1 7 - 1 MESA DE t?WAADM LA CONVENCION CONSTITUYENTE SANC 1ONA : I n t r o d u c i r como nuevo a r t í c u l o del Capitulo 11 de l a Primera P a r t e de l a Constitución Nacional 1o s i g u i ente: A r t í c u l o nuevo: Ninguna de l a s c l á u s u l a s de e s t a Constitución podrá entenderse como que c o n f i e r e f a c u l t a d alguna a l Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y d e s a r r o l l a r actividades o r e a l i z a r a c t o s t e n d i e n t e s a l a degradación o supresión de l o s derechos y l i b e r t a d e s reconocidos en 1a presente. Nadie que preconizare o r e c u r r i e r e a l eiripleo de l a v i o l e n c i a para cainbiar e s t a Constitución o suprimir l a l i b e r t a d y e l régimen dernocrático en que l a aii sma s e i n s p i r a podrá airipararse en l o s derechos que e l 1a consagra. Se prohibe e l reconocimiento y a c t i v i d a d de rnilici,y y agrupaciones 4\ r siini l a r e s que no sean l a s ' e l Estado. /' kl w I . '6ENNIO PEDRO PONTü3BI CONVENCION~ LNAT. CONS:ItUYEh'TE P?flIde C- r r 9 c-l!a ~OMuuefici~t FUNDAMENTOS: Señor Presidente: En e l J ) de l o s teinas h a b i l i t a d o s por l a l e y d e c l a r a t i v a punto de 1a necesidad de l a reforrna ( a r t . 3" para su debate por l a Convención Constituyente se propone considerar l o a t i n e n t e a l a defensa del orden c o n s t i t u c i o n a l . Se t r a t a de una cuestión que ha adquirido r e l e v a n c i a por l a s ha convul s i onado p a r t i c u l a r i d a d e s del r e c i e n t e pasado h i s t ó r i c o nacional. Tambi én l a acción estados disolvente a y las el de iaundo contemporáneo un extremismo que, se cualquiera v i sto por sea su signo, acechó a l o s sociedades pretendiendo imponerles un orden opuesto a l que desean l o s pueblos. Se trata de un enernigo que siempre está dispuesto a extender su oininosa concepción ante e l cual e l estado dernocrático no puede permanecer inerme. Es este un asunto cuyo encuadre l e g a l puede d e r i v a r en r e s t r i c c i o n e s a r b i t r a r i a s . Para e v i t a r t a l e f e c t o r e s u l t a imprescindible d i s t i n g u i r e n t r e e l accionar subversivo que circulación de procura las irnponer, por l a violencia, un sistema determinado y l a l i b r e ideas que un réginien dernocrático no debe impedir sino, i n c l u s i v e , estiinular. Karl al señalar opiniones basadas que: Lowenstein "Tiene políticas, que que ostensiblemente establecerse deben en la p i o s contenidos Declaración en presente declaración al Estado, o realizar a un actos bien una libres, la esencia separación de t a n delicado tema e s t r i c t a e n t r e l a s meras y l a s situaciones de hecho y conductas y l a v i o l e n c i a , que podrán y deberán ser . r e l a c i ó n con l o expresado deben tenerse presente c i e r t o s p r i n c i algunos Universal ser ilegalidad somet idas y r e p r i n i i das por 1a 1ey" En advi r t i ó de los podrá grupo ordenamientos. o Derechos Así, por Huinanos (ONU, ejernplo, e l a r t í c u l o 30 de l a 1948) consigna: "Nada en l a in t e r p r e t a r s e en e l sentido de que c o n f i e r e derecho alguno a una persona, para emprender y d e s a r r o l l a r actividades tendientes a l a supresión e cualquiera de l o s derechos y l i b e r t a d e s d proclamados de en esta Decl aración". Concordanteiiiente, e l a r t . 18 de 1a Ley Fundamental A l einani a Federal, dice que l o s derechos fundamentales "Pierde ...2) quien para combatir e l régimen fundamental de l a l i b e r t a d y l a democracia abuse de l o s mismos...". Por que fuere l a tnisma no derogada e l rnisrno parte, perderá por sentido su su ley otro supreriia s i dejase de observarse por a c t o de fuerza o medio distinto mexicana proteger el orden ámbito constitucional nacional y la del que e l l a misma dispone. En ( a r t . 136) establece que e l l a no perderá su f u e r z a y v i g o r aún cuando por alguna r e b e l i o n se En e l de Venezuela ( a r t . 250) p r e s c r i b e Constitución vigencia cualquier 1a la cabe vida interrumpa su observancia. c i t a r a l a l e y 23077 sancionada para democrática y acrecentar l o s recursos técnicos d i s p o n i b l e s para l a preservación del sistema democrático. El mencionados y medio espüreo a l a 1i b r e se de presente enrola proyecto de nítidamente l a acción en reforma la p o l í t i c a cuidando se postura nutre de l o s antecedentes que rechaza l a v i o l e n c i a coino de no f i j a r l a más r~iinirnal i m i t a c i ó n expresión y discusión de l a s ideas que t o n i f i c a y c a r a c t e r i z , ~a l a democra- c i a corno régimen de gobierno y e s t i l o de Yda* , y-;:;;.'; -.::oRo .r. p~_~;,;''i-k+j : ., . . - L h j ~ ; .CDNSTITUIE!ic , ,> . , . ; o . P ' O - d e Salta .