CARTA DE BIENVENIDA La Comisión económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) fue establecida en el año de 1984, cuenta con 42 Estados miembros y 7 miembros asociados. Sus objetivos son contribuir al desarrollo económico , y reforzar las relaciones económicas de los países y con las demás naciones del mundo. CEPAL es un comité dedicado a la mejoría de la economía de países de América Latina. Recibe información de 11 fondos y programas de las Naciones Unidas. Al mismo tiempo emite recomendaciones de política, dirigida al sistema de las Naciones Unidas y a los Estados miembros. El consejo económico y social se ocupa de promover niveles de vida más elevados, el pleno empleo y el progreso de los niveles socioeconómicos, aportar soluciones para los problemas de salud, facilitar la cooperación en el orden cultural y educativo y lo más importante de todo, fomentar el respeto universal de los derechos humanos y las libertades fundamentales. Esta año tendremos dos temas a discutir, El tópico A será Evaluación de las instituciones de integración económica en América Latina y el tópico B será Unificación monetaria en América Latina. Ambos temas son actualmente de suma importancia, y esperamos que este año en el modelo de la ONU podamos discutirlos con seriedad y poder llegar a una resolución. INSTITUCIONES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN (ALADI) Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) es un bloque de integración económica entre países sudamericanos. La ALADI nació en 1980 con la firma del Tratado de Montevideo (Uruguay). El objetivo principal de la ALADI era la creación de un mercado común, logro que aún no se ha alcanzado. En la actualidad, funciona como una organización supranacional que promueve la cooperación regional y facilita acuerdos comerciales y arancelarios. Hoy la integran Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. COMUNIDAD ANDINA (CAN) La Comunidad Andina (CAN) es una organización internacional de ámbito sudamericano creada en 1969 con la firma del Acuerdo de Cartagena, también conocido como el Pacto Andino, cuyo objetivo era crear una unión aduanera. Los principales objetivos de la CAN son profundizar la integración interregional, fomentar el desarrollo económico y promover la proyección externa de sus integrantes. Es uno de los bloques económicos más antiguos del mundo, y en la actualidad está integrado por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. Durante la década de 1990, al igual que otros bloques regionales, vivió un fuerte impulso en el desarrollo comercial, pero en el siglo XXI se ha visto afectada por las profundas crisis económicas y sociales de los estados miembros. COMUNIDAD DEL CARIBE (CARICOM) La Comunidad del Caribe, o en inglés, Caribean Community, es una organización que fue establecida con el propósito de promover la unidad regional y coordinar la política económica y exterior en el Caribe. Ésta fue fundada en 1973 por el Tratado de Chaguaramas (Venezuela). Las tres actividades principales que desarrolla la Comunidad del Caribe: • La cooperación económica a través del Mercado Común del Caribe, • La coordinación de la política exterior, y • La colaboración en campos como la agricultura, la industria, el transporte y las telecomunicaciones, la salud, la enseñanza, la ciencia y la tecnología, la cultura, el deporte y la administración fiscal. Futuros objetivos son la creación de una unión monetaria y de un mercado interno único. Los miembros son Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Haití, Jamaica, Montserrat, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Surinam y Trinidad y Tobago, y como asociados están las islas Vírgenes británicas y las islas Turks y Caicos. Las Bahamas son parte de la Comunidad del Caribe, pero no pertenecen al Mercado Común. GRUPO DE LOS TRES El Grupo de los Tres es un bloque económico regional compuesto por Colombia, México y Venezuela. Su objetivo es la creación de una zona de libre comercio entre los miembros. Se acordó el inicio de consultas previas para lograr acuerdos sobre comercio e inversión en el área. La liberalización comercial y la reducción de aranceles sobre el comercio mutuo son proyectos que se harían progresivamente en un plazo máximo de tres años, sin embargo las crisis financieras sufridas con posterioridad por los tres países firmantes han defraudado las expectativas puestas en el Grupo. MERCADO COMÚN DEL SUR (MERCOSUR) El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) es una organización regional de Sudamérica constituida en virtud del Tratado de Asunción en 1991, firmado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. El objetivo principal en el Tratado de Asunción era lograr la progresiva eliminación de barreras arancelarias entre los estados miembros con el fin de constituir un mercado común antes del 31 de diciembre de 1994. “El Mercado Común tiene tres objetivos fundamentales: 1) libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países firmantes del Tratado de Asunción mediante, entre otras medidas, la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones paraarancelarias; 2) fijación de una tarifa externa común y adopción de una política comercial común con relación a terceros países o bloques regionales, y coordinación de las posiciones en foros comerciales de la región e internacionales; 3) coordinación de políticas macroeconómicas y de comercio exterior, agrícolas, industriales, fiscales, monetarias, cambiarias y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones, y otras que se acuerden en el futuro, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los estados parte.”1 ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS (OEA) La Organización de Estados Americanos (OEA) es una organización supranacional de carácter regional. La OEA fue fundada por los 21 países que el 30 de abril de 1948, durante la IX Conferencia Panamericana, suscribieron el Pacto de Bogotá. “Los principales objetivos de la OEA, tal y como establecen sus estatutos, son: 1) consolidar la paz y la seguridad en el continente; 2) promover y consolidar las democracias representativas, respetando las políticas de no intervención; 3) prevenir posibles causas de dificultades y asegurar el arreglo pacífico de las disputas que pudieran surgir entre los países miembros; 4) intentar llegar a un acuerdo entre los países en caso de agresión; 5) buscar la solución de los posibles problemas políticos, jurídicos y económicos que pudieran surgir entre ellos; 6) promover, a través de una cooperación activa, su desarrollo económico, social y cultural; y 7) lograr que efectivamente se limite la adquisición de armas 1 “Mercosur,” Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2004. © 1993-2003 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos. convencionales, lo que permitiría que estas grandes inversiones de recursos se destinaran al desarrollo económico y social de los países miembros.”2 Los miembros actuales de la OEA son Antigua y Barbuda, Argentina, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Granada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela. BIBLIOGRAFÍA • “Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI),” Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2004. © 1993-2003 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos. • “Comunidad Andina,” Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2004. © 1993-2003 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos. • “CARICOM,” Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2004. © 1993-2003 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos. • “Grupo de los Tres,” Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2004. © 1993-2003 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos. • “Mercosur,” Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2004. © 1993-2003 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos. • “Organización de Estados Americanos (OEA),” Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2004. © 1993-2003 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos. BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA América Económica – http://americaeconomica.com Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) – http://www.aladi.org/ Comunidad del Caribe (CARICOM) – http://www.caricom.org/ Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) http://www.eclac.org/ • Instituto para la Integración de América Latina y el Caribe (INTAL) http://www.iadb.org/intal/index.asp • MERCOSUR - http://www.mercosur.int/msweb/ • Sistema de Información sobre Comercio Exterior http://www.sice.oas.org/defaults.asp • • • • 2 “Organización de los Estados Americanos (OEA),” Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2004. © 1993-2003 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos. Estados Miembros de la CEPAL 1. Alemania 2. Argentina 3. Belice 4. Bolivia 5. Brasil 6. Canadá 7. Chile 8. Colombia 9. Cuba 10. España 11. Francia 12. Guatemala 13. Italia 14. México 15. Países Bajos 16. Panamá 17. Portugal 18. Reino Unido 19. Venezuela 20. Estados Unidos Tópico A) Derecho Internacional: Relaciones y arreglos políticos y jurídicos entre los estados y los pueblos indígenas en América Latina en la última década. • Relación de cada país con sus grupos étnicos y la manera de mejorar las relaciones para que éstos no se queden marginados. Tópico B) SALUD: Administración de la salud pública: La garantía de prestaciones en salud en América Latina. Equidad y reorganización de los cuasimercados a inicios del milenio. *¿Qué es un cuasimercado? *¿De qué manera mejoran los causimercados a la economía de una población? * Tópico A: Evaluación de las instituciones de integración económica en América Latina ¿Qué es un acuerdo de integración regional y cuál es su función? Preguntas guía: 1. ¿Cuáles son las medidas necesarias para que las integraciones económicas disminuyan las relaciones asimétricas? 2. ¿Cuáles son las adaptaciones económicas que los países en vías de desarrollo deben hacer para que las relaciones con los países desarrollados sean justas y equitativas? 3. ¿Son necesarias las integraciones económicas para insertar a las naciones el modelo universal de desarrollo? 4. ¿Es viable la adaptación de nuevos modelos económicos en las economías en crisis en América Latina para lograr la inserción de la región en el proyecto global? Instituciones de integración económica en América Latina: ALCA Área de Libre Comercio de las Americas. Principal objetivo: unir las economías de las Américas, en la cual se eliminaran progresivamente las barreras a la inversión y al comercio. Temas enfocados: Acceso a mercados, agricultura, comprs al sector público, inversión política de competencia, derechos de propiedad intelectual, servicios, solución de controversias, subsidios, derechos compensatorios, economías más pequeñas, sociedad civil, asuntos institucionales y comercio electrónico. Solución: Lo más conveniente es la creación de zonas de libre comercio bilaterales o regionales, pero con el objetivo de aprovechar las ventajas de la liberción del comercio a favor de la prosperidad al interior de las áreas. MERCOSUR Mercado Común del Sur Proyecto de integración económica entre Argentina, Paraguay Brasil y Uruguay. Objetivo: ampliar la eficiencia y la competitividad de los países involucrados apresurando su desarrollo económico en el buen aprovechamiento de los recursos naturales, mejorar las comunicaciones, la coordinación de las políticas macroeconómicas y la complementación de los diferentes sectores de sus economías. CAN Comunidad Andina de Naciones Países: Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. Objetivo: la construcción del Mercado Común Andino de libre tránsito de personas sin visa en cualquier de éstos países en calidad de turistas. MCCA Mercado Común Centroamericano Objetivo: Reimpulsar al mercado en la década de los 90, también es superar la pobreza y el subdesarrollo que se ha dado por los desastres naturales. Países: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua. CARICOM Comunidad del Caribe Países: Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Haití, Jamaica, Montserrat, San Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía, Surinam y Trinidad y Tobago. Objetivo: Fortalecer sus lazos e integrar un mercado común en la región del Caribe. ALADI Asociación Latinoamericana de Integración Países: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Principios: Pluralismo en materia política y económica - Convergencia progresiva de acciones parciales hacia la formación de un mercado común latinoamericano. - Flexibilidad - Tratamientos diferenciales en base al nivel de desarrollo de los países miembros - Multiplicidad en las formas de concertación de instrumentos comerciales. TLCAN Tratado de Libre Comercio de América del Norte Objetivo: Tratado económico que engloba toda la parte norte del continente americano y establece una zona de libre comercio. G-3 Tratado de Libre Comercio del Grupo de los 3 Países: México, Colombia Objetivo: Eliminar los aranceles por un periodo de 10 años La integración de América Latina, fomentar la participación de los agentes económicos en el sector privado primordialmente, fortalecer lazos de amistad, solidaridad y cooperación, crear un mercado amplio y seguro para los bienes y servicios producidos en los países miembros y promover el desarrollo sostenible. TOPICO B UNIFICACIÓN MONETARIA DE AMERICA LATINA La integración monetaria de América Latina consistió principalmente en un sistema bimetalico de oro y plata con circulación general de las monedas. Dicha integración perduro hasta la Segunda Guerra Mundial. En la Comunidad Económica Europea (CEE) solo se mencionaba la integración pero se concentraban en aspectos de cooperación. Su principal objetivo era la creación del mercado común. Más tarde es necesario crear un sistema monetario que pudiera estabilizar los tipo de cambio y reducir la inflación con el fin de obtener la unificación monetaria europea. De aquí surge la idea de formar el fondo monetario internacional (1944). La política monetaria es un conjunto de acciones que lleva a cado el Banco Central de cada país, que tiene como objetivo lograra la estabilidad económica y financiera, además de un crecimiento económico del país. La política monetaria puede ser expansiva (poner más dinero en circulación para aumentar su cantidad) o restrictiva (cuando se quiere quitar dinero del mercado). Estas decisiones dependerán de la situación económica de cada país y el Banco Central tomara la decisión. Para lograr una unificación, todos lo países deben estabilizar y controlar sus tipos de cambios precios y controlar sus endeudamiento. Principales beneficios de esta organización: • Mayor eficiencia en las transacciones • Mayor credibilidad. • No sería necesario recurrir al mercado cambiario. • Eliminar incertidumbre entre agentes económicos. Pero a pesar de los múltiples beneficios que esto representa para los países, esto también involucra desventajas como la disminución de independencia que tiene cada país para manejar su política monetaria. Estos procesos están a la par con la globalización de las economías, es por esto que se realizan bloques regionales como el Área de libre comercio de las Américas (ALCA), la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), el G-3 (México, Colombia y Venezuela) , etc. Estas integraciones representan cambios de las políticas económicas y por lo mismo surge la necesidad de elevar la productividad y acelerar el cambio tecnológicos para la distribución de costos. La situación de América Latina es muy diferente ya que los diferentes niveles de economía, es por esto que este tipo de tratados podría ayudar a los niveles económicos de la región. Preguntas guía • ¿Qué tan necesaria es la integración económica en América Latina? • ¿Qué país se debe tomar como referencia para comenzar la unificación? • ¿Cuáles son las ventajas y desventajas que este proceso crearía?