PROYECTO “ESCENARIOS CLIMÁTICOS PARA EL ESTADO DE CHIAPAS” INFORME FINAL. Fase II. COORDINACION CONSERVACION INTERNACIONAL MEXICO, A.C. UNIVERSIDAD DE CIENCIAS Y ARTES DE CHIAPAS CENTRO DE INVESTIGACIÓN EN GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE, VIVIENDA E HISTORIA NATURAL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS Equipo responsable de coordinación y elaboración del Informe. Dra. Silvia Ramos Hernández. Coordinadora del proyecto M. en C. Horacio Morales Iglesias. Gestor Becarios LCA. Julio Cesar Mota Zaragoza Ing. Eduardo Castellanos Zenteno Pas. Biól. Iris Guadalupe Cossío Pérez Pas. Biól. Ricardo Alfonso Díaz Martínez Pas. Ing. Ambiental. Liz Hermeth Gómez Sarmiento. Pas. Biól. Jorge Luis Serrano Ramírez. Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas, Centro de Investigación en Gestión de Riesgos y Cambio Climático Libramiento Norte Poniente 1150, Col. Caleras Maciel C, O, 29030, Ciudad Universitaria, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. Tel. Fax. 961 65 2 47 46 Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Tuxtla Gutiérrez, Chiapas Asesores Externos: Dr. Víctor Orlando Magaña Rueda y Dr. Juan Matías Méndez Pérez Centro de Ciencias de la Atmósfera UNAM UNIVERSIDAD DE CIENCIAS Y ARTES DE CHIAPAS, (CIGERCC). TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS, MEXICO. NOVIEMBRE 10, 2010 TABLA DE CONTENIDO Pág. LISTA DE FIGURAS LISTA DE TABLAS RESUMEN INTRODUCCIÓN -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18 CAPÍTULO 1. TENDENCIAS EN CHIAPAS ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO. ------------------------- 32 1.1 Climatología de precipitación. -------------------------------------------------------------------------------- 32 1.2 Climatología de temperatura.--------------------------------------------------------------------------------- 33 1.3 Tendencias de temperatura y precipitación anual (1901-2000). ------------------------------------- 33 1.4 Tendencia de temperatura y precipitación anual (1951-2000). -------------------------------------- 34 CAPÍTULO 2. ESCENARIOS DE CAMBIO CLIMÁTICO A PARTIR DE LAS SALIDAS DEL MODELO JAPONÉS TL959. ----------------------------------------------------------------------------------------- 36 2.1 Clima presente (SP) de la precipitación media.---------------------------------------------------------- 37 2.2 Clima presente (SP) de los números días secos máximos consecutivos. ------------------------ 38 2.3 Clima presente de la temperatura media. ----------------------------------------------------------------- 39 2.4 Clima presente (SP) de la temperatura mínima y máxima. ------------------------------------------- 40 2.5 Climas presente (SP: 1979-2003) de ondas de calor. ------------------------------------------------- 41 CAPÍTULO 3. ESCENARIOS REGIONALIZADOS DE CAMBIO CLIMÁTICO ------------------------- 43 3.1 Escenario de precipitación con SRES A2. ---------------------------------------------------------------- 43 3.2 Escenario de precipitación con SRES AIB. --------------------------------------------------------------- 45 3.3 Escenario de temperatura con SRES A1B. --------------------------------------------------------------- 47 1 CAPÍTULO 4. ESCENARIOS REGIONALES CON EL MODELO JAPONÉS. -------------------------- 49 4.1 Cambios entre el clima presente (1979-2003) y el clima futuro (2075-2099) de la Precipitación y temperaturas. ------------------------------------------------------------------------------------- 49 4.2 Escenario cercano y futuro de días secos consecutivos.---------------------------------------------- 52 4.3 Escenario cercano y futuro de temperatura mínima. --------------------------------------------------- 53 4.4 Escenario cercano y futuro de temperatura máxima. -------------------------------------------------- 55 4.5 Escenario cercano y futuro de temperatura media. ----------------------------------------------------- 56 4.6 Escenario cercano y futuro de ondas de calor. ---------------------------------------------------------- 57 CAPÍTULO 5. SECTOR HÍDRICO ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO. ------------------------------------- 58 5.1 El fenómeno del ENSO (El Niño / Oscilación del Sur) en Chiapas. -------------------------------- 64 5.2 Tendencias de ciclones tropicales. ------------------------------------------------------------------------- 67 5.3 Pérdida de la humedad del suelo.---------------------------------------------------------------------------69 CAPÍTULO 6. SECTOR AGRICULTURA ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO. ---------------------------- 73 6.1 La vulnerabilidad del maíz en Chiapas. -------------------------------------------------------------------- 73 6.2 La vulnerabilidad del café en Chiapas. -------------------------------------------------------------------- 77 6.3 La vulnerabilidad del frijol en Chiapas. --------------------------------------------------------------------- 80 6.4 Impactos del cambio climático en la agricultura. -------------------------------------------------------- 83 CAPÍTULO 7. EL SECTOR FORESTAL ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO EN CHIAPAS. ---------- 85 7.1 Importancia de las Áreas Naturales Protegidas (ANP). ------------------------------------------------ 86 7.2 Problemática ambiental forestal. ---------------------------------------------------------------------------- 87 7.3 Vulnerabilidad del sector forestal ante el cambio climático. ------------------------------------------ 88 7.4 Incendios forestales en Chiapas. ---------------------------------------------------------------------------- 88 7.5 Matrices de confiabilidad de bosques. --------------------------------------------------------------------- 96 CAPÍTULO 8. EL SECTOR SALUD ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO. --------------------------------- 100 8.1 Enfermedades relacionadas con el cambio climático. ----------------------------------------------- 101 8.2 El impacto del Dengue por el cambio climático. ------------------------------------------------------- 101 8.3 Infección Respiratoria Aguda (IRA) por el cambio climático. --------------------------------------- 105 2 8.4 Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) ante el cambio climático. ------------------------------------ 106 8.5 Matriz de confiabilidad de futuras alteraciones en la salud ----------------------------------------- 108 CAPÍTULO 9. SECTOR: RIESGOS Y DESASTRES ANTE EL CAMBIO CLIMATICO.------------ 112 9.1. Población, riesgos y vulnerabilidad. --------------------------------------------------------------------- 113 9.2 La disponibilidad de información y acceso en Chiapas sobre desastres. ----------------------- 114 9.3 Institucionalidad en el manejo y gestión del riesgo. -------------------------------------------------- 119 9.4 Riesgos geológicos en condiciones de cambio climático. ------------------------------------------ 120 9.4.1. Fenómeno sísmico. ----------------------------------------------------------------------------------------------120 9.4.2. Fenómeno volcánico. -------------------------------------------------------------------------------------------122 9.4.3. Fenómeno de remoción de masas -------------------------------------------------------------------------123 9.4.4 Procesos de deslizamientos y remoción de masas en el Estado de Chiapas. Análisis. 125 9.4.5 Vulnerabilidad, deslizamientos, cambio de uso del suelo, marginación y desarrollo humano. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------135 9.4.6 Desastres y vulnerabilidad. -----------------------------------------------------------------------------------138 CAPÍTULO 10. SUELOS Y EROSIÓN. VULNERABILIDAD EN CONDICIONES DE CAMBIO CLIMÁTICO. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 141 CAPÍTULO 11. DISCUSIÓN. --------------------------------------------------------------------------------------- 147 11.1 Cambio climático e impactos en el sector primario, secundario y terciario. ----------- 147 11.2 Desastres, riesgos, vulnerabilidad y protección civil ante el cambio climático. -------------- 153 CAPÍTULO 12. ANÁLISIS Y RECOMENDACIONES PARA LA ADAPTACIÓN. ------------------- 155 12.1 Los escenarios de Cambio climático. ------------------------------------------------------------------ 157 12.2 El sector forestal, ecosistemas y biodiversidad. ----------------------------------------------------- 159 12.3 Los recursos hídricos. -------------------------------------------------------------------------------------- 160 12.4 Los suelos, importancia para la sostenibilidad. ------------------------------------------------------ 161 12.4 La agricultura y seguridad alimentaria ante el cambio climático. ------------------------------- 162 12.5 La salud humana -------------------------------------------------------------------------------------------- 163 12.6 Riesgos, Desastre y vulnerabilidad ante el cambio climático. ------------------------------------ 164 12.6.1 Inundaciones. ----------------------------------------------------------------------------------------------------165 12.6.2 Incendios forestales. ------------------------------------------------------------------------------------------166 3 12.6.3 Deslizamientos de laderas. --------------------------------------------------------------------------------167 12.7. Sensibilización y educación. ----------------------------------------------------------------------------- 168 CAPÍTULO 13. RECOMENDACIONES: MEDIDAS DE ADAPTACIÓN POTENCIALES ---------- 169 BIBLIOGRAFÍA -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 172 GLOSARIO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 184 ANEXO 1 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 194 ANEXO 2 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 195 ANEXO 3 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 196 4 LISTA DE FIGURAS. Pág. Figura 1. Fisiografía del Estado de Chiapas y sus unidades morfológicas. ------------------------------ 23 Figura 2. Chiapas, geografía de la dispersión poblacional. --------------------------------------------------- 26 Figura 3. Tipos de clima en el Estado de Chiapas.------------------------------------------------------------- 28 Figura 4. Red hidrográfica de la Cuenca Grijalva-Usumacinta y Costa de Chiapas. ------------------- 30 Figura 5. Razón de precipitación en el periodo de 50 años (1951-2000). --------------------------------- 32 Figura 6. Temperatura media en Chiapas del periodo de 1951-2000. ------------------------------------- 33 Figura 7. Cambios en a) la temperatura anual (°C) y b) precipitación anual en el periodo 1901-2000 en el Estado de Chiapas. ---------------------------------------------------------------------------------------------- 34 Figura 8. Cambios en a) la temperatura anual (°C) y b) precipitación anual en el periodo 1951-2000 en el Estado de Chiapas. ---------------------------------------------------------------------------------------------- 35 Figura 9. Precipitación media en mm/día del clima presente (1973-2003). ------------------------------- 37 Figura 10. Número de días secos máximos consecutivos del clima presente (SP: 1979-2003) ----- 38 Figura 11. Temperatura media del clima presente (1979-2003). -------------------------------------------- 39 Figura 12. Temperatura mínima (oC) del clima presente en Chiapas (SP: 1979-2003) ---------------- 40 Figura 13. Temperatura máxima (°C) del clima presente en Chiapas (SP: 1979-2003). ------------- 41 Figura 14. Los días de ondas de calor del clima presente con el modelo japonés. --------------------- 42 Figura 15. Anomalías de precipitación para la década 20´s, con A2. -------------------------------------- 43 Figura 16. Anomalías de precipitación para las décadas 50´s y 80´s con A2. -------------------------- 44 Figura 17. Anomalías de precipitación para la década 20´s, con A1B.------------------------------------ 45 Figura 18. Anomalías de precipitación para las décadas 50´s y 80´s con A1B. ------------------------ 46 Figura 19. Anomalía de temperatura para la década 20´s con A1B. --------------------------------------- 47 Figura 20. Anomalías de temperaturas para las décadas 50´s y 80´s. ------------------------------------ 48 5 Figura 21. La diferencia entre el clima presente (1979 - 2003) y el clima futuro (2075-2099) con el modelo japonés. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 50 Figura 22. Escenarios de precipitación media SN (2015-2039) y SF (2070-2099) para el Estado de Chiapas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 51 Figura 23. Escenarios de días secos consecutivos (días) en el periodo cercano (2015-2039) para el Estado de Chiapas. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 52 Figura 24. Escenarios de días secos consecutivos (días) en el periodo futuro (2070-2099) para el Estado de Chiapas. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 53 Figura 25. Escenario de temperatura mínima (ºC) para el clima cercano (2015-2039), a) y futuro (2070-2099), b) en Chiapas. ------------------------------------------------------------------------------------------ 54 Figura 26. Escenarios de temperatura mínima (ºC) para el clima cercano (2015-2039), a) y futuro (2070-2099), b) en Chiapas. ------------------------------------------------------------------------------------------ 55 Figura 27. Escenarios de temperatura media (ºC) en el clima presente a) y clima futuro b) en Chiapas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 56 Figura 28. Escenarios de ondas de calor (días) para el clima cercano a) y futuro b) en Chiapas. -- 57 Figura 29. Precipitación acumulada extrema anual (mm) y temperatura extrema de Enero – Diciembre del 1951 - 2000. ------------------------------------------------------------------------------------------- 62 Figura 30. Precipitación acumulada mensual (mm) del mes de Octubre del 2005. --------------------- 64 Figura 31. Las zonas costeras del Pacífico más vulnerables al incremento del nivel del mar. ------- 67 Figura 32. Tendencias de los huracanes que impactan del periodo de 1970 -2009 años. ------------ 68 Figura 33. Balance hídrico alrededor de Tapachula. ----------------------------------------------------------- 70 Figura 34. Histograma de precipitación de Chiapas con percentiles para el periodo de 1951-2000. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 71 Figura 35. Rendimiento del maíz temporal en el ciclo primavera-verano de 1980-2008 -------------- 74 Figura 36. Precipitaciones de Chiapas de primavera-verano, de 1980 a 2008. ------------------------- 74 Figura 37. Áreas siniestradas en el ciclo primavera_verano de 1980-2008.------------------------------ 75 Figura 38. Rendimiento del café en el ciclo primavera-verano de 1980-2009. --------------------------- 79 Figura 39. Rendimiento del frijol del ciclo primavera-verano de 1980-2008. ----------------------------- 80 Figura 40. Rendimiento del frijol en el ciclo primavera-verano 1980-2008. ------------------------------ 80 6 Figura 41. Mapa de localización de las áreas naturales protegidas. --------------------------------------- 87 Figura 42. Gráfica del comportamiento de las anomalías del Niño relacionadas con el número de los incendios forestales en el periodo de 1970-2000 en el estado de Chiapas. ------------------------- 89 Figura 43. Causas de incendios más frecuentes en el estado de Chiapas ------------------------------- 90 Figura 44. Superficie afectada (ha) por incendios forestales de 1970-2000 en el Estado de Chiapas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 91 Figura 45. Anomalías de Tmáx de 1970-2000 en el Estado de Chiapas ---------------------------------- 91 Figura 46. Déficit de precipitación relacionada a la ocurrencia de incendios forestales en el Estado de Chiapas de 1970-2000 --------------------------------------------------------------------------------------------- 92 Figura 47. Superficie forestal afectada por incendios, ante la presencia del Niño de 1970-2000 en Chiapas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 93 Figura 48. Número de incendios forestales en los últimos diez años en la región Frailesca. -------- 94 Figura 49. Puntos de calor, en la región Frailesca del estado de Chiapas. ------------------------------- 94 Figura 50. Superficie afectada por incendios en los últimos diez años en la región Frailesca. ----- 95 Figura 51. Tendencia de incendios entre los meses Marzo, Abril, Mayo. --------------------------------- 96 Figura 52. Relación entre temperatura máxima y humedad. ----------------------------------------------- 102 Figura 53. Relación entre el incremento de humedad y morbilidad 1999-2008 ----------------------- 103 Figura 54. Desfase entre humedad y casos de morbilidad. ------------------------------------------------- 104 Figura 55. Relación morbilidad anomalía TMIN 1984-2008------------------------------------------------- 105 Figura 56. Relación entre TMAX y Casos de morbilidad por EDA.---------------------------------------- 107 Figura 57. Regiones sísmicas de Chiapas. -------------------------------------------------------------------- 121 Figura 58. Regiones de afectación por Riesgo Volcánico: Chichón y Tacaná. ------------------------ 123 Figura 59. Regiones Económicas del Estado de Chiapas. -------------------------------------------------- 127 Figura 60. Áreas susceptibles a movimientos de tierra para las condiciones presente. ------------ 128 Figura 61. Áreas susceptibles a movimientos de tierra para el año 2080. ------------------------------ 133 Figura 62. Vegetación y uso del suelo.--------------------------------------------------------------------------- 136 Figura 63. Grado de Desarrollo Humano en el Estado de Chiapas. CEIG, Secretaría de Hacienda, Edo. De Chiapas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 137 7 Figura 64. Grados de Marginación en el Estado de Chiapas. ---------------------------------------------- 139 Figura 65. Grados de Rezago social del Estado de Chiapas. ---------------------------------------------- 140 Figura 66. Suelos Litosol en los Altos de Chiapas (a la derecha) y Región Sierra (a la izquierda). ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 143 Figura 67. Suelos Rendzina Región Depresión Central. Fotos Silvia Ramos H. ------------------- 144 Figura 68. Suelos Acrisol Región Norte (a la derecha) y Región Soconusco (a la izquierda). - 144 Figura 69. Mapa de suelos del Estado de Chiapas. ---------------------------------------------------------- 146 8 LISTA DE TABLAS Pág. Tabla 1. Localidades y población total por tamaño de localidad en el Estado de Chiapas, 2000 y 2005. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 25 Tabla 2. Vulnerabilidad en diferentes sectores que presentaría el Estado de Chiapas. --------------- 59 Tabla 3. Principales impactos registrados en Chiapas por eventos del ENSO y ciclones tropicales. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 66 Tabla 4. Matriz de impacto a los recursos hídricos. ------------------------------------------------------------- 72 Tabla 5. Confiabilidad del rendimiento del maíz. ---------------------------------------------------------------- 76 Tabla 6. Confiabilidad de rendimiento del cultivo de maíz con el cambio de temperatura.----------- 76 Tabla 7. Confiabilidad de porcentajes de superficies siniestradas. ----------------------------------------- 77 Tabla. 8 Confiabilidad de rendimiento del café con variación de precipitación. -------------------------- 78 Tabla 9. Confiabilidad de rendimiento del café, con variación de temperatura.-------------------------- 79 Tabla 10. Confiabilidad de rendimiento del frijol con variaciones de precipitación (mm/día). -------- 81 Tabla 11. Confiabilidad de rendimiento del frijol con variaciones de Tmax oC. -------------------------- 81 Tabla 12. Matriz de impacto. ------------------------------------------------------------------------------------------ 82 Tabla 13.-Matriz de confiabilidad incendios-pcp (marzo, abril y mayo) ------------------------------------ 97 Tabla 14.-Matriz de confiabilidad incendios-anomalías tmáx. (marzo, abril y mayo) ------------------ 97 Tabla 15.-Matriz de confiabilidad incendios-anomalías-humedad. (marzo, abril y mayo). ----------- 98 Tabla 16.-Matrices de impactos bosques-------------------------------------------------------------------------- 99 Tabla 17.- Matriz de confiabilidad Dengue ---------------------------------------------------------------------- 108 Tabla 18.-Matriz de confiabilidad por EDA ---------------------------------------------------------------------- 109 Tabla 19.-Matriz de confiabilidad por IRA ----------------------------------------------------------------------- 110 Tabla 20. Matriz de impacto del sector salud. ------------------------------------------------------------------ 111 Tabla 21. Principales fenómenos hidrometeorológicos y geológicos de las dos últimas décadas para el Estado de Chiapas. ----------------------------------------------------------------------------------------- 116 9 Tabla 22. Áreas susceptibles a movimientos de tierra para las condiciones presentes en las diferentes Regiones Económicas de Chiapas. ----------------------------------------------------------------- 132 Tabla 23. Tipos de suelos característicos en el Estado de Chiapas ------------------------------------- 145 10 RESÚMEN En el presente informe se muestran los resultados de la II Fase del proyecto Escenarios Climáticos para el Estado de Chiapas, generado por el grupo de trabajo constituído por investigadores y académicos del Centro de Investigación en Gestión de Riesgos y Cambio Climático de la UNICACH, que contó con la participación de becarios, la Asesoría de los expertos, investigadores Dr. Victor Magaña Rueda y el Dr. Juan Matías Méndez Perez del Centro de Ciencias de la Atmósfera de la UNAM, los recursos de la Embajada Británica en México, a través de Conservación Internacional México, bajo la supervision de la Secretaría de Medio Ambiente, Vivienda e Historia Natural (SEMAVIHN), la SEMARNAT y el INE. 11 En la Fase I se realizó el análisis y caracterización de las condiciones del clima en el estado de Chiapas bajo una perspectiva que incluía las tendencias recientes de cambio, no solo en valores medios, sino también en variabilidad y características de eventos extremos. El análisis se complementó con una proyección de escenarios de clima regional que considera diversos tipos de condiciones climáticas futuras generadas a partir de los modelos usados por el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC) en su 4º. Informe de Evaluación (AR4). Los escenarios parten de proyecciones del clima correspondientes a un planeta con altas concentraciones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) pero también, escenarios bajo consideraciones de reducción de emisiones de GEI. De esta forma, se puede analizar el peor de los escenarios, el más optimista, el más recurrente, con el fin de que se inicie una gestión de riesgo bajo la consideración de probabilidades, pero principalmente, bajo el principio de precautoriedad. Dicha aproximación constituye sin duda un paso fundamental para construir escenarios de potenciales impactos de cambio climático por sector, región o por grupo social. Una forma de utilizar y analizar el conjunto de la información disponible sobre la posible evolución del clima (para poder aplicarla a las evaluaciones de los impactos del cambio climático) son los llamados escenarios climáticos. Un escenario de cambio climático es una descripción en espacio y tiempo, de los rangos posibles de las condiciones climáticas posibles, definiendo un rango de variaciones posibles y niveles de confianza. De hecho, los escenarios de cambio climático son el punto de partida para analizar los posibles impactos y evaluar estrategias de mitigación y de adaptación. Los escenarios de cambio climático deben ir siempre acompañados por una valoración objetiva de su grado de incertidumbre, que sólo se puede deducir utilizando un conjunto de modelos climáticos. Los modelos permiten realizar proyecciones del cambio climático relacionado con la creciente acumulación en la atmósfera de gases de efecto invernadero (GEI), los aerosoles emitidos por actividades humanas, los registros y bases de datos climatológicos de por lo menos 30 años de registros y son la única herramienta de 12 que se dispone para derivar objetivamente en el análisis de las futuras alteraciones del clima. Un modelo climático consiste en una representación matemática de los procesos que tienen lugar en el llamado “sistema climático”, formado por cinco componentes: atmósfera, océanos, criósfera (hielo y nieve), suelos y biósfera. Entre tales componentes se producen enormes e incesantes interacciones mediante multitud de procesos físicos, químicos y biológicos, lo que hace que el sistema climático terrestre sea extremadamente complejo. En la fase II de este proyecto, de acuerdo a los asesores del proyecto, se incorporó al análisis del clima, el Modelo Japonés desarrollado por el Meteorologica Research Institute (MRI), con el cual se han generado proyecciones de cambio de clima con escalas espaciales de 20 km x 20 km, lo que permitió contribuir a la realización de los escenarios de riesgo climático 2020, 2050 y 2080. Dicha información ha sido de gran utilidad para analizar algunos de los procesos que resultan en el clima de México bajo un clima más cálido y ahora se aplica a Chiapas. Su finalidad es contribuir al análisis y caracterización de las condiciones del clima en el estado de Chiapas bajo una perspectiva que incluye las tendencias recientes de cambio en la variabilidad y características de eventos extremos. Asimismo se analizó la información de los sectores agua, agricultura, bosques, salud, suelos y riesgos de desastres en condiciones de cambio climático. El capitulo 1, describe las tendencias en Chiapas ante el cambio climático, mediante el análisis de la precipitación en el período 1951-2000 y se analizan las temperaturas y precipitación en las diferentes regiones del Estado, resaltando según el análisis, en un incremento en 1.8 °C en los últimos cien años en las regiones Fronteriza, Soconusco, Sierra y Frailesca, mientras que parte de la región Centro se ha incrementado aproximadamente 1.4 °C, y las zonas, Istmo Costa, Centro y parte del Norte del Estado tuvieron un incremento de 1°C. En la región Altos y Selva el incremento de la temperatura ha sido menor. En el caso de la precipitación anual, ésta ha disminuido del orden de 500 mm en el último siglo, 13 en la región Sierra y Fronteriza, sin embargo en las zonas Istmo-Costa, Centro, Norte y parte de la Selva incrementó entre 100 a 300 mm, mientras que en los Altos, Soconusco, Frailesca y parte de la Selva la disminución fue 2000 mm. En el capítulo 2, se analizan los Escenarios de cambio climático a partir de las salidas del Modelo Japonés TL959. Usando este modelo para el análisis del clima presente, muestra que las precipitaciones medias fueron más intensas en las zonas, Istmo-Costa, Altos, Norte y el sur de la región Selva, con 8 a 12 mm/día. En las región Selva la precipitación media anual, se mantuvo entre 4.5 a 6 mm/día, mientras que las precipitaciones medias de la región Frailesca y el Centro del estado son de aproximadamente de 2.5 a 3.5 mm/día. Así mismo, los días secos consecutivos en el periodo 1975-2003 se han presentado con mayor frecuencia en periodos que van de los 40 a 55 días en las regiones Istmo-Costa y Fronteriza prácticamente en su totalidad, así como la parte central del estado, específicamente en la zona Centro, Altos y Frailesca, Mientras que las regiones Selva y Norte se presentaron en periodos de 5 a 20 días. En el capítulo 3, se describen los escenarios regionalizados de cambio climático, Escenario de precipitación con SRES A2, mostrando que los escenarios de precipitación para el 2020 indican una reducción entre -6% y -8% en las zonas Frontera, Sierra y Selva a los límites de Guatemala y Chiapas, mientras que en el resto de las zonas socioeconómicas se proyectan reducciones de -4%. Para mediados del siglo XXI (2050 y 2080) se espera una disminución entre -6% y -8%y para el 2080. En el capítulo 4, se discuten los Escenarios regionales con el Modelo Japonés, se analizan los cambios entre el clima presente (1979-2003) y el clima futuro (20752099) de la precipitación y temperaturas. Así mismo se analiza el escenario cercano y futuro de precipitación media y el Escenario cercano y futuro de días secos consecutivos. Finalmente se observan el escenario cercano y futuro de temperatura mínima, media y máxima. Se realizan así mismo, las proyecciones cercanas y futuras de ondas de calor. 14 El Capitulo 5 se refiere al sector hídrico ante el cambio climático. En donde Chiapas se localiza en una región de altas precipitaciones, es generadora también de grandes impactos por las acciones antrópicas, lo cual en las condiciones extremas del clima, se traduce en mayor vulnerabilidad para la población, principalmente por inundaciones y deslizamientos. Se analiza el fenómeno ENSO, las Tendencias de ciclones tropicales y el comportamiento de las lluvias en el estado. El capítulo 6 se refiere al sector agricultura ante el cambio climático. Aquí se analiza la situación de vulnerabilidad de tres de los principales cultivos en Chiapas: maíz, frijol, café. Se discuten las variaciones climáticas, los impactos y la susceptibilidad de estos cultivos bajo los diferentes escenarios climáticos. Siendo Chiapas un estado eminentemente agropecuario y, aún cuando tiene gran importancia para la economía estatal y nacional, enfrenta un fuerte atraso tecnológico, bajos niveles de productividad y rendimientos; en este contexto, los impactos del cambio climático pueden alterar los ritmos de siembra o cosecha; así mismo, con la incidencia de plagas, enfermedades puede variar al mismo tiempo la capacidad de control natural, a causa de los efectos del cambio climático sobre las especies depredadoras. En el capítulo 7 se aborda el sector forestal ante el cambio climático en Chiapas. Nuestra entidad conserva aún un 28.57% de bosques y selvas, constituyen una reserva de gran importancia para la conservación de la biodiversidad, agrupadas en 43 áreas naturales protegidas, las cuales prestan enormes beneficios ecológicos sobre la regulación del microclima (al absorber carbono de la atmósfera) la recarga de los mantos acuíferos, la defensa ante los huracanes o tormentas y la conservación de los paisajes naturales. La tala y el tráfico ilegal de madera, la quema, el pastoreo local, el avance de la frontera agrícola, la ganadería extensiva, el avance de los monocultivos; el uso excesivo de paquetes tecnológicos, de plaguicidas a gran escala, afectan actualmente la riqueza biológica presente en el Estado de Chiapas, por lo que estas regiones presentan una alta vulnerabilidad ante el cambio climático. 15 El capitulo 8 trata el sector salud ante el cambio climático. Este se centra en analizar los peligros del cambio climático para la salud, principalmente por la aparición de plagas, enfermedades, por virus, bacterias, hongos, etc. La problemática es diversa y compleja, los cuales será difícil de revertir en un corto plazo. Un ejemplo de ello es el aumento de la población de mosquitos, debido a cambios de las temperaturas y la disponibilidad de agua, y modificaciones de la dinámica en las enfermedades biológica_infecciosas (OMS, 2008). El capítulo 9 incorporó el tema de riesgos en condiciones de cambio climático por considerarlo de gran importancia debido a la recurrencia de desastres relacionados con fenómenos hidrometeorológicos y geológicos. Las fuentes de información fundamentales en la elaboración de los escenarios climáticos fueron la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), Sistema de Información Agroalimentaria y de Consulta 2009 (SIACON), Servicio de Información agroalimentaria y Pesca (SIAP), Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), IRI (Instituto Internacional de Investigación del Clima y la Sociedad, por sus siglas en ingles), el INEGI (Instituto Nacional de Estadística y Geografía), el CEIEG (Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica), CENAPRED (Centro Nacional de Prevención de Desastres) y CIGERCC (Centro de Investigación en Gestión de Riesgos y Cambio Climático UNICACH). Esta información se obtuvo principalmente vía electrónica en las páginas web de éstas instituciones. El presente proyecto ha sido de gran importancia, pues se da cumplimiento a uno de los objetivos del Panel Intergubernamental ante el Cambio Climático IPCC, el formar los recursos y capacidades locales ante el cambio climático. El haber conjuntado capacidades locales, mediante los investigadores que ya nos encontramos desarrollando investigación en las temáticas asociadas a cambio climático, vulnerabilidad y riesgos, fue fundamental. Al mismo tiempo ha 16 contribuido en la formación de recursos humanos a través de las becas con las cuales participaron jóvenes de nuestras instituciones de educación superior. La conducción y el asesoramiento de los expertos asesores del Centro de Ciencias de la Atmósfera de la UNAM, Drs. Víctor Magaña Rueda y Juan Matías Méndez Pérez, fue central, pues permitió obtener la capacitación en los modelos para realizar los escenarios climáticos y en la metodología para el análisis de los sectores ante el cambio climático. Así mismo es importante reconocer que los recursos de la Embajada Británica en México a través de Conservación Internacional en México permitieron el logro de este resultado, y por tanto, dar pasos sólidos no solo a la comprensión del fenómeno climático, sino en avanzar en el análisis de los Escenarios, y sobre todo las propuestas de adaptación que serán fundamentales para los tomadores de decisión en nuestro Estado de Chiapas. La participación de la SEMAVIHN, SEMARNAT, el ITTG, son especialmente importantes en el proyecto y contribuyeron mediante las observaciones y el seguimiento, a la consecución de estos resultados. Finalmente es importante reconocer y agradecer a nuestras autoridades académica y administrativas de la UNICACH el haber dado todas las facilidades para la realización del presente proyecto, cuyo apoyo fue fundamental para la consecución del mismo. 17 INTRODUCCIÓN El Cambio Climático es un hecho irrefutable en todo el planeta, con impactos que ya son importantes. El consenso sobre el tema apunta a que los seres humanos estamos provocando una aceleración en los procesos de cambio del clima, lo cual se traduce en un incremento de los fenómenos climáticos extremos, de las amenazas al ambiente, los ecosistemas, la vida y al patrimonio humano. La detección y atribución de que el cambio climático es debido a causas antropogénicas es un tema capital y una de las principales preocupaciones a nivel mundial. En la actualidad, los responsables de planificar y establecer estrategias y políticas para la lucha contra los efectos y las causas del cambio climático necesitan disponer de herramientas de evaluación e información lo más precisas posibles sobre estos aspectos. En este sentido, en el Cuarto Informe de Evaluación, el IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático) señaló que impactos negativos considerables a nivel mundial ocurrirían en el agua, ecosistemas, alimentos, zonas costeras y salud a consecuencia de los cambios en las temperaturas mundiales que excedan los 2°C por encima de los niveles preindustriales. Este nivel de calentamiento tiene un 50% de probabilidades de ser evitado si la concentración atmosférica de los gases de efecto invernadero se estabiliza en 450ppmCO2Eq. El IE4 del IPCC reconoce por primera vez que el calentamiento del sistema climático global es inequívoco y que “es muy probable” que este calentamiento sea debido en su mayor parte a causas antropogénicas. El IE4 también concluye que los datos disponibles disipan cualquier duda acerca de que el clima está cambiando. Las observaciones muestran un aumento de temperatura en el aire y 18 en el océano, del ritmo del deshielo de los glaciares y capas de hielo y una elevación del nivel del mar. Durante el pasado milenio, los especialistas revelan que la superficie de la Tierra se ha calentado en un promedio de 0.74°C, y el ritmo de calentamiento se ha acelerado desde la década de 1970. De hecho, los 15 años más cálidos registrados a escala global han tenido lugar durante los pasados 20 años y 11 ocurrieron desde 1995. El informe del IPCC concluyó que bajo la mayoría de interpretaciones equitativas, los países desarrollados como grupo deberían reducir sus emisiones considerablemente para el año 2020 (entre un 10% y un 40% por debajo de los niveles de 1990) y a niveles aún más bajos para el año 2050 (entre un 40% y un 95% por debajo de los niveles de 1990) para alcanzar estos niveles de estabilización bajos y medios (450-550 ppmCO2Eq. IPCC IE4. El aumento futuro proyectado durante los próximos 100 años debido al crecimiento de las emisiones podría representar un calentamiento del planeta con serias repercusiones, posiblemente irreversibles en los ecosistemas, y por ende en el futuro desarrollo de toda la sociedad, incluyendo la economía, la salud y ambiente. Las proyecciones indican que es muy probable un calentamiento de por lo menos 0.2°C por década en el futuro cercano Algunos de los efectos de este brusco cambio en las condiciones climáticas están y estarán en la multiplicación de frecuencia e impactos de los desastres de origen hidrometeorológico, entre los cuales destacan los provocados por: amenazas de sequías, temperaturas extremas ondas de calor/heladas, nevadas, inundaciones, huracanes, ciclones, procesos de remoción de masas, deslizamientos. El cambio climático es por tanto un problema ligado al desarrollo, asociado al modelo de crecimiento, por un lado desde el punto de vista energético aquellos 19 basados en los patrones de consumo, con la quema de combustibles fósiles, producción poco eficiente, y por otro, aquellos debidos a los patrones de uso del suelo, con la deforestación, el cambio de tierras boscosas a usos agrícolas y ganaderos, así como por las prácticas de roza-tumba-quema en áreas críticas. Un calentamiento global promedio en la superficie terrestre superior a los 2°C provocará muy probablemente efectos irreversibles en los ecosistemas, y por ende en las sociedades humanas, incluyendo los impactos en la economía. Pero además existen otros riesgos que también tienen impactos notables y potencialmente devastadores sobre la humanidad. Por un lado están los relacionados a la salud, derivados de la proliferación de: virus, bacterias y hongos que resultaría de cambios en los parámetros de temperatura y humedad en el ambiente, por otro lado, están la alta vulnerabilidad de la población a los riesgos y desastres, como deslizamientos, derrumbes, mientras que fenómenos climático afectarán los procesos de la producción agrícola y ganadera. Asimismo en condiciones de cambio climático, los riesgos geológicos como terremotos, actividad volcánica, erosión, remoción de masas pueden intensificar sus efectos en la población si coexiste con un fenómeno hidrometeorológico y finalmente, los impactos en la pérdida de biodiversidad y la alteración de los ciclos biogeoquímicos que son el pilar de la sostenibilidad. En México, los impactos negativos a condiciones extremas del clima son recurrentes. Trátese de sequía o de lluvias anómalamente intensas e inundaciones, sectores como el de la agricultura o la protección civil, experimentan afectaciones con un alto costo, tanto económico como social. La gran variedad de fenómenos meteorológicos que se viven en nuestro país incluye además: heladas, ondas de calor y de frío, vientos intensos o variaciones de radiación y humedad que afectan la calidad del aire. No se piense sin embargo, que todo en las variaciones del clima es negativo. Algunas anomalías climáticas bien pueden mejorar las condiciones en que algún sector se encuentra. Piénsese en los 20 beneficios que una temporada de lluvias intensa puede dejar en México luego de una sequía. (Magaña, 2010). El sur de México está expuesto a una gran variedad de fenómenos climáticos que van de un extremos a otro del espectro meteorológico, de huracanes a sequías, con ondas de calor o vientos intensos. El estado de Chiapas es uno de los más lluviosos de México. Sin embargo, la deforestación ha alterado el ciclo hidrológico de la región haciendo que, ante lluvias intensas, disminuya la infiltración y aumenten los escurrimientos. Con ello, los azolves hacia los cuerpos de agua superficial han aumentando, reduciendo la capacidad del cauce y la calidad del agua. Este problema ha hecho que la probabilidad de desbordamiento de los ríos en esta parte de México aumente. Problemas como éste ocurren en el estado teniendo un alto impacto social y económico con un largo y difícil proceso de recuperación. Incluso pudiera ser que el cambio de uso de suelo experimentado en las décadas recientes haya llevado a ciertas variaciones del clima a escala regional. Si bien, parte del problema del alto riesgo se debe a condiciones extremas en el clima la vulnerabilidad que socialmente se ha construido, contribuye a un alto riesgo ante extremos del clima. Por ello, Chiapas es una de las regiones en las que el cambio climático adquiere una importancia particular, pues son muchos los aspectos de su vida que podrían verse afectados de materializarse el riesgo, debido a su dependencia de los recursos naturales y servicios que proveen los ecosistemas de la región, los cuales pudieran verse afectados por cambio climático. (Magaña, 2010) En algunos países en vías de desarrollo se piensa que los desastres, llamados erróneamente naturales, son impredecibles y cada vez más frecuentes. Tal situación lleva a que la sociedad juegue un papel pasivo ante un elemento activo como la naturaleza. Las implicaciones de esta visión derivan en que, estado y sociedad no asumen claramente las responsabilidades inherentes a toda organización en materia de seguridad, al no reconocer la influencia de los 21 procesos económicos y políticos en la vulnerabilidad. En México, los sectores agua, agricultura y bosques son los más vulnerables a las variaciones del clima. Quizá el sector más amenazado por el cambio climático es el del agua, porque a pesar de que en general se esperan variaciones de la precipitación acumulada anual menores al 10% en la mayor parte del país, los aumentos en temperatura pueden hacer que hacia mediados del presente siglo, la disponibilidad de agua se reduzca hasta en un 30% debido a mayor evapotranspiración. Adicionalmente, se debe considerar la pérdida de calidad del agua en zonas donde el acceso al recuso es en ríos o lagos. Eventos extremos más intensos pueden incrementar los escurrimientos, principalmente donde se ha perdido la cubierta vegetal y con ello aumentar los azolves en el caudal. Además, el aumento en la temperatura hará perder oxígeno al agua con lo que el cambio climático puede también afectar la calidad del agua. De no iniciarse acciones de adaptación ante cambio climático, se podría llegar a situaciones de crisis que afectarían esencialmente a aquellos con menor capacidad de gestión de riesgo. (Magaña, 2010) Características físico geográficas del Estado de Chiapas y vulnerabilidad ante el cambio climático. El territorio chiapaneco se compone básicamente de tres unidades morfológicas fundamentales: las zonas Montañosas (Altos de Chiapas, Montañas del Norte, Montañas de Oriente, Sierra Madre de Chiapas), la Depresión Central, y dos llanuras costeras: del Golfo y del Pacífico (Fig. 1). A lo largo de su historia ha sido afectada recurrentemente por distintos tipos fenómenos naturales, como consecuencia de sus características físico ambientales. Los más recurrentes se asocian a fenómenos climáticos derivados del paso de huracanes y tormentas tropicales que provocan intensas lluvias que han desencadenado inundaciones, frentes fríos y sequias, sin embargo, también es altamente susceptible a la actividad sísmica, erupciones volcánicas, hundimientos, remoción de masas (deslizamientos, derrumbes). No obstante, de los anteriores, son las inundaciones, las erupciones volcánicas, los deslizamientos, los de mayor impacto en el estado desde el punto de vista de pérdidas materiales y de vidas humanas. 22 En la entidad, aunque los terremotos no han generado en las últimas décadas un gran número de pérdida de vidas, el fenómeno eruptivo por el Volcán Chichón en 1982 cobró más de 3000 víctimas. Sin embargo, son los fenómenos de tipo climático los que han provocado el mayor número de personas damnificadas en los últimos años, destacándose las inundaciones y derrumbes. Figura 1. Fisiografía del Estado de Chiapas y sus unidades morfológicas. Población expuesta a los distintos tipos de amenaza o peligro. La situación de la superficie geográfica de sus 74,415 km2 en el Estado de Chiapas (INEGI, 2005), así como por la existencia de condiciones económicas y sociales producto de la inequidad histórica en su desarrollo, han convertido a diversas regiones de la entidad en zonas susceptibles de ser altamente afectadas por fenómenos climáticos y geológicos aunada a la alta vulnerabilidad 23 construida socialmente, los cuales dejan como secuela pérdidas materiales y económicas y de vidas humanas permanentemente. Esta exposición a las diversas amenazas o peligros provocan la paralización y retraso del desarrollo, no sólo de las comunidades afectadas, sino también trastocan el crecimiento futuro del estado. Por sí solas, las amenazas naturales no ocasionan ningún desastre lo que genera un desastre es la combinación de una población o comunidad expuesta, vulnerable y mal preparada frente a los efectos de una amenaza natural. Por lo tanto, el cambio climático incidirá en el riesgo de desastres de dos maneras distintas: primero, a través de un aumento probable de las amenazas de origen climático; y segundo, mediante un aumento de la vulnerabilidad de las comunidades frente a las amenazas naturales, en particular debido a la degradación de los ecosistemas, una menor disponibilidad de agua y de alimentos, y cambios en los medios de sustento y por si esto fuera poco, por la combinación de otros desastres de origen geológico, como los terremotos, erupciones volcánicas, derrumbes, deslizamientos y hundimientos. El cambio climático por tanto, añadirá presión adicional a la degradación ambiental, por la existencia de zonas con probables impactos por fenómenos geológicos y por el crecimiento rural y urbano no planificado. De acuerdo a INEGI 2005, la población de Chiapas es de 4,293,459 habitantes (Tabla 1). De éstos, 1,420,708 corresponden a población indígena (31.1%). Señala también que en el 2005, el 99.2% se distribuyen en la geografía chiapaneca en localidades menores de 2,500 habitantes, dispuestas en las heterogéneas superficies mayormente montañosas de la entidad, lo que acentúa el cambio del uso del suelo en áreas de fuertes pendientes, originando dispersión poblacional, pobreza, marginación, condiciones que los hacen muy vulnerables a los impactos negativos del cambio climático y a otros desastres (fig. 2). 24 Tabla 1. Localidades y población total por tamaño de localidad en el Estado de Chiapas, 2000 y 2005. INEGI, 2005. Tal como se discute en el sector agrícola preparado para este proyecto, en las comunidades, aun los menores cambios en el clima pueden tener un impacto fuerte en sus vidas y medios de sustento. Las consecuencias son a menudo muy profundos para agricultores de subsistencia ubicados en ambientes frágiles de montaña, donde se esperan grandes cambios en su productividad, pues dependen de cultivos básicos que potencialmente podrían ser muy afectados, aunados a los impactos por el propio desastre, sea climático o geológico (fenómeno volcánico, sísmico, deslizamientos, derrumbes, hundimientos). 25 Figura 2. Chiapas, geografía de la dispersión poblacional. PEOT, 2005. Principales amenazas y el cambio climático. Por la posición geográfica y el relieve del Estado de Chiapas, el territorio se compone básicamente de tres unidades morfológicas fundamentales, las Zonas Montañosas del Norte, Altos, Oriente y Sierra Madre, la Depresión Central y la Zonas Costeras del Pacífico y del Golfo. Fenómenos hidrometeorológicos. El clima (Fig. 3) y sus características varían con el gradiente altitudinal, desde las regiones costeras del Pacífico y del Golfo y el relieve montañoso del territorio, determinando marcadas diferencias climáticas, las que varían de norte a sur, y según altitud. 26 La interacción de todas estas características, como la distribución e intensidad de las precipitaciones y la geomorfología, entre otras, determinan una sensibilidad del territorio y su población frente a riesgos de carácter hidrometeorológico, gatillados por la presencia de niveles excesivos de pluviosidad cuyos efectos varían altitudinalmente en el territorio estatal. Estos fenómenos se pueden manifestar en forma de las rápidas crecidas de los cauces de los ríos en la Cuenca de la Costa, en su mayoría de cauce corto, así como en los ríos de la Cuenca GrijalvaUsumacinta, los que a su vez transportan una gran cantidad de sedimentos, y que pueden derivar en inundaciones, aluviones, avalanchas, deslizamientos de laderas y en el océano como marejadas. La variabilidad en la distribución de las precipitaciones es un comportamiento que se expresa altitudinalmente en el territorio estatal, pero también varía temporalmente, presentándose períodos de humedad o sequía prolongados, como el sucedido en 1998. Una manifestación climática que puede ser un agravante de tal situación, es la constituida por la presencia del denominado “Fenómeno del Niño”, el que genera normalmente una excedencia en el nivel normal de las precipitaciones. Por el contrario el “fenómeno La Niña” genera condiciones de ausencia de precipitaciones en períodos prolongados, cuyas consecuencias están ligadas principalmente al ámbito del desarrollo económico, afectando a los sectores agrícola e hidroeléctrico, este último, principal fuente energética de nuestro estado. Aunado a lo anterior, los fenómenos de frentes fríos han dejado los últimos años, daños considerables en diversas regiones de la entidad. Uno de los fenómenos derivados de las lluvias generadas en nuestra entidad son las inundaciones y es quizá este fenómeno el que más ha afectado históricamente nuestra entidad. Se producen mediante el aumento anormal en el nivel de las agua como producto de precipitaciones constantes en una cuenca, que provoca la captación de lluvia en los ríos, generando desbordamientos y cubrimiento en forma temporal, la superficie de las tierras que se ubican en sus márgenes. 27 Entre las causas más comunes destacan: a) Lluvias persistentes sobre una misma zona (temporales) durante cierto lapso de tiempo. b) Lluvias muy fuertes aunque sea por tiempo corto. c) Ascenso repentino de las mareas debido a temporales ó tormentas. d) Obstrucción de los cauces de ríos debido a derrumbes ó sismos. e) Rompimiento súbito de una gran represa que puede darse por una sobrecarga en el aumento del caudal de las aguas ó por sismo. Figura 3. Tipos de clima en el Estado de Chiapas. CEIEG, Secretaría de Hacienda. Chiapas. 28 Entre las Inundaciones, existen las predecibles, es decir, aquellas que año con año en cierta época se dan debido a que es la época que se registra precipitaciones más densas. Las impredecibles son aquellas que por diversas razones de orden meteorológico, la precipitación fue superior a la esperada normalmente; ó aquellas que se presentan en épocas en que los niveles de precipitación generalmente son bajos. Por la extensa red hidrográfica de las dos cuencas de nuestra entidad GrijalvaUsumacinta y la Costa (Fig. 4), es que este riesgo es de gran importancia. Por un lado nuestra entidad constituye una de las regiones más importantes del país, por la capacidad que posee a través de sus recursos hídricos para generar energía hidroeléctrica, pero los fenómenos climáticos extremos han impactado fuertemente en casi toda la entidad, a regiones vulnerables, particularmente las zonas montañosas, donde se producen los mayores escurrimientos hacia los arroyos y ríos, arroyos, que más tarde alimentan el cauce de los ríos principales que atraviesan las partes bajas. Las Inundaciones en el Estado de Chiapas, han generado grandes impactos, provocando deslizamientos, derrumbes, afectando plantaciones, destruido puentes, carreteras, viviendas, edificaciones, infraestructura y han causado también muertos y heridos. Sumado a lo anterior, está también el enorme azolvamiento de los ríos, lagos, lagunas, esteros, presas. En Chiapas, casi todas las ciudades importantes del Estado, como Tapachula, Tuxtla, San Cristóbal, Huixtla, Mapastepec, han sido impactadas históricamente por las inundaciones. Los siguientes son elementos que se pueden tomar en consideración para saber el nivel de riesgo de inundación que presenta una zona. a) Áreas que generalmente presentan crecidas y el alcance territorial de esas crecidas. (especialmente si el comportamiento es uniforme). b) Niveles máximos que han alcanzado las aguas crecidas en las diversas zonas. c) Tiempo de permanencia de la inundación que puede variar según el tiempo de precipitación y topografía en las zonas inundadas. 29 d) Cercanía entre el cauce y el área Inundada. Figura 4. Red hidrográfica de la Cuenca Grijalva-Usumacinta y Costa de Chiapas. Finalmente, desde el punto de vista de la disponibilidad del agua como recurso, y a pesar de la gran diversidad que existe en las distintas cuencas y microcuencas en lo que a regímenes hídricos y demandas de agua se refiere, nuestra región tiene una alta vulnerabilidad frente a posibles cambios climáticos. Existen evidencias de alteraciones en los ciclos hidrológicos, con incrementos en la escorrentía en la zonas altas de las diversas montañas de Chiapas y disminuciones en los valles y mesetas, contrastado con una intensificación de los fenómenos extremos (inundaciones y sequías). Los recursos hídricos se ven afectados desde el punto de vista de la demanda urbana, agrícola e hidroeléctrica, la intensificación de ciertos procesos de deterioro de la calidad de agua y e incremento de la intervención humana. Esto es 30 especialmente crítico en ciudades altamente urbanizadas como Tuxtla, San Cristóbal, Comitán, Tapachula. Por ello se requieren nuevos marcos que posibiliten el establecimiento de prioridades en las políticas sectoriales para identificar y priorizar las demandas de aguas y conseguir una gestión integrada de los recursos hídricos. 31 CAPÍTULO 1. TENDENCIAS EN CHIAPAS ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO. 1.1 Climatología de precipitación. La climatología de la precipitación en el período de 1951-2000, se observa que los incrementos atípicos son en las zonas Soconusco, Sierra y en los extremos de la zona Selva, así como en la parte norte con un registro superior de lluvias de 3000 mm y el resto de la zonas socioeconómicas con lluvias menores de 2,000 mm en el estado de Chiapas (Figura 5). No obstante, se tiene claro que Chiapas es altamente vulnerable a condiciones del clima por fenómenos hidrometeorológicos extremos. Cuando existe las condiciones del El Niño, los veranos en Chiapas tienden a presentar lluvias por debajo de lo normal y a veces sequías, mientras que La Niña significa retorno a las condiciones normales o incluso, lluvias por encima de lo normal (Magaña, 1999). Figura 5. Razón de precipitación (mm) en el periodo de 50 años (1951-2000). 32 1.2 Climatología de temperatura. En cuanto a la temperatura media, las partes más calientes están en las regiones Istmo-costa, Soconusco, Norte y Selva entre 24 – 28 ºC, sin embargo el resto de las regiones son menores de 20 ºC (Fig. 6). Un fenómeno natural que influye en el aumento de la temperatura en Chiapas es la ocurrencia del El Niño / Oscilación del Sur (ENOS). Figura 6. Temperatura media en Chiapas del periodo de 1951-2000. 1.3 Tendencias de temperatura y precipitación anual (1901-2000). La temperatura en Chiapas en el periodo de 1901-2000 se ha incrementado de 1.8 °C en los últimos cien años en las zonas Fronteriza, Soconusco y Sierra, sin embargo también la región Frailesca y parte de la región Centro se ha incrementado aproximadamente 1.4 °C, mientras que las zonas, Istmo -Costa, Centro y parte del Norte del Estado tuvieron un incremento de 1°C. La región de Altos y Selva el incremento de la temperatura ha sido menor (figura 7a). 33 En el caso de la precipitación anual, ésta ha disminuido del orden de 500 mm en el último siglo, en la región Sierra y Fronteriza del estado, sin embargo en las zonas Istmo-Costa, Centro, Norte y parte de la Selva incrementó entre 100 a 300 mm, mientras que en los Altos, Soconusco, Frailesca y parte de la Selva la disminución fue 200 mm (figura 7b). a) b) Figura 7. Cambios en a) la temperatura anual (°C) y b) precipitación anual en el periodo 1901-2000 en el Estado de Chiapas. 1.4 Tendencia de temperatura y precipitación anual (1951-2000). Los cambios de la temperatura en el periodo de 1951-2000 en Chiapas, se observa incrementos más significativos de 1 a 1.4 °C en el Soconusco y la parte Norte del estado, mientras que en el resto del estado las temperaturas se mantuvieron constantes entre 0.2 a 0.6 °C. (Figura 8a). 34 En cuanto a los cambios de la precipitación anual, se observa que en las regiones de los Altos, Fronteriza, Sierra y Soconusco ha disminuido entre 200 y 300 mm, acentuándose en el centro de la región Selva y Frontera con un déficit de 500 mm. Las regiones, Istmo-Costa, Centro y Norte del estado, la precipitación anual se ha incrementado entre 100 y 300 mm. (Figura 8b). a) b) Figura 8. Cambios en a) la temperatura anual (°C) y b) precipitación anual en el periodo 1951-2000 en el Estado de Chiapas. 35 CAPÍTULO 2. ESCENARIOS DE CAMBIO CLIMÁTICO A PARTIR DE LAS SALIDAS DEL MODELO JAPONÉS TL959. El modelo Japonés TL959 es un prototipo del modelo atmosférico global de nueva generación de la Agencia Meteorológica de Japón (JMA) y el Instituto de Investigaciones Meteorológicas (MRI). Está basado en el modelo operacional de predicción numérica del tiempo de Japón con algunas modificaciones en los esquemas radiactivos y en los procesos de intercambio entre la superficie del suelo y la capa más cercana de la atmósfera para que pueda ser usado como modelo climático a una resolución horizontal de 20 Km aproximadamente. Se han utilizado las salidas provenientes de dos simulaciones de 10 años cada una, las cuales fueron realizadas mediante el método de “rebanadas” (time-slice) que consiste en: 1) una simulación de clima presente (referida en lo sucesivo como SP), en la cual se utilizó, como condición de frontera, la climatología observada de la temperatura superficial del mar (TSS); 2) una simulación bajo los efectos de un calentamiento global (referida como SF), forzada por la climatología de la TSS más sus anomalías. Las anomalías de SST son las diferencias entre la media del período 1979 al 1998 en la simulación del clima para el siglo XX y la media del período 2080-2099 en la simulación basada en el escenario de emisiones SRES A1B utilizando un AOGCM (modelo de circulación general acoplado océano-atmósfera). Para el clima presente la concentración de CO2 es constante a unas 348 ppmv, mientras que para la simulación futura es de 659 ppmv. 1 ____________________ 1 http://www.jma.go.jp/jma/indexe.html . Consultada en Octubre del 2010. 36 2.1 Clima presente (SP) de la precipitación media. Usando el modelo de clima regional de Instituto Meteorológico de Japón para el análisis del clima presente (1979-2003) (Fig. 9 a), las precipitaciones medias fueron más intensas en las zonas, Istmo-Costa, Altos, Norte y el sur de la región Selva. El parón de la distribución observado con resolución de 22km X 22 km, del modelo del clima regional, corresponde espacialmente con el observado (0 km X 50 km). El modelo y las observaciones coinciden en que hacia la parte norte, frontera con Tabasco, se presentan las máximas intensidades de precipitación (Fig. 9 b). a) b) Figura 9. Precipitación media en mm/día del clima presente (1979-2003). 37 2.2 Clima presente (SP) de los números días secos máximos consecutivos. En años del El Niño, Chiapas tiene temporadas cálidas por los incendios forestales, como el caso del año 1998. Los mayores incrementos bajo condiciones EL Niño tienden a ser hacia la costa, efecto que capta el modelo como parte de la climatología como un mayor número de días secos consecutivos. Las regiones Istmo-Costa, Frailesca, Sierra y Fronteriza son las que tienden a presentar esta condición de forma más frecuente de acuerdo al modelo japonés (Fig. 10) y a las observaciones. En diversas regiones de México, la falta de lluvia por más de dos meses consecutivos incrementa significativamente el riesgo de incendios forestales. Figura 10. Máximo número de días secos consecutivos del clima observado (1980-2000). 38 2.3 Clima presente de la temperatura media. El modelo japonés muestra que en toda la franja costera del estado, regiones Istmo-Costa y Soconusco simulan temperaturas medias que coinciden aproximadamente con los valores observados (Figura 11 b). Éstos van de los 26°C a los 28°C; en la región Altos, las temperaturas oscilan entre los 12°C y 18°C. Así como Frailesca, Fronteriza, Norte y partes de la Selva. Sin embargo, las regiones Altos, Fronteriza y Sierra presentaron temperaturas que oscilan entre los 12°C y 18°C. (Figura 11 a). a) b) Figura 11. Temperatura media del clima presente y observado (1979-2003). 39 2.4 Clima presente (SP) de la temperatura mínima y máxima. El modelo del clima regional japonés tiende a mostrar que en las temperaturas mínimas en las regiones Istmo-Costa, Soconusco y Norte presentaron una valores entre 23°C y 27°C, sin embargo en las regiones Altos y Fronteriza presentó temperaturas mínimas en el intervalo de los 7°C a 13°C. Para el resto de las regiones se presentaron temperaturas de los 17°C a 22°C (Fig. 12). Para el escenario presente de temperatura máxima, se observa que la región Istmo-Costa, Soconusco, Fronteriza, Centro, Frailesca, Norte y parte de la Selva presentan temperaturas que van de los 27 a 35°C, mientras que para el resto de las regiones va de los 17 a 26°C (Fig. 13). Figura 12. Temperatura mínima (oC) del clima presente en Chiapas (SP: 1979-2003) 40 Figura 13. Temperatura máxima (°C) del clima presente en Chiapas (SP: 1979-2003). 2.5 Climas presente (SP: 1979-2003) de ondas de calor. Las ondas de calor se presentaron en promedios de 0.5 a 1.5 días en las localidades de Palenque, Salto de Agua y Playas de Catazajá, todos ellos cercanos al estado de Tabasco. Esa misma situación se observó en parte del municipio de Cintalapa. En la región Centro en las inmediaciones de la capital se tuvieron ondas de calor de 1 a 1.5 días, caso coincidente se observa en algunos puntos delimitados de la zona Fronteriza y Selva (Fig. 14). 41 Figura 14. Los días de ondas de calor del clima presente con el modelo japonés. 42 CAPÍTULO 3. ESCENARIOS REGIONALIZADOS DE CAMBIO CLIMÁTICO 3.1 Escenario de precipitación con SRES A2. Los escenarios de precipitación para el 2020 indican una reducción entre -6% y 8% en las zonas Frontera, Sierra y Selva a los límites de Guatemala y Chiapas, mientras que en el resto de las zonas socioeconómicas se proyectan reducciones de -4% (Fig. 15). Para mediados del siglo XXI (2050) se espera una disminución entre -6% y -8% (Fig. 16 a). Por último, para el 2080, se espera una reducción de las lluvias entre -10 y -14% (Fig. 16 b). Figura 15. Anomalías de precipitación para la década 20´s, con A2. 43 a) b) Figura 16. Anomalías de precipitación para las décadas 50´s y 80´s con A2. 44 3.2 Escenario de precipitación con SRES A1B. El escenario de precipitación para 2020 indica una disminución entre -4 y -14% para la región de Selva, Fronteriza, Sierra, Frailesca y Soconusco, mientras que las demás regiones se espera reducciones de -2% (Fig. 17). En el escenario para 2050, se observa que las condiciones son similares, presentándose las disminuciones para las regiones mencionadas, a diferencia de la región altos que se nota una diminución de -4% (Fig.18 a). Para el 2080 la disminución en porcentajes se mantiene de -4 a 18% en las regiones Selva, Fronteriza, Sierra, Soconusco, Frailesca y el resto de las regiones se mantienen constantes (Fig. 18 b). Figura 17. Anomalías de precipitación para la década 20´s, con A1B. 45 a) b) Figura 18. Anomalías de precipitación para las décadas 50´s y 80´s con A1B. 46 3.3 Escenario de temperatura con SRES A1B. De acuerdo al escenario A1B, se proyecta un incremento en la temperatura de 1°C para la mayoría del estado, mientras que para la región Altos y parte noreste del Centro el aumento va por arriba de 1.1°C (Fig. 19 a). Para 2050, la región Selva, Fronteriza, Soconusco y Sierra se espera un incremento de 1.6°C, mientras que; para el resto va de 1.7°C a excepción de la zona Norte que presentará por arriba de 1.8°C (Fig. 20 a). Para el 2080 se presentará un incremento de 2.2 °C la región Selva, Fronteriza, Soconusco y Sierra, mientras que; para la parte norte de la Selva, Centro, Altos, Frailesca será de 2.4, mientras la región Norte y parte del Centro y Selva se presentará un incremento de 2.6°C (Fig. 20 b). Figura 19. Anomalía de temperatura para la década 20´s con A1B. 47 a) b) Figura 20. Anomalías de temperaturas para las décadas 50´s y 80´s. 48 CAPÍTULO 4. ESCENARIOS REGIONALES CON EL MODELO JAPONÉS. 4.1 Cambios entre el clima presente (1979-2003) y el clima futuro (2075-2099) de la Precipitación y temperaturas. En este apartado, se relaciona el clima presente con clima futuro para contemplar los cambios negativos o positivos en la precipitación y temperaturas. En la figura 21 a, muestra los cambios positivos por arriba de 0.7 mm/día en la zona de Soconusco y los negativos entre -0.7 y -1 en las regiones Altos, Sierra, Fronteriza y Selva, por lo que contempla que la zona vulnerable serán los municipios de Tapachula en las temporadas de lluvias. Los cambios positivos en la temperatura media aproximadamente serán entre los 3 °C y 3.4 °C en las regiones Centro, Frailesca, Fronteriza, Sierra y Altos de la entidad (figura 21 b), de igual forma en dichas regiones, los cambios de la temperatura máxima entre el clima presente y futuro se presenta valores entre 3 °C y 3.6°C (figura 21 c). Sin embargo, la temperatura mínima sus cambios aumentarán aproximadamente entre 2.5°C y 2.8°C en las regiones Centros, Altos, Frailesca, Fronteriza, Sierra y Norte. Para el resto de las regiones serán entre 2.3°C y 2.5 en Istmo-Costa, Soconusco y Selva en Chiapas (figura 21 d). a) b) 49 c) d) Escenario cercano y futuro de precipitación media. Figura 21. La diferencia entre el clima presente (1979 - 2003) y el clima futuro (2075-2099) con el modelo japonés. El escenario de un futuro cercano (SN), muestra un incremento de precipitación superior de 9 mm/día en las zonas Norte, Soconusco, Istmo-costa y partes extremas de la Selva a los límites de Tabasco y Guatemala, así como en la región Altos se observa esta tendencia. Para el resto de las regiones socioeconómicas del Estado de Chiapas se mantiene la precipitación menores de 5 mm (Fig. 22 a). En el escenario para un futuro lejano (SF) del periodo de 2075 - 2099, las condiciones de precipitación se mantienen con el mismo incremento en las regiones socioeconómicas mencionadas, con valores superiores de 8 mm/día; se puede esperar lluvias hasta 100 mm y para el resto de las zonas socioeconómicas se presentaran menores de 4 mm/día (Fig. 22 b). 50 a) b) Figura 22. Escenarios de precipitación media SN (2015-2039) y SF (2070-2099) para el Estado de Chiapas. 51 4.2 Escenario cercano y futuro de máximos números de días secos consecutivos. El escenario de días secos consecutivos para un futuro cercano (SN), nos muestra que las regiones socioeconómicas Istmo-Costa y Frailesca, así como partes de la Región Centro y Fronteriza indican de 30 a 50 días secos, presentando solamente pequeñas zonas de las mismas regiones de 50 a 60 días secos. Para el resto de las regiones socioeconómicas se muestra de 5 a 20 días secos consecutivos (Fig. 23). Sin embargo esta tendencia cambia en el escenario a futuro (SF) al aumentar los días secos de la región Istmo-Costa de 45 a 60 días seguidos, Frailesca de 35 a 60 días secos y Fronteriza de 40 a 60 días secos. Para el resto de las regiones socioeconómicas se mantiene los días secos consecutivos (Fig. 24). Figura 23. Escenarios de días secos consecutivos (días) en el periodo cercano (2015-2039) para el Estado de Chiapas. 52 Figura 24. Escenarios de días secos consecutivos (días) en el periodo futuro (2070-2099) para el Estado de Chiapas. 4.3 Escenario cercano y futuro de temperatura mínima. Para el escenario cercano (SN) de temperatura mínima se espera que disminuya principalmente en las zona Altos menores 11 º C, sin embargo, en las zonas Istmo-Costa y Soconuscos se observan valores entre 20ºC y 25ºC, mientras que el resto de las regiones socioeconómicas está entre 14°C y 21 ºC (Fig. 25 a). Para el escenario a futuro (SF) se muestran cambios significativos para todo el Estado de Chiapas, donde la región Altos muestra cambios de 17º a 13º C, aunque en los aumento de la temperatura mínima se espera que se encuentre en el rango de 26º a 20º C en las zonas Frailesca, Sierra, Centro y Fronteriza. El impacto más drástico a esta variable se espera que se delimite en las zonas de Soconusco e Istmo Costa superiores de 27ºC (Fig. 25 b). 53 a) b) Figura 25. Escenario de temperatura mínima (ºC) para el clima cercano (2015-2039), a) y futuro (2070-2099), b) en Chiapas. 54 4.4 Escenario cercano y futuro de temperatura máxima. El patrón de temperatura máxima para el escenario cercano (Fig. 26 a) muestra que en las regiones Istmo-Costa, Soconusco y Frailesca de Chiapas se presentan temperaturas hacia los 27 y 33oC: con respecto a la zona Altos, Centro en colindancia con Oaxaca y porción de la región Selva se presentan entre los 21 y 27oC; Un aumento de la temperatura tiene un impacto inicial positivo en la producción y en los rendimientos en la agricultura, p.ej. el maíz, sin embargo, pasando ciertos límites de temperatura (el máximo rendimiento del maíz se obtiene con temperaturas de 27.8oC) los impactos se hacen negativos. En el caso del escenario futuro, la climatología de temperatura máxima muestra un rango con valores que estarán entre los 31 y los 35°C (Fig. 26 b) en regiones Istmo-Costa, Soconusco y Frailesca. Sin embargo, para el resto del Estado se prevé con temperaturas que irán de los 25 a los 31oC. a) b) Figura 26. Escenarios de temperatura mínima (ºC) para el clima cercano (2015-2039), a) y futuro (2070-2099), b) en Chiapas. 55 4.5 Escenario cercano y futuro de temperatura media. Bajo el escenario cercano (2015-2039) de temperatura media supone menores cambios de temperatura en la región Altos, Sierra y parte de la Selva entre los 16°C y 24oC; para el resto del Estado, las mayores temperaturas van de los 26 a los 30oC, sobre todo en la región Frailesca y Soconusco (Fig. 27 a). De acuerdo al escenario futuro (2075-2099), las temperaturas se incrementarán en las regiones argumentadas entre los 28 y 32oC; las temperaturas medias más bajas serán de 18 a 26oC en las zonas Altos y Sierras en Chiapas (Fig. 27 b). Ante tal situación, se puede esperar que se tenga impacto a la salud aumentando infecciones estomacales en los niños y adultos, esto se analizará en el sector salud, así como en la agricultura. b) a) Figura 27. Escenarios de temperatura media (ºC) en el clima presente a) y clima futuro b) en Chiapas. 56 4.6 Escenario cercano y futuro de ondas de calor. La proyección del escenario cercano (2025) (Fig. 28 a) indica que en general los cambios en la duración de ondas de calor sobre Chiapas tenderán a ser pequeños de 0.5 a 1 día. Sin embargo, para el escenario futuro (2085) es mayor en la parte norte de la región Selva que va de 1 a 4.5 días (Fig. 28 b). a) b) Figura 28. Escenarios de ondas de calor (días) para el clima cercano a) y futuro b) en Chiapas. 57 CAPÍTULO 5. SECTOR HÍDRICO ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO. Los eventos hidrometeorológicos extremos constituyen amenazas o peligros que puede convertirse en factores desencadenantes de un desastre. El riesgo de que efectivamente se produzca un desastre esta determinado también por la concurrencia de diversos factores de exposición y vulnerabilidad, todos ellos de índole social y por ende susceptible de modificarse mediante políticas públicas, en un sentido de mitigación o agravamiento. Estos factores de exposición y de vulnerabilidad son los que determinan que un mismo evento peligroso pueda ocurrir sin generar grandes impactos en años o bien desencadenar desastres de grandes proporciones. En México, tanto los factores de exposición como los de vulnerabilidad frente a eventos hidrometeorológicos extremos han aumentado. Durante los últimos años se registró un incremento en la precipitación media anual en la zona noroeste, un aumento en la frecuencia y la severidad de las sequías en el centro-norte del país; un aumento en el número de depresiones tropicales en la región caribeña y del Golfo de México, así como una intensificación en la fuerza de los huracanes. La temporada de huracanes del año 2004 fue la tercera más activa desde 1950 y la temporada de 2005 la más activa jamás registrada. El grado de vulnerabilidad a huracanes se expresa de manera diferencial en las costas mexicanas. En América Latina y el Caribe los daños totales por desastres de diversos orígenes ascendieron a 8,523 millones de dólares americanos entre 1972 y 1980, a 17,821 millones entre 1980 y 1990 y a 23,755 millones en el periodo de 1990 al 2000 (CEPAL-BID, 2000). La situación geográfica del Estado de Chiapas, las condiciones climáticas, orográficas e hidrológicas, entre otros factores, contribuyen a que la región esté expuesto, en mayor medida que muchos otros estados de la República Mexicana, 58 a eventos hidrometeorológicos que pueden llegar a situaciones de desastres y cuyos efectos se verán exacerbados por el cambio climático. Por ejemplo, la realización de diversas actividades antropogénicas entre las que destacan: quema indiscriminada de combustibles fósiles, deforestación de bosques y selvas, algunas prácticas agrícolas y ganaderas, la generación de desechos y procesos industriales, han provocado el incremento de los llamados Gases de Efecto Invernadero (GEI). En los últimos años, el cambio climático y el deterioro ambiental se manifiestan a nivel local en perturbaciones significativas en el régimen hidrológico regional de Mesoamérica tropical a través de desastres naturales asociados al agua (Kabat y Schik, 2003; Adger, et al. 2007). En la tabla 2 se muestran posibles situaciones de vulnerabilidad para el Estado de Chiapas: Tabla 2. Vulnerabilidad en diferentes sectores que presentaría el Estado de Chiapas. ASPECTO VULNERABILIDAD REFERENCIA Agua El estado se encontrará con presión moderada del recurso agua (<20%) para 2020. INE-SEMARNAT. Comunicación Climático. Grandes Centros Urbanos Los cambios climáticos ocurrirán sobre un contexto de cambios no climáticos propios de regiones con asentamientos humanos, mismos que pueden exacerbar el efecto del cambio climático. Las condiciones de vulnerabilidad están dadas por la alta concentración demográfica, procesos de industrialización, incremento de vehículos automotores e incremento de población con altos niveles de pobreza. Aguilar G. 1995. México ante cambio climático. Segundo Taller de Estudio de País, México. In SEMARNAP-UNAM-US Country Studies. México ante cambio climático. Segundo Taller de Estudio de País, México. de Tercera Cambio 59 ASPECTO VULNERABILIDAD REFERENCIA Forestal Los cambios en la temperatura (+2°C) y precipitación (-10%) favorecerán los climas cálidos y húmedos con bosques tropicales perennifolios. Aumentarán los climas cálidos sub-húmedos con bosques tropicales caducifolios y sub-caducifolios. Los bosques templados de Chiapas serán los ecosistemas más afectados e incluso podrían desaparecer. Villers, L y Trejo, I. 1995. Vegetación actual de México y escenario aplicando un incremento de 2°C en temperatura y disminución del 10% en la precipitación. In SEMARNAPUNAM-US Country Studies. México ante cambio climático. Segundo Taller de Estudio de País, México. Salud El número de casos de dengue se ha incrementado desde 1995. Los efectos del incremento en la temperatura en relación con el número de casos de dengue están relacionados. El paludismo afecta principalmente las localidades rurales de difícil acceso. El efecto del incremento de un grado centígrado en la temperatura se relaciona con incrementos entre 1.15% y 1.06%. Al incrementarse un grado centígrado la temperatura ambiente se tiene un aumento promedio de 1.07% en la morbilidad por enfermedad diarreica aguda. INE-SEMARNAT. 2006. Tercera Comunicación de Cambio Climático Fuente: http://www2.ine.gob.mx/cclimatico/edo_sector/estados/vulne_chiapas.html, consultado en Octubre, 2010. La Sierra Madre de Chiapas se localiza en una de las regiones más lluviosas del país con un régimen de precipitación promedio anual que varía de 2,500 a 4,500 milímetros según la configuración del relieve montañoso de la Sierra Madre formada por el gran macizo de granito intemperizado (saprolita). Sobre la Vertiente del Pacífico, la Sierra Madre varía bruscamente de 2,250 msnm en su parte aguas al nivel del mar en cerca de 40 kilómetros formando un paisaje fluvial propio de los cuencas costeras con grandes ríos torrenciales de corto trayecto que corren sobre 60 la planicie en una red de drenaje cuasi-paralela fluyendo hacia los humedales costeros en su camino más corto hacia el mar. En su Vertiente Interior, la Sierra Madre forma la compleja red fluvial de la gran Cuenca Superior del Río Grijalva (Arrellano, 2006). En Chiapas, uno de los estados con mayor vulnerabilidad física y social frente a eventos climáticos, los fenómenos hidrometeorológicos como las lluvias extremas, deslizamientos e inundaciones, se han presentado con mayor frecuencia e intensidad en los últimos años (Magaña et al. citados por Oswald y Hernández, 2005 y; Carabias et al. 2005; Greenpeace, 2006). En las regiones de la Sierra Madre de Chiapas y el Soconusco, los impactos ambientales, económicos y sociales de estos desastres han provocado severos daños a la agricultura, los ecosistemas y la disponibilidad de recursos hídricos, particularmente vulnerables a las condiciones extremas de lluvias (Magaña y Méndez, 2002. Arellano, 2005). De acuerdo a la climatologia general se debe trabajar por lo menos con 10 años de datos, lo cual contribuye a visualizar el comportamiento de las variables meteorologicas, como es este caso particular, mediante el procedimiento exploratorio, orientado a descubrir extremos sobre la lluvia, así como gradientes espaciales de la misma. En la figura 29 se muestra la variabilidad espacial y temporal de la precipitación y temperatura acumulada extrema anual (mm) por el periodo de 1951 -2000 años de datos siendo la temporada atípica que se presentó en Chiapas. Como se observa un aumento de la precipitación en las zonas Istmo-Costa, Soconusco, Sierra y Selva con un registro promedio de 1600 – 2200 mm, sin embargo, el resto del estado obtuvo menos de 1400 mm, esto sin contemplar el mes de septiembre del 2010 que tuvo el ingreso de la tormenta tropical “Matthew” a la entidad Chiapaneca que dejó lluvias importantes que provocaron desastres socioterritoriales a los municipios de la zona Selva. 61 De esta forma, en los últimos años en la Sierra Madre de Chiapas, tanto en su Vertiente Interior como particularmente en su Vertiente del Pacífico (las zonas Istmo-Costa, Soconusco y Sierra), las lluvias extremas derivadas de los ciclones tropicales de septiembre del 1998 fueron alrededor de 700-1000 mm y el resto del Estado de Chiapas (Norte, Centro, Altos, Selva, Frailesca y Fronteriza) entre 100600 mm. Prcp. Clim. (mm) Regionalizado Temp. Clim. (°C) Regionalizado Figura 29. Precipitación acumulada extrema anual (mm) y temperatura extrema (°C) de 1951 2000. 62 Otro caso particular, fue en octubre del 2005 con el Ciclón Tropical Stan, provocó severos daños a la población, los ecosistemas y la infraestructura mismos que han contribuido a la degradación de los recursos naturales, así como al deterioro de la economía y el entramado social de la región (Richter y Scheider, 2002; Gobierno del estado de Chiapas, 2005; Arellano, 2006). Los riesgo de deslizamiento e inundaciones están asociados tanto a la vulnerabilidad de las cuencas y de las comunidades asentadas en ellas, como la magnitud de las lluvias extremas fueron por arriba de lo norma con un registro mensual de 500 -1000 mm en las zonas Istmo-Costa, Soconusco, Selva y Sierra. No obstante, para el resto de las zonas socioeconómicas fueron menores de 400 mm en Chiapas (Fig. 30). Es común escuchar que las inundaciones en Chiapas, suelen denominarlos como “desastres naturales”, pero hoy se sabe que también en gran medida la alta vulnerabilidad es debida a factores antrópicos, y que los impactos no solo están relacionados con la magnitud, intensidad y distribución geográfica de eventos hidrometeorológicos, sino también resultado de los modelos de desarrollo y de las formas en que la sociedad se apropia del territorio y sus recursos. Otros “desastres naturales” como los deslizamientos de las partes altas y las inundaciones de las partes bajas de las cuencas, no son únicamente atribuibles a la naturaleza, son también consecuencia de factores políticos, sociales y económicos que hacen más vulnerables o susceptibles a ciertas regiones y poblaciones de la cuenca ante estas amenazas. De esta forma, los desastres son riesgos no manejados, no son “naturales”, son también una construcción socio territorial de la vulnerabilidad; es decir, son el resultado de la percepción individual, las representaciones sociales y las interacciones entre diferentes actores sociales. Algunos grupos sociales, regiones o países son más frágiles y propensos al daño, pérdida y sufrimiento de una misma amenaza y por tanto su vulnerabilidad puede aumentar o disminuir con acciones concretas (Cardona, citado por Álvarez, et al. 2006; Blaikie, et al. 1996). 63 19 mm 18.5 1000 18 900 800 17.5 700 600 17 500 16.5 400 300 16 200 15.5 100 50 15 OCTUBRE 0 14.5 -94.5 -94 -93.5 -93 -92.5 -92 -91.5 -91 -90.5 -90 -89.5 Figura 30. Precipitación acumulada mensual (mm) del mes de Octubre del 2005. Con la tecnología actual, no es posible evitar o modificar la intensidad y trayectoria de los fenómenos hidrometeorológicos; sin embargo, los impactos negativos de estos eventos extremos pueden disminuirse significativamente a través de la gestión de riesgos, lo cual mediante una adecuada planificación permitiría disminuir la vulnerabilidad a deslizamientos e inundaciones de las cuencas de la Sierra Madre de Chiapas. 5.1 El fenómeno del ENSO (El Niño / Oscilación del Sur) en Chiapas. Como se vio en el capítulo precedente, el fenómeno ENSO es responsable de gran parte de la variabilidad climática interanual. El Niño se asocia con la ocurrencia de sequias severas en el norte, centro y sur-sureste del país. Este fenómeno se presentó con mayor intensidad a partir de los años ochenta, en comparación con periodos anteriores. Si los efectos de El Niño se incrementaran, el estado se vería expuesto con más frecuencia a eventos extremos como la 64 sequía, en los que la extraordinaria combinación de condiciones climáticas e hidrológicas representaría riesgo intolerable y desastre (Magaña et al, 1998; Magaña, 1999; IPCC, 2001). Dado que muchos de los modelos de clima usados para las proyecciones de cambio climático por el IPCC AR4 (2007) muestran un sesgo a condiciones EL Niño más frecuentes, es conveniente hacer una revisión de los impactos regionales de esta condición climática. Las condiciones extremas en el clima, como sucede durante El Niño o La Niña, parecen provocar que la población afectada aumente dramáticamente. El Niño de 1997 produjo a nivel nacional importantes cambios en la ocurrencia y la abundancia de las lluvias, y esto ocasionó pérdidas por más de 2,000 millones de dólares en México por afectaciones en la producción de granos básicos, daños materiales por inundación y estragos por incendios forestales, entre otras. La severidad de la sequía fue tal, que cerca de 2 millones de hectáreas sembradas con diversos granos básicos se vieron afectadas (Magaña, 1999). Aunque los huracanes se presentan principalmente durante la temporada de lluvias (Mayo - Noviembre), así como las marejadas y los fuertes vientos que originan, se resienten de manera fundamental en las zonas costeras del océano Pacífico, del Golfo de México y del mar Caribe; sin embargo, las lluvias intensas asociadas a estos fenómenos pueden causar inundaciones y deslaves aún más extensos, no sólo en las costas, sino también en el interior de las zonas Selva, Sierra, Fronteriza y Centro de Chiapas. En la tabla 3 se aprecian algunos de los impactos registrados por eventos hidrometeorológicos presentados en la región Chiapaneca en los últimos años. 65 Tabla 3. Principales impactos registrados en Chiapas por eventos del ENSO y ciclones tropicales. EVENTO IMPACTOS FECHA Huracán Carlota Vientos de 90 km/h y rachas de 110 km/h. 18 de junio de 2000 Tormenta Tropical Rosa Vientos de 90 km/h y rachas de 110 km/h. La nubosidad cubrió un radio de 150 km. 5 de noviembre de 2000 Lluvias torrenciales, deslaves y 95 muertes, 126,854 personas afectadas, 14,102 viviendas desbordamiento de ríos afectadas, 10,000 has de cultivo dañadas. y presas 2001 Lluvias torrenciales e inundaciones 800 personas afectadas, 171 viviendas dañadas, 8,000 has de cultivo dañadas. 2002 Tormenta tropical "Larry" 52,885 personas afectadas, 10,577 viviendas dañadas. septiembre y noviembre de 2003 El Niño (Incendios forestales) 21,937 has de cultivo dañadas y/o pastizales. 2003 Fuertes vientos 1 muerto. 2004 El Niño (Incendios forestales) 5,447 has de cultivo y/o pastizales dañadas. 2004 Huracán "Stan" 86 muertos; 162,570 personas afectadas; 32,514 viviendas dañadas; 305 escuelas afectadas; 208,064 has de cultivo 1- 5 de octubre de 2005 y/o pastizales dañadas; 5,669 km de caminos afectados. Costos totales: 15.031 Millones de pesos. 617 personas afectadas; 1 puente dañado. Costos totales: 3.3 Millones de pesos La Niña (Fuertes lluvias) Fuertes vientos Un muerto; 41 personas afectadas; 12 viviendas dañadas. Costos totales: 0.5 Millones de pesos Sequía 66,094 has de cultivos afectadas. Costos totales: 34.6 Millones de pesos. 2005 2005 2005 Fuente: CENAPRED, 2001. Aunado a lo anterior, hoy en día fenómenos como El Niño afectan a un mayor número de personas, ya que el aumento desordenado y la falta de planeación en la ocupación territorial han llevado a establecer asentamientos en zonas altamente vulnerables a los impactos de estos eventos naturales. 66 Por lo tanto, bajo condiciones de cambio climático los fenómenos que forman parte de la variabilidad natural del clima, como la oscilación del Sur «El Niño-La Niña», podrán intensificarse y acrecentar las anomalías sobre territorio mexicano, incrementando a su vez el riesgo de asentamientos humanos e infraestructuras. Además las zonas costeras se encontrarán expuestas a mayores riesgos derivados de la progresiva elevación del nivel del mar (Fig. 31), estimada entre 1 y 2 m en las costas del Istmo-Costa y Soconusco en Chiapas para futuro cercano. Figura 31. La región de color rojo corresponde al área afectada por un aumento del nivel del mar de 1 m. 5.2 Tendencias de ciclones tropicales. Las regiones oceánicas que rodean a la República Mexicana son generadoras de los fenómenos atmosféricos conocidos como ciclones tropicales (CT). La temporada ciclónica es la época climatológicamente favorable para su formación y se caracteriza por temperaturas cálidas en los océanos tropicales y condiciones atmosféricas en donde los vientos tienen cambios pequeños en la dirección vertical dentro de la tropósfera. 67 La aproximación o ingreso al país de uno o varios ciclones tropicales en un momento determinado, tiene una influencia importante dentro de las condiciones de la precipitación pluvial, ya que uno solo de estos fenómenos puede ser capaz de producir lluvias considerables, inundaciones, daños en zonas cultivadas, perjuicios a la población e incluso, importante consecuencia socioeconómicas para Chiapas. La actividad de ciclones tropicales con trayectorias hacia el sureste mexicano parece aumentar de forma sistemática (Fig. 32). La experiencia reciente indica que no se requiere que los ciclones sean de gran intensidad para afectara a Chiapas (recuérdese el caso de Stan), pues la escala Saffir Simpson no da indicaciones sobre la intensidad de las precipitaciones. En el océano atlántico se ve la tendencia de cada año va en aumento la presencia de los ciclones tropicales, cuando se encuentra la temporada de La Niña (Cluster C) y de igual forma para la temporada de El Niño (Cluster D) (Fig. 32). CLÚSTER D CLÚSTER C 18 18 16 16 14 14 12 12 10 10 8 8 6 6 4 4 2 2 0 0 1970-1974 1975-1979 1980-1984 1985-1989 1990-1994 PERIODO 1995-1999 2000-2004 2005-2009 1970-1974 1975-1979 1980-1984 1985-1989 1990-1994 1995-1999 2000-2004 2005-2009 PERIODO Figura 32. Tendencias de los huracanes que impactan del periodo de 1970 -2009 años. 68 Las condiciones ambientales para la formación e intensificación de los ciclones no son constantes a lo largo del tiempo y varían año con año, lo que tiene como consecuencia una variabilidad natural de las temporadas ciclónicas. Sin embargo, ante los cambios de tipos antropogénico del sistema climático, se espera que estas condiciones se modifiquen. Considerando el período de 1997 a 2006, el número promedio de ciclones tropicales que ingresan a México por año es de 4 de los cuales 2.43 de lo hacen desde el océano Pacifico y 1.53 desde el océano Atlántico. Cuando un ciclón tropical ingresa a la República Mexicana, puede producir lluvias considerables sobre amplias regiones del país, sobre todo de tipo torrencial mayores de 150 mm. Un ejemplo de esto es el huracán Stan del 2005, el cual produjo lluvias por arriba de los 800 mm sobre el estado de Chiapas en un periodo de tres días consecutivos. Sin embargo, el efecto acumulado de toda la temporada ciclónica sobre la precipitación del país aún no ha sido cuantificado (Prieto, 2007). 5.3 Pérdida de humedad del suelo. Es necesario revisar la secuencia de eventos hidrometeorológicos y algunas de las condiciones físicas de la región afectada que influyeron en la ocurrencia del desastre, esto es posible mediante el balance hídrico en punto regional como Tapachula, Chiapas indican que las elevaciones en la temperatura y las disminuciones en precipitación resultaran en menor cantidad de agua superficial, es decir aplicando escenarios del 2020 con SRES A1B, los cambios a futuro de 1ºC en temperatura y disminuciones de 2% en precipitación, se puede observar que el superávit de agua se reducirá en los meses de verano, mientras que el déficit en los meses de invierno y otoño. Ante esto cambios se espera que la disponibilidad de agua tienda a ser crítica, sobre todo en las cuencas cercanas de dicha lugar (Fig. 33). 69 Figura 33. Balance hídrico alrededor de Tapachula por ser el municipio más vulnerable con condiciones del clima presente (izquierda) y bajo cambio climático (derecha). Los tonos azules indican superávit mientras que los café corresponden a déficit. La zona sur de México, en particular las cuencas de los ríos Grijalva y Usumacinta, constituyen una región con altísimas precipitaciones todo el año. En promedio, se puede esperar que anualmente se registren lluvias de entre 3,000 y 4,000 mm, siendo los meses de septiembre y octubre los que registran las mayores precipitaciones, pudiendo ser éstas de más de 1,000 mm en un mes. La frecuencia de las lluvias extremas ha disminuido alrededor de un 20% en el Estado de Chiapas, ya que el histograma de precipitación mensual de un periodo de 1951 – 2000, para el percentil 90 de los primeros 25 años (1951-1975) es de 280 mm siendo un valor extremo con respecto al percentil 90 (1976 - 2000) a finales del siglo XX, es de 260 mm; de igual manera es un indicador extremo, produciendo un cambio significativo en los escurrimientos y la infiltración a los acuíferos en la Sierra Madre de Chiapas. Un manejo inadecuado del recurso agua podría generar condiciones de fuerte presión sobre el recurso en el alguna regiones de la entidad (Fig. 34). Sin embargo, en el Estado y entre los tomadores de decisiones, hay poca experiencia en qué hacer con un pronóstico climático dado en términos de probabilidades. Los 70 desastres relacionados con el clima en los años 1997, 1998, 2001, 2005 y 2007; son solo algunos ejemplos de las insuficientes acciones preventivas ante un pronóstico estacional que indica condiciones de amenaza. Figura 34. Histograma de precipitación de Chiapas con percentiles para el periodo de 1951-2000. Las inundaciones de Chiapas en los años atípicos son un reflejo de la vulnerabilidad, que en combinación con un ciclo hidrológico más intenso, al parecer relacionado con el cambio, tiene un costo socioeconómico enorme. Así pues, los costos del desastre son de gran magnitud tanto en lo económico, como en lo social y lo ambiental. Después del desastre, se comienza a identificar los factores de vulnerabilidad no atendidos. La conclusión siempre es que, las acciones de prevención hubieran sido mucho menos costosas que las de enfrentar la emergencia y el proceso de recuperación. Lo ocurrido en esta zona no es privativo de México, en muchas otras partes del mundo deforestación en bosques tropicales para convertirlos en zonas de agricultura y ganadería ha llevado al deterioro de los ecosistemas y de la dinámica ecológica; generando condiciones de alta vulnerabilidad frente a procesos como el cambio climático. Los impactos esperados se resumen en la tabla 4 (colores de la matriz, ver anexo 1). 71 Tabla 4. Matriz de impacto a los recursos hídricos. Características Almacenamiento de del cambio agua/disponibilidad climático Oscilación Del Sur – El Niño (ENSO) Ciclones tropicales Impacto en la calidad del agua, ya Pérdida de que ésta disminuye Incremento en cultivos al transportarse Inundaciones y la agrícolas y grandes cantidades destrucción de la precipitación menor de azolves después capa vegetal anual media. rendimiento en de eventos de lluvia los cultivos. fuerte; inundaciones Infraestructura hidráulica Cambios negativos en el registro de la canícula. Elevación al nivel del mar. Baja calidad económica para el turismo en costas de Chiapas. Las zonas costeras se encontrarán expuestas a mayores riesgos Altos costo por la pérdida en los acuíferos. Aumento de la corrosión en las estructuras metálicas. Sequías más severas. Migración de población hacia zonas más vulnerables. Destrucción de la capa vegetal. Perdida de biomasa en regiones tropicales. Reducción de ríos, lagos y cuencas para su aprovechamiento. Aumento en los costos económicos de vivienda, medio ambiente y salud. Daños a los municipios pobres afectando a viviendas, escuelas, zonas rurales entre otras. Costos altos para restaurar infraestructuras de presas y macro-hidráulica. Incremento en Desbordamiento de la intensidad aguas residuales en de tormentas – zonas expensas de igual cantidad las ciudades de de lluvia total. Chiapas. 72 CAPÍTULO 6. SECTOR AGRICULTURA ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO. 6.1 La vulnerabilidad del maíz en Chiapas. Los municipios con mayores rendimientos de maíz son pocos y se localizan en Planicies de las regiones como el caso de la Frailesca y Soconusco, cuyo coeficiente de especialización es elevado en la producción de maíz. Sus requerimientos de temperatura son de 25 a 30ºC, así como bastante incidencia de luz solar. Para que se produzca la germinación en la semilla la temperatura debe situarse entre los 15 a 20ºC.; este cultivo llega a soportar temperaturas mínimas de 8º C y una máxima de 30ºC, si la temperatura aumenta pueden aparecer problemas serios debido a mala absorción de nutrientes minerales y agua, para la fructificación se requieren temperaturas de 20 a 32ºC. En la síntesis de la Economía del Cambio Climático en México (SEMARNAT, 2009), reportan que para el estado de Chiapas el máximo rendimiento del maíz se presenta a los 28.5º C.; sin embargo, la temperatura actual es de 31º C, dando como resultado pérdida en el rendimiento (ton/ha) por aumento de la temperatura. De acuerdo con los datos analizados (29 años, de 1980 a 2009) del SIACON; para Chiapas se estima que con temperaturas entre 27 - 27.8 o C, el maíz tiene un mayor rendimiento entre 1.5 y 2.5 ton/ha (Fig. 35); el rendimiento se ve afectado cuando las precipitaciones por día son mayores a 7 mm; debido a la saturación de humedad ya que es un cultivo exigente en agua en el orden de unos 5 mm al día. Por lo que respecta al rendimiento por ciclo, este cultivo genera una mayor producción en el ciclo primavera - verano, en la modalidad de riego con un promedio de 3 ton/ha, a diferencia del temporal que aporta 2 ton/ha. Las precipitaciones de primavera - verano afectan el rendimiento del maíz cuando las lluvias sobrepasan el límite de requerimiento de la planta, o cuando existe un déficit de esta (Fig. 36). Lo anterior puede ser corroborado según la matriz de 73 confiabilidad del rendimiento del maíz al aumentar o disminuir la precipitación (tabla 5). Figura 35. Rendimiento del maíz temporal en el ciclo primavera-verano de 1980-2008 Figura 36. Precipitaciones de Chiapas de primavera-verano, de 1980 a 2008. 74 Las altas temperaturas afectan el rendimiento y ocasionan siniestros en las áreas de cultivo. El fenómeno del niño también afecta al cultivo de maíz, con las sequías los cultivos son más susceptibles a incendios; en el periodo 1982-1983 se registró un daño del 14 % de las áreas de cultivo; para el periodo 1997-1998 se presento un aumento de la temperatura, cerca de 28oC, en el ciclo primavera – verano afectando más del 16 % de las áreas de cultivos (Fig. 37). Ver tablas 5, 6 y 7. Figura 37. Áreas siniestradas en el ciclo Primavera_verano de 1980-2008. En la agricultura de temporal; el maíz (ver tabla 5, 6 y 7), frijol (ver tabla 8 y 9) y café (tabla 10 y 11) tienen requerimientos hídricos específicos cada vez que no se cumplen se tienen pérdidas (superficies siniestradas, bajo rendimientos). Usando datos de SIACON (1980-2009), se estimó bajo qué condiciones de precipitación y temperatura se tienen rendimientos adecuados (ver tablas de la 5 a la 11). 75 Tabla 5. Relaciones probabilísticas de rendimiento del maíz y condiciones de lluvia (basada en datos 1980-2008). Seco Normal Húmedo (˂4.31 mm/día) (4.31-6.31mm/día) (˃6.31 mm/día) Rendimiento/PCP Bajo (˂1.5 ton/ha) 7.1 % 10.7 % 0% 7.1 % 71.4 % 3.5 % 0% 0 % Normal (1.5-2.5 ton/ha) Alto (˃2.5 ton/ha) 3.5 % Por ejemplo, en el maíz se puede obtener rendimientos de 1.5 a 2.5 ton/ha, con un 71 % de probabilidad, cuando hay precipitaciones entre 4.31-6.31 mm/día y un 65.5 % de probabilidad con temperatura máxima de 26.9-27.8 ºC. Tabla 6. Confiabilidad de rendimiento del cultivo de maíz con el cambio de temperatura. Alto Bajo Normal (˂26.9º C) (26.9-27.8º C) 0% 13.7 % 6.8 % 65.5 % 3.4 % 0 % Rendimiento/Tmax (˃27.8º C ) Bajo (˂1.5 ton/ha) 3.4 % Normal (1.5-2.5 ton/ha) 10.3 % Alto (˃2.5 ton/ha) 0% 76 Tabla 7. Confiabilidad de Porcentajes de superficies siniestradas. Superficie siniestrada/Tmax Bajo Normal (˂27.3º C) (27.3-27.5º C) 27.50% 20.6 % 10.3 % 3.4 % 13.7 % 0% Alto (˃27.5º C ) Bajo (˂2 % ha) 3.4 % Normal (2-5 % ha) 13.7 % Alto (˃5 % ha) Con temperatura máxima mayores a 27.5 ºC la 10.3 % probabilidad de tener áreas siniestradas entre 2 – 5 % de hectáreas de un 13.7 %, la tabla nos indica las probabilidades de ocurrencia de tener siniestros y el posible número de hectáreas afectadas de acuerdo con los años analizados (1980-2009). 6.2 La vulnerabilidad del café en Chiapas. Los municipios con mayores rendimientos de café se presentan en las regiones de la Sierra Madre, Norte y Selva. El café requiere para su cultivo un clima cálido pero con alto nivel de humedad; el sol no debe llegar directamente a la planta, por ello se ven plantados junto a los cafetos, árboles de diferente especie cuyas hojas protegen y dan sombra; su altitud debe ser entre los 1,000 a 1,300 m. Las temperaturas de crecimiento oscilan entre 13 y 26°C. Las áreas óptimas para el desarrollo del café se encontraban entre los 600 y los mil 200 metros de altura sobre el nivel del mar, pero debido al cambio climático ya no se debería cultivar el grano debajo de los 600 metros, pues es más 77 susceptibles a riesgos climatológicos. Ahora esa frontera ya no existe. El cambio climático ha generado diversas enfermedades como la broca, según los últimos análisis, esta plaga está llegando a los mil 200 metros; es decir, el área de influencia de la enfermedad se ha extendido” con el cambio climático, toda la superficie de cultivo que hay es riesgosa para la producción de café". El aumento de la temperatura no solo ocasiona el desplazamiento de plagas sino también del propio cultivo a zonas más altas, y pérdida del nivel de humedad. El mayor rendimiento de café que ha tenido el estado de Chiapas fue de 14 ton/ha en el año de 1984 (Fig. 38), la precipitación para ese año en el ciclo primavera verano fue de 6 mm/día. Cuando la precipitación baja de éste rango el rendimiento es menor a 4 ton/ha. (Ver tabla 8 y 9). Tabla. 8 Confiabilidad de rendimiento del café con variación de precipitación. Seco Normal Húmedo (˂4.31 mm/día) (4.31-6.31mm/día) (˃6.31 mm/día) Rendimiento/PCP Bajo (˂1.9 ton/ha) 0% 10.7 % 0% 10.7 % 64.2 % 7.1 % 3.5 % 7.1 % Normal (1.9-3.5 ton/ha) Alto (˃3.5 ton/ha) 0% Con precipitaciones entre 4.31-6.31, la probabilidad de tener rendimiento entre 1.9-3.5 ton/ha es de un 64 %; con precipitaciones menores o mayores a las antes mencionadas el rendimiento es nulo. 78 Tabla 9. Confiabilidad de rendimiento del café, con variación de temperatura. Alto Bajo Normal (˂26.9º C) (26.9-27.8º C) 0% 6.8 % 6.8 % 65.5 % 3.4 % 3.4 % Rendimiento/Tmax (˃27.8º C ) Bajo (˂1.9 ton/ha) 3.4 % Normal (1.9-3.5 ton/ha) 13.7 % Alto (˃3.5 ton/ha) 3.4% La probabilidad de tener un rendimiento de café entre 1.9-3.5 ton/ha es de 65.5 %, cuando la temperatura oscila entre 26.9-27.8 ºC. Figura 38. Rendimiento del café en el ciclo primavera-verano de 1980-2009 comparando la Tmax (°C) 79 6.3 La vulnerabilidad del Frijol en Chiapas. El cultivo del frijol de temporal se ve afectado cuando las precipitaciones sobrepasan sus límites de requerimiento; las temperaturas óptimas para el desarrollo del cultivo oscilan entre 10°C a 27°C. Las temperaturas óptimas para el desarrollo del cultivo en Chiapas oscilan entre 26.9°C a 27.8°C (Fig. 39 y tabla 11), la planta de frijol es muy susceptible a condiciones extremas; exceso o falta de humedad, por tal razón debe sembrarse en suelos de textura ligera y bien drenado (Fig. 40). Figura 39. Rendimiento del frijol del ciclo primavera-verano de 1980-2008. Figura 40. Rendimiento del frijol en el ciclo primavera-verano 1980-2008. 80 El rendimiento del frijol se ve afectado con precipitaciones mayores a 6 mm/día en el ciclo primavera-verano debido a que sobrepasa sus niveles de requerimiento diario que oscila entre 4.5-5 mm/día (ve tabla 10). Tabla 10. Confiabilidad de rendimiento del frijol con variaciones de precipitación (mm/día). Seco Normal Húmedo (˂4.31 mm/day) (4.31-6.31) (˃6.31) Rendimiento/PCP Bajo (˂0.48 ton/ha) 0% 3.5 % 0% 7.1 % 60.7 % 3.5 % 3.5 % 17.8 % Normal (0.48-0.63 ton/ha) Alto (˃0.63 ton/ha) 7.1 % Tabla 11. Confiabilidad de rendimiento del frijol con variaciones de Tmax oC. Húmedo Seco Normal (˂26.9º C) (26.9-27.8º C) 0% 6.8 % 0% 65.5 % 6.8 % 3.4 % Rendimiento/Tmax (˃27.8º C ) Bajo (˂0.48 ton/ha) 3.4 % Normal (0.48-0.63 ton/ha) 48.2 % Alto (˃0.63 ton/ha) 24.1 % 81 Tabla 12. Matriz de impacto. Rendimiento del frijol Rendimiento del maíz Rendimiento del café El modelo de las Tmax. del clima cercano indica que la Frailesca y el Soconusco presentaran temperaturas de 31ºC., por lo que se espera un bajo rendimiento; en Chiapas el máximo rendimiento del maíz es a los 28º C. Pérdida en el rendimiento, debido En las regiones Frailesca y Soconusco el escenario del 2050 indica un aumento de hasta 2ºC, lo que ocasionará bajos rendimientos; afectará a los productores tradicionales. Bajo rendimiento y desplazamiento Más Sequias Mayor susceptibilidad de áreas siniestradas en la frailesca Mayor evaporación humedad. Mayores precipitaciones de 8 mm/día (Ver figura 22 b) El rendimiento se ve afectado cuando las precipitaciones por día son mayores a 7 mm; debido a la saturación de humedad ya que es un cultivo exigente en agua en el orden de unos 5 mm al día. El aumento de PCP en otoño mayor a 6 mm/día puede afectar la época de floración y el rendimiento del siguiente año. Mayores temperaturas máximas Más días con temperaturas mayores 33ºC en la Frailesca y Soconusco Rendimiento bajo con Tmax superior a a que el máximo se genera a los 27°C, la planta de frijol es muy susceptible a 27.8°C. Bajo temperatura alta condiciones extremas; exceso o falta de humedad, por tal razón debe sembrarse en (mayores de 30° C), el proceso de suelos de textura ligera y bien drenado desarrollo es precoz y la planta se agota más rápidamente. El máximo rendimiento del frijol está entre del café a zonas más altas, los 26.9º C-27.8º C; a mayor temperatura el debido a la pérdida de humedad, rendimiento disminuye. así como el incremento en la plaga de la broca del café. y menor Menor nivel evaporación. de humedad y mayor El rendimiento del frijol se ve afectado con precipitaciones mayores a 6 mm/día en el ciclo primavera-verano debido a que sobrepasa sus niveles de requerimiento diario que oscila entre 4.5-5 mm/día. Ver anexo 1, para la clave de colores. 82 6.4 Impactos del cambio climático en la agricultura. El aumento de la precipitación será escasa por lo que el sector presentará una sensibilidad a la variabilidad climática, particularmente bajo sequías asociadas a eventos de El Niño. Las prácticas de agricultura de temporal y de riego por gravedad resultarán altamente afectadas por condiciones extremas en el clima. Además, el aumento de la temperatura producirá un grave riesgo de desertificación sobre todo en las áreas que están siendo desmontadas. Los expertos pronostican que al no poder expandir la frontera agropecuaria se espera una intensificación de la agricultura en las áreas que están actualmente en uso Con base al análisis anterior se puede decir que existe una relación cóncava entre temperatura y el rendimiento, de modo que la temperatura estimula inicialmente el crecimiento de las cosechas para, posteriormente, reducirlo, como sucede con el maíz, frijol, y cultivos perennes (café). Actualmente, la producción del maíz de temporal en el ciclo primavera-verano presenta una pérdida de rendimiento por aumento de la temperatura. La región Frailesca y algunos municipios del Soconusco, tienen un coeficiente de especialización elevado en la producción de maíz; sin embargo, el escenario 2020 indica un incremento de temperatura de 1.1º C., para el año 2030 habrá un incremento de 1.5 - 1.7º C y para el 2080 será de 2.2-2.4ºC, lo que se traduce en un bajo rendimiento. En el caso que se tomaran las medidas adecuadas para aprovechar los cambios del clima, se beneficiaría a la producción de soja, un cultivo capaz de tolerar un aumento de las temperaturas ambiente de hasta 3°C. En cambio, el futuro del maíz para la próxima mitad de siglo es menos promisorio, ya que bastan apenas 1 a 1,5°C más de temperatura, lo que se espera que ocurra antes de 2020 para que el rendimiento sea menor. 83 Los municipios con mayores rendimientos de café se presentan en las regiones de la Sierra Madre, Norte y Selva; actualmente tienen una temperatura máxima de entre 25º C y 29º C; el mayor rendimiento se da entre 26.9-27.8º C; el aumento de la temperatura causa pérdida de humedad y mayor evaporación. Por lo tanto, causará un menor rendimiento en los cultivos. 84 CAPÍTULO 7. EL SECTOR FORESTAL ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO EN CHIAPAS. El sector forestal juega un papel ecológico importante y es base de un recurso renovable. En Chiapas, son muy pocos los municipios que cuentan con masa boscosa que esté siendo aprovechada por eficientes manejos sustentables en gran escala. (PEOT, 2005) El ecosistema forestal en Chiapas está integrado por 34 municipios que representa el 28.57% del total del estado en los que se realiza el aprovechamiento forestal de especies maderables principalmente coníferas, latifoliadas y preciosas, que incluyen el pino, el encino y el cedro, siendo las más conocidas y comercializadas el Pinus chiapensis, Quercusilex y Cedrela odorata (INEGI, 2008), respectivamente. Un gran estrato de pequeños productores rurales dependen económicamente de los bienes y servicios que extrae del bosque, de manera predominante los denominados no maderables: resinas, plantas medicinales, rituales (Bromeliaceas, incienso), plantas de ornato (orquídeas, palmas), leña, carbón, plantas estacionales, comestibles (hongos, insectos) y otros productos. Cabe mencionar que en producción de resina y de barbasco Chiapas ocupa el tercer lugar en el ámbito nacional. (PEOT, 2005) Los productos maderables son utilizados para la construcción de casas, cercos de potreros y de parcelas agrícolas, utensilios domésticos y artesanías. Al igual que la producción agrícola tradicional, el aprovechamiento del bosque es múltiple. En la región de los Altos de Chiapas se ha configurado un mercado de leña y carbón que abastece a gran parte de la población rural y urbana del estado (Ramos et al., 2000). 85 7.1 Importancia de las Áreas Naturales Protegidas (ANP). Chiapas tiene 43 áreas naturales protegidas, entre las que destacan las reservas de la biosfera por ser patrimonio de la humanidad: Montes Azules, que tiene la región hidrológica más grande de México y una de las más ricas comunidades vegetales del mundo. La Encrucijada, que posee los manglares más altos del Pacífico americano, siendo la única comunidad anegadiza de selva baja de la República Mexicana. El Triunfo, caracterizado por bosques de niebla y selva tropical. La biodiversidad de la flora chiapaneca compuesta por bosques, selvas y vegetación acuática, hace que 73 por ciento de la superficie estatal tenga vocación forestal. Chiapas ocupa el segundo lugar nacional de mayor superficie forestal y en volumen maderable. La Lacandona, es una de las últimas selvas tropicales en el hemisferio norte en extensión (600 000 hectáreas), en donde, alrededor del 60% de las especies mexicanas de árboles tropicales tienen su hogar, 3 500 especies de plantas. (PEOT, 2005) Las Áreas Protegidas (Fig. 41) prestan una gran cantidad de bienes y servicios ecosistémicos tanto a las comunidades que se encuentran al interior como a las que se encuentran en el exterior de estas. Entre los bienes y servicios que prestan destacan la regulación del microclima (al absorber carbono de la atmósfera) la recarga de los mantos de agua y la conducción de está de manera segura, la defensa ante los huracanes o tormentas y la conservación de los paisajes naturales en los que habitan una cantidad importante de la biodiversidad del planeta. La CONANP en coordinación con la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) aplica estrategias para incentivar a los habitantes de las Áreas Protegidas a mantener sus bosques y selvas, para garantizar la permanencia de los servicios ecosistémicos. (SEMARNAT, 2009) 86 Figura 41. Mapa de localización de las áreas naturales protegidas, corredores y proyectos sustentables con base a datos de campo 2006-2009 (2009). 7.2 Problemática ambiental forestal. La tala y el tráfico ilegal de madera, la quema, el pastoreo local, el avance de la frontera agrícola, la ganadería extensiva, el avance de los monocultivos; el uso excesivo de paquetes tecnológicos, de plaguicidas a gran escala y la falta de una legislación que permita el control de las actividades humanas, afectan actualmente la riqueza biológica presente en el Estado de Chiapas. La pérdida de prácticas tradicionales y de sistemas productivos en equilibrio con la naturaleza, junto con la incorporación de semillas y cultivos transgénicos presentes en el estado, amenazan los ecosistemas e inician un proceso de contaminación genética irreversible. 87 7.3 Vulnerabilidad del sector forestal ante el cambio climático. Los ecosistemas pueden verse afectados por cambios de temperatura, en el ciclo hidrológico y en la frecuencia e intensidad de fenómenos extremos. Los manglares son vulnerables a las fuerzas naturales episódicas de alto impacto, por ejemplo; huracanes, fuerza de vientos, oleaje, deslizamientos de tierras, aumento acelerado del nivel medio del mar, por ello se estima que serán de los ecosistemas mayormente afectados frente al cambio climático global debido a que se desarrollan en las costas. Otra de las consecuencias del cambio climático, será que los ecosistemas naturales se moverán tanto en latitud y/o latitud. Con diferencias en los valores de temperatura y precipitación, se estima que los tipos de vegetación más afectadas en México serán los bosques templados, los bosques mesófilos de montaña, lo que implicara un cambio en la distribución de las especies en esos ecosistemas. Se sabe que una modificación en el área de cobertura de los tipos de vegetación, ya sea una contracción o una expansión, necesariamente traerá como consecuencia una nueva distribución espacial de las especies así como cambios en la abundancia de las especies más susceptibles. 7.4 Incendios forestales en Chiapas. Las condiciones de clima extremo propiciadas por el cambio climático, como las experimentadas durante el fenómeno del Niño entre 1997 y 1998, que llevaron a condiciones de sequía en México y a un número de record de incendios forestales, llevará a condiciones de mayor temperatura y déficit de humedad en el suelo, lo que implica una seria amenaza forestal. Un aumento en las temperaturas puede favorecer a las regiones con selvas, pero afectar las regiones de bosques templados, los matorrales y los pastizales naturales; el caso concreto es el aumento en el número de incendios bajo periodos de sequía. 88 Las estadísticas de incendios forestales de 1970 al 2008 para México indican que anualmente se presentan en promedio 6,684 incendios que afectan 218,647 hectáreas, cifras que incluyen 14,445 incendios ocurridos en 1998 y que siniestraron 849,632 hectáreas. Climatológicamente fue el resultado de la presencia un periodo intenso del fenómeno del Niño en 1997. A partir de 1998, en el Estado de Chiapas se modifican e incrementan los índices de riesgo para los incendios forestales como consecuencia de los cambios climáticos que se han venido presentando en los últimos años con mayor severidad (Fig. 42), que provocan la presencia de abundantes materiales combustibles producto de los deslaves y desbordes de cauces de los ríos por los huracanes y tormentas tropicales, y por otro lado sequías extremas que favorecen la incidencia de estos fenómenos. Esto hace que los incendios sean de intensidades y magnitudes considerablemente mayores que el de otras épocas. Figura 42. Gráfica del comportamiento de las anomalías del Niño relacionadas con el número de los incendios forestales en el periodo de 1970-2000 en el estado de Chiapas. Los Incendios Forestales inducidos por el hombre son los más frecuentes en el estado de Chiapas. Las quemas agropecuarias ocupan el 51% en la incidencia de 89 incendios; el 20% se debe a causas no determinadas; seguida de los provocados por los cazadores furtivos con el 10%, mientras que los fumadores representan el 9%; otras actividades tales como quema de lotes, rencillas, descargas eléctricas, litigios, quemas de basura, limpias de derecho de vía, entre otros el 8%, mientras que las fogatas de los visitantes representan el 2% (Fig. 43). (SERMANAT, 2007) Figura 43. Causas de incendios más frecuentes en el estado de Chiapas Chiapas figura cada año entre los primeros lugares de superficie afectada por incendios forestales (Fig. 43 y 44), esto se debe a múltiples factores: el principal es la práctica generalizada de agricultores y ganaderos que, en un periodo muy corto, entre abril y mayo realizan quemas para la preparación de terrenos para la siembra y la renovación de pastos, respectivamente, a lo que se le suman las circunstancias climáticas, generalmente de calor extremo con las anomalías negativas del ENSO (Fig. 45), escasas lluvias (Fig. 46) y la falta de organización de los productores para que las quemas no se salgan de control (CONAFOR, 2005). 90 Figura 44. Superficie afectada (ha) por incendios forestales de 1970-2000 en el Estado de Chiapas. Figura 45. Anomalías negativas del ENSO (barras verdes) de 1970-2000 e incendios forestales (línea roja) en el Estado de Chiapas 91 Los incendios ocurridos en el estado de Chiapas en las décadas recientes (19702000) revelan que estos eventos son cada vez más intensos y devastadores debido a la presencia de fenómenos climatológicos severos, como el Niño de 1998 (fig. 47). Figura 46. Déficit de precipitación relacionada a la ocurrencia de incendios forestales en el Estado de Chiapas de 1970-2000 Dicho fenómeno provocó la disminución de las precipitaciones, ocasionando menos humedad en el suelo y pérdidas de miles de hectáreas de bosques por incendios forestales, en la fig. 47 se puede observar que el Niño de 1998 ocasionó grandes pérdidas forestales, superando incluso aquellas reportadas en 1983. (NOOA, 1994) 92 Figura 47. Superficie forestal afectada por incendios, ante la presencia del Niño de 1970-2000 en Chiapas. Las Regiones Centro y Frailesca son donde ocurren anualmente el 73 % de los incendios forestales de la entidad (CONAFOR, 2006), producto de una intensa actividad agropecuaria donde el fuego es utilizado de manera general como herramienta de trabajo y por las condiciones climáticas que se presentan en esta regiones, caracterizadas por su escasa precipitación, altas temperaturas y presencia de fuertes vientos en la época de estiaje. Así como también la forma del relieve del lugar y la carga de combustible existente en esa zona. En la figura 48 se puede observar los últimos diez años de registro de incendios en la Frailesca. 93 Figura 48. Número de incendios forestales en los últimos diez años en la región frailesca. Figura 49. Puntos de calor, en la región frailesca del estado de Chiapas. Los daños provocados por los incendios forestales en el año de 1998 tuvieron grandes repercusiones en las zonas naturales; los puntos de calor son de gran 94 importancia para la prevención y el monitoreo de incendios forestales, en la figura 49 se observan los puntos de calor de la región Frailesca de 1997 (Niño 19971998). En los últimos 20 años de incendios forestales en Chiapas, se puede ver que en promedio han ocurrido 319.85 incendios por año, con un total de 49,501 hectáreas de superficie afectada por año en promedio. Como se observa en los gráficos (Fig. 50), durante el periodo 2000 – 2007, en la entidad se presentaron 3,231 incendios forestales que afectaron 213,775 ha de pastizales, arbustos y arbolado adulto principalmente. De este periodo, la temporada 2003 fue una de las más intensas al registrarse 495 incendios forestales con una afectación total de 67,355 ha. Una comparación histórica sobre las temporadas de Incendios Forestales en Chiapas permite ver que las temporadas 2004, 2006 y 2007, gracias al trabajo y esfuerzo coordinado de las instituciones de los diversos órdenes de gobierno en materia ambiental y de prevención, aunado las condiciones climatológicas, son de las temporadas en las que la afectación de superficies forestales está en un 87% debajo del promedio, es decir, 11,600 hectáreas menos de superficie afectada por la ocurrencia de incendios en estos tres años en promedio. Figura 50. Superficie afectada por incendios en los últimos diez años en la región Frailesca. 95 Existe una marcada tendencia a presentarse una mayor cantidad de incendios forestales entre los meses de marzo, abril y mayo, periodo de menor precipitación y mayor temperatura (Fig. 51). Figura 51. Tendencia de Incendios entre los meses Marzo, Abril, Mayo. 7.5 Matrices de confiabilidad de bosques. Para el cálculo de la matriz de confiabilidad de Incendios y Precipitación, se utilizó la base de datos de incendios forestales 1970-2000 de la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) y datos de precipitación del Estado de Chiapas de ( UEA) University Of East Anglia del portal IRI (The Internatitonal Research Institute For Climate And Society), se obtuvo el promedio anual de la precipitación únicamente de los meses con menor precipitación (marzo-abril), posteriormente se calcularon los percentiles 0.33 (min) 0.66 (máx) para conocer eventos extremos y de este modo determinar el rango de la matriz (Tabla 13, 14, 15), que indica que la mayor cantidad de incendios forestales ocurren cuando la precipitación es menor a los 55 mm. Del mismo modo se modo se calculo la matriz de confiabilidad incendios forestales – anomalías de temperaturas máximas, cabe señalar que las anomalías de las 96 temperaturas son de los meses marzo abril considerando que en esos meses es cuando se presentan el mayor número de incendios. La matriz indica que la mayor cantidad de incendios forestales se presentan cuando la temperatura incrementa 0.1982 °C. Tabla 13.-Matriz de confiabilidad incendios-pcp (marzo, abril y mayo) NUMERO DE SECO NORMAL 55- LLUVIOSO>69 INCENDIOS/PCP <55mm 69mm mm BAJO <160.2 9.68% 9.68% 16.12% 6.45% 9.68% 12.90% 19.35% 6.45% 9.68% NORMAL 160.2233 ALTO >233 Tabla 14.-Matriz de confiabilidad incendios-anomalías tmáx. (marzo, abril y mayo) NUMERO DE 0.0876 - 0.1982 INCENDIOS/PCP <-0.0876 °C °C >0.1982 °C BAJO <160.2 9.67% 16% 9.67% 233 9.67% 6% 9.67% ALTO >233 16% 6% 16% NORMAL 160.2- 97 Tabla 15.-Matriz de confiabilidad incendios-anomalías-humedad. (marzo, abril y mayo). >0.01361 NUMERO DE INCENDIOS/TMÁX BAJO <160.2 < 0.0311 % 0.0311 - 0.01361 % % 9.67% 16% 12.90% 6.45% 6.45% 12.90% 16% 9.67% 9.67% NORMAL 160.2233 ALTO >233 98 Tabla 16.-Matrices de impactos bosques Características Superficie forestal del Cambio Incendios forestales Climático Mayores temperaturas máximas Disminución de la Incremento humedad del suelo, estrés hídrico. incremento del estrés hídrico vegetal, incremento de carga de combustible. del Más días con temperaturas mayores 33ºC en la frailesca (fig. 24) Disminución de la Incremento humedad del suelo, estrés hídrico. incremento del estrés hídrico vegetal, incremento de combustible. del Aumento en el número de incendios forestales, llevando a condiciones de mayor temperatura y déficit de humedad en el suelo. Mayor superficie forestal afectada por incendios forestales. <-2 a -8% Incremento de los PCP (Ver incendios forestales figura 18b) sobre todo en la Frailesca que es donde actualmente se produce el 73% del total de los incendios forestales en Chiapas. Disminución de la humedad del suelo, mayor evaporación, mayor pérdida de superficie forestal. Más Sequias Ver anexo 1, para la clave de colores. 99 CAPÍTULO 8. EL SECTOR SALUD ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO. Las repercusiones del cambio y la variabilidad del clima en la salud ya se están manifestando en la sociedad a nivel mundial. Los peligros del cambio climático para la salud son diversos y complejos, los cuales será difícil de revertir en un corto plazo. Un ejemplo de ello es el aumento de la población de mosquitos debido a cambios de las temperaturas y la disponibilidad de agua, y modificaciones de la dinámica en las enfermedades infecciosas (OMS, 2008). Ante este panorama, la Organización Mundial de la Salud en su informe sobre la salud en el mundo 2002, estimó que el cambio climático fue responsable en el año 2000 de aproximadamente el 2,4% de los casos de diarrea en todo el mundo y del 6% de los casos de paludismo en algunos países de ingresos medios (Martens et all, 1998). Enfermedades como el paludismo, las diarreas y la malnutrición causan más de tres millones de defunciones por año, y es previsible que la incidencia y la propagación de estas enfermedades y dolencias se vea afectada por la modificación de las características meteorológicas y la disponibilidad de agua (OMS, 2008). Los sectores de la población más vulnerable son los niños, los ancianos y los enfermos que habitan en zonas donde hay desnutrición generalizada, educación deficiente y precariedad de las infraestructuras, por lo que tendrán las mayores dificultades para adaptarse al cambio climático y a los riesgos conexos para la salud (OMS, 2008). Por lo que respecta al estado de Chiapas, según la Secretaría de Salud para el año 2007, la entidad contaba con menos de un médico por cada 1000 habitantes y se acepta oficialmente la falta de acceso de más de un millón de personas a los Centros de Salud (cerca de 25% de los habitantes del estado), en su mayoría indígenas (Carranza, 2009). 100 Por otra parte, se reconoce que a nivel nacional existe una falta de información que relacionen el cambio climático con la salud (Mercado, et al, 2008), en el estado los estudios relacionados con Salud y Cambio Climático son pocos, y cuentan con datos insuficientes; sin embargo, se tiene conocimiento sobre las enfermedades que se podrían presentar o incrementar con el cambio climático, de las cuales destacan el Dengue, Infección Respiratorio Aguda (IRA), Enfermedad Diarreico Aguda (EDA) y muertes por ondas de calor. 8.1 Enfermedades relacionadas con el cambio climático. Para conocer el impacto que causa el cambio climático con la salud de la población del estado fue necesario analizar información del Centro de Vigilancia Epidemiológica y Control de Enfermedades (CENAVECE), del Instituto Nacional de Salud Pública, así series de datos semanales sobre la morbilidad del dengue de 1999-2008. Para el caso de dengue los resultados fueron determinados mediante un análisis estadístico de una serie de datos sobre temperatura máxima y mínima, así como humedad específica para el periodo 1999 – 2008. En el caso de IRA y EDA los datos están referidos a 1984 – 2008; además fueron tomadas en cuenta todas las anomalías mensuales para el primer caso y las anuales para el segundo. 8.2 El impacto del Dengue por el cambio climático. Una de las enfermedades relacionadas con el cambio de climático es el dengue, la cual es transmitida por un vector (Aedes aegypti), cuyo periodo de vida adulta se ve afectada por las transformaciones que experimentan la temperatura y precipitación, ya que condicionan sus actividades de alimentación, reproducción y reposo. (Riojas, et all, 2006). 101 Después de analizar e interpretar la información estadística se puede señalar que las anomalías de temperatura máxima y la humedad se manifiestan en los meses de marzo - agosto (Fig. 52). Fig. 52. Relación entre temperatura máxima y humedad. Estas anomalías establecen una relación en donde el dengue tiene un mayor impacto entre la población cuando la temperatura y la humedad presentan un aumento (figura 53). Sin embargo, ambos actores se desarrollan con diferente dinámica, debido a que los síntomas de la enfermedad son paulatinos y puede tardar entre 23 a 26 días en desarrollarse en el individuo. Lo anterior se explica de forma contundente en la figura 54, en la cual se manifiesta para el año 2005 un incremento de casos de morbilidad entre los meses de junio a noviembre del 2005, así como un incremento de humedad para los meses de junio y julio. 102 Figura 53. Relación entre el incremento de humedad y morbilidad 1999-2008 La tendencia de la humedad específica y los casos de morbilidad van cada vez más en aumento, pero además un elemento que se debe tener en cuenta al momento de hacer las relaciones entre el incremento de la tasa de morbilidad con el cambio de clima, es el crecimiento poblacional, por lo tanto de igual forma se debe correlacionar con la tasa de morbilidad, sobre todo para determinar si el cambio de clima fue lo que aumento la morbilidad o solo se debió al crecimiento de la población, para Chiapas en el periodo de 1995-2000, el índice de crecimiento poblacional fue de 1.6%, con un total de 3.2 millones de habitantes, para 20002005 fue de 1%. Entonces observando la morbilidad y el crecimiento poblacional, para Chiapas para el periodo 1999-2005, el crecimiento poblacional disminuyo y al contrario la tasa de morbilidad tuvo un incremento significativo, por lo tanto para Chiapas indica que el cambio de clima si está siendo responsable del incremento del dengue. 103 Figura 54. Desfase entre humedad y casos de morbilidad, la aparición de la enfermedad después del incremento de humedad en el ambiente demuestra que la acción no es instantánea sino gradual. La línea azul representa el incremento de humedad, las barras rojas los casos de morbilidad por dengue. Para concluir, se observa una relación entre el incremento de temperatura, humedad y morbilidad, para lo cual, si la humedad incrementa, la infección por dengue aumenta, la tendencia es clara, y va en aumento, las ciudades más afectadas por casos de morbilidad hasta el 2008 son, Tapachula, Tuxtla Gutiérrez, Tonalá, Villaflores, Tecpatán, Motozintla, Márquez de Comillas, Reforma, Palenque, Ocosingo, Amatenango de la Frontera, Simojovel y Amatan, todas ellas registran desde los 100 hasta los 800 casos de morbilidad. La aparición de la enfermedad va de forma creciente, lo cual indica que en las últimas ciudades hace 10 años aún no se contaba con servicios médicos capaces de detectar el dengue o que la población no recurría a revisión médica cuando se manifestaban los síntomas. 104 8.3 Infección Respiratoria Aguda (IRA) por el cambio climático. La contaminación atmosférica por ozono, causante de enfermedades respiratorias agudas (IRA), se ve afectada por las altas temperaturas, especialmente en zonas urbanas (Patz 2000). El incremento de morbilidad por IRA, está relacionado a la variable de temperatura mínima, de modo que al incrementarse la temperatura mínima diaria, se presentaran más casos por infecciones respiratorias. Para conocer el comportamiento del IRA con relación al cambio climático en el estado, se analizo la temperatura mínima mediante una serie de datos obtenidos del Centro Nacional de Vigilancia Epidemiológica y Control de Enfermedades (CENAVECE) en su versión online, para el periodo de 1984 a 2008 contra los casos totales de morbilidad. La tendencia indica que la temperatura mínima desde el principio del presente siglo se incrementa, por lo que los casos de morbilidad por IRA presentan una correlación negativa de acuerdo a dicha temperatura en la época invernal (noviembre a marzo). (Fig. 55). Figura 55. Relación morbilidad anomalía TMIN 1984-2008 105 Para IRA, mientras la temperatura disminuye, de igual forma se incrementan los casos de morbilidad, sobre todo en los meses de Noviembre a Marzo, otro factor determinante en la propagación es el viento, ya que este puede distribuir el rango de infección a mas áreas pobladas, un dato importante es que del año 1994 a 1995, los casos de morbilidad se incrementaron en un 300% más, por lo que es notorio la presencia de estas enfermedades sobre la población. Por lo que se refiere al riesgo, se prevé que la población de escasos recursos sean los afectados, ya que no pueden acceder a los servicios medico con tal facilidad, pero que los riesgos se harán más notorios en los centros urbanos. 8.4 Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) ante el cambio climático. Las EDA han constituido un problema importante de salud pública en el mundo y afectan a todos los grupos de edad, sin embargo los más vulnerables son los menores de 5 años. (Riojas, et all, 2006) En Chiapas, al incrementarse un grado centígrado la temperatura ambiente se tiene un aumento promedio de 1.07% en la morbilidad por enfermedad diarreica aguda. (INE-SEMARNAT, 2006) Para esclarecer el impacto de la EDA ante el cambio climático se analizo una serie de datos para el periodo de 1984-2008, extraída de la versión online del Centro Nacional de Vigilancia Epidemiológica y Control de Enfermedades (CENAVECE), en donde se relacionaron casos de morbilidad con anomalías de temperaturas máximas, para conocer si existe una correlación entre ambas. Los resultados obtenidos demuestran que existe una relación entre el aumento de temperatura y los incrementos en los casos de morbilidad, el periodo de incremento se presentó a partir del 1989 al 2006, pasando de 19695 a 158,412 casos (fig. 56). 106 Figura 56. Relación entre TMAX y Casos de morbilidad por EDA. La tendencia indica que mientras la temperatura máxima aumente, los casos de infección diarreica lo harán de manera similar. Es necesario tener en cuenta la tasa de crecimiento poblacional, al momento de analizar los datos, ya que puede ser un factor determinante del incremento en los casos de morbilidad tanto para IRA como para EDA. Entonces, al relacionar morbilidad y temperatura se detecta que para dengue, aumentar la temperatura máxima, se incrementa la humedad en la atmósfera, por lo tanto los casos de infección son graduales y consecutivos de modo no inmediato sino en un periodo posterior del cambio de clima, para los meses de junio a noviembre, siendo septiembre el mes con más casos de morbilidad. Para EDA, de igual manera, al incrementarse la temperatura máxima los casos de infección también se incrementan, esto puede deberse a que los alimentos pueden echarse a perder más rápido ante temperaturas altas, facilitando el crecimiento de bacterias responsables de enfermedades intestinales. Para construir los posibles impactos para dengue, EDA e IRA, se tomó en consideración, la temperatura máxima, y precipitación. 107 En el caso del escenario A1B (2080), se observa que abra una disminución de la precipitación en la mayoría del estado que va desde - 4 hasta - 18 % de precipitación (figura 16 b), provocando el incremento de morbilidad de dengue, mientras que el escenario del modelo japonés de temperaturas máximas muestra que la temperatura aumentará de igual manera en el centro del estado, por tanto, los casos de EDA se pueden incrementar y los de IRA podrían ser pocos probables. Por último, se concluye que el incremento en los casos de dengue se pueden presentar en la zona costera y centro, con el aumento de temperatura máxima,, EDA se incrementara, e IRA se puede ver a disminuido ya que el incremento de temperatura evitara las zonas frías en la mayoría del estado. 8.5 Matriz de confiabilidad de futuras alteraciones en la salud Tabla 17.- Matriz de confiabilidad Dengue TMAX CASOS BAJO < (0.16°C) NORMAL (-0.16 - +0.24 °C) ALTO > (0.24 °C) BAJO < (17.27) 10.80% 15% 7.50% NORMAL (17.2796.92) 12.50% 5% 15% ALTO > (96.92) 10.80% 11.60% 11.60% En la matriz se expresa el rango de las condiciones en las que el dengue no representa ninguna amenaza, por lo tanto, al disminuir 0.16°C y existir 17 casos de infección por dengue y al aumentar 0.24 y 97 casos de infección, el nivel de confiabilidad es el adecuado, pero si se incrementan esas cifras podría dispararse una epidemia, por lo tanto para el estado de Chiapas, las condiciones actuales 108 están entre el rango controlable y no representa ninguna amenaza hasta el momento. Estos datos se obtuvieron mediante el análisis estadístico, comparando la tasa de morbilidad por dengue contra las anomalías de temperatura para el estado de Chiapas. Tabla 18.-Matriz de confiabilidad por EDA TMAX BAJO < (0.1009°C) NORMAL (-0.1009 +0.1813 °C) ALTO > (0.1813 °C) BAJO < (50,269.19) 13.63% 13.63% 4.54% NORMAL (50,269.19 139,016.30) 18.18% 9.09% 4.54% ALTO > (139,016.30) 0 9.09% 27.27% CASOS La matriz de confiabilidad por EDA representa el rango en que las EDAs no representa peligro alguno, aun así, los niveles de enfermedad se disparan de miles a cientos de miles los casos en el estado de Chiapas, tan solo con incrementarse 0.18°C, se pueden presentar 139 mil casos de infección por EDA, hay que recordar que Chiapas es uno de los estados donde la tasa de morbilidad por EDA se presenta en mayor cantidad, por lo tanto aunque la matriz de confiabilidad no represente en su mayoría un desequilibrio hay que atender este sector ya que de continuar con los incrementos de temperatura, esto podría dispararse como una epidemia. 109 Tabla 19.-Matriz de confiabilidad por IRA TMAX BAJO < (-1 °C) CASOS NORMAL (-1 - +1.49 °C) ALTO > (1.49 °C) BAJO < (131620) 9.09% 18.18% 4.54% NORMAL (131620 572703) 9.09% 9.09% 13.63% ALTO > (572703) 13.60% 9.09% 13.63% La confiabilidad por IRA en el estado, es una de las enfermedades que requiere de atención ya que al disminuir la temperatura a menos un grado, se podrían presentar 527,703 casos, lo cual representa aproximadamente el 10 % de la población solo en la época invernal sin mencionar las condiciones cambiantes de temperatura que se presentan en la actualidad, lo cual podría agravar esta situación, en la tabla se muestra el rango normal permitido para que las condiciones de confiabilidad de morbilidad no represente amenaza alguna para la población, de ser así, tendría que incrementarse las campañas de salud y nuevas estrategias de control de enfermedades sensibles al clima, ver tabla 20 para los posibles impactos en el sector salud. 110 Tabla 20. Matriz de impacto del sector salud. Características del cambio DENGUE climático Mayores temperaturas máximas Incremento por de dengue, urbanas, así morbilidad en zonas como desplazamiento a el IRA EDA Si aumenta la temperatura, la Desplazamiento de EDA extensión de áreas templadas a regiones altas. se reduciría por contagio. zonas más altas. Más días con temperaturas Incrementa la temperatura y Aceleración de mayores a 33°C en centro, humedad, la morbilidad se descomposición de frailesca, incrementa, zonas urbanas alimentos, focos de más afectadas. infección, aumento de istmo-costa, soconusco y norte. Morbilidad normal morbilidad por (cólera, EDA. diarrea, deshidratación) Más días con temperatura Morbilidad normal. Incremento de morbilidad por por debajo de 17°C. (Ver IRA, en zonas altas y regiones figura 25 b) templadas. Mayores precipitaciones 8mm/día (Ver figura 22 b) Morbilidad normal. Incremento de morbilidad, Las lluvias intensas pueden Incrementa proliferación focos de infección, en sitios ser el de patógenos causantes no o desplazamiento de IRA, mas de EDA en agua para zonas humedad, más probabilidad consumo humano, lluvias de contagio. intensas, ros cargados nebulizados abatizados, marginadas, etc. un factor, en de materia infecciosa, como desecha animales y humanos. Ver anexo 1, para la clave de colores. 111 CAPÍTULO 9. SECTOR: RIESGOS Y DESASTRES ANTE EL CAMBIO CLIMATICO. El territorio chiapaneco destaca por la diversidad de sus paisajes naturales y culturales; además, de poseer una alta riqueza biológica; estas condiciones geográficas son producto de una génesis geológica y de un desarrollo histórico complejo, que se ve reflejado en una heterogeneidad del relieve, el cual está integrado por cadenas montañosas y de lomeríos, alternados por planicies y valles de diferente origen. Actualmente la sociedad chiapaneca enfrenta graves problemas ambientales como consecuencia del cambio de uso del suelo, de la tala inmoderada de sus bosques y selvas, contaminación de las aguas superficiales, así como la ubicación de ciudades en zonas poco aptas para el desarrollo urbano. Al mismo tiempo, el cambio de uso del suelo, sin una adecuada planificación acorde a la vocación natural de éstos, ha generado grandes impactos, que más tarde se han traducido en la generación de desastres, producido cuantiosos daños y pérdida de recursos, infraestructura, cultivos y lamentablemente en vidas humanas. Ante este panorama y bajo las condiciones climáticas actuales y futuras, este estudio tiene como objetivo mostrar las zonas más susceptibles a los movimientos de tierra que expondrían a más riesgos y vulnerabilidad a la población rural y urbana en el Estado. La ONU (2005), en su resolución de Asamblea General A/RES/59/233, sobre Desastres naturales y vulnerabilidad señala que “….el impacto de los desastres naturales en países vulnerables, es, entre otras cosas, un obstáculo importante para el logro de los objetivos de desarrollo internacionalmente convenidos, incluidos los que figuran en la Declaración del Milenio, en particular los relativos a la erradicación de la pobreza y la sostenibilidad ambiental”. 112 Señala además, que por sí solas, las amenazas naturales no ocasionan ningún desastre, lo que genera un desastre es la combinación de una población o comunidad expuesta, vulnerable y mal preparada con una amenaza natural. Por lo tanto, el cambio climático incidirá en el riesgo de desastres de dos maneras distintas: primero, a través de un aumento probable de las amenazas de origen climático; y segundo, mediante un aumento de la vulnerabilidad de las comunidades frente a las amenazas naturales, en particular debido a la degradación de los ecosistemas, una menor disponibilidad de agua y de alimentos, y cambios en los medios de sustento. El cambio climático añadirá presión adicional a la degradación ambiental y al crecimiento urbano rápido y no planificado. Así mismo, fenómenos geológicos como terremotos, actividad volcánica y deslizamientos pueden encadenarse peligrosamente a los fenómenos hidrometeorológicos y potenciar sus efectos destructivos. Con todo ello, se reducirán aún más las capacidades de las comunidades para gestionar incluso los niveles actuales de las amenazas de origen climático. En este capítulo se abordan aspectos conceptuales, se describen las principales amenazas que confieren alta vulnerabilidad en la región chiapaneca, asociados al cambio climático y otros riesgos que pueden concatenarse o asociarse en un tiempo y momento determinado para magnificar el efecto de los desastres. 9.1. Población, riesgos y vulnerabilidad. El propósito de este capítulo es analizar las relaciones y comportamientos socioespaciales de las poblaciones con su medio y los riesgos en la comprensión de los desastres como “no simplemente naturales”. Tal como se ha comentado, los desastres son una combinación compleja de amenazas naturales y acciones humanas. No se puede determinar uno de los dos factores como determinante general, pues para cada evento su génesis cambia, ya que, en esencia, cada caso es único y particular por su multivariada causalidad. 113 En Chiapas, muchas comunidades viven en situaciones sociales y económicas desfavorables, que los llevan desde la marginalidad a la apropiación del espacio con algunas lógicas y comportamientos en los asentamientos en áreas de alto riesgo: sectores de ladera con pendientes quebradas y presencia de deslizamientos, áreas inundables ó zonas sísmicas, para indicar algunas, que desbordan el orden territorial colocando en evidencia la influencia de la variable distribución de la riqueza, el ingreso y el beneficio social en el análisis del entorno sociopolítico y económico de los desastres, situación ésta que se refleja en las regiones marginales del Estado. En estas condiciones el hombre desarrolla sistemas de adaptación al medio de una manera informal, sin contemplar su capacidad de absorción o amortiguación frente a un riesgo; sólo cuando los acontecimientos naturales exceden la capacidad de los sistemas sociales, se pone en evidencia la insuficiencia de las formas de adaptación y los límites de la eficacia de los sistemas aplicados. Es más, existe la posibilidad de que, además de este factor, estos mismos sistemas sociales de adaptación al medio sean cómplices en la generación o agravamiento de los riesgos, lo que se puede entender, también, que la sociedad genera y agudiza los riesgos, compartiendo que el espacio es una construcción social, que expresa un proyecto colectivo que responde a las necesidades de la comunidad local, donde cada sujeto se desenvuelve y actúa de acuerdo a su cotidianidad. 9.2 La disponibilidad de información y acceso en Chiapas sobre desastres. En el Estado de Chiapas, aún no se encuentra una base de datos donde se concentren la información histórica sobre los desastres históricos que han ocurrido. Recientemente se ha formado el nuevo Centro de investigación en Gestión de Riesgos y Cambio Climático en la UNICACH, como resultado de un esfuerzo logrado a través del Proyecto Fomix Conacyt-Cocytech-UnicachProtección Civil y dentro de sus tareas está la de investigación histórica de los 114 desastres en Chiapas, por lo que tendrá un papel central en formar esta base de datos, que sin duda alguna es una necesidad, a fin de tener un registro de lo que ha sucedido en el territorio chiapaneco, los desastres que han ocurrido y sus impactos en las diferentes regiones, que permita entender la alta vulnerabilidad por la exposición a fenómenos naturales, socionaturales y antrópicos que afectan a la sociedad actual. En nuestro país, es el Centro Nacional de Prevención de Desastres en México (CENAPRED), quienes a partir del año 2001, a través de su Departamento de Investigación, sistematiza la información de los desastres ocurridos en el país, elaborando un registro muy valioso de todas las emergencias que han sucedidos en el territorio nacional, los cuales son publicadas en memorias conocidas como “Los impactos socioeconómicos”. Estos compendios están enfocados fundamentalmente a describir las características de la emergencia, analizar el impacto socioeconómico y el análisis de las pérdidas económicas. En el cuadro siguiente (Tabla 21), se citan los principales fenómenos hidrometeorológicos y geológicos de las últimas dos décadas para el Estado de Chiapas. 115 Tabla 21. Principales fenómenos hidrometeorológicos y geológicos de las dos últimas décadas para el Estado de Chiapas. EVENTOS GEOLÓGICOS E HIDROMETEREOLÓGICOS DÉCADA 1980-2010 Amenazas Geológicas en Chiapas Evento Impactos Fecha 22 Mil evacuados, 150,000 damnificados; 17 mil indígenas Zoque, principales afectados. Deterioro total de tierras cultivables en un diámetro de 10 km; Pérdida parcial en un radio de entre los 10 y 15; Decenas de cabezas de ganado criollo muertas; 4,000 hectáreas de plátano dañadas; Daño en pastizales: 1,000 mdp; Daños 28 de marzo al 4 de en 15 mil ha maíz, 905 frijol, 10 mil ha café, 17 mil Erupción Volcán Chichón cacao: valor 2,054 mdp; 8 aeropuertos de la región abril de 1982 inhabilitados temporalmente; Carreteras de acceso cerrados durante semanas; Carpeta de cenizas en 15 km a la redonda y partículas volátiles; Ayuda: Programa de reconstrucción por 2,828 mdp; Gasto en rehabilitación de 100 mil ha de cultivos. Cambios atmosféricos en varios países por la nube de ceniza. 117 millones de dólares en pérdidas por daños directos. Sismo Nuevo México, Mpio. Destrucción, daños y pérdida de viviendas en Nvo. 21 de octubre de México, Villaflores, Tuxtla. Daños en Iglesias coloniales Villaflores 1995 de Sn. Cristóbal. Amenazas Hidroclimáticas en Chiapas Evento Tromba Tormenta tropical "Felix" Impactos Tromba Comitán de Dominguez, Chiapas. Daños en 375 viviendas Tormenta tropical "Felix" Chiapas, Oaxaca 7 víctimas y 3,000 damnificados Fecha 13 de Agosto de 1992 08 de septiembre 1995 04 de julio 1996 Huracán "Cristina" Huracán "Olaf" Incendios forestales Huracán "Cristina" Chiapas Decenas de damnificados Huracán "Olaf" Chiapas, Oaxaca y Guerrero Cientos de damnificados Incendios forestales. Miles de hectáreas afectadas 29 de septiembre 1997 01 de Enero 1998 116 Sequía Chiapas Varias lagunas Lluvias torrenciales Sequía Chiapas Varias lagunas secas Lluvias torrenciales Chiapas 229 Muertos, 25,000 viviendas afectadas 30 de mayo 1998 02 de septiembre 1998 Inundaciones Inundaciones Chiapas e Hidalgo. Daños por más de 900 millones de pesos 09 de octubre 1999 Huracán Carlota Vientos de 90 km/h y rachas de 110 km/h. 18 de junio de 2000 Tormenta Tropical Rosa Vientos de 90 km/h y rachas de 110 km/h. La nubosidad cubrió un radio de 150 km. 5 de noviembre de 2000 Lluvias torrenciales, deslaves y 95 muertes, 126,854 personas afectadas, desbordamiento de ríos y 14,102 viviendas afectadas, 10,000 has de presas cultivo dañadas 2001 Lluvias torrenciales e inundaciones 800 personas afectadas, 171 viviendas dañadas, 8,000 has de cultivo dañadas 2002 Tormenta tropical "Larry" 52,885 personas afectadas, 10,577 viviendas dañadas septiembre y noviembre de 2003 2003 Incendios forestales 21,937 has de cultivo dañadas y/o pastizales Fuertes vientos 1 muerto 2004 Incendios forestales 5,447 has de cultivo y/o pastizales dañadas 2004 Huracán "Stan" 86 muertos, 162,570 personas afectadas, 32,514 viviendas dañadas, 305 escuelas, 208,064 has de cultivo y/o pastizales dañadas, 5,669 km de caminos afectados. Costos totales: 15,031 millones de pesos 1- 5 de octubre de 2005 Fuertes lluvias 617 personas afectadas, 1 puente dañado. Costos totales: 3,3 millones de pesos 2005 Fuertes vientos Sequía Un muerto, 41 personas afectadas, 12 viviendas dañadas. Costos totales: 0,5 millones de pesos 66,094 has de cultivos afectadas. Costos totales: 34,6 millones de pesos. 2005 2005 117 Tormenta tropical Bárbara. Lluvias Región Soconusco. La Tormenta tropical Bárbara dejó lluvias importantes y vientos máximos sostenidos de 85km/h y rachas de 100 km/h que afectó los municipios de Villa Comaltitlán, Mazatán y Puerto Madero, Chiapas. Los efectos se estimaron en más de 300 millones de pesos, principalmente afectaciones y daños directos 2007 63 municipios en toda la geografía estatal fueron afectados por lluvias extremas, generando deslizamientos, derrumbes, inundaciones, afectaciones en infraestructura, vivienda y cultivos.. Aun no se conoce el monto de los daños. 2010 Fuente: CENAPRED, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008,2009; Plan Operativo Volcán Chichón, 2010; Ramos H.S. Manual de riesgos, 2010 (En preparación). Al observar el cuadro anterior, llama la atención lo siguiente: Los daños y perdidas por desastres en la primera década de éste siglo han sido mayores que en la década de los 90s. El número de desastres y las pérdidas económicas que conllevan continúa aumentando. El 75% de la población chiapaneca está expuesta a desastres provocados por lluvias e inundaciones, terremotos, actividad volcánica, sequías, vientos. Cada vez se requieren más acciones de apoyo y humanitarias para aliviar el sufrimiento y mitigar las pérdidas. La mayoría de los desastres han sido causados por fenómenos hidrometeorológicos: lluvias, inundaciones, sequías, incendios. Las pérdidas por desastres ponen en peligro el desarrollo sostenible y el logro de los Objetivos del Milenio que en el Estado de Chiapas se ha implementado dentro de la Constitución del Estado en esta administración. 118 9.3 Institucionalidad en el manejo y gestión del riesgo. En la presente administración, el Gobierno del Estado de Chiapas, ha dado pasos importantes en la Gestión de Riesgos. Por un lado se encuentra la creación del Instituto de Protección Civil para el manejo integral de riesgos de desastres, mostrando una gran capacidad de respuesta en atención de la emergencia y en los mecanismos preventivos. Se definen nuevas funciones y competencias publicadas en la actualización de la Ley Estatal de Protección Civil, conformando un modelo organizacional en las instituciones de la administración pública para el tratamiento de la prevención, atención de la emergencia y reconstrucción, conocido como el Sistema Estatal de Protección Civil. Así mismo la ONU a través de su oficina en Chiapas, está coadyuvando a la disminución de riesgos, al asesorar al Gobierno Estatal y a Protección Civil, sumándose a la estrategia de disminución de los riesgos de desastres a través del fortalecimiento de las capacidades de respuesta a nivel comunitario. Por otro lado, la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas, contribuyendo en su misión de generar investigación básica y aplicada, formación de recursos humanos y extensión de los servicios, aplicados al conocimiento de los riesgos y desastres, coadyuvar en la prevención y reconstrucción, ha creado el nuevo Centro de investigación en Gestión de Riesgos y Cambio Climático (CIGERCC), como resultado de un esfuerzo logrado a través del Proyecto Fomix CHIS-200808-106709 Conacyt-Cocytech-Unicach-Protección Civil. Con este proyecto se ha fortalecido el Laboratorio de Ciencias de la Tierra y Medio Ambiente, se ha creado la nueva Licenciatura en Ciencias de la Tierra, se está fortaleciendo el Centro de Monitoreo Volcanológico-Sismológico con más equipamiento y se está generando un nuevo posgrado en Gestión de Riesgos y Cambio Climático, con lo cual se pretende coadyuvar en la formación de recursos humanos locales y especialistas en éstas áreas, así como fomentar la investigación en la temática. 119 Lo anterior, constituyen un ejemplo de acciones centrales dentro de la Gestión del Riesgo, en la entidad. Por lo que se refiere a la atención de la emergencia se organiza a través de la operación de Planes Operativos o de emergencia por los principales fenómenos: Volcánico, Sísmico, Hidrometeorológicos, liderado por el Instituto de Protección Civil para el manejo integral de riesgos de desastres, en el cual el CIGERCC participa en la elaboración y actualización de estos Planes Operativos. 9.4 Riesgos geológicos en condiciones de cambio climático. 9.4.1. Fenómeno sísmico. En la figura 57, se muestra el mapa de riesgo sísmico de Chiapas. Las regiones Costa, Soconusco, Sierra constituyen las zonas de alto riesgo sísmico pero la zona central es altamente susceptible, debido al alto crecimiento poblacional, mientras en la zona norte, se producen pocos sismos. Siendo Chiapas de alto riesgo sísmico, se puede esperar que las afectaciones en las regiones susceptibles puedan combinarse con otros peligros como remoción de masas y fenómenos hidrometeorológicos (lluvias, inundaciones), por lo que se considera a la mayor parte de la entidad de alto riesgo. 120 550 000 S # 560 000 570 000 580 000 590 000 S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # 171 000 0 S # S # S # S # S # # S # S S # S # S #S S # # SS # S# # S # S # S # S # # S S # S # ## S S S # S # S # ##S S S # S # S # # S S # S # ## S S S # 171 000 0 S # S # S # S # S # S # S # S S# # S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # S#S #S #S #S # S # S # S# # S S # S S # S # S # S# # S# S S # S # S # # S S S# # S S# S # S # S S # S # S#S #S#S #S#S #S#S#S #S#S# # S # S# # S # S# # S # S# # S # S# S # # S # S # S # S # S S# S# S # S# S # S S # S # S#S S# # S # S # S # # S# S# S # S # S # S # S #S # S# S S# # S S # S # S# # S# S# S # # S# S S# # # S S # # S#SS#S #S#S#S#S#S#S #S #S#S#S S # 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S# S # S # # S # S # S# S S# SS#S S S# # S# S# S # S # # S # S # S#S S #S #S # S # # S# # S# S # S S # S# # S# # S# # S # S# # S S # S # S# # S # # S # S # S # S# # S# # S S # S# S S # S # S S # S S # S # S S S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # S# S # S# # S# S # S# # S #S #S S #S # S S S # S # S # S # # S # # S# S# S S# S # S# S# # S# # S # S S # S #S #S#S#S#S#S S# # S# S# S# S# S# # S #S # S # S # S# # S # S# S# S# S S # S #S#SS S# # S # S #S # S # S# # S# S S# # S # # S S # S #S #S S # SS # # S # S # S # # S SS S S #S # S# # S # S # S# S # S S# # S S # S # S # S # S# S # S# S#S#S #S#S#S S # # S # S # S# # S #S # S # S # S # # S S # # S S# S# SS#S# # S# S # # S# S# # S S S S #S S # S # S S# S # S # # S # S# S# S# # S# S# S#S#S # S # # S# S S # S S #S # # S # S S# S # S # S # S # # S S S# # S# S# S# # S# # S# S# S# # S# # S S # S# # S# # S # S S# # S # S # S# S # S # S # # S S S# S # SS #S S # # S # # S # S S # S # S #S #S #S # S# # 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Peligro_tsunamis daños menores panico en la poblacion Figura 57. Regiones sísmicas de Chiapas. Centro de Monitoreo VolcanológicoSismológico, UNICACH 121 En el siglo pasado, ocurrieron 9 eventos sísmicos mayores de magnitud 7. El mayor sismo sentido fue uno de magnitud 7.8, que afectó severamente la región central de Chiapas, principalmente Venustiano Carranza (antes Bartolomé de los Llanos), causando daños importantes en ciudades coloniales como San Cristóbal. El último sismo fuerte ocurrido fue en octubre de 1995, el cual causó colapsos severos de viviendas en el poblado Nuevo México, Villaflores y daños importantes en viviendas de Tuxtla, San Cristóbal. (Plan Operativo por Riesgo Sísmico, 2010) 9.5.2. Fenómeno volcánico. Los dos volcanes activos se encuentran localizados en regiones climáticas de alta precipitación, localizados en la zona noroeste (Volcán Chichón) y Sureste (Volcán Tacaná) (fig. 58). Los dos volcanes concentra alta población, particularmente porque se encuentran asociados a actividades agrícolas importantes, como ganadería y agricultura en el caso del Volcán Chichón, y de la por la cafeticultura, agricultura, ganadería en el caso del Volcán Tacaná. En ambos el cambio de uso del suelo ya sido una constante. En 1982, el 28 de sucedió el suceso catastrófico por una erupción en el Estado de Chiapas: el Volcán Chichón. Este fenómeno se presentó cuando todavía en nuestro país y en nuestra entidad, aún no existía la Protección Civil, por tanto no existían los mecanismos instrumentados para la prevención. Por tanto, el Gobierno Estatal y el Plan DNIII, fueron quienes tomaron las riendas de la evacuación de más de 22 mil personas. Lamentablemente este proceso cobró la vida de más de dos mil personas, generó afectaciones sin precedentes a la agricultura, ganadería, al ambiente, la vegetación, la economía. Además, la nube de cenizas de esta erupción pliniana, alcanzó la estratósfera, con lo cual la nube de cenizas se extendió a gran parte del sureste y “viajó” por una gran parte del planeta. La NASA dio seguimiento a este fenómeno de la dispersión de ceniza, que mas tarde confirmarían que sí generó alteraciones en el clima de los cinco años siguientes a la erupción. 122 Volcán Chichón Volcán Tacaná Figura 58. Regiones de afectación por Riesgo Volcánico: Chichón y Tacaná. Centro de Monitoreo Volcanológico-Sismológico, UNICACH. 9.4.3. Fenómeno de remoción de masas Los deslizamientos pueden ser desencadenados tanto por cambios en el ambiente natural, como por actividades humanas. Las debilidades inherentes en las rocas y en los suelos frecuentemente se combinan con uno o más eventos desestabilizadores, tales como lluvias intensas, cambios en el nivel del agua dentro del terreno, actividad sísmica y actividad volcánica. Del cambio climático a largo plazo puede resultar el aumento en la precipitación, en la saturación del terreno y en el aumento del peso del suelo; y de manera más trascendente, en la elevación del nivel del agua, en el incremento de su presión, y en la consecuente reducción de la resistencia al esfuerzo cortante de los suelos. 123 Los deslizamientos de tierra son primariamente ocasionados por fuerzas gravitacionales, al estado de una falla, pero en la época contemporánea, las causas tienen un gran componente antrópico, por el cambio de uso del suelo de vocación forestal a agrícola y ganadero, sobre todo en regiones montañosas y de fuertes pendientes de Chiapas. En esta condición, existe alta vulnerabilidad, pues un deslizamiento no solo afecta las partes altas de una montaña, sino la población río abajo que puede verse afectada Así mismo, los sismos y los volcanes pueden ser también detonadores frecuentes de deslizamientos en regiones expuestas a estos fenómenos de la región Sierra, Soconusco, Norte, en donde junto con estas manifestaciones, se conjuga un alto potencial de afectaciones por lluvias, que pueden ser causa de la inestabilidad de laderas en regiones perturbadas por las actividades que realizan los humanos. El término movimientos remoción de masas, tiende a agrupar los deslizamientos, derrumbes, volcamientos o caída de rocas, lahares. (CENAPRED, 2008; Alcántara Ayala, 200) Los movimientos de ladera o deslizamientos de origen natural o inducidos se han constituido en las dos últimas décadas como uno de los riesgos más fuertes en la entidad, sobre todo en áreas montañosas. La percepción de este tipo de procesos en la sociedad aun es baja en comparación a las inundaciones, los volcanes o los terremotos. Ello se debe, en gran parte, al menor número de víctimas muertes producidas por los deslizamientos aunque no ocurre así con las pérdidas materiales causadas por ellos. Los deslizamientos, en general tienen lugar en zonas de difícil acceso y poco pobladas lo que causa impactos a pequeña escala, pero sumados estos da una idea del potencial destructivo que éstos tienen. Sin embargo, estos peligros, en regiones como Chiapas, con el alto potencial sísmico y volcánico, aunado a los altos índices de precipitación, se configuran como uno de los riesgos actuales de mayor importancia. 124 Fenómenos como el ocurrido en Juan del Grijalva Ostuacán en el 2007, y los sucedidos en el 2010 en regiones del Norte, Sierra y Soconusco, muestran el potencial destructivo de este tipo de fenómenos. 9.4.4 Procesos de deslizamientos y remoción de masas en el Estado de Chiapas. Análisis. Para tener una estimación de la vulnerabilidad y susceptibilidad de los procesos de movimientos de tierra (remoción de masas, deslizamientos, derrumbes) en el Estado de Chiapas, se llevó a cabo un análisis del impacto de los deslizamientos en las regiones montañosas de la entidad. Figuras 60 y 61. En este sentido, la ocurrencia extrema de una amenaza natural es difícil de predecir, por eso es que son indispensables los registros históricos y análisis de bases de datos, que puedan revelar la frecuencia y la posibilidad de que una amenaza de cierto nivel de gravedad, dentro de un espacio determinado y un tiempo específico se presente en el futuro a estos factores permiten representar cartográficamente la amenaza, lo cual facilita su análisis e interpretación espacial necesaria para la orientación en la toma de decisiones en el momento de la planificación. Para determinar ello se siguieron los siguientes pasos: 1) Se realizó un análisis geomorfológico las regiones montañosas de Chiapas que tienen un ángulo de inclinación superior a los 10 grados, considerando que con estas pendientes se producen las condiciones para los movimientos de masa (derrumbes, deslizamientos, remoción de masas). 2) Selección de aquellos paisajes que tiene un uso de suelo agrícola o pecuario. 3) Sobreposición del mapa geomorfológico y el de uso de suelo, generando una representación cartográfica de los paisajes montañosos con un uso de suelo agrícola y pecuario. 125 4) Sobreposición entre el mapa anterior y el de los escenarios climáticos del Modelo Japonés para la precipitación media para 1975-2008, y para el año 2080, dando como resultado los mapas que determinan las áreas de mayor susceptibilidad a movimientos de tierra para las condiciones presentes y futuras (2080). 5) En todos los pasos antes señalados se aplicaron diferentes módulos de un Sistema de Información Geográfica (SIG). 6) Se obtuvieron los porcentajes de las áreas susceptibles por región, población y superficie afectada, 7) Recomendaciones sobre medidas de mitigación, restauración. El primer mapa (fig. 60), corresponde al análisis geomorfológico de las regiones montañosas de Chiapas con un ángulo de inclinación superior a los 10 grados, en el entorno del Escenario del modelo japonés para la precipitación media para el año 1979 – 2003. El segundo mapa (fig. 61), muestra el análisis geomorfológico de las regiones montañosas de Chiapas con un ángulo de inclinación superior a los 10 grados, en el entorno del Escenario del modelo japonés para la precipitación media para el año 2080, El primer escenario (Fig. 60) corresponde a las condiciones presentes, donde se observa que las zonas de mayor susceptibilidad a movimientos de tierra se localizan en las regiones económicas (Fig. 59) 1) Frailesca con 1,844 Km2, 2) Selva con 1, 674 Km2, 3) Soconusco 1, 547 Km2, 4) Norte con 1, 452 Km2, 5) Sierra con 1, 401 Km2, 6) Altos con 1, 310 Km2 , 7) Istmo – Costa con 631 Km2 , 8) Fronteriza con 566 Km2, 9) Centro con 276 Km2. 126 Figura 59. Regiones Económicas del Estado de Chiapas. CEIG, Secretaría de Hacienda del Estado de Chiapas. 127 Figura 60. Áreas susceptibles a movimientos de tierra para las condiciones presente. CIGERCC, UNICACH. 128 En este análisis, a continuación se señalan las extensiones consideradas vulnerables por movimientos de remoción de masas (deslizamientos, derrumbes), en cada región del Estado y sus principales características. 1) Frailesca con 1,844 km2 de superficie altamente susceptibles a movimientos de tierra. Esta región la integran 5 municipios en un espacio de 8,311.8km² equivalente al 11% del estatal, la cabecera se localiza en la ciudad de Villaflores. La población total es de 221,346 hab. y representa el 5.6% del total estatal. El índice de analfabetismo es del 23.5% de la población de 15 años y más. 2) Selva con 1, 674 km2 de superficie altamente susceptibles a movimientos de tierra. La región se integrada por 14 municipios con una superficie de 19,789 km² equivalente al 26.2% del territorio estatal. La cabecera se localiza en la ciudad de Palenque, la población total es de 564,053 hab. y representa 14.4% del total estatal. El índice de analfabetismo es de 35.3 por ciento. 3) Soconusco 1, 547 km2 de superficie altamente susceptibles a movimientos de tierra. Se conforma por 16 municipios en un espacio de 5,475 km² equivalente al 7.2% del territorio estatal. La cabecera se localiza en la ciudad de Tapachula, la población total es de 664,437 hab. y representa el 16.9% del total estatal. El 16.5 % de la población de 15 años y más de la región es analfabeta. 4) Norte con 1, 452 km2 de superficie susceptible altamente susceptibles a movimientos de tierra. La conforman 23 municipios, que en conjunto ocupan una extensión de 6,098.5 km² equivalente al 8.1% del territorio estatal. Su población total es de 324,273 habitantes y representa 8.3% del total estatal, la cabecera municipal se localiza en la ciudad de Pichucalco. El 29.2% de la población de 15 años y más de la región es analfabeta. 5) Sierra con 1, 401 km2 de superficie altamente susceptibles a movimientos de tierra. Esta región está integrada por 8 municipios en un espacio de 2,126 km², equivalente al 2.8% del territorio estatal. La cabecera se localiza en la ciudad de 129 Motozintla; la población total es de 168,094 hab. y representa el 4.3% del total estatal. El 18.3% de la población de 15 años y más de la región es analfabeta. 6) Altos con 1, 310 km2 de superficie altamente susceptibles a movimientos de tierra. Está integrada por 18 municipios, con una superficie de 3,770 km² equivalentes al 5% del total del territorio estatal, la cabecera regional se localiza en la ciudad de San Cristóbal de las Casas y su población es de 480,827 habitantes que representan el 12.3% del total estatal, 57.2% de la población regional son indígenas. En el rubro de educación esta región presenta uno de los índices de analfabetismo más altos el cual es de 36.3 por ciento. 7) Istmo – Costa con 631 km2 de superficie altamente susceptibles a movimientos de tierra. Está integrada por 3 municipios en un espacio de 4,643 km², equivalente al 6.1 % del territorio estatal. La cabecera regional se localiza en la ciudad de Tonalá; la población asciende a 163,376 habitantes que representa 4.2% del total estatal. Cabe mencionar que 48% de la población se concentra en el municipio de Tonalá. El 16.9% de la población de 15 años y más de la región es analfabeta. 8) Fronteriza con 566 km2 de superficie altamente susceptibles a movimientos de tierra. Esta región, está integrada por 9 municipios en un espacio de 12,790.6 km², equivalente al 17% del territorio estatal. Forma parte de la frontera sur con la República de Guatemala, la cabecera se localiza en la ciudad de Comitán de Domínguez. Concentra 398,959 habitantes que representa el 10.2% del total estatal. El índice de analfabetismo de esta región es de 23.4 por ciento. 9) Centro con 276 km2 de superficie altamente susceptibles a movimientos de tierra. Está integrada por 22 municipios en un espacio de 12,629 km² equivalente al 16.7% del territorio estatal, siendo esta una de las más extensas del estado. La cabecera regional es la ciudad de Tuxtla Gutiérrez. La población regional es de 935,527 hab. 23.9% del total estatal. En el espacio educativo el 15.5% de la población de esta región es analfabeta, 7.4 puntos porcentuales menos que la tasa estatal. 130 La información anterior está concentrada en la tabla 22. Estos resultados muestran que una superficie importante de las regiones montañosas del Estado de Chiapas, estimada en el presente en unos 10,701 km2 ya es altamente vulnerable a sufrir daños por movimientos de tierra (remoción de masas, deslizamientos, derrumbes). De los 74,415 km2 que de la superficie estatal esta vulnerabilidad por remoción de tierras representan un 14.15 % que tienen ya afectaciones y por tanto son críticas ante la posibilidad de presentar mayor remoción de masas. Resalta, como crítico, la estimación efectuada en las diversas regiones del Estado de Chiapas: Región Sierra, superficie estimada de impactos por remoción de tierras de 65.9%; región Altos, con una superficie estimada de 34.7%; Región Soconusco con un 28.3%; Región Norte con un 23.8%; Región Frailesca con un 22.2%; Región Itsmo-Costa, con un 13.6%; Región Selva 8.5%; Región Fronteriza 4.5%; y Región Centro 2.2%. Esta situación se agravaría en un futuro si no se realizan medidas urgentes de mitigación, pues pondría en riesgo amplios sectores de población rural y urbana, calculada en un tercio de la población. 131 Tabla 22. Áreas susceptibles a movimientos de tierra para las condiciones presentes en las diferentes Regiones Económicas de Chiapas. CIGERCC, 2010 CIGERCC, UNICACH Región Superficie Municipios % de la Cabecera superficie municipal Población Superficie Altamente susceptible a Estatal km² movimientos de tierra Total % de Superficie la sup. habitantes estatal % de la superficie km2 regional . Frailesca 8,311.8 5 11% Villaflores 221,346 5.6% 1,844 Selva 19,789 14 26.2% Palenque 564,053 14.4% 1, 674 8.5% 5,475 16 7.2% Tapachula 664,437 16.9% 1, 547 28.3% Norte 6,098.5 23 8.1% Pichucalco 324,273 8.3% 1, 452 23.8% Sierra 2,126 8 2.8% Motozintla 168,094 b 4.3% 1, 401 65.9% Altos 3,770 18 5% San Cristóbal de 480,827 12.3% 1, 310 34.7% Soconusc 22.2% o Las Casas Itsmo- 4,643 3 6.1 % Tonalá 163,376 b 4.2% 631 13.6% 12,790.6 9 17% Comitán de 398,959 b 10.2% 566 4.5% 935,527 23.9% 276 2.2% 76.8% 10,701 Costa Fronteriz a Domínguez Centro 12,629 22 16.7% Total 75,633 95 100 Tuxtla Gutiérrez 14.15% del total estatal 132 Figura 61. Áreas susceptibles a movimientos de tierra para el año 2080. CIGERCC, UNICACH. 133 El escenario para las áreas susceptibles a movimientos de tierra para el año 2080, se presenta en la figura 61, en donde se muestran las zonas susceptibles a movimientos de tierra. Este escenario muestra un mismo patrón de distribución espacial que el anterior, pero en las condiciones de cambio climático es de preverse un agravamiento de las zonas vulnerables, posiblemente consistente en la ampliación de los efectos y daños en las regiones que ya desde ahora sensibles a los derrumbes, deslizamientos (remoción de masas) lo cual hará por supuesto más crítica la situación debido a las lluvias intensas en todas estas regiones. La situación tenderá a ser más grave, si consideramos que en los últimos años las Cuencas hidrológicas de Chiapas también han sido críticas en cuanto a su función de equilibrar los flujos hídricos por las lluvias intensas, lo que también ha generado graves inundaciones. Finalmente la intensa humedad sobre las pendientes pronunciadas de las regiones montañosas de Chiapas, en las condiciones de deforestación y erosión, presentan condiciones físicas que conducen a la remoción de masa, los derrumbes, deslizamientos, arrastrando tras de sí, millones de toneladas de metros cúbicos de sedimentos, rocas, árboles, troncos, etc., los cuales originan y causarán mayores daños en comunidades asentadas a lo largo de avenidas de los ríos. Aunado a lo anterior, se genera un enorme impacto debido a los sedimentos y materiales de que transportan las inundaciones los cuales son depositados en ríos, lagos, lagunas, esteros, presas, antes de desembocar en el mar, provocando complejos azolvamientos, que luego hacen más crítico su manejo. En la tabla 21, se observa que en la década actual, los fenómenos climáticos se han acentuado con respecto a la década de los 90´s, por lo que para atender los daños causados y requeridos inicialmente para la reconstrucción de la infraestructura dañada, se han requerido montos económicos tan elevados, siendo necesario la gestión de recursos FONDEN aportados por la Federación para 134 atender las emergencias y la reconstrucción. Los sectores que demandan un mayor gasto corresponden a caminos, vivienda, escuelas dañadas, cultivos agrícolas y ganadería. 9.4.5 Vulnerabilidad, deslizamientos, cambio de uso del suelo, marginación y desarrollo humano. En el mapa (Fig. 62) de Vegetación y Uso del Suelo, se observa el intenso cambio en el uso del suelo que ha motivado el establecimiento de áreas naturales protegidas para preservar el capital de biodiversidad que todavía tiene nuestra región. Sin embargo el costo de estas transformaciones por la intensa deforestación, incendios, ha generado impactos asociados a deslizamientos, inundaciones, en grado mayor intensificado por las condiciones meteorológicas o hidroclimatológicas y demás fenómenos, por lo que no se puede excluir las actividades humanas de los impactos hacia el medio ambiente y la sociedad. En esta visión, las amenazas no están aisladas de la sujeción a la vulnerabilidad y el riesgo ó del contexto general de los desastres y su espacio, por lo que se reconoce la necesidad de impulsar y desplegar medidas técnicas o de planificación para reducir el peligro y los riesgos que estos escenarios conlleva. En este sentido, los fenómenos naturales tales como los deslizamientos, derrumbes no pueden ser considerados como parámetros normales; cuando la amenaza natural excede esos parámetros y se materializa, pasa a transformarse en un evento que se podría denominar como “potencialmente catastrófico” y, en consecuencia, constituye uno de los factores que hace parte del desastre. 135 Figura 62. Vegetación y uso del suelo. CEIG, Sría. De Hacienda, Edo. De Chiapas. En el mapa elaborado por la Secretaria de Hacienda CEIEG, sobre el Desarrollo Humano y el de Marginación, (Fig. 63 y 64) se muestra una visión del Desarrollo Humano entendido como la capacidad humana de lograr desarrollo con educación, ingresos, salud. Sin embargo, si observamos los mapas de las figuras 60, 61 y 63, se observará que las problemáticas asociadas al potencial de deslizamientos en laderas de zonas montañosas con pendientes mayores a 10 grados que han afectado e impactarán zonas de por sí deprimidas por la pobreza y el escaso desarrollo humano. En este contexto los desastres pueden generar condiciones inseguras y amenazas causando más estragos sobre la población y a su vez éstas, pueden generar presiones dinámicas para conseguir mejores condiciones de vida. 136 Un estudio en este sentido es necesario realizar, para analizar el progreso de la vulnerabilidad la cual debe contemplar estos niveles de factores sociales que la generan y rastrear la posible consolidación de un desastre sobre una población, identificando además los procesos económicos y políticos que resultarían como variables. Esto es precisamente el concepto de gestión del riesgo. . Figura 63. Grado de Desarrollo Humano en el Estado de Chiapas. CEIG, Secretaría de Hacienda, Edo. De Chiapas. Estos análisis amplían los referentes teóricos, puesto que se trata de identificar conexiones entre los riesgos implícitos en una zona ó región y las variables humanas que afectan ó intervienen en el grado de la magnitud de las amenazas convertidas en desastres. “ 137 9.4.6 Desastres y vulnerabilidad. El resultado de más de treinta años de investigación y deliberación sobre desastres, impulsadas desde las ciencias sociales, ha conducido a la ya conocida fórmula de que el desastre, como producto de una combinación particular de las llamadas amenazas (fenómenos naturales, antrópicas o tecnológicas) y la vulnerabilidad de la sociedad. Ello implica la aceptación de que, en la mayoría de los casos, son las condiciones sociales de una población las que determinan en gran medida el nivel de interrupción de las funciones de la sociedad, e igualmente sus posibilidades de recuperación. En este caso, el Estado de Chiapas reviste una condición especial por la alta marginación y pobreza de cara a la vulnerabilidad física ante los escenarios climáticos. Estos referentes de análisis, trata de identificar conexiones entre los riesgos implícitos en una zona ó región y las variables humanas que afectan ó intervienen en el grado de la magnitud de las amenazas convertidas en desastres. Como se ha discutido, diversos autores (Lavell, 1994, 1996), han sostenido que los desastres son el resultado de la interacción entre procesos profundamente imbricados de los sistemas “sociedad y naturaleza”. Estas imbricaciones tienen historias y comportamientos que dependen de regiones o localidades en las cuales se expresan; tienen singularidades que varían de una u otra latitud y momento histórico, a la vez que son afectadas por procesos de escalas más amplias de carácter global. La fórmula: Desastre = Amenaza X Vulnerabilidad Riesgo 138 La amenaza es un factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un peligro latente, asociado con un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio especifico y en un tiempo determinado produciendo efectos adversos en las personas, bienes y/o medio ambiente De lo anterior se desprende que en Chiapas existen serios desafíos pues los mapas de alta vulnerabilidad por deslizamientos, derrumbes, remoción de masas, coincide con la geografía de las regiones de alta marginación, con rezago social y menores índices de desarrollo humano (figs. 60, 61, 63, 64 y 65), por lo cual deben de crearse estrategias preventivas y correctivas, es decir operar realmente la Gestión de Riesgos ante el cambio climático. Figura 64. Grados de Marginación en el Estado de Chiapas. CEIG, Secretaría de hacienda, Edo. De Chiapas. 139 . Figura 65. Grados de Rezago social del Estado de Chiapas. CEIG, Secretaría de Hacienda, Edo. De Chiapas. 140 CAPÍTULO 10. SUELOS Y EROSIÓN. VULNERABILIDAD EN CONDICIONES DE CAMBIO CLIMÁTICO. Después del agua, aire y vegetación, posiblemente no hay otro recurso natural más importante para el hombre que los suelos. Desafortunadamente, el cambio de uso del suelo de forestal a agrícola, ha sometido a este recurso a una fuerte presión, que ha conducido en muchas partes al deterioro, pérdida de suelos y erosión. (Ramos et al., 2007). Una vez que se han erosionado los suelos, particularmente en áreas montañosas, las posibilidades de que se inicien los procesos de deslizamiento y derrumbes, es muy alto. En el Estado de Chiapas, particularmente en estos últimos años, se ha acentuado la erosión, aunado a la pérdida de fertilidad y más tarde, los procesos de inestabilidad de laderas, derrumbes y deslizamientos. Si bien el proceso erosivo y la inestabilidad de laderas, son un producto de la mala gestión del uso del suelo, los problemas de pérdida de fertilidad para un uso sustentable de las comunidades, configuran uno de los grandes peligros de toda sociedad. Una vez que se pierden los suelos, se pierde quizá, para siempre la capacidad productiva y la capacidad para satisfacer los cultivos que necesita la población para su sustento. Cuando los suelos no tienen capacidad productiva, se inician varios procesos sociales, como la ampliación de la frontera agrícola, la rozatumba-quema. Uno de los aspectos quizá poco conocidos en general es la diversidad edáfica que caracteriza la entidad. Son más conocidos los procesos de formación de la vegetación, que de suelos. En este sentido hay una percepción de poca valoración del recurso suelo. Los suelos han llevado muchos millones de años en su formación, a través del cual ha formado la base de los procesos ecológicos y de sustentabilidad que 141 caracterizan la superficie de la región Chiapaneca. Asimismo, los suelos son una función de cinco factores de formación: vegetación, clima, material parental o rocas, pendiente y tiempo. Los suelos pueden ser fuente y sumidero de carbono, por lo tanto, contribuyen a regular el ciclo del carbono y sus consecuencias en el cambio climático. Los usos del suelo, especialmente, los cambios de uso del suelo, son la causa que determina si éste será fuente o sumidero de carbono. El cambio climático ejercerá una influencia sobre el contenido en carbono orgánico del suelo de manera directa, sobre los procesos de acumulación y mineralización, e indirectamente, a partir de su influencia sobre los cambios del uso del suelo. Los modelos del ciclo del carbono y los estudios de transectos climáticos sugieren una disminución generalizada del carbono orgánico del suelo como consecuencia del aumento de la temperatura y de la sequía proyectados por los modelos de cambio climático, lo cual aumentaría el riesgo de erosión y desertificación. Las zonas donde cabe esperar pérdidas mayores de carbono orgánico serían las más húmedas y para los usos del suelo que comportan contenidos en carbono orgánico más elevado Además el suelo influye sobre el cambio climático. La cantidad de carbono orgánico en el suelo tiene influencia directa en los niveles de CO2 atmosférico, y los suelos con mal drenaje o encharcados en forma temporal, emiten CH4 y N2O que contribuyen significativamente al efecto invernadero. En la tabla 23 y figuras 65, 66 y 67 se muestran los suelos representados en el Estado de Chiapas. De acuerdo al PEOT, 2000, INEGI, 2005; Ramos et al, 2007, existen en la entidad 15 unidades de suelos (de las 25 definidas para México), de acuerdo a la clasificación FAO-UNESCO (Inegi aún no realiza la actualización al Sistema de clasificación WRB 2000, por lo que se continúa usando el de FAOUNESCO). Tres unidades principales ocupan el 53% del territorio: Litosoles, Rendzinas y Acrisoles. De acuerdo a su extensión los Litosoles (Fig. 66), son los que caracterizan la mayor parte del territorio chiapaneco, ya que ocupan un 20% del mismo, son suelos susceptibles a la erosión y por tanto críticos para su protección, ya que se caracterizan por tener profundidades menores de 10 cm del 142 mismo, frecuentemente sobre sierras, laderas y barrancas, condiciones frecuentes en el Estado. La susceptibilidad a la erosión de estos en general es de media a alta, dependiendo de las condiciones topográficas en las que se encuentre y del tipo de cobertura vegetal que soporten. Naturalmente en áreas donde han sido deforestadas es donde ahora se encuentran los altos índices de erosión, como es la Sierra Madre de Chiapas. Figura 66. Suelos Litosol en los Altos de Chiapas (a la derecha) y Región Sierra (a la izquierda). Fotos Silvia Ramos H. En segundo lugar se representan las Rendzinas (Fig. 67) que ocupan el 17% del territorio chiapaneca. Estos suelos son típicos en bosques tropicales y de clima templado, se caracterizan por poseer una capa superficial abundante en humus y si se manejan adecuadamente se puede mantener su fertilidad. Estos suelos se forman a partir de roca caliza, no son muy profundos y generalmente son arcillosos (INEGI, 1985). Los rendimientos en estos suelos en usos agropecuarios son variados, siendo bajos, medios o altos dependiendo de la condición topográfica y la cobertura vegetal que sostienen. Si se presentan en laderas o 143 lomas, el riesgo de erosión es sumamente alto, tal como se observa en la región Altos y Norte del Estado. Figura 67. Suelos Rendzina Región Depresión Central. Los Acrisoles (Fig. 68) Fotos Silvia Ramos H. ocupan el 16.2% del territorio estatal. Existen tres subunidades Acrisoles hémicos, plínticos y órticos y son típicos de regiones templadas y lluviosas, presentan acumulaciones de arcillas en el subsuelo, comúnmente de colores rojo, amarillo o amarillos claros con manchas rojas, generalmente son de pH ácido ó muy ácido y baja en nutrientes. Sus usos agrícolas producen rendimientos bajos. En ganadería estos rendimientos son también bajas a medios, siendo el uso potencial más adecuados para ellos, el forestal. Figura 68. Suelos Acrisol Región Norte (a la derecha) y Región Soconusco (a la izquierda). Fotos Silvia Ramos H. 144 Por lo que respecta a los tipos de suelos presentes en las áreas susceptibles a movimientos de tierra, destacan por su extensión los siguientes: a) Acrisol húmico con un 18 % del total de la extensión, b) Litosol con 16.83 %, c) Rendzinas con 16.00 %. Tabla 23. Tipos de suelos característicos en el Estado de Chiapas CEIG, Secretaría de Hacienda, Edo. De Chiapas. Siendo los tres tipos de suelos dominantes frágiles, altamente susceptibles a la erosión (Litosoles, Rendzinas) y Acrisoles (baja fertilidad) en un 53% de la superficie estatal, se comprenderá que la pérdida de la superficie de estos suelos frágiles por su condición de escasa profundidad como los Litosoles y Rendzinas, o por la baja fertilidad como los Acrisoles, representan uno de los graves problemas a enfrentar en el presente y futuros años, particularmente en las zonas montañosas y en donde se han acentuado en los últimos años los problemas de deslizamientos y derrumbes y en los cuales existe una amplia zona de la población que enfrentará problemas de producción agrícola, al continuarse acentuando los problemas erosivos y de deslizamientos, por lo que las 145 condiciones sociales pueden agravarse de no tomar medidas para contener, mitigar o detener los procesos erosivos. La sustentabilidad es central para un estado como el nuestro donde la actividad primordial es la agricultura y ganadería. Trabajar en el presente y futuros años para el mantenimiento de la fertilidad de los suelos, es una tarea fundamental obligada y necesaria, pues se trata de la sobrevivencia de la sociedad, particularmente la rural, donde la agricultura de subsistencia es la única alternativa para su sostenimiento. Los procesos de manejo, conservación y restauración de suelos son tareas urgentes junto a estrategias de educación comunitaria en el tema del cuidado u manejo sustentable de los suelos ante las condiciones de cambio climático (fig. 69). Figura 69. Mapa de suelos del estado de Chiapas, PEOT, 2000. 146 CAPÍTULO 11. DISCUSIÓN. 11.1 Cambio climático e impactos en el sector primario, secundario y terciario. En base a lo descrito, las salidas (precipitación) de los modelos de MCG´s que tienen una mayor resolución mostraron que la distribución espacial y temporal de la lluvia tuvo cambios significativos en el SRES A2 para los escenarios regionales del 2050 y 2080. Dichos cambios se presentaron en las regiones de Soconusco, Selva y Norte de Chiapas. Por otro lado, los modelos con SRES AIB consideran proyecciones de escenarios futuros gradientes relativamente fuertes de la lluvia. También mantienen coherencia los resultados con los sitios donde ocurren las tormentas más intensas, según la climatología básica; y se observa un máximo desplazamiento de las isoyetas al pie de la Sierra Madre de Chiapas. En general, los modelos son consistentes en los patrones de lluvia, tanto en el espacio como en el tiempo, con el escenario base. No obstante, los otros escenarios están señalando que la temperatura aumentará entre 1.5 – 1.7°C para el 2020 siendo las zonas más afectadas en el Soconusco, Norte y Selva. En otro caso, para las otras décadas con SRES A1B (2050 y 2080) se comportarán con un aumento entre los 1.6 – 2.3 °C en dichas zonas por lo que se mantienen en constante incremento las temperaturas en Chiapas. Cabe mencionar que este primer ejercicio de estimación gruesa de los recursos hídricos es el inicio de un examen continuo. Las proyecciones se irán afinando cuando se tenga una muestra más grande de datos climáticos; de esta manera se lograrán mejoras al modelo que sean más confiables para su evaluación y calibración, a la vez hace falta aplicar otros Modelos de Circulación General actualizados con distintas resoluciones como son: ECHAM, GFDLR y HADLEY, donde generen escenarios mensuales. Estos modelos deberán ejecutar el SRES 147 B2 para comparar y hacer un análisis sobre el comportamiento espacial y temporal de la lluvia, también comprobar sus consistencias en Chiapas. Por la brevedad de tiempo hace falta realizar proyecciones económicas a los sectores primarios, secundarios y terciarios para las próximas décadas, donde se comente la vulnerabilidad en dichos sectores, con información cuantitativa, específicamente del sector agropecuario el cual puede ser el más vulnerable ante el cambio climático, por la alta probabilidad de que tenga lugar una baja en la producción, particularmente en la de alimentos. Si para el 2080, con el cambio climático, hay un aumento en el nivel del mar de un metro, la industria eléctrica tendrá graves problemas si no se toman medidas anticipadas. Por lo tanto, es necesario contribuir un estudio cuyo objeto sería prevenir y planificar estrategias que eviten el doble efecto del cambio climático sobre el sector industrial y de servicios de Chiapas ante una caída acelerada del PIB del sector por la pérdida de instalaciones y por los efectos del fenómeno. Los costos de adaptación crecerán exponencialmente respecto al cambio climático, sobre todo en las regiones socioeconómicas con altos niveles de pobreza y marginación en su población. Es una prioridad que el gobierno del estado, particularmente los municipios pobres, empiecen desde ahora a incorporar en sus planes de desarrollo políticas que incrementen la capacidad adaptativa y de mitigación de la población, a través de políticas regulatorias y de incentivos para contribuir a disminuir los daños al ambiente y los recursos. Una iniciativa importante está realizando el gobierno estatal, con el modelo de Ciudades Rurales. El gobierno estatal y federal también deben fomentar la eficiencia en las instituciones y compartir los riesgos mediante sistemas de seguros. En especial es conveniente asegurar el acceso a la información de alta calidad sobre los impactos del cambio climático, realizando valoraciones costobeneficio sobre la vulnerabilidad. 148 Finalmente, como señala El Informe Stern, se debe impulsar un núcleo gubernamental que planifique y ejecute la adaptación temprana y efectiva frente a los riesgos del cambio climático. Por último, es importante que el hombre (la comunidad), en forma individual y organizada, reconozca que no podemos seguir malgastando y desperdiciando los recursos, ya sean renovables o no. Cambiar nuestro estilo de vida, pasar del consumismo a un sistema de vida más acorde con los principios de la naturaleza es básico e imprescindible. Para ello es necesario elaborar planes de educación ambiental, que se difundan no sólo en las escuelas, sino a través de los medios masivos de comunicación que son los que más influencia tienen sobre la sociedad civil. Debemos eliminar el principio de civilización del desperdicio y construir una sociedad con un mayor grado de entendimiento de lo que sucede a nuestro alrededor y dentro de nosotros mismos. La desertificación contribuye al cambio global del clima, a través de la pérdida de suelo y vegetación; una consecuencia de la degradación de suelos en el Estado de Chiapas, es la pérdida de millones de toneladas de nutrientes que mantienen los procesos biofisicoquímicos y de fertilidad del suelo, los cuales además son indispensables para la producción de los cultivos, puesto que al perderse del suelo, se alejan del alcance de las raíces de las plantas, el N, P, K, S, Ca, Mg, así como microelementos vitales para las plantas. La baja productividad en muchas zonas de Chiapas, presiona cada vez más a este recurso natural para responder a las expectativas sociales a través de los procesos agrícolas. Desde el punto de vista de la soberanía alimentaria, la degradación de los suelos afecta radicalmente la productividad con sus consecuentes efectos en la problemática socioeconómica. Estos procesos provocan la reducción de las tierras para capturar agua de lluvia en órdenes de magnitud de 40 a 60 por ciento, por lo que, con la degradación de las tierras montañosas y forestales, agrícolas y de pastoreo, se incrementa la vulnerabilidad a los efectos de las sequías y el mal desempeño de las cuencas hidrográficas, y Chiapas tenemos el ejemplo de lo 149 sucedido en el 2007 en el territorio Tabasqueño y su relación con las Cuencas de Chiapas. De acuerdo con los escenarios regionales del Modelo Japonés, la precipitación media para los años 2015-2039 muestra un incremento superior de 9 mm/día en las zona del Soconusco, Norte, Istmo-Costa y parte extrema de la Selva a los límites de tabasco y Guatemala, lo que provocaría pérdidas en el rendimiento del maíz pero se verían beneficiadas el resto de las regiones debido a presencia de precipitaciones entre 5 mm/día. De la misma manera se vería afectado el rendimiento del frijol en estas zonas. Para el caso del café el exceso de lluvias puede afectar la floración disminuyéndola o dañándolo, y favorecer la presencia de enfermedades. El escenario para el 2075-2099, las condiciones de precipitación para las regiones socioeconómicas mencionadas, tendrán precipitaciones 8 mm/día; para el resto de las zonas se presentaran menores de 4 mm/día éstas condiciones serían perjudiciales para el cultivo de café, debido a la perdida de humedad y mayor evaporación. El patrón de temperatura máxima para el escenario cercano (2015-2039) muestra que en las regiones Istmo-costa, Soconusco y Frailesca de Chiapas se presentará un aumento en la temperatura entre los 27 y 33oC, teniendo un impacto negativo en el rendimiento del maíz, frijol y café; la zona Altos, Centro en colindancia con Oaxaca y porción de la Selva tendrán un aumento entre los 21 y 27oC, un aumento de la temperatura tiene un impacto inicial positivo en la producción y en los rendimientos en la agricultura, p.ej. el maíz, sin embargo, pasando ciertos límites de temperatura (27.8oC) los impactos se hacen negativos. Las condiciones del clima futuro, no son optimistas, muestran valores que estarán entre los 31 35°C en regiones Istmo-costa, Soconusco y Frailesca. Sin embargo, el resto del Estado se mantendrá entre los 25 a 31oC; siendo este escenario el más desfavorable para ciertos cultivos y oportunidad de otros. 150 Se observa que los eventos climatológicos más severos del periodo de 1982 a 2000 en el estado de Chiapas ha sido El Niño de 1998, que provocó el incremento de las temperaturas máximas y el déficit de la precipitación que ocasionó una gran cantidad de incendios forestales que trajeron como consecuencia 198,808 ha afectadas que superaron a las reportadas de 1983. De acuerdo a la climatología sobre la precipitación mensual se torne a un registro menor de 55 mm, así como la temperatura este, por arriba de los 29 °C entre los meses de abril a mayo provocándose el mayor número de incendios forestales, en condiciones del ENSO. La regiones más afectada en Chiapas por incendios forestales son la Frailesca, y Centro debido a que estos sitios, la precipitación es escasa y las temperaturas son elevadas, lo que hace que estas zonas sean vulnerables a dichos eventos, si a esto se le suma la presencia de fenómenos climatológicos severos como es El Niño, esta vulnerabilidad incrementará drásticamente trayendo consigo desastres ecológicos aún mayores a los que se han presentado. No obstante, los escenarios de Cambio Climático según los modelos de Circulación General con SRES A1B señalan que la disminución de la precipitación en las regiones Centro y Frailesca en el 2080 será -2% a -8%, mientras que la temperatura se incrementará de 2.2 a 2.4 °C, por lo que es posible el aumento del número de incendios en dichas zonas, aunque este comportamiento puede depender del ENSO. Es necesario hacer estudios sobre los cultivos que son más resistentes a altas temperaturas y no requieren de mucha humedad para mayor producción/rendimiento de alimentos básicos. Asímismo, realizar un inventario y monitoreo regional de producción de los principales cultivos del Estado de Chiapas. Si no se realizan y multiplican acciones para restaurar y conservar los suelos, se pondría en duda que sea un recurso sustentable para la producción de alimentos y 151 para el mantenimiento de los procesos en los que interviene el suelo, como los ciclos biogeoquímicos y por tanto, soporte de la biodiversidad que sustenta. La mayor parte de los suelos como los Litosoles ampliamente distribuidos en las regiones montañosas de Chiapas, son altamente vulnerables a la erosión por fenómenos hidrometeorológicos. Detener los procesos erosivos que están menguando la capacidad productiva de estos para la sustentabilidad es una tarea urgente. La incidencia del Dengue en Chiapas se ha incrementado de manera significativa, con un aumento de temperatura de 0.5 a 1°C los casos de morbilidad se presentaron de 108 a 408 durante el periodo de 1999-2008, Tuxtla Gutiérrez, Tapachula, Villaflores, Huixtla, Tecpatán, Motozintla y Amatan son los municipios que presentaron importantes aumentos. La relación entre humedad y morbilidad se encuentran desfasados para lo cual se toma en cuenta que el tiempo en presentarse los síntomas característicos no son instantáneos sino graduales, por lo que la relación no es paralela. La tendencia es evidente que al incrementarse la humedad de igual modo lo hace la morbilidad por Dengue. Para el caso de IRA, la tendencia de la disminución de la temperatura es casi inapreciable, y al contrario el incremento de los casos de morbilidad que va de 99,488 a 664,063 casos, lo cual es significativo, por lo que las causas de este aumento en la tasa podrían deberse a otros factores como la contaminación. Para EDA, se ha encontrado una tendencia en el incremento de los casos de morbilidad y el aumento de la temperatura, esto ha ocasionado en cierta medida que los alimentos se descompongan más rápido de lo normal, esto sucede a partir de los 24°C, además que la humedad también es un factor determinante en este proceso, de esta manera las bacterias y gérmenes que se encuentran en el ambiente responsables de enfermedades gastrointestinales se manifieste en 152 mayor cantidad, presentando un incremento en enfermedades diarreico agudas en la población chiapaneca. Bajo los escenarios climáticos, se observa que el cambio de clima está ocurriendo en la mayoría del estado de Chiapas, tanto temperaturas máximas observadas en el Modelo Japonés de TMAX en el escenario presente hasta los 35°C, mientras que la precipitación en mm por día observado en el modelo de precipitación en 4.5 mm/día en la mayoría del estado, la disminución de temperatura es mínima y casi imperceptible la tendencia, la morbilidad por Dengue, IRA y EDA ha sido notoria para la década de 1999 a 2008, lo cual reúne con elementos suficientes para crear estrategias de mitigación. A pesar de lo anterior, el cambio climático ofrece una gran oportunidad a nuestras regiones para replantear el desarrollo sostenible/sustentable, mediante una verdadera participación comunitaria (en el ámbito social/rural), si se consigue una integración de recursos y esfuerzos. En esta dirección va el Estado de Chiapas, cuando ha colocado los ODM en la constitución, y comenzado con una estrategia de Ciudades Rurales, pero debe ser fortalecida con recursos, cooperación nacional e internacional para responder a la mitigación y prevención de las amenazas y riesgos discutidos, en los que la gobernabilidad y el desarrollo pueden beneficiarse. A propósito, el PNUD cita en el punto 8 de la ODM: El cambio climático, un fenómeno global, demanda una respuesta colectiva en la forma de sociedades globales. 11.2 Desastres, riesgos, climático. vulnerabilidad y protección civil ante el cambio Existe ya consenso por numerosos investigadores e instituciones que el desarrollo sostenible, la reducción de riesgos de desastre y el cambio climático comparten la misma agenda y son interdependientes. Por tanto, los avances en la consecución de las Metas y Objetivos de Desarrollo del Milenio incorporadas en la Constitución Estatal, deben necesariamente lidiar de manera creativa con el crecimiento urbano 153 tanto en el área urbana, como la rural, a partir de reordenamiento territorial, enfocando acciones estratégicas para mitigar y disminuir la degradación de tierras, el uso ineficiente del agua, la pérdida de cultivos y la energía, los cuales no solo traerán beneficios inmediatos en el corto plazo sino que también volverá los ojos de la sociedad al cuidado, protección y restauración de los recursos básicos para la humanidad: suelos, bosques, agua, aire, y mediante una verdadera cruzada educativa y participativa, con lo cual nuestras regiones pueden lograr más resiliencia a la hora de enfrentar los impactos del cambio climático. Esta resiliencia constituirá un poderoso “buffer” para mitigar las pérdidas de “inversión” al desarrollo debidas a eventos naturales extremos. Según las palabras de Jan Egeland sub-secretario adjunto para asuntos humanitarios de la ONU… las “acciones de mitigación y de Reducción de Desastres no pueden realizarse de manera aislada – para ser exitosas deben estar hilvanadas al tejido del desarrollo global comunitario. Necesitamos revisar radicalmente nuestros modelos de desarrollo para que la reducción y administración del riesgo se convierta en la parte esencial de las políticas del desarrollo sostenible. Sin esto, las metas del milenium permanecerán siendo nada más que un espejismo para muchas de las comunidades más pobres y vulnerable del mundo.” 154 CAPÍTULO 12. ANÁLISIS Y RECOMENDACIONES PARA LA ADAPTACIÓN. Combatir el cambio climático no significa solo reducir o limitar las emisiones de los gases de efecto invernadero. Significa una perspectiva integrada, considerando tanto las actuaciones de mitigación como las de adaptación. La adaptación esta adquiriendo un papel cada vez más relevante, por cuanto las acciones a tomar van a ser absolutamente necesarias y complementarias a las acciones de mitigación, dado el inevitable cambio climático al que nos vamos a seguir enfrentando. A estas alturas, nadie dura que los cambios del clima han influido ya en muchos sistemas físicos y biológicos, y que los riesgos proyectados del cambio climático irán en aumento y serán altos. Incluso con los esfuerzos mayores posibles dirigidos a reducir las emisiones de los GEI, se experimentarán impactos derivados del inevitable cambio climático, que sin duda acabarán afectando al desarrollo y al bienestar social de todas las regiones y países. En el Estado de Chiapas, posee una orografía compleja, expone sus regiones montañosas tanto hacia el Pacífico, Golfo y Caribe, y por sus características socioeconómicas es muy vulnerable al cambio climático, por lo que es muy probable que se magnifiquen las diferencias y efectos del cambio climático de unas zonas a otras y. Sin embargo las regiones de mayor marginación, son los que sufrirán los mayores impactos, al ser los más vulnerables al cambio climático. En las últimas dos décadas en Chiapas se han observado los impactos del cambio climático con las afectaciones que fueron documentadas en la tabla 21. Los impactos al cambio climático pueden tener consecuencias especialmente graves, entre otras, en lo referente a la disminución de los recursos hídricos, aumento de inundaciones, afectaciones en la costa por aumento en el nivel del mar, a las pérdidas de la diversidad biológica y alteraciones en los ecosistemas naturales, a los aumentos en los procesos de erosión del suelo, remoción de masas, deslizamientos, pérdida de vidas y bienes derivados de la intensificación de los sucesos adversos asociados a fenómenos climáticos extremos, tales como 155 incendios forestales, ondas de calor, inundaciones. Además fenómenos geológicos como la actividad sísmica y volcánica presentes en la entidad, podrían ver aumentado sus efectos si llegasen a encadenarse con un fenómeno atmosférico En suma, la principal amenaza a corto plazo es la “intensificación” de fenómenos extremos y los desastres por fenómenos naturales, dado su potencial para ocasionar numerosas pérdidas económicas y daños. El medio ambiente sigue deteriorándose. Continúa la pérdida de biodiversidad; siguen agotándose las poblaciones de peces; la desertificación avanza cobrándose cada vez más tierras fértiles; ya se hacen evidentes los efectos adversos del cambio del clima; los desastres son más frecuentes y más devastadores como se ha visto en la Tabla 21 de este trabajo, y las regiones rurales se han vuelto más vulnerables, en tanto que la situación de los residuos sólidos sigue siendo un problema en la entidad y la contaminación del aire, el agua y los mares sigue siendo una de las preocupaciones centrales en el desarrollo sustentable. Más allá de las amenazas propiamente naturales, como la actividad sísmica, volcánica, los rápidos procesos de transformación sufrido en los ecosistemas locales y regionales tipificado por la deforestación comercial, de subsistencia, y a raíz de la transformación en el uso agrícola y pecuario del suelo, han conducido a una aceleración en los procesos de erosión, pérdida de nutrientes, evapotranspiración y sedimentación fluvial con notorios impactos en términos de la incidencia e intensidad de las inundaciones, deslizamientos y sequías en particular. Por ello es que los impactos del cambio climático representan una barrera significativa para el desarrollo sostenible/sustentable y para la consecución de los Objetivos del Milenio, los cuales en nuestra entidad, se encuentran ya plasmadas en la Constitución Política del Estado, y por tanto se integran en las políticas 156 sectoriales las necesidades de adaptación. Sin duda alguna que esta iniciativa ha sido fundamental, pues puede contribuir a la disminución significativa de la vulnerabilidad a los impactos, así como la reducción de los costes derivados, al aplicar las inversiones de los programas y proyectos en acciones específicas dirigidas a la adaptación y mitigación. Hoy en día en todo el mundo se está tomando conciencia de la importancia estratégica de los recursos naturales y de que las pérdidas por desastres ponen en peligro el desarrollo sostenible/sustentable y el logro de los Objetivos del Milenio. A continuación se plasman algunos de los impactos, vulnerabiidades y medidas de adaptación posibles en los principales sectores analizados. 12.1 Los escenarios de Cambio climático. La bipolaridad climática y eventos extremos, de distintas temporadas lluviosas y secas bajo la influencia de los dos océanos, el efecto intermitente de El Niño y el movimiento constante de la línea de Convergencia InterTropical, combinada con una morfología de pendientes altas en las regiones Sierra, Soconusco, Altos, Montañas del Norte y Oriente, con sus numerosas microcuencas que alimentan las dos cuencas hidrográficas del Grijalva-Usumacinta y Región Costera, así como las extensas planicies costeras del Golfo y Pacífico ofrecen condiciones en que las inundaciones, deslizamientos y sequías son fenómenos regulares. Mediante el análisis de precipitación del período 1951-2000, se tiene un incremento en 1.8 °C en los últimos cien años en las zonas Fronteriza, Soconusco y Sierra, también en la región Frailesca, mientras que parte de la región Centro se ha incrementado aproximadamente 1.4 °C, y las zonas, Istmo -Costa, Centro y parte del Norte del Estado tuvieron un incremento de 1°C. La región de Altos y 157 Selva el incremento de la temperatura ha sido menores. En el caso de la precipitación anual, ésta ha disminuido del orden de 500 mm en el último siglo, en la región Sierra y Fronteriza del estado, sin embargo en las zonas Istmo-Costa, Centro, Norte y parte de la Selva incrementó entre 100 a 300 mm, mientras que en los Altos, Soconusco, Frailesca y parte de la Selva la disminución fue 2000. Usando los Escenarios de cambio climático a partir de las salidas del Modelo Japonés TL959 se analizó que las precipitaciones medias fueron más intensas en las zonas, Istmo-Costa, Altos, Norte y el sur de la región Selva, con 8 a 12 mm/día. En las región Selva la precipitación media anual, se mantuvo entre 4.5 a 6 mm/día, mientras que las precipitaciones medias de la región Frailesca y el Centro del estado son de aproximadamente de 2.5 a 3.5 mm/día. Así mismo, los días secos consecutivos en el periodo 1975-2003 se han presentado con mayor frecuencia en periodos que van de los 40 a 55 días en las regiones Istmo-Costa y Fronteriza prácticamente en su totalidad, así como la parte central del estado, específicamente en la zona Centro, Altos y Frailesca, Mientras que las regiones Selva y Norte se presentaron en periodos de 5 a 20 días. Mediante los escenarios regionalizados de cambio climático, Escenario de precipitación con SRES A2, se mostró que los escenarios de precipitación para el 2020 indican una reducción entre -6% y -8% en las zonas Frontera, Sierra y Selva a los límites de Guatemala y Chiapas, mientras que en el resto de las zonas socioeconómicas se proyectan reducciones de -4% Para mediados del siglo XXI (2050) se espera una disminución entre -6% y -8%y para el 2080. El grupo de trabajo del CIGERCC_UNICACH que elaboró el presente análisis contó con la asesoría y supervisión de expertos del Centro de Ciencias de la Atmósfera de la UNAM. No obstante que se llegó a obtener los principales escenarios de cambio climático para Chiapas, es fundamental continuar con estos estudios profundizando en los modelos y en la regionalización de sus efectos. Por ello proponemos que el Centro de Investigación en Gestión de Riesgos y Cambio 158 Climático de la UNICACH, continúe con las investigaciones sobre los modelos que permitan actualizar de manera permanente al PACCCH. 12.2 El sector forestal, ecosistemas y biodiversidad. Con respecto al sector forestal ante el cambio climático en Chiapas, no permanecerá aislado de los impactos del cambio climático, por lo que es de gran importancia las políticas y acciones que aseguren su mantenimiento por los enormes beneficios ecológicos sobre la regulación del microclima la recarga de los mantos acuíferos, la defensa ante los huracanes o tormentas, la conservación de la biodiversidad y los paisajes naturales. La protección de los bosques y selvas de las aéreas protegidas de Chiapas será una tarea central, conjuntamente con los actores que poseen estos recursos. Esto es importante porque la biodiversidad será muy afectada por las variaciones climáticas, de manera que muchas especies pueden verse en riesgo de extinción al no poder desplazarse hacia zonas favorables para su desarrollo conforme el clima vaya cambiando. En algunos animales de los que hay información (reptiles, anfibios) el impacto puede ser incluso mayor. La conservación y manejo de la biodiversidad será un reto para Chiapas, mientras que las áreas susceptibles para ser reconvertidas a bosques debe ser una prioridad en esta centuria . De no lograrse este propósito los ecosistemas, seguirán sometidos a un cambio de uso del suelo y en sus condiciones de fragilidad es muy probable que muchos de ellos se vean sensiblemente alterados en su composición, estructura, diversidad, función y, con ello, en algunos de los servicios que prestan. El Estado de Chiapas se ha ganaderizado de una forma impresionante en los últimos 40 años. Por ello es imperativo resguardar en las zonas en las que aún quedan “islas” de ecosistemas tanto en las zonas ganaderas como agrícolas, los cuales constituirán en el futuro “corredores” para la dispersión de especies nativas 159 e iniciar en este siglo un proceso de transición hacia la recuperación de ecosistemas. 12.3 Los recursos hídricos. No obstante que nuestra entidad está caracterizada por poseer una de las más grandes redes hidrográficas del país como consecuencia de la gran diversidad que existe entre las dos principales cuencas: Grijalva_Usumacinta, que alimentan a cuatro de las presas hidroeléctricas más importantes del país: Chicoasen, Malpaso, La Angostura, Peñitas, y que generan energía eléctrica para el sureste de México y Centroamérica. No obstante en nuestra entidad se tiene una alta vulnerabilidad frente a posibles cambios climáticas, ya sea por eventos extremos donde la capacidad de las presas se ven rebasadas, como por la escasez de precipitación para alimentar la capacidad de generación de energía de las presas. En el lado del consumo para las necesidades de la sociedad, existen evidencias de alteraciones del régimen hidrológico que lleva a pronosticar una disminución significativa de las aportaciones del régimen natural. Este es un asunto de mayor discusión y análisis, pero de gran importancia porque el recurso hídrico es un factor que condiciona la planificación, gestión y adaptación de las poblaciones tanto urbanas como rurales, así como la conservación de la biodiversidad (especialmente los ecosistemas acuáticos), la industria, la agricultura y el turismo. La concientización pública hecha por los organismos del sector sobre los problemas asociados al cambio climático puede contribuir a la solución de los mismos y a impulsar las medidas de adaptación. Por lo anterior, se requiere establecer políticas específicas en gestión de recursos hídricos que orienten el monitoreo y evolución del sector en función de las previsiones del cambio climático, en el marco de planificación de las cuencas 160 hidrográficas para identificar y priorizar las demandas de agua y conseguir una gestión integrada de los recursos hídricos. Finalmente es importante potenciar la investigación, desarrollo, mejora tecnológica que proporcionen bases para el seguimiento de los impactos y la evaluación de las medidas adoptadas. 12.4 Los suelos, importancia para la sostenibilidad. Posiblemente no haya otro recurso natural tan importante que asegure la sostenibilidad del planeta como el suelo. Constituye la delgada capa superficial de la tierra y soporte de la producción primaria tanto de bosques, como también es la base de la agricultura y condiciona la seguridad alimentaria de cualquier región. Los suelos deben su formación a procesos que duran de miles a millones de años, por lo que sus propiedades son muy sensibles a los cambios de usos y con frecuencia se producen impactos manifiestos a corto plazo. En este sentido, las propuestas de gestión de los suelos para la adaptación y la mitigación del cambio climático deben considerar simultáneamente los usos de los suelos, sus posibles cambios en aras de disminuir su pérdida. Una superficie importante del Estado de Chiapas son frágiles dada su condición en zonas montañosas, los cuales están amenazados por procesos de erosión, fomentados por las actividades humanas. En aras de la agricultura de subsistencia, y la ganaderización, principalmente, se han acentuando en las regiones montañosas los procesos erosivos y de pérdida de suelos. Además de la importancia de la conservación de los suelos para fines productivos, Los suelos tienen una gran importancia como fuente y sumidero de carbono, por lo 161 que contribuyen a regular el ciclo del carbono y sus consecuencias en el cambio climático. Las prácticas de manejo, conservación y restauración de los suelos, la gestión de enmiendas orgánicas en cultivos, la reforestación, son entre otras las medidas que permitirán la adaptación (y mitigación) a los impactos derivados del cambio climático. Por otro lado es indispensable gestionar una planificación de los usos de suelos a las diferentes escalas de gestión como instrumentos que permitan la conservación de los recursos edáficos y los ecosistemas asociados, acordes a su vocación. Actualmente existen alternativas viables de adaptación y mitigación compatibles con el mantenimiento de la prod8ctividad y la conservación de los ecosistemas (biodiversidad), tales como el agroecosistemas cafetalero, de tanta importancia para la economía de las comunidades, pero a la vez para el mantenimiento de los suelos y su biodiversidad. Estimular a la adopción de prácticas de conservación y restauración es una tarea urgente para las medidas de adaptación. 12.4 La agricultura y seguridad alimentaria ante el cambio climático. No hay duda que la agricultura sufrirá cambios diferenciados por un lado, debidos a los cambios climáticos en la geografía chiapaneca. En este informe se analizó el sector agricultura ante el cambio climático, principalmente tres de los principales cultivos en Chiapas: maíz, frijol, café. Los impactos del cambio climático pueden alterar los ritmos de siembra o cosecha; así mismo, con la incidencia de plagas, enfermedades puede variar al mismo tiempo la capacidad de control natural, a causa de los efectos del cambio climático sobre las especies depredadoras. 162 Algunas medidas incluyen el desarrollo de nuevas variedades de semillas mejoradas para aumentar su resistencia a las sequías y a las plagas, cambios en las épocas de siembra y los patrones de cultivo, y variaciones en la topografía de los suelos para mejorar la absorción de las aguas y reducir la erosión. Por lo anterior, la agricultura se basará en la adaptación de los cultivos a las nuevas situaciones, sobre todo el ajuste de los cultivos anuales. La diversificación representa otra opción, por ejemplo se puede combinar el cultivo de alimentos con actividades agroforestales y ganadería. La introducción de esquemas de seguros y transferencia del riesgo pueden ayudar a las poblaciones a abordar la pérdida de sus cosechas. 12.5 La salud humana El sector salud ante el cambio climático es posiblemente uno de los que representan grandes desafíos para la sociedad, debido a las complejas interacciones entre la salud humana y los peligros de aparición de plagas, enfermedades, por virus, bacterias, hongos, etc. Los efectos estarán en a) cambios en la morbi_mortalidad en relación con la temperatura, b) efectos relacionados con eventos meteorológicos extremos (precipitaciones, temperaturas extremas e inundaciones, c) contaminación atmosférica y aumento de sus efectos sobre la salud, d) enfermedades transmitidas por alimentos y el agua y e) enfermedades transmitidas por vectores infecciosos. Las alertas tempranas frente a estos cambios y riesgos asociados para la salud, así como planes preventivos, campañas de difusión y prevención, son los elementos adaptativos principales. 163 12.6 Riesgos, Desastre y vulnerabilidad ante el cambio climático. Los riesgos y desastres en condiciones de cambio climático se ha considerado debido a la recurrencia de desastres relacionados con fenómenos hidrometeorológicos y geológicos (Tabla 21). A las pérdidas humanas y económicas directas o indirectas que ocasionan un fenómeno, hay que añadir la degradación del entorno natural que generalmente acompaña a los desastre. Nuestra entidad es altamente susceptible a fenómenos y amenazas de origen geológico (sismos, actividad volcánica, derrumbes, remoción de masas), fenómenos ambientales y antrópicos. Los fenómenos naturales podrían ser exacerbados en sus efectos y consecuencias por los fenómenos hidrometeorológicos Los desastres se presentan en la entidad de manera diferenciada, mientras existen aquellos de aparición súbita como los terremotos, existen otros donde es posible el alertamiento en término de minutos, horas y aún en días, como es el caso del fenómeno volcánico, inundaciones y derrumbes. Por ello, la prevención contribuye a mitigar las catástrofes que generan. Por un lado no se trata únicamente de disponer de los mecanismos de previsión y alerta, o de generar medidas de emergencia, sino también de conocer a fondo los fenómenos que los producen en cada zona geográfica, su magnitud, frecuencia, etc., y como estos ser verán afectados por el cambio climático. En el Estado de Chiapas, las instituciones del sector Protección Civil operan los Planes Operativos por riesgos hidrometeorológicos, Plan Operativo Volcán Tacana, Plan Operativo Volcán Chichón, Plan Operativo por Riesgo Sísmico. En ellos se señalan la zonificación de los riesgos, la estructura operativa y las medidas de preparación tanto de los sectores que intervienen como a la población para afrontar los impactos de las posibles catástrofes. 164 Es fundamental establecer el sistema de alerta temprana para todos los fenómenos. Las medidas deben incluir el mejoramiento de los sistemas existentes para abarcar las circunstancias variables de las amenazas de origen climático y por otros fenómenos; el establecimiento de medios específicos para diseminar de forma útil, oportuna y comprensible las alertas entre la población que resultaría afectada; y orientación sobre las acciones apropiadas al momento de recibir esas alertas. Las medidas de adaptación y de reducción de riesgo de desastres pueden transformarse en parte formal de los procesos de desarrollo. La planificación y prácticas para el desarrollo deben incorporar la reducción de riesgos en sus presupuestos, y pueden programarse dentro de los proyectos de sectores relevantes, por ejemplo, en el diseño de asentamientos, la infraestructura, el desarrollo de zonas costeras, el uso de los bosques, etc., o para lograr una gestión sostenible del uso de los suelos que permita evitar zonas peligrosas y construir escuelas, hospitales y otras instalaciones públicas de forma segura. Finalmente es importante señalar el componente educativo. La población debe reconocer los riesgos a los que está expuesta y en función de ello, generar un proceso educativo y participativo que le permita actuar antes, durante y después del fenómeno de manera que se mitigue y prevenga los posibles impactos en su seguridad y la de su familia, Cualquier estrategia de actuación ha de concebirse y ponerse en práctica teniendo en cuenta las interrelaciones existentes. 12.6.1 Inundaciones. La exposición del territorio chiapaneco a las condiciones climáticas, sí como la vulnerabilidad del territorio, favorecen la generación de inundaciones que han producido fuertes impactos socioeconómicos y numerosas víctimas. 165 Una cantidad importante de ciudades importantes como Tuxtla, Tapachula, San Cristóbal y poblaciones de la Costa de Chiapas, son atravesadas por ríos, por tanto siempre serán susceptibles al riesgo de inundaciones. La adaptación requiere estudios de gestión del riesgo y de escenarios futuros, planes de manejo, mejora del pronóstico, de alerta temprana y de gestión de cuencas ante el riesgo de inundaciones. Se requieren planes integrados a nivel de cuenca, zonificación y planificación de los usos desuelo en función del riesgo, medidas estructurales para reducir o mitigar los impactos, educación, participación ciudadana y sensibilización pública. 12.6.2 Incendios forestales. El Estado de Chiapas, tiene un lugar no muy adecuado en la lista de entidades con altos índices de incendios forestales en el país. Los incendios tienen una capacidad destructiva, sobre todo en las épocas de calor y son uno de los generadores del cambio climático. El problema es complejo y de difícil solución porque la mayoría son causados por los agricultores, los que viven de los boques, los que realizan la roza-tumba-quema, aquellos ganaderos que quema de pastizales para la ganadería, entre otras. Por ello es importante que los usuarios de los recursos, tengan en cuenta que el problema de los incendios en el campo, agravará con las condiciones del cambio climático. Las ondas de calor se intensificarán si la temperatura de la superficie es más alta, y por tanto la humedad del suelo y del aire también baja. El aumento de los incendios, también puede llegar a producir pérdidas en el contenido de carbono orgánico del suelo, con un mayor impacto en los primeros 166 centímetros del suelo, lo que produce pérdidas importantes de carbono en este horizonte. Las políticas de información y educación son imprescindibles favorecer la participación comunitaria, evitar la presión sobre los recursos forestales y sobre las quemas ya sean agrícolas o de la ganadería. Las prácticas de restauración de suelos, el aprovechamiento de la biomasa son herramientas para reducir la peligrosidad de los incendios. Los planes de conservación de la biodiversidad o de lucha contra la erosión y desertificación se deberán incorporar a los nuevos escenarios de peligro creciente. 12.6.3 Deslizamientos de laderas. Con el término remoción de masas se agrupan una serie de fenómenos de la tierra, tales como deslizamientos, derrumbes, caídos, etc Los movimientos de ladera en el Estado de Chiapas, se están configurando como peligros muy serios. Lo sucedido en la región Sierra y Soconusco por Stan en el 2005, Juan del Grijalva en el 2007, y en Amatán en el 2010, son motivo de fuerte preocupación para las autoridades, amén de las importantes pérdidas económicas. La lluvia es el factor desencadenante más frecuente, ya que produce inestabilidad por infiltración del agua en la ladera, con el consiguiente riesgo de deslizamiento. Pero este factor no es el único, se asocia a terrenos inclinados, con procesos de deforestación y erosión, los cuales exponen al material edáfico y geológico a la exposición por la lluvia y listos para la remoción. Frente a la inestabilidad de las laderas y los riesgos por deslizamientos, las mejores herramientas adaptativas son la planificación territorial y urbana. La cartografía de las zonas de riesgos y en su caso, los patrones de precipitación, la vegetación que posee, permitirán la valoración futura e identificación de las zonas más peligrosas, evitando en ellas los asentamientos. 167 En el presente este estudio se generó un mapa sobre los escenarios de deslizamientos en Chiapas, para las condiciones presentes y para la década 2080, en él muestra que un 14.15% del territorio estatal se encuentra ya afectado por los procesos de movimiento de tierras e inestabilidad de laderas (también llamados remoción de masas: deslizamientos, derrumbes). En este sentido las instituciones de investigación y educación superior de Chiapas, tienen un gran compromiso para emplear las herramientas de la investigación en la identificación de estos riesgos. El conocimiento preciso de la frecuencia y amplitud de estos fenómenos como los períodos en lo que es probable que se den, así como sus efectos en cada región, son esenciales para la prevención y planificación de las obras de infraestructura que permitan minimizar sus efectos. 12.7. Sensibilización y educación. Las medidas incluyen el desarrollo de planes escolares de estudio a todos los niveles, el suministro de información a las comunidades, redes de mujeres, programas radiales y de televisión, campañas públicas, con afiches, apoyo de personas, celebraciones, etc. 168 CAPÍTULO 13. RECOMENDACIONES: MEDIDAS DE ADAPTACIÓN POTENCIALES Fomento de la diversificación productiva con especies y variedades de animales y plantas tolerantes a la variabilidad y al cambio climático. Experimentación, validación y adopción de procesos y tecnologías para aumentar el margen de tolerancia climática de las actividades agropecuarias. Fomento de iniciativas no agropecuarias. Introducción de procesos de transformación para agregar valor a las materias primas agropecuarias. Fortalecimiento de los procesos y las capacidades de organización local para la gestión ambiental y el desarrollo sostenible. Implementación de programas de capacitación para mejorar el conocimiento de la población local sobre los riesgos asociados a la variabilidad y al cambio climático. Desarrollo de acciones que busquen restaurar, conservar y ampliar la contribución de los ecosistemas naturales para minimizar la susceptibilidad al cambio climático ante las amenazas naturales y socio naturales. Desarrollo de obras para mejoramiento de drenajes y obras de protección para el manejo apropiado de las inundaciones. Desarrollo de criterios y normas de diseño y construcción de infraestructura social y económica, que contribuyan a prevenir o minimizar los impactos de cambio climático. Desarrollo de una nueva normativa local y estatal necesaria para el manejo apropiado de los riesgos climáticos actuales y futuros. Fortalecimiento del marco legal e institucional local que respalde el desarrollo local y la gestión sostenible/sustentable del territorio, incorporando la adaptación al cambio climático. Incorporar al Sector Privado y Sociedad civil en la Gestión del Riesgo, Gestión de Recursos para Cumplir con la reducción del riesgo 169 Incorporar la Gestión de Riesgos en los Procesos de Desarrollo, mediante una efectiva participación comunitaria Promover el debate y el análisis de la problemática ambiental y del cambio climático, cambio climático y educación, seguridad alimentaria y nutricional y cambio climático, cambio climático y desastres, cambio climático y sustentabilidad. Proyectar los riesgos posibles en cada localidad (erosión del suelo, pérdida de cosechas, daños a infraestructura, etc), sobre la base de los sistemas de información, Control y Seguimiento de las acciones aplicadas a la reducción de riesgo, Medidas de adaptación (técnicas de almacenamiento, conservación, reutilización del agua, modificaciones de las fechas de siembra, utilización de variedades con mayor resiliencia, reubicación de cultivos, rescate de prácticas de conservación de suelos, manejo sostenible de la cobertura vegetal, acciones de educación y salud, de infraestructura y accesibilidad alimentaria), garantizar la existencia de procesos participativos, Generar una base de datos e información sobre tendencias de la vulnerabilidad climática y adaptación, Mejorar la capacidad institucional para el monitoreo y la evaluación de las políticas y los programas de salud, nutrición y alimentación en el marco del cambio climático Incorporar en los sistemas de información, indicadores sobre amenazas, desastres potenciales por fenómenos naturales, socio-naturales y antrópicos, proyecciones y escenarios climáticos, alteración de los ecosistemas y recursos hídricos, así como las variables que configuran la sensibilidad ante el cambio climático, Desarrollar Indicadores y realizar una investigación anual para la evaluación de indicadores y tendencias de vulnerabilidad al cambio climático y desastres en zonas prioritarias, Fortalecer la Investigación, Generación de Información y desarrollo de capacidades locales. En este sentido el Centro de Investigación en Gestión de Riesgos y Cambio Climático y la Licenciatura en Ciencias de la Tierra, de la UNICACH deberán jugar un papel central, pues tiene en su misión visión estos objetivos. 170 Desarrollo de estudios e investigaciones específicas para profundizar y ampliar el conocimiento local sobre los impactos proyectados del cambio climático sobre los sistemas naturales que sustentan sus medios de vida, Desarrollo de capacidades locales para formar profesionales y técnicos en los temas de cambio climático asociado a la gestión de riesgos Continuar con los estudios para los Escenarios climáticos y de las amenazas climáticas, proyecciones y los escenarios (tendencias de sequias, inundaciones, huracanes, etc.). Estos escenarios deben cruzarse con otros escenarios de futuros o posibles desastres, tales como actividad volcánica, sísmica, deslizamientos, hundimientos, erosión de suelos. Considerar en la Estrategia de Gestión del Conocimiento y Educación Ambiental, acciones para sensibilizar y difundir la información sobre la adaptación al cambio climático relativo a nutrición, agricultura y salud, tomar en cuenta el uso eficiente del agua, las practicas de conservación de los suelos, las tecnologías limpias, el reciclaje, el rescate de las practicas locales y ancestrales, entre otras Incorporar en la educación los efectos del cambio climático, fomentar la prevención y adaptación planificada y aprender de las experiencias. 171 BIBLIOGRAFÍA Adger, W. N. (2000). Social and Ecological Resilience: Are They Related? Progress in Human Geography 24(3):347-364. http://ncsp.vanetwork.org/UserFiles/File/PDFs/Resource%20Center/General /Soc_ecol_resilience.pdf Adger, Neil, et al. 2007. Climate Change 2007: Climate Change Impacts, Adaptation and Vulnerability. Working Group II Contribution to the Intergovernmental panel on Climate Change. Fourth Assessment Report. 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Los sistemas humanos o naturales realizan ajustes en respuesta a los estímulos climáticos reales o esperados, o a sus efectos, que atenúa los efectos perjudiciales o aprovecha las oportunidades beneficiosas. Existen diferentes tipos de adaptación, en particular la anticipatoria, la autónoma y la planificada. • Adaptación anticipatoria, o proactiva: Adaptación que tiene lugar antes de que se observen los efectos del cambio climático. • Adaptación autónoma, o espontánea: Adaptación que no constituye una respuesta consciente a los estímulos climáticos, sino que la desencadenan los cambios ecológicos de los sistemas naturales o las alteraciones del mercado o del bienestar de los sistemas humanos. • Adaptación planificada: Adaptación resultante de una decisión expresa en un marco de políticas, basada en el reconocimiento de que las condiciones han cambiado o están próximas a cambiar y de que es necesario adoptar medidas para retornar a un estado deseado, mantenerlo o lograrlo. Entre las medidas de adaptación potencial se incluyen: compartir las pérdidas, modificar las amenazas, prevenir o reducir los impactos, modificar los usos y lugares. IPCC 2007, p.869 Amenaza (en inglés hazard). Es la probabilidad de que ocurra un evento, en un lugar y un tiempo determinado, con suficiente intensidad como para producir daños. La manifestación física del cambio climático, incluye su variabilidad. Es un evento físico que puede representar un peligro para un sistema. Las amenazas incluyen los acontecimientos extremos temporarios como las sequías, las precipitaciones intensas (muchas veces asociadas a las inundaciones), los vendavales, las marejadas ciclónicas, el calor extremo y los cambios 184 efectivamente irreversibles y a más largo plazo, como la desecación climática, el aumento del nivel del mar, el colapso de los sistemas ecológicos inducido por el clima, la pérdida de recursos hídricos (p. ej., los asociados con los glaciares), y los cambios en los niveles del agua subterránea. Otras amenazas “indirectas” del cambio climático pueden incluir los cambios en la distribución de pestes o enfermedades, y las reducciones de los recursos naturales. UNDP, 2009b Cambio climático. Variación estadísticamente significativa, fuere de las condiciones climáticas medias o de su variabilidad, que se mantiene durante un período prolongado (generalmente durante decenios o más tiempo). El cambio climático puede deberse a procesos naturales internos, a presiones externas, o a cambios antropógenos duraderos en la composición de la atmósfera o en el uso de la tierra. La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), en su Artículo 1, define el cambio climático como: "cambio del clima atribuido directa o indirectamente a las actividades humanas que alteran la composición de la atmósfera mundial, y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables". La CMNUCC hace, pues, una distinción entre "cambio climático", atribuible a las actividades humanas que alteran la composición de la atmósfera, y "variabilidad del clima", atribuible a las causas naturales. IPCC 2007a Capacidad de adaptación o adaptativa al cambio climático. Capacidad de un sistema para ajustarse al cambio climático (incluso a la variabilidad del clima y a los episodios extremos) con el fin de moderar los daños potenciales, beneficiarse con las oportunidades o afrontar las consecuencias. Tener capacidad adaptativa no implica su utilización. IPCC 2007ª CENAVECE: Centro Nacional de Vigilancia Epidemiológica y Control de Enfermedades Clima: Es el promedio de muchos estados del tiempo en un lapso de meses, años o décadas. La constancia del tiempo puede determinar el tipo de clima en ciertas áreas. Climate proofing. La acción que consiste en hacer que los proyectos, estrategias y políticas sean resilientes al cambio climático, incluyendo la variabilidad climática 185 a través de (1) una revisión sistemática de documentos para identificar los riesgos climáticos en base a la vulnerabilidad, denominado escaneo climático (del inglés climate screening), (2) una identificación, priorización y selección de medidas para minimizar estos los riesgos y optimizar la adaptación, y (3) una integración de estas medidas en la programación y en los proyectos, denominada transversalización (del inglés mainstreaming). Desastre. Impacto de un fenómeno de origen natural, socio natural o antrópico que causa alteraciones intensas, graves y extendidas en las condiciones normales de funcionamiento del país, región, zona, o comunidad afectada, que excede su capacidad de respuesta. UNISDR. 2009 Desarrollo sostenible/sustentable. Desarrollo que satisface las necesidades del presente, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades. Esta definición fié creada en 1987 por la Comisión Brundtland y continúa vigente. El riesgo de desastres está vinculado a elementos insostenibles del desarrollo tales como la degradación ambiental, y por otro lado la reducción del riesgo de desastres puede contribuir a alcanzar el desarrollo sostenible por medio dela reducción de pérdidas y la mejora de prácticas de desarrollo. UNISDR. 2009 EDA: Enfermedad Diarreico Aguda Efecto invernadero. Proceso en virtud del cual la absorción de radiación infrarroja por la atmósfera eleva la temperatura de la Tierra. En términos coloquiales, puede hacer referencia tanto al efecto invernadero natural, causado por los gases de efecto invernadero (GEI) presentes en la naturaleza, como al efecto invernadero intensificado (antropógeno), producido por gases emitidos como consecuencia de las actividades humanas. Los gases de efecto invernadero son componentes gaseosos de la atmósfera (naturales o antropógenos), que absorben y emiten radiación en la superficie de la Tierra, la atmósfera y las nubes. Esta propiedad mantiene la temperatura adecuada para garantizar la vida en la Tierra. Los gases de efecto invernadero primarios de la atmósfera terrestre son: el vapor de agua (H2O), el dióxido de carbono (CO2), el óxido nitroso (N2O), el metano (CH4) y el ozono (O3). Las emisiones de gases de efecto invernadero se han incrementado con más rapidez a partir de la era industrial, lo que exacerba el calentamiento global. Tomado del IPCC 2007 186 Escenario climático. Son una visión del mundo que representan las posibles condiciones futuras, para este caso sobre el clima, y que se pueden apreciar por medio de una serie de imágenes. Describe de manera simplificada el clima futuro según diferentes posibilidades de emisiones de gases de efecto invernadero, elaborada para ser utilizada en la investigación de las posibles consecuencias de los cambios climáticos antropógenos. Los escenarios ofrecen “líneas evolutivas” en base a proyecciones del crecimiento demográfico, el cambio económico y los avances tecnológicos. IPCC 2001, UNDP 2009b Escaneo de riesgos climáticos (climate risk screening). Metodología utilizada para determinar la naturaleza y amplitud del riesgo climático, a través del análisis de los impactos potenciales del cambio climático y la evaluación de las condiciones de vulnerabilidad existentes que pueden potenciar las amenazas a las personas, los bienes, medios de vida y el medio ambiente de los que éstos dependen. Este proceso metodológico se basa en una revisión tanto de los aspectos técnicos de los impactos asociados al cambio climático, como de su ubicación, intensidad, frecuencia y probabilidad de suceder; como en el análisis de las dimensiones físicas, sociales, económicas y ambientales que determinan la sensibilidad, la exposición y la capacidad de adaptación (que configuran la vulnerabilidad), en diversos escenarios de riesgo. Based on ISDR Evaluación del riesgo. Una metodología para determinar la naturaleza y el grado de riesgo a través del análisis de posibles amenazas y la evaluación de las condiciones existentes de vulnerabilidad que conjuntamente podrían dañar potencialmente a la población, la propiedad, los servicios y los medios de sustento expuestos, al igual que el entorno del cual dependen. A veces la serie de actividades para conocer las condiciones de vulnerabilidad se denominan como proceso de análisis del riesgo. UNISDR. 2009 Evento extremo. Se llama evento extremo a aquél que es poco común en determinados lugar y estación (un evento extremo puede salir del percentil 10 o 90 de probabilidad). Los extremos varían de un lugar a otro: un extremo en un área específica puede ser común en otra. Los eventos extremos no pueden ser atribuidos sólo al cambio climático, ya que éstos pueden darse de manera natural; sin embargo, se espera que el cambio climático pueda incrementar la frecuencia, intensidad y duración de eventos extremos. Entre los ejemplos se incluyen las inundaciones, sequías, tormentas tropicales y olas de calor. IPCC 2007b 187 Exposición. La naturaleza y el grado al cual un sistema está expuesto a variaciones climáticas considerables. IPCC 2001 Fenómeno de El Niño Oscilación del Sur (ENOS): Una interacción compleja del Océano Pacífico tropical y la atmósfera global que da como resultado episodios cíclicos de cambios en los patrones oceánicos y meteorológicos en diversas partes del mundo, frecuentemente con impactos considerables durante varios meses, tales como alteraciones en el hábitat marino, precipitaciones, inundaciones, sequías y cambios en los patrones de las tormentas. Este proceso se refiere a temperaturas oceánicas por encima del promedio a lo largo de las costas de Ecuador, Perú y el norte de Chile, así como a lo largo de la zona ecuatorial del Pacífico oriental, mientras que La Niña se refiere a circunstancias opuestas en las que se producen temperaturas oceánicas por debajo del promedio. Ocurre antes de fin de año o de la navidad, de ahí el nombre “El Niño” (por el niño Jesús). El ENOS es definido por el CIIFEN (Centro internacional de investigación del fenómeno El Niño), como un fenómeno oceánico-atmosférico que consiste en la interacción del enfriamiento y del calentamiento anormal de las aguas superficiales del Océano Pacífico tropical con la atmósfera circundante. El ENOS consta entre otros, de dos fenómenos oceánicos principales: el calentamiento atípico de las aguas tropicales del Océano Pacífico, llamado popularmente fenómeno de El Niño, y por otro lado, el enfriamiento atípico de las mismas aguas, fenómeno conocido como La Niña. UNISDR. 2009. Fenómeno de la Niña: Es la contraparte de “El Niño”, se conoce como “La Niña”, la cual es un enfriamiento anormal también de las aguas del Pacífico del este. UNISDR. 2009 Gases de efecto invernadero: los principales gases son el vapor de agua, el bióxido de carbono, el metano y el óxido nitroUNISDR. 2009 Gestión del riesgo. El enfoque y la práctica sistemática de gestionar la incertidumbre para minimizar los daños y las pérdidas potenciales. La gestión del riesgo abarca la evaluación y el análisis del riesgo, al igual que la ejecución de estrategias y acciones específicas para controlar, reducir y transferir el riesgo. Esta es una práctica generalizada de diversas organizaciones para minimizar el riesgo en las decisiones de inversión y para abordar riesgos 188 operativos, tales como el daño ambiental, los impactos sociales y los daños como consecuencia de los incendios, de las amenazas naturales. Este debe ser un proceso sistemático en el que se utilizan directrices administrativas, organizaciones, destrezas y capacidades operativas para ejecutar políticas y fortalecer las capacidades de afrontamiento, con el fin de reducir el impacto adverso de las amenazas naturales ante la posibilidad de que ocurra un desastre, mediante diversas actividades y medidas de prevención, mitigación y preparación. La gestión del riesgo es un tema fundamental para sectores estratégicos de la sociedad, como la agricultura, el agua, la energía, cuya producción resulta afectada directa o indirectamente por episodios meteorológicos y climáticos extremos. UNISDR. 2009 Gestión de riesgos climáticos (GRC). Término que engloba la adaptación al cambio climático, la gestión de desastres, y los sectores del desarrollo. Es una metodología de toma de decisiones que toma en cuenta los aspectos sensibles al clima para favorecer el desarrollo sostenible y reducir la vulnerabilidad asociada con el riesgo climático. La GRC implica estrategias “sin arrepentimiento” (del inglés: no regret) que significa maximizar los efectos positivos del desarrollo y minimizar los negativos en las comunidades y sociedades, en áreas sensibles al cambio climático como la agricultura, la seguridad alimentaria, los recursos hídricos, la salud y otros. Adoptar medidas o estrategias “sin arrepentimiento” significa tomar las decisiones pertinentes en que, de todas maneras, es lógica desde el punto de vista del desarrollo, aunque la amenaza climática específica no se concrete en el futuro. IRI: Climate Risk Management in Africa: Learning from Practice, 2007 IRA: Infección Respiratorio Aguda Mala adaptación. Prácticas existentes de desarrollo (business-as-usual) que, al no tener en cuenta los efectos producidos por el cambio climático, involuntariamente provocan el aumento de la exposición y/o la vulnerabilidad al cambio climático (lo cual aporta beneficios a corto plazo, a la vez que incrementa la vulnerabilidad a largo plazo). También es mala adaptación una actividad que intenta responder a una amenaza pero finalmente exacerba la vulnerabilidad a esa amenaza. La mala adaptación puede darse cuando no se toma en cuenta de 189 forma explícita el contexto de desarrollo en el diseño y la implementación de medidas de adaptación. OECD 2009, p.53, Schipper 2008 Mitigación. La disminución o la limitación de los impactos adversos de las amenazas y los desastres afines. Se pueden disminuir considerablemente la escala de los impactos y severidad mediante diversas estrategias y acciones. Las medidas de mitigación abarcan mejores políticas ambientales, técnicas de ingeniería y construcciones resistentes a las amenazas, al igual que una mayor sensibilización pública. UNISDR. 2009 Mitigación del cambio climático. Se refiere a las acciones que realicemos hoy para reducir las causas de origen humano que provocan el cambio climático, es decir, acciones encaminadas a reducir las emisiones de GEI a la atmósfera. La intervención humana debe destinar recursos y esfuerzos para reducir las fuentes o intensificar los sumideros de gases de efecto invernadero. IPCC 2007b Modelo Japonés TL959: un prototipo del modelo atmosférico global de nueva generación de la Agencia Meteorológica de Japón (JMA) y el Instituto de Investigaciones Meteorológicas (MRI). Peligro: Es aquella fuente o situación con potencial de producir daño sobre las personas o sus bienes, en términos de una lesión o enfermedad, daño a la propiedad, al lugar de trabajo o una combinación de éstos. Prevención. La evasión absoluta de los impactos adversos de las amenazas y los desastres conexos, mediante diversas acciones que se toman con anticipación. Se incluyen por ejemplo, la reglamentación sobre el uso de los suelos en zonas de alto riesgo, la construcción de represas y muros de contención para eliminar el riesgo de inundaciones, diseños antisísmicos en edificios vitales, etc. Con mucha frecuencia no es posible evitar por completo las pérdidas y las tareas se transforman en aquellas relativas a la mitigación. Por ello, a veces los términos prevención y mitigación se utilizan de forma indistinta en su acepción informal. UNISDR. 2009 Pronóstico. Es una declaración certera o un cálculo estadístico de la posible ocurrencia de un evento o condiciones futuras en una zona específica. En meteorología, un pronóstico se refiere a una condición futura, en tanto que una alerta se refiere a una condición futura potencialmente peligrosa. UNISDR. 2009 190 Resiliencia. A partir del concepto de resiliencia ecológica, se ha definido la resiliencia social como la capacidad de los grupos o las comunidades de amortiguar tensiones externas y disturbios como resultado de cambios sociales, políticos o ambientales. Quizá sea necesario que concurran tres características generales de los sistemas sociales para dotar a las sociedades de resiliencia, es decir: la capacidad de amortiguar la alteración, la capacidad de auto-organizarse y la capacidad de aprendizaje y adaptación. De igual forma, la resiliencia de una comunidad con respecto a los posibles eventos que resulten de una amenaza se determina por el grado al que esa comunidad cuenta con los recursos necesarios y es capaz de organizarse tanto antes como durante los momentos apremiantes. Adger 2000, Trosper 2002 Riesgo climático. Es una combinación de la amenaza de clima extremo y de la vulnerabilidad. Se presenta cuando existe la posibilidad de que condiciones desfavorables en la lluvia o cambios en la temperatura, puedan ocasionar desastres en una región, debido a que es altamente vulnerable. En este sentido, la probabilidad de que se generen daños o pérdidas esperadas (de vidas, personas heridas, bienes, disrupción de actividades económicas, y daños ambientales) es consecuencia de las interacciones entre la presencia de una amenaza de origen climático y las condiciones de vulnerabilidad. El riesgo climático se mide en función del carácter, la magnitud y el índice de variación climática o de un evento extremo. En pocas palabras, cuando se enfrentan con las sociedades humanas, las amenazas generan riesgos. SEMARNAT: Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Riesgo. El riesgo es la probabilidad de que un evento determinado pueda afectar con una intensidad y en un momento determinado. Es la resultante de la relación entre amenaza y vulnerabilidad y se representa mediante la ecuación: R = A * V. La amenaza es la probabilidad de que un evento peligroso ocurra, y la vulnerabilidad representa la fragilidad que se tenga para soportar o enfrentar esa amenaza. En este sentido la amenaza y la vulnerabilidad no existen independientemente: la una condiciona a la otra y se materializa en el riesgo, o mejor, en un nivel de riesgo existente. Lavell, 1994, 1996,1997; Lavell y Franco, 1996. Riesgo de desastres. Las posibles pérdidas que ocasionaría un desastre en términos de vidas, las condiciones de salud, los medios de sustento, los bienes y los servicios y, que podrían ocurrir en una comunidad o sociedad particular en un período específico de tiempo en el futuro. 191 Con el conocimiento sobre las amenazas imperantes y los patrones de la población y del desarrollo socioeconómico, se pueden evaluar y desarrollar mapas del riesgo de desastres, al men os en términos generales. Transversalización del cambio climático (mainstreaming). La integración de medidas prioritarias dentro de los proyectos, las estrategias y políticas (fuere a nivel nacional o dentro de la programación de los organismos de desarrollo), para reducir los riesgos potenciales del cambio climático. Por ejemplo, la creación de redes de protección social y fondos colectivos de recursos (semillas, sistemas de riesgo) en una región proclive a la sequía. La transversalización del cambio climático es el segundo paso en el ejercicio de poner a prueba del cambio climático los proyectos, las estrategias y las políticas (climate proofing). UNDP, UNISDR. 2009 Variabilidad del clima. La variabilidad del clima se refiere a las variaciones en las condiciones climáticas medias y otras estadísticas del clima (como las desviaciones típicas, los fenómenos extremos, etc.) en todas las escalas temporales y espaciales que se extienden más allá de la escala de un fenómeno meteorológico en particular. La variabilidad puede deberse a procesos naturales internos que ocurren dentro del sistema climático (variabilidad interna), o a variaciones de las presiones externas naturales o antropogénicas (variabilidad externa). IPCC 2007a Vulnerabilidad al cambio climático. Grado de susceptibilidad o de incapacidad de un sistema para afrontar los efectos adversos del cambio climático, incluidas su variabilidad, y los fenómenos extremos. La vulnerabilidad depende de la exposición, de la sensibilidad y de la capacidad de adaptación de un sistema (IPCC 2007a). Vulnerabilidad = Exposición + Sensibilidad – Capacidad adaptativa Por su parte, Blaikie et al. (1994) considera que la progresión de la vulnerabilidad empieza con causas fundamentales (acceso limitado a recursos, estructuras y poder, además de ideologías políticas y económicas presentes en una localidad) a los cuales se añaden presiones dinámicas (p.ej. falta de capacidad, inversiones o sociedad civil, o de fuerzas macro como un crecimiento de la población, la urbanización, la deforestación) y condiciones inseguras (como entornos físicos frágiles, economía local frágil, o una sociedad vulnerable). 192 El objetivo de transversalizar las consideraciones del riesgo climático dentro de proyectos, programas, políticas o estrategias es manejar los riesgos climáticos y reducir la vulnerabilidad de un sistema. ISDR Sensibilidad al cambio climático. Grado en el que un sistema resulta afectado positiva o negativamente- por la variabilidad o el cambio climáticos. Los efectos pueden ser directos (por ejemplo, una variación del rinde de los cultivos en respuesta a una variación de la temperatura media, los intervalos de temperatura o la variabilidad de la temperatura) o indirectos (por ejemplo, los daños causados por un aumento de la frecuencia de las inundaciones costeras, como consecuencia de un aumento del nivel del mar). La sensibilidad afecta a la magnitud o a la tasa de cambio de una perturbación o presión climática. Ver también vulnerabilidad. IPCC 2007a Tiempo: Es la condición de la atmósfera (en términos de temperatura, lluvia, presión, viento, nubosidad y humedad) presente o esperada en un periodo de tres días para un lugar determinado. Vulnerabilidad: Condición existente en la sociedad para verse afectada y sufrir un daño o una pérdida en caso de materialización de una amenaza. También puede expresarse por la incapacidad de una comunidad para recuperarse de los efectos de un desastre. Lavell, 1994, 1996 193 ANEXO 1 Significado de los colores utilizados en la elaboración de la matrices de impacto en los sectores: Hídrico, Agricultura, Bosque y Salud. Niveles de confiabilidad en los principales elementos con base en el conocimiento en los sectores de estudio. Baja confiabilidad en los pronósticos Mediana confiabilidad (>66 % probabilidad de ocurrencia) Muy alta confiabilidad (>95 % probabilidad de ocurrencia) Niveles de riesgo en los principales elementos con base en el conocimiento en los sectores de estudio. Bajo – Se mantiene en revisión pero los controles existentes deben ser suficientes Medio – Los riesgos son parte de la rutina pero se cuida el monitoreo Alto – Lo más severo que puede ser afectado como parte de la rutina Extremo – los riesgos demandan atención urgente y no solo parte de la rutina Niveles de oportunidades ó posibles beneficios en los principales elementos con base en el conocimiento en los sectores de estudio. Bajo – No requiere acciones Medio – Beneficios son partes de la rutina Alto – Máximos beneficios aceptados como parte de la rutina Muy Alto – Beneficios no son partes de la rutina 194 ANEXO 2 Matriz de cambios de Precipitación (PCP) y Temperatura para los escenarios 20´, 50´y 80´. VARIABLE PCP A2 PCP A1B ∆Temp. °C A1B 2020 <-2 a 8% PCP <-2 a 18% PCP >1.1° C 2050 <-2 a -8% PCP <-2 a -18% PCP >1.5-1.7°C 2080 COMENTARIO <-4 al 14% La reducción del - 4% de PCP afectará principalmente a las regiones, Frailesca, Istmo - Costa, Centro, Selva y Norte; sin embargo, el Soconusco y la Zona Fronteriza serán las más afectadas con la disminución del -8 al 14 % de la PCP. < -4 a 18% La reducción de la PCP bajo el escenario de A1B será aproximadamente del -2% al 18%. Para las regiones de Istmo Costa, Frailesca, Selva, Altos, Norte y Centro habrá una disminución del -2% de PCP. Las regiones más afectadas con la disminución del -4 a -18 % de PCP, son Sierra, Soconusco, Fronteriza y una parte de la Selva. >2.2 -2.4 °C El incremento de la temperatura bajo el escenario A1B, indica que las regiones, Altos, Centro, Istmo - Costa, y Norte será aproximadamente de 2.2-2.4° C, mientras que las zonas afectadas con 2.4°C, serán la Sierra, Soconusco y la zona Fronteriza. 195 ANEXO 3 Clasificación de las amenazas. Cenapred, 2008; Ramos, H.S. Manual de Riesgos, 2010 Naturales Tienen su origen en la dinámica propia de la Tierra como planeta dinámico y en permanente transformación Los eventos amenazantes pueden tener varios orígenes: Hidrometereológico (huracanes, lluvias intensas, inundaciones, avenidas torrenciales, sequías, etc.) Geológicos (Erupciones volcánicas, terremotos, deslizamientos, hundimientos) Socionaturales Se expresa a través de fenómenos de la naturaleza, pero en su ocurrencia o intensidad interviene la acción humana Muchos de los eventos “naturales” y cada vez más, no son tan “naturales”. La acción del hombre determina: Antrópicas Atribuibles directamente a la acción humana. La acción humana directa y los posibles accidentes tecnológicos generan amenazas antrópicas: Contaminación de aire, suelos y aguas, Deslizamientos, Fuga de materiales derrumbes, por pérdida peligrosos de cobertura vegetal, Incendios erosión posterior, y deterioro de las Explosión de ductos de cuencas. gas u otros materiales inflamables, Avalanchas y avenidas torrenciales por Accidentes por deforestación de las manipulación de cuencas. sustancias tóxicas o radiactivas, Sabotaje Terrorismo Muchas de estas amenazas pueden presentarse de manera compleja o concatenada, son las amenazas múltiples. Una región susceptible a derrumbes, y la ocurrencia de un sismo fuerte, puede generar remoción de masas (deslizamientos, derrumbes) de gran envergadura. Un deslizamiento puede generar un represamiento de un río, represamiento que al romperse puede generar una avalancha. 196