estudio previo de conveniencia y oportunidad para la adquisición e

ESTUDIO PREVIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD PARA LA ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN
DE CÁMARAS DE SEGURIDAD, ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE EQUIPO DE DETECCIÓN DE
INCENDIOS Y LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO
CON SUMINISTRO DE REPUESTOS DE LOS EQUIPOS DEL CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN
INSTALADOS EN LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO.
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
De conformidad con lo establecido en el artículo 1° del Decreto 2153 de 1992, el artículo 71 de la Ley 1151
de 2007 y el Decreto 3523 de 2009, la Superintendencia de Industria y Comercio es un organismo de
carácter técnico con personería jurídica, que goza de autonomía administrativa, financiera, presupuestal y
cuenta con patrimonio propio, denominada entidad estatal para efectos contractuales de acuerdo con lo
señalado en el literal b) del numeral 1 del artículo 2 de la Ley 80 de 1993.
Para la Superintendencia de Industria y Comercio es fundamental garantizar las condiciones de seguridad
de sus instalaciones, funcionarios, usuarios y bienes de propiedad de la misma, con el fin de fortalecer la
optimización del servicio generando un clima de seguridad y el control de las actividades desarrolladas en
las distintas dependencias. Es por eso que se hace necesaria la adquisición e instalación de cámaras de
vigilancia en puntos estratégicos al interior de la entidad.
Por lo anterior la Superintendencia de Industria y Comercio tiene instalado actualmente un circuito cerrado
de televisión para poder eliminar al máximo los factores de riesgo a que están sometidas las instalaciones,
por lo tanto se requiere garantizar el normal funcionamiento de este, para lo cual debe realizar
mantenimiento preventivo y correctivo del sistema, con suministro de repuestos, que a su vez sirve para
prestar apoyo a la vigilancia de la Entidad.
Así mismo y después de hacer un diagnostico de las instalaciones en las que se encuentra ubicado una
parte del archivo central de la entidad, se concluyó que se hace prioritario y necesario instalar un sistema
automático de detección y alarmas contra incendios y así cumplir con el propósito de mantener en buen
estado las instalaciones, proporcionando seguridad a los funcionarios que allí laboran y protegiendo los
equipos e insumos que la componen.
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES
2.1. OBJETO: Adquisición e instalación de veinte (20) cámaras de seguridad, con el fin de ampliar el actual
CCTV ya instalado, adquisición e instalación de un (1) equipo de detección de incendios y el
mantenimiento preventivo y correctivo con suministro de repuestos de los equipos del circuito cerrado
de televisión instalados actualmente en la Superintendencia de Industria y Comercio.
2.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO: El contratista se obliga para con la
Superintendencia de Industria y Comercio a suministrar e instalar veinte (20) cámaras de seguridad,
con todos los elementos adicionales requeridos para su normal funcionamiento y puesta en marcha,
1
suministrar e instalar un (1) equipo de detección de incendios y prestar el servicio de mantenimiento
preventivo y correctivo con suministro de repuestos para el circuito cerrado de televisión instalado
actualmente, de acuerdo a las especificaciones técnicas relacionadas en los anexos del presente
estudio de conveniencia y oportunidad.
ADQUISICIÓN E INSTALACION DE VEINTE (20) CÁMARAS DE VIGILANCIA
CANTIDAD
20
1
1
32
1
1
DESCRIPCION
VALOR
UNITARIO
VALOR
TOTAL
Domos a color 1/3” – día/noche – fuente
12VDC – 500mA – alcance Min. 15 mts
DVR digital de 16 canales – disco duro de 1
Tera, resolución 480 FPS, con puertos USB,
conexión Ethernet, salida VGA
TV LCD de 32”, HD – con entrada VGA,
incluye base y montaje a la pared.
Video balum trasmisor
Rack de 1.20 m de alto, con 4 bandejas de
entrada, 19 pulgadas de profundidad.
Instalación, programación y puesta en
funcionamiento del sistema. Incluye cableado
UTP, dúplex, canaleta y demás accesorios de
instalación
ADQUISICIÓN E INSTALACION DE UN (1) SISTEMA DE DETECCIÓN DE INCENDIOS
CANTIDAD
DESCRIPCIÓN
1
Panel de control con teclado para 24
zonas. Incluye batería de 12 v, pánico
incendio, transformador y gabinete
Sensores de humo foto eléctrico térmico,
alta sensibilidad a temperatura y humo.
Estación manual de incendio
Sirena pánico incendio con luz
estroboscópica
Sirena eléctrica de 30 wat
Instalación, programación y puesta en
funcionamiento del sistema. Incluye
cableado, canaleta y demás accesorios de
instalación
12
2
1
1
1
VALOR
UNITARIO
VALOR
TOTAL
2
MANTENIMIENTO CCTV
CANTIDAD
DESCRIPCIÓN
1
Mantenimiento preventivo y correctivo con
suministro de repuestos para el CCTV
instalado en la Superintendencia de
Industria y Comercio. Consta de 40
cámaras y 3 DVR de grabación. El
mantenimiento incluye limpieza de
carcasa, fijación de ángulo de visión,
fijación de montaje de cámara,
mantenimiento
conexión
eléctrica,
mantenimiento conexión cableado video,
configuración equipos de grabación DVR,
limpieza de equipos, revisión de
conectores y materiales de instalación.
Se deben ofrecer mínimo tres (3)
mantenimientos preventivos durante el
año 2011 y todos los correctivos que los
equipos instalados requieran.
VALOR
UNITARIO
VALOR
TOTAL
2.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Para dar cumplimiento al objeto del contrato, el contratista deberá cumplir con las obligaciones que se
relacionan a continuación:
a) Suministrar, instalar y configurar las 20 cámaras de vigilancia y poner en correcto funcionamiento el
circuito cerrado de televisión con los más altos estándares de calidad y de operatividad. Garantizar la
calidad de los bienes, comprometiéndose al cambio, sin costo adicional para la Superintendencia de
Industria y Comercio, de aquellos elementos que resulten defectuosos por fabricación.
b) Suministrar, instalar, y poner en correcto funcionamiento el sistema de detección de incendios.
c) Ofrecer garantía por los equipos y sus componentes.
d) Ofrecer capacitación del manejo de los equipos.
e) Cada mantenimiento preventivo a ejecutar debe incluir como mínimo las siguientes actividades:
• Limpieza general interna de los equipos, monitores y demás componentes pertenecientes al sistema de
CCTV y su respectivo ajuste de tornillería y calibración de equipos.
• Revisión de todas las cámaras pertenecientes al sistema al igual que fuentes y cableado.
• Verificar y corregir fallas de la señal que se recibe en los monitores
• Verificación mensual de que el sistema de CCTV está registrando los datos de las cámaras en los
servidores de video.
3
• Verificar que las conexiones que salen de cada uno de los sistemas de CCTV, hardware y Software,
hasta donde se encuentran las diferentes cámaras se encuentren funcionando y debidamente conectadas.
• Verificar las acometidas eléctricas y de datos.
• Elaborar los respectivos informes de las actividades efectuadas y las observaciones encontradas en el
mantenimiento.
f) Ejecutar los mantenimientos correctivos a los sistemas de circuito cerrado de televisión, cada vez que
se presenten fallas, dentro de las ocho (8) horas hábiles siguientes a la notificación del daño por parte
del supervisor del contrato y suministrar e instalar los repuestos que se requieran para el óptimo
funcionamiento.
g) Cumplir con las normas legales y de calidad de la industria que se hallen vigentes.
h) Ofrecer repuestos e insumos de calidad, dando garantía por ellos.
i) El Contratista deberá tener afiliado a todo el personal que destinará para la ejecución del objeto a
contratar, al Sistema General de Seguridad Social Integral e igualmente estar al día en el pago de los
anteriores aportes y en el pago de sus obligaciones Parafiscales durante la vigencia del contrato de
acuerdo con las disposiciones del Régimen Laboral Colombiano, en el artículo 50 de la Ley 789 de
2002 y demás normas concordantes.
j) Aceptar los procedimientos administrativos que determine La Superintendencia de Industria y
Comercio para la ejecución del contrato.
k) Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato y que garanticen su cabal y oportuna
ejecución.
2.4. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: A partir de la suscripción del acta de inicio, previa
aprobación de las garantías solicitadas y cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y
ejecución, hasta el 31 de diciembre de 2011.
2.5. FORMA DE PAGO: La Superintendencia cancelará al contratista el valor del presente durante los ocho
(8) días siguientes a la radicación de la factura por parte del contratista, previo recibo a satisfacción y
presentación de constancia del supervisor sobre el correcto cumplimiento del objeto del contrato.
2.6. LUGAR DE EJECUCIÓN: Bogotá D.C. Edificio Bochica ubicado en la Carrera 13 No. 27 – 00.
2.7. PRESUPUESTO ESTIMADO: El valor del presupuesto oficial establecido para la presente contratación
es la suma de CUARENTA Y DOS MILLONES TRESCIENTOS MIL PESOS MONEDA CORRIENTE
($42.300.000.oo), incluido IVA.
2.8. SUPERVISIÓN: La supervisión y control del contrato, será ejercida por la Coordinadora del Grupo
Administrativo o por la persona que la Ordenadora del Gasto designe para tal fin.
3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN:
Con base en el presupuesto oficial estimado en el presente estudio previo, la modalidad a la cual se debe
acudir para la selección del contratista que ejecutará el contrato que se pretende suscribir, será la
Selección Abreviada, la cual se sujetará a las reglas establecidas en el literal b) del numeral 2º del Artículo
2º de la Ley 1150 de 2007 y, el artículo 9º del Decreto Reglamentario 2025 de 2009.
4
4. ESTUDIO DE MERCADO O ANÁLISIS ECONÓMICO DEL VALOR DEL CONTRATO
De acuerdo con lo establecido en el numeral 4 del artículo 3 del Decreto Reglamentario 2474 de 2008,
atendiendo las características y especificaciones técnicas que se pretende realizar, la Superintendencia
solicitó listado de precios a las siguientes empresas: OBSERVER CONTROL DE ACCESO, VIDEO Y
COMUNICACIONES y SECURITY VIDEO EQUIPMENT S.A.S., cotizaciones que hacen parte del presente
estudio previo.
En virtud de lo anterior se estimó la suma de CUARENTA Y DOS MILLONES TRESCIENTOS MIL PESOS
MONEDA CORRIENTE ($42.300.000.oo m/cte.) incluido IVA, para la presente contratación.
VISITA TÉCNICA DE INSPECCIÓN
La Superintendencia de Industria y Comercio considera necesario que los futuros proponentes realicen una
visita con el fin de conocer las instalaciones donde se instalarán los equipos.
La visita de inspección se llevará a cabo dentro del término previsto en el cronograma del presente proceso
de selección y no constituye criterio de habilitación, sin embargo, los proponentes que no la realicen no
podrán posteriormente alegar desconocimiento ni reclamar por su ubicación o afectación de ninguna
naturaleza.
4.1 CERTIFICADO DE REGISTRO DE PRECIOS DE REFERENCIA – SICE.
De conformidad con lo establecido en el artículo 15 del Decreto 3512, del 5 de diciembre de 2003 y en el
Acuerdo N° 005-2005, en los procesos contractuales de cuantía superior al 10 % de la menor cuantía de la
entidad, el proponente deberá referenciar en su oferta el número de certificado de registro como proveedor
en el Portal del SICE, con una vigencia no mayor a un (1) año, y acreditar tal circunstancia mediante la
certificación de inscripción generada por la Contraloría General de la República.
Igualmente, el oferente deberá obligatoriamente presentar con la oferta, el Certificado de Registro de
Precios de Bienes y Servicios generado por el Portal del SICE de la totalidad de los elementos objeto del
presente proceso de selección, los cuales serán verificados y consultados a la fecha límite de entrega de
las propuestas. Este certificado debe tener una vigencia no mayor de quince (15) días anteriores a la fecha
de presentación de la propuesta, con el fin de garantizar que el registro de precios se encuentra vigente.
EN TODO CASO EL REGISTRO DEBE SER ANTERIOR A LA FECHA LÍMITE DE PRESENTACIÓN DE
LA PROPUESTA.
En tal sentido, El oferente debe aportar en su propuesta, copia del certificado vigente de registro del
servicio generado por el Portal del Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal SICE de la Contraloría General de la República, donde conste que el proponente inscribió el precio del
servicio objeto del proceso de selección. Para ello podrá presentar:
5
1) El “Reporte de certificados de registro de precios” que genera el Portal del SICE que contiene la
información correspondiente al número del certificado, el número del código CUBS, la descripción del
producto que ofrece, la localización y la fecha del registro.
2) Copia del certificado de registro de precio temporal o definitivo, según sea el caso, de conformidad con
lo establecido en el numeral c) del artículo 13 del Decreto 3512 de 2003.
Las ofertas presentadas por los Consorcios y Uniones Temporales, deberán adjuntar, los certificados de
registro de los consorciados o integrantes de la unión temporal que hayan realizado el registro de precios.
En cuanto a la consulta del precio indicativo CUBS, se constató la desagregación de este servicio y se
verificó de la siguiente manera:
PARA LA ADQUISICIÓN DEL SISTEMA DE DETECCIÓN DE INCENDIOS:
1. Bienes
1.41. Sistemas de detección de seguridad, de alarma y de señalización
1.41.5. Sistemas diversos de detección y alarmas de incendio.
PARA LA ADQUISICIÓN DEL CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN:
1. Bienes
1.41. Sistemas de detección de seguridad, de alarma y de señalización
1.41.6. Sistemas diversos de detección y alarmas de seguridad.
PARA ELSERVICIO DE MANTENIMIENTO DEL CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN:
2. Servicios
2.24. Mantenimiento, reparación, modificación, reconstrucción e instalación de bienes/equipo.
2.24.1. Mantenimiento, reparación, modificación, reconstrucción e instalación de bienes/equipo.
4.2 FACTOR TÉCNICO:
A. EXPERIENCIA PROBABLE DEL PROPONENTE:
El proponente debe tener mínimo tres (3) años de experiencia, contados desde la fecha de constitución y
hasta la fecha de cierre de este proceso, lo cual acreditará con la presentación del Certificado de RUP.
En caso de presentar experiencia en consorcio o unión temporal, será tenida en cuenta la experiencia en
su totalidad.
B. EXPERIENCIA ESPECÍFICA.
Para la acreditación de la experiencia específica, el proponente deberá presentar tres (3) certificaciones
expedidas por entidades estatales o empresas privadas de contratos ejecutados cuyo objeto sea igual o
6
similar al de la presente contratación. Los contratos deberán haber sido celebrados entre el primero (1) de
enero de 2008 y hasta el cierre de este proceso. La suma total de los valores de los contratos o del
contrato con los que se pretenda acreditar la experiencia del proponente, deberá ser igual o superior al
100% del presupuesto oficial.
Dichas certificaciones deben contener como mínimo la siguiente información:
Nombre del contratante.
Nombre o razón social del contratista.
Si el contrato se ejecutó en consorcio o unión temporal, el nombre de sus integrantes y el
porcentaje de participación.
Objeto del contrato.
Fecha de iniciación del contrato.
Fecha de terminación del contrato.
Calificación del servicio (excelente, bueno, satisfactorio o regular)
NOTA:
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales se deberá especificar el porcentaje de
participación en cada certificación allegada y para efectos de la certificación se tendrá en cuenta
únicamente el porcentaje de participación del proponente.
De haberse iniciado antes del término anterior, se tomará para efectos de la verificación el
porcentaje ejecutado dentro de la vigencia establecida en este pliego. (tres años anteriores a la
fecha de cierre del proceso).
De terminar el contrato con posterioridad a la fecha de cierre, de igual manera se tomará para
efectos de la verificación el porcentaje ejecutado dentro de la vigencia establecida en estos
términos. (hasta la fecha de cierre del proceso).
Si no se cuenta con la certificación, puede presentarse fotocopia del contrato junto con el acta de
recibo final o el acta de liquidación, donde se pueda obtener toda la información requerida.
Si la información incluye varios contratos adicionales a un contrato principal se contará como una
sola certificación.
Si la certificación incluye varios contratos principales suscritos con la misma entidad se contará cada
contrato por separado, es decir que cada contrato constituirá una certificación.
5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN
Todas las ofertas presentadas válidamente en la presente contratación las analizarán los evaluadores
designados por la Superintendencia de Industria y Comercio para tal efecto, aplicando los mismos
criterios para todas ellas, procurando con ello una selección objetiva que le permita asegurar la
escogencia del ofrecimiento más favorable para la Entidad y la realización de los fines que se buscan
con la contratación.
FACTOR DE SELECCIÓN
PUNTAJE
7
Factor económico
500
Mayor garantía en los bienes ofrecidos
400
Apoyo a la industria nacional
100
TOTAL
1000
La Superintendencia en esta contratación, realizará un análisis comparativo de las propuestas teniendo
en cuenta los aspectos que se relacionan a continuación y seleccionará aquélla que obtenga el mayor
puntaje.
5.1. FACTOR ECONOMICO:
Para la evaluación de la propuesta económica, se dará el mayor puntaje a quien ofrezca el precio más
bajo, en pesos colombianos, incluidos los impuestos y el IVA. Este se realizará de la siguiente manera:
500 puntos el máximo puntaje y a los demás proponentes en orden de menor a mayor se les restará 50
puntos menos de acuerdo al orden.
ITEM
PONDERACIÓN
PUNTAJE
Precio total de la oferta (incluye mano de obra y el IVA)
100%
500
TOTAL
100%
500
5.2. FACTOR TECNICO:
5.2.1. MAYOR TIEMPO DE GARANTÍA EN LOS BIENES OFRECIDOS:
Se dará el mayor puntaje a quien ofrezca la mayor garantía a los bienes suministrados de la
siguiente manera:
MAYOR TIEMPO DE GARANTÍA
PUNTOS
De 19 a 24 meses
400
De 12 a 18 meses
100
5.2.2. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL – LEY 816 DE 2003:
El oferente deberá presentar con su oferta, manifestación expresa sobre origen del bien o bienes y
servicios que ofrece, en atención a lo que se indica en el presente numeral.
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Así, si los bienes y servicios ofrecidos son de origen nacional, se asignarán 100 PUNTOS a las
propuestas que cumplan con lo establecido en al artículo 10 del Decreto 679 de1994, según el cual se
entiende por “bienes de origen nacional” aquellos producidos en el país para los cuales el valor CIF de
los insumos, materias primas y bienes intermedios importados, utilizados para la elaboración de los
bienes objeto de la contratación sea igual o inferior al 60% del valor en fabrica de los bienes
terminados ofrecidos.
Igualmente para la aplicación del puntaje del presente factor y según el parágrafo del artículo 1 de la
ley 816 de 2003 “se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales, a aquellos bienes y
servicios originarios de los países con los que Colombia ha negociado tratado nacional en materia de
compras estatales y de aquellos países en los cuales las ofertas de bienes colombianos se les
conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales”.
DESCRIPCIÓN
PUNTAJE
Oferentes Nacionales
100 puntos
Oferentes Extranjeros
50 puntos
NOTA: Si efectuada la calificación, la oferta de un proponente extranjero se encuentra en igualdad de
condiciones con la de un proponente nacional, se adjudicará al nacional.
5.3 DESEMPATES
En caso de presentarse empate entre los proponentes ubicados en primer orden de elegibilidad, se
aplicarán los siguientes criterios de desempate, de acuerdo con lo establecido en el artículo 2 del
Decreto 2473 de 2010:
-
-
-
En igualdad de condiciones, se preferirá aquella propuesta que haya obtenido el mayor puntaje en
el factor económico.
Si el empate persiste, se preferirá a la oferta que haya obtenido el mayor puntaje en el factor
técnico.
Si se presenta empate o este persiste y entre los empatados se encuentren Mipymes, se preferirá
a la Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura, conformada únicamente por Mipymes nacionales.
Si no hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se encuentran
consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que tenga participación al
menos una Mipyme, este se preferirá.
De continuar el empate, se escogerá en sorteo en la audiencia pública.
6. RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN (Numerales 6-7. Articulo 3 Decreto 2474 de 2008)
TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES.
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La política para el manejo del riesgo contractual del Estado para los diferentes procesos, consagra
como principio rector, que estos corresponden a las entidades estatales, las cuales deben asumir sus
propios riesgos por su carácter público y el objeto social para el que fueron creadas o autorizadas, y a
los contratistas, aquellos riesgos determinados por el objeto que persiguen en el cumplimiento de su
actividad, siendo entonces la asignación adecuada una herramienta que minimiza el costo de la
mitigación del riesgo, asignando cada riesgo a la parte que dada su actividad está en mejor capacidad
de asumirlo.
De conformidad con lo establecido en el artículo 88 del decreto 2474 de 2008 reglamentario de la ley
1150 de 2007, se entienden como riesgos involucrados en la contratación todas aquellas
circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y ejecución del contrato, puedan alterar el
equilibrio financiero del mismo; así, el riesgo será previsible en la medida en que el mismo sea
identificable y cuantificable. Así los riesgos se asocian a los derivados del incumplimiento del
ofrecimiento en cualquiera de los eventos descritos en el decreto 4828 de 2008, de las obligaciones
contractuales asociado al cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, calidad y correcto
funcionamiento de los bienes y equipos suministrados.
6.1 RIEGOS FINANCIEROS
DESCRIPCION DE
RIESGOS
Retraso en los pagos por
parte de la entidad
Los efectos derivados de la
existencia de daño
emergente del contratista,
por la ocurrencia de hechos
de fuerza mayor o casos
fortuitos en los términos del
contrato y la legislación
existente
ASIGNACION
DEL RIESGO
Contratante
Contratante
ESTIMACION DE RIESGO
DESCRIPCION
VALORADO
AMPARO
EVALUADA
Disponibilidad
Bajo
100%
presupuestal
Bajo
80%
Disponibilidad
presupuestal
6.2 RIESGOS JURIDICOS
DESCRIPCION DE
RIESGOS
Incumplimiento de los
ofrecimientos que se hacen
dentro del proceso de
selección
Revocar o retirar la oferta
ASIGNACION
DEL RIESGO
ESTIMACION DE RIESGO
DESCRIPCION
VALORADO
AMPARO
EVALUADA
Proponente y/o
contratista
Medio
20%
Garantía de
seriedad de la
oferta
Proponente y/o
Medio
20%
Garantía de
10
durante el proceso de
selección
No firma del contrato dentro
del término estipulado para
ello
No constitución de la
garantía dentro del término
estipulado para ello
La falta de pago de los
derechos de publicación en
el diario único de
contratación previstos como
requisitos de legalización
del contrato
Incumplimiento total del
contrato
Incumplimiento parcial del
contrato
contratista
seriedad de la
oferta
Garantía de
seriedad de la
oferta
Garantía de
seriedad de la
oferta
Proponente y/o
contratista
Medio
20%
Proponente y/o
contratista
Medio
20%
Proponente y/o
contratista
Medio
20%
Garantía de
seriedad de la
oferta
Medio
20%
Garantía única
Medio
20%
Garantía única
Proponente y/o
contratista
Proponente y/o
contratista
7. TIPIFICACION CUANTIA ASIGNACION
TIPIFICACION
PORCENTAJE
ASIGNACIÓN
Calidad del Servicio
20%
CONTRATISTA
Calidad y correcto funcionamiento de los bienes
suministrados
20%
CONTRATISTA
7.1 ANALISIS DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA DE LOS RIESGOS PREVISIBLES.
Conforme a los riesgos enunciados, y a la experiencia de la Entidad en la ejecución de este tipo de
contratos, se determinan como mecanismos de cobertura de los riesgos previsibles tipificados, la
expedición de pólizas de seguro otorgadas por compañías aseguradoras debidamente autorizadas por
la Superintendencia Financiera para el ejercicio de dicha actividad.
La póliza de seguros es un mecanismo idóneo, autorizado por la ley para amparar el cumplimiento de
las obligaciones surgidas con la suscripción del contrato, la cual consiste en:
Teniendo en cuenta los riesgos descritos anteriormente se hace necesario exigir mecanismos de
cobertura que permitan tomar acciones en caso que se presenten dichas situaciones de conformidad
con lo previsto en el Decreto 4828 de 2008 y el Decreto 2493 de 2009. Por lo cual, los oferentes y
posteriormente el (los) contratista (s) seleccionado (s) deberá constituir una garantía, a su elección en
cualquiera de las modalidades que indica el artículo 3 del Decreto 4828 de 2008 (esto es, póliza de
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seguros, fiducia mercantil en garantía, garantía bancaria a primer requerimiento, endose en garantía
de títulos valores o depósito de dinero en garantía) de la siguiente manera:
Todos los proponentes deben constituir a favor de la Superintendencia y entregar junto a la
propuesta, una garantía de seriedad de la oferta de la misma que cubra los perjuicios derivados del
incumplimiento del ofrecimiento en los eventos que establece el numeral 4.1, articulo 4 del Decreto
4828 de 2008. El valor de la garantía será equivalente al veinte por diez (10%) del presupuesto oficial
estimado para la presente contratación y una vigencia de 4 meses contados a partir de la presentación
de la oferta, esta garantía se extenderá desde el momento de presentación de la oferta hasta la
aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.
7.2 CALIDAD DEL SERVICIO.
El amparo de calidad del servicio cubre a la entidad estatal contratante de los perjuicios imputables al
contratista garantizado que surjan con posterioridad a la terminación del contrato y que se deriven de
(i) la mala calidad o insuficiencia de los productos entregados con ocasión de un contrato de
consultoría o (ii) de la mala calidad del servicio prestado, teniendo en cuenta las condiciones pactadas
en el contrato.
El valor de esta garantía será del veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con una vigencia
igual al termino de ejecución del contrato garantizado más el plazo contractual previsto para la
liquidación, contado a partir de la fecha de expedición de la garantía.
7.2.1
CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES Y EQUIPOS SUMINISTRADOS.
El amparo de calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados cubrirá a la
entidad estatal contratante de los perjuicios imputables al contratista garantizado, (i) derivados de la
mala calidad o deficiencias técnicas de los bienes o equipos por él suministrados, de acuerdo con las
especificaciones técnicas establecidas en el contrato o (ii) por el incumplimiento de los parámetros o
normas técnicas establecidas para el respectivo bien o equipo.
El valor de este amparo será del veinte por ciento (20%) del valor total del contrato con una vigencia
igual a la del contrato y seis (6) meses más, contados a partir de la fecha de recibo a satisfacción.
El presente estudio se elaboró de conformidad con lo señalado en los numerales 7 y 12 del artículo 25
de la ley 80 de 1993 y el artículo 3 del decreto 2474 de 2008, a los dieciocho (18) días del mes de
octubre de dos mil once (2011).
(Original firmado)
EMMA RUTH BIBIANA MORALES ROA
Coordinadora Grupo de Trabajo Administrativo
Proyectó: Luis Armando estrada Enciso – Grupo de Trabajo Administrativo
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