Código: I-AD-AT SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL PROCESO: ADQUISICIONES PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE CONTRATACION Versión: 01 Fecha: 30-08-2010 INSTRUCTIVO: ELABORACION DE ANEXO TÉCNICO Página: 1 de 19 ANEXO TÉCNICO 1. DETALLE Y DESCRIPCIÓN DEL OBJETO 1.1. OBJETO: Describa con precisión la prestación principal a cargo del contratista y la obra, el bien o el servicio que contratará la entidad, con sus especificaciones esenciales. El objeto constituye el cimiento primordial sobre el cual se van a desprender las obligaciones de las partes, razón por la cual debe estar claramente identificado y determinado, debe ser cierto y recaer sobre un objeto lícito1. Debe ser concreto y sin ambigüedades, sin fechas ni cantidades. Para el caso de los contratos: Debe iniciarse con el verbo que represente la actividad principal que se va a realizar en virtud del contrato, y terminar la idea con las especificaciones escenciales. El verbo debe formularse en infinitivo, evitándose los gerundios. También pueden utilizarse sustantivos abstractos derivados de los infinitivos ejm: Prestación, realización, adquisición, ejecución etc. En el caso de requerirse, se debe mencionar la población objetivo y el lugar de prestación del servicio, obra o bien. Verbos rectores más comunes: o o o o o o o Prestar los servicios Realizar la construcción Realizar el mantenimiento Ejecutar la obra Adquirir Suministrar Ejecutar la interventoría o o o o o Entregar en arrendamiento Entregar en comodato Ejecutar el diseño Realizar el estudio Ejecutar la gerencia de obra 1 Conc. Artículos 1496, 1501, 1502, 1517, 1518, 1602, 1603 del Código Civil y 40 de la Ley 80 de 1993. Cra. 7 No. 32-16 Ciudadela San Martín Teléfono 327 97 97 www.integracionsocial.gov.co Información Línea 195 Código: I-AD-AT SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL PROCESO: ADQUISICIONES PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE CONTRATACION Versión: 01 Fecha: 30-08-2010 INSTRUCTIVO: ELABORACION DE ANEXO TÉCNICO Página: 2 de 19 Dentro de los objetos de los contratos es posible utilizar otros verbos, como acción agregada. En todo caso estos verbos deben ser concretos y en lo posible evaluables: VERBOS CONCRETOS (recomendados) o Establecer o Ordenar o Insertar o Erradicar o Reducir o Aumentar o Dirigir o Llevar a cabo o Efectuar o Implantar o Implementar o Mejorar VERBOS ABSTRACTOS NO EVALUABLES (no recomendados) o o o o o o o Coordinar Participar Contribuir Asistir Colaborar Propender Coadyuyvar Ejemplos: Prestar los servicios profesionales para llevar a cabo las actividades derivadas de los diferentes procesos de contratación en las etapas pre-contractual, contractual y post-contractual que adelanta la Secretaría de Integración Social. Ejecutar las obras de reparación y adecuación del Jardín Infantil JUAN XXIII, ubicado en la localidad de Chapinero de la Ciudad de Bogotá DC. Ejecución de la interventoría especializada, integral, cualificada, calificada técnica, administrativa, y financiera, en relación con el cumplimiento de los contratos y convenios suscritos por la Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS), en materia de Educacion Inicial desde el enfoque de atencion integral a la primera infancia. Realizar los estudios técnicos y diseños para la construcción de un centro amar y un centro crecer de la Secretaria Distrital de Integracion Social. Cra. 7 No. 32-16 Ciudadela San Martín Teléfono 327 97 97 www.integracionsocial.gov.co Información Línea 195 Código: I-AD-AT SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL PROCESO: ADQUISICIONES PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE CONTRATACION Versión: 01 Fecha: 30-08-2010 INSTRUCTIVO: ELABORACION DE ANEXO TÉCNICO Página: 3 de 19 Entregar a título de arrendamiento el inmueble ubicado en la carrera 169f No. 5ª-89, de la localidad de Kennedy de la ciudad de Bogotá, para ser destinado a los servicios de bienestar social que presta la Secretaría de Integración Social como Casa Vecinal. Suministro de Combustible Corriente y Acpm para los vehículos que conforman el parque automotor de la Secretaría de Integración Social. Para el caso de los convenios: Se sugiere iniciar con el siguiente enunciado: Aunar recursos2 técnicos, físicos, administrativos y económicos3 (dependiendo de cuales sean los recursos que se aportarán por las partes) para (se debe citar el verbo que represente la actividad principal que se va a realizar en virtud del convenio, y terminar la idea con las especificaciones escenciales). En la utilización de los verbos aplica lo anteriormente señalado para los contratos. En el caso de requerirse, se debe mencionar la población objetivo y el lugar de prestación del servicio, obra o bien. Ejemplos: Aunar recursos técnicos, físicos, administrativos y económicos para prestar atención integral a niños y niñas de tres (3) meses a menos de seis (6) años de edad, sin patologías mentales, que tengan como medida de restablecimiento 2 No debe señalarse aunar esfuerzos, esta palabra supone acciones indeterminadas y abstractas. 3 recursos económicos: Pueden ser cualquier cosa que satisfaga las necesidades humanas, de manera directa o indirectamente. recursos financieros: Es el conjunto de recursos monetarios financieros para llevar a cabo una actividad económica, con la característica de que generalmente se trata de sumas tomadas a préstamo que complementan los recursos propios. Recursos financieros que el gobierno obtiene para cubrir un déficit presupuestario. El financiamiento se contrata dentro o fuera del país a través de créditos, empréstitos y otras obligaciones derivadas de la suscripción o emisión de títulos de crédito o cualquier otro documento pagadero a plazo. recursos monetarios: Cantidad de dinero que necesita cada unidad organizacional para llevar a cabo su programa de acción. Cra. 7 No. 32-16 Ciudadela San Martín Teléfono 327 97 97 www.integracionsocial.gov.co Información Línea 195 SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL PROCESO: ADQUISICIONES PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE CONTRATACION Código: I-AD-AT Versión: 01 Fecha: 30-08-2010 INSTRUCTIVO: ELABORACION DE ANEXO TÉCNICO Página: 4 de 19 de derechos la adopcion y que se encuentran en los centros de integración familiar. Aunar recursos técnicos, físicos, administrativos y económicos para prestar el servicio de educación inicial con enfoque de atención integral a la primera infancia, a niños y niñas de tres (3) meses a menos de seis (6) años de edad ubicados en los barrios adscritos a la Subdirección Local para la Integración Social de Fontibón. Aunar recursos técnicos, físicos y administrativos para llevar a cabo procesos de formación para el trabajo y el emprendimiento de las personas en alto grado de fragilidad social del distrito capital. 1.2. ALCANCE DEL OBJETO: Es una explicación y/o ampliación del objeto del contrato, necesario para especificarlo e identificarlo, anulando así, ambigüedades en su interpretación. Contiene la identificación del proyecto o proyectos de la SDIS por los cuales se realiza la contratación. No debe confundirse con el objetivo o finalidad de la contratación. Ejemplos: - La ejecución de las obras comprende la reparación y adecuación del JARDIN INFANTIL JUAN XXIII de conformidad con la descripción arquitectónica y estructural y especificaciones técnicas detalladas en el Estudio Previo y Anexo Técnico. En el marco del proyecto 514 "FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL". - El objeto del contrato comprende el otorgamiento del uso y goce por parte del arrendador a la Secretaría de Integración Social, del inmueble ubicado en la carrera 169f No. 5ª-89, de la localidad de Kennedy de la ciudad de Bogotá, el cual será destinado para el funcionamiento de la CASA VECINAL ALASKA, en donde se garantizará, en la modalidad de jardín infantil, la atención de los niños y niñas entre los 3 meses a menos de 6 años, en cumplimiento de los objetivos trazados en el proyecto 497 "Infancia y Adolescencia feliz y protegida integralmente". Cra. 7 No. 32-16 Ciudadela San Martín Teléfono 327 97 97 www.integracionsocial.gov.co Información Línea 195 Código: I-AD-AT SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL PROCESO: ADQUISICIONES PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE CONTRATACION Versión: 01 Fecha: 30-08-2010 INSTRUCTIVO: ELABORACION DE ANEXO TÉCNICO Página: 5 de 19 - La ejecución de la interventoría se desarrollará sobre el número de jardines infantiles en las modalidades casas vecinales y cofinanciados con contrato vigente al momento de la suscripción del presente contrato. La interventoría hará seguimiento y control sobre los componentes pedagógico, nutricionalalimentario y administrativo, con los énfasis que la SDIS requiera para cada componente y modalidad en particular, en el marco del proyecto 497: Infancia y adolescencia feliz y protegida integralmente y 515: Institucionalización de la Política Pública de Seguridad Alimentaria y Nutricional. 2. CARACTERÍSTICAS Y CONDICIONES TÉCNICAS ESPECÍFICAS DEL BIEN / SERVICIO / OBRA 2.1. CARACTERÍSTICAS SERVICIO/OBRA. Y CONDICIONES TÉCNICAS DEL BIEN/ Aspectos a incluir sugeridos según la pertinencia, tipo de contrato y planteamiento del proyecto: - Cobertura: Se deberá señalar el número de personas que serán intervenidas en la ejecución del contrato. Ejemplos: - 550 Niños, niñas y adolescentes. - 450 Madres cabeza de hogar. - 1.000 Hombres y mujeres Habitantes de Calle. - Criterios de ingreso, egreso, priorización y restricciones simultaneidad para el acceso a los servicios sociales: por Se deberá señalar las características de las personas que se desean intervenir con la ejecución del contrato, especificando lo necesario para su individualización, a saber: sexo, edad, escolaridad, condición social, económica etc., para lo cual deberá remitirse a la información establecida en el Cra. 7 No. 32-16 Ciudadela San Martín Teléfono 327 97 97 www.integracionsocial.gov.co Información Línea 195 SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL PROCESO: ADQUISICIONES PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE CONTRATACION Código: I-AD-AT Versión: 01 Fecha: 30-08-2010 INSTRUCTIVO: ELABORACION DE ANEXO TÉCNICO Página: 6 de 19 “Documento Técnico de ingreso, egreso, priorización y restricciones por simultaneidad para el acceso a los servicios sociales” adoptado mediante la resolución No. 0964 de fecha 9 de agosto de 2010 expedida por la Secretaría Distrital de Integración Social. - Objetivos generales y específicos: a. Objetivos Generales: Corresponde a la identificación de lo que se desea obtener al ejecutar el Objeto del Contrato. o Deben expresarse con claridad. o En caso de ser necesario debe identificarse el sujeto o población objetivo. o Deben ser evaluables. (aplica el listado de verbos concretos establecidos en el numeral 1.1.) o Deben contener declaraciones relativas a ¿qué?, ¿cómo? y ¿para qué? (todo en función del objeto del contrato) o Puede ser uno o varios dependiendo de cada objeto contractual en particular. o Deben ser redactados en tiempo infinitivo. o Es conveniente plantearse solamente aquellos objetivos sobre los cuales se tiene certeza de su cumplimiento. Ejemplo: - Brindar atención integral a personas mayores de 60 años, que se encuentran en situación de Dependencia Moderada y Dependencia Severa y en condiciones de vulnerabilidad con el fin de restituir sus derechos y mejorar su calidad de vida. - Atender de manera integral a niños y niñas menores de seis (6) años, a través de propuestas de intervención de calidad, dentro de las cuales se garantice el sano desarrollo, el respeto a las diferencias individuales, así como unas condiciones seguras para el cuidado y protección de esta población, involucrando a la familia como actor fundamental en los procesos de socialización y desarrollo de niños y niñas en esta edad. Cra. 7 No. 32-16 Ciudadela San Martín Teléfono 327 97 97 www.integracionsocial.gov.co Información Línea 195 SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL PROCESO: ADQUISICIONES PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE CONTRATACION Código: I-AD-AT Versión: 01 Fecha: 30-08-2010 INSTRUCTIVO: ELABORACION DE ANEXO TÉCNICO Página: 7 de 19 a. Objetivos Específicos: Corresponden a la identificación de los propósitos en la ejecución de las Obligaciones del Contrato. o Deben expresarse con claridad. o En lo posible debe señalarse una sola acción por objetivo. o En caso de ser necesario debe identificarse el sujeto o población objetivo. o Deben ser evaluables (aplica el listado de verbos concretos establecidos en el numeral 1.1.). o Deben contener declaraciones relativas a ¿qué?, ¿cómo? y ¿para qué? (todo en función de las obligaciones contractuales ) o Deben ser redactados en tiempo infinitivo. o Es conveniente plantearse solamente aquellos objetivos sobre los cuales se tiene certeza de su cumplimiento. Ejemplo: OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL: - Potenciar el desarrollo de habilidades de los niños y niñas a través de la implementación de propuestas pedagógicas sólidas y coherentes con los principios normativos y técnicos actuales de la Educación Inicial. - Formar a las familias en el perfeccionamiento de habilidades que aporten en los procesos de desarrollo de los niños y niñas, así como en el establecimiento de unas relaciones afectuosas, de buen trato y de respeto hacia ellos como sujetos de derechos, mediante la formación continua en los diferentes espacios pedagógicos. - Disminución de los índices de violencia intrafamiliar, maltrato, abandono y abuso sexual a partir de la promoción y fortalecimiento de relaciones y acciones de buen trato en los espacios de socialización de los niños y las niñas. - Mejorar los niveles de salud y nutrición de los niños y niñas mediante de la promoción de hábitos saludables, la complementación alimentaría y la remisión a otros servicios. - Desarrollar capacidades y potencialidades de los niños y niñas a partir del reconocimiento de las diferencias desde el enfoque de inclusión social mediante la ejecución estratégica educativa. Cra. 7 No. 32-16 Ciudadela San Martín Teléfono 327 97 97 www.integracionsocial.gov.co Información Línea 195 Código: I-AD-AT SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL PROCESO: ADQUISICIONES PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE CONTRATACION Versión: 01 Fecha: 30-08-2010 INSTRUCTIVO: ELABORACION DE ANEXO TÉCNICO Página: 8 de 19 - Brindar ambientes seguros, cálidos y afectuosos a los niños y niñas en su Primera Infancia mediante el cumplimiento normativo relacionado con adecuación de los espacios físicos. - Descripción detallada del servicio, bien u obra (tallas, capacidad, materiales, etc.): Refiere a la especificación técnica propiamente dicha. Se deberá establecer puntualmente las características técnicas, exigencias y procedimientos a emplear y aplicar en relación a la obra, bien o servicio, para el cumplimiento de las obligaciones contractuales. Las características y especificaciones, deberán determinarse en términos de desempeño y calidad, y deberán contener unidades de medida y descripción general. Ejemplo: Para el caso de suministro de papel: Papel tipo Bond, Color blanco, peso: 75g/m2, tamaño carta, por resma de 500 hojas. - Sitios de prestación del servicio, de entrega de bienes o realización de obras: Se deberá señalar y especificar los lugares y/o espacios locativos en los cuales se realizarán los servicios, la entrega de los bienes o la ejecución de las obras, para lo cual se puntualizarán las direcciones y orientaciones del caso. - Número de entregas de bienes: Se deberá señalar la cantidad de entregas requeridas para un determinado bien. - Cronograma de trabajo, entrega: Se debe diseñar y estructurar un esquema de trabajo o secuencia de actividades que permita el desarrollo y logro del objeto y objetivos establecidos para el contrato. Allí se detallarán las obligaciones y actividades a las cuales está obligado el contratista, ligadas a las unidades de tiempo en que se deberán cumplir cada una de ellas, y si es del caso, el responsable de su ejecución. Cra. 7 No. 32-16 Ciudadela San Martín Teléfono 327 97 97 www.integracionsocial.gov.co Información Línea 195 Código: I-AD-AT SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL PROCESO: ADQUISICIONES PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE CONTRATACION Versión: 01 Fecha: 30-08-2010 INSTRUCTIVO: ELABORACION DE ANEXO TÉCNICO Página: 9 de 19 Se puede hacer uso de la herramienta conocida como diagrama de Gantt, la cual muestra el tiempo de dedicación previsto para las diferentes actividades a lo largo de un tiempo total determinado; igualmente pude utilizarse para mostrar el origen y el final de las diferentes unidades mínimas de actividades y los grupos de actividades. En el eje de las ordenadas deberán registrarse las obligaciones y/o actividades y en el eje de las abscisas la unidad de tiempo estimada para ellas. El orden de actividades y obligaciones deberá gozar de una secuencia lógica y cronológica. Modelo 1: OBLIGACIONES Y/O ACTIVIDADES, FECHAS DE ENTREGA UNIDAD DE TIEMPO RESPONSABLE 1 Obligación 1 Obligación 2 Obligación 3 Obligación 4 Obligación 5 Obligación 6 Obligación 7 Obligación 8 Obligación 9 Obligación 10 Periodo estimado de Suspensión (días, semanas meses, años) ENERO 2 3 4 1 FEBRERO 2 3 4 1 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / MARZO 2 3 4 1 ABRIL 2 3 4 1 MAYO 2 3 / - Recurso humano requerido para la ejecución del contrato: Deberá detallarse el talento humano que se requiere para la ejecución de la obra o del servicio señalando su perfil, cantidad y funciones así: o Perfil: Se deberá especificar el perfil de la persona o personas que ejecutarán el servicio o realizarán la obra, determinando su experiencia Cra. 7 No. 32-16 Ciudadela San Martín Teléfono 327 97 97 www.integracionsocial.gov.co Información Línea 195 4 Código: I-AD-AT SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL PROCESO: ADQUISICIONES PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE CONTRATACION Versión: 01 Fecha: 30-08-2010 INSTRUCTIVO: ELABORACION DE ANEXO TÉCNICO Página: 10 de 19 general y/o específica, requisitos académicos y demás calidades requeridas, necesarios para el cumplimiento eficaz y efectivo del objeto contractual. o Cantidad: Se deberá establecer, de acuerdo a la necesidad, la cantidad de personas requeridas para la prestación del servicio o realización de la obra, clasificándose por perfiles. o Funciones: Deben listarse cada una de las obligaciones que deberán cumplir la persona o personas que ejecutarán el servicio o realizarán la obra, de acuerdo a su perfil y a las necesidades y obligaciones de cada contrato. Ejemplo: Ver Anexo 1 - Bienes y/o servicios adicionales incluidos: Debe señalarse expresamente cuales son los bienes y/o servicios que no generan costo adicional para la SDIS en la ejecución del contrato y que vienen implícitos en la ejecución del servicio o realización de la obra. El valor de estos bienes y/o servicios, debe encontrarse especificado en la propuesta, como por ejemplo: Transporte, operario o ayudante, medios de comunicación, etc. - Actuación de otros Órganos Administrativos: Cuando deban intervenir en desarrollo del contrato órganos administrativos para aprobación, coordinación, consulta o toma de decisiones, etc., será necesario incluir protocolo de acción y obligaciones del mismo. - Fichas Técnicas: Para el caso de la selección por subasta inversa se deberá diligenciar la ficha técnica establecida por disposición del artículo 20 del Decreto 2474 de 2008 “por el cual se reglamentan parcialmente la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección, publicidad, selección objetiva, y se dictan otras disposiciones” que señala: “Estudios previos para la subasta inversa: Como parte del contenido de los estudios y documentos previos señalados en el artículo 3° del presente decreto, cada bien o servicio de características técnicas uniformes y de común utilización a ser adquirido mediante subasta inversa, tendrá una Cra. 7 No. 32-16 Ciudadela San Martín Teléfono 327 97 97 www.integracionsocial.gov.co Información Línea 195 Código: I-AD-AT SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL PROCESO: ADQUISICIONES PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE CONTRATACION Versión: 01 Fecha: 30-08-2010 INSTRUCTIVO: ELABORACION DE ANEXO TÉCNICO Página: 11 de 19 ficha técnica que incluirá sus características y especificaciones, en términos de desempeño y calidad cuya elaboración será responsabilidad de cada entidad. Las fichas técnicas deberán contener, como mínimo: a) Denominación de bien o servicio; b) Denominación técnica del bien o servicio; c) Unidad de medida; d) Descripción general. Parágrafo. El Secop mantendrá un registro con las fichas técnicas a que se refiere el presente artículo.” Ejemplo: Ver Anexo 2 2.2. OBLIGACIONES GENERALES Y ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA: Se deben establecer las obligaciones generales y específicas a las cuales está obligado el contratista, así como las obligaciones a las cuales está obligada la Secretaría, para el cumplimiento del objeto del contrato. Para su elaboración, será necesario tener en cuenta los siguientes parámetros: o Marco Conceptual: Las obligaciones son aquellas por las que se establece una relación entre las partes contratantes, en virtud de la cual una parte se obliga para con la otra a dar, hacer o no hacer, de conformidad con lo dispuesto en el Libro IV, Título XII del Efecto de las Obligaciones. Son obligaciones de dar, aquellas cuyo contenido es la entrega de una cosa, son obligaciones de hacer, las que obligan a realizar un hecho y son obligaciones de no hacer, las que implican una privación o abstención. o Marco Normativo: Código Civil Colombiano ARTICULO 1494: FUENTE DE LAS OBLIGACIONES. Las obligaciones nacen, ya del concurso real de las voluntades de dos o más personas, como en los contratos o convenciones; (…) Cra. 7 No. 32-16 Ciudadela San Martín Teléfono 327 97 97 www.integracionsocial.gov.co Información Línea 195 Código: I-AD-AT SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL PROCESO: ADQUISICIONES PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE CONTRATACION Versión: 01 Fecha: 30-08-2010 INSTRUCTIVO: ELABORACION DE ANEXO TÉCNICO Página: 12 de 19 ARTICULO 1602: LOS CONTRATOS SON LEY PARA LAS PARTES. Todo contrato legalmente celebrado es una ley para los contratantes, y no puede ser invalidado sino por su consentimiento mutuo o por causas legales. ARTICULO 1518: REQUISITOS DE LOS OBJETOS DE LAS OBLIGACIONES. No sólo las cosas que existen pueden ser objeto de una declaración de voluntad, sino las que se espera que existan; pero es menester que las unas y las otras sean comerciales y que estén determinadas, a lo menos, en cuanto a su género. La cantidad puede ser incierta con tal que el acto o contrato fije reglas o contenga datos que sirvan para determinarla. Si el objeto es un hecho, es necesario que sea física y moralmente posible. Es físicamente imposible el que es contrario a la naturaleza, y moralmente imposible el prohibido por las leyes, o contrario a las buenas costumbres o al orden público. Contenido: o Las obligaciones deberán ser pertinentes, posibles y congruentes con el objeto del contrato. o Deben contener en lo posible una sola acción a realizar. o Su formulación deberá realizarse utilizando verbos en infinitivo. Obligaciones Generales del Contratista: Son las obligaciones usuales o frecuentes en la mayoría de los contratos, y consisten en establecer a cargo del contratista compromisos esenciales para su normal ejecución. A manera de ejemplo enumeramos algunas así: Ejemplo: 1. Presentar al momento de la iniciación del contrato los documentos necesarios para su legalización y ejecución. 2. Suscribir las actas de Iniciación y liquidación junto con el Supervisor del contrato. 3. Atender de manera diligente las recomendaciones y sugerencias impartidas por el supervisor del contrato. 4. Realizar los aportes a que se refiere el artículo 50 de la ley 789 de 2002, en lo relacionado con el Sistema General de Seguridad Social (salud, riesgos profesionales, pensiones) y aportes a las cajas de compensación familiar, SENA e ICBF, cuando haya lugar a ello. El aporte al sistema de salud se Cra. 7 No. 32-16 Ciudadela San Martín Teléfono 327 97 97 www.integracionsocial.gov.co Información Línea 195 Código: I-AD-AT SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL PROCESO: ADQUISICIONES PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE CONTRATACION Versión: 01 Fecha: 30-08-2010 INSTRUCTIVO: ELABORACION DE ANEXO TÉCNICO Página: 13 de 19 deberá liquidar atendiendo lo preceptuado en los artículos 3, 4, 5, de la Ley 797 de 2003 y el Decreto 510 de 2003. 5. Realizar los aportes de conformidad con lo establecido en el anexo técnico. 6. Presentar el informe final consolidado dentro de los términos del contrato para proceder al proceso de liquidación del mismo. 7. Destinar los recursos que se reciban por parte de la SDIS, única y exclusivamente para la ejecución del presente contrato. Obligaciones Específicas del Contratista: Son obligaciones especiales que deberán ser definidas, en razón a la singularidad de cada contrato y consisten en compromisos concretos a cargo del contratista, directamente relacionados con el logro del objeto contractual. Éstas deben formularse con mayor precisión, señalándose en cada caso, la actividad, término de realización o entrega y todas las indicaciones y datos para su cumplimiento. Allí deben establecerse claramente los bienes a entregar, las actividades a realizar, las sumas a desembolsar y/o pagar etc. Deben ser tantas como sean necesarias. Obligaciones de la Secretaría: Deben establecerse las obligaciones a cargo de la SDIS tanto de carácter técnico como administrativo. Ejemplo: 1. Aportar la suma de LETRA PESOS MCTE ($ NÚMERO) 2. Aportar la experiencia y conocimiento acumulado, en beneficio del cumplimiento oportuno y eficiente del objetivo general y los objetivos específicos del presente contrato. 3. Suministrar la información disponible que se requiera para el proceso de planeación e implementación de las actividades del contrato. 4. Realizar las gestiones requeridas para el logro eficiente y oportuno de las actividades acordadas en el presente contrato. 5. Mantener informado de todas las actividades inherentes al contrato y consultar con la frecuencia requerida sobre Cra. 7 No. 32-16 Ciudadela San Martín Teléfono 327 97 97 www.integracionsocial.gov.co Información Línea 195 Código: I-AD-AT SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL PROCESO: ADQUISICIONES PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE CONTRATACION Versión: 01 Fecha: 30-08-2010 INSTRUCTIVO: ELABORACION DE ANEXO TÉCNICO Página: 14 de 19 cualquier condición que pueda afectas el logro de los objetivos del presente contrato. 6. Desembolsar los recursos comprometidos de manera oportuna. 3. CONDICIONES DEL CONTRATO a. PLAZO: Deberá estipularse el plazo del contrato, el cual es, de conformidad con el artículo 1551 del Código Civil “la época que se fija para el cumplimiento de la obligación”, entendido también como el término de ejecución de las obligaciones del contrato. De ser necesario deberá relacionarse un cronograma de entrega de bienes, obras y/o servicios contratados. Debe tenerse en cuenta la diferencia entre el plazo y la vigencia del contrato. El plazo es el periodo material dentro del cual se deben ejecutar las obligaciones del contrato; mientras que la vigencia corresponde al plazo del contrato más el término legal o establecido para su liquidación. Debe plasmarse por tanto, además del plazo, el término de liquidación del contrato. El plazo debe ser expresado en la unidad de tiempo más específica dependiendo de la particularidad de cada contrato. Ejemplo: Para el caso de la operación de un Jardín Infantil - Cupo Cofinanciado: (149) DÍAS HÁBILES contados a partir de la suscripción del acta de inicio correspondiente, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento, ejecución y legalización del mismo. b. FORMA DE PAGO O DESEMBOLSOS: Deberá estipularse la forma de pago o de desembolsos, de conformidad con las obligaciones que debe cumplir el contratista y el plazo o plazos estipulados. La forma de pago deberá señalar en cada caso lo siguiente: Cra. 7 No. 32-16 Ciudadela San Martín Teléfono 327 97 97 www.integracionsocial.gov.co Información Línea 195 Código: I-AD-AT SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL PROCESO: ADQUISICIONES PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE CONTRATACION Versión: 01 Fecha: 30-08-2010 INSTRUCTIVO: ELABORACION DE ANEXO TÉCNICO Página: 15 de 19 - Los valores y/o porcentajes de cada pago o desembolso. - La periodicidad de los pagos o desembolsos, y si está condicionado al cumplimiento del plazo de ejecución o al cronograma de trabajo y entregas. - Los requisitos formales para cada uno de ellos, Ejemplo: Previa presentación de informe cualitativo y cuantitativo de ejecución presentado por el contratista al supervisor, certificación de cumplimiento expedida por el supervisor, certificación emanada por el Revisor Fiscal y/o Representante Legal, según corresponda de la Entidad Contratista en la que indique estar al día en el pago de los aportes al Sistema de seguridad Social integral y demás aportes parafiscales a que haya lugar etc. - Las obligaciones, actividades, servicios y/o productos que deben realizarse o entregarse para proceder a cada uno de los pagos o desembolsos. Igualmente debe establecerse un porcentaje de los recursos para el momento de la liquidación. c. SUPERVISIÓN O INTERVENTORÍA: SUPERVISIÓN: Se deberá establecer a cargo de quién estará la supervisión del Contrato y la Interventoría del mismo (cuando aplique), con el fin de realizar seguimiento y verificación en el cumplimiento de las obligaciones. Para ello debe señalarse la subdirección y/o entidad encargada para el efecto. Se debe establecer claramente las funciones que deberá ejercer la supervisión y/o la interventoría, e igualmente estipularse que deberá señirse, en lo pertinente, a lo dispuesto en el manual de contratación de LA SECRETARIA. Se deberá señalar que en todo caso el ordenador del gasto de LA SECRETARIA podrá variar unilateralmente la designación del supervisor, comunicando por escrito a EL CONTRATISTA así como a la Subdirección de Contratación de LA SECRETARIA dicha determinación. _________________________________ NOMBRE CARGO Elaboró: Revisó: Aprobó: Cra. 7 No. 32-16 Ciudadela San Martín Teléfono 327 97 97 www.integracionsocial.gov.co Información Línea 195 Código: I-AD-AT SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL PROCESO: ADQUISICIONES PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE CONTRATACION Versión: 01 Fecha: 30-08-2010 INSTRUCTIVO: ELABORACION DE ANEXO TÉCNICO Página: 16 de 19 ANEXO 1 RECURSO HUMANO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO RECURSO HUMANO El recurso humano mínimo que debe contratar el jardín Infantil – cofinanciado debe corresponder a las señaladas en el Anexo No. 1 – Condiciones Técnicas Especificas, las cuales se deben distribuir internamente teniendo en cuenta los siguientes criterios: La distribución se hace en tres categorías, así: Personal Educativo Personal de Servicios (aseo y preparación de alimentos) Personal administrativo o o o a) Personal Educativo Mínimo la mitad del número del personal educativo (maestras) que contrate la entidad deberá cumplir con la formación profesional demostrada y finalizada en las siguientes áreas de la educación: Licenciatura en Pedagogía Infantil, Licenciatura en Educación Preescolar, Licenciatura en Preescolar, o nomenclaturas afines. (Cuando el número de maestras contratadas sea un número impar, se hará una aproximación al número más alto) El resto del equipo que conforma el personal Educativo deberá tener el siguiente perfil: • • Profesionales en Psicología, Fonoaudiología o Terapia del Lenguaje, Terapia Ocupacional, o Fisioterapia, Nutrición, Trabajo Social o licenciatura en Básica Primaria. Bachillerato Pedagógico, Normalista superior o Formación Técnica laboral en un área afín a la del objeto del presente contrato. Para todos los casos, las personas del área educativa deben certificar experiencia directa de un (1) año de trabajo con niños y niñas menores de 5 años. Documentos requeridos para el Personal Educativo: Hoja de vida Fotocopia del Documento de Identidad Certificados de Estudios. Las certificaciones académicas que acrediten los estudios solicitados (Título o Acta de estudios realizados, con certificación expedida por las instituciones de educación superior registradas en el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES) del Ministerio de Educación Nacional. Certificaciones de experiencia laboral que contengan como mínimo: Nombre o Razón Social de la entidad o empresa, período de vinculación (fecha de ingreso y egreso) actividades o funciones desempeñadas, o copia del contrato. Cra. 7 No. 32-16 Ciudadela San Martín Teléfono 327 97 97 www.integracionsocial.gov.co Información Línea 195 Código: I-AD-AT SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL PROCESO: ADQUISICIONES PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE CONTRATACION Versión: 01 Fecha: 30-08-2010 INSTRUCTIVO: ELABORACION DE ANEXO TÉCNICO b. Página: 17 de 19 Personal de Servicios Por personal de servicios se entiende el personal de Aseo y de Cocina, frente a lo cual se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones: • Personal de Aseo El personal de aseo deberá tener dedicación exclusiva a las actividades de limpieza y aseo del Jardín Infantil – Cofinanciado, sin perjuicio de la colaboración y apoyo a situaciones de apremio con los niños y las niñas. Así mismo, deberá acatar lo dispuesto por los estándares de distribución y perfil del recurso humano exigido en el Anexo No. 1 de los Estudios Previos. • Personal de Cocina De acuerdo con el Decreto 3075 del 1997, la entidad deberá presentar y mantener actualizados, durante toda la ejecución del contrato, para todo el personal encargado de la manipulación de alimentos, los siguientes documentos: i. Constancia de asistencia al curso de educación sanitaria en manejo adecuado de alimentos, mínimo una vez al año, el cual no podrá ser inferior a seis horas, la información podrá ser impartida por las ESE, por capacitadores externos o profesionales que cumplan con los requisitos establecido en la Resolución 127 de 2001. Si la capacitación en manipulación de alimentos es dictada por un capacitador particular, se debe anexar la autorización del capacitador particular que realizó la capacitación y la solicitud de supervisión del curso al Hospital Chapinero E.S.E. ii. Examen médico general haciendo énfasis en diagnóstico del sintomático respiratorio y del sintomático de piel, el personal manipulador de alimentos debe haber pasado por un reconocimiento médico antes de desempeñar esta función. La dirección del Jardín Infantil - Cofinanciado tomará las medidas correspondientes para garantizar que el personal manipulador de alimentos se le practique un reconocimiento médico, por lo menos una vez al año. Los anteriores documentos deberán estar a disposición del supervisor del contrato, del Equipo de Seguridad Alimentaría y de las autoridades competentes cuando se requiera y mantenerse actualizados durante la ejecución del contrato. c. Personal Administrativo Se entiende por personal administrativo, la persona que cumpla las funciones de Dirección o coordinación del Jardín Infantil – Cofinanciado y todas aquellas personas que la organización contemple dentro de su funcionamiento (celador, mensajería, jardinero, etc). Se precisa que en ningún caso una profesional o técnica del área educativa debe desarrollar funciones administrativas dentro del tiempo de atención a los niños y niñas, definido en el presente Anexo Técnico. Cra. 7 No. 32-16 Ciudadela San Martín Teléfono 327 97 97 www.integracionsocial.gov.co Información Línea 195 Código: I-AD-AT SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL PROCESO: ADQUISICIONES PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE CONTRATACION Versión: 01 Fecha: 30-08-2010 INSTRUCTIVO: ELABORACION DE ANEXO TÉCNICO Página: 18 de 19 La Asociación/Fundación/Corporación debe mantener una política de manejo de Recurso Humano que favorezca permanente y primordialmente a los niños y las niñas. Para lo cual deberá garantizar lo siguiente: • • • • • • • • • Propender por el bienestar del equipo humano que trabaja en el Jardín Infantil – Cofinanciado, de tal forma que se vivencie un clima agradable de trabajo. Propiciar las condiciones necesarias para solucionar las controversias o inconvenientes que se presenten con el recurso humano, respecto del no cumplimiento de funciones o la debida ejecución de las actividades. Conformar un equipo de talento humano dinámico, comprometido, preocupado por su presentación personal y dispuesto a establecer relaciones afectuosas hacia los niños y las niñas. Cuando por fuerza mayor una maestra se tenga que ausentar del jardín, la organización garantizará su reemplazo inmediato con una persona que cumpla con las condiciones y el perfil exigido por la SDIS para el desarrollo de estas actividades La dedicación del personal educativo, administrativo así como el de aseo y cocina será de tiempo completo, de acuerdo al horario de funcionamiento del jardín infantil – cofinanciado establecido en el numeral 2.3.2. de este Anexo Técnico. La dedicación del personal de cocina será exclusivamente para desarrollar las actividades relacionadas con cocina y preparación de alimentos, sin perjuicio de la colaboración y apoyo a situaciones de apremio con los niños y las niñas. Todas las personas que laboren en el jardín infantil –cofinanciado, independientemente de su ocupación u oficio, deben mantener una actitud y conducta de respeto y buen trato tanto a los niños y niñas como a sus familias. Bajo ninguna circunstancia los niños y las niñas deben permanecer solos. El equipo educativo y de servicios destinado para el cumplimiento del presente objeto contractual, será de dedicación exclusiva al mismo. Bajo ninguna circunstancia se podrán compartir profesionales o técnicos vinculados al contrato que se derive de la presente contratación, con otros procesos que desarrolle la organización o compromisos contractuales diferentes al de la SDIS. En caso de cambio de personal durante la ejecución contractual o al inicio del contrato, la supervisión del contrato debe verificar que la persona que sustituya en el cargo, cumpla con el perfil requerido. Cra. 7 No. 32-16 Ciudadela San Martín Teléfono 327 97 97 www.integracionsocial.gov.co Información Línea 195 Código: I-AD-AT SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIAL PROCESO: ADQUISICIONES PROCEDIMIENTO: SOLICITUD DE CONTRATACION Versión: 01 Fecha: 30-08-2010 INSTRUCTIVO: ELABORACION DE ANEXO TÉCNICO Página: 19 de 19 ANEXO 2 FICHA TÉCNICA Componentes PROCESADOR Intel® Core™ 2 Duo E8400 (3.0GHz, 6M, 1333MHz FSB) SISTEMA OPERATIVO Windows® 7 Professional Original, con medios, edición de 32 bits, en Español PRODUCTIVIDAD Microsoft® Office Small Business Edición 2007 - en Español MEMORIA 4GB DDR3 Non-ECC SDRAM,1066MHz, (2 DIMM) DISCO DURO Disco Duro de 250GB SATA 3.0Gb/s y 8MB DataBurst Cache™ UNIDAD ÓPTICA 16X DVD+/-RW SATA, Roxio Creator™ CyberlinkPowerDVD™ TARJETA DE VIDEO Integrated Video, Intel® GMA 4500 MONITOR Professional P190S 19in HAS Monitor, VGA/ DVI ENERGY SMART Energy Smart Power Management Settings Enabled Accesorios CABLE DE ALIMENTACIÓN Documentation, Spanish, with US 125V Power Cord BOCINAS Internal Business Audio Speaker UNIDAD FLOPPY No Media Card Reader TECLADO USB Entry Keyboard, Spanish MOUSE USB 2-Button Entry Mouse with Scroll, Black GUÍA DE REFERENCIA Tech Sheet, Spanish FUENTE DE PODER OptiPlex 780 Desktop Standard Power Supply DVD DE RECURSOS Resource DVD - contains Diagnostics and Drivers for Vista systems GARANTÍA Y SERVICIO 3 AÑOS OptiPlex 780 DT Base de Optiplex 780 DT - Fuente de alimentación estándar. Servicio y Software Incluido también con su sistema Thermal Heat Sink, Mainstream, Desktop Modo de Administración del Sistema Manejabilidad Estándar Intel® Sistema de Administración de Hardware Permitido Shipping Packaging Options Shipping Material for System, Desktop Extended Services INTERNATIONAL PROCESSING xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx SUBDIRECTOR DE INVESTIGACION E INFORMACION Cra. 7 No. 32-16 Ciudadela San Martín Teléfono 327 97 97 www.integracionsocial.gov.co Información Línea 195