Inventario de Buenas Experiencias de Gestión Ambiental Local 1. Nombre del proyecto Plan Piloto de Aprovechamiento de la Fibra de Vicuña (Vicugna vicugna) en el altiplano de la Provincia de Parinacota. 2. Area temática: Biodiversidad 3. Antecedentes El proyecto consideró la formulación de un plan de manejo piloto destinado a proporcionar las herramientas metodológicas y prácticas que permitieran a las comunidades aymara, del altiplano de Parinacota, acceder a la explotación de la fibra de vicuña. Se diseñó un esquema de trabajo conjunto entre la Corporación de Estudios y Desarrollo Norte Grande y los ganaderos de las comunidades de Paquiza y Surire, con la finalidad de efectuar capturas de grupos familiares de vicuñas, realizar un registro y el proceso de esquila de ejemplares adultos con su posterior liberación. La experiencia contó con el apoyo técnico de la corporación Nacional Forestal de Tarapacá y la empresa minera Quiborax Ltda. El desarrollo del proyecto permitió generar la primera pauta técnica que posibilitara abrir una vía de trabajo conjunto entre los ganaderos de la puna y los servicios públicos encargados del resguardo de especies protegidas (SAG y CONAF). Todas actividades fueron posibles gracias al aporte financiero del Fondo de Pequeños Subsidios del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. 4. Localización: Región de Tarapacá, Comuna de Putre. 5. Tipo de comuna: Rural 6. Ejes temáticos del proyecto: Turismo Rural y Desarrollo Agropecuario 7. Fecha de inicio: Mayo de 1997 8. Fecha de término: Abril de 1998 9. En ejecución: No 10. Objetivos: § Desarrollar un marco técnico piloto para el manejo de la captura y esquila de la vicuña (Vicugna vicugna), por parte de comunidades ganaderas aymara del altiplano de la Provincia de Parinacota. 11. Contextualización El proyecto surge a raíz de una demanda permanente de las comunidades en cuanto a pedir la exclusión de la vicuña o el pago de compensaciones por el consumo de pastos y forrajes que éstos animales efectuaban en sus predios. 1 Inventario de Buenas Experiencias de Gestión Ambiental Local En este marco, se propone estimular una participación activa entre los dueños de la tierra y los encargados públicos de la protección de fauna silvestre, demostrando la factibilidad y beneficios de un cuidado activo de la vicuña desde la propia comunidad andina. 12. Participantes Se estima un total de 80 participantes, los cuales se agrupan en las siguientes categorías: § Comunidades sucesoriales de Paquiza y Surire. § Corresponde a un conjunto de familias ganaderas habitantes de las áreas de captura. § Ganaderos invitados de la comuna de General Lagos y otras zonas de la comuna de Putre. 13. Resultados § Desarrollo del primer esquema técnico de procedimientos para la captura de vicuñas con participación de ganaderos aymara. Hasta la realización del proyecto las únicas experiencias efectuadas en captura y esquila de vicuñas habían correspondido a los manejos experimentales efectuados por la Corporación Nacional Forestal. § Apertura de un canal de diálogo entre los ganaderos y la CONAF. Con posterioridad a la ejecución del proyecto se abrió una vía de trabajo conjunto entre la comunidad y el Estado, expresándose en la generación de un segundo proyecto de trabajo que involucró a la Fundación para la Innovación Agraria (FIA) y CONAF. 14. Estrategia utilizada Previo a la formulación del proyecto se evaluó, por una parte, la percepción ciudadana de los ganaderos de altura, quienes mantenían una visión lejana respecto de un aprovechamiento racional de la fauna silvestre y asociaban el cuidado de ésta a una función exclusiva y excluyente del Estado. Por otra parte, servicios públicos como la CONAF y el SAG mantenían recelo a una operación conjunta con las comunidades, probablemente derivada de la larga intervención que, desde los años setenta, inició la protección de la especie para evitar su extinción del territorio nacional. La estrategia aplicada fue entonces de carácter mixto. Se derivaron esfuerzos de capacitación y extensión a la comunidad andina y junto con ello, se estimuló a los entes fiscales a participar en el cuidado consciente de la especie. 15. Facilitadores y obstaculizadores Facilitadores: La colaboración y acogida del proyecto por parte de CONAF, en particular de su equipo técnico (guardaparques) y profesionales. Obstaculizadores: 2 Inventario de Buenas Experiencias de Gestión Ambiental Local Decisiones y autorizaciones de nivel central para la ejecución de los trabajos de terreno implicados en la preparación de la captura. 16. Aciertos y errores Aciertos: Vincular a ganaderos del altiplano de Parinacota (de áreas distantes a las zonas de captura). El efecto de difusión logrado permitió que otras iniciativas posteriores consolidarán la semilla planteada con el proyecto PNUD. Errores: Se desaprovechó la captura para lograr una mayor cohesión social de los ganaderos, especialmente en lo referido a futuros planes de la organización en temas de manejo de fauna silvestre. 17. Materiales elaborados /o utilizados Como material de apoyo se generaron: Cartillas Técnicas, Manual Técnico y un video. 18. Metodología Fase 1: Planificación territorial, mensura digital y aproximación a la formulación de áreas de captura, diseño de pautas de técnicas para la esquila y programación del calendario de operaciones. Fase 2: Reuniones con la comunidad, charlas técnicas y taller de trabajo con ganaderos. Reuniones técnicas y gestión de permisos administrativos legales. Fase 3: Ejecución de la captura y esquila, registro de informaciones relacionadas. Fase 4: Sistematización de la experiencia. 19. Costos (Directos e indirectos): $ 21.487.884 (al mes de Mayo de 1998) 20. Recomendaciones para replicar la experiencia § Acentuar los trabajos de organización social de la comunidad andina. § Desarrollar modelos de comercialización de la fibra. § Coordinar los eventos de captura con eventos de registro científico que permitan aumentar la base de conocimientos sobre la biología y ecología de la especie en aspectos, tales como el seguimiento de cohortes y series temporales. 3 Inventario de Buenas Experiencias de Gestión Ambiental Local DATOS DEL RESPONSABLE DE LA EXPERIENCIA NOMBRE José Roberto Rojas Cornejo DIRECCION (email, dirección postal) FONO condor@entelchile.net 58-251462 FAX 58-251462 4