temas – iv pleno nacional de registradores públicos

TEMAS –
IV PLENO NACIONAL DE REGISTRADORES PÚBLICOS
La Subdirección de Capacitación Registral hace de conocimiento las propuestas seleccionadas para ser tratadas el próximo lunes 18
de mayo en el Cuarto Pleno Nacional de Registradores Públicos, en función al resultado de la votación electrónica realizada a través
del correo institucional.
1ero - 51 votos
Proponente:
Yaskara
Ferrari Ruiz
PRED - 9: EN LA CALIFICACIÓN REGISTRAL SOBRE PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE PREDIOS NO INMATRICULADOS, SE
ADVIERTE QUE EN ALGUNAS ACTAS NOTARIALES, EL NOTARIO NO ADVIERTE QUE SE HUBIERE ACREDITADO QUE EL
PREDIO ES DE PROPIEDAD DE PARTICULARES; DADO QUE ÚNICAMENTE HACE REFERENCIA A LA POSESIÓN QUE HA
EJERCIDO EL SOLICITANTE, ASÍ COMO ACTOS DE ARRENDAMIENTO ENTRE OTRO QUE NO ACREDITAN PROPIEDAD; EN
TALES CASO, NO OBRAN INSERTAS EN LAS ACTAS NOTARIALES LA NOTIFICACIÓN EFECTUADA A LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES NACIONALES O LOS GOBIERNOS REGIONALES; ADEMÁS TAMPOCO SE
ADJUNTAN AL PARTE NOTARIAL, INSTRUMENTO ALGUNO QUE ACREDITE QUE EL PREDIO HUBIERE SIDO DE PROPIEDAD
DE PARTICULARES. ANTE ELLO, SE ADVIERTEN DOS CRITERIOS DISTINTOS, CONFORME A LA JURISPRUDENCIA
REGISTRAL REVISADA: PRIMER CRITERIO.- DADO QUE EL PREDIO NO CUENTA CON ANTECEDENTE EN EL REGISTRO, Y
NO SE DESPRENDE DEL NINGUNA PARTE DEL ACTA NOTARIAL, QUE EL PREDIO HUBIERE SIDO DE PROPIEDAD DE
PARTICULARES, DEBE TOMARSE EN CUENTA LA PRESUNCIÓN DE TITULARIDAD DEL ESTADO SOBRE TODOS LOS
INMUEBLES NO INMATRICULADOS QUE NO PERTENEZCAN A PARTICULARES DEBIDAMENTE ACREDITADA, NI A
COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS, CONFORME SE ESTABLECE EN EL ARTÍCULO 23 DE LA LEY 29151, POR LO
TANTO, CORRESPONDE QUE EL PROCEDIMIENTO DE PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA SEA NOTIFICADO AL ESTADO
REPRESENTADO POR LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES NACIONALES O LOS GOBIERNOS REGIONALES.
DISPOSICIÓN QUE SE ENCUENTRA CONTENIDA EN EL LIT. D) DEL ARTÍCULO 40 DEL D.S. N° 035-2006-VIVIENDA. EN
CONSECUENCIA, NO SE ADMITE LA INSCRIPCIÓN DE LA INMATRICULACIÓN, SI NO SE ACREDITA PREVIAMENTE
HABERSE NOTIFICADO DEL PROCEDIMIENTO A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES NACIONALES O AL
GOBIERNO REGIONAL. POR TANTO, EN EL PRESENTE SUPUESTO SI SE EFECTÚA CALIFICACIÓN REGISTRAL, RESPECTO DE
LAS NOTIFICACIONES QUE DEBE EFECTUAR EL NOTARIO. CRITERIO SUSTENTADO EN LAS RESOLUCIONES N° 343-2014SUNARP-TR-L DE FECHA 21/02/2014 Y N° 2348-2011-SUNARP-TR-L DE FECHA 22/12/2011, QUE PRESCRIBEN: “EL
NOTARIO NOTIFICARÁ NECESARIAMENTE A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES – SBN O A LOS
GOBIERNOS REGIONALES CON COMPETENCIA PARA ADMINISTRAR BIENES ESTATALES, EN CASO DE QUE EL PREDIO
NO SE ENCUENTRE INSCRITO EN EL REGISTRO DE PREDIOS Y NO CONSTITUYA PROPIEDAD DE PARTICULARES
DEBIDAMENTE ACREDITADA”. SEGUNDO CRITERIO.- ANTE EL MISMO SUPUESTO INDICADO EN EL NUMERAL 1, OTROS
CRITERIOS REGISTRALES APLICAN LO ESTABLECIDO POR EL PRIMER PRECEDENTE DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
APROBADO EN EL LXXXIV PLENO DEL TRIBUNAL REGISTRAL DE LOS DÍAS 09 Y 10 DE FEBRERO DEL 2012, QUE PRESCRIBE
“ 1.- PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA NOTARIAL DE BIENES DE DOMINIO PRIVADO DEL ESTADO: NO CORRESPONDE A LAS
INSTANCIAS REGISTRALES, POR SER DE EXCLUSIVA RESPONSABILIDAD DEL NOTARIO, EVALUAR LA APLICACIÓN O
INAPLICACIÓN DE LA LEY 29618 HECHA POR EL CITADO PROFESIONAL DENTRO DE UN PROCEDIMIENTO NO
CONTENCIOSO DE PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE PROPIEDAD”; Y EN CONSECUENCIA DE ELLO, EN LA
CALIFICACIÓN REGISTRAL, NO SE EXIGE QUE SE ACREDITE SI EL NOTARIO NOTIFICÓ O NO A LA SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE BIENES NACIONES O A LOS GOBIERNOS REGIONALES; POR TOMARSE COMO UN ACTO
PROCEDIMENTAL DE EXCLUSIVA COMPETENCIA Y RESPONSABILIDAD DEL NOTARIO, CONFORME A LO INDICADO EN
EL ART. 41.4 DEL D.S.035-2006-VIVIENDA. EN CONSECUENCIA SE ADMITE LA INMATRICULACIÓN DE UN PREDIO, NO
OBSTANTE QUE EN EL ACTA NOTARIAL LA REFERENCIA DE LA ADQUISICIÓN, ÚNICAMENTE SE BASA EN LA POSESIÓN U
OTRO ACTO QUE NO ACREDITA DOMINIO, SIN REQUERIRSE DE LA ACREDITACIÓN DE LA NOTIFICACIÓN QUE DEBE
EFECTUAR EL NOTARIO A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES NACIONES O A LOS GOBIERNOS REGIONALES,
O QUE SE ACREDITE DEBIDAMENTE QUE EL PREDIO CONSTITUYE PROPIEDAD DE PARTICULARES.
2 do - 40 votos
PRED - 4: DEBE ADOPTARSE UN CRITERIO ÚNICO SOBRE LA NO PROCEDENCIA DE RECTIFICACIONES DE AREA,
Proponente: Lady
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMETRICAS DE PREDIOS RURALES EN ZONAS DE EXPANSION URBANA EN MERITO A
Grandez Del Águila RESOLUCION MUNICIPAL, YA QUE ESTAS NO RESULTAN COMPETENTES PARA DICHA RECTIFICACIÓN.
3ero - 40 votos
Proponentes:
Rolando Peña
Rodríguez
Eberardo Meneses
Reyes
4to - 38 votos
Proponente: Wilber
Mario Quispe
Poma
PRED - 6: INMATRICULACIÓN DE PREDIOS SIN EXIGIR COMO FECHA DE ANTIGÜEDAD LA DEL INSTRUMENTO PUBLICO
SINO DE LA MINUTA CON FECHA CIERTA INSERTA EN ELLA, EN APLICACIÓN DEL ARTICULO 17 INCISO B) DEL
REGLAMENTO DE PREDIOS.
DEBE APLICARSE ESTRICTAMENTE EL ART. 2018 DEL CODIGO CIVIL, ES DECIR, QUE EL CÓMPUTO DE PLAZO DE
ANTIGÜEDAD SE HAGA DESDE LA FECHA DEL OTORGAMIENTO DEL I NSTRUMENTO PÚBLICO. EL TÍTULO ES LA
ESCRITURA PÚBLICA Y LA FECHA DE COMPUTO ES DE LA ESCRITURA, MÁS NO LA MINUTA INSERTA EN LA ESCRITURA
PÚBLICA AUNQUE TENGA FECHA CIERTA.
PRED - 2: CONSIDERANDO QUE LA LEY 29090, NI LA LEY 26878 REGULAN SOBRE LA LIBRE DISPONIBILIDAD, ¿CÓMO
DEBE INTERPRETARSE LA EXCEPCIONALIDAD SOBRE LA LIBRE DISPONABILIDAD REGULADA EN EL ARTICULO 49 DEL
RIRP? SE PROPONE QUE NO RESULTA APLICABLE LA LIBRE DISPONIBILIDAD DEL ART 49 DEL RIRP PARA LOS TRÁMITES
REALIZADOS AL AMPARO DE LA LEY 29090.
5to - 30 votos
Proponente:
Gustavo Aramayo
Ruiz
PRED - 1: APLICACIÓN DE LA INMOVILIZACION DE PARTIDAS CUANDO SE TRATA DE DERECHOS Y ACCIONES Y SE
SOLICITA LA INMOVILIZACION DE LA INTEGRIDAD DE LA PARTIDA. NO DEBE ADMITIRSE YA QUE EL COPROPIETARIO
SOLO TIENE DERECHOS SOBRE UNA PARTE, SALVO QUE JUSTIFIQUE QUE LOS DEMÁS COPROPIETARIOS SE
ENCUENTRAN FUERA DEL PAÍS O SE ENCUENTRAN IMPEDIDOS DE PODER EXPRESAR SU DESEO DE INMOVILIZAR LA
PARTIDA.
6to - 29 votos
Proponente: Rosa
Elena Lazo Ruiz
PRED - 3: DEFINIR EL CRITERIO APLICABLE PARA LA INSCRIPCION DE CADUCIDAD DE HIPOTECAS QUE GARANTIZAN
OBLIGACIONES FUTURAS, EVENTUALES O INDETERMINADAS (SE APLICA SI SE ACREDITA FEHACIENTEMENTE EL
NACIMIENTO DE LA OBLIGACION O EL PLAZO SE CUENTA DESDE LA INSCRIPCION)
7mo.- 26 votos
Proponente: Luis
Florián Cáceres
PJ - 2: INEXIGIBILIDAD DE PUBLICACIONES PARA INSCRIBIR EL ACUERDO DE DISOLUCION POR CUANTO LA LEY
GENERAL DE SOCIEDADES NO LO EXIGE. El ART. 412 DE LA L.G.S. HA SIDO MATERIA DE INTERPRETACIÓN
DISCREPANTE POR PARTE DE LOS USUARIOS Y DE LOS OPERADORES REGISTRALES. PARA LA INSCRIPCIÓN DEL
ACUERDO DE DISOLUCIÓN BASTA LA COPIA CERTIFICADA NOTARIAL DEL ACTA QUE DECIDE LA DISOLUCIÓN.
8vo - 18 votos
Proponente: Rafael PJ - 5: -ELIMINAR LA EQUIPARACIÓN ENTRE EL CONCEPTO DE IGUALDAD Y SEMEJANZA HECHA EN EL RRS, LO QUE
ATENTA CONTRA LO SEÑALADO EN EL ARTÍCULO 9 DE LA LGS, QUE SOLO PROHÍBE LA INSCRIPCIÓN EN SUPUESTO DE
Humberto Pérez
IGUALDAD Y SEMEJANZA. EL CONCEPTO DE SEMEJANZA, AL SER RESTRICTIVA, DEBE INTERPRETARSE EN IGUAL FORMA,
Silva
RESTRICTIVAMENTE.- EN CASO CONTRARIO, ELIMINAR EL TÉRMINO „TAMBIÉN‟ DEL ARTÍCULO 16 DEL RRS Y ESTABLECER
UN CATÁLOGO CERRADO DE SUPUESTOS EN LOS QUE SE DEBE ENTENDER EXISTE IGUALDAD. FUERA DE DICHOS
SUPUESTOS, CONSIDERANDO QUE EXISTEN OTROS ELEMENTOS DE DIFERENCIACIÓN (NÚMERO DE RUC, DE PARTIDA
REGISTRAL, ETC.), SE DEBE INSCRIBIR LA DENOMINACIÓN O RAZÓN, DEJANDO LOS DESACUERDOS EN ESE SENTIDO
PARA SER RESUELTOS EN SEDE JUDICIAL.
9no- 18 votos
Proponente: Elar
Abarca Del Carpio
10 mo - 17 votos
Proponente:
Roberto Luna
Chambi
VEH – 1: DEBE EFECTUARSE LA TRANSFERENCIA DE DERECHOS CON LOS NOMBRES Y DATOS QUE APARECEN EN EL
REGISTRO DE SUCESIONES INTESTADAS Y TESTAMENTOS; POR LO QUE DEBE MODIFICARSE EL ARTÍCULO 71 DEL
REGLAMENTO DEL REGISTRO VEHICULAR PARA UNIFORMIZAR CRITERIOS Y EVITAR DISCREPANCIAS EN LOS NOMBRES
DE LOS SUCESORES
RMC – 2: AL CALIFICAR EL CONTRATO DE GARANTÍA MOBILIARIA, CUYO ACREEDOR ES UNA PERSONA JURÍDICA, AL
PACTARSE LA EJECUCIÓN EXTRAJUDICIAL DEL BIEN MUEBLE, EL REGISTRADOR DEBE VERIFICAR QUE EL
REPRESENTANTE, ENCARGADO DE REALIZAR LA VENTA EN CASO DE INCUMPLIMIENTO, NO SEA APODERADO DE LA
EMPRESA ACREEDORA. LAS PERSONAS JURÍDICAS NECESITAN VALERSE DE PERSONAS FÍSICAS PARA MANIFESTAR SU
VOLUNTAD, ESTOS SON LOS REPRESENTANTES DE LOS ÓRGANOS SOCIALES Y APODERADOS. ESTAS PERSONAS
OSTENTAN UNA REPRESENTACIÓN DE LA PERSONA JURÍDICA, PRODUCIÉNDOSE UNA UNIDAD ENTRE REPRESENTANTE Y
REPRESENTADO, AL INTERVENIR COMO REPRESENTANTES EN LA GARANTÍA MOBILIARIA, SE CONFIGURA LA
PROHIBICIÓN ESTABLECIDA EN EL ART. 47° DE LA LEY 28667, PUES EL ESPÍRITU DE ESTA NORMA ES EVITAR EL POSIBLE
CONFLICTO O CONTRAPOSICIÓN DE INTERESES PRODUCIDO POR LA VENTA DEL BIEN.