INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 Marzo 2015 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 Aviso Legal: los contenidos de esta publicación podrán ser reutilizados, citando la fuente y la fecha, en su caso, de la última actualización. MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE Edita: © Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Secretaría General Técnica Centro de Publicaciones Catálogo de Publicaciones de la Administración General del Estado: http://publicacionesoficiales.boe.es/ NIPO: 280-15-055-X (Línea) 2 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 ÍNDICE DE CAPÍTULOS, TABLAS Y GRÁFICOS CAPÍTULO I. Introducción ................................................................... 4 CAPÍTULO IV. Evolución del número de cesiones por tipo solicitado (2007 – 2014) ...................................................... 19 Tabla 5. Número de solicitudes de arrendamientos y compraventas (2007–2014)...................19 Gráfico 10. Evolución arrendamientos y compraventas de derechos (2007–2014) .............. 20 CAPÍTULO II. Número de cesiones e importes cedidos ................ 6 Tabla 6. Número de solicitudes de herencias, jubilaciones y otras cesiones (2007–2014) ......21 Tabla 1: Número total de solicitudes por tipo de cesión y Comunidad Autónoma ................7 Gráfico 11 . Número de solicitudes por herencia, jubilación y otras cesiones (2007–2014) .... 21 Tabla 2: Importe total cedido por tipo de cesión y Comunidad Autónoma ...........................8 Gráfico nº 1. Evolución Nº total de solicitudes ..................................................................... 10 CAPÍTULO V. Nutrición de la Reserva Nacional. .......................... 22 Gráfico nº 2. Evolución Importe total cedido.......................................................................... 10 Gráfico 12. Evolución de importes por peajes ..................................................................... 22 Gráfico nº 3. Nº total solicitudes por CCAA (en % sobre el total) ......................................... 12 Tabla 7: Nutrición de la Reserva Nacional por tipo de cesión y Comunidad Autónoma....... 23 Gráfico nº 4. Importe total cedido por CCAA ......................................................................... 12 Gráfico 13. Evolución de importes por renuncia voluntaria a la RN ...................................... 24 Gráfico nº 5. Nº total solicitudes por tipo de cesión (% del total) ......................................... 14 Gráfico 14. Nutrición de la RN por tipo de cesión ................................................................. 25 Gráfico nº 6. Importe total cedido por tipo de cesión ............................................................ 14 Gráfico 15. Nutrición de la RN por CCAA .............................................................................. 25 CAPÍTULO III. Número de titulares y receptores para cada tipo de cesión .................................................................. 15 Gráfico nº 7. Evolución Nº cedentes/cesionarios/solicitudes totales ................................... 15 Tabla 3: Número de Titulares/Cedentes por tipo de cesión y Comunidad Autónoma .......... 16 Tabla 4: Número de Receptores/Cesionarios por tipo de cesión y Comunidad Autónoma .....17 Gráfico Nº 8. Número de cedentes por CCAA........................................................................ 18 Gráfico Nº 9. Número de cesionarios por CCAA .................................................................... 18 3 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 CAPÍTULO I. Introducción La importante reforma de la Política Agraria Común establecida en el año 2003, introdujo cambios sustanciales en el régimen de apoyo a la agricultura por parte de la UE. El elemento clave de la reforma, fue el establecimiento de un régimen de apoyo directo a las rentas de los productores, basado en una ayuda única por explotación desacoplada de la producción, pero vinculada al cumplimiento de determinados requisitos de “condicionalidad”. Esta ayuda, independiente de la producción, se instrumenta mediante la asignación de derechos de pago único, que deben ser activados mediante la presentación de la Solicitud Única. El desarrollo normativo de todos estos nuevos elementos se materializó en el Reglamento (CE) Nº 1782/2003 del Consejo, por el que se establecían disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la PAC y se instauraban determinados regímenes de ayuda a los agricultores, el cual fue derogado por el Reglamento (CE) Nº 73/2009 del Consejo, de 19 de enero, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa a los agricultores en el marco de la PAC. Debido al elevado número de beneficiarios y derechos, y a la complejidad del sistema de gestión y control, ha sido necesario desarrollar bases de datos nacionales que permitan aplicar coherentemente la legislación sobre Pago Único en todo el territorio nacional. La coordinación de procesos tales como la presentación de solicitudes de cobro de derechos, la comprobación de la correcta utilización de los mismos, la constitución de reservas nacionales y, por supuesto, la gestión adecuada de las transferencias de los derechos de pago único, ha hecho necesario la constitución de las siguientes bases de datos nacionales: Base de Datos de Ayudas (BDA), Base de Datos de asignación de derechos de Pago Único (BDD) y la Base de Datos de Gestión de Cesiones de Derechos de Pago Único (GDR). Los derechos de pago único, una vez se han establecido como definitivos, es decir, una vez han sido asignados a sus titulares y éstos han solicitado la admisión al régimen de pago único, pueden ser cedidos a otro agricultor que pasará a ser el nuevo titular. La transferencia o cesión de los derechos puede ser el resultado de una compra/venta, un arrendamiento, o tener lugar por cambios de titularidad en la explotación derivados de herencias, fusiones, escisiones, cambios de denominación, etc. Las condiciones generales que rigen el funcionamiento de estas transacciones de derechos son las siguientes: • Los derechos de ayuda pueden cederse entre agricultores establecidos en todo el territorio nacional (a excepción de las Islas Canarias), bien en venta, arrendamiento o cualquier otra forma de cesión admitida en derecho. • Las cesiones pueden efectuarse en cualquier momento del año, si bien el cedente dispone de un plazo de notificación de dicha cesión a la administración, que en esta campaña coincide con el período de presentación de la solicitud única correspondiente al año 2014; es decir, entre el 17 de febrero y el 15 de mayo de 2014. • La venta de derechos de ayuda puede realizarse con o sin tierras; sin embargo, el arrendamiento de derechos sólo puede realizarse con tierras. El número de derechos arrendados deberá ser igual o menor que el de hectáreas admisibles asociadas al arrendamiento, y por el mismo periodo de tiempo. • A las compra/ventas de derechos, se les aplica una retención o “peaje” al valor unitario del derecho, cuyo destino es nutrir de fondos a la Reserva Nacional. Una vez recibida la comunicación de cada cesión presentada por los interesados, las comunidades autónomas, tras estudiar la documentación anexa a cada expediente y comprobar que se ajustan al tipo de cesión comunicado, proporcionan a la base de datos de “Gestión de Derechos de Pago Único”, (GDR) coordinada por el FEGA, la información relativa a dicha comunicación, quedando registrada la cesión y consolidados los derechos a nombre del nuevo titular. En la base de datos de gestión de derechos (GDR) cada caso se trata como una comunicación independiente, y por tanto es posible enviar varias “comunicaciones” para un mismo beneficiario, reflejando para cada una de ellas todos los derechos que se traspasarán del titular al receptor. Con objeto de establecer los criterios para la gestión armonizada de las comunicaciones de cesión de derechos de Pago Único, y para la aplicación homogénea en todo el territorio nacional de las retenciones a las ventas y otras cesiones definitivas de los mismos, el FEGA publica Circulares de Coordinación que precisan las características de los distintos tipos de 4 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 cesiones de derechos, los requisitos que han de cumplir dichas comunicaciones y los documentos a presentar por los interesados en cada uno de los casos. De esta forma, se establecen criterios homogéneos que permiten, sistemáticamente, decidir si una comunicación se puede aceptar o no, y qué “peaje”, (retención de una parte de los derechos para su incorporación a la reserva nacional), en su caso, hay que aplicarle. En la campaña de cesiones 2014, ha sido de aplicación la Circular 12/2014, que sustituye a la Circular 38/2012. La Circular 12/2014 incorpora lo establecido por la Orden AAA/1787/2013, de 1 de octubre, que sincroniza el plazo de comunicación de cesiones 2014 con el de presentación de la solicitud única 2014, con el objeto de evitar situaciones de inseguridad jurídica derivadas de cesiones que se pudieran presentar antes de que fuera efectuado el ajuste en el valor de los derechos de pago único derivado del nuevo Marco Financiero Plurianual, por el que se establece el nuevo presupuesto de aplicación en el año 2014. Asimismo, se amplía la finalización del plazo de comunicación de cesiones de derechos de ayuda por compraventas y arrendamientos, que ha igualado el fin del plazo para la comunicación de todas las cesiones de derechos de ayuda en 2014, según lo dispuesto por la Orden AAA/426/2014, de 14 de marzo, haciendo posible de este modo que se disponga de seis semanas más para la presentación de los tipos de cesión citados. Esta campaña 2014, se presenta como un año de transición antes de la aplicación de la reforma de la PAC en 2015 siendo por tanto, la última campaña en la que se solicitarán derechos de pago único dado que los mismos expirarán el 31 de diciembre de 2014. Por este motivo, las cesiones de derechos de pago único comunicadas en la campaña 2014, esto es, del 17 de febrero al 15 de mayo de 2014, cobran especial relevancia en cuanto a las consecuencias y efectos que puedan tener sobre la asignación de derechos de pago básico en 2015. En este sentido, es de destacar que todas aquellas cesiones de derechos con tierras (explotación) comunicadas en esta campaña, transmiten junto con los derechos y hectáreas el derecho a recibir pagos directos en la campaña 2013, que es el primer requisito de entrada en el régimen de pago básico en 2015. Igualmente, también hay que tener en cuenta que el importe de los derechos de pago único adquiridos y activados en 2014 por el cesionario pasará a entrar en el cálculo del valor unitario inicial de los nuevos derechos que se le asignen en 2015 al cesionario. En relación con las consecuencias que las cesiones de derechos de pago único correspondientes al año 2014, puedan tener sobre la asignación de derechos de pago básico en 2015, se observarán en el informe variaciones significativas en el volumen de cesiones respecto a la campaña 2013. Además, a efectos de distinguir ciertas transferencias que podían acompañarse de tierras o no, se han segregado las compra-ventas o cesiones definitivas de derechos a un agricultor que inicia la actividad agraria en 2 tipos: V7, si se trata de cesiones con tierra; y V8, en el caso de cesiones sin tierra. No obstante lo anterior, la normativa al amparo de la cual se realizan todas las cesiones 2014, no ha cambiado con respecto a 2013. Por este motivo, en lo que respecta a la aceptación, consolidación y aplicación de retenciones a las cesiones en la base de datos GDR, se mantiene esencialmente el contenido de la Circular FEGA 38/2012. Se mantienen en la Circular 12/2014 las modificaciones que fueron incluidas en la Circular 38/2012, relativas a las condiciones que deben regir las cesiones de derechos de pago único derivadas de la constitución y registro de la figura jurídica de la titularidad compartida así como las derivadas de la simplificación de la tramitación de las comunicaciones de ventas o cesiones definitivas de derechos sin tierras cuando el cesionario es un “profesional de la agricultura” o un titular de una “explotación prioritaria”. El presente informe pretende resumir los principales estadísticas relativas a los movimientos de derechos de pago único en España, desglosando en tablas y gráficos los principales parámetros de la campaña de cesiones 2014, que han sido obtenidos de la Base de Datos de “Gestión de Derechos de Pago Único” (GDR). 5 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 CAPÍTULO II. Número de cesiones e importes cedidos En la tabla Nº 1 se muestra el número total de solicitudes, incluidas las rechazadas, de cesiones registradas en la base de datos durante la campaña de cesiones 2014 clasificadas por tipo de cesión y desglosadas por Comunidad Autónoma de admisión del cedente. Por otro lado, en la tabla nº 2 se muestran los importes implicados en dichas cesiones, de nuevo, con los mismos criterios de clasificación. Seguidamente, se incluyen los Gráficos nº 1 y 2 con los que se persigue dar una visión general de la evolución que han sufrido las transferencias de derechos de pago único desde la implantación del Régimen del Pago Único en el año 2006 hasta la última campaña 2014. También se incluyen los Gráficos nº 3, 4, 5 y 6 que describen para la campaña 2014, la importancia porcentual, por Comunidad Autónoma y por tipo de cesión, del número de solicitudes presentadas así como del importe transferido. • V.7. Compraventa o cesión definitiva de derechos con tierra a un agricultor que inicia la actividad agraria (0% de peaje) • V.8. Compraventa o cesión definitiva de derechos sin tierra a un agricultor que inicia la actividad agraria (0% de peaje) • • AR. Arrendamiento de derechos con tierra (hectáreas admisibles) (0% de peaje). • CD. Cambios de personalidad jurídica (0% de peaje): Se incluyen aquí las cesiones de los derechos de pago único entre cónyuges en régimen de bienes gananciales, así como aquellas resultantes de la declaración de titularidad compartida de las explotaciónes agrarias. Los derechos de ayuda sujetos a condiciones excepcionales transferidos mantendrán su carácter excepcional. • • • • • • CC. Cambio de CIF (0% de peaje). • SJ. Agricultores legitimados para recibir derechos o para aumentar el valor de los derechos existentes en virtud de una sentencia judicial o acto administrativo firme (0% de peaje). Los distintos tipos de cesiones así como sus peajes correspondientes, vigentes para esta campaña, que tienen por objeto nutrir la Reserva Nacional de Derechos de Pago Único, son los siguientes: • V.1. Compraventa o cesión definitiva de derechos sin tierra a un agricultor no profesional (30% de peaje). • V.2. Compraventa o cesión definitiva de derechos sin tierra a un profesional de la agricultura o agricultor con explotación prioritaria (3% de peaje). • V.3. Compraventa o cesión definitiva de derechos con tierra (hectáreas admisibles), que suponga una compra parcial de la explotación (3% de peaje). • V.4. Compraventa o cesión definitiva de todos los derechos especiales de un productor. En este caso la cesión se asimila a la venta de derechos con tierra (3% de peaje). • V.5. Compraventa o cesión definitiva de derechos asociada a una finalización de un arrendamiento de tierras en el caso en que se devuelvan las tierras correspondientes a los derechos vendidos al propietario de las mismas, al cual se le venden también los derechos en cuestión (3% de peaje al asimilarse a la compraventa de derechos con tierras). • V.6. Compraventa o cesión definitiva de derechos con tierra en caso de venta de toda la explotación (3% de peaje) HE. Herencias (0% de peaje). Los derechos de ayuda sujetos a condiciones especiales o excepcionales transferidos mantendrán su carácter especial o excepcional. FU. Fusiones en personas jurídicas o entes sin personalidad jurídica (0% de peaje). ES. Escisiones de personas jurídicas o de agrupaciones de personas físicas (0% de peaje). AA. Finalización anticipada de un arrendamiento de derechos con tierra (0% de peaje). RV. Renuncia voluntaria a favor de la reserva nacional (100% de peaje). HA. Jubilaciones de la actividad agraria en las que el o los cesionarios de los derechos sean familiares de primer grado del cedente y programas aprobados de cese anticipado o incapacidad laboral permanente del cedente. (0% de peaje). Los derechos de ayuda sujetos a condiciones especiales o excepcionales transferidos mantendrán su carácter especial o excepcional. 6 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 Tabla 1: Número total de solicitudes por tipo de cesión y Comunidad Autónoma V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 AR HE CD FU ES AA RV HA SJ CC TOTAL V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 ANDALU- ARAGÓN ASTURIAS BALEARES CANTACÍA BRIA 2.250 215 22 32 18 1.607 1.410 180 95 346 4.520 490 4 66 5 1 2 6 744 509 24 115 5 71 67 100 1 47 53 10 32 13 41 10 4 6.718 4.389 11 64 1 4.953 787 16 77 14 979 453 55 2 47 436 360 37 12 5 506 233 4 3 3 593 259 3 1 1 90 91 48 19 31 2 23.592 9.297 508 414 607 C.-LA CASTILLA CATALU- EXTREMA- GALICIA MANCHA Y LEÓN ÑA DURA 1.184 545 263 592 143 2.258 4.658 1.879 2.211 940 3.330 637 479 515 2 16 2 7 4 7 1.568 676 632 77 1 116 37 25 18 28 41 17 7 126 25 81 14 15 4 5.406 4.879 3.581 1.308 145 2.102 1.216 728 934 99 1.060 657 25 390 298 128 398 151 70 19 121 101 66 86 30 387 356 175 45 8 1 4 1 29 48 733 116 60 369 10 1 166 12 4 1 3 17.944 15.043 8.163 6.334 2.223 Tipo de cesión Compraventa sin tierras Compraventa sin tierras a un agricultor profesional Compraventa con tierra, compra parcial explotación Compraventa todos los derechos especiales, compra parcial explotación Compraventa por devolución de arrendamiento Compraventa con tierra, compra total explotación Compraventa con tierras a un agricultor que inicia su actividad agraria Compraventa sin tierras a un agricultor que inicia su actividad agraria AA AR CD ES FU HA HE RV SJ CC Campaña 2014: 17/02/2014 – 15/05/2014 MADRID MURCIA NAVARRA 163 821 169 PAÍS VASCO 63 346 5 7 4 2 49 170 29 2 25 34 1 83 131 43 8 20 8 2 139 112 45 24 7 8 1 10 186 128 81 20 8 26 8 51 656 744 2.553 1 946 165 2 14 497 334 216 113 25 26 10 212 127 79 2 37 VALENLA RIOJA C.CIANA 70 322 386 255 24 916 8 7 634 5 177 14 11 11 156 1.448 85 1.197 77 656 29 158 15 220 11 89 2 12 49 893 6.151 TOTAL 6.014 17.693 11.163 141 5.086 780 392 242 29.140 12.909 5.120 1.962 1.428 1.997 40 1.761 13 187 96.068 Tipo de cesión Finalización anticipada de arrendamiento con tierras Arrendamiento con tierras Cambio de personalidad jurídica Escisiones de personas jurídicas o de agrupaciones de personas físicas Fusiones en personas jurídicas Jubilaciones o programas aprobados de cese anticipado en los que el cesionario de los derechos sea un familiar de primer grado del cedente Herencia Renuncia Voluntaria a favor de la reserva nacional Sentencias Judiciales Cambio de CIF 7 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 Tabla 2: Importe total cedido por tipo de cesión y Comunidad Autónoma ANDALU- ARAGÓN ASTURIAS BALEARES CANTACÍA BRIA 2.322.910,95 V1 9.179.817,41 V2 8.022.325,03 V3 320.711,29 V4 2.251.391,81 V5 317.871,92 V6 32.996,67 V7 56.040,80 V8 25.261.899,56 AR 14.675.389,10 HE 5.981.242,00 CD CC 4.915.703,29 FU 4.789.126,34 ES 3.019.420,97 AA 1.345,82 RV 658.492,07 HA SJ 1.301.714,19 PE TOTAL 83.108.399,22 V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 Campaña 2014: 17/02/2014 – 15/05/2014 C.-LA CASTILLA CATALU- EXTREMA- GALICIA MANCHA Y LEÓN ÑA DURA MADRID MURCIA NAVARRA PAÍS VASCO VALENLA RIOJA C.CIANA TOTAL 292.797,37 20.997,34 57.195,27 23.133,70 973.374,12 709.456,97 329.788,09 1.024.828,35 124.117,85 57.774,14 255.408,28 120.085,94 36.546,76 38.415,68 164.066,17 6.550.896,98 5.256.024,62 414.206,92 302.634,56 1.194.335,76 5.994.675,00 12.420.587,75 8.132.155,19 12.024.838,29 1.484.367,68 793.084,71 501.704,82 2.143.995,57 659.878,71 1.037.868,53 920.971,10 62.461.146,62 2.624.177,57 930.837,47 1.395.799,96 1.176.897,63 5.299,84 34.695,31 64.913,51 204.889,54 1.372,04 19.587,68 617.764,14 16.102.636,52 6.292,17 1.426,05 146.417,48 12.427,16 31.448,92 24.483,57 9.165,51 11.368,24 40.556,99 1.939.445,88 1.199.830,55 1.373.645,93 221.951,65 1.222,73 90.430,45 39.758,73 114.222,47 10.740,97 5.413,50 3.627,90 1.796,41 16.912,24 22.857,80 492.366,88 529.366,26 1.097.106,87 491.330,23 1.003.784,51 105.120,84 292,29 923.217,08 13.170,18 29.137,01 250.589,74 118.861,77 165.209,19 272.977,54 938.243,44 251.179,08 84.727,12 308.994,97 61.558,40 174.526,08 52.222,88 103.822,57 81.143,63 284.677,98 51.564,70 31.355,43 271.315,68 15.338,95 13.450.731,38 28.742,03 136.394,85 2.299.990,25 31.475,95 127.781,65 40.096,16 2.349.896,88 394.997,61 1.455,04 225.060,21 349.475,88 18.439,46 201.597,78 9.363,79 846.497,97 1.388,49 389.852,33 215.469,67 3.440.328,70 45.832,63 12.538,27 1.292.552,93 35.213,42 939.395,97 235.973,61 2.644.768,33 92.405.951,68 6.374,10 56.373,62 330.767,07 59.095,99 68.150,23 956,07 8.432,49 15.299.377,71 16.586.208,19 8.517.476,52 7.256.271,19 369.505,58 4.731.076,80 3.865.131,61 1.387.485,14 2.930.839,42 166.837,60 283.731,86 273.604,43 735.835,71 145.415,95 119.959,79 1.159.484,49 32.974.135,91 2.784.702,68 4.556.440,04 538.785,33 1.623.170,78 1.751.061,80 174.267,10 450.668,57 868.151,83 506.656,42 310.574,17 683.062,10 23.200.192,56 470.696,83 601.992,35 29.461,75 280,91 49.023,74 7.282,52 268.275,65 64.962,52 28.160,40 989.508,66 4.294.669,20 1.691.612,60 1.722.336,60 143.824,53 136.327,62 266.317,18 705.213,53 2.587.178,60 26.252,85 33.759,38 57.605,50 758.922,47 1.232.599,92 587.719,29 1.276.212,72 241.043,93 37.138,73 112.670,24 336.674,46 917.967,35 1.349.905,96 543.974,03 473.889,66 44.738,51 18.284,41 98,28 1.299,24 292,94 6.275,39 39,00 714.576,74 631.791,70 983.757,99 79.941,10 237.994,85 198.554,36 337.809,65 12.606,11 190,76 1.143.046,15 786.349,75 9.143.827,31 16.335,95 4.651.552,29 969.488,59 45.321,89 51.879,44 4.527,91 54.233,93 1.158.738,10 205.984,61 419.360,57 20.508.337,16 207.583,24 188.260,95 12.472.748,62 14.226,08 155.183,83 7.625.798,87 128.925,91 182.971,39 11.639.599,70 129.698,89 4.732.997,61 1.643,17 125.924,08 114.330,88 140.283,55 465.507,99 5.495.691,29 314.706,33 22.439,75 32.093,38 51.407,25 642.389,90 658.777,30 429.958,59 722.043,10 82.474,47 48.703,43 96.474,11 112.889,98 31.957,57 55.269,37 35.935.067,18 1.648.331,15 1.131.501,06 2.164.859,41 39.814.099,41 54.860.482,21 25.899.568,83 31.523.007,56 5.813.149,10 2.377.788,95 2.883.806,84 6.795.583,66 2.336.033,39 2.821.060,59 3.877,71 78.003,08 Tipo de cesión Compraventa sin tierras Compraventa sin tierras a un agricultor profesional Compraventa con tierra, compra parcial explotación Compraventa todos los derechos especiales, compra parcial explotación Compraventa por devolución de arrendamiento Compraventa con tierra, compra total explotación Compraventa con tierras a un agricultor que inicia su actividad agraria Compraventa sin tierras a un agricultor que inicia su actividad agraria 11.184,60 4.671,36 AA AR CD CC ES FU HA HE RV SJ 86.552,15 8.420.633,18 307.533.371,74 Tipo de cesión Finalización anticipada de arrendamiento con tierras Arrendamiento con tierras Cambio de personalidad jurídica Cambio de CIF Escisiones de personas jurídicas o de agrupaciones de personas físicas Fusiones en personas jurídicas Jubilaciones o programas aprobados de cese anticipado en los que el cesionario de los derechos sea un familiar de primer grado del cedente Herencia Renuncia Voluntaria a favor de la reserva nacional Sentencias Judiciales 8 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 En el Gráfico nº 1 se aprecia que en la campaña 2014, se ha incrementado notablemente la tendencia al alza, iniciada en la campaña 2009 (salvo una leve bajada en 2012), en cuanto al número total de solicitudes realizadas, al contabilizarse 40.110 solicitudes más que en la campaña precedente, algo más de un 85% de aumento, que tiene que ver claramente con las consecuencias que las cesiones de esta campaña puedan tener sobre la asignación de derechos de pago básico en 2015. En cuanto a los importes totales transferidos (Gráfico nº 2), se ha producido un incremento superior a los 114 millones de euros con respecto a la campaña 2013, debido fundamentalmente al incremento extraordinario del número de cesiones, como se observaba en el Gráfico 1. Los mayores importes corresponden a arrendamientos de derechos con tierra, AR (unos 44,4 millones de euros), compraventas de derechos sin tierras a agricultores profesionales, V2 (36 millones); escisiones, ES (8,5 millones) y compraventas de derechos con tierra, que supongan una compra parcial de la explotación, V3 (cerca de 6,4 millones). Y sólo se aprecian ligeros descensos en las transferencias por cambio de CIF; transferencias por jubilación o cese anticipado, y compraventas de derechos con tierra a un agricultor que inicia la actividad agraria, V7; dándose aumentos en el resto de los distintos tipos de cesiones. 9 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 Gráfico nº 2. Evolución Importe total cedido Gráfico nº 1. Evolución Nº total de solicitudes (euros) 350.000.000 100.000 300.000.000 80.000 250.000.000 60.000 200.000.000 150.000.000 40.000 100.000.000 20.000 2014 307.533.372 2013 193.438.543 96.068 2012 173.467.519 55.958 2011 167.188.567 49.925 2010 127.541.723 51.382 2009 148.050.599 46.725 2008 102.060.154 45.883 2007 0 120.588.236 34.171 0 44.226 50.000.000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 10 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 El gráfico nº 3 muestra que las Comunidades autónomas con mayor número de solicitudes, Andalucía, Castilla-La Mancha y Castilla y León, que en la campaña 2013 concentraban cerca del 65% del total de solicitudes, no alcanzan el 60% tramitadas esta campaña. A continuación, Aragón, Cataluña, Extremadura y C. Valenciana, pasan del 26% a más del 31% del total de solicitudes. Finalmente, en el resto de Comunidades autónomas se aprecian variaciones poco significativas respecto a la campaña anterior en relación a su peso sobre el total de solicitudes; aunque sí en términos absolutos en la gran mayoría. Con respecto a los importes cedidos (Gráfico nº 4), que han representado un total de más de 307,5 millones de euros transferidos en la campaña 2014, Andalucía continúa siendo la Comunidad con los valores más elevados (83,11 millones) seguida de Castilla y León (54,86 millones) y Castilla-La Mancha (39,8 millones). Comparando los dos Gráficos nº 3 y 4 se observa que no siempre se mantiene una relación directa entre los importes transferidos y el número de solicitudes por comunidad. 11 25 % 100 20 % 80 15 % 60 10 % 40 5% 20 0% 0 C. Valenciana La Rioja Campaña 2014 (millones de euros) País Vasco Campaña 2014 Navarra Gráfico nº 4. Importe total cedido por CCAA Murcia Gráfico nº 3. Nº total solicitudes por CCAA (en % sobre el total) Madrid Galicia Extremadura Cataluña C. y León C.-La Mancha Cantabria Baleares Asturias Aragón Andalucía C. Valenciana La Rioja País Vasco Navarra Murcia Madrid Galicia Extremadura Cataluña C. y León C.-La Mancha Cantabria Baleares Asturias Aragón Andalucía INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 12 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 En el gráfico nº 5 se constata que, como viene siendo habitual, los tipos de cesiones sobre las cuales se presentan más solicitudes son los arrendamientos de derechos con tierra (AR). A continuación se sitúan las cesiones definitivas de derechos sin tierra a un profesional de la agricultura (V2), que supera esta vez a las herencias (HE). Y siguen las ventas de derechos con tierras (V3). Los cuatro tipos de cesiones mencionados se acercan al 74% del total de solicitudes. El Gráfico nº 6 refleja los importes totales transferidos por tipo de cesión. 13 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 Gráfico nº 5. Nº total solicitudes por tipo de cesión (% del total) Gráfico nº 6. Importe total cedido por tipo de cesión Campaña 2014 Campaña 2014 35 % 30 % 30 % 24 % 25 % 18 % 20 % 15 % 12 % 10 % 6% 5% 0% 0% V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 AR HE CD FU ES AA RV HA SJ CC V1 V2 V3 V4 V5 V6 V7 V8 AR HE CD FU ES AA RV HA SJ CC PE 14 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 Cedentes Cesionarios Total Solicitudes 80.000 60.000 40.000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 96.068 72.640 76.150 55.958 44.352 45.969 49.925 41.076 39.644 51.382 41.419 40.833 46.725 38.586 37.012 45.883 39.863 39.264 34.171 28.934 0 28.341 20.000 44.226 En el gráfico nº 7 se puede apreciar que se continúa la tendencia iniciada en 2013, con un mayor número de cedentes que de cesionarios, y consecuentemente, una reducción del número de titulares de derechos de pago único. Por otro lado, se observa también que el número total de solicitudes de cesiones es mayor que el conjunto de cedentes y cesionarios, de lo que se deduce que existe un número significativo de productores implicados en dos o más cesiones. 100.000 34.579 Para cada tipo de cesión y por Comunidad Autónoma, resulta interesante conocer cuántos son los agricultores implicados en dichas transacciones. Si se comparan las tablas nº 3, número de titulares que actúan como cedentes, y la nº 4, número de receptores de dichas cesiones podemos conocer si los derechos se están concentrando en un pequeño número de productores o si, por el contrario, está aumentando el número de titulares de derechos de pago único en España. Por otro lado comparando ambas tablas con la tabla nº 1, se puede observar si existe un elevado número de agricultores implicados en dos o más cesiones para cada tipo de cesión al comparar el número de cesiones con el de cedentes y cesionarios. Gráfico nº 7. Evolución Nº cedentes/cesionarios/solicitudes totales 37.083 CAPÍTULO III. Número de titulares y receptores para cada tipo de cesión 2014 15 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 Tabla 3: Número de Titulares/Cedentes por tipo de cesión y Comunidad Autónoma ANDALUCÍA ARAGÓN ASTURIAS BALEA- CANTARES BRIA C.-LA MANCHA Campaña 2014: 17/02/2014 – 15/05/2014 EXTRECASTINAVACATALUMADU- GALICIA MADRID MURCIA LLA Y RRA ÑA RA LEÓN PAÍS VASCO LA RIOJA C. VALENCIANA TOTAL (V1) Compraventa sin tierras 1.937 203 22 28 17 1.047 495 249 549 140 43 75 153 61 65 304 5.388 (V2) Compraventa sin tierras a un agricultor profesional 1.327 1.245 166 93 319 1.930 4.007 1.761 1.994 865 161 115 749 311 352 241 15.636 (V3) Compraventa con tierra, compra parcial explotación 3.623 435 2.735 512 438 439 2 18 36 147 5 15 698 9.107 (V4) Compraventa todos los derechos especiales, compra parcial explotación 66 5 16 2 7 4 7 2 8 8 141 (V5) Compraventa por devolución arrendamiento 613 393 1.160 377 507 67 1 20 17 (V6) Compraventa con tierra, compra total explotación 114 5 71 67 100 114 37 25 18 34 8 1 44 53 10 32 25 41 17 7 126 1 2 13 41 10 4 24 80 14 15 3 (AR) Arrendamiento con tierras 5.444 4.052 11 59 1 4.667 4.539 3.373 1.146 135 129 (HE) Herencia (V7) Compraventa con tierras a un agricultor que inicia su actividad agraria (V8) Compraventa sin tierras a un agricultor que inicia la actividad agraria 4 1 2 6 17 7 119 4 7 482 3.784 2 5 177 777 14 10 385 11 239 2 14 10 161 475 188 145 1.307 25.832 3.497 652 16 73 14 1.677 891 652 778 94 97 100 265 117 68 1.057 10.048 (CD) Cambio de personalidad jurídica 977 453 55 2 47 1.044 653 25 390 295 45 81 216 79 77 656 5.095 (FU) Fusiones en personas jurídicas o entes sin personalidad jurídica 435 360 37 12 5 121 398 151 70 18 24 20 110 2 29 158 1.950 (ES) Escisiones de personas jurídicas o de agrupaciones de personas físicas 215 152 3 3 3 56 65 54 55 23 4 7 20 12 33 705 (AA) Finalización anticipada de arrendamiento con tierras 537 237 337 334 166 40 8 8 10 76 1.814 1 1 1 4 1 29 1 73 84 43 669 113 55 366 8 166 12 4 1 3 13.739 11.849 6.907 5.312 2.075 (RV) Renuncia voluntaria a favor de la reserva nacional (HA) Jubilaciones o programas aprobados de cese anticipado (SJ) Sentencias Judiciales 3 48 19 31 1 9 (CC) Cambio de CIF Total beneficiarios distintos 17.572 7.560 487 365 572 26 32 2 26 6 49 11 40 40 1 1.641 11 1 562 637 2.027 770 187 748 4.968 76.150 16 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 Tabla 4: Número de Receptores/Cesionarios por tipo de cesión y Comunidad Autónoma ANDALUCÍA ARAGÓN ASTURIAS BALEA- CANTARES BRIA C.-LA MANCHA Campaña 2014: 17/02/2014 – 15/05/2014 EXTRECASTINAVACATALUMADU- GALICIA MADRID MURCIA LLA Y RRA ÑA RA LEÓN PAÍS VASCO LA RIOJA C. VALENCIANA TOTAL (V1) Compraventa sin tierras 2.027 199 22 31 15 1.066 467 244 518 122 44 75 139 59 65 274 5.352 (V2) Compraventa sin tierras a un agricultor profesional 1.204 1.117 152 72 247 1.778 3.443 1.484 1.593 649 121 96 573 261 299 189 12.784 (V3) Compraventa con tierra, compra parcial explotación 3.743 417 2.610 503 423 457 2 23 38 128 4 20 764 9.125 (V4) Compraventa todos los derechos especiales, compra parcial explotación 59 5 14 2 7 4 7 2 8 7 125 (V5) Compraventa por devolución arrendamiento 698 486 1.410 640 589 76 1 23 19 32 6 1 2 (V6) Compraventa con tierra, compra total explotación 1 1 2 6 24 99 5 71 64 95 110 34 25 15 (V7) Compraventa con tierras a un agricultor que inicia su actividad agraria 1 25 52 9 28 17 38 14 5 124 (V8) Compraventa sin tierras a un agricultor que inicia la actividad agraria 7 33 10 3 20 62 12 15 3 (AR) Arrendamiento con tierras 5.807 3.222 11 56 1 4.271 3.418 2.972 1.129 130 119 177 (HE) Herencia 7 150 4 7 581 4.708 2 5 156 719 9 10 336 8 186 137 1.163 23.105 1 6 9 377 157 4.911 784 16 76 14 2.054 1.209 726 932 97 112 128 310 127 85 1.192 12.771 (CD) Cambio de personalidad jurídica 977 453 55 2 47 1.041 651 25 390 294 45 81 216 78 77 656 5.088 (FU) Fusiones en personas jurídicas o entes sin personalidad jurídica 242 268 37 8 4 75 236 104 50 15 16 9 64 2 21 61 1.206 (ES) Escisiones de personas jurídicas o de agrupaciones de personas físicas 501 223 4 3 3 109 99 61 71 30 7 8 25 15 196 1.355 (AA) Finalización anticipada de arrendamiento con tierras 527 216 324 279 153 43 8 8 (HA) Jubilaciones o programas aprobados de cese anticipado 88 91 46 717 116 60 364 10 166 12 4 1 3 13.354 10.459 6.291 4.965 1.781 (SJ) Sentencias Judiciales 2 48 19 31 2 9 (CC) Cambio de CIF Total beneficiarios distintos 19.459 6.580 469 340 480 26 19 23 7 70 1.675 8 51 12 49 1.736 1 12 1 515 644 1.689 689 187 683 4.923 72.640 17 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 Del análisis de las Tablas 3 y 4 se deduce que 5 de las Comunidades Autónomas: Andalucía, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Aragón y Cataluña; concentran cerca del 75% del total de titulares/cedentes (Gráfico nº 8), así como de los receptores/cesionarios (Gráfico nº 9). Gráfico Nº 8. Número de Titulares/Cedentes por CCAA Gráfico Nº 9. Número de Receptores/Cesionarios por CCAA 2014 2014 Navarra País Vasco La Rioja C. Valenciana Navarra País Vasco La Rioja C. Valenciana 2,66% 1,01% 0,98% 2,33% 0,95% 0,94% 6,52% Murcia Murcia 0,84% 0,89% Madrid 6,78% Madrid 0,74% 0,71% Andalucía Galicia 2,72% Andalucía Galicia 23,08% 26,79% 2,45% Extremadura Extremadura 6,98% 6,84% Cataluña Cataluña 8,66% 9,07% Aragón 9,93% Aragón Asturias 9,06% 0,64% Asturias Baleares 0,48% Cantabria C. y León 0,75% 15,56% 0,65% C. y León Baleares 14,40% Cantabria 0,47% 0,66% C.-La Mancha C.-La Mancha 18,04% 18,38% 18 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 CAPÍTULO IV. Evolución del número de cesiones por tipo solicitado (2007 – 2014) Se analiza a continuación la evolución del número de transferencias de derechos tramitadas en el periodo 2007 – 2014, atendiendo al tipo de cesión solicitada. En la Tabla 5 y el gráfico 10, se describe cómo ha evolucionado el número de arrendamientos de derechos (AR) y el de los distintos tipos de cesiones por compraventas (V1 a V7), desde la campaña 2007. Coincidiendo con el inicio en 2015 del nuevo Régimen de Pago Básico se observa en esta campaña previa, un elevado número de arrendamientos (29.140 solicitudes), el mismo comportamiento que en primera campaña de cesiones (2007), en la que se comunicaron un elevado número de arrendamientos (19.468) por el inicio del Régimen de Pago Único en 2006. Esa tendencia de incremento señalada en 2014 ya se había observado en 2013. Debe resaltarse que en todas las campañas del periodo estudiado, el arrendamiento de derechos con tierra es el tipo de transferencia de derechos más solicitado. Con respecto a las cesiones por compraventas, la variación en el número de solicitudes ha sido diferente según el tipo de cesión por compraventa considerado durante el período analizado, pero se observa un incremento en esta campaña 2014 para la gran mayoría de los tipos, salvo las compraventas de derechos a un agricultor que inicia la actividad agraria, tanto con tierra (V7) como sin tierra (V8). De este modo, las compraventas sin tierra (V1) alcanzaron su máximo en la campaña 2009 (4.063), disminuyendo ligeramente en las siguientes campañas. La tendencia se rompe ligeramente en 2013 (3.628), y prácticamente se duplica en 2014 (6.014). Por su parte, las ventas sin tierra a un agricultor profesional (V2), han mantenido un progresivo incremento desde la campaña 2007, disparando su número en 2014 (17.693) siendo actualmente el tipo de compraventa más comunicado. En cuanto a las compraventas parciales con tierra (V3) se han mantenido relativamente constantes durante estas campañas, situándose siempre por encima de las 5.000 transferencias solicitadas, con máximos en 2013, que tiende a duplicarse en 2014 (11.163). Sin embargo, las cesiones por compraventas con tierra de toda la explotación (V6) han presentado un continuo descenso desde la campaña 2007, pasando de 2.916 solicitudes en esa campaña a las 501 de la campaña 2012, y estabilizándose en ese entorno en 2013, pero vuelve a crecer en 2014 (780). Con respecto al tipo de cesión V4, compraventa de todos los derechos especiales sin comprar toda la explotación, al tratarse de un grupo de titulares mucho menos numeroso, las cesiones totales de este tipo de derecho siempre han sido menos frecuentes en cada una de las campañas analizadas; observándose en cualquier caso una disminución progresiva de las mismas a lo largo del periodo considerado, llegando a situarse por debajo de 100 en 2012 y 2013, y superándolo de nuevo en 2014. Por su parte, cabe resaltar el escaso número de solicitudes por compraventas a un agricultor que inicia la actividad agraria (V7 y V8) en todas las campañas; que han incrementado su número ligeramente a partir de 2008, pero bajan de nuevo este año 2014. Por último, la devolución de arrendamientos, asimilada a una compraventa (V5), mantiene un número relativamente constante en la serie histórica, casi todas las campañas por encima de 2.300 solicitudes (salvo 2007), pero, como otros tipos de cesiones en 2014, dobla el número de la campaña anterior. Tabla 5. Número de solicitudes de arrendamientos y compraventas (2007–2014) V1 V2 V3 V5 V6 V7 2007 1.445 3.426 4.659 V4 345 1.877 2.912 1.030 V8 19.648 AR 2008 2.693 3.405 5.136 282 2.364 889 456 6.990 2009 4.063 4.160 6.141 310 3.147 679 493 10.256 2010 3.832 5.937 5.448 191 2.866 556 481 10.485 2011 3.751 6.749 5.204 188 2.682 464 532 13.971 2012 3.280 5.995 5.777 74 2.420 501 554 12.932 2013 3.628 7.326 6.754 91 2.520 516 748 14.329 2014 6.014 17.693 11.163 141 5.086 780 392 242 29.140 19 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 Gráfico 10. Evolución arrendamientos y compraventas de derechos (2007–2014) Tipo de cesión 30.000 25.000 V1 Compraventa sin tierras V2 Compraventa sin tierras a un agricultor profesional V3 Compraventa con tierra, compra parcial explotación V4 Compraventa todos los derechos especiales, compra parcial explotación V5 Compraventa por devolución de arrendamiento V6 Compraventa con tierra, compra total explotación V7 Compraventa a un agricultor que inicia su actividad agraria V8 Compraventa sin tierras a un agricultor que inicia la actividad agraria AR Arrendamiento con tierras 20.000 15.000 10.000 Nº cesiones 5.000 0 2007 2008 V1 2009 V2 2010 V3 V4 2011 V5 2012 V6 V7 2013 V8 2014 AR 20 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 En la tabla 6 y el Gráfico nº 11 se resume igualmente la evolución, en el periodo analizado, del resto de cesiones: herencias, jubilaciones y ceses anticipados, cambios de denominación, escisiones y fusiones. Es importante observar el aumento continuo de las solicitudes por herencia, que han alcanzado la cifra de 12.909 solicitudes en 2014 en contraste con las 5.366 que fueron solicitadas en 2007. Paralelamente, se observa que las cesiones por jubilación y transferencia a familiar de primer grado, junto con las transferencias por cese anticipado, se encuentran estabilizadas alrededor de las 1.300 – 2.000 solicitudes por campaña, poniendo de manifiesto que se está produciendo una escasa renovación generacional al mantener muchos agricultores la titularidad de su explotación y sus derechos hasta su fallecimiento. En lo que respecta a las fusiones y escisiones, éstas se encontraban estabilizadas alrededor de las 800-900 solicitudes por campaña, pero su número se incrementa en más de un 100% en el caso de las fusiones 2014 y en más de un 85% en las escisiones. Gráfico 11 . Número de solicitudes por herencia, jubilación y otras cesiones (2007–2014) 15.000 12.000 9.000 Tabla 6. Número de solicitudes de herencias, jubilaciones y otras cesiones (2007–2014) Jubilación-Cese Cambios de anticipado (HA) denominación (CD) Fusiones (FU) Escisiones (ES) 2007 5.366 1.920 928 558 2008 6.391 1.168 2.350 907 696 2009 8.096 1.759 3.425 748 871 2010 9.351 2.044 2.832 779 844 2011 10.239 1.708 3.074 847 855 2012 11.273 1.557 2.563 817 783 2013 12.271 1.302 2.955 901 946 2014 12.909 1.761 5.120 1.962 1.428 6.000 3.000 Nº de cesiones Herencias (HE) 0 2007 2008 2009 Herencias (HE) 2010 2011 2012 2013 2014 Jubilación-Cese anticipado (HA) Cambios de denominación (CD) Fusiones (FU) Escisiones (ES) 21 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 4.000.000 3.000.000 2.000.000 2.037.409 2.276.397 2.542.749 4.732.998 0 1.783.441 1.000.000 2.806.839 En la tabla Nº 7 se muestran las cesiones sujetas a peaje en España y su porcentaje de retención así como el número de cesiones con peaje por Comunidad autónoma y a nivel nacional, y los importes que, como consecuencia de estas transferencias, han pasado a formar parte de la Reserva Nacional en la campaña 2014. En el gráfico nº 12 se puede apreciar, a nivel nacional, la evolución de los importes cedidos a la Reserva Nacional por aplicación de los peajes en las ocho campañas desde el inicio del régimen de pago único. En la campaña 2014 se ha producido un espectacular aumento de 2.190.248 € con respecto al importe obtenido en la campaña 2013; que tiene que ver, lógicamente, con el desproporcionado aumento del total de cesiones, incluidas aquellas que conllevan peajes. Peajes 2007-2014 (euros) 5.000.000 1.849.084 El establecimiento de una Reserva Nacional de derechos de pago único, tal y como se indica en el Reglamento (CE) Nº 73/2009, tiene como objetivo la adjudicación de nuevos derechos a determinados agricultores y se nutre a partir de varias fuentes. Entre ellas, cada campaña, la Reserva Nacional incorpora los importes retenidos por aplicación de los “peajes” que cada Estado Miembro establece para algunos tipos de cesión, dentro del marco de la legislación comunitaria. También pasan a formar parte de la Reserva Nacional los derechos que se cedan voluntariamente a favor de la misma. Gráfico 12. Evolución de importes por peajes 2.112.921 CAPÍTULO V. Nutrición de la Reserva Nacional 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 22 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 Tabla 7: Nutrición de la Reserva Nacional por tipo de cesión y Comunidad Autónoma Campaña 2014: 17/02/2014 - 15/05/2014 ANDALUARAGÓN CÍA V1 V2 V3 V4 V5 V6 RV TOTALES Nºsolicitudes Importe (€) Nºsolicitudes Importe (€) Nºsolicitudes Importe (€) Nºsolicitudes Importe (€) Nºsolicitudes Importe (€) Nºsolicitudes Importe (€) Nºsolicitudes Importe (€) Nºsolicitudes Importe (€) PE TOTALES Nºsolicitudes Importe (€) Nºsolicitudes Importe (€) Nºsolicitudes Importe (€) BALEARES PAÍS CANTAC.-LA CASTILLA CATALU- EXTREGALICIA MADRID MURCIA NAVARRA VASCO BRIA MANCHA Y LEÓN ÑA MADURA LA RIOJA 2.240 215 22 32 17 1.173 534 263 592 140 49 82 159 62 70 697.778,41 87.885,74 6.294,25 17.125,39 6.942,49 292.108,73 212.933,42 99.020,29 307.681,50 37.223,54 17.330,92 76.770,66 36.070,94 10.968,92 11.600,36 1.606 1.410 180 94 346 2.238 4.643 1.877 2.208 928 170 124 819 343 386 275.937,81 158.082,60 12.403,41 9.106,41 35.860,33 180.319,27 373.715,81 244.250,19 362.088,85 44.780,95 23.795,89 15.075,71 64.602,43 19.842,48 31.098,56 C. VALENCIANA 322 TOTAL 5.972 49.996,91 1.967.732,47 254 17.626 27.730,72 1.878.691,42 4.490 490 4 3.270 634 479 515 2 29 43 165 5 24 916 11.066 241.153,74 30.213,29 11,03 79.152,86 28.021,47 41.895,91 35.466,27 158,34 1.081,52 1.931,15 6.193,43 41,06 588,50 18.596,49 484.505,06 66 5 1 2 6 16 2 7 4 7 2 8 8 141 9.621,43 3.153,62 188,76 42,78 399,43 4.396,50 372,81 943,47 734,50 274,96 341,04 1.216,72 1.364,86 23.632,51 739 509 1.523 676 632 77 1 25 20 163 4 7 634 5.034 67.648,49 27.857,69 58.206,22 36.181,10 41.294,54 6.635,11 36,68 2.730,68 1.152,80 6.023,18 481,72 273,61 25.520,13 274.917,97 114 5 71 67 100 114 37 25 18 34 8 2 5 177 777 9.574,31 7.513,39 3.553,33 4.931,75 8.205,00 28.206,32 7.552,69 2.554,19 9.436,87 3.423,38 327,07 41,76 11.708,34 6.489,78 103.518,18 1 1 1 4 1 1.345,82 190,76 98,28 1.299,24 292,94 9.256 2.635 274 223 469 8.335 6.530 3.284 3.414 1.303.060,01 314.897,09 22.439,75 32.093,38 51.407,25 642.488,18 660.076,54 430.251,53 722.043,10 ASTURIAS BALEARES ANDALUARAGÓN CÍA RV ASTURIAS 24 876,02 7 581,63 29 1 2 6.275,39 39,00 1.107 310 285 1.306 423 494 88.749,86 48.742,43 96.474,11 112.889,98 31.957,57 56.912,54 40 1.643,17 PAÍS CANTAC.-LA CASTILLA CATALU- EXTREGALICIA MADRID MURCIA NAVARRA VASCO BRIA MANCHA Y LEÓN ÑA MADURA LA RIOJA 11.184,60 2.311 40.656 129.698,89 4.744.182,21 C. VALENCIANA TOTAL 1 1 1 4 1 29 1 2 40 1.345,82 190,76 98,28 1.299,24 292,94 6.275,39 39,00 1.643,17 11.184,60 9.255 2.634 274 223 469 8.334 6.526 3.283 3.414 1.078 309 285 1.306 423 492 2.311 40.616 1.301.714,19 314.706,33 22.439,75 32.093,38 51.407,25 642.389,90 658.777,30 429.958,59 722.043,10 82.474,47 48.703,43 96.474,11 112.889,98 31.957,57 55.269,37 129.698,89 4.732.997,61 9.256 2.635 274 223 469 8.335 6.530 3.284 3.414 1.107 310 285 1.306 423 494 2.311 40.656 1.303.060,01 314.897,09 22.439,75 32.093,38 51.407,25 642.488,18 660.076,54 430.251,53 722.043,10 88.749,86 48.742,43 96.474,11 112.889,98 31.957,57 56.912,54 129.698,89 4.744.182,21 23 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 3% Compraventa todos los derechos especiales, compra parcial explotación 3% V5 Compraventa por devolución de arrendamiento 3% V6 Compraventa con tierra, compra total explotación 3% En el gráfico nº 13 se expone la evolución de los importes obtenidos por renuncia voluntaria a la Reserva Nacional, apreciándose un descenso hasta 2010, y nuevamente desciende hasta 2013. Y entre 2013 y 2014, vuelve a caer. 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 11.185 Compraventa con tierra, compra parcial explotación V4 37.308 V3 2007-2014 (euros) 120.000 9.900 3% 15.318 Compraventa sin tierras a un agricultor profesional 60.313 V2 Gráfico 13. Evolución de importes por renuncia voluntaria a la RN 9.301 30% 50.684 Peaje (%) Compraventa sin tierras 119.606 Tipo de cesión V1 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 24 INFORME SOBRE LAS CESIONES DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO EN ESPAÑA - CAMPAÑA 2014 Al igual que sucedió en campañas anteriores, se puede observar en el Gráfico 14 que los tipos de cesiones que aportan un mayor volumen de ingresos a la Reserva Nacional son las compraventas sin tierra V1 y V2, superando entre las dos el 81% del total, debido por un lado al porcentaje de retención del 30 % aparejado a las cesiones de derechos sin tierra a un agricultor no profesional (V1) y por otro al elevado número de cesiones de derechos sin tierra a un agricultor profesional (V2). En cuanto al Gráfico 15, cuatro Comunidades Autónomas: Andalucía, Extremadura, Castilla y León y Castilla-La Mancha, suman el 70% del total de importes cedidos a la Reserva Nacional por aplicación de los porcentajes deducidos como consecuencia de las cesiones de derechos. Gráfico 14. Nutrición de la RN por tipo de cesión Gráfico 15. Nutrición de la RN por CCAA V4 0,50% V3 10,21% Murcia Navarra País Vasco La Rioja C. Valenciana V6 RV V5 2,18% 0,24% 5,79% 2,03% 2,38% 0,67% 1,20% 2,73% Madrid 1,03% Galicia V1 41,48% Andalucía 1,87% 27,47% Extremadura 15,22% Aragón Cataluña 6,64% 9,07% Asturias 0,47% V2 39,60% Baleares Cantabria 0,68% 1,08% C. y León C.-La Mancha 13,91% 13,54% 25 http://www.fega.es