Incumplimiento de convenio y apertura de concurso en la

Incumplimiento de convenio
y apertura de concurso en la
suspensión de pagos
Disposición Transitoria 1ª 2. de la Ley 22/2003
L
a Ley 22/2003 de 9 de Julio
contempla en su Disposición
Transitoria 1ª, apartado 2., el
supuesto de incumplimiento de convenio y apertura de la fase de liquidación en aquellos procedimientos
que fueron sustanciados bajo las
normas derogadas de la Suspensión
de Pagos, Quiebra, Quita y Espera y
Concurso de Acreedores, disponiendo que “La resolución judicial que
declare el incumplimiento en un
convenio aprobado en cualquiera de
los procedimientos a los que se refiere esta disposición transitoria y gane
firmeza después de la entrada en
vigor de esta Ley producirá la apertura de oficio del concurso del deudor a los solos efectos de de tramitar
la fase de liquidación… Conocerá de
este concurso el mismo juzgado que
hubiere tramitado el precedente
procedimiento concursal.”
Aunque el texto del apartado 2.
de la mentada disposición transitoria, se refiere de forma expresa “a los
solos efectos de la fase de liquidación”, suponemos que en un intento
del legislador de eludir cualquier referencia a dos fases que obligatoriamente deberán aperturarse por imperativo de la propia Ley. Es indiscutible que para la apertura de esta fase liquidatoria es imprescindible que
se aperture la sección segunda nombramiento de Administradores
Concursales- y la sección correspondiente a la calificación.
Es pues evidente que aunque de
forma procesalmente sesgada o abreviada, dado que se omiten secciones
del procedimiento, nos encontramos
ante una verdadera declaración de
concurso la que viene a sustituir a la
declaración de Quiebra que se peticionaba tras la solicitud de rescisión
del convenio por incumplimiento en
la Suspensión de Pagos. El procedimiento a seguir para la obtención de
la declaración de incumplimiento que
exige el citado apartado 2º, es la que
puede suscitar más dudas o inducir a
mayor número de interpretaciones
controvertidas.
Si nos ceñimos al texto literal de la
Disposición Transitoria 1ª, que indica
que “Los procedimientos de concurso
de acreedores, quiebra…. que se encuentren en tramitación a la entrada
en vigor de esta Ley continuarán rigiéndose hasta su conclusión por el
derecho anterior…”. Aparentemente
se desprende que hasta el mismo instante en que se produzca la resolución judicial que declare el incumplimiento, el trámite para su declaración
deberá estar al amparo de la normativa derogada. Ahora bien, en mi opi-
nión, el cauce procesal adecuado para
tal declaración se concreta en el INCIDENTE CONCURSAL de los artículos 192 y siguientes de la vigente
Ley.
Tal aseveración la debemos fundamentar en el propio texto trascrito
en el párrafo anterior, tanto en cuanto y de forma imperativa expresa que
“continuaran rigiéndose hasta su
CONCLUSION”, por ello y a priori
hemos de tratar de centrar cuando
se produce la conclusión de los procedimientos concursales cuyas normas fueron derogadas. La Ley de la
Suspensión de Pagos de 26 de Julio
de 1.922 en su artículo 17 último
párrafo, dispone que para el caso de
incumplimiento del convenio aprobado “el acreedor PODRA optar por
la rescisión o solicitar la declaración
de Quiebra”. Del redactado del citado precepto, se puede constatar que
ambas alternativas que se ofrecen al
acreedor perjudicado, no forman
parte directamente del propio procedimiento concursal, sino que la
primera nos remite al ordinario que
corresponda y la segunda a una demanda incidental que dará lugar a la
declaración de Quiebra, institución
muy bien diferenciada por las reguladoras de ambas.
La doctrina y autores, han inter-
pretado que la aprobación del convenio es una de las formas de conclusión del expediente de Suspensión de
Pagos, por lo cual queda totalmente
concluso éste y en caso de existir incumplimiento respecto al mismo no
dará lugar a la reapertura del procedimiento concursal concluso, sino que
podrá dar inicio a otros procedimientos de nuevo cuño. Por lo cual una vez
aprobado judicialmente el mentado
acuerdo deudor-acreedores, se pone
fin al procedimiento y se alzaban
cuantas medidas se habían adoptado
y persistido a lo largo del proceso.
Es mi modesta opinión, ante supuesto planteado de incumplimiento
de convenio en Suspensión de Pagos,
será de aplicación los trámites regulados en la Ley 22/2003 para el Inci-
dente Concursal para obtener la declaración de incumplimiento necesaria para la apertura de concurso en la
forma en que regula la transitoria.
Tras ella se dará paso a los trámites
procesales que el apartado 2 tiene
previsto para tal caso.
FRANCISCO JOSÉ CAMPÁ BERTHON
Abogado
PEDRÓS - CAMPÁ
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