amparo directo: 365/2010 quejosa

AMPARO DIRECTO: 365/2010
QUEJOSA: **********
MAGISTRADO PONENTE: JUAN JOSÉ OLVERA LÓPEZ
SECRETARIA: MARGA XÓTCHITL CÁRDENAS GARCÍA
México, Distrito Federal. Acuerdo del Primer Tribunal Colegiado en Materia
Penal del Primer Circuito, correspondiente a la sesión de catorce de diciembre de dos mil
diez.
V I S T O S para resolver los autos del juicio de Amparo Directo 365/2010; y
RESULTANDO
I. ********** promovió, por su propio derecho1 juicio de amparo directo
mediante escrito presentado el dos de agosto de dos mil diez, en contra del acto atribuido a
la Primera Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, consistente en la
sentencia dictada el diez de junio de dos mil diez, en el toca de apelación 599/2010 y contra
los actos del Juez Sexagésimo Penal y del Director Ejecutivo de Sanciones Penales de la
Secretaría de Gobierno, ambos del Distrito Federal, de quienes reclamó la ejecución de
aquélla.
En la aludida decisión de alzada se revocó la sentencia de primer grado y se
absolvió a ********** –ex esposo de la quejosa– del delito Contra el cumplimiento de la
obligación alimentaria agravado por su incomprobación; razón por la cual se ordenó su
inmediata y absoluta libertad.
1
Durante el proceso penal actuó como representante legal de los ofendidos menores de edad
**********, de apellidos **********.
II. El magistrado presidente de este tribunal, por acuerdo de dieciséis de
agosto de dos mil diez, admitió la demanda, notificó al Ministerio Público de la Federación
adscrito
–quien no formuló pedimento– (foja 24 de este juicio), tuvo por tercero
perjudicado a ********** e hizo saber a las partes el derecho que les asiste para oponerse
a la publicación de sus datos personales y de carácter sensible que se contuvieran en esta
sentencia.
III. Por último, mediante proveído de veintitrés de agosto de dos mil diez, se
turnó este asunto al magistrado ponente para que formulara el proyecto de resolución, en
términos del artículo 184 de la Ley de Amparo.
CONSIDERANDO
PRIMERO. Este Primer Tribunal Colegiado en Materia Penal del Primer
Circuito, es competente para conocer y resolver el presente juicio de amparo, de conformidad
con lo dispuesto por los artículos 103, fracción I, y 107, fracción V, inciso a), de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 44, 46 y 158 de la Ley de Amparo; 37, fracción I,
inciso a), 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, en tanto que se trata
de un amparo directo, promovido contra la mencionada sentencia definitiva de segunda
instancia, que decidió el recurso de apelación. Además, de conformidad con el Acuerdo
General 57/2006 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, sobre la división de circuitos y
fijación de competencia territorial, dado que la sentencia definitiva reclamada se dictó por
una autoridad jurisdiccional del orden común en materia penal residente en este circuito.
SEGUNDO. La existencia del acto reclamado a la Primera Sala Penal del
Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal se acredita con el informe justificado que
rindió, así como con los autos de segunda instancia que adjuntó al mismo, en los que
destaca inserta la resolución combatida en esta vía constitucional, la cual corre agregada
de las fojas 47 a 55 del toca de apelación 599/2010 y que –al igual que todas las demás
constancias–, se tuvo a la vista al momento de resolver este asunto.
El acto que se le atribuye al Director Ejecutivo de Sanciones Penales de la
Secretaría de Gobierno del Distrito Federal también existe, lo que se acredita con su
informe justificado que corre agregado en la foja 27 de este juicio.
Y finalmente, la existencia del acto reclamado al Juez Sexagésimo Penal del
Distrito Federal está acreditada pues por un lado, así se presume al omitir rendir su
respectivo informe justificado y, por otro lado, porque no se reclamó por vicios propios, sino
como consecuencia de la determinación reclamada de segundo grado, de modo que si ésta
existe aquél también por necesaria consecuencia.
TERCERO. Legitimación de la quejosa para promover juicio de amparo. En el
presente asunto la quejosa, en su calidad de representante legal de la parte ofendida en el
proceso penal2, reclama la sentencia absolutoria.
No obstante, sí está legitimada para ejercer esta acción de amparo directo,
como se verá a continuación.
Tradicionalmente se ha sostenido el criterio de que no procede dicha
acción3, aunque también tradicionalmente el fundamento no ha derivado de la ley, de
norma expresa y lo suficientemente clara como para dejarlo fuera de cuestionamiento; ha
2
3
De los menores de edad **********, de apellidos **********.
Véase la tesis aislada 1a. XXIX/2002 de la Primera Sala de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, del siguiente rubro: “SENTENCIA ABSOLUTORIA. EL
QUERELLANTE O DENUNCIANTE, LA VÍCTIMA DEL DELITO, LOS
FAMILIARES DE ÉSTA O LOS INTERESADOS LEGALMENTE NO ESTÁN
LEGITIMADOS PARA RECLAMARLA EN EL JUICIO DE AMPARO”. Publicada
en la Novena Época del Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, tomo
XV, Abril de 2002, página 470, registro número 187085.
sido la jurisprudencia la que se ha encargado de cerrar esa puerta al ofendido. Pero ahora,
virtud a la nueva normativa constitucional, también es la jurisprudencia la que da a este
tribunal colegiado el soporte necesario para abrirla, permitir pues que el ofendido tenga la
posibilidad de que pueda –vía acción de amparo directo– revertir una sentencia de
absolución y, en su lugar, se condene al acusado para que finalmente le sea resarcido el
daño.
Se había dicho, y lo refrendó la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación el trece de agosto de dos mil ocho, al emitir la jurisprudencia 1a./J. 90/20084
–derivada de contradicción de tesis–, en la que sostuvo que dicha acción no procedía por
dos razones distintas, a saber:
a) El ofendido no es parte procesal, sino tan sólo un coadyuvante del
Ministerio Público, lo cual implica que la intervención de aquél en el proceso está
4
“LEGITIMACIÓN EN EL JUICIO DE AMPARO. EL OFENDIDO CARECE DE ELLA PARA
IMPUGNAR LA SENTENCIA DEFINITIVA QUE RESUELVE LA SITUACIÓN DEL MENOR
INFRACTOR CON SU ABSOLUCIÓN. De la interpretación del artículo 20 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, reformado por Decreto publicado en el Diario Oficial de
la Federación de dieciocho de junio de dos mil ocho, se advierte que el ofendido o la víctima del
delito tiene una serie de derechos con rango de garantías individuales, entre ellos el de que en su
carácter de coadyuvante del Ministerio Público, se le reciban los datos o elementos de prueba con
los que cuente, tanto en la investigación como en el proceso, se desahoguen las diligencias
correspondientes y para intervenir en el juicio e interponer los recursos previstos en la ley
respectiva. Ahora bien, si se toma en cuenta que el Ministerio Público no está legitimado para
promover el juicio de garantías contra las sentencias absolutorias dictadas en los juicios penales,
por la imposibilidad de demostrar violación a garantías individuales o alegar un daño personal y
directo con la emisión de tales fallos, y de que la aludida coadyuvancia no implica que el ofendido
puede actuar más allá de las facultades del Ministerio Público; resulta evidente que acorde con lo
previsto en el artículo 18 constitucional, tratándose de la justicia de menores, similar criterio debe
prevalecer en el sentido de que el ofendido carece de legitimación para impugnar a través del juicio
de amparo la sentencia definitiva dictada dentro de un procedimiento jurisdiccional especial que
absuelve a un menor de edad. De manera que el juicio de garantías por parte del ofendido, sólo
procederá contra la sentencia que, no obstante ser condenatoria, y que por ello dé lugar a la
aplicación de medidas consistentes en orientación, protección y tratamiento, a fin de atender el
interés superior del adolescente, o como medida extrema el internamiento, absuelva al menor de la
reparación del daño, únicamente por lo que hace a ese aspecto y previo agotamiento del principio
de definitividad. Sin que lo anterior implique dejar al ofendido en estado de indefensión, porque al
contar con otras vías para reclamar la reparación del daño se respeta la garantía de debido
proceso”. Tesis de jurisprudencia publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta,
Novena Época, tomo XXIX, Enero de 2009, página 347, número de registro 168100.
subordinada a la actuación de éste, de modo que si al fiscal le está vedada la posibilidad de
acudir al juicio de amparo, por mayoría de razón, al ofendido también.
Las razones que animaron esa conclusión derivaron de la interpretación que
la Primera Sala hizo al artículo 20, apartado “C”, antes apartado “B”, de la Constitución, al
sostener que aun cuando en ese apartado constitucional se establece que el ofendido o
víctima puede actuar como coadyuvante del representante social, ello de ninguna forma
significa que puede sustituirlo en sus facultades o actuar más allá de aquello para lo cual
está legitimado.
La Sala expuso que la coadyuvancia implica que el ofendido cuenta con la
posibilidad de auxiliar al Ministerio Público, sin poder ir más allá de aquello para lo que está
legitimado dicho representante social, por lo que si conforme a lo dispuesto en la fracción I
del artículo 103 constitucional, el Ministerio Público no se encuentra legitimado para
promover el juicio de amparo en contra de una sentencia absolutoria dictada en un juicio
penal, en virtud de que no puede a través de éste, argumentar que la sociedad en general,
la cual representa, resiente a través de esa sentencia absolutoria, violaciones a una garantía
individual, entonces, como coadyuvante del Ministerio Público el ofendido tampoco puede
promover el juicio de amparo pues sería tanto como afirmar que en virtud de esa
coadyuvancia éste pueda actuar más allá de lo que se encuentra legitimado el fiscal.
b) Ante una sentencia absolutoria, el ofendido resiente un agravio indirecto,
pero no una afectación directa, y es sólo ésta última la que hace posible la procedencia del
amparo, en tanto que es la que genera el interés jurídico5.
La Suprema Corte sostuvo que el hecho de que el referido fallo absolutorio
tenga como consecuencia el que el procesado sea absuelto de la reparación del daño, no da
5
Esta segunda razón no se recoge en el texto de la tesis, pero sí deriva de la Ejecutoria que le dio
origen.
lugar a la existencia de un agravio directo al ofendido, sino en todo caso indirecto, el cual no
lo legitima para acudir al juicio de amparo, reclamando esa afectación indirecta. Puntualizó
además, que si el Ministerio Público no se encuentra legitimado para promover amparo en
contra de una sentencia absolutoria, habida cuenta que no se lesiona un interés jurídico
directo, con mayor razón no lo puede estar el simple coadyuvante, que es el ofendido.
Pero es la propia Primera Sala la que, usando la misma herramienta del
derecho pretoriano, deshizo ese camino y ha empezado a construir otro, en sentido
contrario.
En efecto, por lo que hace a la razón identificada en el inciso a), la Primera
Sala al resolver la contradicción de tesis 146/2008-PS fallada el veintiuno de octubre de dos
mil nueve6 y los amparos en revisión 151/2010 y 502/2010 emitidos el veintiséis de mayo y
veinticuatro de noviembre, ambos de dos mil diez, sostuvo un nuevo criterio en el sentido
6
Este asunto derivó en la tesis de jurisprudencia 114/2009, que dice:“OFENDIDO
O VÍCTIMA DEL DELITO. PUEDEN ACUDIR AL JUICIO DE AMPARO
INDIRECTO CON EL CARÁCTER DE TERCERO PERJUDICADO CUANDO EL
ACTO RECLAMADO AFECTE EN LOS HECHOS A LA REPARACIÓN DEL
DAÑO, AUNQUE NO SE REFIERA DIRECTAMENTE A ELLA. Del proceso
legislativo que modificó al artículo 20 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos para incluir un apartado relativo a las garantías de la víctima o
del ofendido, se advierte claramente la intención del Poder Revisor de la
Constitución de mejorar su situación jurídica y afianzar su participación en el
procedimiento penal, principalmente para obtener la reparación del daño que le
haya causado el hecho típico. Por otro lado, conforme a los artículos 5o., fracción
III, inciso b), y 10, fracción II, de la Ley de Amparo, la víctima o el ofendido pueden
participar en el juicio de amparo; sin embargo, condicionan tal posibilidad al hecho
de que sólo se trate de actos vinculados directamente con la reparación del daño,
lo cual puede hacer nugatoria la indicada garantía constitucional, ya que existen
múltiples actos procesales que aun cuando no afectan directamente esa figura
reparatoria -en tanto que no importan un pronunciamiento al respecto- sí implican
que, de facto, la reparación no ocurra, con lo cual sí se les puede relacionar en
forma inmediata con tal cuestión. En consecuencia, tanto el ofendido como la
víctima del delito pueden acudir al juicio de amparo indirecto con el carácter de
tercero perjudicado cuando el acto reclamado afecte en los hechos la reparación
del daño, aunque no se refiera a ella directamente.” Publicada en el Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena época, tomo XXXI, Mayo de 2010,
página 550.
de que constitucionalmente al ofendido se le otorgaron derechos que prácticamente lo
equiparan a una verdadera parte dentro del procedimiento penal –por ende, con
autonomía del Ministerio Público–, de manera que por sí misma puede promover los
medios de defensa que estime convenientes en tutela de su derecho fundamental a
obtener la reparación del daño –los medios de defensa que en específico se trataron
fueron el recurso de apelación y el juicio de amparo indirecto–.
La Primera Sala estableció que con la adición del apartado B, al artículo 20
Constitucional, en el año dos mil, se pretendió otorgar al ofendido o a la víctima de un
delito, la calidad de parte procesal dentro de un proceso penal, dotándola de los medios
necesarios para hacer efectivas sus prerrogativas7. También refirió que del proceso
constitucional de la citada modificación se advierte que el Constituyente evidenció su
deseo de equiparar procesalmente tanto a la persona a la que se imputa la comisión de un
hecho constitutivo de delito, como al ofendido o víctima del mismo, con la posibilidad de
que como parte adquiera independencia procesal plena8.**********
Asimismo, dicha Sala precisó que si bien no se le otorgó literal y
expresamente a la víctima u ofendido el carácter de parte dentro del procedimiento
penal, fue por la intención del reformador de evitar confusiones respecto del órgano que
técnicamente es el acusador: Ministerio Público, es decir, dejar claro que a éste
corresponde la acción persecutoria, sin que –por los nuevos derechos adquiridos– se
sustituya al representante social con la víctima, de ahí que sin importar el mayor o menor
7
En el amparo en revisión 151/2010 literalmente así lo dijo: “…Esta interpretación es acorde con la
aspiración del Constituyente, en tanto que, como se advierte del proceso de reformas al numeral
20 de la Carta Magna, la intención fue la de ampliar los derechos de las víctimas, para que su
situación fuera la de una verdadera parte en el proceso penal, dotándola de los medios necesarios
para hacer efectivas sus prerrogativas; por lo que el estimar que se encuentran legitimadas para
interponer el recurso de apelación en contra de autos que le afecten el derecho a que se le reciban
todos los datos y elementos de prueba con los que cuente, no hace sino atender a los objetivos del
Poder Revisor de la Norma Fundamental.”
8
Eso fue lo que dijo en la contradicción de tesis: “…De lo anteriormente transcrito, queda claro que
el Constituyente evidenció su deseo de equiparar procesalmente tanto a la persona a la que se
imputa la comisión de un hecho constitutivo de delito, como al ofendido o víctima del mismo en lo
que hace a la reparación del daño, incluso se llegó a utilizar la palabra "parte", esbozando así la
posibilidad de que ésta adquiera independencia procesal plena.”
grado con el que la víctima, en términos fácticos, se involucre en el procedimiento penal,
la carga de la acusación y todo lo que conlleva recaerán en el Ministerio Público y no le
releva de sus facultades, pero sin que ello redunde en perjuicio de los nuevos derechos de
las víctimas y ofendidos9.
Esto último significa que si bien, al menos en esa reforma de dos mil, no se
abrió la posibilidad de que el ofendido encabezara en exclusiva la posición de actora, sí se
le dotó de la independencia impugnativa necesaria para velar por su real y directo interés,
que es la reparación del daño.
Véase pues que con base en los nuevos argumentos, no cabe la menor duda
de que la Primera Sala se apartó de aquél criterio que hacía dependiente al ofendido del
ministerio público, para reconocerle ahora como verdadera parte en el procedimiento
penal, con autonomía que le permite actuar libremente en busca de que su interés
legítimo de que el resarcimiento del daño que sufrió, sí llegue a materializarse.
Lo así concluido no implica que al reconocerse legitimación a la víctima u
ofendido para acudir al amparo directo, se pueda rebasar la acusación del ministerio
público, pues los planteamientos que llegara a formular necesariamente partirán de la
base de los términos en que haya sido previamente formulada la acusación, ya que la
sentencia absolutoria que eventualmente pueda señalarse como acto reclamado en vía
9
Así lo expresó en el amparo en revisión 151/2010, de la siguiente manera: “Del mismo modo se
advierte que el hecho de que no se le reconociera como tal y expresamente el carácter de parte
dentro del procedimiento penal, nada tiene que ver con los derechos con los que en su calidad de
victima cuenta (se reitera los de una verdadera parte), sino que más bien ello tuvo que ver con la
intención de evitar confusiones respecto del órgano que técnicamente es acusador: Ministerio
Público. En este aspecto se observa que se mantiene firme el papel del Estado como
monopolizador de la acción penal, esto es, a él corresponde la acción persecutoria, sin que –por
los nuevos derechos adquiridos- se sustituya al representante social con la víctima, de ahí que sin
importar el mayor o menor grado con el que la víctima, en términos fácticos, se involucre en el
procedimiento penal, la carga de la acusación y todo lo que conlleva recaerán en el Ministerio
Público y no le releva de sus facultades, pero sin que ello redunde en perjuicio de los nuevos
derechos de las víctimas y ofendidos.”
directa, ineludiblemente presupone que fue emitida una vez que el ministerio público
precisó su acusación al formular conclusiones en el periodo de juicio.
Por otra parte, la Primera Sala también se apartó de la segunda razón –
identificada con el inciso b)– que había dado en la tesis que, a juicio de este tribunal
colegiado, queda superada, relativa a que, para que el amparo fuera procedente, se
necesitaba que la afectación que sufriera la víctima u ofendido fuera directa; ahora les
reconoce legitimación para acudir al juicio de garantías aun cuando sea indirecto el
agravio que resientan.
Ciertamente, en la ejecutoria de la citada contradicción de la tesis
146/2008, sostuvo que tal como están redactados los artículos 5, fracción III, inciso b) y 10,
fracción II, de la Ley de Amparo, constriñen la participación de la víctima u ofendido en la
acción constitucional de amparo, a los actos que tengan vinculación directa con la
reparación del daño, cuando la intención del Poder Revisor de la Constitución –al incluir el
apartado B al artículo 20 Constitucional– fue la de rescatarlos del olvido (cuando no
marginación) normativo en que se encontraban, para lo cual se reconsideró su posición
constitucional con el propósito de mejorar su situación jurídica y afianzar su participación
en el procedimiento penal, principalmente para obtener la reparación del daño que el
hecho típico le originó.
Así, destacó que como parte, la víctima u ofendido pueden ver afectada su
esfera jurídica por virtud de los actos de las autoridades que conducen el procedimiento
penal (el Ministerio Público durante la averiguación previa y el órgano jurisdiccional
durante la instrucción), que si bien no afectan en forma explícita la reparación del daño en
tanto que no importan un pronunciamiento al respecto, sí implican que, de facto, tal
reparación no ocurra por afectar la pretensión reparatoria, con lo cual sí se les puede
relacionar en forma inmediata con dicha figura10.
De esta manera, concluyó que el ofendido o víctima sí pueden acudir al
juicio de amparo indirecto, en los casos en que el acto reclamado, si bien no se refiere en
forma directa a dicha figura reparatoria, sí les afecta de hecho.
En ese orden de ideas, el examen efectuado a las ejecutorias de mérito
permite concluir que, si por las características de los derechos con los que es dotada la
víctima u ofendido de un delito, realmente tienen el carácter de parte en el procedimiento
penal, y como tal pueden impugnar cualquier decisión que en los hechos pudiera afectar –
directa o indirectamente– su prerrogativa fundamental a la reparación del daño, entonces,
este órgano colegiado considera que ya no conserva vigencia materialmente hablando la
jurisprudencia que impedía a esa parte acceder al juicio de amparo directo contra una
sentencia
absolutoria,
de
la
que
su
propia
productora
–Primera Sala– se ha apartado, si no expresamente, sí a través de los nuevos argumentos
dados en sus últimas decisiones, para reconocer a la víctima u ofendido legitimación
activa para acudir al juicio de amparo directo a reclamar la sentencia absolutoria que
determina la inexistencia de la precondición –acreditación del delito y la responsabilidad
del inculpado–, para acceder a ese derecho constitucional.
Este tribunal de control constitucional no inadvierte que las nuevas
conclusiones
10
sobre
los
temas
tratados
Así lo expuso la Primera Sala: “…Lo anterior, nos lleva a afirmar que la víctima u ofendido
pueden ver afectada su esfera jurídica por virtud de los actos de las autoridades que conducen el
procedimiento penal (el Ministerio Público durante la averiguación previa y el órgano jurisdiccional
durante la instrucción); ya que en efecto, existe una multiplicidad de actos procesales que si bien
no afectan en forma directa la reparación del daño en tanto que no importan un pronunciamiento al
respecto, sí implican que, de facto, tal reparación no ocurra por afectar la pretensión reparatoria,
con lo cual sí se les puede relacionar en forma inmediata con dicha figura, que ha sido elevado a la
categoría
de
garantía
individual
por
el
Poder
Revisor
de
la
Constitución.
Tal sería el ejemplo de la negativa a obsequiar una orden de aprehensión, resolución en la que
evidentemente no habrá pronunciamiento alguno respecto de la reparación del daño, pero que en
forma notoria afectará al ofendido o a la víctima del delito en su pretensión reparatoria.”
–legitimación e interés jurídico de la víctima u ofendido en el amparo- se generaron al
resolver una contradicción de tesis y dos amparos indirectos en revisión, es decir, no se
emitieron desde la perspectiva del juicio de amparo directo –como sí ocurrió en el caso de
la referida jurisprudencia 1a./J. 90/2008–; sin embargo, tal circunstancia no limita su
alcance sólo a los procedimientos en que se generaron, dado que la naturaleza de los
temas y las razones que ahora los respaldan, son de tal calado que inciden en cualquier
vía.
Tampoco se desconoce la imposibilidad del Ministerio Público de impugnar
una resolución absolutoria de segunda instancia, pero también se tiene claro que ello se
justifica en el origen propio del diseño de nuestro sistema constitucional, que no prevé
para él algún recurso para combatirla en tanto actúa como autoridad y, por ello, no tiene
el carácter de gobernado, pero por esa misma razón el impedimento que recae en aquél
no alcanza al ofendido, quien sí es gobernado y, además, tiene derechos propios que
defender; derechos que el constituyente ha entronado en el mismo nivel que los del
inculpado.
Finalmente, este órgano colegiado no pasa inadvertido que una de las
objeciones al presente criterio, podría ser que se pudiera dejar en estado de indefensión
al inculpado ante una eventual concesión del amparo liso y llano a la parte ofendida
(porque sí hay delito y responsabilidad penal) pues aquél ya no tendría posibilidad de
impugnar ni esa decisión ni la determinación de la autoridad responsable en su
cumplimiento; sin embargo este órgano colegiado estima que esa posibilidad no puede
erigirse como un candado más para hacer improcedente el juicio constitucional, por las
siguientes razones:
Primera, porque el tema de los efectos que pudiera tener una eventual
concesión del amparo a la víctima u ofendido es una cuestión de fondo que, como tal, no
puede obstaculizar la procedencia del juicio de garantías, sino en todo caso podría incidir
en dos cosas: a) la materia del amparo y, b) los alcances de una concesión.
Segunda, porque vedar el juicio de amparo directo a la parte ofendida
porque aún no hayan sido definidos, mediante un criterio obligatorio, los alcances de una
posible ejecutoria de amparo favorable a la parte ofendida que pudiera resguardar la
defensa del inculpado o que, en su caso, a través de una ponderación de derechos
determine cuál debe prevalecer, lo único que hace, justamente, es evadir el estudio
jurisdiccional de ese tema –de dichos alcances– al tiempo que con ello se obstaculiza el
derecho de acceso a la justicia previsto en el artículo 17 constitucional.
Tercera, no puede dejarse de observar que, a la fecha, el camino que han
empezado a trazar los órganos legislativos federales respecto de la procedencia del juicio
de amparo directo, es abrirlo simultáneamente a las dos partes antagónicas del proceso
penal –incluyendo la ofendida–, creando la figura del amparo adhesivo que puede
presentarse por quien ahora sería tercero perjudicado. En efecto, el lunes trece de
diciembre del año pasado, se publicó en la Gaceta del Senado de la República, el dictamen
de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y De Estudios Legislativos, por el que
se aprobó el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de los artículos 94, 103, 104 y 107 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, y se envió a las legislaturas de los Estados para continuar el proceso de
reforma conducente; literalmente la reforma se propone, en lo que interesa, en los
siguientes términos:
“Artículo 107. […]
III. …
a) Contra sentencias definitivas, laudos y resoluciones que pongan fin al
juicio, ya sea que la violación se cometa en ellos o que, cometida durante el procedimiento,
afecte las defensas del quejoso trascendiendo al resultado del fallo. […]
La parte que haya obtenido sentencia favorable y la que tenga interés
jurídico en que subsista el acto reclamado, podrá presentar amparo en forma adhesiva al
que promueva cualquiera de las partes que intervinieron en el juicio del que emana el acto
reclamado. La ley determinará la forma y términos en que deberá promoverse.
Para la procedencia del juicio deberán agotarse previamente los recursos
ordinarios que se establezcan en la ley de la materia, por virtud de los cuales aquellas
sentencias definitivas, laudos y resoluciones puedan ser modificados o revocados, salvo el
caso en que la ley permita la renuncia de los recursos.
Al reclamarse la sentencia definitiva, laudo o resolución que ponga fin al
juicio, deberán hacerse valer las violaciones a las leyes del procedimiento, siempre y
cuando el quejoso las haya impugnado durante la tramitación del juicio mediante el
recurso o medio de defensa que, en su caso, señale la ley ordinaria respectiva. Este
requisito no será exigible en amparos contra actos que afecten derechos de menores o
incapaces, al estado civil, o al orden o estabilidad de la familia, ni en los de
naturaleza penal promovidos por el sentenciado;
[…]”
Y si esta es la tendencia –que inculpado y ofendido puedan impugnar al
mismo tiempo las mismas decisiones–, sumado a que, como se ha desarrollado en los
párrafos precedentes, el día de hoy es posible interpretar la legislación actual en el mismo
sentido, no hay razón para quitarle a la parte ofendida la posibilidad de hacer valer sus
derechos constitucionales por vía de amparo directo.
Pues bien, en el caso concreto, la ahora quejosa **********, en
representación de los menores de edad **********,**********y **********, de
apellidos **********, se encuentra legitimada para acudir al presente juicio de amparo
pues durante el proceso penal se le reconoció su carácter de parte ofendida –foja 613 de
la causa–, y tiene interés jurídico dado que reclama la sentencia definitiva que al ser
absolutoria afecta indirectamente –porque no hubo un pronunciamiento expreso al
respecto– su pretensión reparatoria.
CUARTO. Estudio del fondo del asunto. Los conceptos de violación son
infundados.
Es así, a pesar de que procede la suplencia de la queja deficiente en
términos de lo dispuesto en el artículo 76 bis, fracción V, de la Ley de Amparo11, pues
quienes acuden al amparo son los menores de edad **********, ********** y
**********, de apellidos ********** representados por su madre.
Pues bien, la quejosa no controvierte los hechos considerados por la
responsable, que se imputaron al inculpado; tan sólo se duele del derecho que fue
aplicado en la resolución reclamada. Por tanto, se encuentra fuera de debate que al
acusado ********** se le atribuyó que, en su carácter de padre de los citados menores
de edad, incumplió con su obligación de proporcionarles alimentos, en desacato de una
resolución judicial, pues no efectuó el depósito correspondiente por el periodo que va del
mes de septiembre del año dos mil al mes de octubre del año dos mil cinco, a razón de dos
mil quinientos pesos mensuales, haciendo un total de sesenta y dos meses de pensiones
alimenticias, traducido en la cantidad de $155,000.00 (ciento cincuenta y cinco mil pesos).
Sobre esta base, la quejosa esencialmente aduce que la Primera Sala
transgredió la garantía de legalidad consagrada en el artículo 14 Constitucional debido a
que encuadró los hechos delictuosos en el delito Abandono de personas, previsto en el
11
Véase la tesis aislada 1a. CXIII/2008 de la Primera Sala de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, de rubro: “MENORES DE EDAD E INCAPACES. CUANDO
EN CUALQUIER CLASE DE JUICIO DE AMPARO, Y PARTICULARMENTE EN
MATERIA PENAL, PUEDA AFECTARSE DIRECTA O INDIRECTAMENTE SU
ESFERA JURÍDICA, LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES DEL PODER
JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN TIENEN EL DEBER INELUDIBLE DE SUPLIR
LA QUEJA DEFICIENTE EN TODA SU AMPLITUD.” Publicada en la Novena
Época del Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, tomo XXVIII,
Diciembre de 2008, página 236.
Y también el Articulo 76 Bis de la Ley de Amparo que dice: “Las autoridades que
conozcan del juicio de amparo deberán suplir la deficiencia de los conceptos de
violación de la demanda, así como la de los agravios formulados en los recursos
que esta ley establece, conforme a lo siguiente:
[…]
V. En favor de los menores de edad o incapaces.”
artículo 336 del abrogado Código Penal para el Distrito Federal12, cuando en realidad su
conducta debió enmarcarse en la figura típica Contra el cumplimiento de la obligación
alimentaria sancionada en el artículo 193 del actual Código Penal para el Distrito Federal,
pues la conducta que se atribuye al acusado tiene como base la sentencia ejecutoria de
veintisiete de abril de dos mil seis –en la que se determinó por la vía civil que había
incumplido con su obligación alimentaria–, es decir, cuando ya estaba en vigor el actual
código sustantivo penal de esta ciudad.
No asiste razón a la impetrante de garantías.
Es así porque la quejosa parte de la premisa equivocada de que la conducta
ilícita se generó a partir de lo resuelto en el incidente de actualización de ejecución de
convenio, que promovió por la vía civil, cuando en realidad este pronunciamiento, en todo
caso, tan solo podría constituir una prueba del incumplimiento por parte del acusado.
En efecto, el hecho típico en este ilícito (como sea que se le denomine,
abandono de personas o incumplimiento de la obligación alimentaria) se genera a partir
de que el activo deja de cumplir con su obligación de dar alimentos, sin motivo justificado;
se origina pues, desde el momento en que surge la omisión, el no realizar la acción
esperada y exigida por la ley: suministrar los recursos necesarios para atender las
necesidades de subsistencia del pasivo.
De ahí que de la resolución de un juez del orden civil que declara el
incumplimiento de la obligación alimentaria, no emerge propiamente la conducta
penalmente reprochable, pues ésta tan sólo reconoce que existió la citada omisión.
12
Codificación que estuvo vigente del treinta de septiembre de mil novecientos noventa y
nueve –cuando se escindió del Código Penal Federal–, al dieciséis de julio de dos mil dos, en
que fue abrogado para dar lugar al denominado Nuevo Código Penal para el Distrito Federal.
Con base en lo anterior, fue correcto que la Sala responsable estimara que
si los hechos delictuosos iniciaron bajo la vigencia del entonces artículo 336 del Código
Penal abrogado
–en el mes de septiembre del año dos mil–, la conducta del acusado
debía estudiarse con base en esa norma y no en la actual, a la que sólo se debe acudir
para dos cosas: 1. determinar si la conducta continúa teniendo el carácter de ilícita –
realizar lo que se denomina traslación del tipo– y 2. comparar las sanciones que en una y
otra norma se prevén, para luego obtener cuál de los dos es la más favorable al reo y
aplicársela.
Comparte este criterio, la tesis de jurisprudencia del Sexto Tribunal
Colegiado en Materia Penal del Primer Circuito, que dice:
“TRASLACIÓN DEL TIPO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 4o. TRANSITORIO DEL
NUEVO CÓDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL. ESTUDIO PREVIO A LA
ACREDITACIÓN DEL CUERPO DEL DELITO Y LA PLENA RESPONSABILIDAD. El artículo 4o.
transitorio del decreto que promulgó el Nuevo Código Penal para el Distrito Federal,
vigente a partir del doce de noviembre de dos mil dos establece: "... II. En los procesos
pendientes de dictarse sentencia en primera y segunda instancia, el Juez o el tribunal,
respectivamente podrán efectuar la traslación del tipo de conformidad con la conducta
que se haya probado y sus modalidades...". De lo dispuesto en el precepto transcrito se
desprende que éste tiene como finalidad primordial garantizar el principio de exacta
aplicación de la ley, que constituye un derecho fundamental para todo gobernado en los
juicios del orden criminal garantizado en el artículo 14, párrafo tercero, de la Constitución
Federal, esto es, para determinar que la conducta ilícita por la cual se dictará sentencia
continúa teniendo el carácter delictivo, ya que la norma penal sustantiva derogada o
abrogada es sustituida por otra que considere como delito la misma conducta, en cuyo
caso no es dable concluir que la misma ha dejado de tener el carácter delictivo, pues hubo
sucesión de normas equivalentes en el tiempo. En este sentido, tratándose de derogación o
abrogación de leyes penales sustantivas, bien pueden presentarse dos situaciones, a saber,
que la conducta tipificada como delictuosa deja de serlo por ser derogada la norma o la ley
que la establecía y, caso contrario, cuando la conducta de referencia continúa teniendo
carácter delictivo porque la norma derogada ha sido sustituida por otra que considere
como delito la misma conducta. En el primer supuesto opera a favor del indiciado,
procesado o sentenciado el principio de retroactividad en su beneficio, establecido en el
párrafo inicial del artículo 14 constitucional. Así en cuanto al ámbito de validez temporal
de una ley penal de carácter sustantivo, ésta sólo resulta aplicable para aquellos actos que
se hubieren efectuado durante su vigencia, es decir, no tiene efecto retroactivo, ya que
sólo rige en el presente y hacia el futuro, y la no retroactividad tiene como excepción el
principio de aplicación de la ley posterior más benigna, entendiéndose por tal aquella que
resulte más favorable en sus efectos. Por lo anterior, lo que dispone el artículo transitorio
mencionado al señalar que el juzgador podrá realizar la traslación del tipo, es que éste
necesariamente debe verificar que la conducta o los hechos que anteriormente se
contemplaban como delictivos, en el Nuevo Código Penal continúan teniendo tal carácter,
de manera tal que del resultado que arroje su análisis en la traslación esté en aptitud de
pronunciarse en el sentido que corresponda según el supuesto que se actualice, por ello la
traslación del tipo y la aplicación del principio de aplicación de la ley más benigna no debe
realizarse hasta el capítulo de la individualización judicial de la pena, sino que debe ser un
estudio previo a la acreditación del cuerpo del delito y la plena responsabilidad.”13
Con independencia de lo anterior, tal como lo expuso la Sala responsable,
tanto en la legislación abrogada como en la actual, el ilícito se compone de los mismos
elementos14, a saber: 1. El agente tenga la obligación de dar alimentos al pasivo; 2. El
activo incumpla con esa obligación; y 3. No exista causa que lo justifique.
13
Publicada en la Novena Época del Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta, tomo XVIII, Octubre de 2003, página 864.
14
El artículo 336 del abrogado Código Penal para el Distrito Federal decía: “Al
que sin motivo justificado abandone a sus hijas, hijos o a su cónyuge, sin recursos
para atender a sus necesidades de subsistencia, aun cuando posteriormente
cuenten con el apoyo de familiares o terceros, se le aplicará de un mes a cinco
años de prisión o de 180 a 360 días multa; privación de los derechos de familia y
pago, como reparación del daño, de las cantidades no suministradas
oportunamente por el acusado.
[…]
La misma pena se aplicará a aquél que teniendo la obligación de dar alimentos,
no los proporcione sin causa justificada”.
Y el artículo 193 del actual Código Penal para el Distrito Federal dispone: “Al que
incumpla con su obligación de dar alimentos a las personas que tienen derecho a
recibirlos, se le impondrá de seis meses a cuatro años de prisión o de noventa a
trescientos sesenta días multa, suspensión o pérdida de los derechos de familia, y
pago como reparación del daño de las cantidades no suministradas
oportunamente.
Para los efectos de éste Artículo, se tendrá por consumado el delito aun cuando el
o los acreedores alimentarios se dejen al cuidado o reciban ayuda de un tercero.
[…]”
Ahora bien, fue correcto que la responsable estimara que el delito no
estaba probado, pues si bien tanto por la vía civil –a través del incidente de actualización
de ejecución de convenio–, como en el proceso penal, se acreditó el incumplimiento por
parte del activo, lo cierto es que el inculpado probó las causas justificativas de su omisión,
por el periodo de poco más de cinco años que se le atribuye –de septiembre de dos mil a
octubre de dos mil cinco–, a saber: que los primeros tres años permaneció en prisión sin
ningún ingreso económico relevante y, en los otros dos años posteriores, el poco ingreso
que le generaba su trabajo no le permitía cumplir con esa obligación.
En efecto, las pruebas desahogadas durante la instrucción del juicio avalan
la decisión de la Sala responsable de absolver al acusado, pues obran en la causa penal
dos informes, uno del Subdirector Jurídico del reclusorio Preventivo Varonil Sur y otro del
Coordinador de Ejecución de Sentencias, ambos con residencia en esta ciudad (fojas 660 y
679 de la causa), en los que se hace constar que el acusado ingresó a prisión el diez de
octubre de dos mil, para cumplir una condena de cinco años y tres meses por el delito
abuso sexual agravado diversos dos –en agravio de su hijo–, pero obtuvo su libertad
preparatoria el dieciocho de diciembre de dos mil tres; el primero también informó que
durante el tiempo de reclusión el acusado no recibió remuneración económica.
Documentales públicas con valor probatorio pleno, que tienen el alcance
de acreditar, como lo expuso la Sala, que dentro del periodo de incumplimiento que se le
reprocha, el inculpado estuvo privado de su libertad por poco más de tres años, sin
ninguna remuneración económica que le permitiera cumplir con la pensión de sus hijos;
situación que justifica su omisión de suministrarles alimentos.
Y en relación con los otros dos años, que convergen con la obtención de la
libertad del inculpado, la Sala expuso que el trabajo del acusado no le reportaba salario
suficiente para cumplir con su obligación alimentaria. Al respecto, se tuvo noticia por
parte de la autoridad penitenciaria, que el acusado laboraba en el establecimiento
mercantil denominado **********, propiedad de **********, lo cual fue corroborado
por ésta, quien declaró ante la autoridad jurisdiccional, en lo que interesa, que el
inculpado efectivamente trabaja para ella en ese establecimiento, con un horario de ocho
de la mañana a cinco y media de la tarde, de martes a domingo, descansando los lunes,
por lo que le paga la cantidad de quinientos pesos semanales (fojas 707 a 710).
Medios de convicción que se estiman aptos para probar que si el inculpado
omitió proporcionar alimentos a sus hijos durante esta última etapa, fue porque la
remuneración económica que recibía por su trabajo, de apenas quinientos pesos
semanales, acaso le permitía subsistir.
En estas condiciones, la consecuencia natural del análisis de las pruebas en
que se apoyó la responsable, impone concluir que fue legal la absolución del inculpado,
sin embargo, este tribunal colegiado advierte, como producto del examen acucioso que la
suplencia de la queja manda, que lejos de advertir violación de garantías en la absolución
–hacia la víctima– hay una razón adicional que respalda la conclusión de que no se
violaron sus derechos fundamentales.
En efecto, de las constancias de autos se advierte que cuando el inculpado
ya estuvo en capacidad de generar recursos económicos, por haber obtenido su libertad,
también tenía otra dependiente económica que es su hija producto de su segundo
matrimonio. Al respecto, **********, a la sazón actual esposa del inculpado, acudió el
cuatro de diciembre de dos mil ocho, ante la autoridad judicial a declarar que tienen una
hija de doce años de edad, de nombre **********, y que durante el tiempo en que el
acusado estuvo en reclusión y aún después, ésta depende económicamente de él (fojas
710 a 714 de la causa); situación que deja ver que los ofendidos no eran los únicos
dependientes económicos del inculpado, sino que había una más, a quien también debía
ministrarle alimentos.
Hecho del que también hay prueba plena porque no sólo el inculpado y su
actual esposa lo refieren, sino que también la propia denunciante, al emitir su ampliación
de declaración ante el juez de la causa, sostuvo que sabía que el ahora inculpado había
contraído segundas nupcias.
Todo lo cual pone en evidencia que la capacidad económica del encausado,
no le permitía cumplir con esta obligación alimentaria durante esa segunda fase que se le
reprocha, a riesgo de que al direccionar sus exiguos recursos hacia sus tres primeros hijos,
inevitablemente era un riesgo real de, ahora, incumplir con igual obligación hacia su
última hija, por cierto de menos edad que aquéllos.
Así las cosas, ante lo infundado de los conceptos de violación, y al no
advertir motivo de ilegalidad en el acto reclamado que en suplencia de la queja deficiente
motivara la concesión del amparo impetrado, lo procedente es negar la protección de la
Justicia Federal a **********, ********** y **********, de apellidos **********
representados por su madre **********
Negativa que se hace extensiva a los actos de ejecución atribuidos del Juez
Sexagésimo Penal y del Director Ejecutivo de Sanciones Penales de la Secretaría de
Gobierno, ambos del Distrito Federal, al impugnarse en vía de consecuencia y no por
vicios propios, de conformidad con la tesis que dice:
“AUTORIDADES ORDENADORAS, AMPARO CONTRA. SU NEGATIVA DEBE
HACERSE EXTENSIVA A LAS EJECUTORAS, SI NO SE RECLAMARON SUS ACTOS POR VICIOS
PROPIOS. Si no quedaron demostradas las violaciones aducidas en la demanda de
garantías, respecto de las autoridades ordenadoras, ha lugar a negar la protección
constitucional solicitada, debiéndose extender a los actos de ejecución, cuando los mismos
no se impugnaron por vicios propios, sino que su ilegalidad se hizo depender de lo
atribuido a la sentencia reclamada.”15
15
Tesis en materia común sustentada por la otrora Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación, perteneciente a la Octava Época, consultable en la página 80 del tomo I, primera
parte-1, del Semanario Judicial de la Federación.
Por lo expuesto y fundado; se
RESUELVE
ÚNICO. La Justicia de la Unión no ampara ni protege a ********** en
representación de los menores de edad **********, ********** y **********, de
apellidos **********, contra los actos que reclamó de las autoridades señaladas en el
resultando I de este fallo.
Notifíquese; con testimonio de la presente ejecutoria, devuélvanse los
autos a su lugar de origen y, en su oportunidad, archívese este expediente como asunto
concluido.
Así, lo resolvió el Primer Tribunal Colegiado en Materia Penal del Primer
Circuito, por unanimidad de votos de los magistrados: presidente Juan José Olvera López,
José Luis Villa Jiménez y Luis Pérez de la Fuente, siendo ponente el primero de los
mencionados.
Novena Época
Registro: 161719
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tesis Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XXXIII, Junio de 2011
Materia(s): Común
Tesis: I.1o.P.113 P
Página: 1611
VÍCTIMA U OFENDIDO. ESTÁ LEGITIMADO PARA PROMOVER AMPARO DIRECTO CONTRA
LA SENTENCIA DEFINITIVA QUE ABSUELVE AL ACUSADO.
Tradicionalmente se ha sostenido el criterio de que no procede esa acción constitucional,
porque la víctima u ofendido no es parte en el proceso penal sino sólo coadyuvante del
fiscal y porque el dictado de una sentencia sólo le causa un agravio indirecto; sin embargo,
los criterios vigentes generados a través del derecho positivo y la jurisprudencia permiten
dar un cambio de rumbo. Constitucionalmente se le han reconocido derechos -entre ellos
el de reparación del daño-, la situación de la víctima y ofendido actual es situada en la
posición procesal de parte. Y, por otro lado, hoy puede sostenerse que sí se ve afectada su
esfera jurídica por resoluciones que, si bien no impactan de manera directa a la reparación
del daño, en tanto que no se hace un pronunciamiento al respecto, sí implican que, de
facto, la reparación no ocurra por afectar la pretensión reparatoria. Estas consideraciones
en un sentido u otro, no derivan de una norma expresa sino que se han tenido que
construir a partir de una interpretación constitucional por la Primera Sala de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación: primero en las tesis -y ejecutorias que las originaron- 1a.
XXIX/2002 y 1a./J. 90/2008, se sostuvo el criterio de no reconocer legitimación en amparo
directo; pero después en la tesis 1a./J. 114/2009 (así como en los amparos en revisión
151/2010 y 502/2010), el criterio es también expreso pero con el sentido contrario -sí
reconocer legitimación-. Es cierto que este último criterio se refiere al amparo indirecto -y
como tercero perjudicado-, pero las razones en que se sustenta son aplicables para el
amparo directo -y como quejoso-, ciertamente, ahora se dijo que la víctima u ofendido se
equipara prácticamente a una parte y que una resolución puede, de facto, afectar la
reparación del daño, cuando no ocurra por afectarse la pretensión reparatoria. Y estas dos
razones son sustanciales por la naturaleza de los temas examinados e inciden en cualquier
vía, de modo que permiten sostener que ahora la víctima u ofendido sí está legitimado
para promover juicio de amparo directo en contra de una sentencia definitiva absolutoria.
Lo cual no implica que se pueda rebasar la acusación del Ministerio Público, pues la
promoción del amparo tendría como presupuesto que hubo acusación; además, si bien
pudiera objetarse el nuevo criterio por la posibilidad de dejar en estado de indefensión al
acusado ante una eventual concesión lisa y llana (a favor de la víctima, que implicara que
sí hay delito y responsabilidad), lo cierto es que ello no puede erigirse en un obstáculo que
genere la improcedencia del juicio de amparo, entre otras razones, porque se trata de una
cuestión de fondo que no puede obstaculizar la procedencia y porque vedar esta vía al no
haberse definido los alcances de una ejecutoria favorable lo único que hace es,
justamente, evadir el estudio de ese tema -los alcances-.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 365/2010. 14 de diciembre de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Juan
José Olvera López. Secretaria: Marga Xótchitl Cárdenas García.
Nota:
Esta tesis fue objeto de la denuncia relativa a la contradicción de tesis 229/2011, de la que
derivaron las tesis jurisprudenciales 1a./J. 22/2012 (10.) y 1a./J. 21/2012 (10.) de rubros:
"VÍCTIMA U OFENDIDO DEL DELITO. LA LEGITIMACIÓN PARA PROMOVER JUICIO DE
AMPARO DIRECTO CONTRA LA SENTENCIA DEFINITIVA QUE ABSUELVE AL ACUSADO NO
IMPLICA QUE ADQUIERA FACULTADES QUE CORRESPONDEN AL MINISTERIO PÚBLICO." y
"VÍCTIMA U OFENDIDO DEL DELITO. ESTÁ LEGITIMADO PARA PROMOVER JUICIO DE
AMPARO DIRECTO CONTRA LA SENTENCIA DEFINITIVA QUE ABSUELVE AL ACUSADO.",
respectivamente.
Las tesis 1a. XXIX/2002, 1a./J. 90/2008 y 1a./J. 114/2009 citadas aparecen publicadas en el
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomos XV, abril de 2002,
XXIX, enero de 2009 y XXXI, mayo de 2010, páginas 470, 347 y 550, con los rubros:
"SENTENCIA ABSOLUTORIA. EL QUERELLANTE O DENUNCIANTE, LA VÍCTIMA DEL DELITO,
LOS FAMILIARES DE ÉSTA O LOS INTERESADOS LEGALMENTE NO ESTÁN LEGITIMADOS
PARA RECLAMARLA EN EL JUICIO DE AMPARO.", "LEGITIMACIÓN EN EL JUICIO DE
AMPARO. EL OFENDIDO CARECE DE ELLA PARA IMPUGNAR LA SENTENCIA DEFINITIVA QUE
RESUELVE LA SITUACIÓN DEL MENOR INFRACTOR CON SU ABSOLUCIÓN." y "OFENDIDO O
VÍCTIMA DEL DELITO. PUEDEN ACUDIR AL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO CON EL
CARÁCTER DE TERCERO PERJUDICADO CUANDO EL ACTO RECLAMADO AFECTE EN LOS
HECHOS A LA REPARACIÓN DEL DAÑO, AUNQUE NO SE REFIERA DIRECTAMENTE A ELLA.",
respectivamente.
Décima Época
Registro: 2000943
Instancia: Primera Sala
Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Libro VIII, Mayo de 2012, Tomo 1
Materia(s): Común
Tesis: 1a./J. 22/2012 (10a.)
Página: 1085
VÍCTIMA U OFENDIDO DEL DELITO. LA LEGITIMACIÓN PARA PROMOVER JUICIO DE
AMPARO DIRECTO CONTRA LA SENTENCIA DEFINITIVA QUE ABSUELVE AL ACUSADO NO
IMPLICA QUE ADQUIERA FACULTADES QUE CORRESPONDEN AL MINISTERIO PÚBLICO.
La circunstancia de que la víctima u ofendido esté legitimado para promover juicio de
amparo directo contra la sentencia absolutoria que hace nugatorio su derecho
fundamental a la reparación del daño, no implica que adquiera facultades que
corresponden al Ministerio Público como titular de la acción penal, en tanto que la
impugnación que realice a través de aquella vía no coloca al sentenciado ante un diverso
frente de imputación penal bajo el pretexto de la reparación del daño; por el contrario, los
motivos de inconformidad que la víctima u ofendido exponga en los conceptos de
violación no pueden rebasar los términos en los cuales la representación social concretó la
pretensión punitiva, los cuales, el órgano de control constitucional debe analizar bajo el
principio de estricto derecho que rige el juicio de amparo, al no existir actualmente norma
alguna que lo faculte a suplir la deficiencia de la queja a favor de la víctima u ofendido. Por
tanto, al existir imposibilidad para el órgano de control de analizar los tópicos que no sean
controvertidos por la víctima u ofendido, éste debe controvertir los elementos torales de
la resolución impugnada, es decir, aun considerando la causa de pedir, explicar cómo o de
qué manera, contrario a lo expuesto en la sentencia reclamada, la autoridad responsable
debió emitir una sentencia de condena como condición para la procedencia de la
reparación del daño.
Contradicción de tesis 229/2011. Entre las sustentadas por el Primer y el Cuarto
Tribunales Colegiados, ambos en Materia Penal del Primer Circuito. 7 de diciembre de
2011. La votación se dividió en dos partes: mayoría de cuatro votos por lo que hace a la
competencia. Disidente: José Ramón Cossío Díaz. Mayoría de cuatro votos en cuanto al
fondo. Disidente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.
Secretario: Jaime Santana Turral.
Tesis de jurisprudencia 22/2012 (10a.). Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal,
en sesión de fecha ocho de febrero de dos mil doce.
Décima Época
Registro: 2000942
Instancia: Primera Sala
Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Libro VIII, Mayo de 2012, Tomo 1
Materia(s): Común
Tesis: 1a./J. 21/2012 (10a.)
Página: 1084
VÍCTIMA U OFENDIDO DEL DELITO. ESTÁ LEGITIMADO PARA PROMOVER JUICIO DE
AMPARO DIRECTO CONTRA LA SENTENCIA DEFINITIVA QUE ABSUELVE AL ACUSADO.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha sostenido que constitucionalmente se han
reconocido derechos a la víctima u ofendido del delito -entre ellos la legitimación procesal
activa a fin de acreditar su derecho a la reparación del daño-, al grado de equipararlo
prácticamente a una parte procesal, y que una resolución puede, de facto, afectar su
derecho fundamental a la reparación del daño proveniente de la comisión de un delito,
cuando no ocurra por afectarse la pretensión reparatoria. De ahí que si el juicio de amparo
directo es el medio procesal idóneo para reclamar la constitucionalidad de una sentencia
definitiva o las resoluciones que ponen fin al juicio, es evidente que el ofendido o víctima
legalmente reconocidos en el proceso natural están legitimados para promoverlo contra la
sentencia definitiva que absuelve al acusado, ya que ésta afecta el nacimiento de su
derecho fundamental previsto en el artículo 20, apartado C, fracción IV, de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos. Con lo anterior se hace efectivo el derecho de
acceso a la justicia contenido en el artículo 17 constitucional, al permitir que la víctima u
ofendido reclame la constitucionalidad de la resolución de la cual depende el nacimiento
del derecho fundamental a la reparación del daño, favoreciendo sus derechos al
permitírsele reclamar la correcta aplicación de la ley a través del juicio de amparo.
Contradicción de tesis 229/2011. Entre las sustentadas por el Primer y el Cuarto
Tribunales Colegiados, ambos en Materia Penal del Primer Circuito. 7 de diciembre de
2011. La votación se dividió en dos partes: mayoría de cuatro votos por lo que hace a la
competencia. Disidente: José Ramón Cossío Díaz. Mayoría de cuatro votos en cuanto al
fondo. Disidente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.
Secretario: Jaime Santana Turral.
Tesis de jurisprudencia 21/2012 (10a.). Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal,
en sesión de fecha ocho de febrero de dos mil doce.