PLAN DE GOBIERNO 2011-2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IRAY

PLAN DE GOBIERNO
2011-2014
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IRAY
ROBER JUSTO VALDIVIA ZUÑIGA
Unidad Nacional
PLAN DE GOBIERNO DISTRITO DE IRAY
I.
PRINCIPIOS Y VALORES:
Nuestra acción municipal estará enmarcada en estos Principios y Valores, a fin de construir
una comunidad en la que todos puedan alcanzar su pleno desarrollo en distrito seguro,
ordenado y con bienestar.
Principios:
1. La Dignidad de la Persona.- Que es el fundamento principal para el trato adecuado
entre las personas, y nos exige instaurar una gestión municipal inclusiva, en donde el
respeto y la tolerancia a las diferentes expresiones sociales y culturales son un aspecto
básico para la integración social.
2. El Bien Común.- Que es el bien de todas las personas y de cada una, incluyendo los
aspectos materiales y espirituales. El Bien Común implica la promoción humana en sus
diferentes ámbitos (social, cultural, económico y político) y la tarea de articular una
democracia participativa orientada al desarrollo y beneficio de todos y todas, especialmente
de quienes están en situación de vulnerabilidad social (niñez, juventud tercera edad,
sectores marginales, etc.).
3. La Subsidiaridad.- Que exige a la Municipalidad Metropolitana o Distrital adoptar una
postura de ayuda y promoción respecto a todos los actores sociales, facilitando sus
iniciativas y fomentando su responsabilidad comunal. También implica que la autoridad
municipal tenga pleno respeto a la autonomía de las organizaciones sociales de todo tipo
(cultural, deportiva, etc.) y brindándoles su ayuda directa o indirecta en caso de necesidad.
4. La Solidaridad.- Que exige asumir como propio el interés de los demás, en base a un
compromiso sólido por la unidad y la colaboración entre todos y todas; a fin de construir el
porvenir colectivo en función a propósitos comunes e intereses compartidos, que la
autoridad municipal debe saber priorizar en su gestión.
5. La Participación.- Que implica la presencia activa de cada vecino en la toma de
decisiones a nivel municipal, con miras de contribuir al Bien Común. En base a ello, la
autoridad municipal debe fomentar la concertación como mecanismo esencial de una
verdadera democracia participativa.
Valores:
1. La Verdad.- Que es el fundamento principal para asegurar una gestión municipal
honesta y transparente, subordinando la decisión de la autoridad competente en función al
Bien Común y con independencia del propio interés.
2. La Libertad.- Que es garantía de la pluralidad y diversidad que es inherente a la vida
social, indesligable del sentido de responsabilidad y respeto del orden público, siendo
fundamento de una gestión municipal con eficacia y eficiencia en base al esfuerzo
compartido.
3. La Justicia.- Que es garantía del cumplimiento de las obligaciones de la autoridad
municipal con imparcialidad y evitando todo tipo de privilegios. Así mismo, es el
fundamento de una gestión municipal que administra los recursos con austeridad y
racionalidad.
4. La Igualdad Social.- Que es garantía de una auténtica vocación de servicio en el
desempeño de la gestión municipal, buscando moderar las desigualdades sociales y
asegurando la igualdad de oportunidades a todo nivel.
5. La Paz.- Que es la máxima expresión del bienestar social que debe guiar y motivar a una
gestión municipal auténtica, promoviendo un proceso colectivo de entendimiento, a fin de
preservar la unidad y el orden, evitando todo tipo de conflictos.
II.
DIAGNOSTICO
HECHOS
La capital del distrito es Iray, esta ubicado a 2400 m.s.n.m. tiene una población
aproximada de 796 habitantes. El distrito tiene una superficie de 247.62 Km2.
El pueblo de Iray se convirtió́ en distrito por Ley del Congreso del 26 de noviembre
de 1917.
.
POTENCIALIDADES
1. Cuenta con varios espacios municipales libres, lo cual favorece la elaboración y
puesta en marcha de proyectos municipales destinados a la creación de espacios e
instituciones puestas al servicio de la comunidad y al bienestar social del vecino.
2. Existe una fuerte participación ciudadana, sobretodo en el presupuesto participativo.
PROBLEMAS
1. Inseguridad ciudadana
Divido a la falta de vigilancia policial y vecinal, existe inseguridad respecto a
delitos contra el patrimonio, hurto de cosechas, ganado y viviendas.
.
2. Salud
El distrito actualmente no cuenta con un centro municipal de salud adecuado,
carente de medicamentos y una movilidad de emergencia.
3. SECTOR AGRARIO
El distrito actualmente no cuenta con un sistema adecuado de irrigación,
desperdiciando el recurso hídrico.
4. SECTOR TURISMO
El sector turismo está en la actualidad descuidado, el cual puede convertirse en un
recurso económico importante para el distrito generando empleo y bienestar social.
III.
ORIENTACIONES GENERALES DEL PLAN DE GOBIERNO
1.
UN GOBIERNO CON VALORES
Nuestra gestión municipal estará cimentada en el respeto a valores, en la fiscalización
ciudadana y en la transparencia, orientados al manejo eficaz y eficiente de los recursos
públicos, y como garantía de la legitimidad requerida para afrontar los principales
problemas de la ciudad.
2.
UN DISTRITO MODERNO E INTEGRADO
El desarrollo del distrito hace necesaria la consolidación de varias zonas en expansión e
interconectados, con excelentes servicios y una revalorización de los espacios públicos y
del medio ambiente,
IV.
OBJETIVOS
1. Mayor democratización en el presupuesto participativo
2. Apoyo firme a la economía social de Mercado
3. Apoyo a la ciencia y la tecnología en los colegios como base de la creatividad
4. Gestión que trabaja en función a objetivos y de forma transparente.
V.
ESTRATEGIAS Y METAS
A. DIMENSIÓN SOCIAL:
a) Fortalecer los programas sociales para los vecinos, especialmente lo más
necesitados.
b) Diferenciar la atención de los programas sociales de los niños, jóvenes y de la
tercera edad.
c) Promover la participación del vecino en los programas que la Municipalidad
auspicie.
d) Promover políticas preventivas y rehabilitadoras de la ingesta de alcohol.
e) Establecer programas contra las mujeres maltratadas y el abuso infantil.
f) Establecer políticas de acercamiento de los padres para con sus hijos.
g) Establecer políticas de motivación personal y respeto ciudadano.
B. DIMENSIÓN DEPORTES Y CULTURA
h) Fomentar la cultura y el arte en el distrito.
i) Coordinar con los colegios del distrito, que se realicen actividades deportivas con la
participación de la juventud del distrito.
C. SALUD
a) Promover un distrito saludable con servicios de salud accesible a los vecinos.
b) Establecer lazos de comunicación y coordinación con las instituciones de salud,
seguridad y prevención.
D. DIMENSIÓN ECONÓMICA
a) Promover el desarrollo social y económico de las zonas anexas.
b) Mantener comunicación constante con los vecinos del distrito.
c) Procurar la inserción laboral de los vecinos a la par con el desarrollo del distrito.
d) Creación de la bolsa de trabajo interactivo y talleres productivos.
e) Fomentar un vecindario turístico que permita desarrollar económicamente a la
población del distrito.
f) Creación de una dirección municipal que se encargue de la PYMES y MYPES que
existe en distrito.
g) Desarrollo de seminarios en convenio con las Universidades y con los Organismos
No Gubernamental en gestión y dirección empresarial
h) Crear centros de servicios e información empresarial
E. DIMENSIÓN AGRARIA
a) Almacenamiento de agua durante la lluvia para la instalación de riego tecnificado
b) Aspersión, micro aspersión, goteo y otros, en las comunidades de Iray.
c) Apoyo con abonos y semillas mejoradas
d) Mejoramiento genético de ganado Vacuno como: compra de reproductores,
inseminación Artificial y trasplante de embriones en las diferentes razas,
productoras de leche.
e) Capacitación en la producción, transformación y comercialización agro - industrial.
F. DIMENSIÓN TURISTICO
a) Difundir por los diferentes medios de comunicación nacional el calendario turístico
de nuestra provincia.
b) Aprovechar las tradiciones y costumbres en las ferias de la localidad como atractivo
turístico.
c) Difundir las diferentes manifestaciones artísticas de la cultura Iraeña.
G. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
Seguridad ciudadana
a) Implantar el Sistema de participación ciudadana a través de las juntas vecinales para
que estas en forma coordinada con la municipalidad se ciñan de las líneas maestras
de seguridad que impondrá el distrito.
b) Creación del programa vecino vigilante.
c) Fomentar en el Servicio de Seguridad Ciudadana el respeto y trato al vecindario.
Gobierno con valores
a) Promover conciencia en el servidor municipal para la mejora de los servicios.
b) Desarrollar una nueva imagen de cambio, renovación y liderazgo del distrito.
c) Promover una administración gestora de las relaciones entre instituciones
nacionales e internacionales.
d) Promover la participación amplia de los vecinos en la toma de decisiones.
e) Establecer mecanismos de democracia directa en los temas que involucran a la
mayoría y de sensible reconocimiento.
f) Desarrollar la participación de los vecinos en el plan de desarrollo concertado 20112014, procurando revisar las ideas de la visión del distrito y facilitar su participación
en el presupuesto participativo.
g) Establecer una comunicación fluida entre la autoridad y los vecinos.
h) Fomentar la conciencia tributaria.
i) Estimular a los buenos contribuyentes para una comunicación positiva a los demás.
j) Simplificar los trámites administrativos para la adquisición de licencias
municipales.
VI.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
a. Ingresos ordinarios.
b. Ingresos directamente recaudados.
c. FONCOMUN.
d. Cooperación Internacional.
e. Responsabilidad Social.
f. Otras transferencias del Estado para implementación de proyectos específicos.
VII.
PROPUESTA DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE GOBIERNO
El presente Plan de Gobierno será la base para el diseño del Plan de Desarrollo Municipal,
que orientará la acción concertada de las diferentes áreas y órganos del gobierno municipal
y de los diferentes actores sociales de la comunidad.
Al término de cada semestre se realizará una evaluación integral del nivel de cumplimiento
de los objetivos trazados y sus metas respectivas, a fin de retroalimentar la gestión en
general y medir el impacto social de las acciones ejecutadas, permitiendo realizar los
ajustes pertinentes, a la vez de brindarnos un indicador objetivo sobre el desempeño de las
diferentes áreas y órganos del gobierno municipal.
Cabe señalar que la evaluación involucra un análisis objetivo y sistemático del desempeño
del gobierno municipal, su eficiencia respecto a los objetivos de gestión y su impacto en la
atención de las necesidades de los vecinos. Finalmente, nos proporcionará información
precisa y actualizada, a fin de facilitar la toma de decisiones en las diferentes instancias del
gobierno municipal.