8.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 8.1 Generalidades Para lograr

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Elaboración de los Estudios de Pre Inversión a Nivel de Factibilidad con Estudios Definitivos de Ingeniería e Impacto Ambiental del
Proyecto: “Construcción C.H. Mazán y el Sistema de Transmisión”.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
8.0
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
8.1
Generalidades
Para lograr una adecuada inserción del Proyecto de la Central Hidroeléctrica
Mazan y el Sistema de Transmisión; minimizando los daños y evitando todo tipo
de conflictos sociales y costos innecesarios. Así como lograr una mayor vida útil
del Proyecto, minimizando los efectos adversos en las comunidades locales y la
poca producción agrícola.
8.2
Objetivos del Plan de Manejo Ambiental
Los objetivos son:
1)
Lograr la adecuada inserción del Proyecto de la Central Hidroeléctrica
Mazan en la selva baja, con la derivación del río Napo hacia el río
Amazonas, entre Mazan y Varadero Mazan; minimizando los daños y
evitando todo tipo de conflictos sociales y costos innecesarios.
2)
Lograr una mayor vida útil del Proyecto, minimizando los efectos adversos
en las comunidades locales y la poca producción agrícola.
3)
Lograr la inserción en el Plan de Gestión y Manejo Ambiental del presente
EIA del Proyecto de la Central Hidroeléctrica Mazan y el Sistema de
Transmisión por la empresa Titular del Proyecto o concesionario.
8.3
Estrategia Ambiental
Se refiere a las actividades y acciones que se desarrollaran antes, durante y
después de la construcción del Proyecto de la Central Hidroeléctrica Mazan y el
Sistema de Transmisión.
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Proyecto: “Construcción C.H. Mazán y el Sistema de Transmisión”.
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1) Política Ambiental del Titular del Proyecto o Concesionario:
La empresa debe ser consciente del problema ambiental, asumiendo dentro de su
Política el compromiso de prevención y/o mitigación de la contaminación del
ambiente ocasionado por las emisiones, residuos y efluentes, producto de sus
actividades, estableciendo para ello objetivos y metas que deberán ser cumplidos
gracias al compromiso y participación de todo el personal de la empresa.
Asimismo, la empresa Titular del Proyecto o concesionario deberá de obtener
Certificaciones Internacionales en Medio Ambiente (ISO 14001), y Seguridad y
Salud Ocupacional (OHSAS 18001).
2) Organización para la Gestión Ambiental del Proyecto:
Para la conducción del Proyecto de la Central Hidroeléctrica Mazan y el Sistema
de Transmisión, incluyendo la gestión ambiental, la empresa Titular del Proyecto o
concesionario deberá contar con una organización que le permite desarrollar una
gestión ambientalmente sustentada en todas las etapas y procesos.
El Titular del Proyecto o concesionario para la gestión ambiental deberá crear una
Gerencia de Medio Ambiente y Relaciones Comunitarias que dependa
directamente de la Gerencia General, con las Sub Gerencias de Medio Ambiente
y Relaciones Comunitarias.
8.4
Actividades de Gestión Ambiental
En las actividades de manejo ambiental se indican las acciones a ejecutar en
cada una de las Etapas Previa, Construcción, Funcionamiento y Abandono.
8.4.1 Estrategia Ambiental en la Etapa Previa
Comprende un conjunto de actividades previas antes del inicio de la construcción
del Proyecto de la Central Hidroeléctrica Mazan y el Sistema de Transmisión, que
son:
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1) Instrumentación Ambiental Previa:
La empresa titular del proyecto o concesionario después de aprobado el estudio
de impacto ambiental por la Autoridad Competente que es la Dirección General de
Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE) del Ministerio de Energía y Minas,
procederá a ejecutar la servidumbre del proyecto a través de la Gerencia de
Medio Ambiente y Relaciones Comunitarias, que es la que se encargara de la
valorización y compra de las tierras a los propietarios y/o otras formas de
compensación; así como los acuerdos con las comunidades nativas de Nuevo
Perú, Centro Arenal, Independencia, El Milagro, Santa Clotilde y Santo Tomas, y
la comunidad campesina de San Rafael. Asimismo, capacitar al personal de las
comunidades indígenas (nativas y campesinas) que trabajaran en la obra, así
como sobre el comportamiento y educación ambiental sobre el proyecto, entre
otras actividades. La servidumbre del proyecto es un requisito obligatorio cuando
se va a solicitar la concesión definitiva que se tiene que presentar a la Dirección
General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas.
2) Adecuación Ambiental Previa:
Comprende la adecuación ecológica de las áreas a intervenirse, así como la
construcción de los accesos hacia el campamento, canal de conducción y el
barraje.
8.4.2 Estrategia Ambiental en la Etapa de Construcción
Durante la construcción de las obras civiles, es fundamental la Supervisión
Ambiental permanente; para controlar a las empresas constructoras y de
servicios, en el cumplimiento de la aplicación del Estudio de Impacto Ambiental y
los acuerdos con las comunidades nativas de Nuevo Perú, Centro Arenal,
Independencia, El Milagro, Santa Clotilde y Santo Tomas, y la comunidad
campesina de San Rafael y autoridades locales (alcaldes de los distritos de
Mazan, Indiana y Punchana).
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Las principales actividades a desarrollar son:
1) Se supervisará el cumplimiento de los Términos de Referencia de los
contratos de servicios de las empresas contratistas, las responsabilidades que
competen respecto al cumplimiento de las medidas de mitigación y manejo
ambiental incluidas en el presente Estudio de Impacto Ambiental.
2) Se contratará la Supervisión Ambiental para la etapa de construcción; quien
se encargará del seguimiento y elaboración de los informes específicos y
mensuales.
3) Se efectuará la capacitación y educación ambiental constante a todo el
personal que laborara en la construcción del Proyecto de la Central
Hidroeléctrica Mazan y el sistema de transmisión (líneas de transmisión).
4) Se efectuará el monitoreo de la calidad de las aguas, monitoreo de calidad del
aire, calidad del ruido, monitoreo biológico (flora, fauna, hidrobiología e
ictiología) y monitoreo arqueológico, conforme al Programa propuesto.
5) Se efectuará el saneamiento ambiental y la restauración ecológica inmediata,
en los casos eventuales.
6) Se aplicarán los Planes de Abandono en las áreas intervenidas.
7) Se deberá de obtener la autorización de vertimientos del campamento ante
DIGESA y la Autoridad Nacional del Agua, asimismo la renovación de la
autorización de vertimiento cada 2 años.
8.4.3 Estrategia en la Etapa de Funcionamiento
Comprende un conjunto de acciones ambientales para la gestión, las principales
actividades son:
- Se deberá de cumplir estrictamente con las medidas de mitigación que se
indican el ítem 8.5, para esta etapa, en cada uno de los componentes.
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- Se deberá mantener una relación armoniosa y de colaboración estrecha con
las Municipalidades de Mazan, Indiana, Punchana y Las Amazonas, así como
con las comunidades nativas de Nuevo Perú, Centro Arenal, Independencia, El
Milagro, Santa Clotilde y Santo Tomas, y la comunidad campesina de San
Rafael; para realizar una gestión ambiental integral de protección ecológica y
conservación de la cuenca del río Napo entre el pueblo de Mazan y la
desembocadura en el río Amazonas (Francisco de Orellana).
- Se deberá de efectuar el programa de monitoreo propuesto, sobre el monitoreo
de la calidad de las aguas, calidad del ruido, monitoreo de radiaciones no
ionizantes y monitoreo biológico (flora, fauna, hidrobiología e ictiología).
- Se deberá de dar un estricto cumplimiento de la aplicación de la Ley General
de Residuos.
- Se elaborarán los informes ambientales anuales y trimestrales, sobre
monitoreos, emisiones y vertimientos.
- Se deberá de obtener la renovación de autorización de vertimientos del
campamento ante DIGESA y la Autoridad Nacional del Agua.
8.5
Programa de Mitigación de Impactos Ambientales
8.5.1 Objetivo
Defensa y protección del entorno ambiental (componentes abióticos) que serían
afectados por la ejecución del proyecto Central Hidroeléctrica Mazán.
8.5.2 Descripción
La mayor parte de los impactos podrían generarse por falta de cuidado o de una
planificación y ejecución deficiente de las actividades a realizarse durante las
etapas de ejecución de las obras. Por tal motivo, se implementará estándares,
procedimientos y normas, cuyo cumplimiento permitirá evitar o mitigar impactos
sobre los recursos aguas, suelos y aire beneficiando a las comunidades aledañas
al Proyecto.
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a.
Subprograma de Manejo de Componentes Físico-Químicos
Para disminuir le emisión de gases por parte de la maquinaria de movilización de
tierra principalmente, las máquinas deberán ser nuevas o con muy buen
mantenimiento, para que la emisión de gases al aire sea mínimo, así mismo los
sistemas de escape deben estar con sus respectivos silenciadores para evitar el
ruido o que no alcen los 40 decibeles en horas punta es decir de mayor tráfico.
Durante la construcción del canal los suelos o tierras de remoción y durante el
transporte de material excedente se humedecerán las tierras para evitar que se
incrementen las partículas en el aire, para ello se emplearán bombas manuales o
vehículos equipados con equipo aspersor de agua, las actividades de humedecer
las tierras solo se paralizan en caso de lluvias, de tal manera que será en forma
permanente, el número de aspersores de agua dependerá del número de frentes
de trabajo.
Para evitar que las lluvias arrastren material particulado a las quebradas o ríos
aledaños que puedan incrementar la turbidez se evitará los montículos de tierra al
costado
de
las
excavaciones,
tierra
que
es
excavada
tierra
que
es
inmediatamente transportado.
b.
Subprograma de Manejo del Componente Biológico
De acuerdo a la identificación, evaluación y descripción de impactos generados
por las actividades de obra, operación y abandono; se ha diseñado diversas
medidas preventivas y mitigadoras que aseguren la permanencia de la diversidad
biológica encontrada en el área de influencia del proyecto.
1.
Protección de la flora

Durante los trabajos topográficos, quedará terminantemente prohibido el
desbroce innecesario de la vegetación.
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
El personal sólo se desplazará por los frentes de trabajo, para así evitar el
ingreso innecesario a otras áreas, lo mismo ocurrirá con los vehículos.

Se prohibirá la tenencia, manipulación y comercialización de plantas
ornamentales, medicinales, como orquídeas u otras especies de valor social o
económico.

No se realizarán fogatas ni quema de ramas en toda el área de influencia del
proyecto.

Se prohibirá la introducción de cualquier especie exótica
a. Protección de la flora durante la etapa de construcción

Se prohibirá la comercialización y tenencia de cualquier especie de flora
silvestre.

No se permitirá la quema de material vegetativo fuera de las áreas a
desbrozar.

No se permitirá el acceso de los vehículos y del personal a áreas que no
correspondan a los del frente de trabajo.

Los vehículos se mantendrán en buen estado, para así evitar derrame de
combustible y emisiones gaseosas como el CO que puedan adherirse a la
superficie foliar e interrumpir los procesos fotosintéticos.

Se implementará el plan de manejo de residuos sólidos y líquidos.

Se realizará la concientización ambiental con temas relacionada a la
importancia de los bosques en el ciclo del agua.
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
No se permitirá que los materiales excedentes se depositen en lugares no
autorizados.

Se prohibirá la introducción de especies de flora exótica.

El desbroce de la vegetación se limitara únicamente en las áreas
correspondientes al emplazamiento de los componentes del proyecto.

Se realizará un programa de rescate de la flora, principalmente dirigido a
árboles y arbustos de gran cobertura; así como la recolección de semillas que
posteriormente serán llevados hacia el vivero forestal.

Previo al desbroce de la vegetación, se realizará un inventario detallado de la
flora a retirar; esto tiene como finalidad cuantificar la biomasa por especie que
posteriormente se tendrá que revegetar.

Se prohibirá la tenencia y comercialización de la flora amenazada.
b. Protección de la flora en la etapa de operación

Durante el desbroce de la vegetación, se establecerá actividades de rescate
de los ejemplares juveniles y las semillas de las especies de flora amenazada
y árboles y arbustos que se encuentren en la zona correspondiente al
campamento. Los ejemplares rescatados serán manejados en un vivero
forestal y serán utilizados en el programa de reforestación planteado en las
medidas compensatorias.

Los individuos rescatados, también serán plantados en los jardines del
campamento y utilizados en la restauración del área ocupada por el
campamento.
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
Se prohibirá, a los operarios, el desbroce innecesario de la vegetación
presente en el área durante la fase operativa del campamento.

Se implementará jardines como áreas complementarias del campamento,
estos jardines estarán compuesto por especies arbóreas del entorno.

Los cortes de la vegetación se efectuarán a mano y emplearán equipos
pesados de manera excepcional, con la finalidad de no dañar los suelos y
vegetación adyacente, durante las actividades de limpieza del área de
servidumbre.

En caso de que se detecte individuos perjudicados de la flora nativa durante la
construcción del campamento, se realizará la revegetación, con especies
nativas, alrededor del campamento, en los jardines y en las vías de accesos.
Para esto se utilizará las semillas y plantones que han sido rescatados
anteriormente.

Las especies dañadas durante la construcción y operación del campamento se
trasladaran al vivero para recuperarlas y propagarlas vegetativamente.
2.
Protección de la fauna

Los trabajos de topografía deberán de realizarse lo más pronto que se pueda
en cada estación de medición, con la finalidad de reducir la perturbación de las
aves.

Queda totalmente prohibido la manipulación, tenencia y caza de los animales
silvestres, para esto el personal no deberá de portar armas de fuego.

El personal de campo no deberá de permanecer más tiempo de lo debido en
los frentes de trabajo, así como no deberán desplazarse más allá de las
estaciones de medición.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Para evitar el atropello de la fauna por el tránsito vehicular, se deberá de
controlar la velocidad vehicular (máximo 30 km/h) y el chofer tendrá la
obligación de detenerse con la presencia de cualquier animal que pueda ser
arrollado.

Se prohibirá la introducción de cualquier animal doméstico o exótico.

Las calicatas deberán ser tapadas con los sustratos sacados de las mismas, y
se les colocará la cobertura vegetal pre existente, esto evitará la formación de
charcas que pueden ser aprovechados por los organismos vectores de
enfermedades.

El claxon de los vehículos sólo se utilizará en caso de emergencias y así evitar
el ahuyentamiento de los animales.

Los vehículos deberán estar en buen estado con la finalidad de evitar
derrames de combustible y emisiones gaseosas que afecten el hábitat de la
fauna silvestre.

El personal de campo no dejará ningún tipo de residuo sólido, ni líquido dentro
del área de influencia del proyecto.
a. Mitigación de Impactos generados por las actividades de las obras que
provoquen la pérdida de la abundancia y diversidad de la fauna.

Las maquinarias, vehículos y el personal no deberán de desplazarse más allá
de los frentes de trabajo, esto para evitar la perturbación del ambiente y el
ahuyentamiento de la fauna.

Queda totalmente prohibido la manipulación, tenencia y caza de los animales
silvestres, para esto el personal no deberá de portar armas de fuego.
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
El personal de campo no deberá de permanecer más tiempo de lo debido en
los frentes de trabajo.

Para evitar el atropello de la fauna por el tránsito vehicular, se deberá de
controlar la velocidad vehicular (máximo 30 km/h) y el chofer tendrá la
obligación de detenerse con la presencia de cualquier animal que pueda ser
arrollado.

Se prohibirá la introducción de cualquier animal doméstico o exótico.

El claxon de los vehículos sólo se utilizará en caso de emergencias y así evitar
el ahuyentamiento de los animales.

Los vehículos deberán estar en buen estado con la finalidad de evitar
derrames de combustible y emisiones gaseosas que afecten el hábitat de la
fauna silvestre.

El personal de campo no dejará ningún tipo de residuo sólido, ni líquido dentro
del área de influencia del proyecto.

Para reducir la competencia intra e interespecífica generado por la migración
de la fauna a otros lugares, se implementara el programa de revegetación; con
la finalidad de establecer nuevos hábitats que pueden ser ocupados por la
fauna silvestre.

Se restablecerán los microhábitats y refugios de la fauna por medio del
programa de revegetación.

Para evitar la mortandad de la fauna por el desbroce de la vegetación se
implementara un programa de rescate de la fauna silvestre y un centro de
rescate para la fauna silvestre (especialmente para especies amenazadas, de
escasa capacidad de dispersión, nidos, huevos, juveniles y todos los que
resulten heridos).
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b. Mitigación de los impactos generados por las actividades de las obras
que afecten los corredores biológicos y a la fauna amenazada.

Durante la construcción se realizará el rescate de los nidos de las aves,
reptiles y de los pequeños mamíferos, y especies amenazadas para
restablecerlos en los hábitats que se encuentren en el área de influencia del
proyecto.
Antes del restablecimiento de las especies rescatadas se implementara un
centro de rescate para la fauna silvestre que se ubicará en la localidad de
Mazán en donde se debe asegurar las condiciones mínimas de desarrollo de
los animales rescatados.
Los adultos heridos también serán mantenidos y cuidados en el centro de
rescate, hasta que muestre signos de recuperación para después liberarlos.
Los adultos ilesos que serán rescatados serán soltados en las formaciones
vegetales que se encuentran en el área de influencia del proyecto; pero lejano
a la población.

Se establecerá los límites territoriales de las especies amenazadas detectadas
en el área de influencia, con el fin de promover el ecoturismo. Para esto, se
ensañará al personal a distinguir a la fauna amenazada con el propósito de
que puedan reconocerlos en campo y dar información al titular del proyecto.
Esta medida se dará principalmente para las aves y mamíferos amenazados.

Se señalizará las áreas donde se encuentren especies protegidas (dentro del
área de influencia directa e indirecta) y restringirá su acceso sin previa
autorización.

Se prohibirá la tenencia, comercialización y caza de cualquier animal silvestre
por parte del personal que laborará en el proyecto. Esta medida se dará
durante todas las fases del proyecto.
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
Para compensar, restablecer y fortalecer los corredores biológicos dañados, el
titular del proyecto o concesionario implementará el programa de revegetación
y así favorecer el flujo genético de la fauna silvestre dentro de toda el área de
influencia del proyecto.
c. Protección de la fauna en la etapa de operación y ocupación en el
campamento y subestaciones

Durante la construcción, se realizará el rescate de los nidos de las aves,
reptiles y de los pequeños mamíferos que se encuentren en el área
correspondiente a la construcción de los campamentos y la subestación. Los
ejemplares adultos rescatados serán reubicados en hábitats de igual
condiciones de donde se lo encontraron inicialmente.

Se señalizará las áreas donde se encuentren especies amenazadas y
restringirá su acceso sin previa autorización. Además habrá señalizaciones
que motiven a la protección de la fauna amenazada.

Se prohibirá la tenencia, comercialización y caza de cualquier animal silvestre
por parte del personal que laborará y permanecerá en el campamento.

Con la implementación de los jardines, se generarán nuevos hábitats y
recursos para las aves, roedores y reptiles.

Se evitara de introducción de especies exóticas dentro del campamento, y en
los accesos.

Se restringirá el tránsito vehicular con la finalidad de evitar el atropello de la
fauna silvestre. El tránsito de los vehículos sólo será durante el día y
únicamente por los accesos habilitados. La velocidad máxima de circulación
vehicular será de 30 km/h.
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
Se establecerá mantenimientos a los motores de los vehículos y maquinarias
que sobrepasen los 80 db. Esto reducirá la migración de aves causada por el
ruido.

Se desarrollará un programa de medidas técnicas destinado a la disminución
de la generación o la propagación del ruido que provoque la migración de la
fauna. Entre estas medidas se encuentra el uso de silenciadores y
amortiguadores en los automóviles, utilización de cribas de goma, etc.

Se evitara la propagación del ruido a través del aire utilizando el confinamiento
de los equipos (encapsulado o cerramiento).

Para evitar el deterioro de los hábitats por residuos sólidos y líquidos, se
implementara el subprograma de residuos sólidos y líquidos planteado en el
PMA para el medio físico.
3.
Protección de la biota acuática

Se prohibirá, al personal de campo, pesca dentro del área de influencia del
proyecto.

Se prohibirá la introducción de peces exóticos dentro del área de influencia del
proyecto.

Los vehículos deberán estar en buen estado con la finalidad de evitar
derrames de combustible y emisiones gaseosas que contaminen los cursos de
agua.

El personal de campo no arrojará ningún tipo de residuo sólido, ni líquido en
los cursos de agua dentro del área de influencia del proyecto.
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
El personal no deberá de remover innecesariamente el cauce de los cursos de
agua, para así evitar el aporte de sedimentos a los cursos de agua dentro del
área de influencia del proyecto.
a. Protección de la biota acuática en la etapa de operación

Se implementara el programa de residuos sólidos y líquidos anteriormente
mencionado.

Se construirá un canal de peces para el libre paso de las especies acuáticas
en el río Napo, el canal se construirá en la margen derecha del río Napo en el
barraje.

Queda totalmente prohibido la pesca de especies acuaticas (peces y
mamíferos) en el canal de peces, así como 100 metros aguas arriba y 100
metros aguas abajo del barraje para la protección de las especies.
c. Subprograma de Manejo del Componente Socio-Económico
Se mantendrá una buena comunicación con las comunidades del área de
influencia directa con el fin de evaluar el avance del programa y que se cumpla los
objetivos de mejorar la calidad de vida a través de diferentes actividades
productivas sostenibles que permitan verificar los índices socio-económicos
durante la fase de construcción y de funcionamiento de la hidroeléctrica.
d. Subprograma de Protección del Componente de Interés Humano
El proyecto en todo momento aplicará mecanismos para la protección de todos
los componentes de interés humano, manteniendo los aspectos culturales y
respetando las costumbres ancestrales y aquellos lugares de valor histórico y
científico.
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Las acciones de gestión ambiental comprende el conjunto de medidas de
mitigación y/o corrección para cada impacto ambiental negativo identificado en las
etapas de construcción y operación de los componentes del Proyecto de la
Central Hidroeléctrica Mazan y el Sistema de Transmisión.
8.5.3 Durante la Etapa de Construcción
1)
Conflictos Socioculturales
Los trabajadores de las empresas contratistas contarán con el Reglamento de
Procedimientos y Conducta Ciudadana; que obligatoriamente cumplirán durante
su estadía en las obras.
Este código de conducta elaborado, adecuado e impartido rigurosamente a todos
los trabajadores, antes de su ingreso a la zona. Esta actividad estará a cargo de
la empresa titular del proyecto o concesionaria y las empresas contratistas para la
construcción de las obras, supervisada por la Supervisión de las obras.
2)
Construcción de Carretera de Acceso al canal de conducción,
campamento y barraje
La construcción de la carretera Varadero – Mazan - 200 Millas deberá de tener el
ancho de la vía para el paso de vehículos de gran capacidad de carga, se debe
considerar la construcción de obras de arte como cunetas, alcantarillas, y
badenes. Las nuevas carreteras de acceso hacia el inicio del canal de
conducción, y al barraje, las medidas de mitigación aplicables son:
 Las carreteras tendrán un diseño óptimo para la capacidad y carga del
transporte.
 Se construirán todas las obras de arte para garantizar la estabilidad de la
carretera, durante las estaciones lluviosas.
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3)
Afectación de Tierras Agrícolas
Las tierras agrícolas en secano que serían afectadas, principalmente en las áreas
del canal de conducción, casa de maquinas, campamento, zona de servidumbre
de las líneas de transmisión, sub estaciones, caminos de acceso, etc., serán
adquiridas por el titular del proyecto o concesionario a través de acuerdos de
ambas partes y abonado el justiprecio a los propietarios y/o posesionarios según
sea el caso. Los montos de la compensación serán establecidos de común
acuerdo en un proceso de negociación entre las partes y ante las autoridades
legales (juez, notario) y administrativas (Municipalidades de Mazan, Indiana y
Punchana).
4)
Afectación de los Lechos Fluviales de los Ríos Mazan, Napo y
Amazonas
Los lechos fluviales de los ríos Mazan, Napo y Amazonas deberán ser
conservados en lo posible en su estado natural aplicando las medidas siguientes:
 Se realizará el corte y excavaciones sin derrame de materiales; todo el
material deber ser dispuesto en forma segura (terrazaceo y compactación).
 Las zonas intervenidas, deberán ser restituidas a la morfología del entorno.
 No se deberá de intervenir innecesariamente otras zonas.
5)
Afectación a las Aguas Subterráneas
Durante el proceso de excavación del canal de conducción y la casa de máquinas
Mazan 1 y canal de descarga, se podría interceptar el drenaje de agua
subterránea, la principal medida a aplicarse es el revestimiento donde es
necesario, se debe tener en cuenta que en estos componentes del proyecto tiene
revestimiento de concreto.
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6)
Afectación de la Fauna Acuática
Las medidas de mitigación aplicables son:
 Se deberá de construir el canal de peces, sin generar saltos y de pendiente
moderada; para garantizar la migración de las especies de fitoplancton,
zooplancton, bentos, peces y mamíferos acuáticos.
 No se arrojarán residuos de grasa, metales, plásticos, etc. a los ríos Ma, Napo
y Amazonas.
 No se lavarán vehículos en los lechos de los ríos Mazan, Napo y Amazonas,
se realizará en los talleres (patio de máquinas); en los que se contará con
tanque de sedimentación y recuperación de grasas.
 No se realizará el lavado de ropa en los ríos Mazan, Napo y Amazonas; se
realizará en lavatorios del campamento.
 No se arrojará la basura doméstica en los ríos Mazan, Napo y Amazonas; se
dispondrá
en
rellenos
sanitarios
construidos
técnicamente,
con
las
regulaciones de la DIGESA, o en todo caso se deberá contratar a una
empresa inscrita y hábil en el registro de la DIGESA para el recojo, transporte
y disposición final de residuos.
 No se descargarán aguas servidas sin tratamiento en los ríos Mazan, Napo y
Amazonas; estas tendrán un tratamiento antes de su vertimiento a los ríos, se
debe de obtener la autorización de vertimiento de acuerdo a las regulaciones
de la DIGESA y el ANA.
7)
Afectación del Paisaje
Para minimizar los impactos al paisaje se tomarán las medidas siguientes:
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-
El diseño de acabado de todas las obras se ajustará a la morfología y color
del escenario ecológico circundante.
-
Las áreas intervenidas deberán ser saneadas y adecuadas a la morfología
local y revegetadas con las mismas especies arbustivas existentes.
8)
Afectación de la Fauna Silvestre
Para proteger la fauna silvestre, se aplicarán las medidas siguientes:
- Inspección previa por un biólogo, especialista en fauna, a las áreas a intervenir,
para inducir al desplazamiento de la fauna silvestre (aves y mamíferos) hacia
las áreas aledañas; si es posible captura y traslado.
- Se evitará la caza furtiva y captura de fauna para mascotas.
- Se minimizará las emisiones de ruidos, gases, polvos (con los procedimientos
ya indicados).
- Fuera de las áreas de ocupación directa; no se intervendrán nichos ecológicos.
9)
Contaminación Atmosférica
Para minimizar la contaminación atmosférica, se aplicarán las medidas siguientes:
- Mantenimiento permanente de las condiciones de funcionamiento de los
motores de todos los vehículos que utilizarán para la construcción de las obras.
- Instalación de silenciadores en los tubos de escape de los vehículos livianos y
pesados, sin excepción.
- Instalación de los sistemas de catalizadores en todos los vehículos, para
minimizar la emisión de gases y humos.
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- Racionalización del flujo vehicular para evitar congestionamiento y favorecer la
capacidad de autodepuración atmosférica del lugar.
- Riego constante de las carreteras de acceso con cisternas, para evitar la
formación de polvos.
10)
Contaminación de Aguas y Suelos
Las medidas de mitigación aplicables son:
- El titular del proyecto o concesionario deberá contratar a una empresa
prestadora de servicios de residuos sólidos (EPS-RS) inscrita y hábil en el
registro de la DIGESA para el recojo, transporte y disposición final de residuos
domésticos.
- No se arrojará la basura doméstica en los ríos Mazan, Napo y Amazonas; se
dispondrá en rellenos sanitarios construidos y/o contratar a una EPS de
residuos sólidos para el recojo, transporte y disposición final de residuos.
- No se descargarán aguas servidas sin tratamiento en los ríos Mazan, Napo y
Amazonas; estas tendrán un tratamiento antes de su vertimiento a los ríos, se
debe de obtener la autorización de vertimiento de acuerdo a las regulaciones
de la DIGESA y el ANA.
- No se arrojarán residuos de grasa, metales, plásticos, etc. a ninguno de los ríos
Mazan, Napo y Amazonas.
- No se lavarán los carros en los lechos de los ríos, se realizará en los talleres;
en los que se contará con tanque de sedimentación y recuperación de grasas.
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- No se realizará el lavado de ropa en los ríos Mazan, Napo y Amazonas; se
realizará en lavatorios del campamento.
8.5.2 Durante la Etapa de Funcionamiento
1)
Alteración del Régimen Fluvial
Es la disminución del caudal del río Napo después del barraje proyectado muy
cerca del centro poblado 200 Millas, la medida de mitigación aplicable es que en
ningún caso se disminuirá el caudal ecológico del río Napo que han sido calculado
y su análisis se presentan en el Anexo K, el caudal mínimo a dejar pasar es:
1020 m3/seg que es el compromiso del titular del proyecto o concesionario.
2)
Transformación del Paisaje
Para minimizar los impactos de la transformación del paisaje se tomarán las
medidas siguientes:
- Se deberá dejar como mínimo un caudal de 1020 m3/seg para que discurra por
el río Napo.
- Se deberá de dar mantenimiento a todas las obras para mantener el escenario
ecológico circundante.
- Las áreas intervenidas serán saneadas y adecuadas a la morfología local y
revegetadas con las mismas especies típicas del entorno.
3)
Afectación a la Fauna Silvestre
Para proteger la fauna silvestre, se aplicarán las medidas siguientes:
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- Realizar evaluaciones en las épocas húmedas (lluvias) y secas (estiaje) por un
biólogo Ornitólogo, para conocer el estado de la fauna silvestre (aves y
mamíferos) y verificar en el tiempo si ha ocurrido un cambio por el
funcionamiento de la central hidroeléctrica Mazan y el sistema de transmisión.
- Se coordinara con las autoridades (Alcaldes, Gobernadores y Tenientes
Gobernadores) de las localidades de Mazan, Indiana, Las Amazonas y
Punchana, así como las autoridades de las comunidades nativas de Nuevo
Perú, Centro Arenal, Independencia, El Milagro, Santa Clotilde y Santo Tomas,
y la comunidad campesina de San Rafael para evitar la caza furtiva y la captura
de fauna silvestre para mascotas.
8.5.3 Durante la Etapa de Abandono o Cierre
Esta etapa tendrá lugar solamente si se decide paralizar el Sistema de
Generación, que podría ocurrir después de 30, 50 ó 100 años después de iniciado
el funcionamiento de la Central Hidroeléctrica Mazan y el Sistema de Transmisión;
pero es más probable que no ocurra; por cuanto se trata de un servicio de
necesidad vital para la humanidad y el desarrollo socioeconómico de la Región
Loreto y del Noroeste del País.
1)
Contaminación Temporal del Río Napo
Las principales medidas de mitigación son:
- Los trabajos de cierre del barraje se realizará durante una estación lluviosa con
crecidas de los ríos Mazan y Napo, para diluir los materiales de purga.
- Los materiales de la demolición y desmontaje se deberán transportar al relleno
sanitario de Iquitos.
- Se retirará todos los materiales metálicos para evitar la oxidación.
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2)
Corte del Fluido Eléctrico
Desde años antes se realizará la prevención para garantizar la continuación del
suministro del fluido eléctrico al Sistema Interconectado Nacional, después que se
cierre el canal de conducción y la demolición del barraje y las casas de máquinas
Mazan 1 y Mazan 2.
3)
Desempleo
Con anterioridad, se preverá la capacitación y apoyo de los trabajadores para su
continuidad en otras actividades económicas, está actividad deberá ser
coordinada con las autoridades locales de la Municipalidades de Mazan, Indiana y
Punchana.
4)
Disminución de los Ingresos Municipales
Se coordinará con las Municipalidades de Mazan, Indiana, y Punchana, con la
suficiente anticipación para evitar perjuicios.
5)
Deterioro de las Vías de Acceso
Se coordinará oportunamente con las Municipalidades de Mazan, Indiana, y
Punchana, y la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones de Loreto
para encontrar las alternativas de continuación del servicio de mantenimiento de
la vía de acceso entre Varadero Mazan, Mazan y 200 Millas.
8.6
Programa de Manejo de Residuos Sólidos
8.6.1 Generalidades
La acumulación de residuos sólidos (basura) es causa de malos olores,
problemas estéticos, foco y hábitat de varios vectores de enfermedades, debido a
la putrefacción de residuos de origen animal o vegetal, provenientes de la
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preparación y consumo de alimentos. Mediante una adecuada disposición final de
la basura se puede controlar no solo las moscas y roedores, transmisores de
microorganismos
causantes
de
enfermedades,
sino
también,
evitar
la
contaminación del agua, aire y suelo. Además, con la disposición adecuada, se
propende el saneamiento del Proyecto de la Central Hidroeléctrica Mazan y el
Sistema de Transmisión.
El Titular del Proyecto o concesionario y la empresa constructora deberán
contratar a una empresa prestadora de servicios de residuos sólidos inscrita y
hábil en la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de
Salud para el recojo, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos
sólidos se generen durante la construcción del Proyecto de la Central
Hidroeléctrica Mazan y el Sistema de Transmisión.
El Artículo 10° del Decreto Supremo N° 057-2004-PCM “Reglamento de la Ley
General de Residuos Sólidos”, establece que todo generador está obligado a
acondicionar y almacenar en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada
los residuos, previa a su entrega a la Empresa Prestadora de Servicios de
Residuos Sólidos (EPS-RS), Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos
(EC-RS) o municipalidad, para continuar con su manejo hasta su destino final.
Según el artículo 14º de la Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314), se
consideran como “residuos sólidos” a aquellas sustancias, productos o
subproductos de naturaleza sólida o semisólida, que su generador dispone o está
obligado a disponer, según lo establecido en la normatividad nacional sobre los
riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser manejados adecuadamente,
a través de un sistema (ver Figura N° 01-PMA) que debe incluir, según
corresponda.
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8.6.2 Objetivo
El objetivo primordial es disponer adecuadamente los residuos sólidos
provenientes del campamento, talleres y frentes de trabajo, para evitar el deterioro
del paisaje, la contaminación del aire, las corrientes de agua y riesgos de
enfermedades vectores para los trabajadores. Así como proveer a los
trabajadores de prácticas útiles para el manejo de residuos de acuerdo a la
normatividad ambiental vigente.
Figura Nº 01-PMA
Cadena de Manejo de Residuos
8.6.3 Definiciones
Para el presente Programa de Manejo de Residuos Sólidos del Proyecto de la
Central Hidroeléctrica Mazan y el Sistema de Transmisión se ha tomado en
cuenta algunas definiciones establecidas en la Ley General de Residuos Sólidos
(Ley Nº 27314) y su reglamento (Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM):
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•
Residuos: Aquellas sustancias, productos o subproductos en estado sólido o
semisólido de los que su generador dispone, o está obligado a disponer, en
virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que
causan a la salud y el ambiente, para ser manejados a través de un sistema
que
incluya,
según
corresponda,
las
operaciones
de
minimización,
segregación en la fuente, reaprovechamiento, almacenamiento, recolección,
comercialización, transporte, tratamiento, transferencia y disposición final.
•
Minimización: Acción de reducir al mínimo posible el volumen y peligrosidad
de los residuos sólidos, a través de cualquier estrategia preventiva,
procedimiento, método, o técnica utilizada en la actividad generadora.
•
Reaprovechar: Volver a obtener un beneficio del bien, artículo, elemento o
parte del mismo que constituye un residuo sólido. Se reconoce como técnicas
de reaprovechamiento el reciclaje, recuperación o reutilización.
•
Reciclaje: Toda actividad que permite reaprovechar un residuo sólido
mediante un proceso de transformación para cumplir su fin inicial u otros
fines.
•
Recuperación: Toda actividad que permita reaprovechar partes de
sustancias o componentes que constituyen residuos sólidos.
•
Generador: Persona natural o jurídica que, en razón de sus actividades,
genera residuos sólidos, sea como productor, importador, distribuidor,
comerciante o usuario. También se considera como generador al poseedor de
residuos sólidos peligrosos, cuando no se pueda identificar al generador real y
a los gobiernos municipales, a partir de las actividades de recolección.
•
Disposición final: Proceso u operación para tratar o disponer en un lugar los
residuos sólidos como última etapa de su manejo en forma permanente,
sanitaria y ambientalmente segura.
•
Incineración: Método de tratamiento de residuos que consiste en la oxidación
química para la combustión completa de los residuos en instalaciones
apropiadas, a fin de reducir y controlar riesgos a la salud y al ambiente.
•
Gestión de Residuos Sólidos: Toda actividad técnica administrativa de
planificación, coordinación, concertación, diseño, aplicación y evaluación de
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políticas, estrategias, planes y programas de acción de manejo apropiado de
los residuos sólidos de ámbito nacional, regional y local.
•
Manejo de Residuos Sólidos: Toda actividad técnica operativa de residuos
sólidos que involucre manipuleo, acondicionamiento, transporte, transferencia,
tratamiento, disposición final o cualquier otro procedimiento técnico operativo
utilizado desde la generación hasta la disposición final.
•
Residuos Peligrosos: Son residuos peligrosos aquellos que, por sus
características o el manejo al que son o van a ser sometidos, representan un
riesgo significativo para la salud o el ambiente. Además, un residuo se
considera peligroso cuando presenta por lo menos una de las siguientes
características:
•
-
Autocombustibilidad.
-
Reactividad.
-
Explosividad.
-
Corrosividad.
-
Toxicidad.
-
Radioactividad.
-
Patogenicidad.
Contenedor: Caja o recipiente fijo o móvil en el que los residuos se depositan
para su almacenamiento o transporte.
•
Envasado: Acción de introducir un residuo en un recipiente para evitar su
dispersión o evaporación, así como para facilitar su manejo.
•
Acondicionamiento: Todo método que permita dar cierta condición o calidad
a los residuos para un manejo seguro, según su destino final.
•
Almacenamiento: Operación de acumulación temporal de residuos en
condiciones técnicas como parte del sistema de manejo hasta su disposición
final.
•
Almacenamiento Intermedio: Lugar o instalación que recibe directamente
los residuos generados por la fuente, utilizando contenedores para su
almacenamiento y posterior evacuación hacia el almacenamiento central.
•
Segregación: Acción de agrupar determinados componentes o elementos
físicos de los residuos para ser manejados en forma especial. Esta
agrupación sólo se realiza en la fuente de generación o en una instalación de
tratamiento operada por una empresa autorizada.
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8.6.4 Minimización de Residuos
La alternativa efectiva para minimizar, reducir o eliminar la generación de residuos
en el origen es utilizar los siguientes principios:
1)
Reducción
Es la generación de menores cantidades de residuos mediante prácticas más
eficientes, por ejemplo para el caso de contenedores químicos se debe solicitar
químicos a granel, con el fin de reducir el número de contenedores que requieren
disposición.
2)
Reutilización
Reutilizar es darle la máxima utilidad a las cosas sin la necesidad de destruirlas o
desecharlas. Darle otros usos a los objetos que adquirimos, para alargar su
tiempo de vida y evitar que se conviertan en desechos prontamente. Volver a
utilizar materiales en su forma original, extrayendo materiales o energía de los
residuos para otros usos. Por ejemplo, las partes metálicas se pueden usar en
trabajos de mantenimiento, los contenedores de productos químicos deben ser
devueltos al proveedor para que puedan ser rellenados.
3)
Reciclaje
Es usar el mismo material una y otra vez para transformarlo (industrial o
artesanalmente) al mismo producto o uno parecido que pueda volverse a usar. Es
convertir los residuos nuevamente en material utilizable, por ejemplo procesar las
planchas de metal antigua y/o plástico a nuevos productos de metal o plástico.
8.6.5 Clasificación de Residuos
Las actividades del proyecto van a generar residuos en todas sus etapas y
actividades. Básicamente se van a generar dos tipos de residuos según su origen
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Residuos Domiciliarios y Residuos Industriales. De acuerdo al grado de
peligrosidad se generarán residuos peligros y no peligrosos.
Los residuos sólidos para la etapa de construcción y operación se clasificarán de
la siguiente manera:
1)
Residuos Peligrosos
Es todo residuo que está conformado por material orgánico o inorgánico,
contaminado o constituido por una sustancia que reúna alguna de las siguientes
características: corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y
patogenicidad.
Los residuos peligrosos serán segregados en:
•
Residuos Peligrosos Patógenos: Aquellos que por sus características o
procedencia pueden presentar patogenicidad como los residuos procedentes
de curaciones del centro de salud del campamento.
•
Residuos Peligrosos No Patógenos: Aquellos que por sus características son
peligrosos,
pero
no
presentan
patogenicidad
como
los
materiales
contaminados por hidrocarburos, los tóners de las impresoras, las pilas, etc.
2)
Residuos No Peligrosos
Son todos aquellos residuos que no representan riesgo a la salud y al medio
ambiente. Para su manejo y tratamiento, se clasificarán de la siguiente manera:
•
Residuos de Materia Orgánica: Es todo residuo que se genera en nuestras
instalaciones y está constituido por materia orgánica, restos de alimentos,
malezas de jardinería y maderas.
•
Residuos Domésticos (Común): Es todo residuo que se genera en nuestras
instalaciones, constituido por materia inorgánica, y está conformado por los
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envases metálicos, plásticos y envases de vidrio que no estén contaminados
por ninguna sustancia que se determina como peligroso.
•
Residuos de Papel y Cartón: Es todo residuo que se genera en nuestras
instalaciones, básicamente provienen de las oficinas y almacenes.
•
Residuos Industriales: Es todo residuo que se generará en el proyecto y que
no es de naturaleza orgánica ni se clasifica como residuo doméstico.
En esta categoría se encuentran los restos de cemento no contaminado y lodos
procedentes de la planta de tratamiento de agua residuales domésticas, que
luego de un análisis de laboratorio, se haya confirmado que no son peligrosos.
8.6.6 Segregación de Residuos
La segregación de residuos es la selección en categorías específicas (tipos
semejantes), realizada en el lugar donde se genera el desecho. Existen diferentes
formas y criterios para segregar los residuos y dependen, básicamente, de la
composición, origen y destino final de los residuos.
El Instituto de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad
Intelectual (INDECOPI) en la Norma Técnica Peruana (NTP 900.058.2005)
establece los colores a ser utilizados en los dispositivos de almacenamiento de
residuos, con el fin de asegurar la identificación y segregación de los mismos. En
el Cuadro N° 01-PMA, se indica los códigos de colores de los envases que se
deben de utilizar para la selección de residuos.
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Cuadro N° 01-PMA
Código de Colores de los Envases
Fuente: NTP 900.058.2005. INDECOPI.
Residuos de Metal (Amarillo): Es todo residuo que se genera en nuestras
instalaciones, constituido por metales (latas de conservas, café, leche, gaseosa,
tapas de metal, envases de alimentos y bebidas, etc.).
Residuos de Vidrio (Verde): Es todo residuo que se genera en nuestras
instalaciones, constituido por vidrio (botellas de bebidas gaseosas, vasos,
envases de alimentos, perfumes, etc.).
Residuos de Papel (Azul): Es todo residuo que se genera en nuestras
instalaciones. Básicamente provienen de las oficinas y almacenes, tales como
papel y cartón (periódicos, revistas, folletos, catálogos, impresiones, fotocopias,
papel, sobres, cajas de cartón, guías telefónicas, etc.).
Residuos de Plástico (Blanco): Es todo residuo que se genera en nuestras
instalaciones, constituido por envases de plástico tales como envases de yogurt,
leche, alimentos, vasos, platos, cubiertos descartables, botellas de bebidas
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gaseosas, aceites comestibles, bolsas de detergente, envases de champú,
empaques o bolsas de fruta, verdura y huevos, entre otros.
Residuos Orgánicos (Marrón): Es todo residuo que se genera en nuestras
instalaciones y está constituido por materia orgánica, restos de alimentos,
malezas de jardinería y maderas.
Residuos Peligrosos (Rojo) Es todo residuo que está conformado por material
orgánico o inorgánico contaminado o constituido pon una sustancia que reúna
alguna de las siguientes características: corrosividad, reactividad, explosividad,
toxicidad, inflamabilidad y patogenicidad. Los cilindros metálicos rojos deben ser
herméticos, los mismos que serán trasladados a un relleno sanitario autorizado
por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS).
8.6.7 Almacenamiento y Manejo
Los residuos generados en las diferentes etapas y actividades del proyecto serán
acondicionados de acuerdo a su naturaleza (física, química y biológica),
características de peligrosidad, su incompatibilidad con otros residuos y las
reacciones con el material del recipiente que las contiene, así como el ámbito
donde se ejecutarán las actividades.
En caso de existir residuos que requieran análisis o pruebas adicionales para
verificar su grado de peligrosidad serán etiquetados como "residuos peligrosos"
con carácter temporal y manipulados como tales para todo efecto hasta que los
resultados de las pruebas permitan su identificación definitiva.
El almacenamiento de los residuos dependerá del tipo de residuo que se quiera
almacenar, hasta que el residuo sea trasladado para su disposición final.
Los residuos se identificarán mediante carteles visibles conteniendo el nombre y
tipo de residuo.
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Cuadro N° 02-PMA
Color de Cilindro por Tipo de Residuo
Tipo de Desecho
Color
Materia orgánica
Marrón
Metal
Amarillo
Vidrio
Verde
Papel y cartones
Azul
Peligrosos
Rojo
Fuente: NTP.900.058.2005. INDECOPI.
Este almacenamiento temporal se realizará en un área asignada y segura en
dicha locación denominada “Almacén Temporal de Residuos” y tendrá las
siguientes características:
•
Las dimensiones serán de 15 m x 15 m.
•
Estará ubicado en un lugar que permita la reducción de riesgos por
emisiones, incendios, explosiones o inundaciones.
•
Contará con sistemas de drenaje y tratamiento de lixiviados.
•
Contará con sistemas contra incendios, dispositivos de seguridad operativos y
equipos de protección personal adecuados.
•
Los pisos deberán ser lisos, de material impermeable y resistente. El
acondicionamiento de los residuos será en recipientes herméticos y
separados según su composición y origen. Estos recipientes se encontrarán
debidamente
rotulados
(considerando
la
NTP
900.058,2005
Gestión
Ambiental y de Residuos. Código de colores para los dispositivos de
almacenamiento de residuos).
Las instalaciones denominadas “Almacén Temporal de Residuos” considerarán
los siguientes criterios para su construcción y manejo:
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•
Letreros de identificación por cada tipo de desecho, así como, la identificación
correspondiente en cada uno de los recipientes usados: cilindros, cajas,
envolturas plásticas, etc.
•
Los recipientes estarán en buenas condiciones, y contarán tapas de sellado
hermético. Las tapas tendrán un diseño de tal forma que facilite su traslado
(asas).
•
El almacén temporal contará con avisos, debido a que solo manipularán los
residuos peligrosos el personal entrenado y con sus respectivos equipos de
protección personal.
•
Observar todas las precauciones de seguridad y manejo de los materiales.
•
Almacenar barriles / cilindros vacíos sobre sus lados y cerrados de manera
segura.
•
Almacenar los desperdicios líquidos –tales como solventes, lubricantes y
aceite usado– en cilindros de metal, rotulados y sellados equipados con
bandejas para goteras dentro del área designada para el almacenaje de
residuos en forma segregada.
•
Las baterías deberán almacenarse en posición hacia arriba en un lugar seco,
protegido de la intemperie y alejado de fuentes de ignición de calor.
•
La zona de almacén contará con techo, con el suelo impermeabilizado y con
ventilación adecuada para todos los casos.
•
Se llevará un registro de los residuos ingresados a las instalaciones mediante
las Guías de Remisión de Residuos, las cuales deberán ser presentadas por
los contratistas al momento de entregar los residuos, producto de sus
actividades.
•
Una vez que los residuos ingresen a la zona de almacenamiento, los
operadores verificarán el tipo de residuo, en caso sea necesario, y los
separarán y/o clasificarán según sea el caso. Luego, se colocarán en los
depósitos correspondientes a cada tipo particular.
Para un mayor control en el almacenamiento de los residuos, los recipientes que
contienen los residuos serán periódicamente inspeccionados en busca de
oxidación o posibles puntos de falla en el recipiente, para el reemplazo de los
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mismos en caso se encuentre alguna de las fallas mencionadas. Estos recipientes
se ubicarán, dentro del área de almacenamiento, en lugares que cuenten con las
condiciones de seguridad adecuadas, como también en zonas conformadas por
material impermeable a fin de evitar cualquier riesgo de contaminación sobre el
suelo. Se habilitarán áreas para el almacenamiento temporal de cada tipo de
residuo como papeles, cartones, plásticos, latas y vidrio debidamente señalada y
para el de sustancias peligrosas como aceites, grasas y lubricantes.
Se identificarán con carteles visibles conteniendo el nombre y tipo de residuo.
Además, tendrán carteles adicionales con instrucciones de seguridad para
aquellos residuos cuya peligrosidad lo amerite, indicando si es necesario el uso
de equipos de protección personal para su manejo.
8.6.8 Recolección y Transporte
El sistema de recolección de residuos consiste, en primer lugar, en realizar el
traslado desde los diferentes lugares donde se genera hacia el recipiente ubicado
más próximo al lugar; además, el recipiente debe ser el apropiado y con las
características establecidas para dicho residuo. Este primer traslado está a cargo
del personal que realiza la labor o actividad que generó el desecho.
Los
residuos
generados
en
su
origen
serán
transportados
hacia
el
almacenamiento temporal ubicado en el campamento. Posteriormente, de
acuerdo al tipo de residuo será enviado en embarcaciones a la ciudad de Iquitos.
Para su transporte, se utilizará el código de colores establecido en la NTP
900.058.2005, utilizando contenedores plásticos o de metal, diferenciados por los
siguientes colores:
• Residuos Inorgánicos Peligrosos: color rojo
• Residuos de Metal: color amarillo
• Residuos de vidrio: color verde
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• Residuos de papel y cartón: color azul
• Residuos de plástico: color blanco
Los residuos peligrosos, que se generarán serán transportados inmediatamente
en el momento que se generen hacia las áreas de almacenamiento temporal, para
ser traslado por una EPS-RS hacia la ciudad de Iquitos y/o Lima.
La EPS-RS se encargará de transportar los desechos hacia las respectivas
plantas de reciclaje y hacia el respectivo relleno de seguridad para el caso de los
residuos peligrosos, entregando al encargado de Medio Ambiente del Proyecto
una boleta del recojo del total de los materiales retirados desde el área de
almacenamiento temporal principal de residuos de Iquitos.
8.6.9 Disposición Final de los Residuos
La disposición de residuos se refiere a los procesos u operaciones para disponer
los residuos en un lugar, como última etapa de su manejo permanente, sanitaria y
ambientalmente segura.
Los residuos generados como resultado de las operaciones que realiza el
Proyecto Hidroeléctrico serán dispuestos desde las áreas de almacenamiento
temporal de residuos, de acuerdo al tipo de desecho, de la siguiente forma:
Residuos Orgánicos
Los residuos de materia orgánica (procedentes de la cocina) serán enterrados en
una poza séptica de 1 m x 1 m x 1.5 m, capacidad suficiente con un tiempo de
estadía máximo de la cuadrilla de cuatro a siete días. Las pozas sépticas serán
tratadas con capas de tierra y cal para evitar la presencia de vectores.
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Residuos Peligrosos
Los residuos peligrosos e industriales serán retirados de la zona de trabajo. La
disposición final de estos residuos estará a cargo de la EPS-RS, la que se
encargará de su transporte y disposición final en rellenos autorizados.
Estas empresas deberán contar con equipos e infraestructura adecuada para la
actividad que realizan y manejan los residuos sólidos de acuerdo con las
disposiciones establecidas en la Ley General de Residuos Sólidos.
Cabe mencionar que la EPS-RS será elegida mediante un proceso de licitación
previo al inicio de las actividades.
Residuos Comunes
Los papeles y cartones podrán ser reciclados o incinerados y dependiendo de los
volúmenes generados podrán ser dispuestos en la poza séptica de desechos
orgánicos.
8.6.10 Manejo de los Residuos Sólidos
a)
Residuos Sólidos Industriales
Las actividades de manejo son:
 Los residuos se colocaran en un sitio temporal adecuado, donde los vientos
sean menores y no haya acumulación de agua, para su reciclaje o se
dispondrá su envío al relleno sanitario de la ciudad de Iquitos.
 El piso del lugar asignado como depósito temporal deberá estar compactado
para el fácil retiro y evitar la contaminación de suelos.
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 Se debe de identificar el tipo de residuo y cuantificar (peso y volumen) en una
cartilla.
 Todos los residuos no biodegradables (latas, botellas, plásticos, vidrio,
baterías, pilas, etc.) deben ser transportados en bolsas o cilindros (metálicos o
de plástico) debidamente cerrados y etiquetados ya sea como Desechos
Peligrosos o Desechos No Peligrosos según sea su condición.
 Al final de la operación no debe de quedar ningún residuo sólido y el área
utilizada debe ser limpiada, removida y restaurada.
b)
Residuos Sólidos Domésticos
Las principales actividades de manejo son:
-
Los residuos domésticos comprenden los biodegradables y los no
biodegradables.
-
Se deben de identificar, con un letrero, los recipientes recolectores de
residuos.
-
Los lugares de acopio deben estar bajo techo.
-
Los residuos biodegradables (alimentos, frutas, vegetales o elementos
putrecibles) deben ser recopilados diariamente en bolsas plásticas o cilindros
de plástico debidamente etiquetados.
-
Los residuos biodegradables deben ser pesados antes su disposición final.
Para lo cual se debe de llevar una cartilla durante el periodo de construcción y
operación del Proyecto para anotar las cantidades generadas diariamente.
-
Los residuos sólidos no biodegradables (latas de conservas, botellas de vidrio
o plástico, bolsas de plástico, baterías, pilas, etc.) deben ser seleccionados y
acopiados en el área respectiva y ser transportados en bolsas o cilindros de
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plástico debidamente etiquetados hacia el área de reciclaje y/o disposición
hacia el relleno sanitario manual.
En el Cuadro Nº 03-PMA se presentan los colores de los cilindros y el proceso de
tratamiento de los residuos sólidos, mientras que en el Cuadro Nº 04-PMA se
presentan los colores de los cilindros y el proceso de tratamiento de los residuos
líquidos.
8.6.11 Recursos Utilizados
Se usaran los implementos siguientes: bolsas plásticas, recipientes plásticos y
metálicos con tapas herméticas, vehículo para el transporte de residuos, entre
otros.
8.6.12 Responsable de Ejecución
La disposición correcta de los residuos sólidos durante la etapa de construcción
estará a cargo del Titular del Proyecto o concesionario y la empresa contratista, y
durante la etapa de funcionamiento el responsable es el Titular del Proyecto o
concesionario.
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Cuadro Nº 03-PMA
Almacenamiento de Residuos Sólidos
Color del
Tacho
Tipo de Residuo
Tratamiento
Disposición Final
Residuo No Peligroso
AMARILLO
Desechos Metálicos:
como chatarra,
alambres, fierros y
otro metales sin
ningún tipo de
contaminación
Clasificación para
venta como chatarra
Planta de
y el resto para
Transferencia de
transportarlo al
Residuos
relleno sanitario
autorizado
Residuo Peligroso
ROJO
Desechos
Inflamables: como
trapos con petróleo,
pilas, baterías,
fluorescentes, focos
de yodo usados, filtro
de aceite y
combustible, envases
de productos
químicos
Clasificación para
venta como material
reciclable y el resto
para transportarlo al
relleno sanitario
autorizado
Planta de
Transferencia de
Residuos
Residuo No Peligroso
AZUL
Clasificación para
Desechos
Reciclables: cartones, venta como material
reciclable
maderas, desechos
de oficina
Planta de
Transferencia de
Residuos
Residuo No Peligroso
BLANCO
Clasificación para
Desechos
venta como material
Reciclables: como
botellas, latas, vidrios, reciclable
porcelana
Planta de
Transferencia de
Residuos
Residuo No Peligroso
VERDE
Desechos
Domésticos: como
cáscaras de frutas,
verduras, huesos,
vegetación, restos de
comidas
Disposición en un
relleno sanitario
autorizado
Relleno sanitario
autorizado
Elaboración: Ing. Marco Antonio Meza Alvarez / Lahmeyer Agua y Energía S.A., Noviembre del 2,013.
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Cuadro Nº 04-PMA
Almacenamiento de Residuos Líquidos
Color del
Tacho
Tipo de Residuo
Residuo Peligroso
Aceite Usado
PLOMO o
GRIS
Residuo Peligroso
Ácido de las
baterías
PLOMO o
GRIS
Tratamiento
Disposición Final
EPS-RS inscrita y
hábil en DIGESA
se encargara de
su recolección y
transporte
EPS-RS inscrita y hábil
en DIGESA se
encargara de su
disposición final
EPS-RS inscrita y
hábil en DIGESA
se encargara de
su recolección y
transporte
EPS-RS inscrita y hábil
en DIGESA se
encargara de su
disposición final
Elaboración: Ing. Marco Antonio Meza Alvarez / Lahmeyer Agua y Energía S.A., Noviembre del 2,013.
8.6.13 Duración
El plan de manejo de los residuos sólidos deberá ser implantado desde la etapa
de construcción del campamento, oficinas, talleres, etc., y permanecerá durante la
construcción de las obras de regulación y generación eléctrica.
8.6.14 Costos
El costo de implementación del plan de manejo de residuos sólidos está incluido
dentro los Gastos Generales del Proyecto de la Central Hidroeléctrica Mazan y el
Sistema de Transmisión.
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8.7
Plan de Manejo de Residuos Líquidos
8.7.1 Generalidades
El desarrollo de actividades como aseo personal, preparación de alimentos,
lavado y reparación de equipos, incrementa el riesgo de la contaminación de las
aguas superficiales y subterráneas, cercanas a los lugares de los campamentos y
talleres.
El manejo adecuado de las aguas residuales requiere que las instalaciones
tendrán un sistema de tratamiento de aguas residuales con el cual se busca
minimizar o eliminar la contaminación de las aguas.
8.7.2 Objetivo
El objetivo principal es evitar la contaminación de las aguas superficiales y
subterráneas, generadas por el campamento, oficinas y talleres.
8.7.3 Metodología
Todas las aguas residuales que se generaran en los campamentos y talleres del
Proyecto de la Central Hidroeléctrica Mazan y el Sistema de Transmisión, se
prevé la instalación de biodigestores autolimpiables. A continuación se realiza una
descripción de los componentes siguientes:
Descripción:
El Biodigestor Autolimpiable es un sistema para el tratamiento primario de las
aguas residuales domésticas, mediante un proceso de retención y degradación
séptica anaerobia de la materia orgánica. El agua tratada es infiltrada hacia el
terreno aledaño mediante una zanja de infiltración, pozo de absorción humedal
artificial según el tipo de terreno y zona.
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a)
Componentes:
1. Tubería PVC de 4” para entrada de agua.
2. Filtro biológico con aros de plástico (pets).
3. Tubería PVC de 2” para salida de agua tratada al campo infiltración o pozo de
absorción.
4. Tubería PVC de 2” de acceso para limpieza y/o desobstrucción.
5. Válvula esférica para extracción de lodos.
6. Tapa click de 18” para cierre hermético.
7. Base cónica para acumulación de lodos.
Figura Nº 02-PMA
Componentes del Biodigestor
b)
Funcionamiento:
 El agua residual doméstica entra por el tubo N° 1 hasta el fondo del
Biodigestor, donde las bacterias empiezan la descomposición.
 Luego sube y pasa por el filtro N° 2, donde la materia orgánica que asciende
es atrapada por las bacterias fijadas en los aros de plástico del filtro.
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 El agua tratada sale por el tubo N° 3 hacia el terreno aledaño mediante una
zanja de infiltración, pozo de absorción o humedal artificial según el tipo de
terreno y zona.
c)
Mantenimiento
 Abriendo la válvula N° 4, el lodo alojado en el fondo sale por gravedad a una
caja de registro. Primero salen de dos a tres litros de agua de color beige,
luego salen los lodos estabilizados (color café). Se cierra la válvula cuando
vuelve a salir agua de color beige. Dependiendo del uso, la extracción de
lodos se realiza cada 12 a 24 meses.
 Si observa que el lodo sale con dificultad, introducir y remover con un palo de
escoba en el tubo N° 5 (teniendo cuidado de no dañar el Biodigestor)
 En la caja de extracción de lodos, la parte líquida del lodo será absorbida por
el suelo, quedando retenida la materia orgánica que después de secar se
convierte en polvo negro.
 Se recomienda limpiar los biofiltros anaeróbicos, echando agua con una
manguera después de una obstrucción y cada 3 o 4 extracciones de lodos.
d)
-
Recomendaciones para el uso correcto del Biodigestor Autolimpiable
Para el adecuado funcionamiento del Biodigestor Autolimpiable, no se debe
arrojar papel, toallas higiénicas, bolsas u otros elementos indisolubles al
inodoro, los cuales pueden afectar el adecuado funcionamiento del
Biodigestor.
-
Si necesita desinfectar la taza del inodoro, se aconseja hacerlo con lejía
disuelta en agua o cualquier producto biodegradable para limpieza de inodoro,
NUNCA CON ÁCIDO MURIÁTICO.
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e)
Ventajas
Autolimpiable; no requiere de bombas ni medios mecánicos para la extracción de
lodos, ya que con sólo abrir una válvula se extraen los lodos, eliminando costos y
molestias de mantenimiento. Prefabricado; fácil de transportar e instalar. No
genera olores, permitiendo instalarlo al interior o cerca de la vivienda. No se
agrietan ni fisura como sucede con los sistemas tradicionales de concreto,
confinando las aguas residuales domésticas de una forma segura, evitando
contaminar los
mantos
freáticos. Mayor
eficiencia
en
la
remoción de
constituyentes de las aguas residuales domésticas en comparación con sistemas
tradicionales de concreto. Su base de forma cónica evita áreas muertas,
asegurando la eliminación del lodo tratado.
Ubicación:
Estarán localizadas en un lugar accesible y de fácil limpieza. En el sitio del
campamento estará ubicada entre las tuberías que conducen las aguas que
provienen de la cocina y lavaderos. En el patio de maquinarias estará ubicada
después de la cuneta perimetral que lo encierra, donde no genera contaminación
de las aguas superficiales y subterráneas.
Capacidad:
Depende del número de personas que estarán alojadas en el campamento, las
especificaciones se muestran en el Cuadro Nº 05-PMA, se utilizaran como
mínimo 09 unidades del modelo RP 7000.
Limpieza: el tanque deberá de limpiarse antes de que se acumule demasiado
lodo. Como es un tanque para campamentos, la inspección de este debe hacerse
cada seis meses.
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Cuadro Nº 05-PMA
Especificaciones Técnicas del Biodigestor
8.7.4 Recursos Utilizados
Los recursos utilizados están contemplados dentro de las obras civiles del
Proyecto de la Central Hidroeléctrica Mazan y el Sistema de Transmisión.
8.7.5 Responsable de Ejecución
Durante la etapa de construcción la inspección y mantenimiento de los sistemas
de conducción y tratamiento de las aguas residuales, estará a cargo de la
empresa contratista, asesorado por la supervisión ambiental.
8.7.6 Costos
El costo de implementación del sistema de conducción y tratamiento de las aguas
residuales que se generarán esta incluido en los Gastos Generales del Proyecto
de la Central Hidroeléctrica Mazan y el Sistema de Transmisión.
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8.8
Programa para el Control del Polvo en las Vías de Acceso
8.8.1 Generalidades
El titular del proyecto deberá de elaborar procedimientos en el control de polvos
en las vías de acceso, en el cual se presentan los equipos de lucha contra el
polvo, aparatos de medición con que deberá contar la empresa contratista y
sistemas empleados para suprimir, diluir, asentar y evacuar los polvos.
Las vías de acceso entre la casa de maquinas, el canal de conducción y el barraje
deberán estar en buen estado y recibir mantenimiento oportuno, tanto durante la
temporada seca, como en la temporada de lluvias.
8.8.2 Objetivo
Este procedimiento es para definir las actividades y responsabilidades
relacionadas al control del polvo generado por la maquinaria en las Vías de
Acceso al canal de conducción y al barraje. Controlar la generación de polvo que
afecte la salud y visibilidad de los trabajadores y de la población de Mazan
(pueblo, Varadero Mazan, 200 Millas).
8.8.3 Alcance
Este procedimiento se aplica a todas las operaciones generan polvo, tales como:
Vías de Acceso.
8.8.4 Definiciones
Polvo: Partículas sólidas de tamaño muy pequeño, menores a 10 micrones,
capaces de mantenerse en suspensión en medios gaseosos.
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Colección de Polvo: Operación destinada a retirar del medio ambiente las
partículas de polvo en suspensión, dicha operación es realizada por equipos
colectores de polvos.
Nebulizador: Equipo colector de polvo que utiliza neblina de agua como elemento
aglomerante, las partículas de polvo aglomeradas aumentan de peso y son
retiradas del aire por efecto de la gravedad, este equipo consta de nebulizadores
de agua – aire y módulos de control de mezcla como partes principales.
8.8.5 Procedimiento
El mantenimiento de las vías de acceso es una actividad para la circulación de
vehículos livianos y pesados. En la temporada seca se afecta la calidad del aire
por la generación de polvo y en la temporada de lluvias la calidad del agua es
afectada al generarse gran cantidad de sedimentos.
En los caminos de acceso se debe encontrar en buen estado y recibir
mantenimiento oportuno tanto durante la época seca como en la época húmeda
(lluvias).
 En la época seca las carreteras deben ser permanentemente regadas con
agua para evitar la generación de polvo.
 Las cisternas deben estar adecuadamente acondicionadas para su buen
funcionamiento. De preferencia se sugiere el acondicionamiento de
aspersores de agua.
Todos los trabajadores contaran con los EPPs adecuados como: Respirador
contra polvo, casco, lentes, guantes, overol, tapón de oído, botas, etc.
Cuando las medidas técnicas de prevención ambiental no sean suficientes se
complementarán con las que se señalan a continuación.
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1) Aislamiento de cabinas de vehículos y puestos de mando de máquinas e
instalaciones.
2) Separación del personal del foco de producción de polvo, mediante la
utilización de mandos a distancia.
El supervisor deberá programar el mantenimiento de las vías de acceso de tal
manera que las condiciones de polvo (en la época seca) y de sedimentos (en la
época lluviosa) no generen impactos negativos en el medio ambiente. La
programación debe ser acorde a la dimensión de la operación. La programación
debe estar dimensionada acorde al tamaño de la operación. Se deberá de instalar
garzas para el abastecimiento de las cisternas y velar por el buen funcionamiento
de estas.
Para el abastecimiento de agua se tendrá en cuenta las siguientes medidas:
-
Las cisternas podrán cargar agua únicamente en los lugares donde la
empresa supervisora lo vea técnicamente conveniente.
-
Se recomienda el uso de aditivos para evitar la generación de polvo, lo cual
nos lleva a economizar el agua y tiempo de trabajo.
8.8.6 Velocidad de los Vehículos
La velocidad máxima permitida será de 35 Km/hr para los vehículos pesados por
seguridad y el cuidado del medio ambiente. Mientras que para los vehículos
livianos pueden llegar a una velocidad máxima de 70 km/hr.
8.8.7 Señalización de la Vía
La vía de acceso contará con señales informativas y señales preventivas.
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8.8.8 Responsable de Ejecución
Durante la etapa de construcción la vigilancia de la máxima velocidad permitida
así como las señales en la vía de acceso estará a cargo de la empresa titular del
proyecto o concesionaria y la empresa contratista, asesorado por la supervisión
ambiental.
8.8.9 Costos
Los costos están incluidos en los Gastos Generales del Proyecto de la Central
Hidroeléctrica Mazan y el Sistema de Transmisión.
8.9
Programa de Compensación
8.9.1 Generalidades
La valorización ha sido calculada a partir de la determinación del área del
levantamiento topográfico del predio afectado. La valorización de la franja de
servidumbre permanente de las líneas de transmisión SE Mazan 2 – SE Mazan 1
y SE Mazan 1 – SE Nueva Iquitos comprende físicamente los aires en una franja
de 25 metros de ancho.
El monto total de la referencia que se deberá indemnizar a los propietarios
afectados por la franja de servidumbre, resulta de valorizar sus terrenos y sus
aires tomando en cuenta los aranceles de terrenos rústicos vigente a la fecha de
la preparación de este Expediente Técnico; aranceles autorizados y establecidos
por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
8.9.2 Objetivo
El objetivo es valorizar las áreas afectadas de los lotes involucrados en la
implantación de las obras del proyecto, de manera de proceder con la
compensación de los respectivos propietarios.
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8.9.3 Metodología de Compensación
Para la valorización de los terrenos y aires se ha tomado en cuenta los siguientes
criterios.
a)
Valorización de suelos
Los terrenos de propiedad privada afectados por la construcción de las obras de
la Central Hidroeléctrica Mazán y las Líneas de Transmisión, corresponden a
terrenos aptos para cultivo.
Bajo este concepto el área ocupada por las obras del proyecto, se está
Valorizando al 100% del valor arancelario correspondiente, debido a que se
utilizara totalmente aires, superficiales y subsuelo de esta área.
b)
Valorización de Aires
Para la valorización de los aires, se han adoptados como criterio de cálculo, el
utilizado de manera general por Consejo Nacional de Tasaciones del Perú, el
mismo que consiste en valuar la disposición y uso de los aires de los conductores
de la Línea de Transmisión de Energía Eléctrica, estableciendo un porcentaje del
10% del Valor Arancelario que tiene los terrenos donde serán construidas las
Líneas de Transmisión.
c)
Valorización de cultivos y especies forestales
Para la valorización de los cultivos afectados, así como las plantaciones
existentes dentro de la zona de ejecución de las obras, se ha adoptado como
precio referencial los datos del Ministerio de Agricultura para cultivos y los datos
de Dirección General de Forestal INRENA para las especies forestales.
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d)
Metodología de Valorización
A continuación se detalla las formulas aplicadas en cada una de las
valorizaciones, por los derechos de servidumbre de los suelos y los aires.
d.1)
Valorización de suelos (A)
d.2)
Valorización de aires (B)
d.3)
Valorización por daños y perjuicios (C)
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d.4)
Valorización total por derecho de servidumbre (A+B+C)
8.9.4 Valorización de la Compensación
El monto total de la valorización determinado por servidumbre y afectaciones del
proyecto asciende a: S/. 4’132,536.16.
El desagregado de este monto por componentes del proyecto se muestra en el
Cuadro N° 06-PMA.
Un resumen de los terrenos afectados, con los nombres de los propietarios, su
respectiva valorización y planos de los predios se presenta en el Anexo N
Servidumbre y Afectaciones.
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Elaboración de los Estudios de Pre Inversión a Nivel de Factibilidad con Estudios Definitivos de Ingeniería e Impacto Ambiental del
Proyecto: “Construcción C.H. Mazán y el Sistema de Transmisión”.
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Cuadro N° 06-PMA
Superficie y Valorización de la Servidumbre y Afectaciones
Ítem
1
2
3
Componente del Proyecto
Barraje de Derivación, la Esclusa y Canal de Pase de
Peces
Canal de Conducción, Casa de Máquinas Mazan 1,
Campamento y Patio de Llaves
Dique Lateral (Margen izquierda del Río Napo) e Isla
Señor de los Milagros
Superficie
(hectáreas)
Costo en
Nuevos Soles
(S/.)
38.21
64,898.57
159.57
1’568,405.16
120.10
278,400.58
4
Parque Mazán (Margen derecha del río Napo)
2.23
1’749,610.01
5
Caminos de Acceso (vía principal y vía secundaria)
5.01
138,734.05
6
Línea de Transmisión SE Mazán 2 – SE Mazan 1
13.63
69,800.55
7
Línea de Transmisión SE Mazán 1 - SE Nueva Iquitos
70.56
262,687.24
Total S/.
409.31
4’132,536.16
8.9.5 Estrategia de Compensación
Las servidumbres requeridas para las obras de la Central Hidroeléctrica Mazán, y
el Sistema de Transmisión son calificadas como de utilidad pública y de
preferente interés público y serán impuestas por la Dirección General de
Electricidad del Ministerio de Energía y Minas (MEM), considerando además que
el uso de bienes públicos o de dominio público no da lugar a pago de
compensación alguna, únicamente se indemnizará los daños y perjuicio que
puedan generarse, todo esto amparada por la Ley de Concesiones Eléctricas y su
Reglamento vigentes.
Las servidumbres de las obras de la Central Hidroeléctrica Mazán y las líneas de
transmisión comprenden lo siguiente:
-
Ocupación de la superficie del suelo.
-
Ocupación de la superficie necesaria y de sus aires.
-
Delimitación de la zona de influencia del electro-ducto (Líneas de
Transmisión).
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La respectiva servidumbre y afectaciones han sido identificadas mediante:
-
Relación de los predios a ser grabados, señalando el nombre y domicilio de
cada propietarios o posesionario.
-
Planos de los lotes afectados con coordenadas UTM.
Los casos en que el propietario del predio afectado no ha sido ubicado, se ignora
su domicilio, o cualquier otra situación análoga que impida conocer, determinar o
localizar al propietario o poseedor, se ha considerado como no habido; lo cual
está permitido conforme lo establece el Artículo N° 222, del Reglamento de la Ley
de Concesiones Eléctricas.
El monto valorizado de las servidumbres y afectaciones de propiedades de
terceros por implantación del proyecto, asciende a S/. 4’132,536.16.
Las solicitudes para imponer una servidumbre, deberán ser presentadas ante la
Dirección General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas (MEM), con
los siguientes datos y/o requisitos:
-
Identificación y domicilio legal del solicitante.
-
Naturaleza, tipo y duración de servidumbre.
-
Breve justificación técnica y económica.
-
Relación de los predios a ser gravados, señalando el nombre y domicilio de
cada propietario o posesionario, si fuese conocido.
-
Breve descripción de la situación y uso actual de los predios y aires por gravar.
-
Coordenadas UTM y planos donde aparezca el área de servidumbre.
Toda la documentación requerida está amparada en el Reglamento de la Ley de
Concesiones Eléctricas.
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8.9.6 Responsable de Ejecución
El responsable es la empresa titular del proyecto o concesionaria.
8.9.7 Costos
Los costos están incluidos en el Programa de Inversiones Ambientales del
Proyecto de la Central Hidroeléctrica Mazan y el Sistema de Transmisión.
8.10 Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
8.10.1 Generalidades
Establecer normas de carácter general y específico con relación a las condiciones
de seguridad e higiene ocupacional que deben cumplir obligatoriamente las
personas jurídicas o naturales, nacionales o extranjeras, que realicen actividades
en forma permanente o eventual, de construcción, operación y mantenimiento de
las obras de civiles.
8.10.2 Objetivos
Los objetivos del plan de seguridad y salud son:
a) Proteger, preservar y mejorar continuamente la integridad psico-física de las
personas que participan en el desarrollo de las actividades eléctricas,
mediante la identificación, reducción y control de los riesgos, a efecto de
minimizar
la
ocurrencia
de
accidentes,
incidentes
y
enfermedades
profesionales.
b) Proteger a los usuarios y público en general contra los peligros de las
instalaciones y actividades inherentes a la actividad eléctrica.
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c) Establecer lineamientos para la formulación de los planes y programas de
control, eliminación y reducción de riesgos.
d) Promover y mantener una cultura de prevención de riesgos laborales en el
desarrollo de las actividades eléctricas.
e) Permitir la participación eficiente de los trabajadores en el sistema de gestión
de la seguridad y salud en el trabajo.
8.10.3 Marco Legal
El presente plan se elabora basándose en el cumplimiento de las siguientes
normas:
-
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (D.S. Nº 009-2005-TR).
-
Modificación del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (D.S. Nº
007-2007-TR).
-
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades
Eléctricas (Resolución Ministerial N° 161-2007-EM-VMA).
8.10.4 Equipos de Protección Personal
Los equipos de protección personal deberán cumplir, al menos, con los siguientes
requisitos:
a) Deberán ser seleccionados de acuerdo a las condiciones de trabajo,
climáticas y contextura del trabajador.
b) Deberán proporcionar una protección efectiva contra el riesgo.
c) No
deberán
poseer
características
que
interfieran
o
entorpezcan
significativamente el trabajo normal del trabajador, y serán cómodos y de
rápida adaptación.
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d) No deberán originar problemas para la integridad física del trabajador
considerando que existen materiales en los equipos de protección personal
que pueden causar alergias en determinados individuos o sean fácilmente
combustibles.
e) El mantenimiento deberá ser sencillo, y los componentes deteriorados
deberán ser de fácil reposición o en su defecto posible de reparar sin que ello
represente una merma en la capacidad protectora del equipo.
f)
Su deterioro o inutilización deberá ser detectable a través de inspecciones
simples o sencillas.
Periódicamente la empresa contratista deberá revisar y registrar la calidad y
operatividad de los equipos de protección personal.
Todo trabajador está obligado al uso de ropa de trabajo que será proporcionada
por la empresa o contratista para la cual presta sus servicios. Además, la ropa de
trabajo cumplirá, al menos, los siguientes requisitos:
1) Estará confeccionada de tejido o material adecuado, teniendo en cuenta la
zona y condiciones climatológicas.
2) Será de diseño adecuado al puesto de trabajo y al cuerpo del trabajador,
permitiendo con facilidad el movimiento del trabajador.
3) En toda actividad o trabajo con riesgo se prohíbe el uso de corbatas, tirantes,
bufandas, cadenas, anillos, collares y otros aditamentos.
4) Deberá llevar en lugar visible el logotipo de la empresa.
Es obligatorio el uso de casco para todo trabajador que ejecute trabajos en las
instalaciones a nivel del suelo; asimismo su uso es obligatorio cuando las
condiciones de trabajo entrañan riesgos de golpes, como ocurre en lugares
pequeños o trincheras. Para la protección del cráneo la empresa deberá
proporcionar a los trabajadores u otras personas que tengan acceso al lugar de
trabajo los cascos de seguridad correspondientes.
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Para la selección de la protección auditiva, la empresa deberá realizar un estudio
de ruidos para identificar sus fuentes generadoras que la llevan por encima del
límite permisible y que potencialmente puedan perjudicar al trabajador.
En zonas de trabajo donde los equipos generen ruidos por encima de 85 dB
(escala A) es obligatorio el uso de equipo de protección auditiva, el cual se
empleará durante todo el tiempo de exposición al ruido. Los elementos de
protección auditiva serán siempre de uso individual.
Para la protección contra los ruidos se dotará a los trabajadores que hayan de
soportarlos, de tapones endoaurales, protectores auriculares con filtros, orejeras
de almohadilla, discos o casquetes antirruidos o dispositivos similares.
Los equipos de protección visual, tales como gafas o anteojos, son necesarios en
trabajos donde existen riesgos para la vista por impacto de partículas volantes,
polvos, o por energía radiante; y, deberán ser de fácil limpieza.
La empresa contratista debe proporcionar a los trabajadores calzado de
protección para las diferentes labores que se realizan, entre ellas para
protegerlos, según sea el caso.
8.10.5 La Seguridad y el Saneamiento Ambiental
8.10.5.1
Orden y Limpieza de los Ambientes de la Empresa
Los accesos y ambientes de la empresa deben mantenerse limpios; los
desperdicios, materiales inflamables y combustibles deben depositarse en
recipientes y lugares apropiados y expresamente acondicionados; y, se debe
evitar las concentraciones de gases, humo, polvo y humedad. La empresa
realizará inspecciones periódicas para verificar el orden, limpieza, y cumplimiento
de las disposiciones internas sobre procedimientos específicos establecidos de
las diversas operaciones que se realicen en sus instalaciones.
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8.10.5.2
Locales de Aseo y Vestuarios
La empresa deberá implementar cuartos de vestuario con armarios o casilleros en
número suficiente, cuando los trabajadores tengan que usar ropa de trabajo
especial y no existan instalaciones adecuadas donde se puedan cambiar.
Los lugares de trabajo deberán estar preparados de tal forma que los trabajadores
dispongan en las proximidades de los mismos, y en proporción a la cantidad de
trabajadores usuarios:
a) De duchas, si el carácter de sus actividades lo requiere;
b) De locales especiales equipados con un número suficiente de servicios
higiénicos para ambos sexos.
8.10.5.3
Suministro de Agua
La empresa deberá disponer de suficiente abastecimiento de agua potable que
garantice el consumo de todos los trabajadores. Al personal debe abastecerse, al
menos, con 150 litros de agua diarios por persona.
8.10.5.4
Calidad del Agua para Consumo Humano
Los suministros, depósitos y reservorios de agua potable de la empresa deberán
estar debidamente vigilados, conservados y protegidos contra los peligros de
contaminación
para
infectocontagiosas,
prevenir
debiendo
a
los
efectuarse
trabajadores
de
periódicamente
enfermedades
los
análisis
correspondientes de acuerdo a las normas relacionadas con la calidad del agua
potable. Los tanques, por lo menos, deberán limpiarse y desinfectarse cada dos
meses.
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8.10.6 Programas de Emergencias, Servicios Médicos y Primeros Auxilios
8.10.6.1
Asistencia Médica, Primeros Auxilios y Examen Médico
La empresa tiene la obligación de proporcionar a sus trabajadores en forma
gratuita, inmediata, y en el lugar del accidente, asistencia médica y de primeros
auxilios. Además, deberá cubrir, al menos, los gastos de un examen médico
completo o cuando la situación lo amerite, en prevención de enfermedades
profesionales.
8.10.6.2
Capacitación en Primeros Auxilios
En todo programa de trabajo de seguridad e higiene ocupacional deberá incluirse
actividades de capacitación y entrenamiento en primeros auxilios para los casos
de accidentes eléctricos y demás riesgos comunes de la empresa.
8.10.6.3
Traslados de Accidentados
La empresa está obligada a prestar el servicio de traslado de los accidentados a
los centros hospitalarios más cercanos, como es el caso de los Hospitales Cesar
Garayar García, Hospital Regional de Loreto “Felipe Arriola Iglesias”, y el Hospital
Nivel III Iquitos de EsSalud, o en todo caso a un Hospital y/o Clínica de la ciudad
de Lima.
8.10.6.4
Botiquines de Primeros Auxilios
En todo centro de trabajo o local, sea éste de administración, operación o
mantenimiento, se dispondrá obligatoriamente de botiquines de primeros auxilios
debidamente implementados.
8.10.6.5
De los Vehículos
Todo vehículo al servicio de la empresa destinado a las actividades de operación
y mantenimiento deberá tener un botiquín de primeros auxilios.
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8.10.7 Investigación
de
Accidentes
y
Prevención
de
Enfermedades
Profesionales
8.10.7.1
Reporte de los Accidentes a la Autoridad
Aquellos accidentes graves o fatales del personal propio, de contratistas o de
terceros, que ocurran en las instalaciones de la empresa, ésta reportará a la
Empresa Titular del Proyecto o concesionario dentro de las 24 (veinticuatro) horas
de sucedidos los hechos. Adicionalmente se elaborará un informe ampliatorio que
se entregará a la Dirección General de Electricidad del Ministerio de Energía y
Minas. Los informes de accidentes de trabajo deberán entregarse con todos los
datos requeridos y deberán ser suscritos por un funcionario autorizado o por el
representante legal de la Empresa Titular del Proyecto o concesionario.
8.10.7.2
Estadística de Accidentes
La empresa contratista presentará a la empresa Titular del Proyecto o
concesionario y a la Dirección General de Electricidad del Ministerio de Energía y
Minas y al Ministerio de Trabajo en forma trimestral las estadísticas de accidentes
e incidentes de trabajo, disgregándose por trabajadores de la empresa,
contratistas y personas ajenas a la empresa. Adicionalmente, presentará los
índices de frecuencia (cantidad de accidentes incapacitantes y fatales por 1 000
000 de horas-hombre trabajadas), de severidad (cantidad de días perdidos por 1
000 000 de horas-hombre trabajadas) y de accidentabilidad (cantidad de
accidentes incapacitantes y fatales por trabajador).
8.10.7.3
Ruidos
El control del ruido debe realizarse mediante la revisión técnica de las máquinas y
equipos que son sus fuentes generadoras, para luego proceder con el aislamiento
completo o encapsulamiento de las mismas; como una protección secundaria o
cuando no pueda aplicarse alguno de los sistemas o métodos para reducir o
eliminar el ruido, se protegerá al trabajador mediante el uso de dispositivos de
protección personal como tapones u orejeras apropiadas.
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8.10.7.4
Evaluaciones de Ruido y Vibraciones
Las máquinas que produzcan ruido o vibraciones en los centros de trabajo
deberán evaluarse periódicamente para verificar si están por encima del límite
permisible, a fin de evitar la ocurrencia de las enfermedades profesionales. Los
ruidos y vibraciones se evitarán o reducirán en lo posible en su foco de origen,
tratando de aminorar su propagación en los locales de trabajo.
8.10.8
Programa de Capacitación Salud, Seguridad Ocupacional y
Ambiental
Este Programa, contiene los lineamientos generales de capacitación ambiental,
cuyo objetivo es sensibilizar y concienciar principalmente al personal (obreros,
técnicos y profesionales) que laborarán en el Proyecto de la Construcción de la
Central Hidroeléctrica Mazan y el Sistema de Transmisión, durante las etapas de
construcción y funcionamiento, relacionado a la importancia que tiene la
protección ambiental del entorno de la mina, para lo cual será necesario el empleo
de adecuadas técnicas o tecnologías de operación que guarden armonía con el
medio ambiente.
El personal del Proyecto recibirá capacitación general sobre los procedimientos
de salud, protección ambiental y seguridad ocupacional. Los trabajadores serán
capacitados específicamente en los procedimientos de las actividades en las que
participarán. No se permitirá que los trabajadores sin capacitación específica
realicen actividades peligrosas o de riesgo ambiental.
8.10.8.1
Objetivo
Impartir instrucción y capacitar al personal que laborará en la etapa de
construcción, para la operación del Proyecto de la Construcción de la Central
Hidroeléctrica Mazan y el Sistema de Transmisión; así como de los trabajadores
que continuarán laborando en la etapa de operación. Se capacitarán en aspectos
concernientes a la salud, medio ambiente y seguridad con el fin de prevenir y/o
evitar posibles daños al medio ambiente.
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8.10.8.2
Acciones de Capacitación
La empresa titular o concesionario a través del área de medio ambiente,
organizará charlas de capacitación ambiental dirigidas a todo el personal nuevo
que laborará durante la etapa de construcción; así como del personal que
laborará durante la etapa de funcionamiento. Estas acciones de capacitación
incidirán sobre la importancia de acatar las medidas de seguridad y de protección
del medio ambiente en el área de influencia del Proyecto.
Al archivo personal de cada trabajador se añadirán las constancias de
capacitación en protección ambiental, salud, seguridad y relaciones comunitarias,
entrega de Equipo de Protección Personal (EPP) y otros cursos seguidos por el
personal.
Capacitación Inicial
Se brindará a cada trabajador una sesión de capacitación inicial antes de
empezar las actividades del Proyecto. El Programa de Capacitación tendrá un
amplio alcance e incluirá medios audiovisuales de video, sesiones de discusión,
hojas informativas, cartillas de instrucción, folletos de bolsillo sobre los
lineamientos ambientales.
Los trabajadores, además, tendrán una capacitación específica de acuerdo a las
actividades en las que participarán. Cuando se realice un cambio en la asignación
de labores, se le brindará la capacitación adicional pertinente.
Se recalcará la importancia de la puesta en práctica de las medidas expuestas en
las charlas. Se establecerá el compromiso del trabajador con la “performance”
ambiental del Proyecto, para lo cual éste firmará un acta de compromiso (que
estará incluida en una hoja al final de cada cartilla de instrucción entregada). En
dicha acta se mencionará que el trabajador entiende las reglas y normas que
contiene y que, en caso de no cumplimiento, el trabajador será sancionado de
acuerdo a la infracción cometida.
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Se proveerá de manuales con las reglas esenciales de salud, seguridad y medio
ambiente, los cuales servirán como fuente de temas de las charlas diarias que se
impartirán a los trabajadores.
Capacitación General
Los temas básicamente a tratar serán los siguientes:
 Cuidado ambiental en las actividades de construcción y de funcionamiento
del Proyecto.
 Seguridad, Salud y enfermedades ocupacionales.
Capacitación Específica
El titular del proyecto o concesionario deberá organizar charlas de capacitación
ambiental dirigido a todo el personal, de manera, que éstos tomen conciencia de
la importancia que tiene la protección del medio ambiente, principalmente referido
a la protección de la calidad del aire (emisiones de material particulado, gases y
ruidos), protección de la calidad del agua, manejo de residuos sólidos (domésticos
e industriales), protección y conservación de la vegetación y fauna silvestre en el
área de influencia del Proyecto.
Se impartirán charlas educativas, acerca de la prevención de accidentes, realizar
campañas educativas para los trabajadores, mediante charlas sobre normas
elementales de higiene para el cuidado de la salud; también, charlas sobre
normas de comportamiento, para evitar atentar contra las buenas costumbres de
los pobladores locales.
Se capacitará a un grupo del personal, en labores de rescate y control de
incendios para que apoyen e intervengan durante la ocurrencia de emergencias.
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8.10.8.3
Entrenamiento
La Jefatura del Área de Medio Ambiente y los contratistas, de manera coordinada
planificará, organizará y conducirá talleres y charlas de entrenamiento al inicio y
durante las actividades del Proyecto. El personal será asistido por las gerencias y
supervisores que enseñarán el funcionamiento y uso correcto de equipos,
maquinarias y camiones de carga, haciendo énfasis a los procedimientos, riesgos
y normas de seguridad para cada actividad.
8.10.9 Responsable
El responsable de la aplicación del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
durante la etapa de construcción será la empresa titular del proyecto o
concesionario y la empresa Contratista, y durante la etapa de funcionamiento el
responsable será el titular del proyecto o concesionario.
8.10.10 Costos
Los costos para la implementación del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
durante la etapa de construcción están incluidos dentro los Gastos Generales del
Proyecto Central Hidroeléctrica Mazan y el Sistema de Transmisión.
8.11
Programa de Educación Ambiental
8.11.1 Generalidades
Se refiere a la realización de campañas de educación y conservación ambiental,
el que se impartirá al responsable de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental,
a los trabajadores del Proyecto y a la población local, respecto a normas
elementales de higiene, seguridad y comportamiento de orden ambiental.
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Proyecto: “Construcción C.H. Mazán y el Sistema de Transmisión”.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
8.11.2 Objetivo
Capacitar a los trabajadores del Proyecto de la Central Hidroeléctrica Mazan y el
Sistema de Transmisión, así como a la población local a fin de lograr una relación
armónica entre ellos y su ambiente (entorno) durante el tiempo que demande la
construcción de las obras.
8.11.3 Metodología
La educación ambiental será impartida mediante charlas, conferencias, manuales,
afiches informativos, o cualquier otra forma posible de utilización. Los manuales y
material escrito complementario quedarán a disposición de la empresa contratista
para su consulta y aplicación durante el tiempo que dure el Proyecto
Hidroeléctrico.
Los alcances del presente programa se detallan a continuación:
-
Impartir charlas de conductas y concientización a la población en el cuidado
del ambiente y desarrollo sostenible.
-
Sensibilizar y capacitar a la población en materia de los posibles impactos al
ambiente, por las actividades a realizarse, durante las etapas de construcción
y funcionamiento del proyecto.
-
Desarrollar el sentido de cuidado del ambiente y comprender los diferentes
tipos de contaminación que pueden dañar al ecosistema.
-
Prevenir los accidentes en hidroeléctricas que se pueden presentar durante la
construcción y funcionamiento del proyecto.
Se impartirán las capacitaciones, charlas y difusión de información considerando
los siguientes temas:
-
Conservación de flora y fauna silvestre.
-
Manejo de residuos sólidos durante la obra.
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-
Uso racional del agua y energía así como el manejo adecuado de los
efluentes domésticos.
-
Seguridad vial, identificación y reconocimiento de señales.
-
Educación vial, prevención de accidentes.
-
Turismo y cuidado de recursos naturales y patrimonio cultural.
8.11.4 Responsable de Ejecución
El responsable de la aplicación de este programa es el titular del proyecto o
concesionario y/o contratista, quien deberá contratar para ello los servicios de un
Especialista Ambiental para que elabore toda la información que se aplicara en el
Proyecto Hidroeléctrico.
8.11.5 Duración
El programa de educación ambiental podrá ser aplicado durante los primeros 15
días de iniciados las obras y se repetirá cada tres meses durante el tiempo que
demande la construcción de la obra.
8.11.6 Costo
El costo de la implementación de este programa de educación ambiental se
detalla en el Cuadro Nº 07-PMA.
Cuadro Nº 07-PMA
Costos del Programa de Educación Ambiental
Descripción
Unidad
Cantidad
Precios
Unitarios
(US$)
Costo
Parcial
(US$)
Costo
Total
(US$)
Especialista Ambiental
Dictado de charlas
Traslado Lima-Iquitos-Mazan
Traslado a los centros poblados
Alojamiento
Alimentación
Horas-Clase
Viaje
Día
Día
Día
15.0
2.0
8.0
8.0
8.0
LAHMEYER AGUA Y ENERGÍA S.A.
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100.0
500.0
100.0
100.0
50.0
1500.0
1,000.0
800.0
800.0
400.0
2,500.0
800.0
1,200.0
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Descripción
Unidad
Cantidad
Precios
Unitarios
(US$)
Costo
Parcial
(US$)
Costo
Total
(US$)
Materiales
Manuales. Folletos y afiches
Alquiler de proyector,
computadora, audio y video
02 Asistentes para las charlas
Imprevistos
Unidad
800.0
7.5
6,000.0
6,000.0
Día
7.0
300.0
2,100.0
2,100.0
Día
Global
8.0
1.0
80.0
1.0
640.0
1,760.0
640.0
1,760.0
Total por cada ronda de charlas
15,000.0
Durante la construcción del Proyecto se realizaran charlas cada tres meses
Total de charlas por cada año
60,000.0
Elaboración: Lahmeyer Agua y Energía S.A., Diciembre del 2,013.
8.12
Programa de Manejo de Sustancias Peligrosas
8.12.1 Generalidades
El Titular del Proyecto o Concesionario deberá de implementar el programa de
concientización ambiental en el Manejo de Sustancias Peligrosas, que
comprenderá talleres y charlas al personal con la finalidad de minimizar los
impactos potenciales que genera el desarrollo del proyecto, asimismo, será el
responsable de la ejecución y del cumplimiento de dicho programa.
El subprograma de manejo contará con medidas de seguridad y procedimientos
que serán adoptados por los trabajadores para la manipulación de los aceites
dieléctricos.
El personal estará informado sobre los riesgos, los procedimientos que deben
emplear, las protecciones personales que deben usar, las medidas de primeros
auxilios frente a contactos no deseados corno las tareas de manipulación,
traslado, y almacenamiento de los aceites dieléctricos o de recipientes
(transformadores) que los contenga.
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ORGANISMO PUBLICO INFRAESTRUCTURA PARA LA PRODUCTIVIDAD - OPIPP
Elaboración de los Estudios de Pre Inversión a Nivel de Factibilidad con Estudios Definitivos de Ingeniería e Impacto Ambiental del
Proyecto: “Construcción C.H. Mazán y el Sistema de Transmisión”.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
8.12.2 Manipulación de Sustancias Peligrosas
Para la manipulación de aceites dieléctricos que serán usadas durante la etapa de
operación y abandono de la línea de transmisión, las hojas de seguridad o MSDS
se muestran en el Anexo M; desde la fuente generadora hasta la zona de
almacenamiento final estará a cargo del personal autorizado el cual será
debidamente capacitado y entrenado, para la manipulación y traslado de los
aceites dieléctricos.
El personal encargado de la manipulación contará con el siguiente equipo de
protección personal mientras se manipulan los recipientes que contienen aceites
dieléctricos o se estén realizando tareas que impliquen un posibles contacto con
los mismos: delantal de PVC u otra composición adecuada para aceites
dieléctrico, guantes de PVC, nitrilo, policloropreno u otra composición adecuada
para aceites dieléctricos y PCB, pantalones largos, calzado de seguridad y casco.
Para aquellos casos de posibles contactos con aceites dieléctricos se deberá
usar: mameluco descartable a productos químicos, cubre calzado descartable
impermeable a productos químicos. Se utilizarán máscaras de cara completa con
filtros para vapores orgánicos, en situaciones de trabajo de mantenimiento o de
instalación de equipos que dejen expuestos aceites dieléctricos al ambiente de
trabajo.
8.12.3 Medidas de Seguridad para el Personal
En los trabajos que impliquen manipulación de aceites dieléctricos y/o equipos, se
tornará en cuenta las siguientes consideraciones:
-
Usar el equipo básico de protección personal mientras se manipula los
recipientes que contienen aceites dieléctricos: ropa de trabajo, calzado de
seguridad, casco, delantal de PCV, guantes de PCV y antiparras.
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-
Uso de protección respiratoria en los casos de que el trabajo o de instalación
de equipos contengan aceites dieléctricos con PCB, se deberá usar mascara
de cara completa con filtros de vapores orgánicos.
-
Durante la ejecución de las tareas el personal no debe ingerir alimentos, ni
bebidas, tampoco debe fumar.
-
No usar lentes de contacto cuando se trabaja con este compuesto químico.
-
Si el compuesto químico alcanza los ojos, lavarlos inmediatamente en la zona
afectada con grandes cantidades de agua durante 15 minutos como mínimo,
levantando ocasionalmente los párpados superior e inferior. Proporcionar
cuidado médico inmediatamente.
-
Si el compuesto químico alcanza la piel, lavar inmediatamente la zona
afectada con jabón neutro. Si el compuesto ha empapado la ropa, sustituirla
inmediatamente sustituirla inmediatamente. Proporcionar atención médica de
inmediato.
-
Si la persona respira grandes cantidades de este compuesto químico,
trasladar a la persona expuesta enseguida al aire libre. Si la respiración se ha
detenido, realizar respiración artificial. Mantener a la persona afectada en
reposo y en lugar cálido.
-
Cuando se ha ingerido este compuesto químico, proporcionar atención
médica inmediata, si no se puede conseguir atención médica de inmediato,
provocar el vomito en la persona afectada haciéndole introducir el dedo hasta
el fondo de la garganta o administrándole grandes cantidades de agua (medio
litro) o disolución caliente de sal.
8.12.4 Medidas de Manejo Ambiental
-
Disponer de un equipo humano entrenado en caso de incidentes, siempre
disponibles en la operación y listos para constituirse en la zona de
emergencia y poder conducir las acciones de respuesta en forma segura.
-
Se procederá a la identificación del derrame, para proceder a contenerlo y
neutralizarlo.
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-
De ser necesario el coordinador operativo de la emergencia con la cuadrilla
de emergencia (brigadistas) saldrá a controlar los daños al medio ambiente.
-
El personal de control de derrames una vez constituido en la zona de
emergencia, coordinará con la autoridad policial local para garantizar el
aislamiento de la zona y así evitar riesgos, luego se procederá a la respectiva
limpieza, hasta garantizar que la zona quede libre de contaminantes.
-
Se realizará la inspección y monitoreo por parte de la Gerencia de Medio
Ambientes y Relaciones Comunitarias a través de la Sub Gerencia de Medio
Ambiente en la zona afectada.
-
Los residuos sólidos que e generen serán traslados al almacén de residuos
sólidos peligrosos para su posterior traslado por la EPS-RS autorizada por
DIGESA, para su disposición final.
8.12.5 Responsable de Ejecución
El manejo ambiental del programa de manejo de sustancias peligrosas durante la
etapa de construcción estará a cargo una empresa de "Servicio especializada",
bajo la supervisión de la empresa titular o concesionario y la empresa Contratista
y con la aprobación de la Supervisión Ambiental. Durante la etapa de
funcionamiento el responsable es el titular del proyecto o concesionario.
8.12.6 Duración
El programa de manejo de de sustancias peligrosas será implementado y
desarrollado durante la vida útil del proyecto: construcción, operación y abandono.
8.12.7 Costos
El costo de implementación de este programa está incluido en los Gastos
Generales del Presupuesto del Proyecto de la Central Hidroeléctrica Mazan y el
Sistema de Transmisión.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
8.13
Programa de Señalización Ambiental
El programa de señalizaciones tiene como propósito velar por la mínima
afectación de los componentes ambientales durante el desarrollo del proceso
constructivo del Proyecto de la Central Hidroeléctrica Mazan y el Sistema de
Transmisión. De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que los
elementos ambientales que estarían expuestos a mayor riesgo son la seguridad
ciudadana, el agua de los ríos y quebradas, el suelo, la flora y fauna. La
señalización ambiental que deberá implementarse será de tipo informativo y
preventivo en torno a la protección del ambiente, para lo cual se seguirá el
siguiente procedimiento:

Se colocarán avisos externos a las obras que adviertan al personal y público
en general, referentes a las diversas actividades que se realicen.

Los avisos deberán ser ubicados en zonas visibles, para lo cual se deberán
utilizar materiales reflectantes y/o buena iluminación.
a)
Señalización para riesgos de excavación del canal de conducción y
casa de maquinas Mazan 1.
En lo referente a los riesgos que se producen por acciones de movimientos de
tierra y excavaciones principalmente en el área del de conducción, se colocarán
letreros de instrucciones y advertencias (ver Figura Nº 03-PMA) para el personal
de la obra y ajeno a ella, acerca de riesgos y procedimientos.
EXCAVACION PROFUNDA RIESGO DE DERRUMBE Figura N° 03-PMA: Ejemplos de Paneles con Señales de Advertencia.
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Las áreas colindantes a las excavaciones deberán ser protegidas con cercos de
seguridad para evitar accidentes por caída de personas y animales.
b)
Señalización para la circulación de vehículos o maquinaria pesada.
Los vehículos que inicien un movimiento lo anunciarán mediante señales
acústicas, esto incluye la señal de retroceso que es de carácter obligatorio para
todo vehículo. Se prevendrá la actuación de señales para advertir del movimiento
de vehículos, especialmente en la salida y entrada de vehículos, ejemplos de
señalización se muestran en la Figura Nº 04-PMA.
PELIGRO SALIDA Y INGRESO
DE VEHICULOS PESADOS DISMINUYA LA VELOCIDAD, SALIDA DE VEHICULOS Figura N° 04-PMA: Ejemplos de Paneles con Señales de Prevención.
c)
Señalización para la protección del ambiente
La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación paneles
informativos en los que se indique a la población y al personal de obra sobre la
importancia de la conservación de los recursos naturales, los que serán colocados
en el área de obras en puntos estratégicos designados por la supervisión
ambiental. Entre los objetivos que se busca están la prohibición de la tala
indiscriminada de árboles y arbustos; de la caza y pesca furtiva; conservación de
la biodiversidad; evitar la contaminación del aire y de las aguas, entre otros.
Ejemplos de paneles con frases breves para la protección del medio ambiente se
muestran en la Figura Nº 05-PMA.
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PROTEGE LA
FAUNA SILVESTRE
EVITA Y/O DENUNCIA LA CAZA
FURTIVA
PROTEGE EL MEDIO NATURAL, PORQUE ES FUENTE DE VIDA, NO LA DESTRUYAS Figura N° 05-PMA: Ejemplos de Paneles de Conservación del Ambiente.
Durante la etapa de construcción el responsable de implementar los paneles es el
titular del proyecto o concesionario y la empresa Contratista, mientras que durante
la etapa de funcionamiento el responsable es el titular del proyecto o
concesionario.
El costo de implementación de este programa está incluido en los Gastos
Generales del Presupuesto del Proyecto de la Central Hidroeléctrica Mazan y el
Sistema de Transmisión.
8.14
Consideraciones Técnicas y Ambientales
8.14.1 Criterios para la Ubicación de Tanques de Combustibles
El lugar de ubicación de los depósitos de insumos, tanques de combustibles y
otros con respecto a los lugares donde se instalarán las viviendas y oficinas en los
campamentos, se recomiendan los siguientes criterios:

El área de almacenaje debe de encontrarse lejos del río Napo y Amazonas.

La instalación debe de estar ubicada muy por encima de la napa freática
superior y en una zona no susceptible a inundaciones.

Elegir un lugar que no requiera modificación significativa del relieve del
terreno. Evitar los cortes y rellenos que podrían causar erosión, hundimientos,
deslizamientos u otro daño ambiental y estético.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Cercanía con la ubicación del campamento y oficinas, a una distancia mayor
de 50 metros.

Ubicarse en una zona más alta que el área destinada para el despacho de
combustibles (grifo).

Estabilidad de la zona para la construcción de este tipo de estructuras.

Cercanía con las áreas de construcción del canal de conducción, casa de
maquinas Mazan 1, y barraje.
El abastecimiento de combustible a los tanques de almacenamiento se hará por
medio de embarcaciones, provenientes de la Refinería El Milagro de Petroperu
ubicada en la margen izquierda del río Amazonas a una distancia de XXX km.
El despacho de combustible a las unidades se hará por medio de un grifo
estacionario el cual contará con un surtidor eléctrico de 35 gln/min.
Precisar qué medidas se tomarán para el adecuado almacenamiento de aceites,
lubricantes y otros, así como la manera en que serán tratados los suelos
contaminados con estos.
8.14.2 Medidas para el Manejo de Aceites, Lubricantes y Grasas
Las medidas que se tomaran en cuenta para el manejo de los aceites, lubricantes
y grasas en los patios de maquinarias son:
-
Referente a la ubicación de los talleres de mantenimiento, éstos serán
acondicionados en áreas cercanas al campamento. Se procederá a construir
una plataforma con piso de cemento, se evitará la construcción de zanjas a
tierra firme y que se utilice como botaderos temporales de aceites y grasas;
tendrá el espacio suficiente para estacionar los vehículos y proceder a las
reparaciones y cambios de accesorios que se requiera.
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-
El almacén de lubricantes y combustibles deberá estar ubicado junto al taller
de mantenimiento. Se construirá con un piso de cemento y lo suficientemente
ventilado y debidamente cercado (prevenir el acceso de personas y animales
que puedan producir derrames).
-
El aprovisionamiento de combustible y el mantenimiento de los equipos
pesados incluyendo lavado y cambio de aceite, deberá realizarse de tal
manera que estas actividades no contaminen los suelos y/o las aguas
superficiales y subterráneas.
-
Deberán instalarse sistemas de manejo y disposición de grasa y aceites;
asimismo, los residuos de aceites y lubricantes se deberán retener en
recipientes herméticos y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento
con miras a su posterior uso y/o contratar a una empresa prestadora de
servicios de residuos sólidos (EPS-RS) que deberá tener autorización de la
Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) para la recolección,
almacenamiento y tratamiento de residuos sólidos peligrosos, como son los
aceites, lubricantes y grasas, en cumplimiento de la Ley General de Residuos
Sólidos (Ley Nº 27314).
-
Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento primario de
la maquinaria y equipo, se llevarán a cabo, únicamente en la zona habilitada
en los campamentos, para tal efecto se efectuarán de forma tal que se evite el
derrame de hidrocarburos, u otras sustancias que puedan afectar la calidad
del suelo y de las aguas de ríos, quebradas tributarias y cuerpos de agua. Las
acciones de lavado de los vehículos solamente se podrá realizar en el área
destinada en el campamento, el cual contará con un sistema colector de
aguas asociado a una trampa de grasa.
-
Los Residuos Sólidos Industriales serán colocados en recipientes herméticos
y ser trasladados por una EPS-RS para su tratamiento y eliminación.
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-
El aceite usado será almacenado en un contenedor y por ningún motivo será
desechado hacia los suelos, cauces de ríos, fuentes de agua ó desagües. Se
almacenará hasta un corto tiempo para luego trasladarlo por una EPS-RS
para su tratamiento y eliminación.
-
Es recomendable bordear los talleres, lavaderos y sitios donde se manipulen
combustibles y lubricantes con cunetas en concreto con el fin de dirigir
posibles derrames o aguas contaminadas a trampas y tanque de
sedimentación, antes de ser vertidas a los drenajes naturales.
-
Una vez retirada la maquinaria de las obras, por conclusión de los trabajos, se
procederá al reacondicionamiento del área ocupada por el patio de
maquinarias; en el que se incluye la remoción y eliminación de los suelos
contaminados con residuos de combustible y lubricante por una EPS-RS para
su tratamiento y disposición final.
8.14.3 Medidas de Salubridad
Ante la posibilidad de la aparición de enfermedades infecto contagiosas se deben
de tener presente las siguientes medidas:
-
Todos los obreros y empleados que vayan a ser incorporados a los trabajos
deberán someterse a un examen médico pre-ocupacional y al culminar las
obras, el que incluirán análisis de laboratorio, sobre todo al personal foráneo,
con el motivo de no introducir enfermedades que puedan afectar a la
población local; de igual modo evitar que el personal foráneo que ha laborado
en el Proyecto no lleve hacia sus localidades de origen enfermedades al
convertirse en un portador. Periódicamente se verificará su estado de salud.
El empleo de menores de edad para cualquier tipo de labor en los frentes de
obras está estrictamente prohibido.
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-
Durante la etapa de construcción se colocarán en los campamentos y en
lugares visibles afiches alusivos a costumbres higiénicas (lavado de manos,
disposición de desechos, etc.).
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Durante la etapa de construcción el responsable de aplicar estas medidas es el
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