Plan de Empleo de Debabarrena 2013

DEBABARRENA ESKUALDEKO ENPLEGU PLANA
PLAN DE EMPLEO DE DEBABARRENA
(Eibar, Soraluze-Placencia de las Armas, Elgoibar,
Mendaro, Deba eta Mutriku)
2012ko azaroa-noviembre de 2012
INDICE
1. Preámbulo del Plan
1
2. Análisis y Diagnóstico de la situación de la comarca
8
2.1. Demografía.
8
2.2. Asuntos sociales
18
2.3. Mercado de trabajo
28
2.4. Tejido empresarial:
57
2.4.1. Sectores económicos.
57
2.4.2. Tipología del Empleo generado en los últimos años.
95
2.4.3. Tipología de empleo perdido los últimos 3 años.
101
2.4.4. Perfiles requeridos: porcentajes de empleo por nivel académico,
especialidades formativas, ...
104
2.4.5. Análisis comparativos de las titulaciones de las personas desempleadas
de la comarca y empleo generado en los últimos años.
110
2.4.6. Formación para el empleo necesaria y oferta actual de agentes
impartidores.
111
2.4.7. Tipología del empleo actual.
2.4.8. Previsión
de
necesidades
130
de
Renovación
de
recomendación del estudio CES
Plantillas
según
132
2.4.9. Suelo Industrial y apoyo a la conciliación familiar
144
2.4.10. Agentes de Empleo que intervienen en la Comarca
147
2.4.11. Recopilación de Informes y Valoraciones de las Empresas de la
Comarca
149
2.5. Infraestructuras y servicios
167
2.6. Urbanismo, vivienda y construcción.
171
2.7. Información medioambiental y recursos naturales.
182
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena
Debegesa 2012-2015
2.8. Aplicación de herramientas de diagnóstico: DAFO.
185
2.9. Resumen Histórico de Debegesa: Promoción Económica, Empleo y Formación,
Emprendimiento y Proyectos de Desarrollo Local
189
3. Objetivos y estrategia:
210
4. Diseño y formulación del Plan de Acciones del Plan de Empleo Comarcal.
233
5. Previsiones sobre la ejecución y seguimiento del Plan Acciones
315
6. Métodos de Evaluación del Plan de Empleo Comarcal.
317
Anexo: Diagnóstico de Soraluze
312
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena
Debegesa 2012-2015
1. PREÁMBULO.
Exposición de motivos
La Comisión Europea ha elaborado una serie de directrices europeas, de
empleos que buscan lograr una estrategia común. Estas directrices ponen
especial hincapié en la importancia de la creación de puestos de trabajo, y es
en el ámbito comarcal donde se encuentran las mayores posibilidades de
detección y aprovechamiento en beneficio del empleo.
Así y recogiendo literalmente el texto de la convocatoria “Desde esta
perspectiva es preciso conocer la realidad del territorio, y tras un estudio en
profundidad de cada comarca, detectar las posibles medidas de fomento del
empleo a aplicar en cada comarca, todo ello potenciando el papel de las
entidades comarcales como motoras de la creación de empleo y apoyar
decididamente la constitución de pequeñas y medianas empresas, dado que su
existencia favorece un tejido empresarial más estable, la diversificación de
actividades y, sobre todo, un crecimiento económico sostenible.”
Un Plan de Empleo trata de abordar un problema social. El desempleo no es
sólo una cuestión de las personas desempleadas, sino un problema de toda la
sociedad.
Por ello, un Plan de Empleo Comarcal debe ser una propuesta adecuada a una
realidad concreta por lo que analizará en detalle sus políticas de empleo, la
situación socio-económica (incluyendo dimensiones como la de la salud,
vivienda, educación, infraestructuras, empresas, organización política, etc).
para determinar con ello en qué ámbitos es prioritario actuar, qué recursos
(económicos y humanos) queremos comprometer y qué rechazos habrá que
superar.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
-1-
Un plan, en su acepción más amplia, es un modelo sistémico de una actuación
pública o privada o conjunta, que se elabora de forma anticipada para dirigirla
y encauzarla. Sin planificación las iniciativas se mostrarán como aisladas o
puntuales pero no tendrán carácter estructurado, multisectorial o estratégico.
También hemos de tener en cuenta que en la planificación se ha de contar con
la participación de todas las partes: administración, agentes económicos y
sociales, profesionales, empresas tractoras, centros de formación, centros
tecnológicos y personas beneficiarias.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
Impacto pretendido
El Plan de Empleo Comarcal debe convertirse en la base de una política activa
de desarrollo comarcal de creación de empleo y promoción económica, dirigida
a gestionar el proceso de mejora del mercado de trabajo de nuestro territorio,
a través de la implantación y participación de los agentes económicos, sociales
y políticos más representativos del mismo y las Administraciones Públicas
competentes en la materia.
El Plan de Empleo Comarcal debe atender de forma prioritaria a los
desequilibrios socio-económicos más importantes y a los colectivos más
necesitados, entre los que pueden destacarse:
• Personas con discapacidad, ya sea física psíquica o sensorial
• Mujeres
• Personas Jóvenes, especialmente las que buscan su primer empleo o no han
finalizado la escolaridad obligatoria
• Personas desempleadas de larga duración
• Inmigrantes
• Y en general, los colectivos en riesgo de exclusión social.
Objetivos generales y específicos del Plan de Empleo Comarcal
Los principales objetivos a perseguir por el Plan de Empleo son los siguientes:
• Mejora de la empleabilidad de demandantes de empleo pertenecientes al
ámbito comarcal.
• Dinamización del territorio para su potenciación y promoción del desarrollo
comarcal.
• Revitalización socio-económica del entorno.
• Colaboración y cooperación institucional para la mejora de la calidad de vida
de los ciudadanos de un territorio.
• Potenciar, mejorar, incrementar la innovación, el desarrollo y las nuevas
tecnologías y los yacimientos de empleo.
Y de manera más concreta:
• Reducir el desempleo
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
-2-
• Fomentar la creación de empleo de calidad y consolidación del empleo
existente
• Apoyar la estabilidad en el empleo a través de las contrataciones indefinidas.
• Mejorar los canales de acceso al mercado de trabajo.
• Favorecer los procesos de integración e inserción laboral de colectivos
preferentes (mujeres, jóvenes, personas desempleadas de larga duración,
discapacitados, etc.)
• Impulsar el autoempleo y la capacidad emprendedora.
• Desarrollar las Nuevas Tecnologías de la Información.
• Disminuir la precariedad laboral y de la economía sumergida.
• Potenciar los Recursos Humanos.
• Potenciar la Formación para el Empleo.
• Potenciar la Formación Continua de Trabajadores.
• Aumentar las condiciones de Seguridad Laboral y disminuir la siniestralidad.
Composición del Foro de Participación
El Foro de Participación o Mesa de Empleo, se estructura como espacio
fundamental del modelo de intervención comunitaria, donde la coordinación,
el debate, la reflexión y las propuestas de acciones entre las distintas
asociaciones, entidades y administraciones públicas, constituye el principal eje
de trabajo.
Es el órgano instrumental principal de dinamización del Plan de Empleo
Comarcal, colaborando en el diagnóstico, en la definición de propuestas de
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
-3-
objetivos, las líneas de actuación y acciones concretas y, en su caso, en la
ejecución de las mismas, así como en el seguimiento del Plan en su conjunto.
Las entidades participantes han de tener capacidad técnica para proponer
acciones y, en su caso, generar proyectos dentro del mismo y posibilidad de
aportar recursos y/o financiación.
La Mesa de Empleo debe ser reconocida como el espacio de análisis e
investigación objetiva acerca del mercado laboral de la zona.
Misión y Objetivos a alcanzar
La misión de la Mesa de Empleo debe ser la de liderar la articulación en el
diseño y recomendación de políticas que busquen un mejor funcionamiento de
la zona.
Objetivos de la Mesa de Empleo:
• Crear un espacio de coordinación entre los diferentes profesionales y agentes
sociales que desarrollan proyectos sociales relacionados con empleo, formación
o inserción laboral.
• Establecer criterios y estrategias que favorezcan las posibilidades de
inserción laboral de grupos de población con dificultades de acceso al mercado
de trabajo.
• Ser agentes de cambio.
• Servir de foro permanente de seguimiento y evaluación de las actividades
llevadas a cabo con el objeto de detectar áreas de mejora a desarrollar
•
Ayuntamiento de Elgoibar
•
Ayuntamiento de Deba
•
Ayuntamiento de Eibar
•
Ayuntamiento de Mendaro
•
Ayuntamiento de Mutriku
•
Ayuntamiento de Soraluze
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
-4-
•
Diputación Foral de Gipuzkoa
•
Lanbide
•
Adegi
•
CCOO
•
Sartu-Zabaltzen
•
Instituto de Máquina Herramienta Elgoibar
•
IEFPS MEKA GLHBI Elgoibar
•
Armería Eskola Eibar
•
Debemen Asociación de Desarrollo Rural de Debabarrena
•
Asociación de Fabricantes de Máquina Herramienta (AFM)
•
Danobat S. Coop.
•
Centro Tecnológico IK4-Ideko
Metodología seguida en su elaboración
A continuación se describe de manera esquemática la metodología que se ha
seguido para la realización del Plan Comarcal, indicando así mismo que la
propuesta se ha concretado en cuatro fases sincrónicas y dependientes entre
sí:
FASE 1
Constitución de
S1
S2
S3
S4
S5
S6
S7
S8
la mesa de
empleo Comarcal
1.1
Concreción de
constituyentes de
la mesa
1.2
Invitación a los
participantes.
Seguimiento
1.3
Constitución
definitiva
1.4
Reunión
constitutiva mesa
de empleo
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
-5-
S9
S1
S1
S1
0
1
2
1.5
Definición de
atribuciones y
Plan de Empleo
1.6
Aprobación de la
metodología del
Plan de Empleo
FASE 2
Elaboración de
un diagnóstico
comarcal
2.1
Elaboración del
mapa de agentes
de la comarca
2.2
Recopilación de
informes y
realización de
entrevistas
2.3
Taller de
participación
ciudadana
2.4
Elaboración de
informe
recapitulatorio
2.5
DAFO
2.6
Validación Mesa
de Empleo
FASE 3
Propuesta de
actuación
3.1
Establecimiento
de líneas de
actuación
estratégicas
3.2
Validación Mesa
de Empleo
3.3
Creación
Comisiones
especializadas
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
-6-
3.4
Definición de
proyectos de
actuación
3.5
Validación Mesa
de Empleo
FASE 4
Seguimiento y
Evaluación
4.1
Establecimiento
de metodología
de seguimiento y
evaluación
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
-7-
2. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LA COMARCA.
NOTA: En este capítulo hemos recogido la información para toda la comarca
natural de Debabarrena, incluyendo Ermua y Mallabia.
2.1 DEMOGRAFÍA
Encuadre y contextualización territorial
a
La comarca natural de Debabarrena está compuesta por los municipios
guipuzcoanos de Mutriku, Deba, Mendaro, Elgoibar, Soraluze y Eibar y los
vizcaínos de Ermua y Mallabia. Situado en el Centro de la CAPV, a unos 60 km
de Donostia-San Sebastián, 40 de Bilbao y 45 de Vitoria-Gasteiz. Su población
asciende a 72.591 habitantes y engloba al 3% de la población de la CAPV.
Cifras oficiales de población resultantes de la revisión del Padrón
municipal a 1 de enero de 2011
Ambos
sexos
Varones Mujeres
Eibar
27396
13292
14104
Deba
5420
2715
2705
Elgoibar
11360
5659
5701
Mendaro
1929
996
933
Mutriku
5029
2530
2499
Soraluze/Placencia de las Armas
3995
2011
1984
Ermua
16.274
8.185
8.089
Mallabia
1.188
597
591
GUZTIRA /TOTAL
72.591
35.985 36.606
Iturria/Fuente:Instituto Nacional de Estadística
Su densidad de población es de 343 habitantes por Km2, cifra ligeramente
inferior a la densidad media de Gipuzkoa (367 hab./km2). No obstante, un
análisis por municipios muestra que Eibar (con 1.104,84 96 hab./km2) y Ermua
(con 2.624,96 hab./km2) presentan una densidad demográfica 3 y 7 veces
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
-8-
superior a la media guipuzcoana respectivamente, concentrando en torno al
60% de toda la población de Debabarrena.
La comarca dispone de buenas conexiones, por carretera (autopista AP BilbaoBehobia; autopista AP-1 Eibar-Vitoria-Gasteiz, carretera nacional N-G34 IrunTuy y la comarcal GI-627) y por ferrocarril, ya que el que une las capitales
vizcaína y guipuzcoana atraviesa la comarca y actúa como tren de cercanías.
De esta forma, se facilita en gran medida la accesibilidad y la comunicación
con el entorno.
Distribución territorial de la población
a
La comarca de Debabarrena está compuesta por 8 municipios. Se trata de una
comarca de carácter mayoritariamente urbano. El mayor núcleo poblacional es
Eibar, que con 27.396 habitantes, representa al 38% de la población de la
comarca. Le siguen por este orden Ermua, con 16.274 habitantes y Elgoibar,
con 11.360 habitantes. Otras entidades de menor tamaño son Deba, Mutriku y
Soraluze, con 5.420, 5.029 y 3.995 habitantes, respectivamente. Finalmente,
los otros dos municipios, Mallabia y Mendaro, son los de menor tamaño, 1.188 y
1.929, efectivos, respectivamente. Aproximadamente, el 65% de la población
se concentra en núcleos urbanos; el 27% en núcleos semiurbanos y el 8%
restante en zonas rurales.
Evolución de la población
La población de la comarca experimentó un gran desarrollo entre 1950 y 1960
debido a la gran emigración producto del importante desarrollo industrial de la
zona. Se llegó a registrar hasta cerca de 100.000 habitantes. La crisis industrial
de los años 70 y 80 provocó una pérdida importante de población. Durante los
últimos 20 años la población se ha mantenido más estable.
Durante los últimos cinco años el crecimiento poblacional de Debabarrena es
lento pero constante. La población ha aumentado en 808 efectivos, lo que
representa un crecimiento del 1,1%. La variación interanual ha sido durante los
últimos cinco años inferior al 1%, siendo entre 2007 y 2008 el periodo con
mayor tasa, 0,64%.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
-9-
a
Los motivos se deben a la construcción de nuevas viviendas al aumento de la
natalidad y de la inmigración y a la disminución de la emigración.
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE DEBABARRENA
2007-2011
73.000
72.500
72.000
72.240
72.353
72.385
2009
2010
72.591
71.783
71.500
71.000
2007
2008
2011
Fuente: INE. Padrón Municipal de habitantes
Estructura demográfica
a
La pirámide de población de Debabarrena muestra una estructura típica de las
sociedades desarrolladas (pirámide invertida debido al mayor peso poblacional
de los estratos de población de mayor edad). Su distribución es muy similar a la
que presenta Gipuzkoa.
En Debabarrena como en Gipuzkoa es ligeramente mayor el peso de los
hombres hasta que alcanzan los 65 años. A partir de esa edad, y como producto
de la mayor esperanza de vida de las mujeres, aumenta la presencia de las
mujeres, y lo hace de forma más notoria conforme avanza la edad.
DEBABARRENA
65=<
55-64
45-54
35-44
25-34
15-24
0-14
10000
5000
Varones
0
5000
10000
Mujeres
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 10 -
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 11 -
Iturria/Fuente: INE, Biztanleriaren Udal Errolda
El índice de infancia de Debabarrena en 2010 es de 12,7 menores de 14 años
por cada 100 habitantes. Se trata de la cifra más alta de los últimos cuatro
años. El indicador presenta un incremento constante que mejora las
perspectivas de renovación poblacional.
EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE INFANCIA DE DEBABARRENA
14
12,10
13
12,39
12,71
11,82
12
11
10
2007
2008
2009
2010
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE. Padrón Municipal de
habitantes
Esta tendencia al rejuvenecimiento de la comarca se frena con el incremento
progresivo de la población de más de 75 años que pasa de un 48,63% sobre el
total de población mayor de 65 años en 2007 –índice de sobreenvejecimiento-,
a un 52,30% en 2010.
Durante la próxima década y si no existen factores externos que modifiquen la
tendencia (entrada o salida de población) es posible que el índice de natalidad
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 12 -
se reduzca ya que el grupo poblacional que actualmente tiene entre 15 y 24
años (6.042 personas) presenta un peso relativo inferior al grupo que
actualmente se encuentra entre los 25 y los 34 años (10.292 personas).
EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE SOBREENVEJECIMIENTO DE DEBABARRENA
53
52
51
50
49
48
47
46
52,30
50,54
51,17
48,63
2007
2008
2009
2010
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE. Padrón Municipal de
habitantes
Como consecuencia de estos indicadores, el índice de dependencia, es decir, el
peso que representa la población menor de 15 años y la mayor de 64 años sobre
la población en edad laboral, ha ido aumentando progresivamente. Si en 2007
era de un 46,72%, en 2010 alcanza ya el 50,29%, situándose por encima del
índice global de Gipuzkoa y en especial de la CAE (49,4% y 47,9%
respectivamente).
Otro indicador demográfico preocupante es que la tasa de envejecimiento
alcanza en 2010 el 20,75%; lo que supone casi dos puntos porcentuales superior
a la media de Gipuzkoa -18,99%.
A pesar de que el índice de maternidad –población de 0 a 4 años dividida entre
mujeres en edad fértil- presenta entre 2007 y 2010 un progresivo aumento,
hasta alcanzar el 21,57%, la media territorial sigue siendo superior -22,21% en
2010-.
El índice de tendencia, o lo que es lo mismo, la población de 0 a 4 años sobre
la de 5 a 9 años es superior a 100 durante los últimos cuatro años, lo que indica
que se está produciendo un aumento en el número de nacimientos, si bien,
2010 presenta el índice más bajo (108,95%). En Guipúzcoa la cifra es
ligeramente más baja, 107,79%.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 13 -
El último indicador poblacional es el de reemplazo o de sustitución laboral.
Compara la población en edad de incorporarse al mercado laboral con aquellos
que están procediendo a la retirada. En Debabarrena, en 2010, esta tasa es del
80,73%, cifra que, por un lado, es inferior a 100, lo que generaría a futuro
problemas de reemplazo, y por otro, es inferior a la media territorial (84,66%).
Movimiento natural de la población
Debabarrena ha ido incrementando el número de nacimientos a lo largo de los
últimos años. Su cuota más alta se produce en 2009, último dato disponible,
con 692 nacimientos y una tasa de natalidad de 9,56 nacimientos por cada
1.000 habitantes (inferior a la registrada a nivel de Gipuzkoa -10,2‰- aunque
ligeramente superior a la registrada en Bizkaia -9,2‰-).
En cuanto al número de defunciones, éstas presentan algunos altibajos, siendo
el año 2008 con 698 casos y una tasa bruta de mortalidad de 9,65‰ el que
alcanza el valor más elevado registrado durante el periodo 2005-2009. En 2009,
sin embargo, el número de defunciones se reduce hasta alcanzar una tasa de
mortalidad del 8,97‰.
De esta forma, esta comarca, tras registrar un valor negativo en 2008, presenta
nuevamente un crecimiento vegetativo positivo en 2010 (51 habitantes más).
Como dato positivo, se debe destacar que en Debabarrena, salvo en 2005 y en
2008, en el resto de años, la tasa bruta de natalidad ha sido superior a la tasa
bruta de mortalidad (crecimiento vegetativo positivo). Cabe señalar, sin
embargo, en este sentido que la tasa de crecimiento vegetativo se mantiene en
todo momento por debajo del 1‰ (1 habitante más por cada 1000), cifra algo
inferior a la registrada a nivel de Gipuzkoa (1,27‰).
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 14 -
a
INDICADORES DEL MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACIÓN
Tasa bruta
Tasa bruta
de
de
Natalidad
mortalidad
‰
‰
-65
8,46
9,36
600
62
9,24
8,37
685
659
26
9,51
9,15
2008
667
698
-31
9,23
9,65
2009
692
649
43
9,56
8,97
2010
734
683
51
10,14
9,43
Total
Total
Crecimient
nacimient
defuncion
o
os
es
Vegetativo
2005
606
671
2006
662
2007
Fuente: INE, Movimiento Natural de la Población a fecha de 1 de enero
Movimiento migratorio
La población extranjera empadronada en Debabarrena ascendía en 2011 a
4.104 personas, algo más de la mitad varones, y representa al 5,6% del total
de la población. Su peso ha ido aumentando de forma progresiva -1.602
personas durante los últimos 5 años-, aunque durante el último año se aprecia
un leve estancamiento. No obstante, la tasa de población extranjera es
ligeramente inferior a la media que presenta el territorio histórico de Gipuzkoa
(6,22%).
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 15 -
a
EV OLUCION DE LA POBLACION EX TRANJERA EN DEBABARRENA
4.500
4.104
3.844
3.658
4.000
3.158
3.500
2.502
3.000
2.500
2.000
2007
2008
2009
2010
2011
Fuente: INE. Padrón Municipal de habitantes. Elaboración propia
Atzerritarrak Población
extranjera 2011
Guztira Total
Gizonezkoak
Emakumezkoak
Eibar
1.588
842
746
Deba
235
105
130
Elgoibar
746
400
346
Mendaro
84
42
42
Mutriku
263
161
102
Armas
289
161
128
Ermua
860
497
363
Mallabia
39
17
22
GUZTIRA/TOTAL
4.104
2225
1879
%
5,65
6,18
5,13
Soraluze/Placencia de las
Fuente: INE, Biztanleriaren Udal Errold
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 16 -
Principales datos demográficos de los municipios participantes en el Plan de
Empleo
DEBA
EIBAR
ELGOIBAR
MENDARO
MUTRIKU
SORALUZE
TOTAL
Población. 2011
5.420
27.396
11.360
1.929
5.029
3.995
55.129
Población hombres.
2011
2.715
13.292
5.659
996
2.530
2.011
27.203
Población mujeres.
2011
2.705
14.104
5.701
933
2.499
1.984
27.926
Índice de
dependencia. 2011
48,3
55,8
54,1
53,6
48,3
52,4
52,1
Índice de
envejecimiento.
2011
17,9
23,7
21,1
16,2
18,2
21,6
21,2
Índice de
sobreenvejecimiento.
2011
13,6
15,6
13,6
10,5
13,9
14,2
13,1
Densidad de
población (hb/km²).
2010
107
1.104,80
289,5
74,8
181,3
281,4
343
Población extranjera.
2011
235
1.588
746
84
263
289
3.205
Población extranjera
hombres. 2011
105
842
400
42
161
161
1.711
Población extranjera
mujeres. 2011
130
746
346
42
102
128
1.494
Crecimiento
vegetativo. 2010
15
-45
23
20
8
-2
50
Tasa bruta de
natalidad (‰ hb).
2010
11,1
9,7
10,8
18,8
12,1
10,5
10,1
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 17 -
2.2 ASUNTOS SOCIALES
Problemáticas sociales
DEPENDENCIA: En la comarca hay 14.742 personas de 65 y más años.
Representan al 20,38% de la población. Más de la mitad de este colectivo
tiene 75 y más años (52,30%, en 2010). El índice de envejecimiento y de
sobreenvejecimiento presentan además una línea alcista.
60
55
50
EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE SOBREENVEJECIMIENTO DE
DEBABARRENA
48,63
50,54
51,17
2008
2009
52,30
45
40
2007
2010
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE. Padrón municipal de
habitantes
Dentro de este colectivo hay que tener en cuenta el número de mujeres de
mayor edad que viven solas, cuyo peso es mucho mayor que el que representan
los hombres. Como dato ilustrativo, el 61% de las personas de 75 y más años son
mujeres.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 18 -
INMIGRACIÓN
A pesar que no representa una problemática específica de la comarca, el
número de personas extranjeras es cada vez más elevado. En 2010
representaban al 5,31% de la población total. Aún así, esta cifra resulta todavía
inferior a la que se registra en la CAPV (6,4%) y en Gipuzkoa (6,0%). Los
municipios que concentran una mayor proporción de personas extranjeras son
Soraluze y Elgoibar, municipios ambos en los que se supera ligeramente la
media guipuzcoana.
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN DEBABARRENA (% sobre la
población total)
6
5
4
3
2
1
0
5,06
3,49
2007
5,31
4,37
2008
2009
2010
Fuente: INE. Padrón municipal de habitantes
NIVELES DE POBREZA
En 2006, último dato disponible, la renta personal media de la población de la
comarca alcanzaba la cifra de 13.894,28 €. En cinco años, la renta ha
aumentado un 33,3%. Sin embargo, el poder adquisitivo de la población de la
comarca era un 5% inferior a la media de la CAPV (14.598€).
Los municipios con una renta igual o superior a la media de la CAPV son, por
este orden, Mallabia, Eibar, Elgoibar y Deba. Los que presentan las rentas más
bajas son, por este orden: Ermua, Mutriku, Soraluze y Mendaro.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 19 -
RENTA PERSONAL MEDIA DISPONIBLE DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO DE 18 Y
MÁS AÑOS. EVOLUCION
16.493,50
17.000
16.000
15.000
13.873,25
14.000
13.000
12.000
11.290,25
10.402,13
11.000
10.000
9.000
8.000
2001
2003
2006
2009
Fuente: Eustat. Estadística de Renta personal y familiar
Renta personal disponible
TOTAL
Hombres
Mujeres
DEBA
17.451,00
22.521,00
12.250,00
EIBAR
16.817,00
21.606,00
12.360,00
ELGOIBAR
17.007,00
22.184,00
11.879,00
MENDARO
17.622,00
22.838,00
11.955,00
MUTRIKU
16.573,00
21.715,00
11.430,00
SORALUZE-PLACENCIA DE LAS ARMAS
15.246,00
20.133,00
10.382,00
DEBABARRENA
16.493,50 21.419,25 11.522,38
2009
Fuente: Eustat. Estadística de Renta personal y familiar
DEBABARRENA
25.000
20.000
TOTAL
15.000
Hombres
10.000
Mujeres
5.000
0
TOTAL
Hombres
Mujeres
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 20 -
La diferencia de rentas según el sexo es muy significativa. Los hombres tienen
de media una renta personal disponible de unos 10.000 € más que las mujeres.
El porcentaje de perceptores de Renta de Garantía de Ingresos ha ido
aumentando
progresivamente.
convivenciales
cobraba
esta
En
2006,
ayuda.
el
6,01‰
Cinco
años
de
las
más
unidades
tarde
y,
fundamentalmente, como consecuencia de la crisis económica, la proporción
de perceptores de este tipo de ayudas está aumentado notablemente hasta
alcanzar el 16,77‰. Este incremento espectacular es generalizable para toda la
CAPV. Sin embargo, respecto al territorio histórico de Gipuzkoa, la situación de
pobreza es más evidente en esta comarca ya que en Gipuzkoa el índice es de
14,05‰
En números absolutos, hay 1.214 unidades convivenciales que
dependen de la RGI. La incidencia es mayor en Soraluze y en Ermua y menor en
Mendaro y Deba.
Mensualmente, los ingresos de la comarca correspondientes a la RGI son de
6.495,93 € por cada 1.000 habitantes; cifra superior al índice de Gipuzkoa pero
supone casi la mitad de la que presenta la CAPV. Ermua, Mallabia y Soraluze
absorben proporcionalmente el mayor gasto por habitante.
PORCENTAJES DE PERCEPTORES DE RENTA BÁSICA POR MIL
HABITANTES
20
16,77
15
10
8,57
6,61
6,01
5
0
2006
2007
2008
2010
Fuente: Udalmap
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 21 -
Titulares RGI por comarca y municipio. Por sexo y edad media
junio-12
Debabarrena Bajo Deba
EAE-CAPV
Sin determinar
Hombre
Mujer
Edad
Media
Edad
Media
Edad
Media
Deba
.
56,38
52,61
Eibar
36,00
45,43
55,48
Elgoibar
37,00
42,68
58,31
Mendaro
.
47,63
55,11
Mutriku
.
45,43
72,95
Soraluze-Placencia de las Armas
.
37,90
56,29
Guztira Total
36,50
44,42
57,11
Total
43,00
45,42
53,00
DBE sexu eta batezbesteko adina
RGI según sexo y edad media
80,00
70,00
60,00
50,00
Hombre Edad Media
40,00
Mujer Edad Media
30,00
Total Edad Media
20,00
10,00
,00
Deba
Eibar
Elgoibar
Mendaro
Mutriku
Debabarrena - Bajo Deba
SoraluzePlacencia
de las
Armas
Guztira
Total
Total
EAECAPV
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 22 -
DBE onuradunak sexo eta adinaren arabera.
Titulares de RGI por sexo e intervalo de edad
EMAKUMEAK - MUJERES
22-29
22-29
=>60
30-39
30-39
40-49
50-59
=>60
40-49
50-59
DBE onuradunak sexo eta adinaren arabera.
Titulares de RGI por sexo e intervalo de edad
GIZONEZKOAK - HOMBRES
22-29
=>60
22-29
30-39
50-59
40-49
30-39
50-59
=>60
40-49
Llama la atención el peso de las mujeres perceptoras de RGI mayores de 60 años.
Esto es en principio debido al cobro del complemento de las pensiones de viudedad
que se tramitan como RGI.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 23 -
Por Procedencia
Gizonezkoa-Hombre
Deba
Emakumezkoa-Mujer
Guztira-Total
Bertokoa Atzerritarra Guztira Bertokoa Atzerritarra Guztira Bertokoa Atzerritarra Guztira
Autóctono Extranjero
Total Autóctono Extranjero
Total Autóctono Extranjero
Total
13
3
16
25
13
38
38
16
54
Eibar
118
116
234
220
86
306
339
202
541
Elgoibar
37
41
78
89
22
111
126
64
190
Mendaro
4
4
8
8
1
9
12
5
17
Mutriku
16
5
21
34
4
38
50
9
59
SoraluzePlacencia de
las Armas
Total
18
34
52
45
11
56
63
45
108
206
203
409
421
137
558
628
341
969
%
50,37
49,63
100,00
75,45
24,55
100,00
64,81
35,19
100,00
CAPV
12135
9132
21267
26360
9390
35750
38509
18533
57042
%
57,06
42,94
100,00
73,73
26,27
100,00
67,51
32,49
100,00
DBE onuradunak jatorriaren arabera.
Titulares de RGI por procedencia
Atzerritarra
Extranjero
35%
Bertokoa
Autóctono
65%
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 24 -
DBE onuradunak jatorriaren arabera.
Titulares de RGI por procedencia
GIZONEZKOAK - HOMBRES
Atzerritarra
Extranjero
50%
Bertokoa
Autóctono
50%
DBE onuradunak jatorriaren arabera.
Titulares de RGI por procedencia
EMAKUMEZKOAK - MUJERES
Atzerritarra
Extranjero
25%
Bertokoa
Autóctono
75%
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 25 -
DBE sexu eta batezbesteko adina
RGI según sexo y edad media
80,00
70,00
60,00
50,00
Hombre Edad Media
40,00
Mujer Edad Media
30,00
Total Edad Media
20,00
10,00
,00
Deba
Eibar
Elgoibar
Mendaro
Mutriku
SoraluzePlacencia
de las
Armas
Guztira
Total
Debabarrena - Bajo Deba
Total
EAECAPV
Titulares RGI que cobran PCV por comarca. Por sexo y procedencia
ELO-a jasotzen duten DBE onuradunak Titulares de RGI que
cobran PCV
120
100
80
60
40
20
0
BertokoakAutóctonos
AtzerritarrakExtranjeros
Guztira-Total
Gizonezkoak-Hombres
BertokoakAutóctonos
AtzerritarrakExtranjeros
Guztira-Total
Emakumezkoak-Mujer
PCV: Prestación Complementaria de Vivienda
ELO: Etxebizitzarako Laguntza Osagarria-Etxebizitza gastuetarako prestazio osagarria
Fuente: Udalmap
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 26 -
2.3 MERCADO DE TRABAJO
Población Activa
La población activa en el ámbito de Debabarrena (6 municipios gipuzkoanos) se
sitúa tras alcanzar un máximo en el año 2009 de 34.768 personas de entre 15 y
64 años, en 26.541 en el año 2011, lo que supone una reducción de 8.227
efectivos y un decrecimiento entre estos dos años del 23,6%,
Población activa estimada
2011
Aktiboen zenbatezpena
2011 Activos estimados
Jarduera tasa -Tasa de
actividad (% pobl. entre
15-64 años)
GuztiraTotal
Giz-hom
Emakmuj
GuztiraTotal
Giz-hom
Emakmuj
Deba
2.738
1.485
1.253
74,94
78,32
71,30
Eibar
12.794
6.941
5.853
72,73
77,43
67,86
Elgoibar
5.622
3.134
2.488
76,28
81,81
70,29
Mutriku
2.536
1.393
1.143
74,77
77,71
71,48
Soraluze/Placencia de las Armas
1.878
1.073
805
71,61
77,80
64,75
974
550
424
77,52
83,48
70,94
73,97
78,70
68,92
CAPV 2º trim.2011
72,8
78,4
67,1
Unión Europea
71,2
77,5
64,8
Mendaro
DEBABARRENA (Gip.)
26.541 14.575 11.966
Iturria/Fuente: Lanbide
Sobre esta población activa, 11.966 efectivos (45%) corresponden al colectivo
de población activa femenina y 14.575 (55%) se asocian a la población activa
masculina.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 27 -
BIZTANLERIA AKTIBOAREN EBOLUZIOA-EVOLUCIÓN POBLACION ACTIVA
40000
35000
34768
34288
30000
25000
24199
26541
24463
20000
15000
14.896
14.501
10000
9303
9962
20.478
20.039
14290
14249
GUZTIRA-TOTAL
Gizon-Hombres
14.575
11966
Emak-Mujeres
5000
0
2007
2008
2009
2010
2011
Fuente: Debegesa. Estimaciones de LANBIDE
En este sentido la tasa de actividad de la comarca (gipuzkoana), representa en
el año 2011 un 73,97%, cifra que se sitúa por encima de la tasa de actividad
asociada al conjunto de la CAE (1er trimestre 2011) -72,8%-. En términos de
género, la tasa de actividad masculina supera ampliamente a la tasa de
actividad femenina -78,70 vs. 68,92%-, lo cual supone una brecha de género de
casi 10 puntos porcentuales .
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 28 -
Sin embargo, la tasa de actividad femenina se sitúa casi 2 puntos porcentuales
por encima de la tasa registrada a nivel de la CAE -68,92% frente al 67,1%).,
aunque por encima de la media de la Unión Europea.
DEBABARRENA (Gip.)
2011
Guztira
Total
Giz.
Hom.
Emak.
Muj.
Población
55.129
27.203
27.926
Total población >15 años<65
35.883
18.521
17.362
Activos (estimación)
26.541
14.575
11.966
Ocupados
23.001
12.835
10.166
Parados
3.540
1.740
1.800
Inactivos
28.588
12.628
15.960
DEBABARRENA (GIP)
73,97
78,70
68,92
EAE-CAPV (2º trim.)
72,8
78,4
67,1
Europar Batasuna - Unión
Europea
71,2
77,5
64,8
Tasa empleo 16-64
64,10
69,30
58,55
Tasa de paro
13,34
11,94
15,04
Tasa de
actividad
(% pobl.
entre 15-64
años)
Iturria/Fuente: : Eurostat, EFT, Eustat, PRA Egileak: LANBIDE
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 29 -
Jarduera tasa-Tasa de actividad (15-65)
2011
90,00
80,00
70,00
60,00
Guztira-Total
50,00
Giz-hom
40,00
Emak-muj
30,00
20,00
10,00
0,00
DEBABARRENA (Gip.)
CAPV 2º trim.2011
Unión Europea
Fuentes: MTAS, Eustat, INE. Autores: Lanbide, elaboración propia.
Desempleo
Nº de personas desempleadas y tasa de paro por sexo
Langabetuak
Personas en desempleo
1.944
16,2%
1.843
12,6%
3.787
14,3%
Fuente: LANBIDE Sept. de 2012
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 30 -
Septiembre de 2012ko
iraila
Langabetuan kopurua
Número de p. paradas
Total
Gizonak Emakum.
Guztira
Hombres Mujeres
Langabezia tasa
Índice de paro
Total
Gizonak Emakum
Guztira Hombres Mujeres
Deba
270
135
135
9,9
9,1
10,8
Eibar
2.125
1.031
1.094
16,6
14,9
18,7
Elgoibar
648
328
320
11,5
10,5
12,9
Mutriku
317
147
170
12,5
10,6
14,9
Soraluze-Placencia de
las Armas
318
160
158
16,9
14,9
19,6
Mendaro
109
42
67
11,2
7,6
15,8
ESKUALDEA
3.787
1.843
1.944
GIPUZKOA
46.006
21.859
24.147
13,1
11,8
14,6
EAE - C. A. PAIS VASCO
164.139
80.252
83.887
15,1
13,9
16,5
14,3 (*) 12,6(*) 16,2(*)
Fuente: LANBIDE.
(*) Elaboración propia en base a estimación activos LANBIDE
Sept. de 2012
Evolución
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 31 -
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 32 -
Evolución general de la tasa de Desempleo en Debebarrena (los 8 municipios
de Debabarrena)
Desde el inicio de la crisis en 2008 la tasa de desempleo se ha duplicado con
un incremento de 7,03 puntos porcentuales. Para los hombres el incremento
ha sido mayor: 8,2 puntos más y para las mujeres, el incremento ha sido menor
(4,47 puntos de incremento). Sin embargo, la tasa de desempleo femenina
sigue superando a la masculina.
La brecha de género se puede cuantificar en 4,6 puntos porcentuales, superior
a la de Gipuzkoa (2,8 puntos) y CAPV (2,6).
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 33 -
Langabezia tasa - Tasa de paro Total/Guztira
LANGABEZIA TASAREN EBOLUZIOA- EVOLUCION DE LA TASA DE PARO
DEBABARRENA
Langabezia tasa - Tasa de paro Gizonezkoak - Hombres
Langabezia tasa - Tasa de paro Emakumezkoak - Mujeres
20,0
18,0
16,0
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2008
2009
2010
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
2011
34
2012
Tipología del paro registrado
Según sexo y edad
350
300
290
278
262
241
229
250
209
200
213218
224
195
232
201
172
150
181
gizonezkoa hombre
140148
132129
emakumezkoa mujer
100
50
19 22
0
<20
20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59
>59
Fuente: LANBIDE-Agosto
El grupo más numeroso lo componen las personas que tienen entre 35 y 39
años. Entre las mujeres destaca sobre los demás el de 55-59 años.
Entre las mujeres desataca el grupo de mayores de 50 años que supone más de
un tercio del total (670 mujeres) mientras que para los hombres es el 29% (522
hombres).
El desempleo por debajo de los 25 años supone un 8% del total.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 35 -
Según el nivel académico
LANGABETUAK IKASKETEN ARABERA
DEMANDANTES PARADOS SEGÚN ESTUDIOS
1.200
1.095
1.041
1.000
800
gizonezkoa hombre
600
385
400
447
emakumezkoa mujer
291
162 159
200
155
0
Derrigorrezko
arte
Hasta
obligatorios
Batxilergoa
Bachiller
Lanbide
Heziketa FP
Unibertsitarioak
Universitarios
Iturria/fuente: LANBIDE 2012ko abuztua
El 67,3% de las personas desempleadas no dispone de una cualificación
profesional acreditada, es decir declaran estudios obligatorios o bachillerato.
En el caso de las mujeres suponen el 64% y para los varones el 70,8%.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 36 -
LANGABEZIA IKASKETAREN ARABERA
Hombres en desempleo según edad y estudios
GIZON LANGABETUAK ADINA ETA IKASKETAREN ARABERA
350
318
281
300
250
221
205
200
128
150
100
72
50
84
64
36
15
14
56
33
37
33
54
37
35
48
13
16 a 24
25 a 34
35 a 44
45 a 54
Universitarios
FP
Bachiller
Hasta
obligatorios
Universitarios
FP
Bachiller
Hasta
obligatorios
Universitarios
FP
Bachiller
Hasta
obligatorios
Universitarios
FP
Bachiller
Hasta
obligatorios
Universitarios
FP
Bachiller
Hasta
obligatorios
0
55 a 64
Iturria/fuente: LANBIDE 2012ko iraila
Mujeres en desempleo según edad y estudios
EMAKUME LANGABETUAK ADINA ETA IKASKETAREN
ARABERA
400
356
350
279
300
250
214
166
164
16 a 24
25 a 34
35 a 44
45 a 54
Fuente: LANBIDE 2012
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 37 -
34
FP
55 a 64
9
Universitarios
31
Bachiller
Hasta
obligatorios
Universitarios
34
FP
Bachiller
38
FP
Hasta
obligatorios
Universitarios
45
FP
FP
Bachiller
Hasta
obligatorios
0
44
29
Bachiller
47
Hasta
obligatorios
25
50
111
81
Bachiller
81
Universitarios
100
117 105
Hasta
obligatorios
150
Universitarios
200
Mientras que en el caso de los varones el colectivo de desempleados sin
cualificación se concentra en edades más jóvenes (un tercio se reparte entre
35 y 44 años) entre las mujeres va aumentando el porcentaje de desempleadas
sin cualificación a medida que va avanzando la edad: a partir de los 55 años se
concentra más de un cuarto de las desempleadas sin cualificación.
El 60% de los hombres sin cualificación tienen entre 25 y 44 años.
Entre las mujeres destaca también el peso del desempleo en el colectivo de las
que disponen de formación profesional, sobre todo entre el grupo de 35-44
años, el 37,5% de todas las desempleadas con FP. Las mujeres con Formación
profesional en desempleo suponen el 29% del total de desempleadas.
2/3 de las personas desempleadas con estudios universitarios son mujeres.
Las titulaciones en humanidades representan el 72,5% del total de personas
desempleadas universitarias. Suponen el 85% del desempleo femenino y el 48%
del masculino.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 38 -
Si entramos en detalle en el análisis por titulación podemos entender algunas
cuestiones (datos de agosto de 2012):
FORMACION PROFESIONAL DE GRADO MEDIO:
•
Lo conforman 438 personas, 260 mujeres (60%) y 178 hombres (40%).
•
El 60% son mujeres.
•
El colectivo más numeroso es el de las mujeres con formación en
Administración y finanzas: casi un cuarto del colectivo desempleado
con titulación de Grado Medio (101 mujeres).
•
Les siguen las Auxiliares en Enfermería (15% del total).
•
Entre las mujeres, los siguientes colectivos más numerosos son las
Técnicas en peluquería y las técnicas en comercio
•
Entre los hombres, las formaciones más numerosas en desempleo son
las de Técnico en Mecanizado (48 hombres) y Equipos e instalaciones
electrotécnicas (31 hombres). Entre los dos suponen el 18% del total.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 39 -
Erdi mailako teknikariak - Técnicos/as de grado medio
T ÉCNICO peluquerí a
T ÉCNICO es tétic a pers o nal deco rat iv a
TÉCNICO DEP ORTIVO en B uc eo Depo rtivo co n
Esc afandra A ut ó no m a
T ÉCNICO co nducció n de act ividades fisico -depo rtivas en
el m edio natural
35
0
11
0
1
0
0
2
3
5
TÉCN IC O co c ina
T ÉCNICO jardines de infancia
TÉCNICO en at enció n so cio s anitaria
5
0
1
0
64
T ÉCNICO c uidado s auxiliares de enf erm erí a
4
T ÉCNICO jardinerí a
1
1
T ÉCN ICO explo t acio nes agrarias ext ensivas
1
0
TÉCN IC O o bras de albañilerí a
0
3
1
T ÉCNICO ac abado s de co nstrucció n
T ÉCNICO transf o rmació n de m adera y co rcho
T ÉCNICO fabricació n industrial de carpintería y mueble
TÉCNICO fabricació n a m edida e ins talació n de c arpint erí a
y mueble
6
0
1
0
2
0
4
TÉC NICO elabo ració n de v ino s y o tras bebidas
1
0
T ÉCNICO co nserverí a vegetal, cárnica y de pes cado
1
0
T ÉCNICO en Elect ro mec ánica de M aquinaria
0
1
T ÉCNICO elec tro mecánica de vehí culo s
0
8
TÉC NICO equipo s elec tró nico s de co nsumo
1
1
2
0
0
3
T ÉCNICO m o ntaje y mantenim iento de ins talacio nes de
frí o , clim atizació n y pro ducc ió n de c alo r
0
T ÉCNICO inst alació n y m ant enimiento electro m ecánico de
maquinaria y co nduc ció n de líneas
0
T ÉCNICO so ldadura y caldererí a
4
11
0
15
4
TÉCNICO mecanizado
48
2
T ÉCNICO equipo s e instalac io nes electro t écnicas
T ÉCNICO en explo tació n de sistemas Info rmático s
Gizonak- Hombres
6
TÉCN IC O o peració n, co ntro l y mantenim iento de m áquinas
e instalac io nes del buque
TÉCN IC O labo rato rio
31
0
2
101
TÉCNICO gest ió n administ rat iv a
9
19
T ÉCNICO co m ercio
T ÉCNICO DE A RT ES P LÁ ST ICA S Y DISEÑO
pro cedim iento s de jo yerí a art ística
T ÉCN ICO D E A RT ES P LÁ ST ICA S Y DISEÑO grabado
artí stico so bre m etal
T ÉCNICO DE A RT ES P LÁ STICA S Y DISEÑO esmalt ado
so bre m et ales
Emak. mujer
1
T ÉCNICO carro cerí a
6
1
0
0
2
0
1
2
1
TÉCNICO DE A RT ES P LÁ ST ICA S Y DISEÑO artefinal de
diseño gráfico
T ÉCNICO DE A RT ES P LÁ ST IC A S Y DISEÑO serigrafí a
artí stica
0
1
T ÉCNICO preimpresió n en artes gráficas
1
0
TÉCNICO impresió n en artes gráficas
1
0
0
20
40
60
80
100
120
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 40 -
FORMACION PROFESIONAL DE GRADO SUPERIOR
Este grupo lo componen 495 personas desempleadas, casi el 60%
mujeres (290) y 205 varones. Hay mucha variedad de titulaciones: 57.
Sin embargo destaca sobre las demás con diferencia, las personas con
Titulación superior e Administración y finanzas, que suponen casi un
tercio del total, de las cuales el 83% son mujeres.
El grupo más numeroso con diferencia es el de las mujeres con
titulación en Administración y finanzas (129). Suponen un 28,5% del
total de las personas desempleadas con FP de Grado Superior. Si les
añadimos las Técnicas en Comercio internacional, en Gestión
comercial y Marketing y en Secretariado el colectivo suma 160
mujeres, lo cual supone un tercio del total.
Entre los varones, la titulación con mayor nº de demandantes parados,
con bastante menos peso, es la de TÉCNICO SUPERIOR en producción
por mecanizado (40), seguido por Mantenimiento de equipos
industriales (26) y Administración y finanzas (26), y Desarrollo de
proyectos mecánicos (24). En estas cuatro especialidades se concentra
el 23% de todo el desempleo en este rango de formación. Le siguen a
distancia otras formaciones del ámbito industrial como TÉCNICO
SUPERIOR desarrollo de productos electrónicos (13 hombres), TÉCNICO
SUPERIOR sistemas de telecomunicación e informáticos (13), TÉCNICO
SUPERIOR sistemas de regulación y control automáticos (8) y TÉCNICO
SUPERIOR automoción (8).
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 41 -
GOI MAILAKO TEKNIKARIAK-TECNICOS/AS DE GRADO SUPERIOR
T ÉC NICO SUP ER IOR prevenció n de riesgo s pro f esio nales
TÉC NICO SUP ER IOR gest ió n y o rganizació n de lo s
recurso s nat urales y paisají st ico s
T ÉCN IC O SUP ER IOR est ética
3
0
0
1
3
0
TÉC NICO SUP ER IOR ases o ría de im agen perso nal
1
0
TÉC NIC O SUP ER IOR anim ació n de ac tividades f í sic as y
depo rt ivas
0
2
TÉCN IC O SUP ERIOR anim ació n so cio cult ural
1
0
T ÉC NICO SUP ER IOR inf o rm ació n y co m erc ializació n
t urí sticas
TÉC N IC O SUP ERIOR rest auració n
TÉC NICO SUP ER IOR alo jamient o
0
1
0
TÉCN IC O SUP ERIOR int egració n so cial
1
TÉC N IC O SUP ER IOR diet ét ica
1
0
TÉC N IC O SUP ERIOR labo rat o rio de diagno stico clí nico
4
3
1
11
5
2
TÉC NICO SUP ER IOR im agen para el diagno s tico
2
0
T ÉCN IC O SUP ERIOR higiene buco dent al
1
0
TÉC N IC O SUP ER IOR anato m ía pat o ló gica y cit o lo gí a
1
0
5
T ÉCN IC O SUP ERIOR salud am bient al
1
T ÉCN ICO SUP ER IOR pro ducc ió n acuí co la
1
2
TÉC N IC O SUP ER IOR desarro llo y aplicació n de pro yect o s
de co nst rucció n
0
4
TÉC N IC O SUP ERIOR desarro llo de pro yecto s urbaníst ico s
y o peracio nes t o po gráf icas
2
1
T ÉCN IC O SUP ERIOR plást ico s y caucho
1
0
TÉC N IC O SUP ERIOR pro ducció n de m adera y m ueble
0
1
T ÉCN ICO SUP ER IOR desarro llo de pro duct o s en
carpint eria y m ueble
0
1
TÉCN IC O SUP ERIOR pro ceso s t ext iles de hilat ura y
t ejedurí a de c alada
0
1
TÉC N IC O SUP ERIOR patro naje
0
1
TÉCN IC O SUP ERIOR indust ria alim ent aria
T ÉCN IC O SUP ERIOR aut o m o ció n
TÉC NICO SUP ER IOR quí m ica am bient al
TÉCN IC O SUP ERIOR análisis y c o nt ro l
1
1
0
8
2
0
5
0
T ÉCN IC O SUP ER IOR sist em as de teleco municac ió n e
inf o rmático s
2
T ÉCN IC O SUP ER IOR sist em as de regulac ió n y co nt ro l
auto mático s
1
TÉCN IC O SUP ERIOR desarro llo de pro duct o s
elect ró nic o s
1
T ÉCN IC O SUP ERIOR mantenim iento y m o nt aje de
instalacio nes de edificio y pro ceso
0
2
TÉCN IC O SUP ERIOR inst alacio nes elect ro t écnicas
T ÉCN IC O SUP ERIOR en Eficiencia Energética y Energí a
So lar Térm ica
0
5
0
2
6
40
11
T ÉCN ICO SUP ER IOR desarro llo de pro yect o s m ecánico s
2
TÉCN IC O SUP ERIOR desarro llo de aplicacio nes
inf o rmáticas
TÉC N IC O SUP ERIOR adminis tracio n de sist em as
inf o rm át ico s
TÉC N IC O SUP ERIOR secretariado
Gizonak- Hombres
13
T ÉC NICO SUP ER IOR pro duc ció n po r m ecanizado
TÉCN IC O SUP ERIOR m antenim iento de equipo indust rial
26
3
4
13
0
26
129
5
1
TÉCN IC O SUP ERIOR c o m ercio internacio nal
2
T ÉC NICO SUP ER IOR do cumentació n sanit aria
1
0
T ÉCN ICO SUP ER IOR DE A RT ES P LÁ STICA S Y D ISEÑO
c erámica art í st ica
1
1
T ÉCN ICO SUP ER IOR DE A RT ES P LÁ STICA S Y D ISEÑO
art es aplicadas del m et al
1
0
T ÉCN ICO SUP ER IOR DE A RT ES P LÁ STICA S Y D ISEÑO
m o delis mo indust rial
1
1
T ÉCN ICO SUP ER IOR DE A RT ES P LÁ STICA S Y D ISEÑO
pro yecto s y direcc ió n de o bras de deco ració n
1
T ÉCN ICO SUP ER IOR DE A RT ES P LÁ STICA S Y D ISEÑO
gráf ica publicit aria
1
0
T ÉCN ICO SUP ER IOR DE A RT ES P LÁ STICA S Y D ISEÑO
ilust ració n
2
0
T ÉCN ICO SUP ER IOR DE A RT ES P LÁ STICA S Y D ISEÑO
edició n de art e
1
0
T ÉCN IC O SUP ERIOR so nido
1
1
TÉCN IC O SUP ERIOR realizac ió n de audio visuales y
es pect áculo s
24
13
5
T ÉCN IC O SUP ERIOR adm inist rac io n y f inanzas
TÉC NICO SUP ER IOR gest ió n co m ercial y m arketing
Emak. mujer
13
8
13
7
4
3
TÉC NICO SUP ER IOR pro ducció n de audio visuales, radio y
espectáculo s
0
1
TÉC N IC O SUP ERIOR im agen
1
1
TÉC N IC O SUP ER IOR diseño y pro ducció n edit o rial
1
1
T ÉCN ICO SUP ER IOR DE A RT ES P LÁ STICA S Y D ISEÑO
art es aplicadas de la esc ult ura
1
0
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 4240- 60 80 100 120 140
0
20
T ÉCN ICO SUP ER IOR educac ió n infantil
0
10
TITULACIONES UNIVERSITARIAS DE GRADO MEDIO
•
Este colectivo lo componen 195 personas, el 64% mujeres (124) y 71
hombres.
•
El desempleo de los y las diplomadas universitarias solamente supone un 5%
del paro total.
•
Las titulaciones con más desempleo: Magisterio, en sus distintas modalidades
(40 personas, el 20% del total, de las cuales el 70% son mujeres) Diplomatura
en Empresariales (33 personas de las cuales el 64% son mujeres), seguidos
por las Ingenierías Técnicas industriales, Mecánica (15) y Electrónica Industrial
(15), compuestas por un 73% de hombres.
•
Entre las mujeres las más numerosas son Magisterio (28 mujeres), sobre todo
las especialidades Infantil y Primaria, Diplomatura en Empresariales (21)
seguida por Relaciones Laborales y Diplomatura en trabajo Social.
•
Entre los hombres Ingeniería Técnicas vinculadas con la industria suman 31
desempleados, seguido por los Diplomados en Empresariales (12).
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 43 -
Erdi mailako unibertsitarioak- Universitarios/as de grado medio
DIPLOMATURA en navegación marítima
0
DIPLOMATURA en turismo
0
DIPLOMATURA en trabajo social
0
DIPLOMATURA en nutrición humana y dietética
0
1
9
11
3
DIPLOMATURA en fisioterapia
DIPLOMATURA en óptica y optometría
0
DIPLOMATURA en enfermería
0
INGENIERO TÉCNICO de obras publicas, especialidad en
transportes y servicios urbanos
0
INGENIERO TÉCNICO de obras publicas, especialidad en
construcciones civiles
0
1
4
3
1
1
1
INGENIERO TÉCNICO en topografía
ARQUITECTO TÉCNICO
3
INGENIERO TÉCNICO de minas, especialidad en recursos
energéticos, combustibles y explosivos
0
INGENIERO TÉCNICO aeronáutico, especialidad en aeromotores
0
4
1
1
INGENIERO TÉCNICO industrial, especialidad en química
industrial
INGENIERO TÉCNICO de telecomunicación, especialidad en
sistemas electrónicos
6
4
2
2
0
1
INGENIERO TÉCNICO industrial, especialidad en electrónica
industrial
5
10
INGENIERO TÉCNICO industrial, especialidad en electricidad
Gizonak- Hombres
1
3
INGENIERO TÉCNICO industrial, especialidad en mecánica
1
INGENIERO TÉCNICO en diseño industrial
INGENIERO TÉCNICO en informática de sistemas
0
INGENIERO TÉCNICO en informática de gestión
0
12
2
1
1
DIPLOMATURA en relaciones laborales
11
3
DIPLOMATURA en ciencias empresariales
DIPLOMATURA en diseño de moda
DIPLOMATURA diseño de interiores
0
1
2
0
0
MAESTRO, especialidad de educación musical
0
0
1
2
1
MAESTRO, especialidad de educación primaria
MAESTRO, especialidad de educación especial
MAESTRO, especialidad de educación infantil
21
12
MAESTRO, especialidad de lengua extranjera
MAESTRO, especialidad de educación física
Emak. mujer
3
8
4
0
2
16
6
7
DIPLOMATURA en educación social
0
Debabarrenako Enplegu
Plana / Plan de Empleo
de Debabarrena 2012-2015
44
0
5
10
15
20
25
TITULACIONES UNIVERSITARIAS DE GRADO SUPERIOR
Las personas en desempleo con titulación universitaria superior, suman
213, de las cuales el 63% son mujeres. Representan solamente el 5,6%
del desempleo total
Las personas con titulaciones en Administración y dirección de empresas
(35, de las cuales 21 son mujeres) son el colectivo más numeroso.
Entre las mujeres, además de la mencionada de Administración y
dirección de empresas, las más numerosas son seguidas por las mujeres
con licenciaturas en Psicología, Pedagogía y Derecho. Las mujeres con
titulaciones en humanidades suponen algo menos de la mitad de todas
las personas desempleadas con título universitario superior y casi los
3/4 de todas las mujeres con este nivel formativo.
Entre los hombres el grupo más numeroso es también el de
Administración y dirección de empresas (14 hombres)
Las ingenierías vinculadas con la industria suponen solamente un 8,9%
del total del colectivo universitario superior en desempleo mientras que
las licenciaturas en áreas relacionadas con las Humanidades suponen el
65% del total de este nivel.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 45 -
Goi mailako unibertsitarioak-Universitarios/as de Grado Superior
MÁSTER UNIVERSITA RIO en Energías Renovables
0
MÁSTER UNIVERSITA RIO en Gestión de los Recursos
Humanos y del Empleo
0
MÁSTER UNIVERSITA RIO en Estudios Latinoamericanos
0
GRA DO en Ingeniería de la Edif icación
0
GRA DO en Gestión de Negocios
0
GRA DO en Diseño: Interiores (Enseñanzas A rtísticas
Superiores)
0
GRADO en Magisterio de Educación Inf antil
0
LICENCIA TURA en náutica y transporte marítimo
0
LICENCIATURA en ciencias de la actividad f ísica y del deporte
0
LICENCIATURA en f armacia
0
LICENCIATURA en medicina
0
LICENCIATURA en veterinaria
0
INGENIERO de caminos, canales y puertos
0
1
1
1
1
1
1
1
1
4
1
1
2
1
A RQUITECTURA arquitecto
1
INGENIERO de minas
0
1
INGENIERO químico
0
INGENIERO de telecomunicación
0
INGENIERO en electrónica
0
INGENIERO en automática y electrónica industrial
0
1
1
1
1
INGENIERO industrial
1
INGENIERO en inf ormática
1
LICENCIATURA en ciencias del mar
0
6
4
2
1
1
LICENCIATURA en química
LICENCIATURA en f ísica
9
0
1
1
LICENCIA TURA en Ciencias Ambientales
LICENCIATURA en biología
5
2
LICENCIA TURA en derecho
LICENCIA TURA en ciencias del trabajo
Emak. mujer
Gizonak- Hombres
4
12
3
0
1
LICENCIATURA en administración y dirección de empresas
14
LICENCIATURA en publicidad y relaciones publicas
INGENIERO en organización industrial
5
1
0
2
LICENCIATURA en periodismo
2
LICENCIATURA en economía
2
LICENCIATURA en ciencias políticas y de la administración
0
LICENCIATURA en geograf ía
LICENCIATURA en antropología social y cultural
4
4
1
1
2
2
0
2
2
LICENCIATURA en sociología
LICENCIATURA en psicología
21
14
0
1
1
LICENCIA TURA en f ilosof ía
4
4
LICENCIATURA en historia
LICENCIATURA en f ilología vasca
0
LICENCIATURA en f ilología hispánica
0
LICENCIATURA en f ilología inglesa
0
LICENCIATURA en f ilología f rancesa
0
1
2
1
1
LICENCIATURA en humanidades
2
2
LICENCIA TURA en comunicación audiovisual
2
LICENCIATURA en historia del arte
2
2
LICENCIA TURA en bellas artes
6
4
LICENCIA TURA en psicopedagogía
0
LICENCIA TURA en pedagogía
0
9
2
12
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
0
5
10
15
20
- 46 -
25
Según sector
Sept. 2012ko iraila
Industria
Eraikuntza
Construcción
Zerbitzuak
Servicios
Lehen
enplegua Sin
empleo
anterior
3
26
8
5
73
490
160
129
17
186
65
27
159
1.201
357
140
18
222
58
16
7
81
38
168
24
3
52
28
961
8
341
63
2.088
7
345
Lehen
sektorea
Primario
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze-Placencia de
las Armas
Mendaro
DEBABABRRENA(Gip)
Iturria/fuente: LANBIDE
226
15
38
Lehen sektorea Primario
427
Eraikuntza Construcción
Industria
Zerbitzuak Servicios
1.232
Lehen enplegua Sin empleo
anterior
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 47 -
110 36
305
Lehen sektorea Primario
Eraikuntza Construcción
Industria
768
Zerbitzuak Servicios
578
Lehen enplegua Sin empleo
anterior
Fuente: LANBIDE. Agosto 2012
Más de la mitad del desempleo se concentra entre las personas que provienen
del sector servicios. El desempleo en el sector industrial supone poco más de
un cuarto del total.
El desempleo femenino se ubica mayoritariamente en el sector servicios (64%)
seguido de lejos por la industria (22%). Entre los varones los servicios también
es el sector mayoritario con un peso del 43% mientras que la industria
concentra a un 32%.
Las personas que buscan su primer empleo son 336 (el 9%) y desde la
construcción hay 343 personas que demandan empleo (9%). En el sector
primario solamente hay 51 personas (el 1,4%).
El desempleo en la construcción es claramente masculino (89% hombres) y
supone algo mas del 9% del total.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 48 -
Según actividad económica de procedencia
En los cuadros siguientes podemos apreciar que el sector de actividad de
procedencia en el caso de las mujeres está más diversificado aunque en primer
lugar, en ambos casos se encuentra la industria manufacturera.
En el caso de las mujeres la actividad de procedencia se reparte entre la
industria manufacturera, el comercio y similar, las actividades administrativas
y servicios auxiliares y el primer empleo.
EMAKUMEAK-MUJERES
268
Sin empleo anterior
7
Actividades de los hogares
54
Otros servicios
27
Actividades artisticas, recreativas
126
Actividades sanitarias y serv. sociales
Educación
63
Administración pública
59
264
Actividades administrativas y servicios auxiliares
140
Actividades profesionales cientificas y técnicas
Actividades inmobiliarias
7
Actividades financieras y seguros
9
18
Información y comunicaciones
180
Hostelería
25
Transporte y almacenamiento
268
Comercio, reparación, vehículos motor, ...
43
Construcción
5
Suministro agua
421
Industrias manufactureras
Industrias extractivas
1
17
Agricultura, ganadería, caza, silvicultura, pesca
0
50
100
150
200
250
300
Fuente: LANBIDE
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 49 -
350
400
450
En el caso de los hombres predomina claramente la industria manufacturera y
en segundo lugar, a distancia, la construcción y los servicios administrativos y
auxiliares.
GIZONAK-HOMBRES
Sin empleo anterior
137
3
Actividades de los hogares
Otros servicios
12
Actividades artisticas, recreativas
24
Actividades sanitarias y serv. sociales
21
36
Educación
97
Administración pública
208
Actividades administrativas y servicios auxiliares
Actividades profesionales cientificas y técnicas
73
Actividades inmobiliarias
3
Actividades financieras y seguros
3
23
Información y comunicaciones
63
Hostelería
39
Transporte y almacenamiento
Comercio, reparación, vehículos motor, ...
136
Construcción
301
Suministro agua
6
Suministro energia
1
Industrias manufactureras
Industrias extractivas
561
2
Agricultura, ganadería, caza, silvicultura, pesca
35
0
100
200
300
Fuente: LANBIDE
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 50 -
400
500
600
Ocupaciones demandadas
gizonezkoa hombre
Eskatutako lanbideak
1.746
1.554
1.658
1.211
870
722
625
706
430
204
67 43
251
172
Industrian
kualifikatuak
Cualificados
industria
Nekazaritza eta
arrantzaAgricultura
y pesca
Beste
kualifikazioak
zerbitzuetanOtros
cualif Servicios
Administrariak E.
administrativos
Teknikari
laguntzaileak
Tecnicos de apoyo
Tekniko eta
zientifikoak
Técnicos y
Cientificos
20
125
Kualifikaziorik
gabekoak No
cualificados
316
Makineriako
langilea Ope
maquinaria
599
Zuzendariak
Directivos
2.000
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
emakumezkoa mujer
Ocupaciones solicitadas
Iturria/fuente: LANBIDE Abuztua-Agosto Nota: un demandante puede solicitar hasta 6 ocupaciones
Las mujeres demandan mayoritariamente empleos no cualificados, seguidos por empleos cualificados en el ámbito de los servicios. Le siguen los
empleos administrativos, los técnicos de apoyo y los técnicos y científicos. Los hombres solicitan también mayoritariamente empleos no
cualificados seguidos por los empleos cualificados en industria. Le siguen los oprarios de maquinaria y los técnicos de apoyo.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 51 -
Según la duración del desempleo
Langabeziaren iraupena
Duracion del paro
1.112
1.200
915
1.000
800
1.023
685
gi zonezkoa hombr e
600
emakumezkoa muj er
400
200
0
Iraupen luzeko langabetua
Paro Larga Duración
Iraupen laburreko
langabetua Paro Corta
Duración
Fuente: LANBIDE Agosto)
El paro de corta duración supone poco más de la mitad del desempleo (57,2%) .
El de larga duración afecta en mayor medida a las mujeres.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena
- 52 -
Debegesa 2012-2015
Según cobro de prestación
600
547
500
422
423
400
341
gizonezkoa hombre
300
emakumezkoa mujer
200
100
25
25
0
Subsidio
RAI (*)
Prestazioak
Prestaciones
Fuente: LANBIDE -Agosto
(*)RAI: Renta activa de inserción: es una ayuda extraordinaria para personas con
gran dificultad para encontrar trabajo y en situación de necesidad económica.
El 52.26% de las personas en desempleo no cobra ningún tipo de prestación por
desempleo. Nuevamente nos encontramos con la brecha de género, el 55% de
las mujeres no cobra prestación por desempleo frente al 49% de los varones.
Los hombres cobran más prestación por desempleo que las mujeres, lo que
supone una mayor cuantía de ingresos para los varones. Al contrario, en el
cobro de subsidios las mujeres superan a los hombres.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 53 -
Agosto
2012
abuztua
gizonezkoa
hombre
Prestazioen
kobratzea
Cobro de
prestaciones
emakumezkoa
mujer
guztira
total
Subsidio
341
422
763
RAI (*)
25
25
50
Prestazioak Prestaciones
547
423
970
GUZTIRA: Kobratzen dute.
Cobran prestaciones TOTAL
913
870
1.783
Ez dute kobratzen.No cobran
884
1.068
1.952
49,19
55,11
52,26
Ez dute kobratzen.No cobran (%)
Fuente: LANBIDE
(*)RAI- Renta Activa de Inserción: es una ayuda extraordinaria para personas
con gran dificultad para encontrar trabajo y en situación de necesidad
económica.
1.200
1.068
1.000
913
870
884
800
gizonezkoa hombre
600
emakumezkoa mujer
400
200
0
PRESTAZIOAK KOBRATZEN
DUTE-COBRAN
PRESTACIONES
EZ DUTE KOBRATZEN-NO
COBRAN NADA
Fuente: LANBIDE Agosto 2012
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 54 -
Según procedencia
2.000
1.738
1.800
1.600
1.444
1.400
1.200
gizonezkoa hombre
1.000
emakumezkoa mujer
800
600
400
353
200
200
0
Atzerritarra Extranjero
Estatukoa Estatal
Fuente: LANBIDE Agosto 2012
Langabetuak Demandantes parados
gizonezkoa
hombre
Atzerritarra
Extranjero
Estatukoa
Estatal
emakumezkoa
mujer
guztira
total
19,6%
10,3%
14,8%
80,4%
89,7%
85,2%
Fuente: LANBIDE, Agosto 2012
El desempleo afecta en mayor proporción a la población extranjera, si tenemos
en cuenta que su peso en la comarca ronda el 5,6% del total de la población
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 55 -
2.4 TEJIDO EMPRESARIAL
2.4.1 SECTORES ECONÓMICOS
SECTOR PRIMARIO
Estructura y caracterización del sector
a
El sector primario pierde en el decenio 1996–2006 en la comarca, una parte
significativa de población ocupada, de 580 registrados en 1996 a 281 en el año
2006
EVOLUCIÓN POBLACIÓN OCUPADA SECTOR AGRICULTURA
1996 - 2006
600
580
400
433
200
281
0
1996
2001
2006
EUSTAT. Censos de Población y Viviendas
En este sentido, en el año 2006 la subactividad específica de la agricultura
representa el 61,5% de la población ocupada del sector primario, mientras que
la pesca y acuicultura ocupa al 38,5% restante.
POBLACIÓN OCUPADA EN EL AÑO 2006 SECTOR AGRICULTURA
Agricultura, ganadería, caza, silvicultura
173
Pesca, acuicultura
108
Total
281
EUSTAT. Censos de Población y Viviendas
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 56 -
Por su parte, el número de desempleos en el sector primario desde el 2008
experimenta un crecimiento notable del 68%
EVOLUCIÓN POBLACIÓN DESEMPLEADA SECTOR AGRICULTURA
2008 - 2010
40
37
30
20
22
26
10
0
2008
2009
2010
Fuente: INEM Elaboración: Observatorio el Mercado de Trabajo. EGAILAN S.A.
y DEBEGESA
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 57 -
SECTOR SECUNDARIO
En Debabarrena 6 de los 8 municipios están por encima de la media de la CAE
en cuanto al valor aportado por el sector industrial, algunos de ellos con
valores que les sitúan en los primeros puestos del ranking municipal, como
Mallabia, que se encuentra en el 5 lugar y Deba y Elgoibar, entre los 100
primeros.
DEBABARRENA
La actividad industrial tiene una singular concentración en Debabarrena, tal y
como se puede comprobar en el siguiente mapa que representa el porcentaje de
población ocupada en el sector industrial:
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 58 -
DEBABARRENA
Fuente: Udalmap. 2010
ESTRUCTURA EMPRESARIAL DE LA COMARCA DE DEBABARRENA
El modelo de desarrollo económico que la comarca ha ido configurando a lo
largo de muchas décadas y que llega hasta la actualidad se ha distinguido, por
un lado, por una gran capacidad de emprendimiento empresarial-industrial, y
por una economía dinámica y muy activa.
En Debabarrena existen en 2011 5.490 establecimientos, lo que da lugar a una
tasa de 75,63 empresas por cada 1.000 habitantes. El 15,14% son empresas
industriales y vinculadas con la energía. Sin embargo el nº de empleos
generados sí es significativamente importante: el 42% del empleo generado por
los establecimientos de la comarca lo es en el sector industrial (dato del 2010)
Tamaño medio de
Establecimientos
los
Establecimientos:
Establecimientos
por 1.000
nº
establecimientos
Industria y
% Establecimientos:
por 1.000
habitantes:
2011
Establecimientos
(trabajadores)
energía
Industria y energía
habitantes
Industria y energía
DEBABARRENA
5.490
4,71
831
15,14
75,63
11,45
Fuente: Eustat. DIRAE. Obs. Garapen
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 59 -
Porcentaje de establecimientos por actividad: industria y energía.
DEBABARRENA
Fuente: Eustat. Dirae 2011
Desde el punto de vista industrial, Debabarrena se ha especializado
tradicionalmente en tres sectores: metalurgia y fabricación de productos
metálicos, construcción de maquinaria y equipo mecánico y fabricación de
material de transporte.
En la actualidad los sectores que aglutinan la mayoría de la actividad industrial
en la comarca son la máquina-herramienta y la industria auxiliar de
automoción.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 60 -
El peso de estas industrias es clave, tanto desde el punto de vista de
establecimientos industriales como del empleo.
Así, lo podemos comprobar en la siguiente tabla, en la que están resaltadas las
actividades principales en Debabarrena, en cuanto a número de empleos y a
número de establecimientos industriales:
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 61 -
27100 hasta 35420
DEBABARRENA
CNAE93 Actividad
Nº
Estimacion Nº
empresas
EMPLEOS
27100
Fabr. de prods. básicos de hierro, acero y ferroaleaciones (CECA)*
1
12
27310
Estirado en frío
1
74,5
27320
Laminación en frío
3
41,5
27420
Produc. y primera transformación de aluminio
1
7,5
27450
Produc. y primera transformación de otros metales no férreos
2
8,5
27510
Fundición de hierro
2
18
27520
Fundición de acero
2
349
27530
Fundición de metales ligeros
3
183,5
27540
Fundición de otros metales no férreos
4
88,5
28110
Fabr. de estructuras metálicas y sus partes
13
203
28120
Fabr. de carpintería metálica
20
72
28210
Fabr. de cisternas, grandes depósitos y contenedores de metal
7
77
28401
Forja y estampación de metales
27
480
28402
Troquelado y embutición de metales
8
73,5
28510
Tratamiento y revestimiento de metales
56
397
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena
Debegesa 2012-2015
- 62 -
28520
Ingeniería mecánica general por cuenta de terceros
201
1610,5
28610
Fabr. de arts. de cuchillería y cubertería
3
12,5
28621
Fabr. de herramientas manuales
12
288,5
28622
Fabr. de herramientas mecánicas
11
98
28630
Fabr. de cerraduras y herrajes
10
129,5
28710
Fabr. de bidones y toneles de hierro o acero
1
4
28720
Fabr. de envases y embalajes ligeros, en metal
1
7,5
28730
Fabr. de prods. de alambre
3
22,5
28740
Fabr. de pernos, tornillos, cadenas y muelles
47
578,5
28751
Fabr. de arts. metálicos de menaje doméstico
1
1
28753
Fabr. de otros prods. metálicos diversos
26
109,5
Fabr. de motores y turbinas, excp. los destinados a aeronaves, vehículos automóviles y
29110
ciclomotores
1
174,5
29121
Fabr. de bombas
1
12
29122
Fabr. de compresores
1
174,5
29123
Fabr. de transmisiones hidráulicas y neumáticas
3
73
29141
Fabr. de rodamientos
4
388,5
29142
Fabr. de órganos mecánicos de transmisión
3
143,5
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 63 -
29221
Fabr. de ascensores, montacargas, escaleras mecánicas y similares
1
7,5
29222
Fabr. de otro material de elevación y manipulación
4
40,5
29230
Fabr. de maquinaria de ventilación y refrigeración no doméstica
3
9
29243
Fabr. de otra maquinaria de uso general para la ind.
13
90,5
29322
Repar. de maquinaria y material agrario
3
36,5
29410
Fabr. de máquinas-herramienta eléctricas portátiles
1
1
29420
Fabr. de máquinas-herramienta para metales
39
1635
29430
Fabric. de otras máquinas-herramienta
3
33
29510
Fabr. de maquinaria para la ind. metalúrgica
6
26,5
29530
Fabr. de maquinaria para la ind. de la alimentación, bebidas y tabaco
2
5
29550
Fabr. de maquinaria para la ind. del papel y del cartón
1
12
29561
Fabr. de maquinaria y equipo para artes gráficas
1
34,5
29563
Fabr. de moldes
7
97,5
29564
Fabr. de otra maquinaria para usos específicos
6
28
29602
Fabr. de armas ligeras
23
227
29720
Fabr. de aparatos domésticos no eléctricos
1
34,5
31100
Fabr. de motores eléctricos, transformadores y generadores
1
1
31200
Fabr. de aparatos de distr. y control eléctricos
5
51
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 64 -
31612
Fabr. de aparatos eléctricos de iluminación y señalización para material de transp.
1
34,5
31620
Fabr. de otro equipo y material eléctrico
9
133
32100
Fabr. de válvulas, tubos y otros componentes electrónicos
2
24,5
32202
Fabr. de aparatos para la radiotelefonía y radiotelegrafía con hilos
1
1
33100
Fabr. de equipo e instrs. medico quirúrgicos y de aparatos ortopédicos
12
144
Fabr. instrs. y aparatos de medida,verificación,control,navegación y otros fines,excp. equipos
33200
de control para procs. indls.
7
120,5
33300
Fabr. de equipo de control de procs. indl.
4
53,5
34300
Fabr. de partes, piezas y accesorios no eléctricos para vehículos de motor y sus motores
24
1931,5
35111
Const. y repar. de barcos
1
1
35200
Fabr. de material ferroviario
1
17
35410
Fabr. de motocicletas
1
34,5
35420
Fabr. de bicicletas
4
195
666
10973,5
TOTAL
Fuente: Orkestra a partir del Directorio de establecimientos 2010, EUSTAT
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 65 -
La relevancia del sector industrial metal mecánico en Debabarrena se refleja
en los siguientes datos (DIRAE 2011):
La estimación de los empleos generados por el sector industrial de la comarca
ligados al sector metal-mecánico es de aproximadamente unos
10.973 empleos.
Distribuidos en 831 establecimientos.
La estructura productiva industrial se compone de un gran número de
pequeñas empresas y microempresas: el 55% de dichos establecimientos
tienen menos de 5 trabajadores en plantilla. Solamente un 2,25% son
mayores de 100 trabajadores.
Estos datos son un reflejo de la dimensión de las empresas industriales de la
comarca.
Teniendo en cuenta las nuevas reglas de juego en los mercados, así como la
foto de la estructura empresarial de la comarca y conociendo que los sectores
industriales clave son sectores considerados como maduros en los que la
competencia internacional es fuerte y cada vez más cualificada podemos
concluir que el tejido empresarial de Debabarrena tiene unas fuertes amenazas
que pueden hacer peligrar su competitividad.
La situación actual de nuestro tejido industrial es crítica, ya que se tienen que
enfrentar a nuevos retos que están obligándoles a tomar fuertes medidas
(incluso cambiar su modelo de negocio) si quieren mantenerse en el mercado.
Este reto es todavía mayor si lo vemos desde un punto de vista de largo plazo.
Por esto, se impone la necesidad de abordar una línea estratégica de futuro
que apueste por un cambio cualitativo, fomentando la competitividad del
tejido empresarial industrial, bien avanzando en la cadena de valor (con el
apoyo de una mayor inversión en I+D+i), bien creando nuevas empresas o
reorientando las existentes hacia nichos de oportunidad más intensivos en
conocimiento.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena
- 66 -
Debegesa 2012-2015
Para conseguir esto es fundamental trabajar para que todo el sistema que
rodea al tejido empresarial industrial esté bien interrelacionado, esto es,
buscar y conseguir la colaboración entre empresas, Centros Tecnológicos,
Centros Educativos, Spri… y siempre buscando la generación de actividad
económica.
No podemos olvidar que Debabarrena dispone de una singular oferta tanto de
Centros Tecnológicos (TEKNIKER, IDEKO y CIC MARGUNE) como de Centros
Educativos, concretamente 5 Centros de Formación Profesional orientados al
sector industrial y una Escuela Universitaria de Ingeniería.
Establecimientos Empresariales en Deba, Eibar, Elgoibar, Mendaro, Mutriku y
Soraluze
Teniendo en cuenta únicamente los 6 municipios participantes en el plan de
empleo, cuentan con un total de 4.266 establecimientos empresariales en 2011
cifra que supone un decrecimiento de un 4,67% respecto al ejercicio anterior
2010 y que sitúa el número de establecimientos total por debajo de los niveles
registrados en el año 2008.
Evolución del nº de establecimientos en
Debabarrena 2008-2011
5000
4792
4676
4475
4500
4266
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
2008
2009
2010
2011
Fuente: Observatorio Urbano GARAPEN
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 67 -
2008
2009
2010
2011
Deba
519
511
496
485
Eibar
2377
2338
2236
2117
Elgoibar
1086
1065
1028
980
Mutriku
371
337
322
300
Soraluze
274
259
235
232
Mendaro
165
166
158
152
4792
4676
4475
4266
Debabarrena
La retracción experimentada por la comarca en términos de establecimientos
se asocia a un retroceso, aunque en diferentes proporciones, en los tres
sectores de actividad –primario, secundario y terciario-; en concreto mientras
en el caso de la industria y la energía retrocede un 5,2% y en el sector
terciario, el retroceso registrado respecto al año 2010 se sitúa en el 4%, la
construcción retrocede en ese mismo año cerca de un 9,6%.
ESTRUCTURA Y EVOLUCIÓN SECTORIAL EN
TÉRMINOS DE ESTABLECIMIENTOS 2010-2011
5000
4.475 4.266
4000
3.303 3.175
3000
2010
2000
2011
1000
673 638
535 484
Industria y
Energía
Construcción
0
Servicios
Total
Fuente: Eustat, Directorio de Actividades Económicas de Euskadi (DIRAE)
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 68 -
En este sentido, la tasa de creación de nuevos establecimientos viene
contrayéndose desde el año 2007; de 8,48 establecimientos por cada mil
habitantes pasa a 4,59 en el año 2011.
TASA DE CREACIÓN DE NUEVOS
ESTABLECIMIENTOS 2003-2011
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
8,48
8,08
5,79
6,28
5,53
5,7
4,96
3,99
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
4,59
2011
Fuente: Eustat, UDALMAP
Sectorialmente, y en términos de establecimientos, destaca el ámbito del
sector terciario, aglutinando el 74,42% de todos los establecimientos del total
de los 6 municipios. Por ramas de actividad, resulta especialmente significativo
el peso de la rama de comercio, transporte y hostelería, que llega a
representar en torno al 39,5% de todos los establecimientos. El sector
industrial aglutina un 15,1% de los establecimientos y el sector de la
construcción un 12,6%.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 69 -
DISTRIBUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
EMPRESARIAL 2011
2,9
Actividades
financieras y
Actividades
inmobiliarias
10,7
7,7
7,5
Otras
actividades
2,7
Adm.
pública,
1,3
Información y
comunicacio
Comercio,
transporte y
12,6
Construcción
15,1
Actividades
profesionales
39,5
Industria y
energía
50
40
30
20
10
0
Fuente: Eustat, Directorio de Actividades Económicas de Euskadi (DIRAE)
En términos de empleo, sin embargo, el sector industrial gana terreno
respecto al sector servicios, concentrando en torno al 41,9% del empleo de
la comarca. Se trata no en vano del sector que históricamente ha constituido el
motor de la economía y del empleo de la comarca de Debabarrena.
De hecho, en términos comparativos, el peso del sector industrial resulta en
Debabarrena (tanto en lo que hace a establecimientos como a empleos) muy
superior al del territorio guipuzcoano en su conjunto (15,1% de empresas
industriales en Debabarrena frente al 8,4% en Gipuzkoa y 41,9% de la población
ocupada en el sector industrial en Debabarrena frente al 28,3% en Gipuzkoa).
Debabarrena presenta así un tejido industrial importante que, si bien no es tan
significativo como en el caso de su vecina Debagoiena, cuenta con empresas de
cierta dimensión (Grupo Danobat, Rodisa, Grupo Alfa, etc.), así como con una
importante red de agentes tecnológicos (Tekniker y Ideko).
Los establecimientos de la comarca presentan en términos de dimensión, una
media de 4,7 empleos en 2011. La evolución de este indicador ha sido muy
regular durante los últimos 6 años y apenas ha sufrido oscilaciones.
En línea con el dimensionamiento de los establecimientos, cabe añadir que en
términos absolutos sobre el total de establecimientos de los 6 municipios, 3.039
establecimientos reflejan una dimensión en plantilla inferior a los 2 empleos,
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 70 -
mientras que tan solo se contabilizan 53 establecimientos con plantillas
superiores a los 50 empleos.
DIMENSIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS AÑO 2011
De 10 a 19
De 20 y 49
50 ó más
De 6 a 9
De 3 a 5
De 0 a 2
Fuente: Eustat, Directorio de Actividades Económicas de Euskadi (DIRAE)
Tal y como se ha señalado anteriormente, el tamaño de los establecimientos
industriales resulta significativamente superior, situándose la media por encima
de los 9 empleos en todos los municipios de la comarca.
La forma jurídica predominante entre los establecimientos de los 6 municipios
en 2011 es la persona física o figura de autónomo, realidad asociada
principalmente al notable peso relativo que suponen los establecimientos de
comercio,
en
detrimento
de
las
formas
societarias
mercantiles
de
responsabilidad limitada –S.A y S.L- las cuales representan tan solo 1/3 sobre el
conjunto de establecimientos empresariales del total.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 71 -
% TIPO DE FORMA JURÍDICA DE LOS ESTABLECIMIENTOS 2011
Otras
sociedades y
asociaciones
12%
Otras formas
jurídicas
2%
Persona Física
50%
Sociedad
Limitada
28%
Sociedad
Anónima
8%
Fuente: Eustat, Directorio de Actividades Económicas de Euskadi (DIRAE)
Cabe señalar finalmente que el tejido social de Debabarrena destaca
históricamente por su carácter emprendedor (especialmente asociado al sector
industrial), muestra de ello es que gracias al programa de apoyo de Debegesa a
los emprendedores de la comarca, se han creado en Debabarrena en los últimos
cuatro años un total de 152 nuevas empresas que han dado empleo a 192
trabajadores.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 72 -
A continuación, se puede observar en detalle la tipología de los establecimientos
empresariales de los 6 municipios:
Número de Establecimientos
CAPV
Araba
Gipuzkoa
Bizkaia
Debabarrena
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
Establecimientos por actividad: Industria y energía
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
Establecimientos por actividad: Construcción
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
2011
Variación
interanual (%)
2010
185.454
24.884
63.768
96.802
5.490
485
2.117
980
300
232
152
4.266
2011
191.057
25.277
66.694
99.086
5.730
496
2.236
1.028
322
235
158
4.475
Variación
interanual (%)
2010
100
217
204
34
40
43
638
2011
-2,93
-1,55
-4,39
-2,31
-4,19
-2,22
-5,32
-4,67
-6,83
-1,28
-3,8
-4,6
103
235
209
34
46
46
673
Variación
interanual (%)
2010
38
240
113
46
30
17
484
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 73 -
-2,91
-7,66
-2,39
0
-13,04
-6,52
-5,2
42
269
124
52
31
17
535
-9,52
-10,78
-8,87
-11,54
-3,23
0
-7,3
Establecimientos por actividad: Comercio,
transporte y hostelería
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
Establecimientos por actividad: Información y
comunicaciones
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
Establecimientos por actividad: Actividades
financieras y seguros
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
Establecimientos por actividad: Actividades
inmobiliarias
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
2011
Variación
interanual (%)
2010
191
801
358
140
100
51
1.641,00
2011
194
857
387
148
97
50
1.733,00
Variación
interanual (%)
2010
7
32
12
3
2
2
58
2011
6
34
12
4
2
2
60
2011
12
79
23
9
6
1
130
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 74 -
0
-3,8
-8,7
-11,11
0
0
-4,6
Variación
interanual (%)
2010
18
63
30
5
5
5
157
16,67
-5,88
0
-25
0
0
-3,3
Variación
interanual (%)
2010
12
76
21
8
6
1
124
-1,55
-6,53
-7,49
-5,41
3,09
2
-5,3
18
67
34
6
4
5
170
0
-5,97
-11,76
-16,67
25
0
-7,65
Establecimientos por actividad: Actividades
profesionales
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
Establecimientos por actividad: Adm. pública,
educación y sanidad
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
Establecimientos por actividad: Otras actividades
de servicios
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
Establecimientos por estratos de empleo: entre 0 y
2 trabajadores
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
2011
Variación
interanual (%)
2010
52
270
117
14
16
15
484
2011
51
275
112
18
16
18
490
Variación
interanual (%)
2010
31
214
61
23
18
10
357
2011
31
202
56
24
19
10
342
2011
39
218
71
27
14
9
378
2010
326
1.540
672
241
164
96
3.039
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 75 -
0
5,94
8,93
-4,17
-5,26
0
4,38
Variación
interanual (%)
2010
36
204
64
27
15
8
354
1,96
-1,82
4,46
-22,22
0
-16,67
-5,7
332
1.629
700
261
158
106
3.186
-7,69
-6,42
-9,86
0
7,14
-11,11
-6,35
Variación
interanual (%)
-1,81
-5,46
-4
-7,66
3,8
-9,43
-4,61
Establecimientos por estratos de empleo: entre 3 y
5 trabajadores
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
Establecimientos por estratos de empleo: entre 6 y
9 trabajadores
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
Establecimientos por estratos de empleo: entre 10
y 19 trabajadores
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
Establecimientos por estratos de empleo: entre 20
y 49 trabajadores
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
2011
Variación
interanual (%)
2010
73
321
136
34
29
21
614
2011
68
339
152
35
36
19
649
Variación
interanual (%)
2010
28
102
66
8
16
12
232
2011
35
114
61
9
19
9
247
2011
33
80
63
7
9
12
204
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 76 -
0
-1,25
-9,52
14,29
22,22
-16,67
-2,9
Variación
interanual (%)
2010
21
51
33
6
10
9
130
-20
-10,53
8,2
-11,11
-15,79
33,33
-6,1
Variación
interanual (%)
2010
33
79
57
8
11
10
198
7,35
-5,31
-10,53
-2,86
-19,44
10,53
-5,39
21
50
36
7
10
8
132
0
2
-8,33
-14,29
0
12,5
-1,5
Establecimientos por estratos de empleo: con 50 o
más trabajadores
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
Establecimientos según forma jurídica: Persona
física
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
Establecimientos según forma jurídica: Sociedad
anónima
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
Establecimientos según forma jurídica: Sociedad
limitada
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
2011
Variación
interanual (%)
2010
4
24
16
3
2
4
53
2011
7
24
16
3
3
4
57
Variación
interanual (%)
2010
234
1.077
447
173
127
62
2.120
2011
242
1.178
469
188
126
65
2.268
2011
47
159
89
15
21
23
354
2010
139
557
318
65
47
51
1.177
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 77 -
-3,31
-8,57
-4,69
-7,98
0,79
-4,62
-6,52
Variación
interanual (%)
2010
49
152
86
13
19
20
339
-42,86
0
0
0
-33,33
0
-7,01
141
556
330
71
47
51
1.196
4,26
-4,4
-3,37
-13,33
-9,52
-13,04
-2,96
Variación
interanual (%)
-1,42
0,18
-3,64
-8,45
0
0
-1,58
Establecimientos según forma jurídica: Otras
sociedad y asociacion
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
Establecimientos según forma jurídica: Otras
formas jurídicas
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
Soraluze/Placencia de las Armas
Mendaro
Total
2011
Variación
interanual (%)
2010
51
284
114
38
31
14
532
2011
54
296
124
37
32
14
557
Variación
interanual (%)
2010
12
47
15
11
8
5
98
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 78 -
-5,56
-4,05
-8,06
2,7
-3,13
0
-2,74
12
47
16
11
9
5
100
0
0
-6,25
0
-11,11
0
-2
SECTOR TERCIARIO
Estructura y caracterización del sector
a
La población ocupada en el sector servicios ha venido creciendo en el
periodo 1996–2006 –crecimiento del 40,4%-, desde una cifra de población
ocupada de 10.961 personas en el año 1996 a los 15.387 registrados en 2006.
EVOLUCIÓN POBLACIÓN OCUPADA SERVICIOS
1996 - 2006
16.000
11.000
10.961
13.411
15.387
6.000
1.000
-4.000
1996
2001
2006
EUSTAT. Censos de Población y Viviendas
Sobre el conjunto de lo población ocupada destaca el peso de la rama del
comercio y reparación, la cual concentra a un 26,7% de la población ocupada
terciaria, con un total de 4.231 empleos en el año 2006.
POBLACIÓN OCUPADA EN EL AÑO 2006 SECTOR SERVICIOS
Comercio y reparación
4.231
26,7
Alquiler, inmobiliarias y servicios a empresas
2.814
17,8
Educación
1.621
10,2
sociales
1.583
10,0
Hostelería
1.479
9,3
Otras actividades sociales y servicios personales
1.097
6,9
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
1.080
6,8
Administración Pública
1.008
6,4
Intermediación financiera
521
3,3
Hogares que emplean personal doméstico
403
2,5
15.837
100,0
Actividades sanitarias y veterinarias; servicios
Total
EUSTAT. Censos de Población y Viviendas
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 79 -
El nivel de población desempleada en los últimos años ha crecido sin embargo
en el periodo 2008 – 2010 en un 21%, alcanzando en el año 2010 un nivel de
2.251 desempleos.
EVOLUCIÓN POBLACIÓN DESEMPLEADA SERVICIOS
2008 - 2010
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
1.857
2008
2.171
2009
2.251
2010
Fuente: INEM Elaboración: Observatorio el Mercado de Trabajo. EGAILAN S.A. y
DEBEGESA
a) Comercio
El comercio de Debabarrena se caracteriza por ser principalmente de carácter
local, si bien en los últimos años se ha apostado por modernizar el tejido
comercial de la zona, especialmente asociado a Eibar que ejerce de cabecera
de comarca, con la implantación de El Corte Inglés y la puesta en marcha de
iniciativas como Eibar Centro Comercial Abierto, de cara a ampliar su
proyección.
En el marco del sector terciario, el sector comercial comarcal concentra en el
año 2010 un conjunto de 1.028 establecimientos comerciales minoristas, lo
que representa en términos de densidad comercial una media de 14
establecimientos por cada 1.000 habitantes, nivel semejante al de Gipuzkoa 14,3- y superior al de Bizkaia -13,1- y la CAE -13,2-.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 80 -
a
De entre este parque comercial, el 36,9% se corresponde con comercios
asociados a la rama de alimentación, bebida y tabaco, cerca del 21%
corresponde a establecimientos ligados al comercio al por menor de
equipamiento personal, y en un tercer puesto se sitúa el comercio ligado al
equipamiento del hogar, el cual representa un 19% sobre el conjunto de
establecimientos en el año 2010.
% DISTRIBUCIÓN DE ESTABLECIMIENTOS POR RAMAS DE
ACTIVIDAD 2010
Farmacia y
Dro guería
6,8%
Ocio y cu ltura
4,8%
Otro comercio
7,8%
Alimentación,
bebidas y
tabaco
36,9%
Equipamiento
del hogar
19,2%
Tecnología y
teleco municac
iones
3,7%
Equipamiento
personal
20,9%
Fuente: Eustat, Directorio de Actividades Económicas de Euskadi (DIRAE)
Evolutivamente, y vinculado a la actual situación de crisis, el parque comercial
de la comarca ha perdido globalmente en el periodo 2008–2010 44
establecimientos, en concreto, pierden principalmente las ramas de otro
comercio (-19), alimentación, bebidas y tabaco (-15) y equipamiento del hogar
(-14).
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 81 -
Por su parte, crecen ligeramente en número de establecimientos, la rama del
comercio asociado a la tecnología y las telecomunicaciones (6) y la rama de
equipamiento personal (3).
2008
2010
Evolución 2008-2010
Alimentación, bebidas y tabaco
394
379
-15
Equipamiento personal
212
215
3
Tecnología y telecomunicaciones
32
38
6
Equipamiento del hogar
211
197
-14
Ocio y cultura
53
49
-4
Farmacia y Droguería
71
70
-1
Otro Comercio
99
80
-19
1.072
1.028
-44
TOTAL DEBABARRENA
Fuente: Eustat, Directorio de Actividades Económicas de Euskadi (DIRAE)
b) Turismo
Las posibilidades en el marco del desarrollo turístico de la comarca se orientan
en gran medida en las oportunidades del turismo de costa y naturaleza
centrado en los municipios de Deba y Mutriku a través de una mejora progresiva
de su oferta cultural, de ocio y de alojamiento.
En concreto, en términos de establecimientos de alojamiento turístico, este
se cuantifica en un conjunto global de 31 establecimientos en el año 2010, y se
muestra como un parque empresarial estabilizado. Sobre el conjunto de
establecimientos cabe señalar la concentración de los establecimientos en los
municipios de Deba y Mutriku 11 y 9 establecimientos respectivamente.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 82 -
a
EVOLUCIÓN ESTABLECIMIENTOS DE ALOJAMIENTO TURÍSTICO 2008 - 2010
20,00
14
10
14
11
10,00
4
4
2
1
0,00
Hoteles y alojamientos
similares
Alojamientos turísticos y
otros alojamientos de corta
estancia
2008
Camping y aparcamientos
para caravanas
Otros alojamientos
2010
Fuente: Eustat, Directorio de Actividades Económicas de Euskadi (DIRAE)
Cabe destacar en este sentido, la ausencia de grandes hoteles y la importante
presencia de alojamientos rurales, si bien no se ha trabajado especialmente en
este último segmento.
Sin embargo, la evolución asociada a establecimientos hosteleros se resiente de
forma notable en el periodo 2008–2010, de forma significativa en el caso de los
establecimientos
establecimientos,
de
bebidas
de
342
que
pierden
en
establecimientos
en
términos
2008
absolutos
hasta
los
19
323
establecimientos en 2010.
EVOLUCIÓN ESTABLECIMIENTOS HOSTELERO 2008 - 2010
342
350
300
250
200
150
100
50
0
97
323
96
1
Restaurantes y puestos de comidas
1
Otros servicios de comidas
2008
Establecimientos de bebidas
2010
Fuente: Eustat, Directorio de Actividades Económicas de Euskadi
(DIRAE)
Territorialmente los establecimientos hosteleros se concentran principalmente
en Eibar (149 establecimientos), seguidos a gran distancia de Deba (43) y
Mutriku (30).
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 83 -
A pesar de la concentración de actividades en los municipios de Deba y Mutriku,
que cuentan con mayor afluencia turística, la comarca apuesta por un proyecto
global denominado “Debabarrena naturaleza activa–Parque Verde”, que facilita
la incorporación al proyecto turístico de todos los municipios de la comarca.
Recursos y atractivos turísticos
Debabarrena cuenta con importantes recursos y atractivos turísticos:
o
En el año 2010 se logra la adhesión de los municipios costeros de la
comarca, junto con Zumaia, a la Red Europea de Geoparques. Uno
de los productos turísticos más importantes actualmente es la Ruta
del Flysch, y se están desarrollando activamente la Ruta del Karst y
la línea de Cultura y tradiciones del Geoparque. En torno al proyecto
se ha generado una importante oferta de actividades y visitas
turísticas que le diferencian de otras zonas, siendo pioneros en el
desarrollo del Geoturismo.
o
La comarca cuenta así mismo con amplios recursos en el segmento
del turismo activo y de naturaleza en el que destacan, además de
áreas naturales de elevado interés ambiental y paisajístico (el valle
de Lastur, la Costa de Mutriku, el Biotopo protegido Deba-Zumaia,
LIC s de Arno e Izarraitz, el Río Deba…), otros recursos como:
o
El Centro BTT de la comarca (punto de acogida en Elgoibar)
El Camino de Santiago
La red comarcal de senderos (14 senderos)
Paintball, deportes acuáticos, visitas a caballo
…
Numerosos recursos asociados al patrimonio cultural, históricoartístico,
marítimo,
industrial,
arqueológico
e
intangible:
importantes hallazgos arqueológicos (Ekain, Patrimonio de la
Humanidad, Prailehaitz,…), museos industriales, Cascos Históricos,
núcleos rurales,…
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 84 -
La afluencia turística en aquellas áreas en las que se ha podido medir ha
experimentado un importante crecimiento en el periodo 2009-2010:
o
El número de visitantes en la ruta del Flysch se incrementa en un
20% -de 4.372 visitantes en 2009 a 5.242 en el año 2010-
o
Por su parte, el número de usuarios de las oficina de turismo
Deba-Mutriku también experimentan un crecimiento notable 24%-,
de 18.830 visitantes contabilizados en el año 2009 a 23.317 en el año
2010.
Estructuración de productos, promoción y comercialización
La dinamización del sector turístico de Debabarrena, se ha desarrollado en
estos 4 últimos años, en base al II Plan de Dinamización Turística de
Debabarrena (2008-2012), cuyos principales objetivos han sido:
o
La creación del Destino Comarcal y desarrollo de segmentos
turísticos concretos
o
La promoción del tejido empresarial del sector turístico
o
La comunicación y promoción turística del destino comarcal y de los
recursos y productos asociados
En este ámbito Debabarrena define dos grandes ejes de actuación con el fin de
adaptar su estrategia al actual panorama turístico
•
Primer eje asociado al turismo de naturaleza: Eje prioritario centrado
en cuatro tipos de turismo (turismo activo-deportivo, ecoturismo,
turismo de esparcimiento y turismo rural). Es el eje en el que se ha
centrado principalmente la actividad de Debegesa a lo largo de estos
últimos años.
•
Segundo eje asociado al turismo cultural: Eje complementario en fase
de refuerzo, ligado al patrimonio marítimo, industrial, religioso,
arqueológico, histórico-artístico e intangible. Los esfuerzos realizados
desde Debegesa en este ámbito resultan incipientes y no ha alcanzado
aún el nivel de desarrollo alcanzado por el turismo de naturaleza
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 85 -
a
Se han desarrollado así mismo otras estrategias en Destino como la Calidad en
Destino a través del Programa de Buenas Prácticas; Programas de Accesibilidad,
Innovación, Formación, etc. Todo ello dirigido a fomentar la competitividad del
sector privado.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 86 -
Valor añadido Bruto por sectores y municipio
DEBA
Año
Municipio
Comarca
Gipuzkoa
CAPV
Valor Añadido Bruto
(+)Sector Agropesquero (%)
2008
0,98
0,42
0,60
0,71
(+)Sector Industrial (%)
2008
61,66
39,50
32,03
27,86
(+)Sector Construcción (%)
2008
5,15
5,65
7,61
9,21
(+)Sector Servicios (%)
2008
32,21
54,42
59,77
62,22
Población de 16 y más años ocupada
(+)Sector Agropesquero(%)
2010
2,06
1,02
0,81
0,91
(+)Sector Industrial (%)
2010
32,09
36,61
24,89
21,10
(+)Sector Construcción (%)
2010
6,83
6,23
7,80
8,46
(+)Sector Servicios (%)
2010
59,00
56,12
66,47
69,51
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 87 -
EIBAR
Año
Municipio
Comarca
Gipuzkoa
CAPV
Valor Añadido Bruto
(+)Sector Agropesquero (%)
2008
0,11
0,42
0,60
0,71
(+)Sector Industrial (%)
2008
22,63
39,50
32,03
27,86
(+)Sector Construcción (%)
2008
5,72
5,65
7,61
9,21
(+)Sector Servicios (%)
2008
71,54
54,42
59,77
62,22
Población de 16 y más años ocupada
(+)Sector Agropesquero(%)
2010
0,37
1,02
0,81
0,91
(+)Sector Industrial (%)
2010
35,11
36,61
24,89
21,10
(+)Sector Construcción (%)
2010
6,02
6,23
7,80
8,46
(+)Sector Servicios (%)
2010
58,48
56,12
66,47
69,51
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 88 -
ELGOIBAR
Año
Municipio
Comarca
Gipuzkoa
CAPV
Valor Añadido Bruto
(+)Sector Agropesquero (%)
2008
0,28
0,42
0,60
0,71
(+)Sector Industrial (%)
2008
57,08
39,50
32,03
27,86
(+)Sector Construcción (%)
2008
3,34
5,65
7,61
9,21
(+)Sector Servicios (%)
2008
39,30
54,42
59,77
62,22
Población de 16 y más años ocupada
(+)Sector Agropesquero(%)
2010
0,92
1,02
0,81
0,91
(+)Sector Industrial (%)
2010
40,09
36,61
24,89
21,10
(+)Sector Construcción (%)
2010
5,23
6,23
7,80
8,46
(+)Sector Servicios (%)
2010
53,73
56,12
66,47
69,51
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 89 -
MENDARO
Año
Municipio
Comarca
Gipuzkoa
CAPV
Valor Añadido Bruto
(+)Sector Agropesquero (%)
2008
0,35
0,42
0,60
0,71
(+)Sector Industrial (%)
2008
35,49
39,50
32,03
27,86
(+)Sector Construcción (%)
2008
0,88
5,65
7,61
9,21
(+)Sector Servicios (%)
2008
63,27
54,42
59,77
62,22
Población de 16 y más años ocupada
(+)Sector Agropesquero(%)
2010
1,01
1,02
0,81
0,91
(+)Sector Industrial (%)
2010
42,21
36,61
24,89
21,10
(+)Sector Construcción (%)
2010
5,64
6,23
7,80
8,46
(+)Sector Servicios (%)
2010
51,12
56,12
66,47
69,51
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 90 -
MUTRIKU
Año
Municipio
Comarca
Gipuzkoa
CAPV
Valor Añadido Bruto
(+)Sector Agropesquero (%)
2008
2,12
0,42
0,60
0,71
(+)Sector Industrial (%)
2008
18,22
39,50
32,03
27,86
(+)Sector Construcción (%)
2008
25,42
5,65
7,61
9,21
(+)Sector Servicios (%)
2008
54,24
54,42
59,77
62,22
Población de 16 y más años ocupada
(+)Sector Agropesquero(%)
2010
3,91
1,02
0,81
0,91
(+)Sector Industrial (%)
2010
36,63
36,61
24,89
21,10
(+)Sector Construcción (%)
2010
8,19
6,23
7,80
8,46
(+)Sector Servicios (%)
2010
51,26
56,12
66,47
69,51
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 91 -
SORALUZE
Año
Municipio
Comarca
Gipuzkoa
CAPV
Valor Añadido Bruto
(+)Sector Agropesquero (%)
2008
0,37
0,42
0,60
0,71
(+)Sector Industrial (%)
2008
45,66
39,50
32,03
27,86
(+)Sector Construcción (%)
2008
6,10
5,65
7,61
9,21
(+)Sector Servicios (%)
2008
47,87
54,42
59,77
62,22
Población de 16 y más años ocupada
(+)Sector Agropesquero(%)
2010
0,53
1,02
0,81
0,91
(+)Sector Industrial (%)
2010
40,03
36,61
24,89
21,10
(+)Sector Construcción (%)
2010
7,48
6,23
7,80
8,46
(+)Sector Servicios (%)
2010
51,94
56,12
66,47
69,51
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 92 -
2.4.2 TIPOLOGÍA DEL EMPLEO GENERADO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS
1300
1200
1100
1000
900
800
700
600
500
400
Ene
Feb
M ar
Abr
M ay
J un
J ul
Ago
Sep
O ct
Nov
D ic
Ene
Feb
M ar
Abr
M ay
J un
J ul
Ago
Sep
O ct
Nov
D ic
Ene
Feb
M ar
Abr
M ay
J un
J ul
Ago
Sep
O ct
Nov
D ic
Ene
Feb
M ar
Abr
M ay
J un
J ul
Ago
Sep
O ct
Nov
D ic
Ene
Feb
M ar
Abr
M ay
J un
J ul
Ago
Sep
EVOLUCION DE LAS CONTRATACIONES
DEBABARRENA
KONTRATAZIOEN EBOLUZIOA
2008
2009
2010
2011
2012
A nivel general, y a pesar de la crisis, se puede apreciar que el nº de
contrataciones no ha caído de una manera drástica entre el 2009 y el 2012. Sin
embargo, un análisis más profundo nos indica que debido a la crisis la
precariedad laboral ha aumentado y los contratos son de más corta duración.
Llama la atención la gran caída entre octubre de 2008 y agosto de 2009, la de
principios del año 2010 con una recuperación antes de agosto. También es
interesante el efecto “vacaciones de agosto” donde las contrataciones caen
todos los años.
El mayor nº de contratos en la comarca se dirigen al sector Servicios y a
empleos no cualificados. Sin embargo la duración media es muy baja: son
contratos que duran alrededor de un mes. Los contratos dirigidos a Técnicos de
apoyo y en general los de industria no son tan numerosos pero la duración
media es mayor.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 93 -
Bajo Deba
09
Contratos por ocupación (CNO a 1 dígito) y duración en días
Contrato
sep-12
(1) Media
días
Dirección
Técnicos
Técnicos apoyo
Empl eados administrativos
Servicios
Agricultura
Industria
Operadores maquinaria
No cualifi cados
FFAA
Total
Nº con-tratos
0
96
137
85
66
55
36
271
0
118
1
96
32
39
27
0
256
0
41
932
Fuente: Fichero estadístico co ntratos SISPE
Elaboración: Servicio de Análisis, Estudios y Estadísticas. LANBIDE
* Coma rca: Lugar del pu es to de trabajo
(1 ) Dad o que este dato falta en la mayoría de los casos, la duración en días es aproximada y ha de tomarse con precaución.
En cuanto a la actividad, el mayor nº de contrataciones se produce por parte de
la Industria manufacturera, que en el caso de los varones suponen un cuarto de
los contratos firmados. Les siguen los contratos en Actividades administrativas.
En el caso de las mujeres el mayor nº de contratos firmados corresponden a las
Actividades Sanitarias y de servicios sociales, seguidos por la Hostelería y el
Comercio
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 94 -
1
128
Contratos por actividad.
sep-12
Contrato
hombre mujer
Agricultura, ganadería, silvicultura, pesca
Industrias extractivas
Industria manufacturera
Suministro energía eléctrica, gas, vapor
Suministro de agua, gestión de residuos
Construcción
Comercio al por mayor y al por menor; reparación
Transporte y almacenamiento
Hostelería
Información y comunicaciones
Actividades financieras y de seguros
Actividades inmobiliarias
Profesionales, científicas y técnicas
Actividades administrativas
Administración pública
Educación
Actividades sanitarias y de servicios sociales
Artísticas, recreativas y de entretenimiento
Otros servicios
Hogares como empleadores de personal
Organizaciones y organismos extraterritoriales
Total
Total
1,3%
0,0%
0,5%
0,0%
0,0%
0,0%
25,4% 13,1% 18,3%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
10,3%
0,2%
4,5%
7,8% 15,0% 11,9%
3,8%
0,7%
2,0%
11,3% 17,6% 14,9%
0,8%
0,0%
0,3%
0,0%
0,6%
0,3%
0,0%
0,0%
0,0%
2,0%
2,2%
2,1%
14,6% 12,5% 13,4%
6,8%
1,3%
3,6%
4,0%
8,1%
6,3%
4,8% 20,8% 13,9%
6,5%
3,7%
4,9%
0,8%
3,7%
2,5%
0,0%
0,4%
0,2%
0,0%
0,0%
0,0%
100,0% 100,0% 100,0%
Fuente: SISPE
Elaboración: Servicio de Análisis, Estudios y Estadísticas. LANBIDE
* Comarca: Lugar del puesto de trabajo
En la actualidad las contrataciones más numerosas son las de personas con
título de Graduado Escolar, que se llevan un cuarto del total de contrataciones.
Casi el 60% de las contrataciones se realizan a personas sin cualificación
profesional y más de un cuarto a personas con formación profesional.
sep-12
Contrato
Sin Estudios
Estudios Primarios Incompletos
Primera Etapa Secundaria sin Título de Grad Escolar
Primera Etapa Secundaria con Título de Graduado Escolar
Enseñanzas de Bachillerato
Formación Profesional Grado Medio
Formación Profesional Grado Superior
Diplomado, Licenciado y Estudios de Grado
Doctorado y Master Universitario
Sin especificar
Total
hombres
mujer
total
11,8%
0,8%
6,1%
25,9%
13,5%
20,9%
8,3%
11,8%
0,8%
0,0%
5,0%
1,1%
1,5%
25,7%
24,8%
19,2%
5,8%
16,0%
0,9%
0,0%
8,0%
1,0%
3,5%
25,8%
19,9%
20,0%
6,9%
14,2%
0,8%
0,0%
100,0%
100,0%
100,0%
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 95 -
En los últimos tres años se ha producido un incremento en las contrataciones en
todos los niveles formativos, excepto entre las personas con estudios
secundarios obligatorios.
El elevado incremento de contrataciones entre colectivos con baja cualificación
nos lleva a pensar, como decíamos, que se trata de contratos de corta
duración.
Contratos: Sin
alfabetizar
Deba
Eibar
Elgoibar
Mendaro
Mutriku
2009
42
196
37
11
21
Soraluze/Placencia
de las Armas
4
Total
311
2010
45
186
34
8
23
2011
98
207
135
14
55
21
317
33
542
2011
Contratos:
Estudios primarios
Deba
Eibar
Elgoibar
Mendaro
Mutriku
2009
43
170
58
13
70
Soraluze/Placencia
de las Armas
21
Total
375
2010
48
182
55
6
28
18
299
38
2
24
22
341
12
393
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 96 -
Contratos: FP
Medio
Deba
Eibar
Elgoibar
Mendaro
Mutriku
Soraluze/Placencia
de las Armas
Total
Contratos: ESO
Deba
Eibar
Elgoibar
Mendaro
Mutriku
2009
148
575
312
36
44
2010
289
519
358
88
63
2011
220
638
436
98
107
57
78
106
1172 1395 1605
2009
554
3.471
977
203
478
2010
818
2.997
1.242
243
563
2011
604
2.468
1.282
211
553
Soraluze/Placencia
de las Armas
198
291
367
Total
5881 6154 5485
Contratos: FP
Superior
Deba
Eibar
Elgoibar
Mendaro
Mutriku
2009
110
217
239
30
30
Soraluze/Placencia
de las Armas
34
Total
660
2010
148
280
225
56
23
2011
78
354
237
80
21
59
791
60
830
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 97 -
Contratos:
Estudios
universitarios de
primer ciclo
Deba
Eibar
Elgoibar
Mendaro
Mutriku
2009
62
158
98
14
34
2010
59
157
112
18
25
2011
151
268
92
23
23
Soraluze/Placencia
de las Armas
27
Total
393
25
396
68
625
Contratos:
Estudios
universitarios de
segundo ciclo
Deba
Eibar
Elgoibar
Mendaro
Mutriku
2010
61
288
185
16
22
2011
132
426
229
48
35
19
591
88
958
2009
56
278
134
13
13
Soraluze/Placencia
de las Armas
18
Total
512
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 98 -
2.4.3 TIPOLOGÍA DEL EMPLEO PERDIDO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS
Según los datos de afiliaciones a la Seguridad social, en Debabarrena entre
marzo de 2007 y agosto de 2012 se han perdido 2.088 empleos.
TOTAL AFILIACIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL DEBABARRENA
(GIP)
21500
21000
20500
20000
19500
19000
18500
18000
17500
17000
III
VIII
III
2007
VIII
III
2008
VIII
III
2009
VIII
III
2010
VIII
III
2011
VIII
2012
1.755 empleos perdidos corresponden al Régimen general y 231 autónomos.
TOTAL AFILIACIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL DEBABARRENA
(GIP) REGIMEN GENERAL
16500
16000
15500
15000
14500
14000
13500
13000
III
VIII
2007
III
VIII
2008
III
VIII
2009
III
VIII
2010
III
VIII
2011
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 99 -
III
VIII
2012
El régimen agrario ha pasado de 235 personas afiliadas a 36; el de empleadas
de hogar ha aumentado de 323 a 432. En ambos casos el cambio de legislación
a afectado a ambos colectivos en sentido contrario.
TOTAL AFILIACIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL DEBABARRENA
(GIP) AUTONOMOS
4500
4400
4300
4200
4100
4000
3900
3800
3700
III
VIII
2007
III
VIII
2008
III
VIII
2009
III
VIII
2010
III
VIII
2011
III
VIII
2012
En el caso de los y las trabajadores de la mar ha pasado de 35 a 23 personas
(supone una reducción del 34%)
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 100 -
Expedientes de Regulación de Empleo
En la CAV el número de EREs son 1.906, que afectan a 27.679 personas (21.848
hombres y 5.831 mujeres).
En Gipuzkoa en total hay 656 EREs,que afectan a 8.969 personas ( 6.890
hombres y 2.079 mujeres).
En la Comarca de Debabarrena son 77 EREs, que afectan a 1072 personas (824
hombres y 248 mujeres)
En cuanto al tipo de ERE, en la Comarca de Debabarrena son:
•
947 personas en suspensión (735 hombres y 212 mujeres)
•
85 personas en reducción (51 hombres y 34 mujeres)
•
40 personas en rescisión (38 hombres y 2 mujeres)
A modo comparativo podemos ver el número de EREs de las comarcas más
próximas:
•
Alto Deba son 51 EREs que afecta a 974 personas
•
Urola Kosta 100 EREs que afecta a 1.986 personas
•
Goierri 48 EREs que afecta a 458 personas
•
Tolosaldea 47 EREs que afecta a 712 persons
•
Donostialdea 269 EREs que afectan a 3.220 personas
•
Bajo Bidasoa 64 EREs que afectan a 547 personas
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 101 -
2.4.4 PERFILES REQUERIDOS: PORCENTAJES DE EMPLEO POR OCUPACIÓN Y
POR NIVEL ACADÉMICO
Por ocupaciones, los puestos más ofertados gestionados por Lanbide son los
Ingenieros/as. Destaca el municipio de Elgoibar por su demanda de
Ingenieros/as en Mecánica Industrial (destaca) seguido por los/las Agentes
comerciales.
1er semestre 2012
Municipio
Ocupación
DEBA
DEBA
DEBA
DEBA
DEBA
DEBA
TOTAL DEBA
AGENTES COMERCIALES
DELINEANTES, EN GENERAL
EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS, EN GENERAL
ENTREVISTADORES/ENCUESTADORES
INGENIEROS EN MECÁNICA INDUSTRIAL
OPERADORES TORNEROS-FRESADORES (FABRICACIÓN)
EIBAR
EIBAR
EIBAR
EIBAR
EIBAR
EIBAR
AGENTES COMERCIALES
AGENTES DE SEGUROS
AUXILIARES DE CLÍNICA
AUXILIARES DE ENFERMERÍA DE GERIATRÍA
CLASIFICADORES-REPARTIDORES DE CORRESPONDENCIA
DIETISTAS Y NUTRICIONISTAS
DIRECTORES DE DEPARTAMENTO DE PRODUCCIÓN EN EMPRESA INDUSTRIAL
DE 10 O MÁS ASALARIADOS, EN GENERAL
ENFERMEROS ESPECIALISTAS EN ENFERMERÍA DEL TRABAJO
ENTREVISTADORES/ENCUESTADORES
INGENIEROS DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
INGENIEROS EN ELECTRÓNICA INDUSTRIAL
PEONES DE LA FABRICACIÓN DE MATERIAL Y EQUIPO ELÉCTRICO,
ELECTRÓNICO Y ÓPTICO
TÉCNICOS EN MECÁNICA DE AUTOMOCIÓN
TÉCNICOS EN TELECOMUNICACIONES
TÉCNICOS EN TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS
TÉCNICOS MEDIOS EN RECURSOS HUMANOS, EN GENERAL
EIBAR
EIBAR
EIBAR
EIBAR
EIBAR
EIBAR
EIBAR
EIBAR
EIBAR
EIBAR
TOTAL EIBAR
ELGOIBAR
ELGOIBAR
ELGOIBAR
ELGOIBAR
ELGOIBAR
ELGOIBAR
ELGOIBAR
ELGOIBAR
ELGOIBAR
ELGOIBAR
ELGOIBAR
COCINEROS, EN GENERAL
DELINEANTES, EN GENERAL
EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS COMERCIALES, EN GENERAL
EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS, EN GENERAL
ENTREVISTADORES/ENCUESTADORES
GERENTES DE EMPRESA INDUSTRIAL EN GENERAL, CON MENOS DE 10
ASALARIADOS
INGENIEROS EN ELECTRÓNICA INDUSTRIAL
INGENIEROS EN MECÁNICA INDUSTRIAL
INGENIEROS TÉCNICOS EN ELECTRICIDAD INDUSTRIAL
INGENIEROS TÉCNICOS EN ELECTRÓNICA, EN GENERAL
INSTALADORES-AJUSTADORES-REPARADORES DE AUTOMATISMOS
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 102 -
NOfertas
2
2
3
1
1
2
11
Npuestos
2
2
4
1
1
6
16
1
2
1
1
1
4
10
7
1
2
2
6
1
1
1
1
2
1
1
1
2
2
1
1
2
2
2
24
1
1
2
2
2
43
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
20
2
2
2
ELGOIBAR
ELGOIBAR
ELGOIBAR
ELGOIBAR
TOTAL ELGOIBAR
MONTADORES DE CUADROS ELÉCTRICOS
PREPARADORES-AJUSTADORES DE MÁQUINAS-HERRAMIENTAS CON C.N.C.,
PARA TRABAJAR METALES
TÉCNICOS ADMINISTRATIVOS, EN GENERAL
VIGILANTES, EN GENERAL
1
1
1
1
2
22
1
1
3
41
MENDARO
MENDARO
MENDARO
MENDARO
MENDARO
MENDARO
TOTAL MENDARO
DECORADORES Y/O DISEÑADORES DE INTERIORES
DIRECTORES DE DEPARTAMENTO DE MARKETING
INGENIEROS DE DISEÑO
INGENIEROS DE PLANIFICACIÓN Y PRODUCCIÓN
MECÁNICOS-AJUSTADORES DE CALIBRADORES
OPERADORES DE CADENAS AUTOMATIZADAS DE MONTAJE, EN GENERAL
3
2
2
2
2
1
12
3
2
2
6
2
1
16
TOTAL MUTRIKU
EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS, EN GENERAL
1
1
EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS, EN GENERAL
2
2
TÉCNICOS DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS ELECTROMECÁNICOS
1
3
1
3
SORALUZE/PLACENCIA
DE LAS ARMAS
SORALUZE/PLACENCIA
DE LAS ARMAS
TOTAL SORALUZE
Empleo actual por nivel académico
Más de la mitad de de los puestos ofertados a través de Lanbide se dirige a
personas con situación de Formación Profesional. El 42% está dirigido a perfiles
universitarios. Solamente un 7% se dirigen a personas sin cualificación.
Primer semestre de 2012
NOfertas
Npuesto
s
Enseñanzas de grado medio de formación profesional específica, artes plásticas y
diseño, y deportivas.
2
4
DEBA
Enseñanzas de grado superior de formación profesional específica y equivalentes,
artes plásticas y diseño, y deportivas.
4
6
DEBA
Primera etapa de educación secundaria con título de graduado escolar o
equivalente.
2
3
DEBA
Enseñanzas universitarias de primer y segundo ciclo, de sólo segundo ciclo, y
equivalentes (licenciados)
1
1
DEBA
Enseñanzas universitarias de primer ciclo y equivalentes o personas que han
aprobado 3 cursos completos de una licenciatura o créditos equivalentes
(diplomaturas)
Municipio
Formación
DEBA
TOTAL DEBA
2
2
11
16
EIBAR
Enseñanzas de bachillerato
2
3
EIBAR
Enseñanzas de grado medio de formación profesional específica, artes plásticas y
diseño, y deportivas.
4
5
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 103 -
EIBAR
Enseñanzas de grado superior de formación profesional específica y
equivalentes, artes plásticas y diseño, y deportivas.
8
12
EIBAR
Primera etapa de educación secundaria con título de graduado escolar o
equivalente.
1
3
EIBAR
Primera etapa de educación secundaria sin título de graduado escolar o
equivalente.
1
10
EIBAR
Enseñanzas universitarias de primer y segundo ciclo, de sólo segundo ciclo, y
equivalentes (licenciados)
3
4
EIBAR
Enseñanzas universitarias de primer ciclo y equivalentes o personas que han
aprobado 3 cursos completos de una licenciatura o créditos equivalentes
(diplomaturas)
5
6
24
43
TOTAL EIBAR
ELGOIBAR
Enseñanzas de grado medio de formación profesional específica, artes plásticas y
diseño, y deportivas.
2
2
ELGOIBAR
Enseñanzas de grado superior de formación profesional específica y equivalentes,
artes plásticas y diseño, y deportivas.
7
7
ELGOIBAR
Primera etapa de educación secundaria con título de graduado escolar o
equivalente.
1
1
ELGOIBAR
Estudios primarios completos
2
3
ELGOIBAR
Enseñanzas universitarias de primer y segundo ciclo, de sólo segundo ciclo, y
equivalentes (licenciados)
3
12
ELGOIBAR
Enseñanzas universitarias de primer ciclo y equivalentes o personas que han
aprobado 3 cursos completos de una licenciatura o créditos equivalentes
(diplomaturas)
TOTAL ELGOIBAR
7
16
22
41
MENDARO
Enseñanzas de grado medio de formación profesional específica, artes plásticas y
diseño, y deportivas.
3
3
MENDARO
Enseñanzas de grado superior de formación profesional específica y equivalentes,
artes plásticas y diseño, y deportivas.
4
4
MENDARO
Enseñanzas universitarias de primer y segundo ciclo, de sólo segundo ciclo, y
equivalentes (licenciados)
2
4
MENDARO
Enseñanzas universitarias de primer ciclo y equivalentes o personas que han
aprobado 3 cursos completos de una licenciatura o créditos equivalentes
(diplomaturas)
TOTAL MENDARO
3
5
12
16
MUTRIKU
Enseñanzas de grado medio de formación profesional específica, artes plásticas y
diseño, y deportivas.
1
1
SORALUZE/PLACENCIA
DE LAS ARMAS
Enseñanzas de bachillerato
1
1
SORALUZE/PLACENCIA
DE LAS ARMAS
Enseñanzas de grado medio de formación profesional específica, artes plásticas y
diseño, y deportivas.
1
1
SORALUZE/PLACENCIA
DE LAS ARMAS
Enseñanzas de grado superior de formación profesional específica y equivalentes,
artes plásticas y diseño, y deportivas.
1
1
3
3
73
119
TOTAL SORALUZE
TOTAL COMARCA
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 104 -
Si analizamos las ocupaciones más contratadas en la comarca, destacan con
diferencia los Peones de industrias manufactureras con 105 contratos, aunque
como hemos comentado ya con anterioridad, este dato hay que matizarlo con
la corta duración de los contratos.
30 ocupaciones más contratadas en la comarca de Debabarrena
DEBABARRENA
Contratos por ocupación
PEONES DE LAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS
PERSONAL DE LIMPIEZA DE OFICINAS, HOTELE
VENDEDORES EN TIENDAS Y ALMACENES
CAMAREROS ASALARIADOS
AUXILIARES DE ENFERMERÍA HOSPITALARIA
CUIDADORES DE NIÑOS EN GUARDERÍAS Y CENT
PROFESIONALES DEL TRABAJO Y LA EDUCACIÓN
AJUSTADORES Y OPERADORES DE MÁQUINASHER
EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS SIN TAREAS DE
TÉCNICOS EN EDUCACIÓN INFANTIL
TRABAJADORES DE LA FABRICACIÓN DE HERRAM
JEFES Y OFICIALES DE MÁQUINAS
CONDUCTORES ASALARIADOS DE CAMIONES
BARRENDEROS Y AFINES
ALBAÑILES
AYUDANTES DE COCINA
OTRAS OCUPACIONES ELEMENTALES
PROFESORES DE ENSEÑANZA SECUNDARIA (EXCE
PROFESORES DE ENSEÑANZA NO REGLADA DE
MÚ
EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS CON TAREAS DE
TRABAJADORES DE LOS CUIDADOS PERSONALES
ASISTENTES DE DIRECCIÓN Y ADMINISTRATIVO
ENCOFRADORES Y OPERARIOS DE PUESTA EN OB
CONDUCTORES DE AUTOBUSES Y TRANVÍAS
ENFERMEROS NO ESPECIALIZADOS
ATLETAS Y DEPORTISTAS
MONITORES DE ACTIVIDADES RECREATIVAS Y D
SEPTIEMBRE DE 2012
Contratos
105
81
73
65
35
28
23
Variación
Variación
mes anterior año anterior
54,41%
-35,19%
1,25%
9,46%
37,74%
-26,26%
85,71%
30,00%
-22,22%
105,88%
-56,25%
-8,00%
-30,30%
20
233,33%
-69,23%
19
16
15
14
14
14
13
12
12
11
850,00%
35,71%
700,00%
-33,33%
400,00%
0,00%
40,00%
250,00%
16,67%
-22,22%
-30,00%
27,27%
18,18%
8,33%
9,09%
20,00%
140,00%
200,00%
-35,29%
11
11
11
10
10
10
9
9
9
-21,43%
266,67%
-42,11%
175,00%
900,00%
11,11%
400,00%
233,33%
150,00%
-16,67%
-10,00%
350,00%
125,00%
350,00%
350,00%
-43,75%
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 105 -
BAÑISTAS-SOCORRISTAS
TERAPEUTAS OCUPACIONALES
PROFESORES DE ENSEÑANZA PRIMARIA
TOTAL
9
8
8
685
80,00%
0,00%
60,00%
700,00%
Fuente: Fichero estadístico contratos SISPE
Elaboración: Servicio de Análisis, Estudios y Estadísticas. LANBIDE
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 106 -
33,33%
2.4.5 ANÁLISIS COMPARATIVOS DE LAS TITULACIONES DE LAS PERSONAS
DESEMPLEADAS DE LA COMARCA Y EMPLEO GENERADO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS
Como hemos visto anteriormente el casi el 70% de las personas desempleadas
de la comarca son personas sin cualificación, es decir, tienen estudios primarios
o hasta bachiller.
Sin embargo, más de la mitad de de los puestos ofertados a través de Lanbide
se dirige a personas con situación de Formación Profesional. El 42% está dirigido
a perfiles universitarios. Solamente un 7% se dirigen a personas sin
cualificación.
Se ha constatado que falta adecuación entre cualificación y necesidades del
mercado laboral, como es el caso de las empresas que buscan profesionales en
el ámbito del comercio exterior y técnicos comerciales…….por lo que vemos
necesaria una reorientación para poder cubrir las expectativas de esas
empresas.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 107 -
2.4.6 FORMACIÓN PARA EL EMPLEO NECESARIA Y OFERTA ACTUAL DE
AGENTES IMPARTIDORES
Tablas extraídas del Estudio del CES; La adecuación del Sistema Educativo
a las necesidades de la Actividad Socioeconómica de la CAPV. Septiembre
2011
La evolución del empleo a nivel sectorial
El sector de la construcción, según datos del Directorio de Actividades
Económicas de Eustat, creció entre 2000 y 2008, en términos de empleo, por
encima de la industria y los servicios, llegando a ocupar al 10,2% de la
población en 2008. Con el advenimiento de la crisis, según datos de las Cuentas
Económicas de Eustat, el PIB del sector ha caído con la consiguiente pérdida de
empleos.
El sector industrial, por su parte, según datos del INE1 y Eustat2 ha pasado de
representar el 31,6% del valor añadido y el 29,4% del empleo en el año 2000 a
suponer, en el año 2008, el 29,4% y el 23,1%, respectivamente. En concreto, en
2008, son clave los sectores de:
Metalurgia y Fabricación de productos metálicos (respectivamente 2,44%
y 5,84% del empleo).
Maquinaria, destacando la Fabricación de maquinaria y equipo mecánico
(3,19% empleo).
Material de transporte, donde destaca la Fabricación de vehículos de
motor, remolques y semirremolques (1,26% del empleo) sobre la
Fabricación de otro material de transporte (0,8% del empleo).
Un segundo grupo lo constituyen:
La Fabricación de productos de caucho y materias plásticas con el 1,81%
del empleo.
1
2
La Fabricación de Maquinaria y material eléctrico (1,09% del empleo)
Contabilidad Regional
Encuesta de Población en Relación con la Actividad (PRA) y Directorio de Actividades Económicas (DIRAE).
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 108 -
Asimismo, se identifican tres actividades industriales que, aún siendo de
reducido tamaño en nuestra Comunidad, presentan una evolución positiva.
Estas son: las Actividades de reciclaje (0,11% del empleo), la Captación y
depuración de aguas (0,14%) y Coquerias, refino de petróleo y tratamientos de
residuos nucleares (0,11%).
Por lo que respecta al sector servicios, además de Intermediación Financiera y
Actividades Inmobiliarias; Comercio y Hostelería; Administración pública,
defensa y seguridad social; y Educación; tres grandes grupos de actividad
presentan una favorable evolución en términos de empleo y son potenciales
nichos de mercado para el futuro. Estos son:
Los servicios intensivos en conocimiento (Knowledge Intensive Business
Services-KIBS, en terminología de la OCDE) como son las Actividades
informáticas;
Investigación
y
desarrollo;
y
Otras
actividades
empresariales; en su conjunto, el 13,06% de la población ocupada.
Los servicios relacionados con el cuidado de las personas. Así, las
Actividades sanitarias, veterinarias y Servicios sociales han crecido en
términos de empleo, entre 2000 y 2008, un 39,1%; y dan empleo, en el
2008, al 6,6% del personal ocupado en la CAPV.
Los servicios relacionados con la industria del ocio. La variación del
54,9% en el empleo generado por las Actividades recreativas, culturales
y deportivas en el periodo 2001-2008, es un reflejo de esta evolución, y
suponen, en 2008, un 1,9% de la población ocupada.
Evolución de ciencias y tecnologías
Biotecnologías
Se estima que la parte de facturación de productos bioquímicos (además de los
farmacéuticos) en el conjunto de la producción química mundial, podrá pasar del
1,8% en 2005 a una cifra que, dependiendo de los escenarios, estará comprendida
entre el 12% y el 20% en 2015.
El “Informe anual Asebio 2009” indica que España es uno de los mercados de
biotecnología más dinámicos de Europa ascendiendo el impacto macroeconómico de
la biotecnología al 1,2% del PIB del Estado. La CAPV ocupa una posición intermedia
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 109 -
con 1.480 empleos y 70 empresas según Biobasque, y con un crecimiento anual del
10%.
Tanto el informe Asebio como el de la OCDE titulado “La bioeconomía en el horizonte
del 2030: ¿qué programa de acción?” (2010) inciden en que el futuro de las
biotecnologías dependerá, en buena medida, de la calidad de la gobernanza, de la
colaboración internacional y de la competitividad tecnológica.
Nanotecnologías
En los escenarios más optimistas se prevé que, para 2015, el 15% de productos
manufacturados a nivel mundial incorporen elementos nanotecnológicos con una
facturación que va desde escenarios prudentes a optimistas entre 1 billón y 3 billones
de euros.
Según el estudio de prospectiva del OPTI (Observatorio de Prospectiva Tecnológica
Industrial) de 2008 "Aplicaciones industriales de las nanotecnologías en España en el
horizonte 2020", el esfuerzo investigador en nanotecnologías fue de 11.800 mills.US$
(a nivel mundial) y no deja de crecer. En el programa FP7 (2007-2013), la
nanotecnología continúa teniendo prioridad (tema 4 del FP7, “Nanosciences,
Nanotechnologies, Materials and new Production Technologies”) y su presupuesto se
ha multiplicado por dos.
En esta carrera, según el informe Nanociencia y Nanotecnología editado por la
Fundación Phantoms y basado en “International Perspective on Government
Nanotechnology Funding in 2005”, los EEUU representan actualmente el 84% de las
empresas de fabricación de productos con base nanotecnológica. Sin embargo, los
datos muestran que la inversión en nanotecnología de "otros países" entre los que se
encuentran los llamados "emergentes" se realiza con crecimiento más rápido que
Europa, Japón y EEUU.
En la CAPV, la apuesta reciente por la nanotecnología a través del NanoGune, como
centro de I+D en nanociencia y nanotecnología y como centro de investigación
cooperativa, se estima que permitirá contar, para el año 2015, con una comunidad
de conocimiento, una masa crítica investigadora consolidada y un sector económico
importante.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 110 -
Tecnologías del transporte
El incremento de la movilidad y del consumo de biocarburante, así como el de las
emisiones de CO2 asociadas al transporte, marcan las necesidades de intervención
futuras y hacen de la innovación en el trasporte un eje de actuación indispensable.
En este contexto, se apuntan como pistas el uso de pilas de combustible de tipo
polimérico y la utilización del hidrógeno3 como vector energético para dar, en parte,
respuesta a estas problemáticas.
Por otro lado, el Plan de Ciencia Tecnología e Innovación (PCTI 2010) del Gobierno
Vasco en el apartado “Diversificación hacia sectores emergentes: Construir el futuro”
apunta como uno de los cuatro sectores de futuro para la economía vasca a la
“Electrónica para transporte inteligente”.
Desafío energético, energías renovables, combustibles alternativos y eficiencia
energética
Según el Anuario de Eurostat 2009, la dependencia energética se incrementa en la
CAPV y en Europa. Las importaciones netas de energía en la CAPV, en 2005 eran de
52,6%, para pasar al 55% en 2008. Por ello, el desarrollo de las energías renovables
es, sin duda, la alternativa que responde a las dos preocupaciones principales: La
autosuficiencia energética y la reducción de emisiones de CO2.
Frente a dicha problemática, según el informe 2010 de la Red Transnacional
Atlántica, la energía eólica marina crecerá en todo el mundo a un ritmo del 32%
anual en la próxima década, pasando de un volumen de producción mundial de 2 GW
actualmente a 55 GW en 2020. La participación de la eólica marina en el incremento
anual de la capacidad eólica instalada se estima en 15% en 2012, 44% en 2017 y 68%
en 2020, manteniendo una tasa de desarrollo constante.
El desarrollo de las energías renovables marinas (ERM), y en particular, el sector
eólico offshore aparece para la CAPV, por su geografía y su capacidad industrial,
como uno de los ejes con más futuro, pudiendo generar empleos directos e
indirectos.
En cuanto a la producción de combustibles alternativos, según el OPTI, además del
hidrógeno, antes señalado, se plantea el empleo del biodiesel como sustitutivo para
3
El hidrógeno se puede combinar con gasolina, etanol o gas natural consiguiendo importantes ventajas en el
aprovechamiento energético de estos combustibles y disminuyendo su impacto ambiental.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 111 -
el gasóleo de clase A empleado en automoción. Su producción, a nivel del Estado,
podría basarse en la valorización de aceites vegetales usados o en la producción de
nuevos aceites derivados de cultivos energéticos específicos.
Según el Anuario Eurostat 2009 (2010) la eficiencia energética se plantea a nivel del
trasporte, de la industria y de la construcción de edificios. Por ello, la UE diseña los
siguientes objetivos:
•
que las energías renovables (tales que los biocarburantes) representen un 10% del
consumo de gasolina y de gasóleo en los transportes de aquí a 2020,
•
disminuir el consumo energético de los edificios un 30% de aquí al 2020,
•
reducir en la industria, de aquí al 2020, su emisión de CO2 en un 21% en relación
con el nivel del 2005.
Dichos objetivos, por su impacto en la economía y en el medioambiente, se
plantearán en la CAPV y darán lugar en los próximos años a oficios asociados al
desarrollo de producción, almacenaje y transporte de energías renovables y oficios
asociados a la mejora de la eficiencia energética en edificios, industrias y
transportes.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 112 -
Envejecimiento de la población.
La muy baja fecundidad (la tasa de natalidad se situó en el año 2008 en 9,9 por mil
habitantes en la CAPV según Eustat) y la alta esperanza de vida (78,7 años para los
hombres
y
85,5
para
las
mujeres,
según
Eustat)
generan
un
progresivo
envejecimiento de la población. Este es el fenómeno demográfico más significativo
de la CAPV, tanto por su intensidad, tendencia, evolución, como por sus
consecuencias en el presente y futuro.
Tal envejecimiento se aprecia en la estructura de edades de la población. Así, según
datos del Eustat, la población menor de 20 años con un peso del 34,2% en el conjunto
de la población en 1981, ha pasado a suponer un 16,5% de la población de la CAPV, y
el grupo de personas mayores de 65 años, se ha convertido en la actualidad en el
doble de lo que era en 1981.
Este envejecimiento de la población, por un lado, generará nuevos empleos
asociados a las necesidades de este grupo de población; y por otro lado, va a generar
necesidades de relevo generacional, que se producirá, además de en la industria
manufacturera, fundamentalmente, en la Educación y en la Administración
La tasa de crecimiento vegetativo de la población de la CAPV es negativa desde
comienzos de los 90, y todo ello genera un desafío en el mercado de trabajo.
Crecimiento de la población inmigrante, con un nivel de cualificación menor que
la población autóctona
Desde el año 2000 el saldo migratorio (diferencia entre inmigrantes y emigrantes) en
la CAPV es positivo, creciendo ininterrumpidamente y llegando en 2008, según
Eustat, a 16.801 personas (22.389 emigran y 39.190 inmigran). Las relativamente
mejores expectativas laborales existentes en la CAPV han incidido, presumiblemente,
en que el saldo migratorio sea positivo, tanto con países extranjeros como con otras
Comunidades Autónomas del Estado. Según los datos publicados por el INE (a 1 de
enero de 2009), en la CAPV la población inmigrante supone un 6,1% de la población.
Los datos de la Encuesta de Población Activa (INE) para la CAPV muestran que el
desempleo afecta en mayor medida a la población inmigrante que a la autóctona. El
de los autóctonos pasa del 7,3% al 10,3% entre 2008 y 2009, es decir, sube 3 puntos,
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 113 -
mientras el de los inmigrantes pasa del 21,0% al 30,5%, una subida de 9,5 puntos. De
acuerdo con la Encuesta de Población Activa del INE, cabe señalar que el nivel
formativo de la población autóctona es más alto que el de la inmigrante,
principalmente, por su mayor participación en la educación superior y en la
formación profesional.
En el análisis realizado sobre la inserción de la inmigración extranjera en el mercado
laboral estatal se ha constatado que, frente a la población autóctona, la población
inmigrante se inserta en las categorías profesionales que exigen menores
cualificaciones. Según los datos de la Encuesta de Población Activa del INE (2008), los
extranjeros están más concentrados en la categoría de Trabajadores no cualificados
(33,7 versus 8,5%), Trabajadores de Servicios (23,7% versus 14,2%) y Trabajadores
cualificados de industria, construcción y minería (17,2% versus 14,2%).
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 114 -
Escenario de continuidad
El mantenimiento de un escenario continuista en relación con la situación
actual (restricciones de cara al incremento del gasto público, la inversión y el
empleo) y la previsible evolución de las dos variables de mayor impacto sobre
el sistema socio-económico (envejecimiento de la población y crecimiento de
economías de países emergentes), permiten prever la marcha del mercado de
trabajo en las direcciones siguientes:
Tendencias sectoriales debido al envejecimiento de la población y su
impacto en el empleo (grupos competenciales o profesionales)
TENDENCIAS SECTORIALES
Incremento
Relevo
producción
generacional
mobiliario
Industria,
médico,
Administración
material médico
y Educación
y paramédico
Incremento de
servicios
domésticos y
asistenciales
Incremento
servicios
sanitarios
Incremento
oferta sociocultural 3ª
edad
Directivos
+
+
+
+
Personal de Gestión y Administración
+
+
+
++
GRUPOS PROFESIONALES Y
COMPETENCIALES
Personal altamente cualificado en ciencias
físicas, matemáticas e ingeniería
+
Personal altamente cualificado en ciencias
de la salud y de la vida
++
Personal altamente cualificado en
educación
+
+
Personal cualificado socio sanitario
++
Personal cualificado de servicios de
protección
+
Personal no cualificado
Personal cualificado de mantenimiento
(máquinas, coches, instalaciones)
Personal cualificado de producción y
montaje
+
++
++
++
++
+
+
+
Leyenda: Fuerte reducción de empleo: --; Reducción de empleo: -; Muy fuerte
incremento de empleo:+++; Fuerte incremento de empleo: ++; Incremento de
empleo:+
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena
- 115 -
Debegesa 2012-2015
Tendencias sectoriales debido al crecimiento de las economías de los países
emergentes
y su impacto en el empleo (grupos competenciales o
profesionales)
GRUPOS PROFESIONALES Y
COMPETENCIALES
TENDENCIAS SECTORIALES
Incremento
Reducción
Incremento
Incremento
automatización
márgenes
productos
servicios
industrias
productos
sofisticados y logísticos y de
productos
estandarizados
diversificados
transporte
estandarizados
Directivos
-
Personal de Gestión y Administración
-
+
Personal altamente cualificado en ciencias
físicas, matemáticas e ingeniería
Personal altamente cualificado en
educación y en investigación
Personal altamente cualificado en
comercio, compras e internacionalización
Personal cualificado de comercio y venta
Personal cualificado en logística y
transporte
Personal cualificado de mantenimiento
(máquinas, coches, instalaciones)
Personal cualificado de producción y
montaje
Personal no cualificado
Incremento de
servicios a la
empresa
(informática,
asesoría)
+
+
+
+
+
+
++
+
+
+
+
+
++
++
+
+
+
--
-
+
-
-
Leyenda: Fuerte reducción de empleo: --; Reducción de empleo: -; Muy fuerte incremento de
empleo:+++; Fuerte incremento de empleo: ++; Incremento de empleo:+
Tendencias sectoriales debido al encarecimiento del petróleo y a las necesidades
energéticas y medioambientales y su impacto en el empleo (grupos
competenciales o profesionales)
GRUPOS PROFESIONALES Y
COMPETENCIALES
Directivos
Impulso
tecnologías de
producción de
energías
renovables
+
Personal de Gestión y Administración
TENDENCIAS SECTORIALES
Incremento de Incremento de
Incremento
tecnologías y
construcción y
actividades de
reforma de
servicios de
de sistemas de
gestión y
edificios
diagnóstico y
tratamiento de autoeficientes
control
residuos, agua, energéticame
energético y
nte
medio-ambiental
suelos..
+
+
+
+
Personal altamente cualificado en ciencias
físicas, matemáticas e ingeniería
+
+
+
+
Personal altamente cualificado en
educación y en investigación
+
+
+
+
Personal altamente cualificado en
comercio, compras e internacionalización
+
++
Personal cualificado de auditoría
Personal cualificado de comercio y venta
Personal cualificado en logística y
transporte
Personal cualificado de mantenimiento
(máquinas, coches, instalaciones)
Personal cualificado de producción y
montaje
Personal cualificado de construcción
(gremios)
+
+
++
+
+
+
+
+
+
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 116 -
+
Leyenda: Fuerte reducción de empleo: --; Reducción de empleo: -; Muy fuerte incremento de
empleo:+++; Fuerte incremento de empleo: ++; Incremento de empleo:+
Escenario de innovación
Se trata más de un enfoque nuevo basado en competencias, en redes y en
colaboraciones que en dedicación de recursos económicos
Si bien es cierto que un escenario de innovación resulta más halagüeño en
condiciones de variación positiva del gasto público, las inversiones y el empleo
inducido; vistas las constricciones presupuestarias a las que estamos sujetos en
la actualidad, vamos a suponer que las citadas variables se mantendrán en un
nivel similar al existente en el escenario de continuidad; y en consecuencia, las
diferencias más importantes respecto a éste tendrán su origen en el enfoque y
el modo de tratar ciertas dimensiones del sistema y sus consecuencias a medio
y largo plazo.
Así, en este escenario de innovación se da un nuevo enfoque:
al empleo asociado al envejecimiento y
a la inversión en nano-tecnologías, en formación, en energías
renovables, y en eficiencia energética, que permitirán, a su vez,
plantear un nuevo enfoque para el sector primario, para la construcción
y para el sector industrial, basado en las sinergias y las colaboraciones
entre sectores y actores socio-económicos.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 117 -
Tendencias sectoriales debido al envejecimiento de la población y su
impacto en el empleo (grupos competenciales o profesionales)
GRUPOS PROFESIONALES Y
COMPETENCIALES
Incremento de
servicios
domésticos y
asistenciales
Incremento
servicios
sanitarios
Incremento
oferta sociocultural 3ª
edad
TENDENCIAS SECTORIALES
Incremento
producción
Relevo
mobiliario y
generacional
material
Industria,
médico,
Administración
paramédico
y Educación
(vigilancia,
diagnóstico),
textil calzado
Directivos
+
+
++
+
++
Personal de Gestión y Administración
+
++
+
++
+
+
+
++
+
+
++
++
Personal altamente cualificado en ciencias
físicas, matemáticas e ingeniería
Personal altamente cualificado en ciencias
de la salud y de la vida
Personal altamente cualificado en
educación
Personal cualificado socio sanitario
Personal cualificado de servicios de
protección
Personal no cualificado
Personal cualificado de mantenimiento
(máquinas, coches, instalaciones)
++
++
Incremento
Incremento
venta
construcciones
internacional adaptadas a la
del turismo
dependencia
3ª edad
funcional
+
+
Venta y
servicios a
través de
Internet
+
+
+
++
+
++
++
++
Personal cualificado de producción y
montaje
Personal altamente cualificado en
comercio internacional
Personal cualificado en comercio y venta
+
+
+
+
+
+
+
+
+
Personal cualificado de la construcción
+
En rojo se identifican los cambios operados en el escenario de innovación con
relación a un escenario de continuidad.
Leyenda: Fuerte reducción de empleo: --; Reducción de empleo: -; Muy fuerte
incremento de empleo:+++; Fuerte incremento de empleo: ++; Incremento de
empleo:+
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 118 -
+
Tendencias sectoriales debido al crecimiento de las economías de los países
emergentes y su impacto en el empleo (grupos competenciales o
profesionales)
TENDENCIAS SECTORIALES
Incremento
Incremento
industrias con
automatización
productos
industrias
sofisticados y
productos
diversificados,
estandarizados
de venta
mundial
Incremento
servicios
logísticos y de
transporte
Incremento de
servicios a la
empresa
(informática,
asesoría)
Venta y
servicios a
través de
Internet
+
+
+
+
+
+
+
+
Personal altamente cualificado en ciencias
físicas, matemáticas e ingeniería
+++
+
+
Personal altamente cualificado en gestión
de proyectos, trabajo en redes
internacionales y en herramientas de
innovación y de investigación aplicada a
producto
+++
Personal altamente cualificado en
educación y en investigación
+++
Personal altamente cualificado en
comercio, compras e internacionalización
+++
Personal cualificado de comercio y venta
++
GRUPOS PROFESIONALES Y
COMPETENCIALES
Reducción
actividad
industrial
Directivos
-
Personal de Gestión y Administración
-
+
Personal cualificado en logística y
transporte
Personal no cualificado
+
+
+
++
Personal cualificado de mantenimiento
(máquinas, coches, instalaciones)
Personal cualificado de producción y
montaje
+
+
+
+
--
-
++
-
-
En rojo se identifican los cambios operados en el escenario de innovación con
relación a un escenario de continuidad.
Leyenda: Fuerte reducción de empleo: --; Reducción de empleo: -; Muy fuerte
incremento de empleo:+++; Fuerte incremento de empleo: ++; Incremento de
empleo:+
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 119 -
Tendencias sectoriales debido a la innovación frente a las necesidades
energéticas y medioambientales y
su impacto en el empleo (grupos
competenciales o profesionales)
TENDENCIAS SECTORIALES
GRUPOS PROFESIONALES Y
COMPETENCIALES
Directivos
Incremento de
productos
Incremento de Incremento de
Incremento
Impulso
Incremento
tecnologías y construcción y actividades de
nanotecnológicos
Incremento
tecnologías de
actividades
de sistemas de reforma de
servicios de
aplicados a
instalaciones
producción y
agrícolas
gestión y
edificios
diagnóstico y
productos de
eólicas
almacenaje de
medioambiental
tratamiento de autoeficientes
control
construcción, de
offshore
energías
es y producción
residuos, agua, energéticame
energético y
informática y de
de biomasa
renovables
suelos..
nte
medio-ambiental
bienes de
consumo
+
+
+
++
+
+
+
+++
+
+
+
+
+
+
Personal de Gestión y Administración
Personal altamente cualificado en ciencias
físicas, matemáticas e ingeniería
Personal altamente cualificado en
educación y en investigación
Personal altamente cualificado en gestión
de proyectos, trabajo en redes
internacionales y en herramientas de
innovación y de investigación aplicada a
producto
Personal altamente cualificado en
comercio, compras e internacionalización
+
+
+
+
++
++
+
+
++
+
+
++
Personal cualificado de auditoría
Personal cualificado de comercio y venta
Personal cualificado en logística y
transporte
Personal cualificado de mantenimiento
(máquinas, coches, instalaciones)
Personal cualificado de producción y
montaje
Personal cualificado de construcción
(gremios)
+
+
+
+
+
+
+
++
++
+
+
++
+
Personal cualificado en agricultura
++
+
+
+
+
+
Personal transporte maritimo
+
En rojo se identifican los cambios operados en el escenario de innovación con
relación a un escenario de continuidad.
Leyenda: Fuerte reducción de empleo: --; Reducción de empleo: -; Muy fuerte
incremento de empleo:+++; Fuerte incremento de empleo: ++; Incremento de
empleo:+
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 120 -
Oferta actual de agentes impartidores
Debabarrena cuenta con una importante red de formación profesional de todos
los niveles:
•
1 Escuela Universitaria de Ingeniería Técnica: EUITI-EHU-UPV (Eibar)
•
Escuela de Ingeniería en Alternancia adscrita a la UPV.
•
5 Centros de Formación Profesional (Públicos):
–
Armería Eskola (Eibar)
–
Uni Eibar-Ermua (Eibar y Ermua)
–
Instituto de Máquina-Herramienta-IMH- Makina Erremintaren
Institutua (Elgoibar)
–
IEFPS MEKA GLHBI Elgoibar
–
Mutrikuko Institutua
•
Debako Arte Eskola-Escuela de Arte de Deba. Enseñanza no reglada.
•
PCPI Eibar
Así mismo cuenta con entidades que ofertan Formación a personas
desempleadas:
•
Asociación Zabaltzen Sartu
•
Instituto de Formación y Estudios Sociales (IFES), dependiente de
UGT
•
Kutxa Zeharo Eibar
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 121 -
DEBABARRENA
CICLO FORMATIVO
HEZKUNTZA ZIKLOAK
IKASTETXEA
ERDI MAILA-GRADO MEDIO
Mecanizado
Instalaciones eléctricas y automáticas
Mecatrónica industrial
Programación de la producción en fabricación mecánica
ARMERIA ESKOLA
GOI MAILA – GRADO
SUPERIOR
Diseño en Fabricación Mecánica
Sistemas de telecomunicaciones e informáticos
Automatización y robótica industrial
Mantenimiento electrónico
BESTE IKASKETA BATZUKOTRA FORMACIÓN
INSTITUTO MAQUINA HERRAMIENT
ERDI MAILA-GRADO MEDIO
Electricidad
Electrónica
Informática y telecomunicaciones
Fabricación electromecánica
Mecanizado
Mantenimiento electromecánico
Diseño en fabricación mecánica
GOI MAILA – GRADO
SUPERIOR
Programación de la producción en fabricación mecánica
Mecatrónica industrial
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena
Debegesa 2012-2015
- 122 -
•
•
Bajo demanda
Cursos para trabajadores/as
•
•
•
BESTE IKASKETA BATZUKOTRA FORMACIÓN
•
•
Cursos de Catalogo Modular: asociados al Sistema de Cualificaciones Profesionales del País Vasco,
que define para cada sector las competencias requeridas en los diferentes puestos de trabajo. El
IMH ofrece la formación establecida para el sector de Fabricación mecánica.
Cursos de Catálogo General: diseñados por el IMH para dar respuesta a las necesidades de las
empresas; impartidos en nuestras instalaciones por expertos de las diferentes materias (también
en euskara).
Cursos para el sector del Metal: cursos diseñados y dirigidos a trabajadores de empresas del sector
del metal.
Cursos Avanzados: cursos de especialización con el objetivo de actualizar y poner al día
conocimientos ya adquiridos o capacitar en un área concreta.
Cursos para p. desempleadas:
o MECANIZADO POR ARRANQUE DE VIRUTA
o MONTADOR MECÁNICO
o JEFE DE PROYECTO
o TÉCNICO DE MONTAJE
o PREPARADOR OPERADOR DE FRESADORA CNC
Sistemas electrotécnicos y automatizados
MUTRIKUKO INSTITUTUA
GOI MAILA – GRADO
SUPERIOR
Administración y finanzas
Acuicultura
IEFPS MEKA GLHBI
ERDI MAILA-GRADO MEDIO
Electromecánica de maquinaria
Atención a personas en situación de dependencia
Gestión administrativa
Soldadura y calderería
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 123 -
Cuidadores auxiliares de enfermería
Electromecánica de vehiculos
Carrocería
Construcciones metálicas
Educación infantil
GOI MAILA – GRADO
SUPERIOR
Automoción
Administración y finanzas
BESTE IKASKETA BATZUKOTRA FORMACIÓN
UNI EIBAR ERMUA
• Prevención de riesgos laborales y medioambientales en mantenimiento de vehiculos
• Técnicas de mecanizado y metrología
• Procesos de corte y preparación de bordes
• Interpretación de planos en soldadura
• Soldadura MAG de chapas de acero al carbono
• Soldadura con electrodos revestidos de chapas y perfiles de acero carbono con electrodos básicos
• Soldadura TIG de acero carbono
• Técnicas de enmascarado
• Mantenimiento de sistemas de climatización
• Mantenimiento y rehabilitación psico-social de las personas dependientes en el domicilio
• Apoyo a las gestiones cotidianas de las personas dependientes
• Gestión, aprovisionamiento y cocina en la unidad familiar de personas dependientes
• Administración de alimentos y tratamientos a personas dependientes en el domicilio
• Interrelación, comunicación y observación con la persona dependiente en su entorno
• Técnicas de comunicación con personas dependientes en instituciones
• Gestión administrativa del proceso comercial
Técnico en gestion administrativa
ERDI MAILA-GRADO MEDIO
Técnico en actividades comerciales
Técnico en sistemas microinformaticos y redes
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 124 -
Técnico en sistemas microinformaticos y redes
Técnico superior en administracion y finanzas
GOI MAILA – GRADO
SUPERIOR
Técnico superior en comercio internacional
Técnico superior en administracion de sistemas informaticos en red
Técnico superior en desarrollo de aplicaciones multiplataforma
BESTE IKASKETA BATZUKOTRA FORMACIÓN
DEBAKO ARTE ESKOLA
CENTRO DE ENSEÑANZAS ARTESANALES DE DEBA
ESCUELA DE INGENIERÍA TÉCNICA INDUSTRIAL EUITI
INGENIERIA EN ALTERNANCIA IMH
PCPI EIBAR
Oferta parcial:
o Administración y finanzas
o Acceso a ciclos
Formación para el empleo:
o Informática
o Administración
o Comercio
o
Educación física
•
•
•
•
•
•
TALLA DE PIEDRA y MADERA
CERAMICA
FUNDICIÓN ARTÍSTICA DE BRONCE
GRABADO CALCOGRÁFICO
Talleres abiertos
Cursos de verano.
Grado en Ingeniería Electrónica Industrial y Automática
Grado en Ingeniería Mecánica
Grado en Ingeniería de Energías Renovables
Ingeniería de innovación en procesos y productos
Taller de fabricación, montaje y acabados de carpintería de madera
Taller de cocina y servicio
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 125 -
SARTU-ZABALTZEN
Acciones formativas diversas dirigidas en algunos casos a personas que se encuentran en situaciones de
grave exclusión social
IFES-UGT
Oferta formativa para personas empleadas y desempleadas centrada fundamentalmente en informática,
administración y gestión y Habilitación Seguridad Privada
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 126 -
2.4.7 TIPOLOGIA DEL EMPLEO ACTUAL
Establecimientos y empleo por territorio, comarca y rama de actividad (A10). 1-I-2010
Nº.
Empleo
Nº.
Empleo
Nº.
Empleo
Nº.
Empleo
Nº.
Empleo
Activi
dades
financ
ieras
y
segur
os
Nº.
4.475
20.425
673
8.117
535
1.190
1.733
4.730
60
186
130
Indust
ria y
energí
a
Total
Deba
Beherea/Bajo
Deba
Comerci
o,
transport
ey
hostelerí
a
Const
rucció
n
Inform
ación
y
comu
nicaci
ones
Empleo
Nº.
414
134
EMPLEO POR SECTOR 2010
Adm. pública,
educación y
sanidad
Actividades
profesionales
Actividades
inmobiliarias
Actividades
financieras y
seguros
Información y
comunicaciones
Otras actividades
de servicios
Industria y
energía
Comercio,
transporte y
hostelería
Construcción
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena
Debegesa 2012-2015
- 127 -
Empleo
Activ
idad
es
prof
esio
nale
s
Nº.
159
490
Activida
des
inmobili
arias
Empleo
Adm.
públic
a,
educa
ción y
sanid
ad
Nº.
Empleo
Nº.
Empleo
1.414
342
3.475
378
740
Otras
activid
ades
de
servici
os
En línea con la difícil situación económica padecida en el último trienio, el año
2011 presenta también en términos de empleo, la cifra más baja desde el año
2006, con un retroceso algo superior al anteriormente señalado en términos de
establecimientos en el último trienio 2009-2011 (-7,3%).
Evolución del nº de Empleos en Establecimientos
2008-2011
22.000
21.849
21.643
21.500
21.000
20.425
20.500
20.062
20.000
19.500
19.000
2008
2009
2010
2011
Fuente: Observatorio Urbano GARAPEN
Evolución del nº de empleos en establecimientos por municipios.
Municipio
2008
2009
2010
2011
Deba
2.969
2.898
2.655
2.436
Eibar
9.217
9.135
8.758
8.751
Elgoibar
5.913
5.898
5.550
5.450
Mendaro
1.440
1.456
1.398
1.433
Mutriku
1.077
1.042
957
937
de las Armas
1.233
1.214
1.107
1.055
Total
21.849
21.643
20.425
20.062
Soraluze/Placencia
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena
- 128 -
Debegesa 2012-2015
2.4.8 PREVISION DE NECESIDAD DE RENOVACIÓN DE PLANTILLAS SEGÚN
RECOMENDACIÓN DEL ESTUDIO CES
Evolución de la población y envejecimiento
Los últimos veinticinco años están marcados por la estabilidad del tamaño de la
población vasca y su progresivo envejecimiento El 31 de diciembre de 2008 la
población vasca ascendía a 2.162.944 personas, aumentando sólo en 17.527
respecto de la de 1981(+0,82%). Esta estabilidad es resultado de dos períodos
internos diferenciados.
El primero que se extiende hasta 2001 se caracteriza por una pérdida paulatina
de población que presenta ese año su valor mínimo (2.085.058 personas). A
partir de 2001, se ha iniciado una recuperación que ha permitido alcanzar en
2008 —e incluso superar— la población de 1981.
Esta estabilidad de la población vasca se ha visto acompañada de cambios
importantes en su composición interna como son el descenso de los efectivos
jóvenes y el aumento de los mayores.
En números absolutos entre 1981 y 2008 los jóvenes menores de 20 años se
han reducido a la mitad (–50,4%) y han pasado de los 732.240 a los 363.407
efectivos. Mientras, los mayores de 64 años se han multiplicado por dos y
superan las 400.000 personas, cuando hace veinticinco años no alcanzaban los
200.000. De estos mayores, el 29% tienen más de 79 años y suma 118.077
personas (32.000 en 1981).
A la estabilidad del tamaño o dimensión hay que añadir por tanto, como hito
destacado de los últimos 25 años, el envejecimiento de la población vasca
que se traduce tanto en una cifra más alta de efectivos mayores como en el
aumento de su importancia relativa como grupo de edad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 129 -
El crecimiento absoluto entre 1981 y 2008 de casi 212.000 personas mayores de
64 años, acompañado de un descenso de 368.835 jóvenes menores de 20 años,
ha hecho que las personas mayores de 64 años pasen de suponer menos de un
10% en 1981 al 19% actual. La pérdida en la población vasca de efectivos más
jóvenes es un fenómeno reciente cuya afectación queda restringida a ese grupo
de edad y no se extiende al grupo de 16-64 años. Al contrario, este grupo
concreto crece un +5% en el período 1981-2008 y su importancia relativa pasa
de un 64% a un 68% en la actualidad.
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN VASCA SEGÚN GRUPOS DE EDAD. 1981-2008.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 130 -
Efectos del envejecimiento de la población en el Mercado de trabajo:
Reducción de la fuerza laboral
La contracción en la oferta de trabajo y los cambios cualitativos en su
estructuración los efectos más relevantes del envejecimiento en el mercado de
trabajo.
Tal como se ilustra en el gráfico siguiente, el envejecimiento de la población
afecta de manera directa al mercado de trabajo y, a través de la oferta de
mano de obra y de la productividad, incide de manera determinante en la
economía real. El envejecimiento no sólo implica un aumento de la edad media
de la población sino que afecta a los efectivos de población en edad de
trabajar dado que las generaciones de más edad son reemplazadas por cohortes
menos numerosas de jóvenes. Ello supone una contracción de la oferta de
trabajo potencial.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 131 -
Centrando la atención en un horizonte de 2020, ya muy próximo desde la
perspectiva demográfica, la reducción de la población de edades comprendidas
entre los 16 y 64 años se sitúa en la CAPV en torno a las 60.000 personas
respecto de la cifra existente en 2008, según las previsiones hechas por Eustat.
Si se atiende a las estimaciones efectuadas por CONFEBASK en su informe
“Demografía, disponibilidad de trabajadores y crecimiento vasco 2008-2020”,
la caída se situaría en unas 44.000 personas respecto de 2007 En estas
previsiones se han aplicado ya hipótesis optimistas sobre la inmigración dado
que sólo considerando el flujo de entradas (población que cumple 16 años en el
periodo 2008-2020) y salidas (población que cumple 65 años en dicho periodo),
se constataría una contracción del orden de 120.000 personas en el mercado
laboral (un promedio de unas 9.000 personas menos por año).
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 132 -
Atendiendo al ejercicio de estimación efectuado por CONFEBASK, si se adopta
la hipótesis de aumento de la tasa de ocupación en la CAPV hasta situarse en
2020 en niveles similares a los países europeos con mayores tasas (72%), la
ocupación máxima potencial se incrementaría hasta 2020 pero lo haría a un
ritmo muy reducido puesto que el número de personas ocupadas se elevaría en
menos de 30.000 personas en relación a las de 2008. Asumiendo dicha hipótesis
de incremento de la tasa de ocupación y adoptando también la de un
comportamiento de la economía similar al que se observó entre 1985-2007,
CONFEBASK obtiene un déficit de mano de obra de unas 234.000 personas para
2020.
El reto de incrementar la tasa de actividad y de integrar la población
inmigrante
Aumentar la tasa de actividad, sobre todo femenina y de personas de más de
55 años como ámbitos de intervención ineludibles. La CAPV presenta amplios
márgenes de mejora en estas esferas de actuación El efecto de contracción de
la mano de obra podría verse atenuado, al menos durante un tiempo, por el
aumento en la participación en el mercado de trabajo, fundamentalmente por
parte de mujeres y trabajadores/as del segmento más alto de edad. Tal como
se refleja en el cuadro siguiente los márgenes de mejora en el caso de la CAPV
son amplios y los objetivos establecidos desde la Unión Europea exigentes. Así,
según la información contenida en el informe de la Comisión Europea “The
2009 Ageing Report” (Informe sobre Envejecimiento 2009), el aumento en la
tasa de participación en el mercado de trabajo (tasa de actividad de la
población de entre 15 y 64 años) para la UE27 se situaría en 3,3 puntos
porcentuales en el periodo 2007-2050, pasando de 70,6% en 2007 a 73,9% en
2050. Prácticamente todo el incremento se materializaría con posterioridad a
2020.
Es destacable el hecho de que el incremento previsto para el segmento de 5564 años es mucho mayor (+14 pun- tos porcentuales) al partir de una tasa muy
inferior (de 47,5% a 62%).
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 133 -
En España el incremento proyectado en la tasa de actividad es superior ya que
se cifraría en 6 puntos porcentuales, desde un 71% al 77,6%, y todavía más para
el segmento de 55-64 años (+25 puntos porcentuales).
En términos de tasas de empleo, los esfuerzos a realizar son de magnitudes
similares a los que se acaban de comentar y especialmente para los segmentos
de población de mayor edad.
INDICADORES DEL MERCADO DE TRABAJO Y PROYECCIONES PARA EL ESTADO Y LA
UE 27 EN 2050
Los esfuerzos a realizar en el colectivo de personas mayores de 55 años son
también de gran magnitud ya que se pretende alcanzar una tasa de empleo de
prácticamente un 60% para este grupo.
España se sitúa a la cabeza en cuanto al incremento proyectado en la tasa de
participación de las mujeres de 55 a 64 años.
Estos retos son compartidos por la CAPV tal como lo evidencia el cuadro
siguiente, que recoge la comparativa entre la situación actual de los
indicadores y los objetivos perseguidos.
Así mismo, es importante señalar que en la CAPV a diferencia de lo observado
en la UE27, la tasa de actividad de las personas de edades comprendidas entre
55 y 65 años ha seguido reduciéndose en el periodo 2000-2009.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 134 -
La gestión de la edad en el empleo y el relevo generacional
La promoción de políticas de gestión de la edad en el empleo y estrategias de
envejecimiento activo no ha constituido una prioridad ni en la órbita pública ni
en la privada.
El conocimiento de las condiciones de trabajo, necesidades formativas y
aspiraciones de la población trabajadora de más de 50 años en la CAPV es
deficiente y también son escasas las prácticas orientadas al funcionamiento
flexible y a fórmulas innovadoras de organización del trabajo, a la promoción
de la salud, a la adecuación de los lugares de trabajo, etc., orientadas a este
colectivo.
Las políticas de contratación y retención de la población de más edad no sólo
no han estado presentes en la CAPV sino que la política de jubilaciones ha
promovido más bien la prematura salida del mercado laboral. Recuérdese que
la tasa de actividad del colectivo de 55 a 64 años ha caído significativamente
entre 2000 y 2009 El fomento de los contratos de relevo y sustitución ha
jugado, sin duda, un papel relevante a la hora de diluir la importancia de la
gestión de la edad en las plantillas. En su origen dichas fórmulas fueron
concebidas como una medida coyuntural para propiciar el empleo de jóvenes
en etapas de crisis y alto desempleo, pero con el tiempo se fueron
consolidando y arraigando en la cultura social y empresarial. El resultado ha
sido que la expectativa de jubilación anticipada ha quedado interiorizada y que
tanto el empresariado como la población trabajadora han visto confluir sus
intereses en pro de acortar la vida laboral del colectivo senior.
Los datos disponibles muestran que estas fórmulas han seguido ganando en
peso relativo en los últimos años y además en mayor medida que la media
estatal.
Por otro lado, se ha considerado de interés atender al peso de la jornada a
tiempo parcial en el colectivo de 55 y más años en la CAPV y su evolución
reciente, dado que es una de las palancas que se articulan en otros países de
cara a favorecer una mayor permanencia del colectivo senior en el mercado
laboral. Los datos revelan, por un lado, que el recurso a esta fórmula no ha
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 135 -
aumentado y que no hay diferencias significativas entre este colectivo de 55 y
más años y la población trabajadora en general.
COMPARATIVA DE LA RELEVANCIA DE LOS CONTRATOS DE RELEVO, DE SUSTITUCIÓN
Y JUBILACIONES PARCIALES EN LA CAPV Y EN EL ESTADO. 2002 Y 2008
TIPO DE JORNADA SEGÚN GÉNERO. POBLACIÓN OCUPADA TOTAL Y MAYOR DE 55
AÑOS
A corto y medio plazo, los problemas de relevo generacional de las plantillas en
muchos sectores y empresas emergen como una prioridad En
2009
aproximadamente una de cada cuatro personas afiliadas a la Seguridad Social
en la CAPV tenía más de 50 años y el 13% más de 54. Si se analiza la
distribución del empleo en la CAPV por tramos de edad, se constata que el
sector industrial aglutina la mayor proporción de empleo joven (menores de 35
años) pero también de empleo senior (mayores de 55 años).
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 136 -
Efectuando un estudio más detallado por ramas de actividad, se obtiene que
Educación y Sanidad o Transporte y Comunicaciones concentran, según datos
de 2004 provenientes del Censo del Mercado de Trabajo-Demanda, los mayores
índices de envejecimiento, ya que prácticamente 3 de cada 4 personas
empleadas cuenta con más de 35 años.
La preocupación por el reemplazo de las cohortes de más edad y por la
transferencia del conocimiento está ya presente en muchos ámbitos. La
Administración
Pública es uno de ellos; el hecho de que más de un 50% del personal de
Osakidetza y de Educación haya rebasado los 50 años en 2010 evidencia que se
trata de un problema prioritario y urgente.
Resulta también pertinente abordar un análisis y una reflexión específica sobre
el perfil de edades del colectivo que ostenta la dirección y la propiedad de las
empresas de la CAPV para poder abordar medidas que contribuyan a la
pervivencia de los negocios. De hecho, se calcula que en los próximos diez
años, una tercera parte del empresariado europeo se retirarán de la vida
activa, particularmente los correspondientes a empresas familiares. Las
estimaciones apuntan a que esto podría afectar a un total de 690.000 PYMEs y a
2,8 millones de empleos cada año10. La Comisión Europea recomienda la
adopción de iniciativas a este respecto, cosa que ya se está haciendo en varios
países europeos.
Una perspectiva regional de los riesgos de localización para actividades
económicas por efecto del cambio demográfico
La CAPV se sitúa en una posición intermedia en el contexto de regiones
europeas en términos de riesgos de localización para actividades económicas
por efecto del cambio demográfico
De acuerdo con el estudio sobre el impacto a nivel regional en Europa de los
cambios demográficos en términos de riesgos locacionales para la atracción de
empresas e inversiones, la CAPV se sitúa en un nivel intermedio, incluso
ligeramente positivo, en comparación con el resto de regiones europeas.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 137 -
El estudio en cuestión tiene por objetivo valorar mediante indicadores
sintéticos los riesgos y oportunidades derivados de la concurrencia de los
cambios demográficos, las características locacionales y otros factores
regionales de contexto para cada una de las regiones europeas.
En el caso de la CAPV, el análisis del conjunto de indicadores utilizados en el
estudio permite apreciar un nivel de riesgo locacional relativamente bajo (o a
la inversa, una capacidad media de atracción de actividad y empresas), como
combinación de las perspectivas demográficas y de otros factores de contexto,
siempre en términos relativos a otras regiones europeas. Según puede
observarse en el cuadro adjunto, los componentes y factores que dan lugar a
esta valoración son los siguientes:
Las perspectivas del impacto demográfico en la población activa son
muy desfavorables para la CAPV, situándose en los peores niveles del
conjunto de regiones europeas, sin que los factores de contexto
considerados por el estudio (trabajo femenino a tiempo parcial,
desempleo femenino y de personas mayores, población accesible en
términos de mercado de trabajo) permitan mejoras en este sentido.
Por el contrario, en términos de capital humano (nivel educativo de la
población según estructura de edades) la valoración es muy favorable en
relación a otras regiones, con factores de contexto como el
aprovechamiento
del
potencial
femenino
que
contribuyen
positivamente.
En cuanto a la productividad del trabajo, el indicador de efectos del
cambio demográfico es moderadamente positivo, con algunos factores
(orientación al trabajo y laboriosidad de la población, inversiones) que
mejoran el resultado global.
Respecto a la I+D, si bien el impacto demográfico es neutro, algunos
factores de contexto (gasto en I+D, apertura del mercado de trabajo)
hacen que las perspectivas sean positivas, siempre en relación a las
demás regiones europeas.
La puntuación final obtenida por la CAPV según este análisis es de 1,3 en una
escala de –5 a 5, es decir, moderadamente positiva y, de hecho el estudio
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 138 -
incluye nuestra Comunidad Autónoma entre las áreas de “oportunidad
moderada” (ver mapa adjunto). Hay que destacar que en realidad son los
factores relativos al capital humano (especialmente), la productividad y la I+D
los que, según este estudio, vienen a compensar las muy desfavorables
perspectivas demográficas analizadas en el capítulo anterior.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 139 -
ÍNDICE DE RIESGO DE LOCALIZACIÓN POR CAMBIOS DEMOGRÁFICOS A NIVEL
REGIONAL
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 140 -
2.4.9 SUELO INDUSTRIAL
Oferta de Espacio Industrial
Polígono Industrial Mijoa II- Mutriku
M² Brutos: 49.543
M² Pabellón: 3.977
M² Pabellón libre: 3.977
Polígono Industrial Albitxuri - Elgoibar
M² Brutos: 195.000
M² Parcela: 47.535
M² Parcela libre: 640,77
M² Pabellón: 14.400
M² Pabellón libre: 360
Nº empresas instaladas: 33
Nº empleados: 411
M² Altura máxima: 13 metros
Polígono Industrial Matsaria - Eibar
M² Brutos: 59.355
M² Parcela: 8.403
M² Pabellón: 16.202
M² Oficina: 4.759
M² Oficina libre: 8.343
Nº empresas instaladas: 3
Nº empleados: 29
M² Altura máxima: 6,5 metros
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 141 -
Aunque debido al panorama económico actual no existe gran demanda de suelo
industrial, se ha detectado la necesidad de habilitar espacios para personas
emprendedoras en el ámbito industrial, por lo que el Ayuntamiento de Elgoibar
ha elaborado un proyecto de vivero de empresas industriales y artesanales:
proyecto Lagun.
Apoyo a la conciliación familiar
GUARDERÍAS: Unidades de Educación Infantil 0 a 2 años por cada 100
habitantes
Municipio
Deba
Eibar
Elgoibar
Mendaro
Mutriku
Soraluze
Municipio
4,24
3,14
4,48
5,31
4,96
4,31
Comarca Gipuzkoa
3,97
4,57
3,97
4,57
3,97
4,57
3,97
4,57
3,97
4,57
3,97
4,57
CAPV
3,89
3,89
3,89
3,89
3,89
3,89
Plazas en Centros de día para la tercera edad ( ‰ hab. de 65 y mas años)
Municipio
Deba
Eibar
Elgoibar
Mendaro
Mutriku
Soraluze
Municipio
20,59
4,61
8,33
47,92
0,00
0,00
Comarca Gipuzkoa
7,10
12,00
7,10
12,00
7,10
12,00
7,10
12,00
7,10
12,00
7,10
12,00
CAPV
8,96
8,96
8,96
8,96
8,96
8,96
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 142 -
Plazas en Centros residenciales para la tercera edad ( ‰ hab. de 65 y mas
años)
Municipio
Deba
Eibar
Elgoibar
Mendaro
Mutriku
Soraluze
Municipio
0,00
39,24
20,00
0,00
52,57
51,04
Comarca Gipuzkoa
33,04
43,08
33,04
43,08
33,04
43,08
33,04
43,08
33,04
43,08
33,04
43,08
CAPV
46,56
46,56
46,56
46,56
46,56
46,56
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 143 -
2.4.10 AGENTES DE EMPLEO QUE INTERVIENEN EN LA COMARCA
Debabarrena cuenta con una importante red de agentes de empleo:
•
2 Oficinas de Lanbide: Eibar y Elgoibar. Esta última atiende las
localidades de Mutriku, Deba, Mendaro, Elgoibar y SoraluzePlacencia de las Armas.
•
Agencia de Desarrollo comarcal: DEBEGESA. Da cobertura a los 8
ayuntamientos de la comarca: Mutriku, Deba, Mendaro, Elgoibar y
Soraluze-Placencia de las Armas en Gipuzkoa y Ermua y Mallabia
en Bizkaia.
•
Centros de Formación profesional de todos los niveles:
•
1 Escuela Universitaria de Ingeniería Técnica: EUITI-EHU-UPV
(Eibar)
•
Escuela de Ingeniería en Alternancia adscrita a la UPV.
•
5 Centros de Formación Profesional (Públicos):
–
Armería Eskola (Eibar)
–
Uni Eibar-Ermua (Eibar y Ermua)
–
Instituto
de
Máquina-Herramienta-IMH-
Makina
Erremintaren Institutua (Elgoibar)
•
–
IEFPS MEKA GLHBI Elgoibar
–
Mutrikuko Institutua
Debako Arte Eskola-Escuela de Arte de Deba. Enseñanza no
reglada.
•
•
PCPI Eibar
Otras entidades:
•
Asociación Zabaltzen Sartu
•
Instituto
de
Formación
y
Estudios
Sociales
dependiente de UGT
•
Kutxa Zeharo Eibar
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 144 -
(IFES),
•
•
Cruz Roja Eibar-Ermua
Agencias de colocación:
•
ASOCIACIÓN ZABALTZEN-SARTU Elgoibar (Adscrita a su
central de DURANGO)
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 145 -
2.4.11 RECOPILACIÓN DE INFORMES Y VALORACIÓN DE LAS EMPRESAS DE LA
COMARCA
En este apartado se han recogido un conjunto de apuntes extraídos de las
fuentes anteriormente citadas.
Esta información se ha agrupado y estructurado adecuadamente en el siguiente
capítulo mediante herramientas DAFO con el fin de apuntalar el diagnóstico y
las propuestas de actuación consiguientes.
Documento : Informe de sinergias y proyectos potenciales en cooperación
del proyecto “Elaboración de diagnósticos empresariales para la detección
de proyectos en el municipio de Elgoibar”. 2012
“El 50% de las empresas tienen detectadas sus necesidades específicas de
formación, el 40% tiene dificultades para formar determinados perfiles
profesionales y también el 50% agradecería ayuda en este sentido”
“El 18% de las empresas tienen previsto contratar personal en el c/p, el 40%
tiene detectados los perfiles profesionales que necesitará su empresa en el
c/p, m/p y l/p, el 38% tiene o cree que puede tener dificultades para
encontrar algún perfil, y el 43% agradecería ayuda en este sentido.”
“El 38% de las empresas reconoce tener una posición tecnológica sostenible, es
decir, que la tecnología que utilizan es la misma que utiliza la mayoría del
sector. Un 10% afirma tener una posición tecnológica buena, es decir que están
posicionados por encima de la competencia. Un 3% afirma disfrutar de una
posición tecnológica fuerte, en el sentido de que desarrollan internamente
tecnología que utilizan con el fin de obtener mejores resultados que la
competencia, y por último, tan sólo un 5% reconoce tener un posición débil, es
decir, aceptan que sus principales competidores utilizan una tecnología más
eficiente y moderna que la suya.”
“Un 23% de las empresas han incorporado al menos un producto nuevo, y un
18% han incorporado al menos un proceso nuevo.”
“Un 33% de las empresas tienen identificado un ámbito de mejora, un 18% una
necesidad y un 5% una línea de investigación de su interés.”
“Los ámbitos que más interés despiertan son: tecnologías de producción,
comercialización, gestión y desarrollo de nuevos productos.”
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 146 -
“Las mayores dificultades que encuentran para desarrollar innovaciones son:
necesidad de recursos financieros, alto coste de desarrollo y necesidad de
personal especializado “
“El 30% de las empresa conocen los centros tecnológicos a los que pueden
acudir en materia de I+D+i. un 15% ha colaborado previamente con ellos, y un
38% agradecería ayuda en ese sentido.”
“Las empresas afirman que para disminuir los obstáculos en la realización de
actividades
innovadoras
necesitaría
principalmente:
información
y
asesoramiento sobre fuentes de financiación e incentivos fiscales y formación
técnica cualificada para el personal de la empresa.
“Un 40% de las empresas afirman no tener conocimiento de las ayudas
existentes en materia de I+D+i.”
“Consorcio de exportación
-
Por un lado, se podrían juntar empresas del mismo sector, con
producto de similar valor añadido, pero que se complementen en algún
aspecto, como medidas, tecnologías, tamaños, series, etc.,
-
⁻ Por otro lado, se podrían juntar empresas complementarias dentro de
la cadena de valor.
Asociación de Empresas de Elgoibar
Esta asociación abarca todas las empresas de la localidad, cuyos objetivos
serían los siguientes:
Promocionar las empresas, tecnologías y know how existente en la
localidad, en el resto de España, y en el extranjero.
Potenciar trabajos conjuntos en los que se desarrollen soluciones
globales por aportaciones de varias empresas”
“Existe una preocupación respecto a la disponibilidad de personal adecuado a
las necesidades de las empresas en particular. La impresión general, es que el
personal disponible no cumple con las expectativas demandadas por este tipo
de pequeñas y medianas empresas. Este tipo de empresas demanda personal
con cierta experiencia, y con capacidad para incorporarse a su puesto de
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 147 -
trabajo con cierta inmediatez, ya que no pueden permitirse “invertir”
excesivos recursos en formación.”
Documento: Listado de 22 Ocupaciones Emergentes Lan Ekintza 2011
NUEVAS OCUPACIONES EMERGENTES (Lan Ekintza)
1.- Animadores en la práctica deportiva recreativa
2.- Experto en e-Commerce
3.- Experto en instalación y gestión de sistemas de microgeneración energética
4.- Experto en multimedia
5.- Experto en trabajo a distancia
6.- Monitor de técnicas “Do It Yourself” de elementos para autoconsumo
8.- Experto en asistencia a jubilados activos
9.- Experto en diseño industrial o artístico
10.- Experto en interconexión y gestión de sistemas de información
12.- Experto en diseño y control de redes telemáticas
13.- Experto en relaciones públicas
14.- Experto en servicios videomáticos para empresas
15.- Experto en tratamiento de estructuras de edificios
16.- Experto en tutela y restauración de bienes culturales
17.- Experto en trazabilidad de productos alimentarios
18.- Gestor y asesor de riesgos (topo tipo de seguros)
19.- Integrador de sistemas funcionales (mantenimiento)
20.- Experto en atención al cliente en ventas y turismo
21.-Profesionales para desarrollo de eventos
22.- Asistente socio sanitario a domicilio
23.- Coordinador de servicios de teleasistencia sociosanitaria
24.- Cuidador de enfermos seniles
25.- Cuidador de enfermos crónicos
26.- Terapeuta ocupacional
27.- Trabajador familiar
28.- Animador gerodeportivo
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 148 -
29.- Preparador físico personal
30.- Dinamizador en formación complementaria
Documento: “La adecuación del Sistema Educativo y las necesidades de la
Actividad Socioeconómica de la CAPV”. Elaborado por el Consejo Económico
y Social Vasco. 2011
¿Qué dice Lanbide de todo esto?
Las familias profesionales que, contando con una matrícula importante, vienen
registrando las tasas de ocupación más elevadas, según Lanbide, son:
•
Los Ciclos Formativos de Grado Medio en: Equipos e instalaciones
electrotécnicas, Mecanizado, Soldadura y Calderería, Instalación y
Mantenimiento Electromecánico de Maquinaria y Conducción de
Líneas, Gestión Administrativa, y Atención Socio-sanitaria
•
Los Ciclos Formativos de Grado Superior en: Desarrollo de productos
electrónicos, Sistemas de regulación y control automáticos, Sistemas
de
Telecomunicación
e
informáticos,
Desarrollo
de
proyectos
mecánicos, Producción por Mecanizado, Mantenimiento de equipo
industrial, Administración y Finanzas, Animación socio-cultural,
Educación infantil, Integración social, e Interpretación de la lengua de
signos.
Y más recientemente, ciertos ciclos formativos pertenecientes al sector de
servicios, además de los Socioculturales y comunitarios, como son: los de la
familia de Informática, los de la familia de Sanidad y el Mantenimiento de
Vehículos Autopropulsados.
•
Las titulaciones universitarias más demandas, según Infoempleo (2009),
son: IT Industrial, Ingeniería Industrial, Administración y Dirección de
Empresas, Economía, Arquitectura Técnica, Ingeniería de Caminos y
Derecho. Es decir, de carácter técnico y/o con cualificación o competencias
para ejercer como directivos y/o mandos.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 149 -
Documento: Diversificación de las empresas de Debabarrena. Enero 2012
Diversificación:
•
Salud y envejecimiento
•
Movilidad
•
Energía
•
Industria de la Ciencia
•
Fabricación Avanzada
SALUD Y ENVEJECIMIENTO
Desde la perspectiva de diversificación, el envejecimiento y la salud abren vías
de oportunidad para las empresas de la comarca en soluciones para:
• La prevención, diagnóstico, control y monitorización de problemas
socio-sanitarios.
•
Asistencia
a
necesidades
especiales
relacionadas
con
discapacidades sensoriales y de movilidad.
• La mejora de la calidad de vida de las personas de mayor edad que
tiene ver con la atención sociosanitaria personalizada, la
inclusión social y la prevención y hábitos saludables.
Para su desarrollo será preciso combinar:
• La utilización de materiales avanzados para la adecuación de
edificios, estancias, utillaje y mobiliario para el hogar y centros
de salud.
• Diseño, fabricación de prótesis con materiales biocompatibles, así
como los servicios de valor añadido que derivan de todo ello.
• Maquinas especializadas para el campo de la salud
• La inteligencia ambiental, la domótica, las tecnologías asistidas y
la robótica para la creación de espacios inteligentes con
aplicaciones médicas y asistenciales.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 150 -
• La aplicación de la electrónica, las comunicaciones, el software y
los servicios avanzados para la mejora
de la atención
socio-sanitaria.
ENERGÍA
Deba Energy
En el caso particular de Debabarrena, las apuestas de focalización se centran
inicialmente en la climatización y en la generación termosolar, con el
desarrollo de tecnologías propias y la industrialización en base a las
capacidades empresariales ya existentes.
TRANSPORTE Y MOVILIDAD
Coche eléctrico
Debabarrena cuenta con capacidades empresariales y tecnológicas muy
relevantes para el desarrollo de nuevos sistemas de propulsión, piezas,
componentes y maquinaria para motores híbridos, híbridos enchufables y
eléctricos, así como nuevos métodos de diseño y fabricación, nuevos materiales
o la mejora de la interoperabilidad y las comunicaciones.
Además del vehículo eléctrico, las empresas de Debabarrena están presentes
en el sector aeronáutico (DMP es un buen ejemplo) y cuentan con
oportunidades en los avances de la Aeronáutica, y la adaptación de sus
componentes hacia nichos en la aviación de negocio y la aviación de pasillo
único.
FABRICACIÓN AVANZADA
La fabricación avanzada apoya el desarrollo de industrias tecnológicamente
complejas con procesos (aporte, arranque, consolidado, conformado, unión,
modelizado, etc.) y con productos y herramientas de producción altamente
sofisticados, apoyándose en la convergencia de tecnologías alrededor de los
materiales, las TIC, la mecatrónica, la física o la nanotecnología, entre otras.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 151 -
DEBA COMPETITIVENESS FORUM
La estrategia de diversificación de Debabarrena encaja en el marco del
proyecto Deba Competitiveness Forum (DBF) que Debegesa tiene en marcha
conjuntamente con Tekniker y BIC Berrilan
Las líneas de acción son cuatro y se detallan en los apartados siguientes :
•
Plataformas de diversificación. De la ciencia y la tecnología al mercado.
•
Aprender del éxito y del ejemplo
•
Escaparate tecnológico
•
Mercados globales
PROYECTOS SINGULARES POR MERCADOS
Además de las líneas transversales, el DBF podría tener en cuenta iniciativas
singulares en los mercados de especialización específicos. Así se eligen 3
iniciativas concretas en las que se podrían dar pasos importantes durante 2012:
•
Iniciativa Lidera de Industria de la Ciencia.
•
Deba Energy
•
Hiriko Debabarrena
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 152 -
PRINCIPALES REFLEXIONES OBTENIDAS DE LAS MESAS DE EMPLEO
Mesa de personas en desempleo: Asistentes: 16 personas desempleadas
procedentes de cinco colectivos diferenciados; Hombres y mujeres mayores
de 42 años provenientes de sectores en declive (construcción, metalurgia
..), Mujeres sin experiencia laboral y que quieren incorporarse al mercado
de trabajo, Desempleados / as de larga duración, Jóvenes con cualificación
(universitaria / FP) sin/con experiencia laboral, Jóvenes sin cualificación.
Oportunidades:
Agricultura: Productos con label
Soldadura
Rehabilitación de edificios
Eficiencia energética
Atención a la 3ª edad.
Perspectivas Personales (Competencias, Formación, Cualificación...)
Formación orientada a la práctica; Incrementar las horas destinadas a
prácticas para poder compensar la demanda de experiencia que se
solicita en la mayor parte de ofertas.
Formación en euskera.
Necesidad de actualización en áreas relacionadas con el mecanizado;
torno con cnc (puede haber trabajo pero piden experiencia y
conocimientos).
Formación en habilidades comerciales.
Titulación para llevar a cabo actividades de Asistencia en geriatría
Necesidad de reforzar la actitud y cargar las pilas y energía positiva.
Ligado con la definición de un proyecto personal que sirva de guía y
permita
optimizar
el
esfuerto
(orientación
y
seguimiento
personalizado).
Formación básica en informática-internet para utilizar el ordenador
para acceder a ofertas de empleo, etc.
Formación en oficios tradicionales; zapatero, carnicero, pescatero, etc.
como salida laboral para determinados perfiles con dificultades de
acceso a otro tipo de perfiles.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 153 -
Activar
las
actitudes
relacionadas
con
el
emprendizaje
y
los
conocimientos para el autoempleo.
Saber venderse, marketing personal. Saber llevar bien una entrevista de
trabajo.
Centrar bien la formación y orientarse hacia la especialización.
Iniciativa (el miedo paraliza).
Saber venderse, marketing personal. Saber llevar bien una entrevista de
trabajo.
Centrar bien la formación y orientarse hacia la especialización.
Iniciativa (el miedo paraliza).
Recualificación de ciertos perfiles con titulación (finanzas, químicas,
decoración ....) hacia nuevos nichos de mercado (importación /
exportación, aspectos medioambientales, rehabilitación de edificios
...).
Competencias de venta y nuevos canales de venta (asociado también a
la venta exterior-internacionalización).
Gestión de proyectos
Formaciones en conocimientos básicos (electricidad, interpretación de
planos, metrología ….)
que permitan cualificaciones posteriores de
mayor nivel.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 154 -
Mesa de empleo de Empresas Soraluze. Empresas Asistentes: Galvanizados
Arrate, Pascual Churruca, Tornillería Iterga, Soraluze Makina Bereziak,
Indubrik 2000, Mendicute.
Perspectiva Tecnológica
•
Mejora de medios productivos (falta de financiación flexible).
•
Ciertos requerimientos tecnológicos por parte de los clientes a los que no se
puede responder (requerimientos de calidad, …)
Perspectiva Organizativa
•
Necesidad de mejorar la gestión interna y los plazos de entrega.
•
Necesidad de optimizar los costes de compra (condicionamiento del
precio de la materia prima; hierro, inox., cobre, latón ... prefijado
por bolsa).
•
Necesidad de ajustar la estructura respecto a la m.o.d.
•
Limitadas posibilidades de negociación a la hora de determinar las
condiciones de pago.
•
Necesidad de potenciar la generación de redes, grupos de compra ....
Perspectiva Competencial / Formación
•
Dificultad para encontrar un buen equilibrio entre conocimientos y
experiencia.
•
Gente desempleada con mucha dispersión en su itinerario de desarrollo
(cursos dispersos, trabajos poco cualificantes …), lo que no les ayuda a
mejorar su cualificación.
•
Necesidad puntual de relevo generacional en oficios tradicionales que
cubran la dimensión industrial y doméstica (carpinteros, electricistas
.....).
•
Falta de competencias de emprendizaje y de esfuerzo y compromiso.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 155 -
Perspectiva Mercado
•
Necesidad de abrir nuevos mercados (demasiado localismo)
•
Competencia globalizada (países de menor coste).
•
Como ventaja competitiva destacan la flexibilidad (lotes ajustados) y
el plazo.
•
Son empresas traccionadas por clientes en el exterior.
•
Necesidad y oportunidad de potenciar la imagen Soraluze.
Apoyos
•
Necesidad de una mayor flexibilidad por parte de las instituciones
(cotizaciones …).
•
Dificultades para el acceso a Planes de financiación (Diputación …) y
otro tipo de ayudas en temas de inversión.
•
Solicitud de un mayor apoyo institucional para el consumo de producto
local.
•
Por parte de la administración, falta de un mayor rigor en el
cumplimiento de ciertas normativas (ley de condiciones de pago,
seguridad …).
Mesa de Comercio y Servicios. Asistentes: Asociación de Comerciantes de
Mutriku, Asociación de Comerciantes de Soraluze y representantes de la
plaza del mercado de Elgoibar
Problemática Transversal:
•
Falta de relevo generacional incluso ante negocios que, a priori, tienen
demanda.
•
Falta de cultura emprendedora y de espíritu de sacrificio y dedicación,
sobre todo a nivel de gente joven (creación de nuevos negocios y
continuidad de los existentes)
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 156 -
•
Cambios en los hábitos de compra que es necesario interiorizar (trabajar
en res direcciones CALIDAD, PRECIO y ACCESIBILIDAD)
•
Administración; Incrementos impositivos y de gastos fijos, lo que retrae
las contrataciones y el poner en marcha un nuevo negocio.
Soraluze
•
Mayor coordinación entre los diferentes agentes implicados en la
localidad.
•
Implantación de alternativas intermedias (utilización de puestos del
mercado regularizados, alternar días de acceso libre al centro por parte
de los vehículos ….)
•
Desarrollar iniciativas de Marketing de Venta; flexibilidad y ampliación
de horarios, vending (carnicerías …), venta on line …
•
Mejora de la imagen del propio negocio y de los productos (escaparates,
expositores …).
•
Identificar iniciativas de promoción (ofertas, regalos ...) pero que
respondan a una planificación y a un objetivo de fidelización y atracción
del cliente.
Transversales
•
Definir y proyectar una oferta de servicios integral desde los municipios
(página web del ayto., oficinas de información y turismo, catálogo de
productos ...)
•
Identificar nuevos nichos ligados a nuevos hábitos; precocinados ....
•
Desarrollar iniciativas de Marketing de Venta; flexibilidad y ampliación
de horarios, vending (carnicerías …), venta on line …
•
Mejora de la imagen del propio negocio y de los productos (escaparates,
expositores …).
•
Identificar iniciativas de promoción (ofertas, regalos ...) pero que
respondan a una planificación y a un objetivo de fidelización y atracción
del cliente.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 157 -
•
Definir y proyectar una oferta de servicios integral desde los municipios
(página web del ayto., oficinas de información y turismo, catálogo de
productos ...)
•
Identificar nuevos nichos ligados a nuevos hábitos; precocinados ....
•
Trabajo en red entre distintas instituciones y entre las propias
asociaciones de profesionales y/o comerciantes.
•
Incrementar el control y facilitar el acceso a la vía legal.
•
Buscar vías de flexibilización en etapas críticas y sobre todo en la etapa
de lanzamiento de un nuevo negocio (incentivar las nuevas iniciativas).
•
Acondicionar locales industriales céntricos, para la puesta en marcha de
nuevos negocios.
•
Poner en práctica iniciativas locales (Ej. Ayto. Tolosa) para la
rehabilitación de locales vacíos, apoyando en los gastos.
•
Poner en marcha formaciones relacionadas con oficios tradicionales
(carnicería, pescadería, reparación de calzado ….) que permitan cubrir
bajas, cubrir necesidades relacionadas con el relevo generacional …
•
Identificar necesidades de servicios especializados y relacionados con
nuevas tendencias sectoriales (energías renovables, 3ª edad …)
Mesa de empleo de Turismo.
Crear un producto turístico y formar gente para su explotación (monitores, …)
•
Proyecto de Embellecimiento del entorno de establecimientos rurales
Consistiría en hacerles un proyecto que constaría de las siguientes fases:
−
Elaboración de un diagnóstico
−
Propuestas de mejora
−
Plan de acción concreto
El colectivo pensado para este proyecto podrían ser:
-
1 aparejador/a
-
Jardineros/as
-
Paisajistas
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 158 -
Mesa de Centros de Formación. Asistentes: IMH, Armeria Eskola, Meka, Uni
Eibar. ILS
Competencias que está demandando el mercado a futuro
Competencia 1. Competencias personales y sociolaborales (autonomía, trabajo
en equipo, iniciativa, ganas de aprender)
Competencia 2. Competencias para el autoempleo (desde el punto de vista
actitudinal coinciden con las anteriores, pero añadiéndole conocimientos
asociados al desarrollo de un proyecto de empresa (cómo montar un negocio,
apoyo inicial en el proceso, ayudado etc.).
Respuesta: Baja respuesta
Limitaciones:
a) Perfil del desempleado con competencias personales deficitarias.
b) Lanbide ofrece en la actualidad un servicio de orientación muy
limitado y centrado más en aspectos administrativos que en el refuerzo
de dimensiones más personales)
c) Las líneas de ayuda para el desarrollo del empleo en la comarca, a
nivel de emprendizaje, financian solamente actividades asociadas a la
asesoría inicial y al estudio de viabilidad, acciones singulares es más
complicado (tutorización a lo largo de la puesta en práctica del
proyecto, captación de apoyo financiero ...)
Es necesario convencer a la gente desempleada sin cualificar para que entren
en dinámicas formativas. El empleo futuro que se va a demandar va a ser
cualificado.
Limitaciones: en general son personas con poca iniciativa, etc. y
perspectiva económica favorable.
Competencia 3; Reforzar los Niveles 1 de cualificación en electricidad ,
electrónica (conocimientos de base) …. como punto de partida para una
especialización
posterior
en
conocimientos
emergentes
telecomunicaciones ...)
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 159 -
(robótica,
Limitaciones:
Barreras
administrativas
para
implementar
nuevas
formaciones. ("Armeria. Llevan 16 años con el perfil del tornero fresador
desde inem, ¿para cuándo electricidad?")
Competencia 4. En caso de sectores con Proyección internacional (Máquina
Hta.), competencias de gestión y planificación (Gestión de proyectos, gestión
de equipos, dimensión comercial, capacidad de negociación, liderazgo ....)
como complemento de perfiles de alta cualificación; Montadores expertos con
capacidad de gestionar proyectos, Ingenieros técnicos ....
Respuesta:
Desde
los
centros
se
están
ofreciendo
cursos
de
especialización, diseñados de manera conjunta con las empresas
Limitaciones: Limitado apoyo institucional (ayudas…)
Competencia 5; Competencias del ámbito Socio sanitario.
Comptencia 6; Competencias relacionadas con el desarrollo de nuevas
tecnologías energéticas y medioambientales ligadas al sector de Automoción:
coche eléctrico, híbrido, gases clorados
Competencia 7; Idiomas (sigue predominando el inglés)
Respuesta: baja
Limitaciones: Falta de cultura y actitud hacia los idiomas
Competencia 8; Competencias relacionadas con la oferta de servicios
especializados
(servicios
informáticos,
administrativos,
audiovisuales,
deportivos para determinados colectivos ….)
Limitaciones: Desconocimiento de las necesidades del sector. Falta de
un flujo de comunicación empresas/centros formativos.
Competencia 9; Competencias relacionadas con la puesta en práctica de
oficios artesanos tradicionales
Acciones:
1. Acciones
de
formación
que
combinen
desarrollo
personal
recualificación.:
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 160 -
y
*Proyectos como Aldamen, acciones orientadas a la acción,
autorizaciones individualizadas
*Retirada de subsidios, rentas básicas
2. Tendencia a actividades de formación que aporten a la empresa alto
valor añadido. Cursos de Especialización
*Potenciar la identificación de necesidades de formación de las
empresas y el diseño de cursos bajo demanda
En la mesa surge el interés de reforzar los conocimientos sobre partes
específicas de la Máquina Herramienta como el Carenado ( a nivel de
diseño).
3. Formación Reglada y Formación Continua
4. El cambio es sobre todo en la metodología. EL nivel de partida es
bajísimo. Los alumnos llegan a los ciclos muy bajos. Metodología: se
reclama vertiente técnica de los idiomas, el idioma aplicado a su uso
profesional. Clases por telefono de 15 minutos (nuevas estrategías de
acceso a la formación).
*El formato online (hiru.com) ha fracasado. Hubo 100 alumnos,
hoy en día no hay.
Proyectos a Priorizar
1. Aportar la vertiente idiomática a formaciones de especialización
2. Observatorio relacionado con las necesidades del entorno a nivel de
especialidades formativas no industriales (Uni).Organización de foros;
Universidad, Centros Formativos, Empresas, Centros tecnológicos
3. Configuración de un proyecto de creación de un centro de referencia
en artesanía (forja, damasquinado ….). Provisión de técnicos para
empresas como Alfa Arte.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 161 -
Mesa Empresas de la Comarca. Asistentes; Iñigo Bereciartua (WEC), Carlos
Abad (Urkotronik), Eneko Astigarraga (Codesintax), Jose Rejo (Sector
Primario Mutriku), Mariano Iriarte (Incress), Juan Angel (Balbás),
Perspectiva Tecnológica
Futuro en las energías renovables, sobre todo, en las áreas de electrónica y
montaje de instalaciones.
Perspectiva Organizativa
Necesidad de identificar los cuellos de botella de la industria, sobre todo a
nivel de pequeña empresa (ej. a nivel de pymes las dificultades de
internacionalización ..).
Perspectiva Competencial / Formación
•
Fundición, personal de muy baja cualificación que se nutre
básicamente del sector primario. Sin una cultura industrial arraigada.
•
Opciones de empleo; Empleo de sustitución.
•
A potenciar, competencias combinadas que generan el desarrollo de
otras competencias ("las competencias crecen por racimos"). Hay que
ir a lo que sabemos hacer bien.
•
Recorrido a través también de la "economía intangible". Competencias
que son necesarias para dar soporte a otras y tirar hacia adelante.
Perspectiva Mercado
•
Necesidad de elevar nuestra capacidad competitiva.
•
Aparece un nicho de venta global, orientado al comercio electrónico.
•
Sectores emergentes turismo, sanidad, biotecnología …. pero que se
intuye van a generar un volumen de empleo limitado.
•
Codesyntax; innovación e internacionalización.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 162 -
•
Sector primario, proyectos de acuicultura y horticultura (sector con
nichos locales).
•
Sector eólico efecto burbuja, muy presionados por el mercado chino.
•
Orientación hacia un modelo de sociedad decreciente.
"Haciendo lo que hemos venido haciendo, no vamos a sobrevivir".
Propuestas de los participantes:
•
Crear foros en los que compartir ideas ("locales en los que se junten
los locos con ideas").
•
Propiciar redes de colaboración entre zonas y empresas.
•
Propuesta trasversal como competencias de futuro; Autoempleo,
Iniciativa y Emprendizaje.
•
Urkotronik; marketing, orientación al cliente, electricidad y
electrónica de mantenimiento. Potenciar el autoempleo
•
Mutriku. Perfiles orientados al turismo experiencial y a la
gastronomía. Sector primario, transformación de productos (queso y
txakoli). Conservas de segunda generación (comida en conserva pre
elaborada).
"Hay que trabajar en lo que se ofrece diferencias".
•
Codesyntax; competencias de venta, de salir fuera,
internacionalización, iniciativa y emprendizaje, gestión de proyectos,
atención al cliente.
•
WEC; han reforzado la dimensión técnica de la empresa y han
reforzado el área del mecanizado y la visión artificial. Se ven en el
reto de tener que reconvertir y reciclar a sus personas.
•
Ideas compartidas por todos
•
Cambiar el contexto de aprendizaje.
•
Orientación a la alternancia. Combinar formación y trabajo. Como un
estilo efectivo de enseñanza. Formación en alternancia.
•
Que la falta de experiencia no sea una excusa para frenar la propia
iniciativa.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 163 -
Mesa de colectivos en Riesgo de exclusión. Asistentes: Amagoia (Serv.
Sociales Elgoibar), Josune Gardoki (Lanbide Elgoibar), Maite Arsuaga
(Daiteke), Leire Barrena (Kutxa Zeharo), Mariasun Amenabar (Lanbide
Eibar), Miren (G. Gureak), Yolanda San Martin (Sartu Elgoibar)
Definición de Colectivos riesgo exclusión:
•
Desempleados de muy larga duración.
•
Perceptores de rentas mínimas de inserción.
•
Jóvenes que no hayan finalizado el período de escolaridad obligatoria y
se encuentren en situación de desempleo.
•
Ex-toxicómanos que se encuentren en proceso de rehabilitación y
reinserción social.
•
Internos de centros penitenciarios y ex-reclusos en situación de
desempleo.
•
Otros colectivos como son: minorías étnicas, inmigrantes o personas con
cargas familiares no compartidas y en situación de exclusión.
Necesidades actuales:
•
Mayor oferta formativa cualificante, para dar salida a las acciones de
desarrollo derivadas de los procesos de orientación (en la mesa se
comenta que llevar a cabo un proceso de orientación "sin recursos por
detrás" no es efectivo).
•
En relación a determinados colectivos (inmigrantes, personas con
niveles muy bajos de escolaridad …) es necesaria la puesta en marcha
de acciones de formación que permitan la adquisición de competencias
básicas (alfabetización, matemática básica ...), imprescindibles para la
asimilación posterior de conocimientos técnicos.
•
Desarrollo de competencias sociolaborales y hábitos de aprendizaje para
el conjunto del colectivo en riesgo de exclusión, previa a cualquier
iniciativa de cualificación. Dicha necesidad se ha referido de manera
más específica hacia jóvenes sin estudios primarios y relacionados con
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 164 -
hábitos poco saludables, que no están en clave ni de aprendizaje, ni de
trabajo.
•
Puesta en marcha de empresas de inserción que posibiliten el acceso de
personas en riesgo de exclusión, al mercado laboral.
•
A pesar de las dificultades del mercado, se plantea la necesidad de
reforzar la actitud de EMPRENDIZAJE en personas pertenecientes a
dicho colectivo, como una alternativa de empleo.
Nichos con potencial de empleabilidad a corto y medio plazo
a) Empleos en el sector industrial con un bajo nivel de cualificación como
requisito de entrada (mecanizados, almacenaje, procesos de verificación…).
Aunque la tendencia es que cada vez haya menos oferta de estas
características.
b) Empleos relacionados con nichos emergentes (coche eléctrico, edificios
sostenibles...) para jóvenes que, una vez reforzados actitudinalmente,
pudieran iniciar un proceso de cualificación ligado a sus intereses
personales.
c) Empleos relacionados con el sector servicios y ligados al relevo
generacional.
d) Autoempleo
e) Mantenimiento de oficios tradicionales (fontanería, carpintería, arreglo
de zapatos ...)
f) Pasando por un proceso de profesionalización, sector de hostelería y
turismo.
g) Reorientación de personas con experiencia y cualificación reforzando
competencias relacionadas con los idiomas, procesos relacionados con la
internacionalización .... Perfiles con cualificaciones en las ramas de letras,
empresariales ...
Líneas de actuación: Apoyos externos /institucioneales
a) Mejorar las coordinaciones entre los diferentes servicios que trabajan
con este tipo de colectivos.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 165 -
b) Ayuda al autoempleo, cediendo locales, rehabilitándolos, alquileres
asequibles…
c) Procesos de mentoring, relevo de saber hacer etc. para facilitar el
relevo generacional.
d) Potenciar la oferta formativa y los cursos relacionados con los
certificados de profesionalidad.
e) Potenciar proyectos relacionados con el primer sector.
f)
Proyectos
singulares
que
refuercen
aspectos
actitudinales
y
sociolaborales y competencias técnicas (de reorientación, recualificación,
inmersión en un entorno de aprendizaje, cualificación básica ....) y / o
aspectos relacionados con el emprendizaje. Todo ello segmentado por
colectivos y tipo de necesidad (jóvenes sin cualificación ..) (ej., proyecto
Aldamen ...)
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 166 -
2.5 INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS
Transporte y movilidad
DEBA
Año
Municipio
Comarca
Gipuzkoa
CAPV
(+)Pobl.ocupada de 16 y más años que
trabaja fuera del municipio de residencia (%)
2001
55,58
47,72
49,94
51,37
(+)Pobl. estudiante de 16 y más años que
estudia fuera del municipio de residencia (%)
2001
94,34
54,61
52,75
54,00
(+)Parque de vehículos (vehículos/habitante)
2010
0,66
0,57
0,62
0,59
(+)Tiempo medio de desplazamiento al resto
de munic. de la CAE (minutos)
2007
36,79
-
-
-
(+)Accesibilidad del municipio
2007
66,20
-
-
-
EIBAR
Año
Municipio
Comarca
Gipuzkoa
CAPV
(+)Pobl.ocupada de 16 y más años que
trabaja fuera del municipio de residencia (%)
2001
45,83
47,72
49,94
51,37
(+)Pobl. estudiante de 16 y más años que
estudia fuera del municipio de residencia (%)
2001
52,40
54,61
52,75
54,00
(+)Parque de vehículos (vehículos/habitante)
2010
0,53
0,57
0,62
0,59
(+)Tiempo medio de desplazamiento al resto
de munic. de la CAE (minutos)
2007
32,64
-
-
-
(+)Accesibilidad del municipio
2007
64,99
-
-
-
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 167 -
ELGOIBAR
Año
Municipio
Comarca
Gipuzkoa
CAPV
(+)Pobl.ocupada de 16 y más años que trabaja
fuera del municipio de residencia (%)
2001
36,63
47,72
49,94
51,37
(+)Pobl. estudiante de 16 y más años que
estudia fuera del municipio de residencia (%)
2001
33,69
54,61
52,75
54,00
(+)Parque de vehículos (vehículos/habitante)
2010
0,60
0,57
0,62
0,59
(+)Tiempo medio de desplazamiento al resto de
munic. de la CAE (minutos)
2007
32,40
-
-
-
(+)Accesibilidad del municipio
2007
67,97
-
-
-
MENDARO
Año
Municipio
Comarca
Gipuzkoa
CAPV
(+)Pobl.ocupada de 16 y más años que
trabaja fuera del municipio de residencia (%)
2001
68,38
47,72
49,94
51,37
(+)Pobl. estudiante de 16 y más años que
estudia fuera del municipio de residencia (%)
2001
98,79
54,61
52,75
54,00
(+)Parque de vehículos (vehículos/habitante)
2010
0,50
0,57
0,62
0,59
(+)Tiempo medio de desplazamiento al resto
de munic. de la CAE (minutos)
2007
35,08
-
-
-
(+)Accesibilidad del municipio
2007
65,43
-
-
-
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 168 -
MUTRIKU
Año
Municipio
Comarca
Gipuzkoa
CAPV
(+)Pobl.ocupada de 16 y más años que
trabaja fuera del municipio de residencia (%)
2001
62,45
47,72
49,94
51,37
(+)Pobl. estudiante de 16 y más años que
estudia fuera del municipio de residencia (%)
2001
54,38
54,61
52,75
54,00
(+)Parque de vehículos (vehículos/habitante)
2010
0,59
0,57
0,62
0,59
(+)Tiempo medio de desplazamiento al resto
de munic. de la CAE (minutos)
2007
38,60
-
-
-
(+)Accesibilidad del municipio
2007
62,85
-
-
-
SORALUZE
Año
Municipio
Comarca
Gipuzkoa
CAPV
(+)Pobl.ocupada de 16 y más años que
trabaja fuera del municipio de residencia (%)
2001
53,24
47,72
49,94
51,37
(+)Pobl. estudiante de 16 y más años que
estudia fuera del municipio de residencia (%)
2001
78,75
54,61
52,75
54,00
(+)Parque de vehículos (vehículos/habitante)
2010
0,59
0,57
0,62
0,59
(+)Tiempo medio de desplazamiento al resto
de munic. de la CAE (minutos)
2007
33,85
-
-
-
(+)Accesibilidad del municipio
2007
63,92
-
-
-
Fuente Udalmap
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 169 -
Cultura y Ocio
Zonas públicas de
juegos infantiles
(‰ habitantes de 0
Municipio a 14 años) 2009
Deba
3,94
Eibar
4,36
Elgoibar
6,46
Mendaro
12,2
Mutriku
4,24
Soraluze
10,44
Aforo de
cines
(butacas por
Locales
1.000
habitantes) de cine Pantallas de
2009
2011
cine 2011
64,72
1
1
20,06
1
3
35,65
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
Instalaciones
deportivas 2005
37
99
60
11
34
0
28
En general, se puede observar que el municipio que más instalaciones tiene es Eibar,
seguido de Elgoibar.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 170 -
2.6 URBANISMO, VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN
Caracterización del parque de vivienda
El parque de viviendas de Debabarrena ascendía en 2009 a un total de 33.572
viviendas, esta cifra supone un crecimiento de en torno al 25% con respecto a
la registrada 4 años antes.
EVOLUCIÓN DEL PARQUE DE VIVIENDAS EN EL ÁREA FUNCIONAL DE
EIBAR (Nº DE VIVIENDAS)
33.572
40000
30000
28.319
26.800
20000
10000
0
2005
2007
2009
Fuente: Observatorio Vasco de Vivienda
La densidad de viviendas en suelo residencial de los municipios de Debabarrena
resulta muy elevada, registrando la densidad media más alta de todo el TH de
Gipuzkoa 5 de los 8 municipios que conforman la comarca superan la media de
densidad de este territorio (78,72) viv./ha.). Los de carácter urbano (Eibar)
presentan unas de las densidades más altas de la CAPV En el extremo opuesto
se sitúa Deba, con una densidad de 54,37 viv./ha.
Elgoibar, Mutriku y Soraluze mantienen durante los últimos 8 años una densidad
similar. En el caso de Deba y Eibar, la ampliación de suelo residencial ha
servido para reducir su densidad. En cambio, la construcción de un alto número
de viviendas nuevas en Mendaro durante el 2009 ha significado que casi se haya
duplicado este indicador.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 171 -
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
DEBA
97,06
95,65
84,08
85,16
49,86
54,17
54,29
54,37
EIBAR
156,81
148,38
154,17
151,91
116,40
111,31
114,18
114,55
ELGOIBAR
61,07
61,62
62,38
65,19
65,65
65,99
66,48
67,47
MENDARO
51,01
52,77
56,04
58,51
57,81
92,93
93,03
93,03
MUTRIKU
63,23
63,23
62,97
62,97
48,16
53,54
55,72
55,72
SORALUZE
96,84
96,05
96,58
98,68
98,74
98,68
99,89
94,68
Fuente: Udalplan. Dpto. de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca del
Gobierno Vasco
DENSIDAD DE VIVIENDAS EN SUELO RESIDENCIAL (VIVIENDAS/HA.)
En lo que hace al número de viviendas vacías de la comarca (en números
absolutos), ascendía en 2009 a 3.491, lo que representaba un 10,4% sobre el
parque de viviendas global, situándose en niveles similares a los registrados
entre el 2001 y el 2005.
EVOLUCIÓN DE LA VIVIENDA VACÍA EN EL ÁREA FUNCIONAL DE EIBAR
(%)
15
10
9,1
9,0
10,0
10,4
7,9
5
2001
2003
2005
2007
2009
Fuente: Observatorio Vasco de Vivienda
Estas cifras representan, sin embargo, niveles notablemente superiores a los
registrados en su entorno más cercano y a la media territorial : Durango 7,1%,
Arrasate-Bergara 8,9%, Donostia-San Sebastián 6,2%, Bilbao Metropolitano 4,5%,
Tolosa, etc.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 172 -
COMPARATIVA DEL % DE VIVIENDA VACÍA - 2009
DEBABARRENA
10,40
ZARAUTZ-AZPEITIA
17,00
GERNIKA-MARKINA
16,00
BALMASEDA-ZALLA
14,20
IGORRE
13,40
BEASAIN-ZUMARRAGA
12,70
MUNGIA
11,20
TOLOSA
9,80
MONDRAGÓN-BERGARA
8,90
DURANGO
7,10
DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN
6,20
BILBAO METROPOLITANO
4,50
0
10
20
30
40
Fuente: Observatorio Vasco de Vivienda
En torno al 70% de estas viviendas son además viviendas deshabitadas y el 30%
restante se corresponde con viviendas de segunda residencia.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 173 -
Rehabilitación del parque de vivienda
En 2001, el número de edificios en estado deficiente ascendía en la comarca de
Debabarrena a 657. Las diferencias por municipios eran significativas. Eibar,
Deba y Mutriku alcanzaban los porcentajes más altos de viviendas en edificios
en estado ruinoso, malo o deficiente.
En el conjunto de la comarca una parte importante del parque de viviendas es
anterior al año 1979 cuando se promulgó la primera normativa de aislamiento
térmico en España.en la que se obliga a mantener unos criterios mínimos de
calidad en la construcción de edificios. El promedio de antigüedad de las
viviendas de Debabarrena es de 37,23 años. La media es más elevada en Eibar y
menos en Mutriku y Elgoibar.
Un gran reto es el de mejorar la eficiencia energética del enorme parque
residencial edificado antes de la primera norma de aislamiento térmico en
España en 1.979.
El porcentaje medio de viviendas familiares con más de 50 años, resulta así
mismo en la comarca de Debabarrena para el año 2010 -22,66%- ligeramente
superior a la media de Gipuzkoa -20,96%De la misma forma, el índice de confort4 promedio de la comarca en 2006 se
sitúa en 67,4, también inferior al índice de la media de Gipuzkoa (71,36) .
En consecuencia, aparecen algunos síntomas de degradación urbanística en
algunos municipios y una parte considerable del parque de viviendas de
Debabarrena, con especial incidencia en Eibar y Soraluze, presenta problemas
de accesibilidad (falta de ascensores), ineficiencia energética, fachadas
envejecidas, etc.
* El valor del índice de confort se obtiene agregando unas puntuaciones asignadas a cada instalación o servicio, y a una serie de
características que se consideran fundamentales en las viviendas. Se considera que la vivienda posee un índice de confort bajo
cuando no llega a los 50 puntos, de confort medio cuando se sitúa entre 50 y 75, y alto cuando supera los 75 puntos.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 174 -
VIVIENDAS FAMILIARES PRINCIPALES EN EDIFICIOS EN ESTADO RUINOSO, MALO O
DEFICIENTE (%), ÍNDICE DE CONFORT Y VIVIENDAS FAMILIARES CON MÁS DE 50
AÑOS DE ANTIGÜEDAD (%)
Edificios en
estado
ruinoso,
malo
o
deficiente
(%) 2001
Índice de
confort
2006
Viviendas
familiares
con
más
de 50 años
de
antigüeda
d 2006 (%)
Antigüe
dad
media
de
las
vivienda
s
familiar
es 2006
DEBA
32,43
65,73
12,95
35,48
EIBAR
35,39
72,85
36,17
47,01
ELGOIBAR
8,17
69,44
15,57
33,47
MENDARO
6,92
69,03
15,54
36,24
MUTRIKU
22,85
62,22
9,03
32,75
7,46
66,32
23,07
38,92
SORALUZEPLACENCIA DE LAS
ARMAS
Fuente: Eustat. Censo de Población y Vivienda.
Todo ello, junto con los elevados precios de la vivienda que hacen difícil el
acceso de los más jóvenes a la compra o el alquiler de vivienda en estos
municipios, puede provocar, en ausencia de una política urbanística y de
construcción de viviendas más eficiente y adecuada, una salida masiva de
población joven en busca de destinos más asequibles y/o urbanísticamente más
atractivos
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 175 -
Construcción y venta de vivienda
a
El planeamiento urbanístico de viviendas de Debabarrena asciende a 37.671
viviendas. El 88% está ejecutado. Están pendientes de ejecutar 4.646 viviendas,
de las que 3 de cada 4 son viviendas libres y 1 de cada 4 son VPO.
PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DEL ÁREA FUNCIONAL DE EIBAR (2009)
Abs.
Nº Actual Viviendas
33.025
Viv.
Libres
Ejecutar
3.533
%
88%
Sin
9%
VPO Sin Ejecutar
1.113
3%
Nº Total viviendas
37.671
100%
Fuente: Udalplan
Nueve de cada diez viviendas están construidas en suelo residencial. El resto se
reparte entre un 3,5% de viviendas en suelo urbanizable y un 4,4% en suelo no
urbanizable.
DISTRIBUCIÓN DE LAS VIVIENDAS SEGÚN EL TIPO DE
SUELO
Viviendas en
suelo
urbanizable
residencial
3,5%
Viviendas en
suelo no
urbanizable
4,4%
Viviendas en
suelo urbano
residencial
92,1%
Fuente: Udalplan
Durante 2009 ha sido significativo el número de nuevas licencias de viviendas
concedidas en Debabarrena. En total han sido 399 viviendas; es decir, 5,57
viviendas por cada 1.000 habitantes. En Gipuzkoa, la media desciende a 3,76‰.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 176 -
Durante los últimos años, los municipios que proporcionalmente han tenido
mayor concesión de viviendas han sido Mutriku, Mendaro y Soraluze.
Los efectos de la crisis inmobiliaria, sin embargo, se han hecho notar en
Debabarrena al igual que en el resto del territorio, lo que ha ocasionado, un
descenso generalizado del número de licencias concedidas a la largo de los
últimos años en la práctica totalidad de los municipios (la excepción la
constituyen Deba y Mutriku).
En lo que hace específicamente a la vivienda protegida (VPO), cabe señalar que
la VPO terminada durante los últimos 7 años se concentra en los municipios de
la comarca con mayor concentración urbana: Eibar, Elgoibar, y Soraluze. En el
resto de municipios no se ha finalizado ninguna vivienda de protección oficial a
lo largo de estos últimos 8 años.
En Debabarrena, el número de viviendas protegidas terminadas en el año 2005
(último año para el que se dispone de datos en términos absolutos) asciende a
226. Aunque el 73,5% han sido de VPO, es significativa la proporción de
viviendas sociales construidas (26,5%). En el conjunto de Gipuzkoa es de un
22%.
PROPORCIÓN DE VIVIENDAS SOCIALES TERMINADAS (2005)
30
26,0
22,0
25
20
15
10
5
0
Debabarrena
Gipuzkoa
Fuente: Gobierno Vasco, Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales, Base de datos de
vivienda de protección oficial
En lo que hace a las transacciones de vivienda, tanto libres como protegidas,
cabe señalar que la evolución, aunque con numerosos altibajos, ha sido en
general descendente. Así, de las cerca de 1.300 transacciones registradas en
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 177 -
2005, la cota más elevada de todo el período, desciende hasta las 625
transacciones en 2010, la cota más baja, asociado nuevamente a la crisis
inmobiliaria que se está viviendo.
EVOLUCIÓN DE LAS TRANSACCIONES DE VIVIENDA (LIBRE Y PROTEGIDA) EN
DEBABARRENA
2005-2010
EVOLUCIÓN DE LAS TRANSACCIONES DE VIVIENDA (LIBRE Y
PROTEGIDA) EN DEBABARRENA. 2005-2010
1500
1.294
810
1000
943
740
837
625
500
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: Encuestas de transacciones inmobiliarias, Ministerio de Vivienda
En términos relativos, si comparamos el número de transacciones realizadas por
cada 1000 habitantes en Debabarrena, con las realizadas a nivel de Gipuzkoa,
observamos que durante el periodo 2007-2009 este ratio se ha situado por
encima en el caso de Debabarrena. En el año 2010 sin embargo, este ratio
desciende, por primera vez, por debajo del registrado tanto en Gipuzkoa como
en Bizakaia (8,6 transacciones por cada 1000 habitantes en Debabarrena frente
a 9 en Gipuzkoa y 10,2 en Bizkaia).
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 178 -
EVOLUCIÓN DE LAS TRANSACCIONES DE VIVIENDA (LIBRE Y PROTEGIDA) POR
CADA 1000 HABITANTES
2007-2010
EVOLUCIÓN DE LAS TRANSACCIONES DE VIVIENDA (LIBRE Y
PROTEGIDA) POR CADA 1000 HABITANTES
2007-2010
13,1
11,6
12,5
10,2
11,1
9,1
9,4
10,2
9,0
7,7
8,6
7,5
5,0
2007
2008
DEBABARRENA
2009
GIPUZKOA
2010
BIZKAIA
Fuente: Encuestas de transacciones inmobiliarias, Ministerio de Vivienda
Necesidades y demanda de vivienda y balance entre oferta y demanda
La cuantificación de la demanda de vivienda puede aproximarse a través de las
solicitudes de vivienda registradas en Etxebide, si bien, esta estimación no
refleja los datos asociados a la vivienda en libre mercado. En este sentido,
cabe señalar que en el año 2010 el número de solicitudes de vivienda
correspondientes a Debabarrena que constaban en Etxebide ascendía a 6.110.
La evolución de las solicitudes que constan en Etxebide muestra una tendencia
más o menos constante. En los municipios de carácter más urbano y con mayor
concentración de habitantes existe mayor demanda de vivienda protegida. Sin
embargo, son los municipios pequeños, como es el caso de Mendaro donde
proporcionalmente la demanda de vivienda protegida va en aumento.
Si se compara con Gipuzkoa (43,21 solicitudes por cada 1000 habitantes) el
volumen de solicitudes de todos los municipios que componen la comarca es
menor, sobre todo, durante los últimos cuatro años. Parece evidente que la
edificación de vivienda protegida llevada a cabo durante los últimos años en la
comarca ha servido para situar la demanda por debajo de la media territorial.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 179 -
a
SOLICITUDES DE VIVIENDA QUE CONSTAN EN ETXEBIDE (‰ HABITANTES)
2005
2006
2007
2008
2009
2010
DEBA
20,33
23,85
24,06
25,91
23,77
19,37
EIBAR
39,05
40,61
42,08
41,50
41,38
40,22
ELGOIBAR
39,94
38,83
33,12
29,50
31,08
34,33
MENDARO
6,51
6,40
8,16
11,96
11,59
12,96
MUTRIKU
14,18
20,15
26,95
34,39
40,83
23,86
SORALUZE-
28,79
29,30
28,29
24,08
20,49
18,77
Fuente: Udalmap
En lo que hace al perfil de esta demanda, y tomando como referencia las
inscripciones relativas al 2010, cabe señalar lo siguiente:
El 74% de todas las solicitudes registradas se corresponde con solicitudes de
compra (4.524 inscripciones). El porcentaje de solicitudes de alquiler resulta
así mismo muy significativo, en torno al 64% (3.914 inscripciones). Existe, por
tanto, un porcentaje significativo de solicitudes que contempla ambas
opciones.
DEMANDANTES INSCRITOS EN ETXEBIDE SIGÚN RÉGIMEN DE TENENCIA
(COMPRA/ALQUILER) 2010
Compra
Alquiler
TOTAL
Deba
446
357
565
Eibar
1.419
1.260
1.930
Elgoibar
960
792
1.266
Mendaro
304
255
409
Mutriku
169
203
272
Soraluze
Debabarrena
137
132
193
4.524
3.914
6.110
Fuente: Observatorio Vasco de Vivienda
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 180 -
DEMANDANTES INSCRITOS EN ETXEBIDE VS DEMANDANTES EMPADRONADOS 2010
Demandantes
total
Demandantes
Empadronados
%
empadronados
Deba
565
105
18,6
Eibar
1.930
1.102
57,1
Elgoibar
1.266
390
30,8
Mendaro
409
25
6,1
Mutriku
272
120
44,1
Soraluze
193
75
38,9
Fuente: Observatorio Vasco de Vivienda
Entre los años 2006 y 2010, Debegesa ha tramitado obras de rehabilitación que
han afectado a 4.577 viviendas. En 2009, y como consecuencia de la ampliación
de las ayudas, aumentó el número de viviendas rehabilitadas.
Esto supone haber rehabilitado aproximadamente el 13,85% de las viviendas de
la comarca.
VIVIENDAS AFECTADAS POR OBRAS DE REHABILITACIÓN (TRAMITADAS
POR DEBEGESA)
1.378
1500
1000
771
926
752
750
500
0
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: Debegesa
Las obras de comunidad están presentes en la mitad de las obras de
rehabilitación tramitadas por Debegesa, y han sido más notorias durante los dos
últimos años.
% DE OBRAS DE COMUNIDAD SOBRE TOTAL DE OBRAS DE
REHABILITACIÓN
50
48,69
45
40
48,00
44,85
42,22
35
2007
2008
2009
2010
Fuente: Debegesa
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 181 -
2.7 INFORMACIÓN MEDIOAMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES
Emisiones a la atmósfera
Los principales focos de emisiones que pueden afectar a la calidad del aire de
la comarca son los siguientes:
o
Tráfico rodado: si bien todas las carreteras son un foco de
contaminación atmosférica, se destacan aquí las autopistas y
carreteras interurbanas con mayor intensidad media de tráfico
(IMD), mayor paso de vehículos pesados y mayor velocidad de
tránsito5.
La autopista A-8, que cuenta a su paso por la comarca con
una intensidad media de tráfico (IMD) de unos 30.500
vehículos, con una velocidad de paso media de 100 km/h.
La N-634 que discurre de forma paralela a la A-8 y que
cuenta con una IMD de unos 16.000 vehículos en su punto de
mayor afluencia y con una velocidad de paso media de 60
km/h.
La
Gi-638
con
un
paso
de
6.200
vehículos
diarios
aproximadamente y una velocidad de paso media de 50 km/h
o
Focos industriales: Para identificar los focos de emisión de carácter
industrial más relevantes, se ha partido de la información existente
en el inventario provisional E-PRTR 2009. En este inventario se
incluyen todos los focos de emisión afectados por la Directiva
1996/61/CE, que se incorpora al ordenamiento jurídico a través de
ley 16/2002 de prevención y control integrados de la contaminación
5
Fuente de información: Información de aforos en las carreteras de Gipuzkoa
(Recopilación hasta el año 2010). Diputación Foral de Gipuzkoa.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 182 -
(IPPC). Se han identificado 12 actividades incluidas en este
inventario distribuidas por la comarca de la siguiente forma:
Elgoibar: Vertedero de Urruzuno (depósito de residuos).
Deba: Cromados Arrizabalaga (tratamientos y recubrimientos
superficiales).
Soraluce: Galvanizados Arrate (tratamientos y recubrimientos
superficiales).
Eibar:
Cromados
superficiales),
Dal
(tratamientos
Domingo
Guisasola
y
recubrimientos
(tratamientos
y
recubrimientos superficiales), Microfusión Alfa (fundición),
Microfusión Alfa (microfusión), Servicios Ecológicos Azitain
(tratamiento
de
residuos)
y
Jegan
(tratamiento
y
recubrimientos superficiales).
o
También cabe mencionar la existencias de dos canteras (1 Deba y 1
en Elgoibar) como focos de contaminación atmosférica de carácter
relevante.
Calidad de aire
Durante varios años Eibar contó con una estación de medición de la calidad del
aire perteneciente a la Red de Vigilancia de la Calidad del Aire de Gobierno
Vasco, la calidad del aire de Eibar durante este periodo, fue definida entre
buena y aceptable. No obstante la ubicación no parecía muy adecuada para
medir la afección real sobre el municipio.
Desde el 18 de marzo hasta el 16 de mayo del año 2010 (durante 60 días), Eibar
dispuso de una estación móvil de mediciones de contaminación atmosférica. La
principal conclusión que se ha derivado de dicho estudio es que ninguno de los
parámetros analizados (PM10, plomo, CO, NO2, O3, SO2) ha presentado ninguna
superación de los valores establecidos por la legislación vigente. En función del
estudio realizado, en el caso de Eibar se puede definir como buena la calidad
del aire del municipio
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 183 -
Calidad de suelos
En la comarca se registran 453 emplazamientos potencialmente contaminados.
La mayor parte de la superficie potencialmente contaminada corresponde a
actividades en activo. Algunos datos comparativos en relación a los suelos
potencialmente contaminados de la comarca se presentan en la siguiente tabla:
Superficie
potencialmente
Comarca
Gipuzkoa
CAPV
159 (0,75%
3.348,75
7.898 (1,11 % de
de la
(1,75%)
la superficie
contaminada
superficie
total y 16,5% de
(Ha)
total del
la superficie
municipio)
útil)
Se observa que la proporción de superficie potencialmente contaminada de la
comarca es menor que la proporción de superficie potencialmente contaminada
de Gipuzkoa y de la CAPV.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 184 -
2.8 APLICACIÓN DE HERRAMIENTAS DE DIAGNÓSTICO: DAFO
La información recogida se ha organizado en torno a dos grandes dimensiones;
por un lado una dimensión relacionada con un ÁMBITO más SOCIAL y por otro,
una dimensión relacionada con el ÁMBITO DE LA ECONOMÍA.
A su vez el ámbito de la economía se ha bifurcado en dos áreas, una focalizada
en el área industrial, de gran peso en la comarca, y el otro que recoge los
sectores primario, turismo y comercio.
De forma añadida, se ha realizado un capítulo específico para el pueblo de
Soraluze por su especial calificación como zona deprimida.
AMBITO SOCIAL
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
- Envejecimiento (cuidado de personas)
- Programas talleres prelaborales de aprendizaje y
- Ämbitos de diversificación:
programa Auzolan
−
Energía (generación termosolar)
- KZGunea
−
Industria de la Ciencia
- Centros de Formación Profesional con una importante
−
Fabricación Avanzada (materiales, TICs,
implantación en la comarca y referentes tecnológicos y
mecatrónica, física y nanotecnología)
de formación, en el entorno.
- Turismo (Industria del Ocio)
- Existencia de una estructura de asistencia social con
- Estrategias de transferencia de conocimiento experto a
amplia experiencia
personal interno y externo.
- Oficios con fuerte tradición en la comarca
- Certificados de profesionalidad
- Apuesta y tracción clara hacia la actividad industrial.
- Contextos de aprendizaje a lo largo de la vida
- Potenciar formatos de aprendizaje basados en la
alternancia
- Necesidad de relevo generacional en ciertos oficios
tradicionales que cubran la dimensión industrial y
doméstica (carpinteros, electricistas…..)
- Empleos de sustitución
- Desarrollo de competencias sociolaborales y hábitos de
aprendizaje para el conjunto del colectivo desempleado
y especialmente, en riesgo de exclusión, previo a
cualquier iniciativa de cualificación
- Propiciar formaciones, con un proceso de motivación
previo, que sirvan de puerta de entrada a empleos de
baja cualificación todavía susceptibles de ser ocupados
en el sector industrial (mecanizados, almacenaje,
verificación …) o para el autoempleo.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 185 -
AMENAZAS
DEBILIDADES
- Incremento de los casos de riesgo de exclusión y de
- Una tasa de paro en la comarca del 13,9
cronificación del desempleo.
- Hay 1.240 hombres y 1.237 mujeres en desempleo que
no tienen ninguna cualificación profesional. Suponen
más de los 2/3 del total del desempleo
- El 44% de las mujeres sin cualificación son mayores de
45 años
- Del total de desempleados sin cualificación, casi un
tercio son mayores de 55 años
- Entre las personas desempleadas con titulación de
Formación Profesional de Grado superior, el grupo más
numeroso con diferencia es el de las mujeres con
titulación en Administración y finanzas. Suponen un
28,5% del total de las personas desempleadas con FP de
Grado Superior.
- Personal desempleado con una actitud poco proactiva y
sin un proyecto personal que sirva de guía.
- Falta de adecuación entre cualificación (finanzas,
químicas …) y necesidades del mercado laboral
(importación / exportación, comercialización, aspectos
medioambientales ….)
- Limitada oferta formativa. Campañas sin consolidar y
sin continuidad (Certificados de Profesionalidad,
Reconocimiento de la Competencia ….
- Insuficiente orientación, principalmente entre los
jóvenes, hacia especialidades industriales.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 186 -
A continuación se refleja un DAFO relativo al Sector Industrial, como síntesis de la
información recogida:
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
- Ämbitos de diversificación:
- Metalurgia y fabricación de productos metálicos,
Energía (generación termosolar)
construcción de maquinaria y equipo mecánico y
Industria de la Ciencia
fabricación de material de transporte.
Fabricación Avanzada (materiales, TICs, mecatrónica,
- Amplia red de Centros de Formación Profesional.
física y nanotecnología)
- Escuela Universitaria de Energías Renovables
Máquinas especializadas para el campo de la salud.
- Escuela Universitaria de Innovación
Ámbitos de interés:
- Debegesa
•
Tecnologías de la producción,
- Deba Business Forum
•
comercialización,
- Deba Competitiveness Forum
•
gestión y
- Deba Energy
•
desarrollo de nuevos productos
- Conocimiento de los procesos productivos
- En general, desarrollo de personas.
- Empresas competentes a primer nivel
- Certificados de profesionalidad
- Flexibilidad de respuesta a los requerimientos de los
- Contextos de aprendizaje a lo largo de la vida
clientes, lotes ajustados y plazo
- Desaparición de fronteras
- Generación de redes de colaboración entre empresas
(redes de compra, clientes / proveedor …)
- Desarrollo de nuevos formatos de venta global
tomando como base las nuevas tecnologías
- Potencial tecnológico no aprovechado.
- Potenciar formatos de aprendizaje basados en la
alternancia
AMENAZAS
DEBILIDADES
- Incremento de los casos de riesgo de exclusión y de
- 20-25% de demandantes relacionados con la
cronificación del desempleo.
construcción (albañiles, carpinteros, fontaneros,
- Alto crecimiento de la cualificación en países
pintores, …)
emergentes
- Población inmigrante con bajo nivel de cualificación
- Centros de decisión fuera del País Vasco
- 70% de los parados tiene baja cualificación.
- Estancamiento del mercado tradicional del sector
- Más del 50% de las personas desempleadas proviene del
-Desindustrialización de la comarca
sector servicios.
- Pérdida de cuota de mercado por falta de acuerdos de
- Por porcentajes, los que más aumentan provienen de
colaboración
agricultura y construcción
- Bajo nivel de idiomas
- Baja predisposición a viajar al exterior.
- Empresas con baja capacidad financiera o de I+D+i
- Empresas sin producto final propio
- Tecnología madura
- Medios productivos poco acordes con los
requerimientos del mercado
- Limitado margen de negociación de los precios de
compra
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 187 -
−
Mercado demasiado localista
- Personal con baja cualificación y de difícil reconversión
en ciertos sectores maduros (fundición ..)- Falta de
espíritu emprendedor.
Una vez analizado el sector industrial, seguidamente se trata la segunda parte
correspondiente a los sectores primario, turismo y comercio de acuerdo a la
separación que previamente se ha realizado dentro del ámbito económico.
Se expone el DAFO a continuación:
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
- Cambios en los hábitos de compra que es necesario
- Buena imagen
interiorizar (trabajar en tres direcciones CALIDAD,
- Amplia experiencia
PRECIO Y ACCESIBILIDAD
- Puesta en práctica de iniciativas que pueden dar lugar
a sinergias cruzadas en positivo (Ej. Mutriku. La
activación del turismo ha generado un incremento en las
ventas)
- Empleo de sustitución
- Perfiles orientados al turismo experiencial y a la
gastronomía.
- Sector primario; acuicultura. Proyecto integral
(Mutriku)
- Potenciar el turismo experiencial y la mejora de la
imagen de los agroturismos (captar clientes relacionados
con el turismo activo)
- Labelización de los productos
- Agricultura y ganadería ecológicas
AMENAZAS
DEBILIDADES
- Cierre generalizado de comercios en los últimos años
- Administración; Incrementos impositivos y de gastos
(Soraluze).
fijos, lo que retrae las contrataciones y el poner en
- Puesta en práctica de iniciativas que pueden dar lugar
marcha un nuevo negocio.
a sinergias cruzadas en negativo (Soraluze)
- Desmotivación generalizada del sector (Soraluze)
- Cada vez mayor proliferación de economía sumergida
- Reducción de la actividad relacionada con el sector
primario.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 188 -
2.9 RESUMEN HISTÓRICO: PROMOCIÓN ECONÓMICA, EMPLEO Y FORMACION,
EMPRENDIMIENTO, PROYECTOS DE DESARROLLO LOCAL.
DEBEGESA, situada en Eibar, es la Sociedad para el Desarrollo Económico de
Debabarrena. Fue fundada el 23 de octubre de 1985 y se convirtió en la
primera Agencia de Desarrollo, no sólo en Euskadi, sino en todo el Estado, y
una de las primeras a nivel europeo. DEBEGESA está constituida por los 8
Ayuntamientos de Debabarrena: Deba, Eibar, Elgoibar, Ermua, Mallabia,
Mendaro, Mutriku y Soraluze.
Es una sociedad pública sin ánimo de lucro, cuyo objeto social es contribuir al
desarrollo sostenible de la comarca de Debabarrena, desde una perspectiva
económica, social, estratégica y solidaria, mejorando la calidad de vida de la
ciudadanía.
La misión de DEBEGESA es propiciar el desarrollo económico sostenible de la
Comarca, llevando a cabo actuaciones supramunicipales y comarcales en
ámbitos como la industria, el comercio, el turismo, el medioambiente, la
formación, el empleo, el urbanismo, la rehabilitación, el deporte, la igualdad,
el trabajo con las personas mayores y los valores sociales. También colabora
con los Ayuntamientos en la promoción de infraestructuras económicas.
Para ello impulsamos proyectos en diferentes ámbitos:
•
Promoción del Capital Humano:
•
Empleo y Formación
•
Promoción de los valores
•
Empresas e Innovación.
•
Turismo
•
Urbanismo y Rehabilitación.
•
Desarrollo Sostenible.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 189 -
Promoción del Capital Humano
•
Trabajamos para fortalecer el capital social de la comarca.
•
Trabajamos por la promoción de los valores sociales
•
Promovemos
procesos
de
reflexión
y
colaboración
entre
instituciones, centros formativos, empresas, asociaciones, personas,...
•
Favorecemos la inserción laboral de las personas en desempleo.
•
Impulsamos proyectos que favorecen la igualdad de oportunidades
entre mujeres y hombres, hacia las personas inmigrantes,...
Empresas e Innovación
•
Apoyamos a las empresas de nuestra comarca para reforzar su posición
competitiva.
•
Impulsamos la Cultura de la Innovación en las empresas.
•
Ofrecemos asesoramiento a las empresas de Debabarrena.
•
Ofrecemos formación y capacitación en temas de interés para las
empresas de la comarca.
•
Proporcionamos asesoramiento personalizado y profesional a las
personas emprendedoras
Turismo
•
Trabajamos para desarrollar el sector turístico como un sector
complementario al industrial pero que tiene un desarrollo previsible
importante.
•
Colaboramos con el Gobierno Vasco y las Diputaciones Forales en el
acercamiento de sus políticas al microempresario del sector turístico
•
Realizamos la promoción y comunicación de Debabarrena como destino
turístico. Difundimos la imagen de la comarca a través de los activos
turísticos y culturales de que disponemos, ponemos en valor lo que
somos y lo que tenemos con el objetivo de colaborar en la generación
de riqueza.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 190 -
•
Impulsamos la creación de empresas del sector turístico.
•
Promovemos
nuevos
productos
turísticos,
como
el
Geoparque,
integrándonos en la Red Mundial de Geoparques, auspiciada por la
UNESCO. http://www.geoparkea.com
Urbanismo y Rehabilitación
•
Promovemos la rehabilitación de vivienda, trasladando a la ciudadanía
la política de vivienda del Gobierno Vasco y tramitando los expedientes
de rehabilitación, facilitando el entendimiento de los programas, la
tramitación y asesorándoles sobre sus posibilidades y conveniencias
•
Trabajamos para fomentar e impulsar la rehabilitación del patrimonio
urbanizado y edificado, tanto en las Áreas de Rehabilitación Integrada
(Cascos Históricos y Áreas Degradadas) como en el resto de las áreas
urbanas y rurales de la comarca de Debabarrena.
•
Somos la Sociedad Urbanística de Rehabilitación de la comarca de
Debabarrena.
•
Apoyamos técnicamente a los ayuntamientos de la comarca tanto en
el ámbito del urbanismo como en el de la arquitectura.
•
Hemos asesorado a más 4.600 personas y comunidades vecinales para la
rehabilitación de sus viviendas.
•
Trabajamos por la recualificación de los profesionales del sector en
rehabilitación sostenible.
Desarrollo Sostenible
Nuestro objetivo es impulsar el desarrollo sostenible de la comarca.
•
Realizamos proyectos de Sensibilización ambiental.
•
Coordinamos y gestionamos la Agenda 21 Escolar de la comarca de
Debabarrena (29 centros escolares, casi 8.000 escolares)
•
Proyectos de movilidad: fomento del transporte público, mapa de
transporte público de Debabarrena, marquesinas, red de bidegorris…
•
Proyecto de Regeneración integral y puesta en valor del RIO DEBA.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 191 -
•
Actividades económicas: entidad colaboradora del Programa de Acción
Ecoeficiente del Gobierno Vasco 2010-2014
•
Ofrecemos asesoramiento especializado para la creación de empresas
de carácter medioambiental.
Observatorio, Estudios e investigaciones, Jornadas :
Mantenimiento y actualización del Catálogo industrial comarcal
y Mapa
Industrial Virtual.
Mantenimiento y actualización de la Guia de empresas de servicios de
Debabarrena
Mantenimiento y actualización del Catálogo de empresas turísticas de
Debabarrena
Guía de empresas creadas con el apoyo de Debegesa
Creación del Observatorio Socio Economico De La Comarca. 2006
Estudio sobre el Impacto de la globalizacion y la deslocalizacion sobre el
empleo industrial de la comarca de Debabarrena. 2006
Estudio de Diagnóstico de la situación de las personas mayores de la
comarca de Debabarrena, cuyo objetivo fue detectar las necesidades
presentes y futuras que posibiliten el desarrollo de proyectos empresariales
en la comarca que conllevan generación de riqueza y empleo para la
misma, se ha realizado durante el 2006 un Plan de Acción .2006
Estudio de Diagnóstico sobre la situación del deporte en Debabarrena y Plan
de Acción con la filosofía de apoyar el desarrollo económico y social de
Debabarrena a través del deporte y sus valores. 2006
Diagnósticos y Planes de Igualdad en torno a la situación de Igualdad de
mujeres y hombres: actuación conjunta entre 5 ayuntamientos de la
comarca junto con Debegesa. 2006
Participación en el Proyecto DEPURE: creación de un sistema de
información geográfico. 2006
Estudio de mercado del nuevo puerto de Mutriku: usos, nichos de negocio
relacionados, empleos. 2006
Estudio de diagnóstico sobre la situación de la inmigración en los
6municipios de la comarca.2007
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 192 -
Jornadas de Turismo de Debabarrena: desde 1999 se celebran cada dos
años dirigidas a profesionales del sector:
Entre otras
Nuevos espacios para el turismo: Turismo Industrial y Tecnoturismo.
2007
El turismo un sector en evolución constante: revisión y reflexión
sobre la organización del turismo vasco y los factores claves de
éxigo.2009
El valor del patrimonio cultural y su función en el desarrollo
socioeconómico de un destino turístico.2011
Empleo y formación:
Servicio de empleo:
•
Servicio de Orientación: Debegesa ha sido Centro colaborador de
Lanbide hasta 2011. Desde su inicio se ha atendido a más de 10.382
personas
2500
2000
1500
1000
500
0
PERSONAS ATENDIDAS
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(
131
238
340
727
732
1013 1017
962
1317 1952 1200
AÑO
Iturria/Fuente: Lanbide
(*) Datos incompletos, ya que de marzo a julio no disponemos de datos oficiales de Lanbide por cambio de
aplicativo
•
Intermediacion Laboral: como Centro Colaborador de Lanbide hemos
tramitado hasta el 2011 más de 1416 ofertas de empleo. En la
actualidad continuamos con esta tarea.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 193 -
743
OFERTAS DE EMPLEO GESTIONADAS LANBIDE DEBEGESA
250
200
150
100
50
0
Serie1
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
121
129
115
113
125
149
231
171
61
83
118
AÑO
Iturria/Fuente: Lanbide
•
Centro de Empleo: como centro colaborador de Lanbide hemos atendido a
más de 2.200 personas
PERSONAS USUARIAS CENTRO DE EMPLEO.
600
500
400
300
200
100
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011(*)
OTRAS INICIATIVAS
“EL VALOR DE LA EDAD – ADINAREN BALIOA”: acompañamiento para la
búsqueda y mejora del empleo de las personas mayores de 45 años de la
comarca de debabarrena
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 194 -
Objetivo:facilitar la recolocación de las personas trabajadoras de más
edad, promoviendo el envejecimiento activo.
ORIENTACION PARA HOMBRES DESEMPLEADOS PROVENIENTES DE LA
INDUSTRIA: actuación específica con este colectivo, poco familiarizado
con procesos de búsqueda de empleo.
TALLERES DE ORIENTACIÓN PARA JÓVENES EN COLABORACIÓN CON
LA BIBLIOTECA DE EIBAR: grupos de búsqueda de empleo por Internet
PROYECTO ITILLE en colaboración con tres entidades a nivel europeo
en Irlanda y Reino Unido, desarrollo de un proyecto de aprendizaje
intergeneracional sobre empresa y espíritu empresarial. El objetivo es
fomentar la integración y la reintegración de las personas trabajadoras
desempleadas mayores de 45 años. Se ha desarrollado un programa de
formación dirigido a personas desempleadas de más de 50 años y un
programa de mentoring orientado a jóvenes emprendedores/as y
paralelamente se ha creado una red de mentores con objeto de trabajar
la iniciativa empresarial y la capacidad emprendedora.
Promoción del emprendizaje
•
FOMENTO DE LA CULTURA EMPRENDEDORA:
o
Celebración del Día de la persona emprendedora. Desde 2006.
Consiste en ofrecer una batería de actividades durante todo el
mes de mayo, con el objetivo de fomentar la cultura
emprendedora en Debabarrena.
El denominador común en todas las actividades ha sido el
especial énfasis que se ha realizado en el fomento de los valores
de la persona emprendedora en toda su extensión y al impulso
del trabajo en red entre personas emprendedoras y el resto de
agentes involucrados en el hecho de emprender.
Jornada de inauguración del día de la persona emprendedora
Reconocimiento a los valores de la persona emprendedora de
debabarrena.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 195 -
Apartado web de autoempleo existente y apartado web
promocional del programa de actividades
Difusión en prensa
Entrevistas
a
personas
promotoras
en
medios
de
comunicación
Jornada puertas abiertas.
World café con personas emprendedoras
o
Colaboración
con
los
centros
educativos
de
Formación
Profesional de Debabarrena. Las acciones consisten en impartir
charlas, entrega de material de apoyo, evaluación de proyectos,
celebración de concursos…
o
Puesta en marcha de la Red Debabarrena Emprende, foro de
carácter informal, cuyo objetivo es impulsar la competitividad
de las empresas de reciente creación de Debabarrena. SOPORTE
FACEBOOK
o
Fomento de la creación de empresas innovadoras” (a priori de
carácter no tecnológico)
o
Creación de la Guía de empresas Debabarrena Ekinean!
o
Iniciativa Herriz-herri. Talleres para el fomento del autoempleo:
Talleres de autoempleo en los municipios de la comarca.
o
Dinamización Red Debababarrena Ekinean! soporte Facebook.
o
Feria de Empresas Debababarrena Ekinean!: empresas que han
contado con el apoyo de DEBEGESA para su creación.
o
PROYECTO DEBL: intercambio de experiencias de emprendizaje
con entidades de Alemania, Cantabria, República Checa y Reino
Unido orientadas principalmente a personas desempleadas
o BANCO DE IDEAS EMPRESARIALES. Creación y difusión a través de
la Web de DEBEGESA de un banco de ideas con la finalidad de
detectar posibles ideas innovadoras.
o PROYECTO
DEBARROA:
DESARROLLO
DE
HABILIDADES
Y
ACTITUDES PARA EL EMPRENDIZAJE. Objetivo: comprobar,
mediante una acción experimental si es posible hacer surgir en
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 196 -
las personas el “espíritu emprendedor”. Es decir, comprobar si
se puede suscitar un cambio de actitud hacia el emprendizaje en
personas que nunca se lo han planteado previamente. Mediante
metodologías innovadoras se ha trabajado con un grupo de
personas en desempleo con un perfil de difícil inserción laboral
que en principio no han tenido nunca una idea firme de montar
un negocio ni empresa propia:
•
•
Mujeres en desempleo
•
Personas en desempleo de larga duración
•
Personas en desempleo mayores de 40 años.
•
Con una experiencia laboral previa.
APOYO A LA CREACIÓN DE NUEVAS EMPRESAS: Servicio de
asesoramiento a personas emprendedoras con una idea de negocio:
Debabarrena
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Nº Consultas
Nº Planes de
Viabilidad
Nº Empresas
Creadas
Nº Empleos
generados
225
181
188
242
185
153
40
60
42
48
48
32
43
43
44
42
42
26
60
54
63
53
52
31
o
APOYO A LA CREACIÓN DE EMPRESAS SECTOR COMERCIAL
o
Fomento de la creación de empresas innovadoras” (de carácter
no tecnológico)
•
APOYO A LA CONSOLIDACIÓN DE EMPRESAS: apoyo a las nuevas empresas
durante su primer año de vida en todas aquellas cuestiones que
planteen relacionadas con la gestión empresarial de la empresa. Una
vez finalizado el servicio a todas las personas se les ofrece la posibilidad
de realizar un diagnóstico para detectar sus oportunidades de mejora.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 197 -
•
FORMACIÓN PARA PERSONAS EMPRENDEDORAS:
o
CURSOS DE GESTIÓN EMPRESARIAL PARA PERSONAS CON UNA
IDEA DE NEGOCIO financiados por Lanbide. Entre 2006 y 2011 se
han desarrollado 22 cursos con una participación de unas 240
personas.
o
CURSOS DE FORMACIÓN EN GESTIÓN EMPRESARIAL ESPECÍFICOS
PARA MUJERES PROMOTORAS CON UNA IDEA DE NEGOCIO. Entre
el 2000 y el 2006 se han desarrollado varios cursos en el marco
del P.O. FSE 2000-2006
o
CURSO ON LINE DE CREACIÓN DE EMPRESAS
FORMACION
Formación Ocupacional
Debegesa lleva desarrollando programas de Formacíon para personas en
desempleo desde su inicio.
Entre el 2006 y el 2011se han desarrollado varios cursos de Formación
Ocupacional:
•
1 curso de AGENTE DE PROSPECCION DE RR.HH. EN LA EMPRESA
•
2 cursos de LITERACIA (DESARROLLO DE COMPETENCIAS BÁSICAS)
dirigido a personas usuarias de Servicios Sociales de Eibar. El objetivo es
desarrollar
competencias
básicas
que
permitan
comprender
la
información que guarda relación con la vida cotidiana.
•
1 Curso de “TECNICO/A EN DESARROLLO SOCIOLABORAL”, dirigido a
personas desempleadas, con formación en humanidades. El objetivo de
este curso ha sido formar a futuras/os trabajadores en el ámbito de la
inserción social y laboral de colectivos en exclusión o en riesgo de
exclusión social.
•
1 curso en colaboración con la Fundación Novia Salcedo: “INTEGRACIÓN
DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD, MEDIO AMBIENTE Y SEGURIDAD Y
SALUD EN UNA ORGANIZACIÓN”.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 198 -
•
1 curso de “TÉCNICA EN OFFICE”, dirigido a mujeres del municipio de
Mutriku, en el marco de su Plan de Igualdad, subvencionado por la
Diputación Foral de Gipuzkoa (programa Sarbideak) en colaboración con
la Cámara de Gipuzkoa.
•
Colaboración con SARBIDEAK: Desde este Servicio de Orientación se
atiende y deriva a este programa que ofrece formación ocupacional con
prácticas en empresas.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 199 -
Promocion Empresarial
Servicios para las Empresas de Debabarrena
•
Apoyo a Empresas de Reciente Creación
Ofrecemos tanto asesoramiento individualizado para abordar cuestiones
concretas (marketing, gestión financiera,…), como asesoramiento grupal de
carácter más genérico (talleres de capacitación).
2009
2010
2011
TOTAL
EMPRESAS
PARTICIPANTES
Asesoramiento
individualizado
31
18
6
55
Talleres de
capacitación en
materia fiscal y de
control económico
financiero.
36
28
18
82
Acuerdo de colaboración entre DEBEGESA y Bic Berrilan: las empresas de reciente
creación de perfil innovador o relacionado con el sector industrial pueden ubicarse
en la incubadora de empresas disponible en el Polígono de Azitain de Eibar.
Empresas ubicadas
en Incubadora BIC
BERRILAN
Empresas ubicadas
en Incubadora EKIN
Elgoibar
•
2009
2010
2011
TOTAL EMPRESAS
4
6
5
15
2
2
Asesoramiento a Empresas
En toda la labor de apoyo a las empresas es fundamental el contacto estrecho y
directo con éstas. Por esta razón, destacamos la labor que realiza DEBEGESA
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 200 -
durante todo el año visitando personalmente las empresas industriales de
Debabarrena. Esta acción es fundamental para conocer de primera mano las
necesidades de las mismas y así poder diseñar y planificar las actuaciones más
adecuadas para el tejido industrial.
VISITAS A EMPRESAS
INDUSTRIALES
2009
2010
2011
TOTAL
EMPRESAS
97
90
50
237
Herramientas que ponemos a disposición de las empresas, entre otras:
• PAGINA WEB http://www.DEBEGESA.com/empresas. Donde se recoge la
información de todas las iniciativas de interés orientadas al sector empresarial
de la comarca.
• SERVICIO DE ALERTAS Y SUBVENCIONES. Envío de emails breves sobre las
novedades en ayudas y subvenciones.
• ENVÍO DE INFORMES PERSONALIZADOS SOBRE AYUDAS Y SUBVENCIONES.
• ASESORAMIENTO PERSONALIZADO en materia de innovación, mejora de la
competitividad,
gestión
empresarial,
apertura
a
mercados
propiedad industrial e intelectual…
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 201 -
exteriores,
2009
2010
2011
TOTAL
EMPRESAS
CONSULTAS
ATENDIDAS
120
40
77
237
ALERTAS ENVIADAS
39
18
19
76
INFORMES ENVIADOS
97
34
57
188
76.409
76.409
VISITAS A LA WEB
-36-
•
Herramientas para la Promoción del tejido Empresarial. Formato Online
Guía Industrial on line y al Mapa Industrial virtual. Estos dos servicios están
muy bien valorados por las empresas industriales de Debabarrena, por lo que
durante este año se ha hecho un importante esfuerzo de actualización de
registros. Estas dos herramientas están disponibles en soporte digital en las
siguientes direcciones:
• http://www.DEBEGESA.com/empresas/guia-de-empresas
• http://www.DEBEGESA.com/empresas/mapa-virtual-tejido-empresarial.html
Nº de empresas
registradas en la
Guía Industrial
Nº de empresas
registradas en los
Mapas Industriales
Virtuales
2009
2010
2011
445
580
580
378
466
470
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 202 -
•
Acciones de Capacitación dirigidas a Empresas
Desde DEBEGESA abordamos esta línea de trabajo teniendo en cuenta las
demandas transmitidas por el público de interés y sus características,
diseñando las acciones adecuándolas a estas variables.
Entre el 2006 y el 2008 se han desarrollado 11 cursos de Gestión empresarial
dirigidos principalemente a directivos y gerentes de la comarca y en el sector
de la atención a las personas mayores. Han participado 105 empresas y se han
impartido 270 horas de formación.
- Viernes Empresariales
A partir del 2009 se vienen organizado distintas jornadas orientadas a
empresas, en cuestiones que les afectan y que pueden ayudarles a mejorar en
áreas como gestión financiera, medio ambiente, uso de las TIC, Internet,
marketing, competitividad… Con estas jornadas perseguimos que las empresas
de Debabarrena puedan acceder a través de expertos a información sobre
cuestiones que pueden ayudar a fomentar su competitividad.
VIERNES
EMPRESARIALES
Nº jornadas
realizadas:
Nº empresas
participantes
Grado de
satisfacción
medio
2009
2010
2011
TOTAL
11
26
23
60
222
450
465
1.137
8,24
8,05
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 203 -
•
- Acciones específicas dirigidas a Empresas del Sector Turístico
En esta línea de trabajo destacamos dos programas orientados específicamente
a empresas de este sector:
PROGRAMA DE BUENAS PRÁCTICAS DE CALIDAD EN DESTINO
En el año 2011 se ha conformado un nuevo grupo de trabajo de empresas del
sector turístico que participaron en una jornada de sensibilización, así como en
las diferentes formaciones recogidas en el primer ciclo de este programa de
buenas prácticas de calidad en destino. En total han participado 19 empresas
del sector.
Paralelamente, se ha seguido trabajando con las empresas que se han adherido
a esta iniciativa en años anteriores, concretamente realizando el tercer ciclo
de este programa. En total participan 21 empresas. Además, otras 4 empresas
están en el sexto ciclo, concretamente renovando anualmente el compromiso
con la calidad turística.
PROGRAMA ANFITRIONES: objetivo potenciar el servicio de atención al cliente
y promover un proceso de mejora continua en el sector
2010
2011
TOTAL
Nº de empresas
20
45
65
Cursos
4
4
8
• PROGRAMA “Destino en detalle” dirigido a técnicos y a políticos.
Este programa se centra en la importancia del embellecimiento urbano.
Proyectos de Mejora de la Competitividad
En este apartado destacamos aquellos proyectos de carácter estratégico con
una incidencia relevante en la configuración de nuestro tejido empresarial en
clave de competitividad. Las iniciativas orientadas al sector industrial se
enmarcan bajo el lema Bai Industriari!
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 204 -
•
Foros de Participación de Empresas - Deba Business Forum-DBF
1. Foro de Industria: el principal objetivo del Foro para la Industria es
fomentar la diversificación, orientado principalmente los esfuerzos en la
generación de producto propio y la internacionalización. Para ello se
han configurado diferentes grupos de trabajo.
Nº grupos de trabajo DBF: 7
2. Foro de Turismo (concretamente se materializa en la Mesa de
Turismo. Como representantes del sector público participan Gobierno
Vasco, Diputación Foral de Gipuzkoa, Debemen y Basquetour. Por parte
del sector privado toman parte representantes de alojamientos
(hoteleros y rurales), campings, y restaurantes.
3. Foro para el Emprendimiento, línea de trabajo con Centros Educativos
y Ayuntamientos. Como reto de futuro nos proponemos que este punto
de encuentro sea una herramienta eficaz para diseñar y coordinar las
acciones que se lleven a cabo en Debabarrena en el área de
emprendimiento.
•
Apoyo a la Internacionalización
Desde DEBEGESA se promueven actuaciones que ayuden a nuestras empresas a
orientarse hacia los mercados exteriores. Con este objetivo hemos puesto en
marcha dos iniciativas entre las empresas de Debabarrena:
• SME FORUM: Red de colaboración entre empresas europeas. Durante el año
2011 y gracias al programa de ayudas Kudeatuz (Diputación Foral de Gipuzkoa)
se ha puesto en marcha la Red de colaboración SME FORUM. Concretamente se
trata de una red compuesta por empresas y entidades de promoción
económica, cuyo objetivo es fomentar el contacto entre distintos países de la
UE, así como la identificación y puesta en marcha de proyectos en
colaboración.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 205 -
• Programa PROINTER: Dentro de este programa de ayudas de Gobierno Vasco,
durante este año se ha prestado un apoyo personalizado a aquellas empresas
que han querido presentar sus proyectos a este programa.
•
Programa Acción Ecoeficiente
En el marco de colaboración suscrito con Ihobe dentro del Programa de
Ecoeficiencia en la empresa vasca 2010-2014, se han realizado diversas
actividades orientadas a lograr los siguientes objetivos:
- La adhesión de empresas de la comarca de Debabarrena al Programa de
Ecoeficiencia.
- La implantación de acciones ecoeficientes en las empresas de Debabarrena.
- La formación en temas medio ambientales.
- La creación de grupos de trabajo basados en la colaboración medio
ambiental.
- La creación de nuevas actividades empresariales.
Tras una intensa labor de prospección para conocer la realidad de las empresas
desde este punto de vista, además de sus necesidades en este aspecto, se ha
configurado un grupo de trabajo entre empresas a las que se les ha prestado
apoyo y asesoramiento grupal y personalizado para la legalización de sus
actividades empresariales con la condición de que regularicen su actividad en
un periodo máximo de 3 años.
Además, se han organizado diversas jornadas de sensibilización que se han
incluido en el calendario de los Viernes Empresariales.
En esta línea de trabajo, continuamos con las acciones del Proyecto Koming,
cuyo objetivo es establecer un canal estable de comunicación con las empresas
más avanzadas en gestión ambiental de la comarca de Debabarrena. De esta
forma, estas empresas disponen de un espacio para dar a conocer y poner en
valor las actuaciones medio ambientales desarrolladas. Esta herramienta
pretende servir de elemento tractor de nuestro sector empresarial, así como
para identificar las buenas prácticas trasladables al resto de las empresas.
Durante el 2011 se han incorporado 5 nuevas experiencias. Todas las
experiencias se pueden encontrar en la página web de DEBEGESA.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 206 -
Proyectos Europeos
Como agente de fomento de la competitividad de Debabarrena, consideramos
fundamental colaborar con otras entidades o empresas de otros países con el
objetivo de ofrecer nuevos servicios/iniciativas a nuestras empresas y/o
personas emprendedoras.
•
Proyecto Incasis (enmarcado en el Programa Interreg): análisis de la
capacidad de las diferentes instituciones de evaluar el impacto de los Fondos
Estructurales.
•
Red Lead: fomentar y facilitar la participación de las entidades
firmantes del convenio en proyectos europeos e impulsar el intercambio de
buenas prácticas y experiencias exitosas.
•
Proyecto Itille
DEBEGESA en colaboración con tres entidades a nivel europeo en Irlanda y
Reino Unido, ha seguido trabajando en este proyecto de aprendizaje
intergeneracional sobre empresa y espíritu empresarial.
El eje de este proyecto es la transmisión de innovación, concretamente,
se fomenta la integración y la reintegración de las personas trabajadoras
desempleadas mayores de 45 años, trabajando la iniciativa empresarial y
la capacidad emprendedora. En este proyecto colaboramos con Business
Support Kent (UK), WESTBIC – Innovation and Management Centre
(Irlanda) y Gilfillan Partnership (UK).
Se ha puesto en marcha un programa de formación dirigido a personas
desempleadas de más de 50 años y un programa de mentoring orientado a
jóvenes emprendedores y paralelamente se ha creado una red de
mentores.
Este proyecto se enmarca dentro del Programa de aprendizaje a lo largo
de la vida impulsado por la Comisión Europea.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 207 -
•
Proyecto Debl
El objetivo de este proyecto es el intercambio de experiencia de emprendizaje
orientadas principalmente a personas desempleadas con entidades de
Alemania, Cantabria, República Checa y Reino Unido
•
Proyecto Wise
Se trata de un proyecto cuyo objetivo ha sido el intercambio de información y
experiencias, y la identificación de buenas prácticas en relación a la Gestión de
la edad.El papel de Debegesa en este proyecto ha sido el de recoger las buenas
prácticas relacionadas con la sucesión de empresas, tanto a nivel nacional
como internacional.
Otros proyectos de apoyo y promoción al tejido empresarial
•
BAI INDUSTRIARI!
Desde DEBEGESA seguimos apostando por el sector industrial como generador
de riqueza y empleo en Debabarrena por lo que reformulamos la iniciativa “Bai
Industriari!” englobando en ella todas las acciones que hacemos a favor del
tejido industrial.Dispone de una apartado en la página web de DEBEGESA y de
la página web específica www.baiindustriari.com.
Las actividades dentro de la iniciativa Bai Industriari¡ han sido:
•
VISITAS DE ESCOLARES (ESO) A EMPRESAS INDUSTRIALES Y CENTROS
TECNOLÓGICOS DE DEBABARRENA
•
CAMPAÑA DE COMUNICACIÓN Bai Industriari¡
-Boletín informativo en formato papel como en formato digital. Los
ejemplares se han hecho llegar a alumnado y profesorado de centros
educativos, empresas industriales y Ayuntamientos de la Comarca
•
PROYECTO “EMAKUMEAK INDUSTRIARA ERAKARTZEN”
Como finalidad el promover un cambio de actitud y de estereotipos, orientando
a las mujeres hacia el mundo de la industria, en definitiva, hacia aquellos
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 208 -
puestos y tareas donde están subrepresentadas y con mejor empleabilidad y
mejores condiciones laborales.
Durante 4 ediciones se ha desarrollado un curso dirigido a mujeres que ocupan
cargos de responsabilidad en las pequeñas empresas, muchas veces sin
titulación, en Gestión empresarial.
•
PARTICIPACIÓN EN EL PROYECTO EIBAR CENTRO COMERCIAL
ABIERTO
Desde 2005 Debegesa se convirtió en miembro del grupo promotor del proyecto
“Eibar Centro Comercial Abierto”, que pretende potenciar la actividad del
sector comercial en Eibar, a través de su modernización, capacitación de sus
recursos humanos,...
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 209 -
3. OBJETIVOS Y ESTRATEGIA
3.1.- INTRODUCCIÓN
El Plan de Empleo Comarcal supone una propuesta adecuada a una realidad
concreta por lo que se ha procedido a analizar en detalle la situación socioeconómica para determinar con ello en qué ámbitos es prioritario actuar y qué
recursos (económicos y humanos) queremos comprometer.
3.2.- RELACIÓN DE FUENTES CONSULTADAS
Para la realización del presente plan, y con el objetivo de recopilar una
información lo más rica y variada posible se listan a continuación las principales
fuentes de datos consultadas:
DOCUMENTOS
•
MAPA DE FORMACIÓN DEL SECTOR DE AUTOMOCIÓN DEL PAÍS VASCO.
HORIZONTE 2015 (ACICAE Cluster de Automoción de Euskadi)
•
“La adecuación del Sistema Educativo y las necesidades de la Actividad
Socioeconómica de la CAPV”. Elaborado por el Consejo Económico y
Social Vasco. 2011
•
Informe de sinergias y proyectos potenciales en cooperación del
proyecto “Elaboración de diagnósticos empresariales para la detección
de proyectos en el municipio de Elgoibar”. 2012
•
Plan de acción para la sostenibilidad de Debabarrena 2011-2015.
Diagnóstico de sostenibilidad comarcal. 2012
•
Listado de 22 Ocupaciones Emergentes Lan Ekintza 2011
•
Estrategia de Desarrollo Sostenible Debabarrena, 2020.
PLAN DE ACCIÓN 2011-2015 (Versión final, febrero 2012)
•
Diversificación de las empresas de Debabarrena. Enero 2012
MESAS DE TRABAJO
•
Centros de formación
•
Desempleados
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 210 -
•
Empresas de la comarca
•
Empresas Soraluze
•
Riesgo de exclusión
•
Servicios – Comercio
•
Específica agentes Soraluze
OTROS
•
Turismo (Entrevista con Rpble. Debegesa)
•
Foro de Emprendizaje
3.3.- ELABORACIÓN DEL PLAN
La información recogida se ha organizado en torno a dos grandes dimensiones;
por un lado una dimensión relacionada con un ÁMBITO más SOCIAL y por otro,
una dimensión relacionada con el ÁMBITO DE LA ECONOMÍA.
A su vez el ámbito de la economía se ha bifurcado en dos áreas, una focalizada
en el área industrial, de gran peso en la comarca, y el otro que recoge los
sectores primario, turismo y comercio.
De forma añadida, se ha realizado un capítulo específico para el pueblo de
Soraluze por su especial calificación como zona deprimida.
AMBITO SOCIAL
En dicho ámbito se incluyen como referencia las siguientes fuentes de
información:
-
Datos desempleo de Lanbide
-
Datos de empleo y formación permanente
-
Información relativa al proceso de envejecimiento de la población,
datos de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres …..
proveniente del / los ayuntamiento/s (Elgoibar, Eibar …)
-
Mesa de trabajo con Agentes Sociales (Lanbide, Dpto. Social Ayto.,
Sartu, …)
-
Mesa de trabajo con colectivo de desempleados / as
-
Mesa de trabajo con centros de formación
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 211 -
-
Entrevistas individuales con personas cercanas al mundo educativo
relacionado con las artes y oficios (Centro de Enseñanzas Artesanales de
Deba, ….).
La información obtenida se ha estructurado en torno a un DAFO para destacar
los aspectos más relevantes asociados al presente ámbito.
Indicar también que aspectos reflejados en dicho DAFO no son exclusivos del
ámbito social y pueden aparecer así mismo en el referido a la dimensión
económica ya que ambas muestran una clara interdependencia.
Las 4 dimensiones clásicas del DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y
Oportunidades) servirán de soporte a las propuestas de proyectos listadas a
continuación.
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
- Envejecimiento (cuidado de personas)
- Programas talleres prelaborales de aprendizaje y
- Ämbitos de diversificación:
programa Auzolan
−
Energía (generación termosolar)
- KZGunea
−
Industria de la Ciencia
- Centros de Formación Profesional con una importante
−
Fabricación Avanzada (materiales, TICs,
implantación en la comarca y referentes tecnológicos y
mecatrónica, física y nanotecnología)
de formación, en el entorno.
- Turismo (Industria del Ocio)
- Existencia de una estructura de asistencia social con
- Estrategias de transferencia de conocimiento experto
amplia experiencia
a personal interno y externo.
- Oficios con fuerte tradición en la comarca
- Certificados de profesionalidad
- Apuesta y tracción clara hacia la actividad industrial.
- Contextos de aprendizaje a lo largo de la vida
- Potenciar formatos de aprendizaje basados en la
alternancia
- Necesidad de relevo generacional en ciertos oficios
tradicionales que cubran la dimensión industrial y
doméstica (carpinteros, electricistas…..)
- Empleos de sustitución
- Desarrollo de competencias sociolaborales y hábitos
de aprendizaje para el conjunto del colectivo
desempleado y especialmente, en riesgo de exclusión,
previo a cualquier iniciativa de cualificación
- Propiciar formaciones, con un proceso de motivación
previo, que sirvan de puerta de entrada a empleos de
baja cualificación todavía susceptibles de ser ocupados
en el sector industrial (mecanizados, almacenaje,
verificación …) o para el autoempleo.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 212 -
AMENAZAS
DEBILIDADES
- Incremento de los casos de riesgo de exclusión y de
- Una tasa de paro en la comarca del 13,9
cronificación del desempleo.
- Hay 1.240 hombres y 1.237 mujeres en desempleo que
no tienen ninguna cualificación profesional. Suponen
más de los 2/3 del total del desempleo
- El 44% de las mujeres sin cualificación son mayores de
45 años
- Del total de desempleados sin cualificación, casi un
tercio son mayores de 55 años
- Entre las personas desempleadas con titulación de
Formación Profesional de Grado superior, el grupo más
numeroso con diferencia es el de las mujeres con
titulación en Administración y finanzas. Suponen un
28,5% del total de las personas desempleadas con FP de
Grado Superior.
- Personal desempleado con una actitud poco proactiva
y sin un proyecto personal que sirva de guía.
- Falta de adecuación entre cualificación (finanzas,
químicas …) y necesidades del mercado laboral
(importación / exportación, comercialización, aspectos
medioambientales ….)
- Limitada oferta formativa. Campañas sin consolidar y
sin continuidad (Certificados de Profesionalidad,
Reconocimiento de la Competencia ….
- Insuficiente orientación, principalmente entre los
jóvenes, hacia especialidades industriales.
Como resultado del DAFO, se proponen 4 líneas estratégicas que se concretan a
continuación:
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 213 -
ESTRATEGIA 1; Incrementar el nivel de cualificación de las
personas en situación de desempleo
LINEA PROYECTO 1.1 Desarrollo competencial de personas con bajo nivel de
cualificación
Más específicamente, el primer proyecto incluido en la presente línea, surge
como respuesta a la principal amenaza detectada, el incremento de los casos
de riesgo de exclusión y de cronificación del desempleo
1.1.1 PROYECTO; Mejora de la empleabilidad de las personas en situación de
riesgo de exclusión social a través de un conjunto de iniciativas orientadas a
reforzar de manera integral, dimensiones clave relacionadas con el desarrollo
de actitudes sociolaborales, la adquisición de conocimientos técnicos y la
puesta en práctica de destrezas para la inserción y el emprendizaje. Todo
ello en correlación con empresas susceptibles de incorporar personas de baja
cualificación.
El segundo bloque de proyectos se plantea como respuesta a un grupo de
debilidades que constituyen en su conjunto un importante problema social (Hay 1.240 hombres y 1.237 mujeres en desempleo que no tienen ninguna
cualificación profesional. Suponen más de los 2/3 del total del desempleo; - El
44% de las mujeres sin cualificación son mayores de 45 años; - Del total de
desempleados sin cualificación, casi un tercio son mayores de 55 años)
1.1.2 PROYECTO; Refuerzo psicosocial, en competencias actitudinales y
competencias técnicas básicas a personas desempleadas de larga duración y
con un nivel de cualificación inferior al Ciclo Formativo de Grado Medio, con el
objetivo de incorporarse al sistema normalizado de formación para el empleo e
iniciar un proceso de adquisición de certificados de profesionalidad de nivel 1,
en la familia de Fabricación Mecánica, Auxiliar de Comercio y Atención Social.
La identificación de sectores emergentes como el de la energía, crea
oportunidades para la recualificación de profesionales de sectores decrecientes
próximos hacia las especificidades de los nuevos.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 214 -
1.1.3 PROYECTO; Recualificación de personas con experiencia laboral en
sectores decrecientes (sector de la construcción, ….) y su orientación hacia
competencias emergentes de sectores afines (ej, edificación sostenible para
personas con experiencia en el sector de la construcción).
Así mismo la tendencia al envejecimiento de la población y el necesario
cuidado de personas que trae asociado, abre oportunidades hacia el entorno
sociosanitario y del entorno doméstico.
1.1.4 PROYECTO; Profesionalización de actividades relacionadas con el ámbito
doméstico (empleadas de hogar, …)
LINEA PROYECTO 1.2 Reconversión de colectivos provenientes de empresas
en situación de ERE y/o extinción.
Dentro de esta línea se propone un proyecto integral como herramienta de
alineamiento de colectivos con y sin cualificación pero pertenecientes a
empresas industriales que, en este momento, plantean la reducción de
efectivos e incluso el cierre, ya que se considera
que es preciso un nuevo
enfoque en el abordaje de la reconversión y el emprendimiento.
1.2.1 PROYECTO; RECONVERSIÓN. Soluciones a través de la recualificación, el
emprendizaje colectivo y la alternancia.
LINEA PROYECTO 1.3 Puesta en marcha de empresas de inserción.
1.3.1 PROYECTO; Diagnóstico y proyecto de viabilidad de empresas de
inserción orientadas a la reparación de pequeños electrodomésticos y averías y
demás servicios ligados al ámbito doméstico y /o comunitario
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 215 -
ESTRATEGIA 2; Impulsar y reforzar el empleo ligado a
oficios con tradición en la comarca
La tradición de oficios de la comarca, con la necesaria actualización, es una
seña de identidad de la comarca y una fortaleza sobre la que apoyar este plan
de empleo.
LINEA PROYECTO 2.1 Reactivación del saber hacer ligado a la historia de la
comarca
Esta línea estratégica está orientada hacia la revitalización de estas áreas.
2.1 .1 PROYECTO; Reactivación del saber hacer ligado a la artesanía. Definir y
poner en marcha un proyecto de activación de la Escuela de Artes de Deba.
2.1.2 PROYECTO; Reactivación del sector armero. Poner en marcha un plan de
acción integral que posibilite una reorientación del sector tanto desde una
perspectiva formativa y competencial, como desde una dimensión relacionada
con los procesos y el mercado.
LINEA PROYECTO 2.2 Garantizar una adecuada cobertura de oficios y
profesiones tradicionales
2.2.1 PROYECTO; Orientar hacia el autoempleo a profesionales con larga
experiencia en oficios y profesiones tradicionales (carpintería, fontanería,
electricidad ….). Realizar un diagnóstico del grado de cobertura de dichos
oficios actualmente en la comarca y de las posibles necesidades derivadas del
relevo generacional. Definir las competencias requeridas por dichos puestos
teniendo en cuenta las necesidades actuales desde un punto de vista doméstico
e industrial ….
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 216 -
ESTRATEGIA 3; Realizar un ajuste entre la oferta y la
demanda de cualificaciones en la comarca
Se destaca en este diagnóstico como una fortaleza la capacidad de los centros
de formación (- Centros de Formación Profesional con una importante
implantación en la comarca y referentes tecnológicos y de formación, en el
entorno.) pero que a su vez presenta importantes debilidades (- Falta de
adecuación entre cualificación (finanzas, químicas …) y necesidades del
mercado laboral (importación / exportación, comercialización, aspectos
medioambientales ….); - Limitada oferta formativa. Campañas sin consolidar y
sin continuidad (Certificados de Profesionalidad, Reconocimiento de la
Competencia ….); - Insuficiente orientación, principalmente entre los jóvenes,
hacia especialidades industriales.).
- Necesidad de consolidar y generalizar formatos educativos que optimicen el
aprendizaje y permitan combinar estudio y trabajo (formación en alternancia),
tanto en el ámbito de la formación reglada como continua y ocupacional.
- Existencia de perfiles cualificados en desempleo que mediante la adecuada
orientación y acompañamiento en el proceso de recualificación, pueden cubrir
las necesidades de los oferentes de empleo, así como dar una respuesta más
ajustada, desde un punto de vista competencial, a los nuevos requerimientos
planteados por las nuevas tendencias del mercado (mayores niveles de
sostenibilidad …) y de la sociedad (requerimientos de igualdad …..).
LINEA PROYECTO 3.1 Facilitar la inserción al mercado de trabajo a jóvenes
con cualificación.
3.1.1 PROYECTO; Adaptar al mercado de trabajo a jóvenes con formación
superior en desempleo. Recualificar a personas con formación en las áreas de
Administración y Gestión de empresas, Finanzas y Arquitectura orientándolas
hacia dominios competenciales de mayor demanda en las empresas,
comercial/compras y de internacionalización.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 217 -
3.1.2 PROYECTO; Inserción de los y las jóvenes en el mercado laboral.
Proyecto
de
orientación
y
acompañamiento
intensivo
hacia
la
formación/empleo. Prácticas en empresas una vez terminados los estudios
académicos.
3.1.3 PROYECTO; Reducción de la brecha entre el desempleo femenino y el
masculino. Dirigida a la formación de mujeres (cualificación y recualificación),
al
acompañamiento
intensivo
de
las
mujeres
desempleadas,
al
empoderamiento y toma de conciencia, a la orientación del alumnado
femenino y de secundaria hacia profesiones técnicas y/o tecnológicas dirigidas
a la industria.
LINEA PROYECTO 3.2 Refuerzo de competencias de especialización .
3.2.1 PROYECTO; Cualificación para técnicos en mantenimiento y reparación y
agentes de organismos públicos en acciones de Intervención en vehículos
Híbridos – Eléctricos
3.2.2 PROYECTO; Cualificación en el Diseño de Carenado de Máquinas, para
personas con titulación en ingeniería o que hayan finalizado el ciclo de grado
superior de Diseño de Fabricación Mecánica.
3.2.3 PROYECTO; Cualificación a personas en desempleo con o sin titulación
universitaria en acciones vinculada con el perfil de Técnico y experto en
intervenciones asistidas con animales (en colaboración con GRUPOLUR).
3.2.4 PROYECTO; Recualificación para electricistas de viviendas, titulados y
su orientación hacia el Desarrollo de proyectos de sistemas de automatización
industrial y Montaje de maquinaria, equipo industrial y líneas automatizadas de
producción.
3.2.5 PROYECTO; Reforzar la oferta de formación para el empleo (certificados
de profesionalidad) ligada a las especialidades de la comarca más demandadas.
3.2.6 PROYECTO; Formación en alternancia para alumnos de Ciclo Formativo
de Grado Superior en colaboración con empresas de la comarca (Programa
HEZIBI – Empresa referente Danobat S.Coop.)
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 218 -
LINEA PROYECTO 3.3 Puesta en marcha de iniciativas de acercamiento de
las necesidades de las empresas a la población desempleada de la comarca.
3.3.1 PROYECTO; Puesta en marcha de una FERIA DE EMPLEO DE LA COMARCA
ESTRATEGIA 4; Acercar el sector industrial a los distintos
ámbitos educativos y a la comarca.
Se ha detectado la necesidad de subrayar y enfatizar la apuesta comarcal hacia
el sector industrial. Por ello, y de forma complementaria a otras acciones que
contribuyen a este objetivo, se plantea una estrategia exclusiva para tal fin.
LINEA PROYECTO 4.1 Poner en marcha iniciativas que acerquen el sector
industrial y la formación profesional a la población de la comarca.
4.1.1
PROYECTO; BAI INDUSTRIARI. Diseñar y programar acciones de
acercamiento de los alumnos de primaria, ESO y Bachillerato a las empresas de
la comarca. Además de a padres y orientadores/as. Diseñar material de
referencia industrial destinado a Berritzeguneak y orientadores de los niveles
de primaria, ESO y Bachillerato, que facilite el que éstos puedan hacer de
intermediación entre los centros y las empresas.
4.1.2 PROYECTO; Feria de Formación Profesional para el Empleo.
AMBITO ECONÓMICO
El importante peso del sector industrial en la comarca de Debabarrena
aconseja el tratamiento específico de este sector por un lado, quedando un
segundo subgrupo compuesto por el sector primario, el turismo y el comercio,
independientemente de que puedan compartir, en algunos casos, elementos
tanto de diagnóstico como de actuación.
En le presente ámbito, como fuentes de información se referencian las
siguientes;
-
Mesa de trabajo de empresas de la comarca
-
Mesa de trabajo de empresas pertenecientes al municipio de Soraluze
-
Mesa de trabajo de asociaciones de comerciantes de la comarca
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 219 -
-
Grupo de trabajo de Emprendizaje
-
Entrevistas a empresas pertenecientes a sectores significativos en la
comarca (Máquina Herramienta ………..)
-
Información aportada por Debegesa relativa al Sector Turismo
-
Mapa de formación del sector de Automoción del País Vaso. Horizonte
2015 (ACICAE Cluster de Automoción de Euskadi)
-
Informe de sinergias y proyectos potenciales …………… (Gesgune. Julio
2012)
-
Informe de Diversificación de las empresas de Debabarrrena (Naider.
Enero 2012)
A continuación se refleja un DAFO relativo al Sector Industrial, como síntesis
de la información recogida:
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
- Ämbitos de diversificación:
- Metalurgia y fabricación de productos metálicos,
Energía (generación termosolar)
construcción de maquinaria y equipo mecánico y
Industria de la Ciencia
fabricación de material de transporte.
Fabricación Avanzada (materiales, TICs, mecatrónica,
- Amplia red de Centros de Formación Profesional.
física y nanotecnología)
- Escuela Universitaria de Energías Renovables
Máquinas especializadas para el campo de la salud.
- Escuela Universitaria de Innovación
Ámbitos de interés: Tecnologías de la producción,
- Debegesa
comercialización, gestión y desarrollo de nuevos
- Deba Business Forum
productos
- Deba Competitiveness Forum
- En general, desarrollo de personas.
- Deba Energy
- Certificados de profesionalidad
- Conocimiento de los procesos productivos
- Contextos de aprendizaje a lo largo de la vida
- Empresas competentes a primer nivel
- Desaparición de fronteras
- Flexibilidad de respuesta a los requerimientos de los
- Generación de redes de colaboración entre empresas
clientes, lotes ajustados y plazo
(redes de compra, clientes / proveedor …)
- Desarrollo de nuevos formatos de venta global
tomando como base las nuevas tecnologías
- Potencial tecnológico no aprovechado.
- Potenciar formatos de aprendizaje basados en la
alternancia
AMENAZAS
DEBILIDADES
- Incremento de los casos de riesgo de exclusión y de
- 20-25% de demandantes relacionados con la
cronificación del desempleo.
construcción (albañiles, carpinteros, fontaneros,
- Alto crecimiento de la cualificación en países
pintores, …)
emergentes
- Población inmigrante con bajo nivel de cualificación
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 220 -
- Centros de decisión fuera del País Vasco
- 70% de los parados tiene baja cualificación.
- Estancamiento del mercado tradicional del sector
- Más del 50% de las personas desempleadas proviene del
-Desindustrialización de la comarca
sector servicios.
- Pérdida de cuota de mercado por falta de acuerdos de
- Por porcentajes, los que más aumentan provienen de
colaboración
agricultura y construcción
- Bajo nivel de idiomas
- Baja predisposición a viajar al exterior.
- Empresas con baja capacidad financiera o de I+D+i
- Empresas sin producto final propio
- Tecnología madura
- Medios productivos poco acordes con los
requerimientos del mercado
- Limitado margen de negociación de los precios de
compra
-Mercado demasiado localista
- Personal con baja cualificación y de difícil reconversión
en ciertos sectores maduros (fundición ..)
- Falta de espíritu emprendedor.
Del total de temáticas tenidas en cuenta en la reflexión, se proponen 3 líneas
estratégicas y sus correspondientes actuaciones.
ESTRATEGIA 5; Consolidar el plan de diversificación de la
comarca
El ámbito económico, y más concretamente la parte correspondiente al sector
industrial, encuentra su eje de referencia en la oportunidad que presenta los
ámbitos de diversificación identificados y analizados en el plan de
diversificación de la comarca.
Esta estrategia engloba un bloque de proyectos con una propuesta de las
herramientas para impulsar esta apuesta.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 221 -
LINEA PROYECTO 5.1 Poner en marcha iniciativas de diversificación y de
apertura a nuevos mercados.
5.1.1 PROYECTO; Poner en marcha plataformas de diversificación. De la
ciencia y la tecnología al mercado. Definir prioridades de desarrollo para la
comarca. Establecer una plataforma de intercambio de experiencias. Facilitar
el desarrollo de proyectos empresariales o científico tecnológicos de
cooperación empresarial.
5.1.2 PROYECTO; Aprender del éxito y del ejemplo. Identificar empresas
punteras de la comarca para que cuenten su experiencia
5.1.3 PROYECTO; Escaparate Tecnológico. Aliarse con empresas tractoras en
los distintos sectores que puedan tener interés en captar negocio en el País
Vasco o en España. Buscar financiación de programas públicos de Difusión de la
Ciencia y la Tecnología en el País Vasco y fuera del País Vasco.
5.1.4 PROYECTO; Mercados globales. Identificar los proyectos y analizar
estrategias individuales de apoyo en base a los intereses de cada una de las
empresas. Llevar a cabo una activa colaboración de Debegesa con el resto de
instituciones públicas para buscar elementos de sinergia en las políticas
soporte; atracción del talento, financiación, promoción, etc.
LINEA PROYECTO 5.2
Consolidar iniciativas singulares relacionadas con
mercados de especialización.
5.2.1 PROYECTO; Iniciativa Lidera de Industria de la Ciencia
5.2.2 PROYECTO; Deba Energy
5.2.3 PROYECTO; HIRIKO Debabarrena
5.2.4 PROYECTO; Atraer a la comarca personal de alta cualificación (Doctores)
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 222 -
ESTRATEGIA 6; Combinar y equilibrar lo global desde lo
local
La amenaza parece clara (- Alto crecimiento de la cualificación en países
emergentes; - Centros de decisión fuera del País Vasco; - Estancamiento del
mercado tradicional del sector; - Desindustrialización de la comarca; - Pérdida
de cuota de mercado por falta de acuerdos de colaboración).
La foto que transmite la información recopilada, y parcialmente plasmada en el
DAFO, es que las empresas que tienen actividad internacional es debido a que o
bien pertenecen a capital extranjero, o bien van de la mano de sus clientes,
esto es, son los clientes los que han aprendido a trabajar fuera.
Sin embargo esta situación se ha vuelto en contra cuando, a consecuencia de la
crisis, las empresas con centros de decisión fuera toman decisiones que van en
contra de las plantas aquí presentes, o los clientes tractores buscan su
proveedores en países de bajo coste.
Urge tomar medidas en este ámbito sobre todo cuando las debilidades son
tantas y tan notorias (- Bajo nivel de idiomas; - Baja predisposición a viajar al
exterior.; - Empresas con baja capacidad financiera o de I+D+i; - Empresas sin
producto final propio; - Tecnología madura;
- Medios productivos poco
acordes con los requerimientos del mercado).
En este contexto, y con apoyo en las fortalezas existentes (- Generación de
redes de colaboración entre empresas (redes de compra, clientes / proveedor
…), - Potencial tecnológico no aprovechado) se proponen la líneas proyecto
siguiente:
LINEA PROYECTO 6.1.1. Poner en marcha iniciativas de trabajo en red que
mejoren la posición competitiva de las empresas de la comarca.
6.1.1 PROYECTO; Abrirse al mundo. Propiciar la internacionalización de las
empresas. Realizar un proceso de PROSPECCIÓN de detección de necesidades
de las pequeñas empresas para la mejora de su competitividad y la generación
de nuevos proyectos y nuevos empleos. Potenciar la coordinación y salida al
exterior en base al sector y mercados de las pequeñas empresas. Trabajar con
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 223 -
las empresas tractoras para propiciar la internacionalización de su de red de
subcontratas. Identificar nichos de mercado para la internacionalización.
6.1.2 PROYECTO; Implantar una estrategia de colaboración para mejorar la
posición competitiva de las empresas (Asociación Debegesa, BIC Berrilan y
Tekniker. Estudiar y valorar las posibilidades de implantar una estrategia de
colaboración en Debabarrena aplicada a ciertas empresas tractoras. Avanzar en
programas de acercamiento progresivo entre empresas que pueden estar
compartiendo proveedores, clientes o subcontratas.
6.1.3 PROYECTO; Potenciar empleos estratégicos para la comarca con el
objetivo de que no se destruya empleo. (Programa VALORA. Empresas de
Tratamientos Térmicos).
6.1.4 PROYECTO; Detección de necesidades relacionadas con las pymes de la
comarca. Consolidación de una dinámica de trabajo en grupos de colaboración.
ESTRATEGIA 7; Activar el Emprendizaje y el Autoempleo en
la comarca
La existencia de empresas es el eje sobre el que pivota la existencia de
empleo, por lo que impulsar la creación de empresas deviene una prioridad.
Se identifica una debilidad en este ámbito (- Falta de espíritu emprendedor.)
que se afronta mediante las siguientes propuestas.
LINEA PROYECTO 7.1 Acciones para el fomento del emprendizaje y el
autoempleo
7.1.1 PROYECTO; Fomentar y propiciar la innovación y el emprendizaje en la
comarca. Iniciativa DEBABARRENAEKINEAN. Integración de las siguientes líneas
de actuación;
- Crear un foro permanente entre las organizaciones comarcales para posibilitar
la generación y extensión de valores que propicien la creatividad, la innovación
y el emprendizaje.
- Iniciativa Ekingune
- Día de la persona Emprendedora.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 224 -
- Asesoramiento personalizado para la puesta en marcha de proyectos
empresariales y acompañamiento durante los primeros años de vida de la
empresa.
- Herriz herri: talleres de promoción del emprendizaje en cada municipio de la
comarca.
-
-
Colaboración
con
los
centros
escolares:
talleres
de
emprendimiento.
- Mantener y mejorar las compañas de comunicación para fomentar el
emprendizaje.
- Impulsar procesos de mentoring que favorezcan la puesta en marcha de
proyectos de emprendizaje.
- Potenciar líneas de intraemprendizaje en las organizaciones
- Poner en marcha iniciativas de formación que optimicen la gestión del
emprendizaje
- Desarrollar talleres de promoción del emprendizaje entre personas
desempleadas mayores de 40 años con experiencia laboral y dificultades para
encontrar empleo por cuenta ajena.
7.1.2 PROYECTO; Incubadora y vivero de empresas industriales y de servicios
(referente, proyecto LAGUN-EKIN).
- Habilitar un espacio para ubicar promotores del ámbito empresarial
industrial, de servicios, artísticos, en un espacio que propicie el conocimiento
entre empresas y personas.
- Fomentar la comunicación y la colaboración entre personas emprendedoras
para mejorar los propios proyectos o incluso crear nuevos.
- Organizar un servicio de apoyo a las empresas tanto durante el proceso de
creación como una vez creadas.
Una vez analizado el sector industrial, seguidamente se trata la segunda parte
correspondiente a los sectores primario, turismo y comercio de acuerdo a la
separación que previamente se ha realizado dentro del ámbito económico.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 225 -
Se expone el DAFO a continuación:
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
- Cambios en los hábitos de compra que es necesario
- Buena imagen
interiorizar (trabajar en tres direcciones CALIDAD,
- Amplia experiencia
PRECIO Y ACCESIBILIDAD
- Puesta en práctica de iniciativas que pueden dar lugar
a sinergias cruzadas en positivo (Ej. Mutriku. La
activación del turismo ha generado un incremento en las
ventas)
- Empleo de sustitución
- Perfiles orientados al turismo experiencial y a la
gastronomía.
- Sector primario; acuicultura. Proyecto integral
(Mutriku)
- Potenciar el turismo experiencial y la mejora de la
imagen de los agroturismos (captar clientes relacionados
con el turismo activo)
- Labelización de los productos
- Agricultura y ganadería ecológicas
AMENAZAS
DEBILIDADES
- Cierre generalizado de comercios en los últimos años
- Administración; Incrementos impositivos y de gastos
(Soraluze).
fijos, lo que retrae las contrataciones y el poner en
- Puesta en práctica de iniciativas que pueden dar lugar
marcha un nuevo negocio.
a sinergias cruzadas en negativo (Soraluze)
- Desmotivación generalizada del sector (Soraluze)
- Cada vez mayor proliferación de economía sumergida
- Reducción de la actividad relacionada con el sector
primario.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 226 -
Del total de temáticas tenidas en cuenta en la reflexión, se proponen 3 líneas
estratégicas a las que se asocian sus correspondientes actuaciones:
ESTRATEGIA 8; Revitalizar y mantener la actividad en el
sector primario. Fortalecer su unión con el paisaje
La tendencia, acelerada en los últimos años y considerada ya como una
amenaza para la comarca, es la “reducción de la actividad relacionada con el
sector primario”. Este hecho contrasta con oportunidades de reciente
identificación
(- Labelización de los productos; - Agricultura y ganadería
ecológicas) o la búsqueda de sinergias con áreas como el turismo o la industria
de impacto muy positivo para la comarca.
Esta estrategia plantea acciones para impulsar esta acción.
LINEA PROYECTO 8.1 Profesionalizar el sector primario y poner en marcha
iniciativas para su revitalización.
8.1.1 PROYECTO; Atraer personas / profesionales al sector primario. Recopilar
y cuantificar las necesidades de contratación y conocimientos del sector.
Preparar un programa de profesionalización del sector para quienes ya trabajan
en él (baserritarras, agricultores, ganaderos ….)
8.1.2 PROYECTO; Revitalizar el sector pesquero en Mutriku (referencia,
Proyecto KRESAL) Poner en marcha un proyecto integral de activación del
sector pesquero en Mutriku; formación asociada al sector, modalidades de
explotación, ….
8.1.3 PROYECTO; Impulsar la creación de cooperativas de consumo ligadas al
sector primario.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 227 -
ESTRATEGIA 9; Activar el comercio local
La idea subyacente a esta estrategia es la que se recoge bajo el lema “el
comercio es vida”.
La situación actual muestra una amenaza en forma de un continuo cierre de
comercios en la comarca agravada por factores que acentúan la espiral
negativa que marca la evolución del comercio local.
Existen oportunidades (- Cambios en los hábitos de compra que es necesario
interiorizar (trabajar en tres direcciones CALIDAD, PRECIO Y ACCESIBILIDAD))
hacia las que orientar la actividad.
Se trata de reforzar opciones como la profesionalización del sector y de las
personas que lo integran, la utilización de nuevas tecnologías o la búsqueda de
sinergias con otros actores (empresas, turismo) que abran opciones a un cambio
de la tendencia actual.
LINEA PROYECTO 9.1 Profesionalizar el ámbito del comercio y poner en
marcha iniciativas para su revitalización.
9.1.1 PROYECTO; Diseño y puesta en marcha de una ESTRATEGIA DE
MARKETING DE VENTA, que de una respuesta integral a la mejora de la imagen,
el trabajo en red y la implementación de nuevos formatos de venta del sector
del comercio de la comarca.
9.1.2 PROYECTO; Definición y puesta en práctica de una plan de formación
para el sector del comercio minorista que le permita acceder a la titulación o
Certificado Profesional de la Familia de Comercio Correspondiente (Federación
Mercantil)
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 228 -
ESTRATEGIA 10; Activar el Turismo en la comarca
El diagnóstico de la comarca de Debabarrena frente al turismo es que existen
fortalezas
evidentes
(-
Buena
imagen;
-
Amplia
experiencia)
pero
insuficientemente explotadas. Se detectan oportunidades (- Potenciar el
turismo experiencial y la mejora de la imagen de los agroturismos (captar
clientes relacionados con el turismo activo)) que demandan un conjunto de
proyectos que faciliten dar un salto de calidad.
LINEA PROYECTO 10.1 Profesionalizar el sector turismo y poner en marcha
iniciativas para su revitalización.
10.1.1 PROYECTO; Profesionalización del sector turístico..Definir un plan de
desarrollo profesional que incremente la cualificación de los profesionales de
los sectores de Hostelería y Turismo, en colaboración con los centros de
formación; especialmente perfiles relacionados con las actividades de guía de
turismo, camareros/as, auxiliares de cocina ….
10.1.2
PROYECTO;
Consolidación
del
proyecto
Debabarrena
Turismo
Experiencia Rural
10.1.3 PROYECTO; Poner en práctica un proyecto de embellecimiento del
entorno de establecimientos rurales. Agroturismos
10.1.4 PROYECTO; DEBEMEN – Río Deba
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 229 -
SORALUZE
Soraluze, al igual que Eibar, son los municipios de la comarca cuyo nivel de
desempleo es significativamente superior al resto por lo que merece de un
tratamiento exclusivo.
A continuación se expone el DAFO realizado para Soraluze
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
-Voluntad de cooperación por parte de las empresas de
- Alquiler vivienda barato
Soraluze, posibilidad de crear “Marca Soraluze”
- Empresas familiares “de Soraluze”
- Modernizar gestión industrial
- Modernizar la gestión de los comercios
- Grupo de consumo local
- Voluntad municipal de crear empleo público
AMENAZAS
DEBILIDADES
- Cierre de comercios en los últimos años
- Tejido industrial tradicional sin elementos
- Puesta en práctica de iniciativas que pueden dar lugar
competitivos claros.
a sinergias cruzadas en negativo
- Empresas muy dependientes de sus clientes, sin
- Desmotivación generalizada del sector comercial
estrategia propia
- Fuga de talento
- 75 % de parados de baja cualificación
- Poco espíritu emprendedor
- Ayuntamiento con pocos recursos
En cuanto a líneas de desarrollo para poder hacer frente a los nuevos retos que
se plantean ante esta difícil situación, el Ayuntamiento de Soraluze está
trabajando en los diferentes sectores:
Primer sector:
Se ha puesto en marcha el mercado de productos locales de los sábados, así
como la creación de grupos de consumo para potenciar el consumo local,
ambas iniciativas están teniendo muy buena acogida.
Tercer Sector:
El Ayuntamiento de Soraluze y la asociación de comerciantes han iniciado una
reflexión estratégica para revitalizar el comercio del municipio. Para ello, se
están llevando a cabo reuniones en las que se ponen de manifiesto las
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 230 -
necesidades de este sector, y las medidas propuestas que se pueden aplicar
para mejorar su situación.
En relación a la situación del municipio de Soraluze indicar que, aunque a nivel
de proyectos de desarrollo se integraría en las líneas descritas a nivel
comarcal, el análisis llevado a cabo en su caso, lleva a enfatizar su realidad en
torno a tres aspectos clave;
•
La significativa incidencia de personas en situación de desempleo,
sin cualificación.
•
La existencia de un sector industrial maduro y en declive
•
La existencia de un sector del comercio en crisis.
Por ello, sin menoscabo de que todo el plan expuesto anteriormente es de total
aplicación para Soraluze, se realizará un especial énfasis en los siguientes
proyectos:
1.1 PROYECTO; Mejora de la empleabilidad de las personas en situación de
riesgo de exclusión social a través de un conjunto de iniciativas orientadas a
reforzar de manera integral, dimensiones clave relacionadas con el desarrollo
de actitudes sociolaborales, la adquisición de conocimientos técnicos y la
puesta en práctica de destrezas para la inserción y el emprendizaje. Todo
ello en correlación con empresas susceptibles de incorporar personas de baja
cualificación.
6.4 PROYECTO; Detección de necesidades relacionadas con las pymes de la
comarca. Consolidación de una dinámica de trabajo en grupos de colaboración.
8.3 PROYECTO; Impulsar la creación de cooperativas de consumo ligadas al
sector primario.
9.1 PROYECTO; Diseño y puesta en marcha de una ESTRATEGIA DE MARKETING
DE VENTA, que de una respuesta integral a la mejora de la imagen, el trabajo
en red y la implementación de nuevos formatos de venta del sector del
comercio de la comarca.
Proyecto Específico para Soraluze:
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 231 -
El Ayuntamiento de Soraluze atendiendo a su situación especial de necesidad por su
alto índice de paro propone un programa de formación especializada para la
inserción laboral en atención sociosanitaria y apoyo psicosocial a personas
dependientes
EIBAR
Eibar por su nivel de desempleo pertenece también a los municipios
catalogados como zonas deprimidas demandando así un tratamiento
singular.
A continuación se expone el DAFO realizado para Eibar
Proyectos exclusivos identificados para el municipio de Eibar:
11.1 PROYECTO Cubrir las necesidades de empleo cualificado en el sector de
la hostelería originado por la apertura de nuevas empresas de alto impacto en
la localidad
11.2 PROYECTO Memoria histórica
11.3 Comercio : Marca Eibar
1.5 PROYECTO; Profesionalización de actividades relacionadas con el ámbito
doméstico (empleadas de hogar, …)
1.6 PROYECTO; RECONVERSIÓN. Soluciones a través de la recualificación, el
emprendizaje colectivo y la alternancia.
11.4 PROYECTO: Centro de innovación Social
3.7 PROYECTO; Recualificación para electricistas de viviendas, titulados y su
orientación hacia el Desarrollo de proyectos de sistemas de automatización
industrial y Montaje de maquinaria, equipo industrial y líneas automatizadas de
producción.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 232 -
4. DISEÑO Y FORMULACIÓN DEL PLAN DE ACCIONES DEL PLAN DE EMPLEO
COMARCAL
TÍTULO DEL PROYECTO: 1.1.1 Mejora de la empleabilidad de las
personas en situación de riesgo de exclusión social a través del
desarrollo de actitudes sociolaborales, la adquisición de conocimientos
técnicos y la puesta en práctica de destrezas para la inserción y el
emprendizaje. Todo ello en correlación con empresas susceptibles de incorporar personas
de baja cualificación. PROYECTO ALDAMEN
- Mejorar la empleabilidad (entendida ésta como la
combinación de factores y procesos que permiten a las
personas conseguir empleo o progresar hacia su consecución)
de 50 personas (al menos un 40% de ellas, mujeres) a través
de un conjunto de actividades dirigidas a reforzar, de una
manera integral, dimensiones clave relacionadas con el
desarrollo de actitudes, la adquisición de conocimientos
técnicos y la puesta en práctica de destrezas para la inserción
y el emprendizaje.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Procurar el desarrollo personal y profesional, el acceso al
empleo y al autoempleo al enfatizar en la búsqueda de salidas
profesionales en el sector industrial para personas en riesgo de
exclusión social.
Desde la vertiente de FORMACIÓN
-Visitas a empresas del sector de fabricación mecánica.
Objetivo: Aportar criterio a las personas participantes para
facilitarles la toma decisión sobre su interés en dirigir su futuro
profesional hacia el sector de fabricación mecánica.
-Apoyo formativo. Objetivo: Analizar, experimentar y trabajar
con las personas participantes competencias básicas para la
construcción de un futuro profesional, tanto desde el ámbito
personal
(autoestima,
responsabilidad,
comunicación,
iniciativa) como desde el ámbito técnico, además del
emprendimiento como alternativa de empleo.
Desde la vertiente de la INSERCIÓN LABORAL
- Prospección de empleos de baja cualificación. Objetivo:
Detectar empresas industriales con procesos productivos que
contemplan puestos de trabajo que requieren bajos niveles de
cualificación. Extender la detección a sectores no industriales
para ajustar el abanico de posibilidades de practicas/inserción
laboral a la realidad del colectivo objetivo.
- Acompañamiento en el proceso de inserción. Objetivo:
Proporcionar un apoyo que ayude a las personas participantes
a superar aquellas dificultades que pudieran ir surgiendo en los
procesos individuales de prácticas/inserción laboral.
- Sistema de información para la formación y el empleo.
Objetivo: Facilitar a las personas participantes, durante el
resto de su vida, información sobre ofertas de empleo y
posibilidades de formación utilizando para ello las TICs.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 233 -
A nivel más transversal, también se plantean los siguientes
objetivos específicos:
- Sacar partido a un contexto en el que destacan la relación
directa con las empresas (aprovechando el propio capital
relacional del IMH) para mejorar las posibilidades de empleo y
la imprescindible coordinación con otras entidades
sociales, en la que el IMH ha venido trabajando con intensidad
desde el 2006.
- Poner al servicio de las personas destinatarias del presente
proyecto, nuestras herramientas y experiencia en orientación,
formación, acompañamiento y gestión de competencias, así
como un entorno normalizado en el que poder convivir con
diferentes tipos de alumnos/as
RESULTADOS
ESPERADOS
INDICADORES
ACTIVIDADES
RECURSOS DEL PLAN
- 40 personas participan en los cursos DPE. Al menos 15 son
mujeres. 35 personas finalizan los cursos con una calificación
igual o superior a “apto”. Al menos 12 son mujeres.
- El índice de satisfacción de las personas participantes en los
cursos DPE es superior a 8 sobre 10.
- Al menos 2 ideas de negocio surgidas en los cursos DPE
pasan a la fase de acompañamiento en el emprendizaje a
través de mentores.
- 30 personas participan en los cursos CBI. Al menos 6 son
mujeres. 25 personas finalizan los cursos con una calificación
igual o superior a “apto”. Al menos 5 son mujeres.
- Al menos 50% de las personas que finalizan los cursos
DPE/CBI con calificación igual o superior a “apto”, realizan
prácticas en empresas. Al menos 15 son mujeres. Al menos 30
de las prácticas se realizan en empresas industriales. De estas
30 prácticas industriales, al menos 6 son realizadas por
mujeres.
- Nº de personas que finalizan el proceso formativo y de
orientación.
- Nº de personas que inician y finalizan un periodo de prácticas
- Nº de proyectos de Autoempleo que inician el proceso de
tramitación
- Visitas a empresas del sector de fabricación mecánica
- FORMACIÓN;
“Taller de búsqueda de empleo a través del desarrollo personal
y el emprendizaje (DPE)”
“Capacitación técnica (operaciones básicas de fabricación,
verificación y acabado) puestas en práctica en la empresa
(CBI)”..
- Prospección de empleos de baja cualificación
- Acompañamiento en el proceso de inserción
- Mesa de trabajo para la evaluación y mejora del proyecto
- Personal especializado en la realización de las actividades
descritas
- Aulas y material didáctico
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 234 -
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
1º Trim.
2014
Visitas a empresas
FORMACIÓN
Prospección de empleos
Acompañamiento en el proceso de
inserción
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
Incress - Fundación para la Formación Técnica en Máquina
Herramienta
Cantidad estimativa 45.000,00€
Las establecidas a nivel de Lanbide, Gobierno Vasco,
Administración local y/o Proyectos Europeos.
La contemplada en la descripción del propio proyecto
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de género y
oportunidades para el acceso al empleo de las personas con
discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 235 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 1.1.2 Refuerzo psicosocial, en competencias
actitudinales y competencias técnicas básicas a personas desempleadas
de larga duración y con un nivel de cualificación inferior al Ciclo
Formativo de Grado Medio, con el objetivo de incorporarse al sistema normalizado
de formación para el empleo e iniciar un proceso de adquisición de certificados de
profesionalidad de nivel 1, en la familia de Fabricación Mecánica, Auxiliar de Comercio y
Atención Social.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
-.Llevar a cabo dos acciones grupales de desarrollo
personal y adaptación efectiva al entorno social, formativo y
laboral en las que participan 40 personas en total.
- Elaboración de un portafolio personal que recapitule los
resultados de las dinámicas y ejercicios de análisis
realizados en las sesiones de trabajo e identifique los
itinerarios.
- Llevar a cabo acciones de formación teórico-práctica para
la adquisición de competencias básicas industriales en
fabricación mecánica, comercio y atención social.
- Dos grupos constituidos con al menos 20 personas cada
uno. Al menos el 30% de las personas participantes son
mujeres.
RESULTADOS ESPERADOS
- 30 personas elaboran su portafolio personal
- 45 personas inician las acciones formativas. Indice
satisfacción participantes en acciones formativas superior a
8 sobre 10.
- Nº de personas que finalizan el proceso formativo y de
INDICADORES
orientación.
- Nº de personas que cumplimentan su portafolio personal
- Desarrollo de una acción grupal en la que las personas
participantes irán analizando, experimentando y trabajando
sobre una serie de valores (Respeto, Compromiso ....) y
competencias
- Elaboración de un portafolio personal
ACTIVIDADES
- Participación en una acción formativa de adquisición de
competencias básicas (matemáticas, informática, lenguaje
técnico industrial..) que les permitirá acceder a módulos
formativos asociados a certificados de profesionalidad de
nivel 1, preferentemente de la familia de fabricación
mecánica
- Personal especializado en la realización de las actividades
RECURSOS DEL PLAN
descritas
- Aulas y material didáctico
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Trim.
2º Trim.
3º Trim.
4º Trim.
1º Trim.
2013
2013
2013
2013
2014
Acción grupal formación en actitudes
Elaboración de un portafolio personal
Participación en una acción formativa
de adquisición de competencias
básicas
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 236 -
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
FUENTES DE FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
Fondo Formación – Fundación para la Formación Técnica
en Máquina Herramienta
Cantidad estimativa 35.000,00€
Las establecidas a nivel de Lanbide, Gobierno Vasco,
Administración local y/o Proyectos Europeos.
La contemplada en la descripción del propio proyecto
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de género y
oportunidades para el acceso al empleo de las personas
con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 237 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 1.1.3 Recualificación de personas con
experiencia laboral en sectores decrecientes (sector de la construcción,
….).
Promover la sostenibilidad(incluido la eficiencia
energética) en la rehabilitación de edificios y viviendas
en Debabarrena
Recualificar al sector de la construcción en la
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
rehabilitación sostenible
Aumentar las oportunidades de obtención de un
empleo
de las personas desempleadas con
experiencia en el sector de la constricción
- Definir una oferta formativa que posibilite la
integración en el mercado laboral de personas con
RESULTADOS ESPERADOS
experiencia profesional en el sector de la construcción.
- Nº de personas recualificadas o formadas en
INDICADORES
rehabilitación sostenible com capacidad para el
autoempleo
- Formación en emprendizaje
- Rehabilitación versus construcción
- Rehabilitación sostenible
ACTIVIDADES
- Formación practica por gremios
- Visita a ingurubide
- Jornadas de empresas de ingurubide en
Debegesa
Personal especializado en la realización de las
actividades descritas
RECURSOS DEL PLAN
Recursos didácticos e informáticos necesarios para la
impartición
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Trim.
2º Trim.
3º Trim.
4º Trim.
1º Trim.
2013
2013
2013
2013
2014
Selección personas
Realización de prospección
Definición itinerarios de recualificación
Diseño e impartición de la formación
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
FUENTES DE FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
Debegesa
105€/hora formación
Las establecidas a nivel de Lanbide, Gobierno Vasco,
Administración local y/o Proyectos Europeos.
La contemplada en la descripción del propio proyecto
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 238 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 1.1.4 Profesionalización de actividades
relacionadas con el ámbito doméstico (empleadas de hogar, …).
- Desarrollar actividades formativas para capacitar
profesionales que realicen la limpieza y preparación de
domicilios particulares.
- Dotar al municipio de Eibar y comarca del Bajo Deba de
una oferta formativa de calidad en el perfil profesional de
Empleadas de Hogar.
- Mejorar las competencias profesionales y trasversales del
colectivo de trabajadores/as de la profesión Empleadas del
Hogar.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
-
Poner
a
disposición
del
colectivo
de
personas
desempleadas del municipio de Eibar y de la comarca del
Bajo Deba oportunidades de mejora profesional al objeto de
posicionarles de una manera más competitiva en el mercado
de trabajo.
- Posibilitar de una oferta de calidad en los servicios de
limpieza doméstica en el municipio de Eibar y en la comarca
del Bajo Deba.
- Poner a disposición del Municipio de Eibar y/o la comarca
del Bajo Deba una oferta formativa que mejora las
RESULTADOS ESPERADOS competencias profesionales de las/os empleadas/os del
Hogar y conseguir la satisfacción del cliente.
- Nº personas participantes en la oferta formativa
INDICADORES
- Indice de satisfacción de los asistentes
- Identificación y selección de las personas susceptibles de
acudir a la formación.
ACTIVIDADES
- Diseño de contenidos y dinámicas formativas
- Impartición y evaluación de la formación
Personal especializado en la realización de las actividades
descritas
RECURSOS DEL PLAN
Recursos didácticos e informáticos necesarios para la
impartición
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
1º Trim.
2014
Selección personas
Diseño de la formación
Iimpartición y evaluación de la
formación
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
FUENTES DE
Fundación Fondo Formación
105€/hora de formación
Las establecidas a nivel de Lanbide, Gobierno Vasco,
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 239 -
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
Administración local y/o Proyectos Europeos.
La contemplada en la descripción del propio proyecto
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de género y
oportunidades para el acceso al empleo de las personas con
discapacidad.
TÍTULO DEL PROYECTO: 1.2.1 RECONVERSIÓN: Soluciones a través de
la recualificación, el emprendizaje colectivo y la alternancia
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
Que el cierre de una empresa no se transforme en una
sangría y dispersión de las personas y sus competencial y
para ello:
- Recuperar las competencias de las personas más
especializadas y reorientarlas colectivamente hacia el
mercado.
- Reconvertir en el sector industrial y cualificar a personas de
nivel profesional medio para empleos de sustitución.
- Reconvertir y facilitar el paso hacia empleos de servicios de
fácil adquisición competencial, a personas de bajo nivel de
competencias tanto generales como de especialización.
- Recuperación de las competencias a través de la creación
de nuevas empresas (30 personas estimativamente)
-30 personas iniciando procesos de recualificación en
alternancia.
- 30 personas con bajo nivel de cualificación en procesos de
reconversión
- Nº personas que inician un proyecto de emprendizaje
- Nº personas que inician un proceso de formación en
alternancia
- Nº de personas que inician un proceso de reconversión
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 240 -
- Antes de considerar cualquier modo de reconversión, sería
necesario realizar una evaluación tanto de los aspectos
competenciales como motivacionales de las personas, para
considerar diferentes enfoques.
Todas las soluciones deberían pasar por un proceso
motivacional, de reflexión sobre la orientación y las
posibilidades individuales y colectivas. Siempre estará muy
presente el análisis de las relaciones tejidas, en la mayoría
de los casos, durante su amplia experiencia laboral, así
como el conjunto de competencias profesionales sociales y
personales construidas. En los casos de búsqueda de
soluciones a través del emprendizaje, será importante
enfocarla desde la óptica de encontrar líderes que puedan
emprender negocios en los que consideren a compañeros/as
con competencias complementarias, reforzando así las
soluciones colectivas.
ACTIVIDADES
Después, en función de dicha etapa y del nivel competencial
se proponen varios enfoques que responden a la
categorización arriba indicada:
1º Con las personas con un bajo nivel de competencias tanto
generales como de especialización, se pueden pensar en
soluciones de orientación hacia sectores de demanda como
el sector de servicios a la comunidad, cuidado de personas
mayores… un planteamiento de formación rápida al inicio y
un apoyo fuerte en la búsqueda de empleo podría ser la
solución para incorporarse en un nuevo trabajo. Con ellas
habría que trabajar con intensidad la transmisión de la
relevancia de la cualificación profesionalizante y la activación
de hábitos de aprendizaje. Podría contribuir el hecho de
mostrarles experiencias de recualificación a poder ser
contadas por personas que las han vivido realmente.
2º Con las personas con un nivel medio competencial se
plantea buscar una reconversión para puestos de sustitución
en el sector industrial y para cualificaciones medias. La
alternancia podría ser un medio apropiado para conseguir un
certificado de profesionalidad, al mismo tiempo que la
posibilidad de incorporación en una empresa.
3º Con las personas que tienen un alto nivel de desarrollo
competencial o de especialización se plantea realizar un
trabajo grupal, donde se estudian soluciones empresariales
y de emprendizaje colectivo que conlleva la búsqueda de
nichos en los que poder aportar valor, de buscar montajes
financieros y de organización, para una pequeña empresa.
Esto podría permitir recuperar las competencias más
especializadas y evitar la desaparición de ciertos know how.
Habría que profundizar en el análisis del capital social
empresarial y ayudar a los emprendedores a identificar y
contactar con empresas o sectores a los que pueda interesar
el citado know-how.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 241 -
RECURSOS DEL PLAN
Acción
Personal especializado en la realización de las actividades
descritas
Instalaciones acordes con las actividades a llevar a cabo
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
1º Trim.
2014
Entrevistas de evaluación
Proceso motivacional
Puesta en marcha del plan de
orientación
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
Debegesa con Incress, en colaboración con la Fundación
para la Formación Técnica en Máquina Herramienta y la
Escuela de Armeria
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 242 -
PRESUPUESTO
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
Estimación para 100 personas; 80.000,00€
Las establecidas a nivel de Lanbide, Gobierno Vasco,
Administración local y/o Proyectos Europeos.
La contemplada en la descripción del propio proyecto
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de género y
oportunidades para el acceso al empleo de las personas con
discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 243 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 1.3.1 Diagnóstico y proyecto de viabilidad de
empresas de inserción orientadas a la reparación de pequeños
electrodomésticos y averías y demás servicios ligados al ámbito
doméstico y/o comunitario
-Identificar la viabilidad de la idea de negocio “Reparación de
pequeños electrodomésticos y averías domésticas” orientada
a la inserción de personas mayores de 50 años, paradas de
larga duración, enmarcada dentro del emprendimiento social.
-Demostrar que la idea tendrá éxito, identificando el
mercado que satisfará y aspectos en los que se diferenciara
de la competencia
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
-Establecer los pasos para que sea viable
-Obtener financiación necesaria para iniciar el negocio
-Realizar estudios sobre oferta, demanda, entorno y medios
disponibles
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
ACTIVIDADES
RECURSOS DEL PLAN
Poner a disposición del Municipio de Eibar y/o la comarca del
Bajo Deba el estudio de viabilidad para la futura puesta en
marcha de una Empresa de Inserción que facilite el acceso al
mercado de trabajo al colectivo de mayores de 50 años
parados de larga duración. Poner al servicio de la comunidad
un servicio de calidad y económico de reparación y arreglos
domésticos.
- Nº de personas integradas en el proceso de inserción
-Realizar estudio de viabilidad del proyecto
-Identificar vías de financiación y captar los recursos
económicos para su puesta en práctica.
-Definir el proyecto para su puesta en marcha
Personal especializado para la realización de las actividades
descritas
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
1º Trim.
2014
Realizar estudio de viabilidad
Identificar y captar vías de financiación
Definir el proyecto para su puesta en
marcha
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
Debegesa – Fundación Fondo Formación.
El definido en las bases del proyecto
Las establecidas a nivel de Lanbide, Gobierno Vasco,
Administración local y Estatal y/o Proyectos Europeos.
La contemplada en la descripción del propio proyecto
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de género y
oportunidades para el acceso al empleo de las personas con
discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 244 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 2.1.1 Consolidación del saber hacer ligado a la
artesanía. Proyecto de activación del CENTRO DE ENSEÑANZAS
ARTESANALES DE DEBA.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Poner en práctica un proyecto de formación integral en el
ámbito de las enseñanzas artesanales, que incluya una
oferta formativa tanto reglada (Ciclo Formativo de Grado
Superior), como ocupacional y especializada.
- Crear un centro de documentación para el sector que sirva
de referencia histórica y/o bibliográfica.
- Potenciar el autoempleo relacionado con el ámbito de las
artes.
- Poner en marcha un centro de formación con unas
RESULTADOS ESPERADOS
características únicas en el estado
- Nº personas participantes en la oferta formativa
INDICADORES
- Hs. de formación impartidas en los diferentes ámbitos
formativos.
- Confirmación del proyecto por parte de las autoridades
competentes.
ACTIVIDADES
- Realización de las obras de acondicionamiento del local
para el centro.
- Lanzamiento de la oferta formativa
Conformidad administrativa del proyecto.
RECURSOS DEL PLAN
Locales y equipamiento especializado
Profesorado con la cualificación requerida
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
1º Trim.
2014
Conformidad administrativa del
proyecto
Locales y equipamiento especializado
Lanzamiento de oferta fomativa
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
Debegesa – Centro de Enseñanzas Artesanales de Deba
A determinar en función de las instalaciones asignadas al
proyecto y la oferta formativa a poner en práctica.
Las establecidas a nivel de Lanbide, Gobierno Vasco,
Administración local y Estatal y/o Proyectos Europeos.
La contemplada en la descripción del propio proyecto
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de género y
oportunidades para el acceso al empleo de las personas con
discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 245 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 2.1.2 Reactivación del sector armero.
- Desarrollar un proyecto integral (optimización de producto,
dimensión comercial, desarrollo competencial …) que
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
posibilite la reactivación del sector armero, especialmente en
su dimensión más artesanal.
- Mantenimiento de los empleos vinculados con un sector de
amplia tradición en la comarca de Debabarrena.
- Garantizar el relevo generacional en un sector con una
RESULTADOS ESPERADOS
media de edad madura.
- Vincular la imagen del sector a un producto ligado con la
artesanía, el saber hacer y la diferenciación.
INDICADORES
-.Lanzamiento del proyecto SI / NO
- Formalización del proyecto.
- Captación de empresas del sector interesadas en el mismo.
ACTIVIDADES
-Confirmación por parte de la administración para su
lanzamiento. Asignación de una vía de subvención.
Conformidad administrativa con el proyecto
Personal especializado en la realización de las actividades
RECURSOS DEL PLAN
descritas
Instalaciones acordes con las actividades a llevar a cabo
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
1º Trim.
2014
Formalización del proyecto
Captación de empresas del sector
interesadas en el mismo
Confirmación por parte de la
administración para su lanzamiento.
Asignación de una vía de subvención
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
Debegesa
A determinar en función del contenido del proyecto
Las establecidas a nivel de Lanbide, Gobierno Vasco,
Administración local y Estatal y/o Proyectos Europeos.
La contemplada en la descripción del propio proyecto
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de género y
oportunidades para el acceso al empleo de las personas con
discapacidad.
TÍTULO DEL PROYECTO: 2.2.1 Orientar hacia el autoempleo a
profesionales con larga experiencia en oficios y profesiones
tradicionales (carpintería, fontanería, electricidad ….).
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Asegurar el relevo generacional en oficios de tradicionales.
- Identificar necesidades de mantenimiento a nivel industrial y
comercial, que puedan complementar la demanda de
servicios de oficios y profesiones tradicionales.
- Definir y poner en práctica un plan de formación que
posibilite un incremento competencial de dichas profesiones
tradicionales, ampliando con ello sus posibilidades de
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 246 -
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
empleo.
- Iniciar un proceso de recualificación con 15 profesionales
con experiencia en dichos oficios, reforzando competencias
técnicas que les permitan acceder al mercado industrial.
- Iniciar un proceso de cualificación de 15 personas sin
experiencia en aquéllos oficios tradicionales con un mayor
potencial de empleo
- Reactivar el autoempleo en torno a dichos oficios
-.Nº personas que inician el proceso formativo
- Índice de satisfacción de las personas que inician dicho
proceso formativo.
- Nº de nuevos negocios asociados a dicho ámbito de
actividad.
- Realizar un diagnóstico del grado de cobertura de dichos
oficios actualmente en la comarca y de las posibles
necesidades derivadas del relevo generacional.
- Definir las competencias requeridas por dichos puestos
teniendo en cuenta las necesidades actuales desde un punto
de vista doméstico e industrial …..
- Diseñar y poner en práctica un plan de formación que
permita la adquisición de dichas competencias.
Personal especializado en la realización de las actividades
descritas
Instalaciones acordes con las actividades a llevar a cabo
ACTIVIDADES
RECURSOS DEL PLAN
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
1º Trim.
2014
Diagnostico
Definición competencias
Diseño y puesta en práctica del plan de
formación
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
Debegesa
105€/hora de formación
Las establecidas a nivel de Lanbide, Gobierno Vasco,
Administración local y Estatal y/o Proyectos Europeos.
La contemplada en la descripción del propio proyecto
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de género y
oportunidades para el acceso al empleo de las personas con
discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 247 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 3.1.1 Adaptar al mercado de trabajo industrial a
jóvenes con formación superior no técnica y en situación de desempleo.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
-Satisfacer las necesidades competenciales de ciertas
empresas, en particular en los dominios de comercial /
compras e internacionalización.
-Recualificar a jóvenes con formación superior no técnica y
con un buen desarrollo de ciertas competencias básicas
(idiomas, capacidad de análisis, de cálculo, de gestión …),
pero sin conocimientos técnicos ni de mercado.
-Poner en práctica experiencias de aprendizaje en
alternancia que permitan, por un lado, adquirir competencias
de tipo técnico-comercial y por otro, permitir a las empresas
valorar el interés de incorporar un nuevo profesional.
-Reducir el desequilibrio existente en la comarca entre la
oferta y la demanda, además de disminuir el despilfarro
competencial de jóvenes cualificados que se encuentran sin
empleo o subempleados.
-Incorporar dentro de un proceso de aprendizaje en
alternancia, en el espacio de 9 meses, 20 jóvenes (un 60%
mujeres) menores de 35 años de titulación superior no
técnica, en oficios técnico-comerciales, relacionados con la
necesidad de internacionalización, en empresas de
DEBABARRENA.
-Propiciar el lanzamiento de 2 proyectos de Autoempleo.
- Nº de jóvenes que inician un proceso de recualificación
- Nº empresas dispuestas a poner en marcha un proyecto de
alternancia.
- Nº proyecto autoempleo lanzados.
- TITULO DE LA FORMACIÓN: “Técnico en comercio
internacional”
Tipo de alternancia: 70/30, 2 semanas en la empresa y 1
semana en la escuela.
Contenidos académicos:
Conocimiento de los procesos productivos (arranque
viruta, conformado, fundido, forja…)
Técnicas de venta,
Técnicas de estudio productos/mercados
ACTIVIDADES
Elaboración de un plan marketing.
Establecimiento de un plan de venta.
Gestión de un CRM
Gestión de compras. Gestión de proveedores.
Realizar un Proyecto de fin del ciclo formativo
(relacionado con la empresa)
Contenidos de aprendizaje y de producción en la empresa:
Familiarización con el proceso y el producto de la
empresa (3 meses).
Actividades asociadas a las acciones comerciales de
la empresa (5 meses).
Proyecto comercial (1 mes)
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 248 -
Duración: 9 meses.
Salario: Mínimo interprofesional proporcional al tiempo de
trabajo. Deducción de cargas. Apoyo a la tutorización en la
empresa de 2000 euros.
Personal especializado en la realización de las actividades
descritas.
Instalaciones acordes con las actividades a llevar a cabo.
RECURSOS DEL PLAN
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
1º Trim.
2014
Captación y Selección de los/las
jóvenes susceptibles de iniciar el
proceso de recualificación
Prospección / Captación de empresas
con necesidades competenciales en las
áreas de compras, internacionalización
…… e interesadas en iniciar un
proceso de alternancia
Diseño y puesta en práctica del plan de
formación en alternancia
Evaluación del proceso
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
Debegesa – Incress/Fundación para la Formación Técnica en
Máquina Herramienta
Presupuesto estimado, 35.000,00€
Las establecidas a nivel de Lanbide, Gobierno Vasco,
Administración local y Estatal y/o Proyectos Europeos.
La contemplada en la descripción del propio proyecto
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de género y
oportunidades para el acceso al empleo de las personas con
discapacidad.
TÍTULO DEL PROYECTO: 3.1.2 Inserción de los y las jóvenes en el
mercado laboral.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
- Acercar el mercado laboral y el empleo a los y las jóvenes
- Dirigir a jóvenes en desempleo sin cualificación hacia la
formación.
- Desarrollar acciones de orientación y acompañamiento
intensivo hacia la formación/empleo.
– Gestionar prácticas en empresas una vez terminados los
estudios académicos.
-.Nº de jóvenes que participan en talleres de orientación: el
25% de los y las jóvenes en desempleo de la comarca
menores de 25 años.
- Nº de jóvenes que realizan formación: el 20%
- Nº de jóvenes que realizan prácticas en empresas: el 20%
- Nº de jóvenes que consiguen un contrato laboral: el 10%
- Nº de jóvenes que participan en talleres de orientación
- Nº de jóvenes que realizan formación
- Nº de jóvenes que realizan prácticas en empresas
- Nº de jóvenes que consiguen un contrato laboral
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 249 -
- Proyecto de orientación y acompañamiento intensivo hacia
la formación/empleo:
1- Selección de participantes.
2- Entrevistas de diagnóstico:
3- Balance de competencias
4- Coaching individual y grupal
5- Taller de Habilidades
6- Formación
7- Prácticas en empresas una vez terminados los estudios
académicos
8- Acompañamiento y/o Mentoring para la empresa
Personas expertas en programas de inserción laboral con
jóvenes.
Locales equipados
ACTIVIDADES
RECURSOS DEL PLAN
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1 Sem.
2013
2Sem.
2013
1 Sem.
2014
2Sem.
2014
1 Sem.
2015
SELECCIÓN
ORIENTACION
FORMACION
PRÁCTICAS
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
DEBEGESA, Ayuntamientos.
40.000,00€/anual + coste de formación
Lanbide, Gobierno Vasco, Administración local, Foral y
Estatal y/o Proyectos Europeos.
La contemplada en la descripción del propio proyecto
ENFOQUE TRASVERSAL
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
oportunidades para el acceso al proyecto de mujeres y de las
personas con discapacidad.
Se incluirá la perspectiva de género a lo largo de todo el
proyecto.
TÍTULO DEL PROYECTO: 3.1.3 Reducción de la brecha entre el
desempleo femenino y el masculino
-
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
RESULTADOS ESPERADOS
Incrementar la empleabilidad de las mujeres
desempleadas
- Impulsar el empoderamiento y la toma de conciencia de
las mujeres en cuanto a su posición respecto al mercado
de trabajo.
- Mejorar su posición ante empleo, mejorando su acceso al
mismo, mediante una orientación y un acompañamiento
intensivo.
- Contribuir a superar las barreras que frenan su iniciativa.
- Desarrollar una oferta formativa para las mujeres
desempleadas en ocupaciones con posibilidades de
empleo.
- Realizar un proceso de prospección y acompañamiento
para el empleo.
-Realizar procesos de acompañamiento y orientación
individuales y grupales con un nº mínimo de mujeres de 150
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 250 -
por año
-Realizar 4 acciones de formación para mujeres por año
-Conseguir un % de inserción en formación del 30 %
-Conseguir un % de inserción laboral del 20%
INDICADORES
ACTIVIDADES
RECURSOS DEL PLAN
Acción
-.nº de mujeres orientadas
- nº de mujeres insertadas en formación.
- % empleo conseguido
9- Selección de participantes.
10- Entrevistas de diagnóstico:
11- Balance de competencias
12- Coaching individual y grupal
13- Taller de Habilidades
14- Formación
Acompañamiento y/o Mentoring para la empresa
Personal especializado en las diferentes metodologías
Locales equipados.
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
1º Trim.
2014
Actividades
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
Debegesa y Lanbide
Ayuntamientos
40.000,00€
Las establecidas a nivel de Lanbide, Gobierno Vasco,
Administración local y Estatal y/o Proyectos Europeos.
La contemplada en la descripción del propio proyecto
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de género y
oportunidades para el acceso al empleo de las personas con
discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 251 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 3.2.1Cualificación para técnicos en
mantenimiento y reparación y agentes de organismos públicos en
acciones de Intervención en vehículos Híbridos – Eléctricos
- Responder a las necesidades de los técnicos de las
pequeñas empresas multimarca y agentes de seguridad de
organismos públicos (bomberos, ertzaintza, municipales, ITVs …..), con el fin de evitar cualquier situación de riesgo de los
propios operarios.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Recualificación de personas en situación de desempleo,
con conocimientos y/o experiencia laboral previa en el ámbito
del mantenimiento y la reparación de vehículos.
- Incorporar progresivamente en el mercado, personas con
una cualificación de base relacionada con las nuevas
tendencias del sector.
- Cualificar a 12 personas en competencias relacionadas con
RESULTADOS ESPERADOS la seguridad, el mantenimiento y la reparación de vehículos
híbridos y eléctricos
INDICADORES
- Nº personas que inician el proceso de formación
FORMACIÓN constituida por tres módulos:
- Formación Nivel 1; MODULO 1, La seguridad ante la
intervención en vehículos híbridos y eléctricos.
ACTIVIDADES
- Formación Nivel 2; MODULO 2, Mantenimiento y
reparación de vehículos híbridos
MODULO 3, Mantenimiento y reparación de vehículos
eléctricos.
Profesorado especializado en los contenidos de la formación.
RECURSOS DEL PLAN
Equipamiento didáctico y de maquinaria relacionado con el
contenido del curso.
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
1º Trim.
2014
Captación de las personas interesadas
en el proceso de formación
Puesta en práctica del plan de
formación
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
IEFPS MEKA
9.360,00€
Las establecidas a nivel de Lanbide, Gobierno Vasco,
Administración local y Estatal y/o Proyectos Europeos.
La contemplada en la descripción del propio proyecto
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de género y
oportunidades para el acceso al empleo de las personas con
discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 252 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 3.2.2 Cualificación en el Diseño de Carenado de
Máquinas, para personas con titulación en ingeniería o que hayan
finalizado el ciclo de grado superior de Diseño de Fabricación Mecánica.
-Diseñar un nuevo perfil profesional de TÉCNICO EN
DISEÑO DEL CARENADO
-Satisfacer necesidades de demanda de trabajadores de este
perfil, en el sector de máquina herramienta.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
-Incrementar la empleabilidad del alumnado y/o profesionales
de las especialidades de soldadura y calderería.
- Poner práctica una formación en colaboración directa con
las empresas del sector.
- Cualificar a 12 personas con formación en ingeniería o que
hayan finalizado el ciclo formativo de grado superior de
RESULTADOS ESPERADOS
Diseño de Fabricación Mecánica, en el diseño de carenado
de máquinas.
INDICADORES
- Nº personas que inician el proceso de formación
Impartición de contenidos teórico-prácticos, impartidos por
profesorado especializado, además de una presencia
ACTIVIDADES
importante en el desarrollo del curso de profesionales de las
empresas de diseño de carenado y de máquina herramienta.
Profesorado especializado en los contenidos de la formación.
RECURSOS DEL PLAN
Equipamiento didáctico y de maquinaria relacionado con el
contenido del curso
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
1º Trim.
2014
Captación de las personas interesadas
en el proceso de formación
Puesta en práctica del plan de
formación
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
IEFPS MEKA
62400,00€
Las establecidas a nivel de Lanbide, Gobierno Vasco,
Administración local y Estatal y/o Proyectos Europeos.
La contemplada en la descripción del propio proyecto
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de género y
oportunidades para el acceso al empleo de las personas con
discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 253 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 3.2.3 Cualificación a personas en desempleo
con o sin titulación universitaria en acciones vinculada con el perfil de
Técnico y experto en intervenciones asistidas con animales (en
colaboración con GRUPOLUR).
-Ofrecer a personas en situación de desempleo unas
competencias, capacidades y habilidades necesarias para
que, tras una formación específica en “Intervenciones
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
asistidas con animales” y en “Nociones básicas para montar
un negocio – Recursos para el emprendedor”, puedan
potenciar unas iniciativas empresariales que generen el
autoempleo o cualquier otra forma jurídica.
-10 personas en situación de desempleo (5 universitarios
carreras afines a la salud, educación y ámbito social, que
tengan perros + 5 titulados en FP en la familia de sanitaria /
RESULTADOS ESPERADOS
sociosanitario), formadas en el ámbito de las intervenciones
asistidas con animales.
-Puesta en marcha de dos proyectos de autoempleo
-Nº personas que inician el proceso de formación
INDICADORES
-Nº de proyectos de autoempleo
Formación impartida por el IEFPS MEKA GLHBI y GRUPO
LUR. El contenido está diseñado por 6 módulos específicos:
-Introducción a la intervención asistida con animales.
-Fundamentos teóricos y metodología de las intervenciones
ACTIVIDADES
asistidas con perros.
-Adiestramiento específico en perros de terapia.
-Diseño de proyectos y programas
-Nociones básicas para montar un negocio
-Realización de un proyecto, programa o práctica tutelada.
Profesorado especializado en los contenidos de la formación.
RECURSOS DEL PLAN
Equipamiento didáctico y de maquinaria relacionado con el
contenido del curso
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
1º Trim.
2014
Captación de las personas interesadas
en el proceso de formación
Puesta en práctica del plan de
formación
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
IEFPS MEKA y GRUPO LUR
27.300,00€
Las establecidas a nivel de Lanbide, Gobierno Vasco,
Administración local y Estatal y/o Proyectos Europeos.
La contemplada en la descripción del propio proyecto
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de género y
oportunidades para el acceso al empleo de las personas con
discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 254 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 3.2.4 Recualificación para electricistas de
viviendas, titulados y su orientación hacia el Desarrollo de proyectos de
de sistemas de automatización industrial y Montaje de maquinaria,
equipo industrial y líneas automatizadas de producción.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
ACTIVIDADES
DESARROLLO DE PROYECTOS DE SISTEMAS DE
AUTOMATIZACIÓN INDUSTRIAL
- Desarrollar proyectos de instalaciones de potencia eléctrica,
regulación y control, robots, manipuladores, comunicaciones
y equipos de transmisión para sistemas de automatización
industrial, a partir de condiciones dadas, consiguiendo los
criterios de calidad, en condiciones de seguridad, respeto
medioambiental y cumpliendo la normativa vigente.
PLANIFICACION, GESTION Y REALIZACION DEL
MANTENIMIENTO Y SUPERVISION DEL
MONTAJE DE MAQUINARIA, EQUIPO INDUSTRIAL Y
LINEAS AUTOMATIZADAS DE
PRODUCCION
- Supervisar y controlar la instalación en planta de maquinaria,
equipo industrial y líneas automatizadas de producción a partir de
un proyecto de ejecución, realizando su puesta en marcha, así
como planificar, gestionar o realizar en su caso su mantenimiento
durante la vida de servicio, desarrollando pequeños proyectos de
mejora o modificación de dichas instalaciones, todo ello de
acuerdo con el reglamento y normas establecidas y con la calidad
prevista, garantizando la seguridad integral de la instalación y la
prevención de riesgos laborales y medioambientales.
DESARROLLO DE PROYECTOS DE SISTEMAS DE
AUTOMATIZACIÓN INDUSTRIAL y PLANIFICACION,
GESTION Y REALIZACION DEL MANTENIMIENTO Y
SUPERVISION DEL
MONTAJE DE MAQUINARIA, EQUIPO INDUSTRIAL Y
LINEAS AUTOMATIZADAS DE
PRODUCCION
- Recualificación de 30 (15 en cada especialidad)
Electricistas de viviendas desempleados y titulados en
FP GRADO MEDIO en:
Equipos e Instalaciones Electrotécnicas,
Equipos e Instalaciones Automatizadas,
FPI Rama ELECTRICIDAD, o similar.
-Nº personas que inician el proceso de formación
-Nº de personas que finalizan el proceso de formación con la
calificación de apto
DESARROLLO DE PROYECTOS DE SISTEMAS DE
AUTOMATIZACIÓN INDUSTRIAL
Desarrollo de proyectos de sistemas de control para procesos
secuenciales en sistemas de automatización industrial (190hs.)
Desarrollo de proyectos de redes de comunicación en sistemas de
automatización industrial (180hs.)
Prácticas profesionales no laborales en desarrollo de proyectos de
redes eléctricas de baja y alta tensión (80hs.)
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 255 -
PLANIFICACION, GESTION Y REALIZACION DEL
MANTENIMIENTO Y SUPERVISION DEL
MONTAJE DE MAQUINARIA, EQUIPO INDUSTRIAL Y
LINEAS AUTOMATIZADAS DE
PRODUCCION
Planificación y supervisión del montaje de maquinaria, equipo industrial y
líneas automatizadas (130hs.)
Organización del mantenimiento de instalaciones de maquinaria y equipo
industrial (80hs.)
Supervisión y realización del mantenimiento de maquinaria, equipo
industrial y líneas automatizadas (170h-30h=140 horas)
Puesta en funcionamiento de maquinaria, equipo industrial y líneas
automatizadas (140hs.)
Prácticas profesionales no laborales de planificación, gestión y realización
del mantenimiento y supervisión del montaje de maquinaría, equipo
industrial y líneas automatizadas de producción. (80hs.)
RECURSOS DEL PLAN
Profesorado especializado en los contenidos de la formación.
Equipamiento didáctico y de maquinaria relacionado con el
contenido del curso
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
1º Trim.
2014
Captación de las personas interesadas
en el proceso de formación
Puesta en práctica del plan de
formación
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
IEFPS ARMERIA ESKOLA GLHBI
DESARROLLO DE PROYECTOS DE SISTEMAS DE
AUTOMATIZACIÓN INDUSTRIAL
15 personas x 13€/persona/hora x 370 horas
PLANIFICACION, GESTION Y REALIZACION DEL
MANTENIMIENTO Y SUPERVISION DEL
MONTAJE DE MAQUINARIA, EQUIPO INDUSTRIAL Y
LINEAS AUTOMATIZADAS DE
PRODUCCION
15 personas x 13€/persona/hora x 570 horas
Las establecidas a nivel de Lanbide, Gobierno Vasco,
Administración local y Estatal y/o Proyectos Europeos.
La contemplada en la descripción del propio proyecto
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de género y
oportunidades para el acceso al empleo de las personas con
discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 256 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 3.2.5 Reforzar la oferta de formación para el
empleo (certificados de profesionalidad) ligada a las especialidades de la
comarca, más demandadas.
-Garantizar una oferta formativa que responda a las
necesidades de cualificación de la comarca.
-Dotar de suficientes recursos de formación para posibilitar
un acceso mayoritario a las personas en situación de
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
desempleo.
-Activar los procesos de reconocimiento de la experiencia
para posibilitar la oficialización de ésta tanto para personas
en activo como en desempleo.
RESULTADOS ESPERADOS - Elevar el nivel de cualificación de Debabarrena
-Nº personas que inician un proceso de formación
INDICADORES
-Nº de personas que finalizan un proceso de formación con el
calificativo de apto
-Realizar una prospección de las necesidades de
cualificación de las empresas de la comarca y su grado de
cobertura actual a través de los certificados de
profesionalidad ofertados.
ACTIVIDADES
-Proponer a los centros de formación la impartición de
aquéllas acciones formativas con mayor salida laboral.
-Activar la puesta en marcha del dispositivo de
reconocimiento de la competencia
Profesorado especializado en los contenidos de la formación.
Equipamiento didáctico y de maquinaria relacionado con el
contenido del curso.
RECURSOS DEL PLAN
Profesorado homologado para la realización de las
evaluaciones relacionadas con el reconocimiento de la
competencia.
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
1º Trim.
2014
Prospección de necesidades
Captación de las personas interesadas
en el proceso de formación
Puesta en práctica del plan de
formación
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
LANBIDE
El presupuesto vendrá determinado por las formaciones y los
recursos a poner en práctica para la impartición de los cursos
previstos y la puesta en práctica de los dispositivos de
reconocimiento de la competencia.
Las establecidas a nivel de Lanbide, Gobierno Vasco,
Administración local y Estatal y/o Proyectos Europeos.
La contemplada en la descripción del propio proyecto
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de género y
oportunidades para el acceso al empleo de las personas con
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 257 -
discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 258 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 3.2.6 Formación en alternancia para alumnos
de Ciclo Formativo de Grado Superior de la especialidad de Mecatrónica
Industrial en colaboración con las empresas de la comarca. (Programa
Hezibi – Proyecto referente Danobat S.Coop.)
Formación Profesional en Alternancia (HEZIBI) Obtención de un título de Formación
Profesional o un Certificado de profesionalidad en régimen de alternancia con la
actividad retribuida en la empresa.
Para personas mayores de 16 y menores de 30 años. Inscripción previa en Lanbide
La formación en alternancia supone la posibilidad de obtención de un título asociado a un
ciclo formativo de Formación Profesional, mediante un proceso de enseñanza y aprendizaje
que se desarrolla en el centro de formación y en la empresa. El alumnado mantiene una
relación laboral con la empresa, y, al mismo tiempo, una relación con el centro educativo en
base a la matrícula en un ciclo formativo de Formación Profesional.
-Preparar a los alumnos – trabajadores del CFGS de
Mecatrónica Industrial (desde primer curso) para cubrir la
necesidad de montadores y técnicos de SAT de la empresa
Danobat S.Coop.
-Poner en práctica una modalidad de aprendizaje en
alternancia (dentro de los Ciclos Formativos) pionera a nivel
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
del Estado.
-Incrementar las posibilidades de empleabilidad de los
alumnos participantes, en la propia empresa (Danobat
S.Coop.) y/o en otras empresas del sector.
-Para Danobat, contar con una “cantera” de profesionales
con conocimientos y competencias afines a sus necesidades.
-Preparar a 6 técnicos con una cualificación acorde a los
requerimientos planteados por el CFGS de Mecatrónica
Industrial y por la empresa Danobat S.Coop.
-Confirmar la efectividad de dicho modelo formativo en
RESULTADOS ESPERADOS
alternancia garantizando con ello su continuidad para cursos
sucesivos. Además de posibilitar la puesta en marcha de vías
de financiación que optimicen la inversión en recursos
internos destinados, por parte de la empresa, al proceso.
-Nº personas que inician el proceso de formación
INDICADORES
-Nº de proyectos de autoempleo
-1º Año de Formación; 1.488hs. (874hs. en Danobat y 614hs.
en IMH).
ACTIVIDADES
-2º Año de Formación; 1.426hs. (1138hs. en Danobat y
288hs. en IMH).
Profesorado especializado en los contenidos de la formación.
RECURSOS DEL PLAN
Equipamiento didáctico y de maquinaria relacionado con el
contenido del curso.
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
Desarrollo del Plan de Formación
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
IES IMH – DANOBAT S.Coop.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 259 -
1º Trim.
2014
PRESUPUESTO
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
Coste estipulado por el Dpto. Educación, Universidades e
Investigación para la puesta en marcha de un CFGS.
Dpto. Educación, Universidades e Investigación del Gobierno
Vasco
La establecida en relación a los Ciclos Formativos de Grado
Superior.
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de género y
oportunidades para el acceso al empleo de las personas con
discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 260 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 3.3.1 Puesta en marcha de una FERIA DE
EMPLEO DE LA COMARCA.
- El objetivo de esta iniciativa es fomentar la gestión de
nuevos puestos de trabajo en el ámbito local, para lo cual
se facilita una estructura de intermediación laboral adecuada
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a las empresas y a la ciudadanía.
- Hacer frente a la actual crisis económica mediante “una
intervención pública eficaz basada en la intermediación
laboral directa.
-400 entrevistas
RESULTADOS ESPERADOS -40 contratos
-20 empresas participantes
-nº contratos cerrados
-nº entrevistas realizadas
INDICADORES
-nº empresas participantes
-nº de participantes a las charlas
• Prospección: localización de ofertas de empleo.
• Preselección de candidaturas mediante entrevistas de
orientación con personas en desempleo.
ACTIVIDADES
• Entrevistas por parte de las empresas en los stands de la
Feria de Empleo a aquellas personas que más se ajustan
a sus necesidades y perfil de búsqueda.
Programa de charlas, conferencias y otras actividades.
Personal especializado en prospección y orientación
Espacio físico adecuado
RECURSOS DEL PLAN
Elementos de mobiliario: stands, etc
Apartado web:_ inscripción, información, etc
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
1º Trim.
2014
Prospección
Preselección candidaturas
Feria
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
DEBEGESA
30.000 €/anual
Lanbide,
Empresas participantes(por stand).
Seguimiento: reuniones de coordinación, control personas
entrevistadas, control empresas prospectadas.
Evaluación: en base a los indicadores, reunión de valoración
entre agentes participantes
Se priorizarán los colectivos con más dificultades para el
acceso al empleo: mujeres, mayores de 45 años, personas
con discapacidad, desempleo de larga duración,…
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 261 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 4.1.1 BAI INDUSTRIARI
-Concienciar a la población de la Comarca, insistiendo en lo
positivo de nuestro modelo económico (basado en el sector
industrial), sobre las posibilidades de futuro que la industria
proporciona a la juventud de nuestra Comarca.
-Facilitar a los/las jóvenes de la Comarca información y
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
experiencias de calidad para que puedan decidir sus estudios
posteriores.
-Consolidar una buena relación entre la principal actividad de
la zona y la adecuada formación, para avanzar con el
desarrollo económico de nuestra Comarca
Dar a conocer todas las oportunidades de futuro que ofrece
RESULTADOS ESPERADOS
el sector industrial
Nº visitas a la página Bai Industriari
Nº empresas y centros educativos participantes en las
INDICADORES
visitas a empresas Bai Industriari
Nº escolares participantes en las visitas a empresas
industriales
-Concienciar a la población de la Comarca, insistiendo en lo
positivo de nuestro modelo económico (basado en el sector
industrial), sobre las posibilidades de futuro que la industria
puede proporcionar a la juventud de nuestra Comarca.
-Facilitar a los/las jóvenes de la Comarca información y
ACTIVIDADES
experiencias
de calidad para que puedan decidir sus
estudios posteriores.
-Consolidar una buena relación entre la principal actividad de
la zona y la adecuada formación, para avanzar con el
desarrollo económico de nuestra Comarca. ..
Personal especializado en la realización de las actividades
RECURSOS DEL PLAN
descritas
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
1º Trim.
2014
Concienciar a la población
Facilitar información y experiencias
Consolidar redes de colaboración
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
DEBEGESA
Sin determinar
Las establecidas a nivel de Lanbide, Gobierno Vasco,
Administración local y Estatal y/o Proyectos Europeos.
La contemplada en la descripción del propio proyecto
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de género y
oportunidades para el acceso al empleo de las personas con
discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 262 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 4.1.2 Feria de Formación Profesional para el
Empleo
•
•
•
•
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
•
•
La mejora de la coordinación entre los centros formativos
de la comarca.
La puesta en valor de la oferta formativa de dichos
centros.
La promoción de la formación profesional a lo largo de la
vida
La promoción de las formaciones dirigidas al sector
industrial
La promoción de la Industria
La promoción del valor del emprendimiento
La feria se localizaría cada año en un municipio. Se pretende
que sea dinámica y que el punto fuerte sea la visualización
de las actividades que realiza cada centro, más que una feria
al uso, con stands, folletos, etc.
-Alumnado visitantes: 500
RESULTADOS ESPERADOS -Centros visitantes: 10
-Entidades participantes: 20
-nº alumnos/alumnas visitantes
INDICADORES
-nº centros de enseñanza visitantes
-Nº entidades participantes
-Mesas de información
-Espacios de demostrativos
-Talleres, charlas
ACTIVIDADES
-Concursos
-Orientación laboral
-Orientación para el emprendizaje
- RR.HH::Equipo de proyecto compuesto por:
• 1 persona responsable del proyecto con una
dedicación estimada de 400 h.
• Personal administrativo de apoyo para la gestión.
• Personal por cada centro de Formación
RECURSOS DEL PLAN
- Ubicación: espacio amplio con condiciones de seguridad,
accesibilidad, etc.
- Mobiliario: stands
- Seguridad
Transporte
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Sem.
2013
2º Sem.
2013
1º Sem.
2014
2º Sem.
20143
Celebración de la Feria
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
FUENTES DE
Debegesa
Centros de Formación Profesional de la comarca.
20.000,00€/anual
Lanbide,
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 263 -
1º Sem.
2015
FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
Centros de FP,
Aportaciones privadas (Cajas de ahorro, empresas de la
comarca,…)
-Seguimiento: Reuniones de preparación y seguimiento del
equipo técnico.
Evaluación:
- Indicadores de resultados
- Reunion equipo de proyecto
- Valoraciones responsables de los centros visitantes
- Valoraciones del alumnado visitante
Se garantizarán y priorizará la presencia femenina como
elemento de atracción de las chicas a las profesiones donde
están subrepresentadas.
Se garantizará la accesibilidad de las personas con
discapacidad
LÍNEA 5; Consolidar el plan de diversificación de la comarca
LINEA PROYECTO 5.1 Poner en marcha iniciativas de diversificación y de apertura
a nuevos mercados.
TÍTULO DEL PROYECTO: 5.1.1 Poner en marcha plataformas de
diversificación. De la ciencia y la tecnología al mercado
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Impulsar la creación de plataformas de colaboración en
torno a cada uno de los mercados con un triple objetivo.
Definir prioridades de desarrollo para la comarca, establecer
una plataforma de intercambio de experiencias y,
finalmente, facilitar el desarrollo de proyectos empresariales
o científico tecnológicos de cooperación empresarial.
Esta línea puede entenderse como el lugar de
encuentro para el diseño, contraste y puesta en
marcha del resto de líneas.
• Creación de plataformas de colaboración para cada uno
de los mercados de diversificación.
RESULTADOS ESPERADOS
• Facilitar el trabajo de colaboración de las plataformas
• Impulsar proyectos empresariales y científico tecnológicos
de colaboración
INDICADORES
ACTIVIDADES
-
Nº de plataformas
Nº de personas y entidades participantes
Nº de proyectos impulsados
Nº de proyectos ejecutados
• Buscar líderes empresariales que se comprometan con el
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 264 -
desarrollo de cada una de las plataformas
• Cada uno de los mercados puede seguir pautas
diferenciadas ya que, por un lado el grado de madurez es
muy diferente en cada caso y, por otro, las plataformas se
deben adecuar a las preferencias de las empresas que
ejerzan de líderes de las mismas.
• Las plataformas pueden ser instrumentos operativos para
la definición e implantación de los proyectos estratégicos
que aplican en su mercado.
• Incorporar en las plataformas a los centros tecnológicos y
a investigadores de referencia.
Personas con peso específico de centros tecnológicos
Investigadores
Líderes empresariales.
RECURSOS DEL PLAN
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
Buscar líderes empresariales
Análisis de los mercados
Incorporación de investigadores
Reuniones
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
Debegesa
PRESUPUESTO
Presupuesto estimado 60.000 €
FUENTES DE FINANCIACIÓN
La financiación puede venir en base a proyectos Compite
para cada una de las plataformas que en muchos de los
casos podrían escapar del ámbito de la comarca.
Aprovechar al máximo las convocatorias que buscan la
financiación de proyectos de I+D e innovación en base a la
colaboración.
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
Como propuesta, se realizarán reuniones cada dos meses
por todas las partes implicadas. Posteriormente el propio
equipo de proyecto detallará su forma de funcionamiento
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de género y
oportunidades para el acceso al empleo de las personas
con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 265 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 5.1.2 Aprender del éxito y del ejemplo
Realizar de un modo sistemático y continuado en la comarca
talleres prácticos de diversificación en los que se presentan
casos de empresas industriales que están evolucionando en
el camino de la diversificación en base a la innovación.
Los talleres, se organizarán en torno a un caso de
empresa que trabaje en alguno de los mercados de
focalización, de modo que sean gente de empresa los
que cuenten en primera persona su experiencia,
describan las palancas de éxito y muestren las
dificultades que han encontrado por el camino.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
ACTIVIDADES
Participación de 50 empresas en un año en talleres, con el
objeto de sensibilizar y motivar los procesos de
diversificación. Los casos se incorporarían a la web de
Debegesa para que el conjunto de tejido empresarial tenga
acceso a los mismos.
Nº de talleres realizados
Nº empresas/personas asistentes
Nº de casos incorporados a la web de Debegesa
• Las empresas pueden ser de la comarca o de cualquier
otro lugar del mundo, pero un buen modo de empezar sería
contar con empresas punteras de la comarca para que
cuenten su experiencia.
• No tienen que ser foros con asistencia masiva, sino contar
con grupos seleccionados de empresas que muestran
interés. (Asistencia de entre 5 a 10 empresas) y la cadencia
que puede ser razonable es de un taller por trimestre.
Personas con peso específico de empresas industriales con
camino ya recorrido en experiencias de diversificación
RECURSOS DEL PLAN
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
Seleccionar empresas
Convocar foros
Realización foros
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
Debegesa
PRESUPUESTO
Presupuesto estimado 12.000 €
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Debegesa podría financiar el desarrollo del proyecto,
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 266 -
mediante fondos del programa Compite del Departamento
de Industria, Innovación, Comercio y Turismo. También se
podría tratar de buscar patrocinios para cada uno de los
talleres de una Institución o empresa con intereses en el
sector.
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
Como propuesta, se realizarán reuniones cada dos meses
por todas las partes implicadas. Posteriormente el propio
equipo de proyecto detallará su forma de funcionamiento
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de género y
oportunidades para el acceso al empleo de las personas con
discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 267 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 5.1.3 Escaparate tecnológico
El escaparate tecnológico tiene dos vertientes
complementarias.
Por un lado, presentar en la comarca las posibilidades
tecnológicas que ofrecen los mercados seleccionados,
atrayendo a grandes operadores para que presenten sus
productos, su funcionamiento, la tecnología que utilizan y
sus perspectivas de desarrollo.
Por otro, motivar la participación de las empresas de la
comarca en las misiones comerciales que puedan organizar
otros organismos públicos y privados (SPRI, Innobasque,
Diputaciones Forales, AFM, etc.) para visitar lugares en los
que se concentra bien las industrias más avanzadas, bien
los compradores más sofisticados.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
Celebrar semestralmente un escaparate en el que participen
más de 25 empresas y motivar la participación de 30
empresas de la comarca en misiones comerciales a lo largo
de un año.
Nº de escaparates celebrados
Nº de empresas participantes en escaparates.
Nº de empresas participantes en misiones comerciales
• Aliarse con empresas tractoras en los distintos sectores
que puedan tener interés en captar negocios en el País
Vasco o en España.
ACTIVIDADES
Empresas tractoras que presentan sus productos
RECURSOS DEL PLAN
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
Identificación empresas
tractoras
Organización escaparates
Realización de misiones
comerciales
ORGANIZACIÓN DEL
PROYECTO Y LIDERAZGO
Debegesa
PRESUPUESTO
Presupuesto estimado 50.000 €
FUENTES DE FINANCIACIÓN
• Buscar financiación de programas públicos de Difusión de
la Ciencia y la Tecnología en el País Vasco y fuera del País
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 268 -
Vasco. En el País Vasco, los Departamentos de Industria
Sanidad, Educación (Industria de la Ciencia) y Transporte
podrían jugar un papel relevante bien vía programas, bien
mediante su participación directa en los proyectos.
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
Como propuesta, se realizarán reuniones cada dos meses
por todas las partes implicadas. Posteriormente el propio
equipo de proyecto detallará su forma de funcionamiento
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de género y
oportunidades para el acceso al empleo de las personas
con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 269 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 5.1.4 Mercados globales
Este proyecto va dirigido a empresas que ya han dado
importantes pasos en su proceso de diversificación,
cuentan con producto o servicio fruto de actividades de
I+D y precisan activar su presencia en el mercado y,
especialmente, en el mercado internacional. El apoyo
a este tipo de empresas desde Debabarrena estará
dirigido en cuatro campos:
• Facilitar la colaboración de estas empresas con otras
(de su sector u otros) que cuentan con experiencia y
presencia en los mercados de destino para facilitar el
intercambio de conocimiento y buscar posibles
acuerdos de colaboración, complementando
potenciales cadenas de valor.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Apoyo en la captación de fondos (programas públicos
ad hoc, capital semilla, business angels, socios
comerciales para desarrollar y ampliar el mercado).
• Colaborar con otras instituciones para la articulación
de servicios corporativos de apoyo empresarial en
mercados de destino que sean de interés para las
empresas de la comarca.
• Movilizar conjuntamente con otras instituciones
(Gobierno Vasco, Diputaciones Forales) la atracción
de personas que durante un período puedan apoyar a
las empresas en sus proyectos de desarrollo de
mercado.
RESULTADOS ESPERADOS
Conseguir que al menos 5 empresas de la comarca
consoliden su estrategia de desarrollo de mercado
INDICADORES
Nº de empresas participantes
Nº de proyectos consolidados
• Identificar los proyectos y analizar estrategias
individuales de apoyo en base a los intereses de cada
una de las empresas
ACTIVIDADES
• Llevar a cabo una activa colaboración de Debegesa
con el resto de instituciones públicas para buscar
elementos de sinergia en las políticas de soporte:
atracción de talento, financiación, internacionalización,
promoción, etc.
2 personas coordinadoras
RECURSOS DEL PLAN
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 270 -
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
Identificación empresas
Identificación proyectos y
estrategias individuales
Atraer personas
Actuación en mercados
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
Debegesa
PRESUPUESTO
Presupuesto estimado 50.000 €
FUENTES DE FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
Buscar financiación en programas de la SPRI estilo
COMPITE o Proyectos de Innovación Excelente, o en
programas de las Diputaciones Forales.
Como propuesta, se realizarán reuniones cada dos
meses por todas las partes implicadas. Posteriormente
el propio equipo de proyecto detallará su forma de
funcionamiento
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 271 -
LINEA PROYECTO 5.2
Consolidar iniciativas singulares relacionadas con
mercados de especialización.
TÍTULO DEL PROYECTO: 5.2.1 Iniciativa Lidera de Industria de la Ciencia
Promover el desarrollo y anclaje en la comarca de la
“Iniciativa Lidera” de Industria de la Ciencia del
Gobierno Vasco.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
RESULTADOS ESPERADOS
Acuerdos de colaboración con los principales agentes
empresariales y científico tecnológicos relacionados
con la Industria de la Ciencia de la comarca y fuera de
ella para que conjuntamente con el Gobierno Vasco se
den pasos firmes en el desarrollo de la Iniciativa
Lidera.
Nº de posibles acuerdo analizados
Nº de acuerdos materializados
INDICADORES
• INEUSTAR Tekniker e IK4, Tecnalia, ESS Bilbao,
UPV EHU Euskampus, Sener e Idom podría ser un
buen punto de partida.
• Conseguir que la oficina de Iniciativas Estratégicas
de la SPRI se dote de medios para apoyar la Industria
de la Ciencia, como ya tiene para los proyectos de
biociencias y nanociencias. Trabajar en la constitución
de un consorcio Lidera de Industria de la Ciencia.
Dicho consorcio con el apoyo del Departamento de
Industria y SPRI sería el encargado de elaborar el Plan
de Acción, identificando prioridades y proyectos en
colaboración concretos.
ACTIVIDADES
RECURSOS DEL PLAN
1 persona coordinadora
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
Contactar con los organismo
relevantes de Lidera
Analizar vías de acuerdos
Buscar financiación
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
Debegesa
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 272 -
4º Trim.
2013
Presupuesto estimado 5.000 €
Buscar financiación en la SPRI
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Seguimiento bimensual de la marcha del proyecto
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 273 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 5.2.2 Deba Energy
Deba Energy es un proyecto que tiene como objetivo
desarrollar negocio en el área de energía.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
ACTIVIDADES
RECURSOS DEL PLAN
En el caso particular de Debabarrena, las apuestas de
focalización se centran inicialmente en la climatización
y en la generación termosolar, con el desarrollo de
tecnologías propias y la industrialización en base a las
capacidades empresariales ya existentes
Nº de proyectos impulsados desde Deba Energy
Facturación resultante de los proyectos
Nº de empresas involucradas
Análisis de las capacidades de las empresas de la
comarca en las áreas mencionadas.
Búsqueda de oportunidades de negocio.
Concretar la firma de contratos
1 persona coordinadora
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
Análisis capacidades
Búsqueda oportunidades
Negociación contratos
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
Debegesa
PRESUPUESTO
70.000 €
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Buscar financiación en programas de la SPRI y en
programas que pudieran encajar del resto de las
administraciones locales y generales.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Seguimiento bimensual de la actividad.
ENFOQUE TRASVERSAL
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 274 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 5.2.3 HIRIKO Debabarrena
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
Se trata de dar pasos para que Debabarrena sea
pionero en el modelo de movilidad sostenible basado
en la gestión de la movilidad y la utilización de
vehículos sostenibles como el de HIRIKO.
Con este proyecto se pretende obtener un doble
dividendo. Por un lado, impulsar la movilidad
sostenible de la comarca y, por otro, catalizar el
desarrollo industrial de empresas de la comarca que
tienen producto y soluciones relacionadas con la
movilidad sostenible (caso de Hiriko), aprovechando
que son empresas de la comarca las que participan en
dicho proyecto industrial.
Nº de vehículos Hiriko adquiridos en la comarca.
Nº de usos de los vehículos Hiriko
Nº de kilómetros realizados con los vehículos Hiriko
Nº de proyectos relacionados con el vehículo Hiriko.
Desarrollo de un proyecto de movilidad sostenible
entre Debegesa, los Ayuntamientos, la Diputación de
Gipuzkoa, e HIRIKO para dar pasos en:
• Implantación de los vehículos HIRIKO en las flotas
municipales.
• Facilitar que las empresas y agentes emblemáticos
de la Comarca utilicen este tipo de vehículos.
• Facilitar la utilización por parte de la población de los
vehículos HIRIKO en base a modelos de car Sharing
que habría que analizar
ACTIVIDADES
Impulsar la implantación de los proyectos de movilidad
eléctrica liderados por el Ente Vasco de la Energía IBIL
de implantación de puntos de recarga eléctrica e
IBILKARI de car sharing con vehículos eléctricos.
• Realizar un inventario de los productos y soluciones
ofertados por las empresas de la comarca
relacionadas con la movilidad sostenible (Hiriko)
• Realizar acciones de difusión del potencial de la
industria de la comarca
RECURSOS DEL PLAN
2 personas coordinadoras
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 275 -
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
Proyecto movilidad sostenible
Contratos empresas
relacionadas con Hiriko
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
Debegesa
PRESUPUESTO
Presupuesto estimado: 30.000 €
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Buscar financiación en la SPRI, los Ayuntamientos y
las Diputaciones Forales
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Reunión mensual de seguimiento
ENFOQUE TRASVERSAL
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 276 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 5.2.4 Atraer a la comarca personal de alta
cualificación (doctores, ...)
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
ACTIVIDADES
RECURSOS DEL PLAN
Establecer un programa de trabajo que atraiga a la
comarca personal de alta cualficación
Atender la demanda identificada en centros
tecnológicos y empresas punteras en perfiles
industriales de elevada cualificación (doctores, ...)
Nº de personas interesadas
Nº de personas atraídas
Identificar los perfiles demandandos y las
organizaciones demandantes
Buscar donde están esas personas de alta
cualificación (otras empresas, centros tecnológicos,
universidades, otros)
Establecer un sistema de encuentro oferta-demanda.
2 personas coordinadoras
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
Identificar empresas y perfiles
Buscar personas
Encuentro oferta-demanda
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
Debegesa (¿IMH?)
PRESUPUESTO
Presupuesto estimado 30.000 €
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Tanto el Departamento de Industria como el Ministerio
de Competitividad cuentan en la actualidad con
programas de contratación de investigadores
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Seguimiento mensual de la actividad
ENFOQUE TRASVERSAL
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 277 -
ESTRATEGIA 6; Combinar y equilibrar lo global desde lo local
LINEA PROYECTO 6.1 Poner en marcha iniciativas de trabajo en red que mejoren
la posición competitiva de las empresas de la comarca.
TÍTULO DEL PROYECTO: 6.1.1 Abrirse al mundo. Propiciar la
internacionalización de las empresas
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
RESULTADOS ESPERADOS
Apoyar los procesos de internacionalización de las
empresas locales
Incrementar las ventas por el acceso a nuevos
mercados
Nº empresas involucradas
Nº empresas que abren mercado
Total de empresas y mercados abiertos
INDICADORES
o En algunos casos, el interés mostrado es a nivel
individual,
o En otros casos se propone directamente la creación
de consorcios de exportación, para afrontar este nuevo
reto de manera conjunta, compartiendo costes y
riesgos, de manera que sea común a todos ellos el
canal de venta, y les permita ofrecer sus productos /
servicios en los principales mercados a nivel mundial.
En este segundo caso, habría también varias
posibilidades.
⁻ Por un lado, se podrían juntar empresas del mismo
sector, con producto de similar valor añadido, pero que
se complementen en algún aspecto, como medidas,
tecnologías, tamaños, series, etc.,
ACTIVIDADES
⁻ Por otro lado, se podrían juntar empresas
complementarias dentro de la cadena de valor.
o Prospección de nuevos mercados y búsqueda de
socios en otros países, estableciendo canales de
entrada a través de prescriptores que sirvan para
darse a conocer en los sectores en los que se
suministran soluciones.
RECURSOS DEL PLAN
2 personas coordinadoras
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
Identificar intereses individuales
Creación de consorcios
Nuevos mercados y socios
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 278 -
4º Trim.
2013
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
Debegesa
PRESUPUESTO
Presupuesto estimado 50.000 €
FUENTES DE FINANCIACIÓN
El departamento de Industria y la SPRI disponen de
programas para incentivar la internacionalización
(PROINTER, ...)
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Seguimiento bimensual de la actividad
ENFOQUE TRASVERSAL
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 279 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 6.1.2 Implantar una estrategia de colaboración
para mejorar la colaboración para mejorar la posición competitiva de las
empresas (Asociación Debegesa, BIC Berrilan y Tekniker)
Avanzar en la diversificación del tejido industrial local
hacia nuevos sectores productivos con proyección
internacional, mejorando su competitividad en el
mercado global.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
RESULTADOS ESPERADOS
Se trata de mejorar el modelo competitivo de las
empresas industriales de Debabarrena, basándolo
cada vez más en la innovación y la generación de
nuevo conocimiento. El objetivo es que el Bajo Deba
cuente con una estructura productiva más
diversificada, más abierta al exterior, que apueste
todavía más por la innovación y el conocimiento, que
se posicione activamente en sectores de futuro
relacionados con retos globales, aprovechando las
competencias y capacidades empresariales y
tecnológicas presentes en Debabarrena y, por
extensión, en el conjunto del País Vasco
INDICADORES
Nº de empresas involucradas
Nº de empresas que ataca por primera vez un sector
emergente
Nº de empresas que consiguen cerrar un contrato por
primera vez en un sector emergente.
Total de contratos realizados en ese contexto.
Estudiar y valorar las posibilidades de implantar una
estrategia de colaboración en Debabarrena aplicada a
ciertas empresas tractoras.
ACTIVIDADES
RECURSOS DEL PLAN
Avanzar en programas de acercamiento progresivo
entre empresas que pueden estar compartiendo
proveedores, clientes o subcontratas.
Personas con peso específico de Debegesa, Tekniker
y BIC Berrilan.
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
Estrategia de colaboración
Programa de acercamiento
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 280 -
4º Trim.
2013
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
Deba Competitiveness Forum (Debegesa, BIC Berrilan
y Tekniker))
PRESUPUESTO
Presupuesto estimado 20.000 €
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Buscar programas de la SPRI o similare
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Reunión mensual de coordinación y seguimiento
ENFOQUE TRASVERSAL
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 281 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 6.1.3 Potenciar empleos estratégicos para la
comarca con el objetivo de que no se destruya empleo. (Programa
VALORA. Empresas de Tratamientos Térmicos)
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
Realizar un proyecto piloto que permita realizar un
balance de las tecnologías y competencias requeridas
por las empresas de tratamientos térmicos para poder
orientar su actividad hacia los requisitos planteados
por los sectores emergentes.
Se trata de posicionar a las empresas de tratamientos
térmicos frente a las exigencias de los mercados
emergentes y establecer un programa de desarrollo
competencial y tecnológico que les permita situarse al
primer nivel.
Plan tecnológico realizado (si/no)
Plan de desarrollo competencial realizado (si/no)
Nº de entidades y personas involucradas en acciones
de desarrollo
Nº de horas realizadas en acciones de desarrollo
ACTIVIDADES
Identificar las tecnologías necesarias para entrar en
sectores emergentes
Identificar las competencias necesarias para operar en
sectores empergentes.
Plan de desarrollo
RECURSOS DEL PLAN
1 persona coordinadora
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
Identificar tecnologías
Identificar competencias
Plan de desarrollo
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
Debegesa
PRESUPUESTO
Presupuesto estimado 20.000 €
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Buscar posible financiación desde Hobetuz o
Fundación Tripartita
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Reunión mensual de seguimiento
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 282 -
4º Trim.
2013
ENFOQUE TRASVERSAL
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 283 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 6.1.4 Detección de necesidades relacionadas
con las pymes de la comarca. Consolidación de una dinámica de trabajo
en grupos de colaboración
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Facilitar la creación de asociaciones de pymes para
colaborar y afrontar de forma conjunta necesidades
comunes
RESULTADOS ESPERADOS
Crear asociaciones de empresas que mejoren su
ventaja competitiva frente a su situación individual
tanto para la venta como para la compra, la
innovación, gestión de recursos humanos, etc.
INDICADORES
Nº pymes involucradas
Nº grupos creados
ACTIVIDADES
Buscar empresas interesadas
Identificar ámbitos de necesidades específicas
Proponer líneas de actuación a través de la agrupación
Realizar actividades piloto como agrupación
RECURSOS DEL PLAN
2 personas de coordinación
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
Buscar empresas
Identificar ámbitos
Proponer líneas de actuación
Realizar actividades
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
Debegesa
PRESUPUESTO
Presupuesto estimado 50.000 €
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Buscar posibles ayudas de programas COMPITE o
similar.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
Seguimiento mensual de la actividad
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 284 -
ESTRATEGIA 7; Activar el Emprendizaje y el Autoempleo en la
comarca
LINEA PROYECTO 7.1 Acciones para el fomento del emprendizaje y el autoempleo
TÍTULO DEL PROYECTO: 7.1.1 Fomentar y propiciar la innovación y el
emprendizaje en la comarca. Iniciativa DEBABARRENAEKINEAN
Mejorar
la
empleabilidad
de
Debabarrena
promocionando la creación de empresas a través de
las siguientes líneas estratégicas:
•
•
•
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
•
•
•
•
•
RESULTADOS ESPERADOS
•
•
Apoyar a las personas emprendedoras en la
fases de generación de ideas, realización de
planes de viabilidad, puesta en marcha y
consolidación de la empresa.
Fomentar el espíritu empresarial y la
innovación, mediante la promoción de los
valores de la persona emprendedora en
Debabarrena.
Fomentar la creación de nuevas empresas con
carácter innovador en Debabarrena, que
aporten valor añadido al tejido empresarial de
la comarca.
Crear un sistema integrado de apoyo a la
creación de empresas, especializado en el
apoyo al sector industrial, servicios a la
industria y sector TIC’s.
Apoyar los procesos de intraemprendizaje en
el sector industrial, servicios a la industria o
sector TIC’s.
Crear un entorno favorable a la cooperación
entre
personas
emprendedoras
de
Debabarrena con el objetivo de promover
proyectos en colaboración y/o negocio híbridos
Realización de 50 planes de viabilidad de
nuevas empresas, de los cuales 15 sean de
carácter innovador
Realización de 10 planes de viabilidad de
nuevas empresas de carácter industrial o
servicios a la industria y sector TIC’s en
colaboración con otras entidades de apoyo al
emprendimiento de Debabarrena.
Creación de 60 nuevos empleos
Apoyo a la consolidación de 20 nuevas
empresas
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 285 -
•
•
•
•
•
INDICADORES
- Nº de planes de viabilidad.
- Nº de empresas creadas.
- Nº empresas innovadoras creadas.
- Nº empleos generados.
- Nº de charlas y/o eventos realizados.
- Nº de cursos organizados.
- Nº de foros de participación de entidades.
- Nº de foros de participación de personas
emprendedoras.
•
•
•
ACTIVIDADES
Apoyo
a
5
nuevos
procesos
de
intraemprendizaje en las empresas de
Debabarrena
Realización de charlas y eventos dirigidos al
fomento del espíritu empresarial con una
audiencia de 200 personas.
Realización de 3 cursos de gestión
empresarial dirigidos a la generación de ideas
de negocio innovadoras y a la creación de
empresas
Creación de un foro de participación de todas
las
entidades
que
promueven
el
emprendimiento (ayuntamientos , Debegesa y
otras entidades de interés)
Organización de foros de participación de
personas emprendedoras para la creación de
5 proyectos en colaboración y/o negocios
híbridos.
•
•
•
•
Crear un foro permanente entre las
organizaciones comarcales para posibilitar la
generación y extensión de valores que propicien la
creatividad, la innovación y el emprendizaje.
Asesoramiento personalizado para la puesta en
marcha
de
proyectos
empresariales
y
acompañamiento durante los primeros años de
vida de la empresa.
Herriz herri: talleres de promoción del
emprendizaje en cada municipio de la comarca.
Colaboración con los centros escolares: talleres
de emprendimiento.
Mantener y mejorar las compañas de
comunicación para fomentar el emprendizaje.
Iniciativa Ekingune. Apoyo a la asociación de
personas
emprendedoras
de
Debabarrena
EKINGUNE, en sus procesos internos estratégicos
y
operativos,
labores
de
comunicación,
organización de actividades de interés y promoción
de la cooperación con otras entidades sin ánimo de
lucro.
Día de la persona Emprendedora. Organización
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 286 -
•
•
•
•
•
de un evento que haga visible en la sociedad de
Debabarrena los valores de la persona
emprendedora como las líneas que propicien la
mejora de la competitividad del tejido económico y
social de Debabarrena.
Desarrollar
talleres
de
promoción
del
emprendizaje entre personas desempleadas
mayores de 40 años con experiencia laboral y
dificultades para encontrar empleo por cuenta
ajena.
Creación de espacios co-working para
favorecer la cooperación y el surgimiento de
nuevos proyectos de intraemprendizaje
Impulsar
procesos
de
mentoring
que
favorezcan la puesta en marcha de proyectos de
emprendizaje.
Potenciar líneas de intraemprendizaje en las
organizaciones a través de proyectos en
colaboración
como
el
Debabarrena
Competitiveness Forum.
Poner en marcha iniciativas de formación que
optimicen la gestión del emprendizaje: Cursos de
Gestión empresarial para personas con proyecto
de empresa.
- Personal especializado en la realización de las
actividades descritas
- Aulas y material didáctico
- Presencia en Internet y redes sociales
- Debegesa como miembro de honor en la asociación
EKINGUNE
- Debegesa como parte de la asociación
DEBABARRENA COMPETITIVENESS FORUM
RECURSOS DEL PLAN
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Sem.
2013
2º Sem.
2013
1º Sem.
2014
2º Sem.
2014
Creación y seguimiento de foros de
participacion
Prospección de nuevos sectores de
negocio
Creación de espacios co-working
Acompañamiento en el proceso de
creación de empresa
Realización de acciones de
comunicación
Puesta en marcha de iniciativas
formativas
Proyectos de intraemprendizaje
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
DEBEGESA
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 287 -
1º Trim.
2015
PRESUPUESTO
Cantidad estimativa:
Coste 2 personas: 70.000,00€ / año
Coste jornada/eventos: 3.000,00€ / año
Coste actividades formativas: 7.500,00€ / año (tres
cursos de 50 horas)
TOTAL ANUAL: 80.500,00 €
TOTAL PERIODO (2013-2015): 241.500,00€
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Las establecidas a nivel de Lanbide, Gobierno Vasco,
Administración local y/o Proyectos Europeos.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
La contemplada en la descripción de cada proyecto
ENFOQUE TRASVERSAL
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 288 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 7.1.2 Incubadora y vivero de empresas
industriales y de servicios (referente, proyecto LAGUN-EKIN)
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
ACTIVIDADES
RECURSOS DEL PLAN
- Habilitar un espacio para ubicar promotores del
ámbito empresarial industrial, de servicios vinculados y
actividades artísticas, en un espacio que propicie el
conocimiento entre empresas y personas.
- Fomentar la comunicación y la colaboración entre
personas emprendedoras para mejorar los propios
proyectos o incluso crear nuevos, proporcionando un
entorno favorable en espacios compartidos.
- Organizar un servicio de apoyo a las empresas tanto
durante el proceso de creación como una vez creadas.
- Impulsar proyectos empresariales con carácter
innovador
-Desarrollar un ejercicio de Rehabilitación sostenible
de un edificio industrial, con el objetivo de servir de
experiencia ejemplarizante, que adopte medidas de
eficiencia energética, así como otras medidas
sostenibles.
-nº de empresas ubicadas. TOTAL 3 AÑOS= 15
-nº de proyectos innovadores puestos en marcha: 5
-nº de empresas ubicadas.
-grado de ocupación de los espacios
-nº de proyectos innovadores puestos en marcha
FASE I Redacción del Anteproyecto de rehabilitación
integral y plan de actuación.
FASE II Redacción del Proyecto de ejecución de
rehabilitación integral en clave de sostenibilidad.
FASE III: Ejecución de obras: Fases
FASE IV: Puesta en marcha:
• Incubadora: Instalación de empresas,
• Servicio de asesoramiento
• Desarrollo de actividades
Personal especializado de DEBEGESA (Departamento
de Urbanismo y Rehabilitación)
Empresas constructoras
Personal especializado en asesoramiento empresarial.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 289 -
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Sem.
2013
2º Sem.
2013
1º Sem.
2014
2º Sem.
2014
1º Sem.
2015
2º Sem.
2015
Fase I: Anteproyecto y
plan de actuación
Fase II: Proyecto de
Ejecución
Fase III: Ejecución de
obras: Fases
Fase IV: Puesta en
marcha
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
Ayuntamiento de Elgoibar
Debegesa
PRESUPUESTO
900.000 euros
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Lanbide, Gobierno Vasco-SPRI, Diputación Foral de
Gipuzkoa, Administración local y Estatal y/o Proyectos
Europeos.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
-Reuniones periódicas de coordinación equipo director
con consultores/as /en su caso
-Control de indicadores
- Reuniones anuales de evaluación cualitativa y
seguimiento de indicadores
ENFOQUE TRASVERSAL
Se priorizarán actividades lideradas por mujeres y
personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 290 -
ESTRATEGIA 8; Revitalizar y mantener la actividad en el sector
primario. Fortalecer su unión con el paisaje
LINEA PROYECTO 8.1 Profesionalizar el sector primario y poner en marcha
iniciativas para su revitalización.
TÍTULO DEL PROYECTO: 8.1.1 Atraer personas / profesionales al sector
primario
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Elevar el nivel de competitividad del sector primario a
través de un equipo de profesionales del mismo de
elevada cualificación.
RESULTADOS ESPERADOS
Contar con un conjunto de profesionales del primer
sector altamente cualificados en su promoción
económica.
Nº de accciones de profesionalización realizadas
Nº de profesionales cualificados atraidos
INDICADORES
Recopilar y cuantificar las necesidades de contratación
y conocimientos del sector.
Preparar un programa de profesionalización del sector
para quienes ya trabajan en él (baserritarras,
agricultores, ganaderos ….)
ACTIVIDADES
RECURSOS DEL PLAN
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
Cuantificar necesidades
Programa de profesionalización
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 291 -
4º Trim.
2013
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
Debemen
PRESUPUESTO
Presupuesto estimado: 45.000 €
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Departamento de agricultura del Gobierno Vasco y
Diputación Foral de Gipuzkoa
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Cada dos meses se realizarán reuniones específicas
de seguimiento y evaluación del proyecto
ENFOQUE TRASVERSAL
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 292 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 8.1.2 Revitalizar el sector pesquero en Mutriku
(referencia, Proyecto KRESAL)
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
-Creación de empleo en Mutriku, especialmente entre
el colectivo de mujeres mayores de 45 años, mediante
la transformación en conservas de especies pelágicas
(sardina, jurel, caballa, …) por medio de procesos de
elaboración/semielaboración.
-.Generar empleo cualificado con un producto de alto
valor utilizando especies de pescado poco valoradas y
promoviendo un consumo humano saludable.
Obviamente, también el sector pesquero se beneficiará
de un aumento del precio de este pescado fresco en
lonja.
-Nº de personas cualificadas y Nº de empleos
−
−
−
ACTIVIDADES
−
−
−
Poner
en
marcha
un
proceso
de
comercialización totalmente innovador que
garantice la calidad del producto, desde su
captura hasta el punto de consumo
Fomentar el empleo de los colectivos más
desfavorecidos de Mutriku (mujeres, mayores
de 50 años, sin estudios...)
Apoyar el sostenimiento de la flota costera
artesanal
Revitalizar la actividad del puerto pesquero de
Mutriku (Guipúzcoa) y con ello aumentar el
empleo en esta comarca con particular interés
en la mujer y los jóvenes
Buscar nuevos usos y mercados para
especies
pelágicas,
actualmente
poco
apreciadas
Mantener las cuotas de pesca de especies
pelágicas
−
RECURSOS DEL PLAN
-Personal especializado en la realización de
actividades
-Aulas y material didáctico
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 293 -
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
Debegesa
PRESUPUESTO
58.000€
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Las establecidas a nivel de Lanbide, Gobierno Vasco,
Administración local y Estatal y/o Proyectos Europeos.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
La contemplada en la descripción del propio proyecto
ENFOQUE TRASVERSAL
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 294 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 8.1.3 Impulsar la creación de cooperativas de
consumo ligadas al sector primario.
Fomentar el consumo de productos de producción
agrícola local.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Ofrecer una oferta conjunta de productos de
producción local.
Lanzar campañas de marketing conjunto
RESULTADOS ESPERADOS
Buscar sinergias entre productores y con otras
entidades
Crear un grupo estable de trabajo sobre el consumo
local.
Aumentar el consumo de productos de producción
agrícola local.
Nº entidades participantes
Nº acuerdos cerrados
% aumento del consumo local.
INDICADORES
Identificar a los potenciales beneficiarios
ACTIVIDADES
Analizar la estrategia de producto y gestión
Poner en marcha una prueba piloto.
RECURSOS DEL PLAN
1 persona coordinadora
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
Identificar beneficiarios
Estrategia
Prueba piloto
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
Debemen
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 295 -
4º Trim.
2013
PRESUPUESTO
Prespuesto estimado: 40.000 €
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Departamento de agricultura del Gobierno Vasco y
Diputación Foral de Gipuzkoa.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Cada dos meses se realizarán reuniones específicas
de seguimiento y evaluación del proyecto
ENFOQUE TRASVERSAL
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 296 -
ESTRATEGIA 9; Activar el comercio local
LINEA PROYECTO 9.1 Profesionalizar el ámbito del comercio y poner en marcha
iniciativas para su revitalización.
TÍTULO DEL PROYECTO: 9.1.1 Diseño y puesta en marcha de una
ESTRATEGIA DE MARKETING DE VENTA, que de una respuesta integral
a la mejora de la imagen, el trabajo en red y la implementación de nuevos
formatos de venta del sector del comercio de la comarca.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Diseñar y poner en marcha una estrategia conjunta de
marketing que de una respuesta integral a la mejora de
la imagen, el trabajo en red y la implementación de
nuevos formatos de venta.
Una estrategia común de los comercios a nivel de
pueblo y/o comarca.
Una mejora de la imagen del comercio local
RESULTADOS ESPERADOS
Frenar la desaparición del pequeño comercio.
Un aumento de las ventas y del nº de comercios
locales.
INDICADORES
ACTIVIDADES
RECURSOS DEL PLAN
Nº de pequeños establecimientos en marcha
Nº de acciones de desarrollo realizadas
Constituir equipo de trabajo
Identificar líneas de trabajo (venta web, formación,
sinergias, imagen, otros)
Realizar un diagnóstico de cada línea de trabajo con
su plan de acción asociado.
Realizar acciones piloto.
2 personas en coordinación más los participantes en el
equipo de proyecto
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 297 -
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
Constituir equipo
Identificar líneas
Realizar diagnóstico
Prueba piloto
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
Debegesa
PRESUPUESTO
Presupuesto estimado: 60.000 €
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Buscar financiación en el departamento de industria
del Gobierno Vasco.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Seguimiento mensual del proyecto.
ENFOQUE TRASVERSAL
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 298 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 9.1.2 Definición y puesta en práctica de una
plan de formación para el sector del comercio minorista que le permita
acceder a la titulación o Certificado Profesional de la Familia de
Comercio Correspondiente (Federación Mercantil)
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Poner a disposición del colectivo de personas
desempleadas del municipio de Eibar y de la comarca
del Bajo Deba oportunidades de mejora profesional al
objeto de posicionarles de una manera más
competitiva en el mercado de trabajo.
Mejorar las competencias profesionales y trasversales
del colectivo
Profesionalizar el sector del comercio y mejorar su
imagen social.
Frenar la desaparición del pequeño comercio.
RESULTADOS ESPERADOS
Un aumento de las ventas y del nº de comercios
locales.
INDICADORES
Nº de acciones propuestas
Nº de acciones realizadas
Nº (y %) de entidades participantes
Nº (y %) de personas participantes
Identificar certificado profesional de la familia de
comercio correspondiente
ACTIVIDADES
Establecer el catálogo de oferta formativa
Realizar el plan de formación.
1 persona coordinadora más los formadores.
RECURSOS DEL PLAN
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 299 -
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
Identificar certificado
profesional
Establecer catálogo
Plan de formación
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
Debegesa
PRESUPUESTO
Presupuesto estimado 45.000 €
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Buscar financiación en el departamento de industria
del Gobierno Vasco y la diputación foral de Gipuzkoa
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Seguimiento mensual del proyecto.
ENFOQUE TRASVERSAL
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 300 -
ESTRATEGIA 10; Activar el Turismo en la comarca
LINEA PROYECTO 10.1 Profesionalizar el sector turismo y poner en marcha
iniciativas para su revitalización.
TÍTULO DEL PROYECTO: 10.1.1 Profesionalización del sector turístico
Definir un plan de desarrollo profesional que
incremente la cualificación de los profesionales de los
sectores de Hostelería y Turismo, en colaboración con
los centros de formación; especialmente perfiles
relacionados con las actividades de guía de turismo,
camareros/as, auxiliares de cocina ….
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Elevar el nivel de la oferta turística de la comarca.
RESULTADOS ESPERADOS
Establecer sinergias con otros sectores.
Reforzar la imagen de Debabarrena como destino
turístico
INDICADORES
Nº de acciones de desarrollo propuestas
Nº de acciones de desarrollo realizadas
Nº (y %) de entidades participantes
Nº (y %) de personas participantes
Diagnóstico de necesidades del sector
ACTIVIDADES
Propuesta de acciones de desarrollo
Ejecución de las acciones
RECURSOS DEL PLAN
1 persona coordinadora más los formadores.
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
Diagnóstico
Propuesta de acciones
Ejecución acciones
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 301 -
4º Trim.
2013
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
Debegesa
PRESUPUESTO
Presupuesto estimado 45.000 €
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Departamento de Industria del Gobierno vasco y la
Diputación foral de Gipuzkoa.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Seguimiento mensual del proyecto.
ENFOQUE TRASVERSAL
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 302 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 10.1.2 Consolidación del proyecto Debabarrena
Turismo Experiencia Rural
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
ACTIVIDADES
.
Una nueva propuesta de valor que se puede
desarrollar.
-Una respuesta a la demanda del mercado nacional e
internacional que genere nuevas fuentes de ingresos.
-La oportunidad de ser innovador, creativo y responder
a las razones del viaje de este tipo de turista.
-Una ventaja competitiva sobre las industrias de
servicios.
-Una inversión de bajo costo porque las experiencias
no tienen por qué implicar cambios de infraestructura o
mejoras.
-Una oportunidad para fidelizar clientes que por boca a
boca atraigan nuevos clientes.
Desestacionalizando la ocupación turística.
-Incremento en ocupación de agroturismos y casas
rurales
-Nº de empleos creados (guías, coordinadores/as…)
-La aventura de adentrarse en la cultura local
auténtica, la identidad vasca, y bucear de una manera
profunda y significativa en los aspectos auténticos de:
las artes, la arquitectura, la música, la cocina los
alimentos, idioma, deportes, aventura, naturaleza
historia, economía literatura, filantropía Etc…
Se trata de una línea dentro del turismo que hace que
el turista a través de una serie de actividades en su
estancia haga que su viaje sea memorable
Recursos para la prestación del servicio:
Guías, empresas de receptivo, alojamientos rurales,
actividades ligadas al deporte rural, tradiciones….
Recursos para la comercialización: agencias de viajes,
servicios de receptivos, ventas online
RECURSOS DEL PLAN
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
Debegesa
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 303 -
4º Trim.
2013
PRESUPUESTO
FUENTES DE FINANCIACIÓN
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
ENFOQUE TRASVERSAL
36.000€
Gobierno Vasco, Departamento de Turismo
Otras fuentes: Diputación Foral……
Seguimiento mensual del proyecto
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 304 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 10.1.3 Poner en práctica un proyecto de
embellecimiento del entorno de establecimientos rurales. Agroturismos
Proyecto de Embellecimiento de los entornos de
establecimientos rurales. Las personas desempleadas
tendrían los siguientes perfiles:
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
RESULTADOS ESPERADOS
•
Aparejadores
•
Jardineros
•
Paisajistas
-Mejora del entorno rural y aumento de la
competitividad de los establecimientos rurales
-Creación de puestos de trabajo mediante el
autoempleo
Nº de acciones de desarrollo propuestas
Nº de acciones de desarrollo realizadas
Nº (y %) de establecimientos participantes
Nº (y %) de personas participantes
INDICADORES
1. Realización de un diagnóstico
2. Elaboración de una propuesta de Mejora
ACTIVIDADES
3. Plan de acción
Persona responsable de la coordinación y seguimiento
del curso.
Recursos materiales necesarios (aulas, etc.)
Recursos didácticos.
Expertos para la impartición de los distintos módulos
de formación.
RECURSOS DEL PLAN
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
Realización de prospección
Selección personas
Definición itinerarios de recualificación
Diseño e impartición de la formación
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 305 -
1º Trim.
2014
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
Debegesa
PRESUPUESTO
45.000€
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Las establecidas a nivel de Lanbide así como las
derivadas de otras entidades competentes en el tema
abordo.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Seguimiento mensual del proyecto
ENFOQUE TRASVERSAL
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 306 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 10.1.4 DEBEMEN – Río Deba
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Recualificación de personas para la realización de
trabajos de restauración e intervención en ríos.
RESULTADOS ESPERADOS
- Definir una oferta formativa que posibilite la
integración en el mercado laboral de personas con
experiencia profesional en temas .
- Nº de personas recualificadas o formadas en
rehabilitación sostenible con capacidad para el
autoempleo.
• Nº de empleos generados.
•
INDICADORES
Normativa aplicable a la gestión de Rios de la CAPV.
Normativa referente a la gestión de la flora y la fauna.
Sistemas de integración geográfica: SIG
Interpretación de planos, fotografias aereas o mapas,
analizando curvas de nivle, escalas y símbolos
topográficos.
Proyectos de bioingeniería (concepto, objetivos,
técnicas, etc)
ACTIVIDADES
Persona responsable de la coordinación y seguimiento
del curso.
Recursos materiales necesarios (aulas, etc.)
Recursos didácticos.
Expertos para la impartición de los distintos módulos
de formación.
RECURSOS DEL PLAN
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
Realización de prospección
Selección personas
Definición itinerarios de recualificación
Diseño e impartición de la formación
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
PRESUPUESTO
Debegesa
160 €/hora
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 307 -
1º Trim.
2014
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Las establecidas a nivel de Lanbide así como las
derivadas de otras entidades competentes en el tema
abordo.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Se realizara el seguimiento tanto de las personas
participantes en el proceso de recualificación como
de la calidad de la formación impartida,
estableciendo indicadores para ello.
ENFOQUE TRASVERSAL
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 308 -
11 EIBAR
TÍTULO DEL PROYECTO: 11.1.1 Cubrir las necesidades de empleo
cualificado en el sector de la hostelería originado por la apertura de
nuevas empresas de alto impacto en la localidad
Ofrecer recursos principalmente al público femenino en
desempleo y con bajos niveles de formación para que
puedan adaptarse a los requisitos exigidos en los
puestos de trabajo demandados por la apertura de
nuevas empresas de hostelería de alto impacto en la
localidad.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
RESULTADOS ESPERADOS
Conseguir recursos humanos cualificados para
responder a las necesidades de una oferta de
hostelería dirigida a público con nivel adquisitivo
medio-alto.
Reducir el nivel de desempleo en el colectivo de
mujeres con baja cualificación
Nº de personas involucradas en las acciones de
formación.
Nº de personas contratadas.
INDICADORES
Identificar acciones de formación y desarrollo
Identificar personas a participar
ACTIVIDADES
Realizar las acciones formativas
RECURSOS DEL PLAN
1 personas coordinadora más formadores
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
Identificar acciones
Identificar personas
Realizar acciones
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
Ayuntamiento de Eibar
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 309 -
4º Trim.
2013
PRESUPUESTO
Presupuesto estimado 45.000 €
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Sin concretar
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Seguimiento mensual del proyecto.
ENFOQUE TRASVERSAL
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 310 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 11.1.2 Memoria histórica
Planificar de una oferta educativa, de ocio cultural y de
turismo memorial, centrada temporalmente entre los
años 1931 y 1945, que abarcan temáticamente la
proclamación de la II. República y sus avatares, la
Guerra civil y los primeros años de posguerra y
reconstrucción en Eibar.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Proponer un elemento de ocio cultural y turismo.
RESULTADOS ESPERADOS
Se considera que tiene potencial para convertirse en
un motor de dinamización de la zona de Arrate
% de acciones previstas desarrolladas.
INDICADORES
La puesta en valor histórico de los hechos acontecidos
entre los dos bandos republicanos y franquista en el
entorno rural de Eibar pivota sobre 3 elementos
centrales que son:
1.- La rehabilitación y puesta en valor de la Colonia de
Arrate, equipamiento pre-existente que ha estado
cerrado durante los últimos 3 años, y que con este
proyecto se pone en valor.
ACTIVIDADES
2.- La recuperación y puesta en valor de los vestigios
bélicos más importantes.
3.- La creación de un sendero temático de la Guerra
Civil que se diseña a partir de la fusión de dos PRs
existentes en la zona.
RECURSOS DEL PLAN
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
Rehabilitación de la colonia
Recreación entorno bélico
Definición comunicación.
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
Ayuntamiento de Eibar
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 311 -
4º Trim.
2013
PRESUPUESTO
Presupuesto estimado: 145.000 €
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Sin concretar
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Seguimiento mensual del proyecto.
ENFOQUE TRASVERSAL
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 312 -
TÍTULO DEL PROYECTO: 11.1.3 Centro Innovación Social
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
-
Espacio de encuentro de personas con
iniciativa y
ganas de comprometerse en un proyecto que
fomente
la colaboración, cooperación, reflexión,
formación
para la creación de empleo.
RESULTADOS ESPERADOS
Se considera esta iniciativa de innovación social podría
desencadenar proyectos tecnológicos y empresariales
como consecuencia de su funcionamiento.
Poner en valor-prestigiar la colaboración, socializar los
resultados y difundirlos como fruto del esfuerzo
conjunto, ligarlo al desarrollo económico para hacer
ver la utilidad práctica de su aportación.
INDICADORES
- Nº de proyectos e iniciativas
-Presentación de iniciativas
-Identificar vías de financiación y captar los recursos
económicos para su puesta en práctica.
ACTIVIDADES
-Definir el proyecto para su puesta en marcha
RECURSOS DEL PLAN
Espacio físico: céntrico, polivalente, acogedor…..
CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN
Acción
4º Trim.
2012
1º Trim.
2013
2º Trim.
2013
3º Trim.
2013
4º Trim.
2013
Realizar estudio de viabilidad
Identificar y captar vías de financiación
Definir el proyecto para su puesta en
marcha
ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Y LIDERAZGO
Ayuntamiento de Eibar
PRESUPUESTO
Sin determinar
FUENTES DE FINANCIACIÓN
Las establecidas a nivel de Lanbide, Gobierno Vasco,
Administración local y Estatal y/o Proyectos Europeos.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 313 -
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
La contemplada en la descripción del propio proyecto
ENFOQUE TRASVERSAL
Se garantizarán los requerimientos de igualdad de
género y oportunidades para el acceso al empleo de
las personas con discapacidad.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 314 -
5. PREVISIONES SOBRE LA EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE
ACCIONES DEL PLAN DE EMPLEO COMARCAL
El Plan de Ejecución será la herramienta que servirá de guía para las
actividades que se van a llevar a cabo en cada uno de los proyectos definidos,
quiénes van a ser los responsables de las mismas, qué recursos vamos a
necesitar y cuál es la temporalización.
A continuación se relacionan los contenidos que desarrollarán cada uno de
dichos proyectos:
• Objetivos específicos
• Resultados
• Indicadores
• Actividades, recursos y distribución
• Organización del proyecto y
• Presupuesto
• Seguimiento y Evaluación
• Enfoque transversal
La metodología propuesta sería la siguiente:
•
Creación de mesas monográficas de trabajo, lideradas por un miembro
de la Mesa comarcal para la concreción de los proyectos en acciones o
actividades integradas en los mismos. Dicha presencia, como ya se ha
comentado, garantizaría la trazabilidad de dichas acciones y su correcta
alineación con las directrices estratégicas definidas a partir del
diagnóstico.
•
Presentación del plan de acción definido por cada proyecto en la Mesa
de Empleo para su validación y posterior activación
•
Traslado, por parte de la Mesa, del Plan de Ejecución definido al
responsable o responsables aprobación final y lanzamiento.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 315 -
Se ha planteado que este Plan de Empleo tenga una vigencia de 3 años. Sin
embargo, debido a la envergadura de algunos proyectos recogidos en él, existe
la posibilidad de que se supere dicho periodo.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 316 -
6. METODOS DE EVALUACIÓN DE RESULTADOS A CORTO Y A LARGO PLAZO
Está claro que, tanto el seguimiento como la evaluación, son tareas muy
laboriosas, pero imprescindibles para no repetir errores y, así mismo, modificar
las actuaciones que sean necesarias cuando aún estamos a tiempo.
Por ello se propone la realización del proceso de evaluación en distintos
momentos de la ejecución del Plan de Empleo:
• Evaluación previa; con ella se pretende valorar la planificación, atendiendo
fundamentalmente a la coherencia e idoneidad del Plan que hemos diseñado
con los problemas identificados en el diagnóstico y que pretendemos resolver.
• Evaluaciones intermedias; las efectuaremos periódicamente, en el plazo que
creamos oportunos según el calendario de ejecución previsto, por ejemplo
semestralmente. De este modo, iremos comprobando la correspondencia entre
los resultados que vamos obteniendo y los que inicialmente esperábamos
alcanzar, y podremos adecuar nuestro Plan de Empleo a los imprevistos que
vayan surgiendo.
• Evaluación final; tendrá lugar una vez concluida la ejecución del Plan, y con
ella analizaremos todo los acontecido durante su desarrollo; actividades de las
planificadas que se han llevado a cabo, consecución o no de los objetivos
esperados, etc. Llegados a esta evaluación, como es lógico, no podremos
efectuar ninguna modificación en el Plan (de ahí la importancia de las
evaluaciones intermedias), pero sí podremos hacer algunas previsiones para
proyectos futuros.
• Evaluación de Impacto; se propone que se lleve a cabo pasado un tiempo (en
torno a dos años) desde que finalizó la ejecución del Plan de Empleo, dado que
con ella pretendemos comprobar el grado de permanencia de los logros que se
obtuvieron durante la misma, así como identificar los nuevos efectos que no
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 317 -
habíamos previsto y que han surgido como consecuencia de la aplicación del
Plan en el territorio, o en los que éste ha contribuido de algún modo.
Metodología;
El Equipo Técnico responsable de la gestión del plan deberá encargarse de
planificar tanto el seguimiento como la evaluación. No obstante, en el presente
apartado y con el fin de complementar los resultados de dicha evaluación, se
propone contar puntualmente con personal externo, que no haya estado
implicado en el propio desarrollo del Plan y que puedan aportar un punto de
vista diferente.
Por todo ello, se considera más operativo que, en la presente fase, siempre
intervenga alguien que se haya implicado en su planificación y ejecución.
Indicar así mismo, que la responsabilidad de los resultados recaerá sobre la
entidad que lidere en el territorio las Políticas de Empleo, puesto que las
decisiones que se tomen como consecuencia de dicho seguimiento y
evaluación, es muy probable que no sólo afecten a la ejecución de éste, sino
también a dichas Políticas.
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 318 -
ANEXO: DIAGNÓSTICO DE SORALUZE
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 319 -
Debabarrena eskualdeko Enplegu Plana
Plan de Empleo Comarcal del Bajo Deba
SORALUZE-PLACENCIA DE LAS ARMAS
2012ko urria
1
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 320 -
Debabarrena eskualdeko Enplegu Plana
Plan de Empleo Comarcal del Bajo Deba
Soraluze-Placencia de las Armas
Langabetuen kopurua
Nº de personas en desempleo
158
160
19,6% 14,9%
318
16,9%
Iturria/Fuente: Lanbide
Septiembre de 2012ko iraila
2
Debabarrena eskualdeko Enplegu Plana
Plan de Empleo Comarcal del Bajo Deba
(Eibar, Soraluze-Placencia de las Armas, Elgoibar, Mendaro, Deba eta Mutriku)
Langabetuan kopurua
Número de p. paradas
Sept. de 2012ko iraila
Total Guztira
Gizonak
Hombres
Langabezia tasa
Índice de paro
Emakum.
Mujeres
Total
Guztira
Gizonak
Hombres
Emakum.
Mujeres
Deba
270
135
135
9,9
9,1
10,8
Eibar
2.125
1.031
1.094
16,6
14,9
18,7
Elgoibar
648
328
320
11,5
10,5
12,9
Mutriku
317
147
170
12,5
10,6
14,9
Mendaro
109
42
67
11,2
7,6
15,8
318
160
158
16,9
14,9
19,6
Soraluze-Placencia de las Armas
ESKUALDEA (Gip)
3787
1843
1944
14,3(*)
GIPUZKOA
46.006
21.859
24.147
13,1
12,6
11,8
14,6
EAE - C. A. PAIS VASCO
46.006
21.859
24.147
13,1
11,8
14,6
(*)
16,2
(*)
Iturria/Fuente: Lanbide.
(*) Langabezia tasa: norberak egina Lanbidek eginiko biztanleria aktiboaren estimazioaren arabera.
Tasa de paro: elaboración propia en base a estimación de Lanbide de la población activa 2011
3
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 321 -
Debabarrena eskualdeko Enplegu Plana
Plan de Empleo Comarcal del Bajo Deba
Soraluze-Placencia de las Armas
LANGABETUAK LAN KUALIFIKAZIOAREN ARABERA
Personas en desempleo según la cualificación
DIPLOMATUAK/
DIPLOMATURAS;
GOI MAILAKO
12
TEKNIKARIAK
TECNICOS/AS
GRADO
SUPERIOR; 16
ERDI MAILAKO
TEKNIKARIAK/
TECNICOS/AS
GRADO MEDIO; 27
LIZENTZIATUAK/
LICENCIATURAS;
13
LAN
KUALIFIKAZIORIK
GABE
SIN
CUALIFICACIÓN
PROFESIONAL;
243
Iturria/Fuente: Lanbide.
Sept de 2012ko iraila
4
Debabarrena eskualdeko Enplegu Plana
Plan de Empleo Comarcal del Bajo Deba
Soraluze-Placencia de las Armas
LANGABETUAK ADINA ETA SEXUAREN ARABERA. Demandantes
según edad y sexo
30
26
25
23
20
18
16
22
23
21
21
19
17
18
18
17
14
15
12
11
10
10
Gizon./hombre
Emak./mujer
10
5
2
0
0
<20
20-24
Iturria/Fuente: Lanbide
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
>59
Sept. de 2012ko iraila
5
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 322 -
Debabarrena eskualdeko Enplegu Plana
Plan de Empleo Comarcal del Bajo Deba
Soraluze-Placencia de las Armas
LANGABETUAK SEKTOREKA
P. en desempleo por sector
gizonezkoa hombre
emakumezkoa mujer
120
103
100
80
65
60
48
35
40
33
17
20
5
7
3
2
0
Lehen sektorea
Primario
Eraikuntza
Construcción
Industria
Zerbitzuak
Servicios
Iturria/Fuente: Lanbide
Lehen enplegua
Sin empleo
anterior
Sept. de 2012ko iraila
6
Debabarrena eskualdeko Enplegu Plana
Plan de Empleo Comarcal del Bajo Deba
Soraluze-Placencia de las Armas
LANGABETUAK ETA MAILA AKADEMIKOA
P. en desempleo y nivel académico
120
emakumezkoa mujer
108
94
100
80
gizonezkoa hombre
67,5%
60
59,5%
40
31
34
22
15
20
8
6
0
Derrigorrezko arte
Hasta obligatorios
•
•
Batxilergoa Bachiller
Lanbide Heziketa FP
Unibertsitarioak
Universitarios
Soraluzen lan kualifikaiorik ez daukatenak (“Derrigorrezko arte” +“Batxilergoa” ) langabeziaren %70 baino gehiago dira.
En Soraluze las personas en desempleo que no tienen ninguna cualificación profesional (“Hasta obligatorios” + “Bachillerato”).
Suponen más del 70% del total del desempleo,
Sept. de 2012ko iraila
Iturria/Fuente: Lanbide
7
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 323 -
Debabarrena eskualdeko Enplegu Plana
Plan de Empleo Comarcal del Bajo Deba
Soraluze-Placencia de las Armas
gizonezkoa hombre
ESKATUTAKO LANPOSTUAK OCUPACIONES SOLICITADAS
emakumezkoa mujer
140
125
120
108
95
90
100
80
60
40
20
0
38
28 33
28
11
1
48
33
15
10
0
9
6
Iturria/Fuente: Lanbide
Kualifik azio rik
gab e k o ak N o
cu alificad o s
M ak ine riak o
langile a Op e
m aq uinaria
Ind ust rian
k ualifik at uak
C ualificad o s
ind ust ria
N e k azarit za e t a
arrantzaA gricu lt ura
y p e sca
B e st e
k u alifik azio ak
ze rb itzue tanOtro s
cualif Se rvicio s
A d m inistrariak E .
ad m inist rativo s
T e k nik ari
laguntzaile ak
Te cn ico s d e ap o yo
Z uze nd ariak
D ire ctivo s
T e k nik o e ta
zie n tifik o ak
T é cnico s y
C ie ntifico s
0
Sept. de 2012ko iraila
8
Debabarrena eskualdeko Enplegu Plana
Plan de Empleo Comarcal del Bajo Deba
Soraluze-Placencia de las Armas
Titulares RGI Onuradunak
Adina eta sexuaren arabera - Según edad y sexo
30
26
25
21
20
16
15
Gizonezkoa Hombre
13
Emakumezkoa Mujer
11
10
7
5
5
6
2
1
RGI ONURADUNAK JATORRIAREN ARABERA. Perceptores de RGI
según origen
0
22-29
30-39
40-49
50-59
=>60
50
45
45
40
34
35
30
Gizonezkoa-Hombre
25
20
Emakumezkoa-Mujer
18
15
11
10
5
0
Bertokoa Autóctono
Iturria/Fuente: Lanbide
Atzerritarra Extranjero
Junio. de 2012ko ekaina
9
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 324 -
Debabarrena eskualdeko Enplegu Plana
Plan de Empleo Comarcal del Bajo Deba
DEBABARRENAKO ENPRESA SAREA
TEJIDO EMPRESARIAL DE DEBABARRENA
Jardueraren araberako
establezimenduak:2011
Deba
Eibar
Elgoibar
Ermua
Mallabia
Mendaro
Informazioa
Merkataritza,
eta
Finantza
Adm publ, Zerbitzuen
Industria eta
garraioa, komunikazioa jarduerak eta Higiezinen
Jarduera
hezkuntza bestelako
energia
Eraikuntza ostalaritza.
k
aseguruak jarduerak profesionalak eta osasuna jarduerak
100
38
191
7
12
18
52
31
36
217
240
801
32
76
63
270
214
204
204
113
358
12
21
30
117
61
64
92
192
465
11
26
24
83
61
55
101
15
62
0
0
7
21
6
3
43
17
51
2
1
5
15
10
8
Mutriku
34
46
140
3
8
5
14
23
Soraluze/Placencia de las Armas
DEBABARRENA
40
30
100
2
6
5
16
18
27
15
831
691
2168
69
150
157
588
424
412
Iturria: Eustat
10
Debabarrena eskualdeko Enplegu Plana
Plan de Empleo Comarcal del Bajo Deba
Soraluze/Placencia de las Armas
SORALUZEKO ENPRESA
SAREA
TEJIDO EMPRESARIAL DE SORALUZE
Enpresa kopurua
Zerbitzuen bestelako
jarduerak
15
Adm publ, hezkuntza eta
osasuna
18
Jarduera profesionalak
16
Higiezinen jarduerak
5
Finantza jarduerak eta
as eguruak
Establezimenduetako %43a
merkataritza, garraio eta
ostalaritza sektorean biltzen
dira.
El 43% de los establecimientos
pertenecen al sector del
comercia, transporte y
hostelería
6
Informazioa eta
komunikazioak
2
Merkataritza, garraioa,
ostalaritza.
100
Eraikuntza
30
Industria eta energia
Eustat 2011
40
0
20
40
60
80
100
120
11
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 325 -
Debabarrena eskualdeko Enplegu Plana
Plan de Empleo Comarcal del Bajo Deba
SORALUZEKO ENPRESA SAREA
TEJIDO EMPRESARIAL DE SORALUZE
Soraluzen dauden
establezimenduek sortutako
enpleguaren %50 sektore
industrialetik sortua da.
El 50% del empleo generado
por los establecimientos de la
Soraluze es en el sector
industrial
Establezimenduen %17-ak
(Industria eta Energia)
enpleguaren erdia sortzen du
El 17% de los establecimientos
(Industria y Energía) generan el
50% del empleo
ENPLEGUA
Adm. pública,
educación y
sanidad
Otras actividades
de servicios
Actividades
profesionales
Actividades
Actividades inmobiliarias
financieras y
seguros
Información y
comunicaciones
Comercio,
transporte y
hostelería
Eustat
2011
Industria y energía
Eustat 2010
Construcción
12
Debabarrena eskualdeko Enplegu Plana
Plan de Empleo Comarcal del Bajo Deba
SORALUZEKO ENPRESA SAREA
Eboluzioa
TEJIDO EMPRESARIAL DE SORALUZE
Establezimendu kopurua
CAPV
Araba
Gipuzkoa
Bizkaia
Debegesa
Deba
Eibar
Elgoibar
Mutriku
2011
Urte arteko
aldaketa (%)
2010
185.454
24.884
63.768
96.802
5.490
485
2.117
980
300
191.057
25.277
66.694
99.086
5.730
496
2.236
1.028
322
-2,93
-1,55
-4,39
-2,31
-4,19
-2,22
-5,32
-4,67
-6,83
Soraluze/Placencia de las Armas
232
235
-1,28
Mendaro
Ermua
Mallabia
152
1.009
215
158
1.042
213
-3,8
-3,17
0,94
ITURRIA: Eustat, Euskadiko Jarduera Ekonomikoen Gidazerrenda (JEGID).
Eustat 2011
13
Debabarrenako Enplegu Plana / Plan de Empleo de Debabarrena 2012-2015
- 326 -