ACTA DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS

ACTA DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS POR LOS
PROPONENTES EN EL MARCO DE LA LICITACION No. 982 DE 2016 CM 340
SELECCIONAR Y CONTRATAR PERSONAS NATURALES Y/O JURÍDICAS, CONSORCIOS
O UNIONES TEMPORALES PARA QUE REALICEN LOS ESTUDIOS DE SUELOS,
LEVANTAMIENTOS
TOPOGRÁFICOS,
AJUSTES
A
DISEÑOS
TECNICOS
Y
CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, DEPORTIVA Y CULTURAL EN
DIFERENTES DEPARTAMENTOS A NIVEL NACIONAL.
En Bogotá D.C., a los 03 días del mes de Febrero del 2016, dentro de los plazos fijados en los
PLIEGOS DE CONDICIONES de la Licitación en referencia, se procede a brindar respuestas a
las preguntas presentadas vía correo electrónico (iombtatenders@iom.int), de la siguiente
manera:
OBSERVACION No.1: Con relación a las uniones temporales en el inciso 3. PERSONAS QUE
PUEDEN PARTICIPAR del capítulo I dice " .....En el caso de los Consorcios o Uniones
Temporales, cada uno de sus integrantes deberá cumplir con los requisitos sobre capacidad
financiera y antigüedad exigidas en estos Pliegos de Condiciones." mi pregunta es: ¿la
experiencia específica y general la podrá cumplir uno de los que conformen la unión temporal?.
Respuesta 1: La experiencia general y específica será evaluada de acuerdo a las
certificaciones presentadas por parte del Consorcio, Unión Temporal, Persona Natural o
Jurídica. Ver Pliegos de Condiciones, Capitulo II, Numeral 6, Nota 2.
OBSERVACION No.2: Por otro lado, la experiencia especifica exigen el 200% del valor de la
oferta, esta no podrá ser disminuida por lo menos al 100% del valor de la oferta?
Respuesta 2: Se mantiene lo establecido en los pliegos de condiciones Capitulo IV, numeral
3.4.1 Experiencia General, se indica: “Los proponentes deberán anexar máximo cinco (5)
certificaciones o actas de liquidación de contratos de obra civil ejecutados o en ejecución
dentro de los cinco (5) años anteriores a la fecha de cierre de la presente Licitación Pública, en
donde se pueda verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Capítulo II
numeral 6.9 del presente documento.
El proponente cuya suma de certificaciones o actas de liquidación corresponda al valor igual o
mayor del 200% del valor total ofertando (calculado con base en el SMLV al momento de la
contratación) se le darán 20 puntos. A los demás proponentes se les asignara el puntaje que
les corresponda de manera lineal con respecto al número de propuestas habilitadas para
calificación técnica”
OBSERVACION No.3: Teniendo en cuenta que para presentar ambas propuestas de manera
independiente correspondientes a los grupos 1 y 2 que aparecen en el pliego de condiciones
de la licitación No. 982 de 2015 CM 340, Nosotros podríamos presentar una (1) sola
certificación o acta de liquidación para acreditar la experiencia específica para cada grupo y
que sean diferentes la una de la otra, con el propósito de cumplir con lo establecido en el
numeral 6.9 Certificaciones de la Experiencia (específica) del capítulo II de la página 17, y
en el numeral 3.4.2 EXPERIENCIA ESPECIFICA (MAXIMO 20 PUNTOS) de la página 54 para
aplicar al puntaje máximo de 20 puntos que hace referencia.
Respuesta 3: Ver Adenda 1, publicada el 26 de enero de 2016. El proponente se presentará al
Grupo que sea de su interés
OBSERVACION No.4: Por medio de la presente me permito solicitar de la manera más atenta
claridad sobre la presentación de la licitación de la referencia por grupos. Lo anterior debido a
que si bien la licitación esta por grupos deseamos saber si existe posibilidad de presentarse a
solo un grupo o si por el contrario se debe presentar propuesta para los 2 grupo
obligatoriamente como esta en la nota de numeral 2 VISITA DE OBRA "...La asistencia a esta
visita será obligatoria, para la presentación de la propuesta. El proponente deberá anexar la
certificación de visita para los dos grupos."
Respuesta 4:
Ver Adenda 1, publicada el 26 de enero de 2016. El proponente se presentará al Grupo que
sea de su interés
OBSERVACION No.5: de manera atenta solicito a ustedes me sea posible conocer el valor del
presupuesto oficial del contrato no. 982-2016 y de los APU (análisis de precios unitarios) oficial.
Respuesta 5: De acuerdo a los Pliegos de Condiciones en el numeral 14. Presupuesto Oficial
se discrimina para cada alcance el valor correspondiente al Presupuesto Oficial.
OBSERVACION No.6: Por medio de la presente me dirijo a ustedes con el fin de solicitar una
aclaración al pliego de condiciones. Esta es: Se dividen dos (2) grupos en igual número de
departamentos, quisiera saber si los oferentes deben presentar propuestas para ambos grupos
o si por el contrario se pueden presentar uno solo que sea de interés.
Considero importante que esta inquietud sea resuelta antes de las fechas de visitas, con el fin
de poder asistir a ambas o solo aquella que es de interés.
Respuesta 6:
Ver Adenda 1, publicada el 26 de enero de 2016. El proponente se presentará al Grupo que
sea de su interés
OBSERVACION No.7: solicitamos se aclare si se puede presentar propuesta únicamente uno
de los dos (2) grupos, el grupo uno o el grupo dos, o necesariamente hay que presentar
propuesta para los grupos uno y dos; así mismo si en caso de presentar la propuesta para los
dos grupos se debe presentar un equipo técnico de profesionales para cada grupo o el mismo
equipo de profesionales y de recursos es válido para los dos grupos; como también si la
experiencia corresponde a la base de cada grupo independientemente o es necesario cumplir
con la sumatoria de los dos grupos.
Respuesta 7.1: con respecto a si se puede presentar la oferta para uno o dos grupos, el
proponente se presentará al Grupo que sea de su interés, Ver Adenda 1
Respuesta 7.2: Con respecto a la capacidad técnica para cada Grupo de contratación, Ver
Pliegos de Condiciones y Adenda 2
OBSERVACION No.8: Se aceptan propuestas a un solo grupo o es obligatorio presentarse a
los dos grupos, una vez que en el capítulo II numeral 2.1 Visita de Obra un párrafo dice: “La
asistencia a esta visita será obligatoria, para la presentación de la propuesta. El
proponente deberá anexar la certificación de visita para los dos grupos.”
Respuesta 8: Ver Adenda 1, publicada el 26 de enero de 2016. El proponente se presentará al
Grupo que sea de su interés.
OBSERVACION No.9: En revisión del proceso citado en el asunto y en lo relacionado con la
experiencia general y específica en donde solicitan lo siguiente:
ESPECIFICA: "6.9. Certificaciones de la experiencia (especifica) del proponente en la ejecución
de contratos similares. Se trata de anexar mínimo una (1) y máximo cinco (5) certificaciones o
actas de liquidación de los contratos o convenios a través de los cuales se demuestre la
experiencia del proponente en construcción de infraestructura educativa o institucional, dentro
de los últimos cinco (5) años los cuales se encuentren ejecutados y cuya sumatoria sea por lo
menos del 200% del valor de su propuesta incluida en el presente documento y cuya duración
sea por lo menos de 3 meses."
GENERAL: "Los proponentes deberán anexar máximo cinco (5) certificaciones o actas de
liquidación de contratos de obra civil ejecutados o en ejecución dentro de los cinco (5) años
anteriores a la fecha de cierre de la presente Licitación Pública, en donde se pueda verificar el
cumplimiento de los requisitos establecidos en el Capítulo II numeral 6.9 del presente
documento.
El proponente cuya suma de certificaciones o actas de liquidación corresponda al valor igual o
mayor del 200% del valor total ofertando (calculado con base en el SMLV al momento de la
contratación) se le darán 20 puntos. A los demás proponentes se les asignara el puntaje que
les corresponda de manera lineal con respecto al número de propuestas habilitadas para
calificación técnica"

Observamos que las exigencias en las dos experiencias son la misma por lo cual
solicitamos se exija solo el 100% en la experiencia específica del presupuesto oficial y
no el 200% como se indica en los pliegos.
Respuesta 9: Ver Respuesta 2. Se reitera lo indicado en los Pliegos de Condiciones.
OBSERVACION No.10: De acuerdo al pliego de condiciones en su CAPITULO I numeral 3
indica lo siguiente "Personas Naturales: Deberán demostrar una experiencia mínima de cinco
(5) años en Contratos de Diseño y construcción de infraestructura educativa o institucional,
entendiéndose ésta, a partir de la expedición de la matricula profesional acreditada sólo con la
certificación expedida por la entidad competente". Muy respetuosamente solicito que
replanteen esta parte en el pliego de condiciones, cambiándola de la siguiente manera
"PERSONAS NATURALES: Deberán demostrar una experiencia mínima de dos (2) años
en Contratos de Diseño y/o construcción de infraestructura educativa o institucional,
entendiéndose ésta, a partir de la expedición de la matricula profesional acreditada sólo
con la certificación expedida por la entidad competente" y que para el caso de consorcios
al menos uno de los consorciados cumpla con este requerimiento que aplica para persona
natural, esto con el fin de que exista mayor pluralidad en el proceso.
Respuesta 10: de acuerdo a los Pliegos de Condiciones, se reitera lo indicado en el numeral 3.
Personas que pueden participar:
“Podrán presentar propuestas personas naturales y/o jurídicas individualmente o a través de
consorcios o uniones temporales, que cumplan con los siguientes requisitos:
Personas Jurídicas: Deben demostrar por lo menos tres (3) años de antigüedad desde su
creación (contados a partir de la inscripción ante la entidad competente en Colombia) y
acreditar la experiencia específica en la ejecución de contratos de diseño y construcción de
Infraestructura Educativa o institucional, de acuerdo con lo exigido en estos Pliegos de
Condiciones.
Personas Naturales: Deberán demostrar una experiencia mínima de cinco (5) años en
Contratos de Diseño y construcción de infraestructura educativa o institucional, entendiéndose
ésta, a partir de la expedición de la matricula profesional acreditada sólo con la certificación
expedida por la entidad competente.
Los oferentes deberán estar legalmente constituidos y contar con capacidad demostrada en el
ámbito financiero, técnico y operativo para el desarrollo del objeto del contrato y deberán contar
con el personal administrativo y técnico, cumpliendo con las exigencias establecidas en cuanto
a número y los requisitos de formación y experiencia. En el caso de los Consorcios o Uniones
Temporales, cada uno de sus integrantes deberá cumplir con los requisitos sobre capacidad
financiera y antigüedad exigidas en estos Pliegos de Condiciones.
Los nombres de los consorcios no podrán llevar el nombre de la OIM ni del Fondo Rotatorio del
Ministerio de Relaciones Exteriores, ni de la entidad que requiera la ejecución de la obra.
Los nombres de los consorcios deberán estar compuestos por los nombres de las empresas o
de las personas naturales que se consorcian.
Se invita a registrarse en la base de datos de proveedores en el siguiente link:
http://bogweb01/RegistroProveedores/ o ingresando a la página de la OIM:
OBSERVACION No.11: De acuerdo al cronograma presentado por la entidad en cuanto a las
aclaraciones de los pliegos me permito solicitar aclaraciones con respecto a lo siguiente:
1. EXPERENCIA ESPECIFICA:
Con respecto al siguiente párrafo contenido en el pliego la experiencia
INSTITUCIONAL; se acepta como experiencia INSTITUCIONAL las obras que se
hayan realizado en HOSPITALES , teniendo en cuenta que esta es una INSTITUCION
del estado que presta servicios de salud.
Respuesta 11.1: De acuerdo a la Tabla K.2.1-1 de la NSR-10, la categoría Institucional
comprende:
Reclusión, Salud o incapacidad, Educación, Seguridad Pública y Servicio Público.
2. En el mismo párrafo:
En cuanto a la duración de 3 meses, se refiere a que cada contrato haya durado 3 meses, o
que al contrario la sumatoria de los contratos que se adjunten como experiencia sumen los 3
meses, por otro lado se tiene en cuenta para esta duración, el tiempo total estimado para
ejecución de la misma, es decir se tiene en cuenta las respectivas actas de suspensión y
reinicio que se pudieron haber desarrollado en el respectivo contrato.
Respuesta 11.2: De acuerdo a los Pliegos de Condiciones se reitera lo indicado en el numeral
6.9 Certificaciones de la Experiencia (especifica), indicando que la experiencia solicitada para
cada certificación es de por lo menos 3 meses desde el inicio hasta la terminación del contrato.
OBSERVACION No.12: Hemos leído los pliegos de condiciones de la licitación pública No. 982
de 2016, y estamos interesados en participar en la misma. No obstante, de acuerdo con el
punto No. 2 del Capítulo II, el día de ayer 28 de enero de 2016 se realizaron las visitas de obra,
lo cual es un requisito "Insubsanable" de acuerdo con el documento publicado. Dado que, de
acuerdo con nuestra experiencia, las visitas a obra no pueden ser obligatorias ni sumar
puntaje, en el marco de la legislación colombiana, quisiéramos saber si éste requisito es
inmodificable, o si aún tendríamos oportunidad de participar en dicha licitación.
Respuesta 12: Se reitera de acuerdo a los Pliegos de Condiciones, numeral 2. Visita de Obra,
que éste requisito es Insubsanable.
OBSERVACION No.13: solicito se modifiquen las unidades de los items 1.1.1 y 3.1.1 del
presupuesto ya que no son unidades de medidas que se manejen para esas actividades
DESCAPOTE Y NIVELACIÓN DEL TERRENO E = 0.20 CM
MÁX.
1.1.1
3.3.1
m3
Respuesta 13.1: Se ajusta la Unidad de Medida por”M2” y la
cantidad a ofertar. Se publica nuevamente el formato de
cantidades ajustado
PLACA EN CONCRETO REFORZADO E: 0.10 m EN
CONCRETO, f'c = 3000 PSI (Soporte para tanques de
un
almacenamiento. Detalle según planos
Respuesta 13.2: se ajusta la Unidad de Medida por “M2”. Se
publica nuevamente el formato de cantidades ajustado
OBSERVACION No.14: Definir en el presupuesto del grupo 2 la unidad del ítem 3.3.1 PLACA
EN CONCRETO REFORZADO E: 0.10 m EN CONCRETO, f'c = 3000 PSI (Soporte para
tanques de almacenamiento. Detalle según planos), Ya que en el presupuesto publicado por
Ustedes la unidad de medida para ese ítem es Unidad y la cantidad es 3.26. Por lo anterior
solicitamos atentamente la aclaración correspondiente, ya sea, a qué se refiere dicha actividad
discriminada en Unidades; o si este ítem será tomado en m2.
Respuesta 14: Ver Respuesta 13.2