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UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR CARRERA DE URBANISMO DISEÑO PRELIMINAR DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Por: María del Mar Pueyo Zozaya INFORME DE PASANTÍA ABRIL 2008 0 RESUMEN La Alcaldía del municipio Caroní del Estado Bolívar se ha planteado como acciones estratégicas, el diseño de dos políticas públicas macro en pro de mejoras sociales, tanto para la población urbana como rural. Estas son la elaboración del Plan de Desarrollo Urbano Local (PDUL), de carácter general, y el Plan Maestro del Sistema integral de Transporte, Transguayana, de carácter sectorial. El trabajo de pasantía, que se desarrolló en la sede de la Asociación Civil Planurbe, se enmarcó en el proceso de elaboración de dichos planes, teniendo como objetivo principal el diseño de las rutas alimentadoras del sistema de transporte público propuesto para la ciudad, que servirán el área comprendida por la parroquia Unare. La elaboración del Plan Maestro Transguayana tomó como información base el Proyecto Integral de Transporte Urbano de Ciudad Guayana, realizado entre los años 1997 y 1999. Este plan define una ruta troncal como elemento estructurante de todo el servicio de transporte público de la ciudad, que permitirá recorrerla en sentido esteoeste de manera rápida y efectiva, la cual se propone con tres modalidades (común, expresa y una variante operativa) a fin de responder las demandas movilización de toda la población, viajes internos dentro de los sectores de San Félix y Puerto Ordaz e intersectoriales. Como complemento de esta ruta troncal y a fin de garantizar la cobertura a todas las urbanizaciones, se plantea el diseño de rutas alimentadoras, que permitirán la movilización de pasajeros desde sectores alejados a la ruta estructurante. El diseño de las rutas alimentadoras de la parroquia Unare requirió el levantamiento de información referida a la estructura y dinámica urbana de este sector de la ciudad, para lo cual se elaboró un plano de usos. Seguidamente, se clasificó el área en zonas productoras y atractoras de viajes, en función a viajes basados en el hogar, a fin de enlazarlos por medio de rutas de transporte público. Así mismo se realizó el plano de rutas actuales que permitió identificar los corredores asistidos y ver como estos responden a los usos y actividades de la parroquia. La propuesta generada busca ofrecer una mayor cobertura de la existente y que el servicio se realice de manera organizada sin sobresaturar corredores. Se definieron cinco rutas que asistirán a las urbanizaciones ubicadas dentro de la parroquia con diferentes modalidades y una ruta que parte de un terminal dentro de la parroquia hacia sectores ubicados a las afueras del municipio. En el sector de Matanzas no se hace una propuesta de rutas alimentadoras para el año horizonte 2008-2009, ya que se prevé que las empresas mantendrán sus políticas de transporte colectivo particular por al menos hasta el año horizonte 20152016. I AGRADECIMIENTOS En primer lugar y con mucho cariño a mis padres, por respetar siempre mis decisiones y apoyarme en llevarlas a cabo. A mi hermana, María Alejandra Pueyo, mi “voz de la conciencia” quien ha representado una gran fortaleza y apoyo en los momentos difíciles. Nunca olvidare tu consejo: “métete en un saco” . A Juan Alejandro Rodríguez, por su incondicional e incansable apoyo que me ha brindado siempre y a quien le debo el estar en este momento. A mis amiguitas, Les y Rossa, por rescatarme cada vez que era tragada por el monstruo de la Simón Bolívar. Disculpen mis embarques, ustedes saben que las quiero. A mis amiguis de primer año que un loco llamó en una oportunidad “Familia”: Eliana, Carlos, Adriana, Fedex, Mariana, Jahon, Elizabeth, Lemmo y Juancho. Y por supuesto a tooooodos los allegados. A mis super colegas urbanistas: Eduardo Roa, te debo muchas, gracias; Sofía Marichales, literalmente tooooda una carrera juntas, jaja, éxito y no olvides nuestro proyecto; Flor Fariñas, definitivamente nada como demografía para crear fuertes lazos de amistad. A todos mis compañeritos de taller, que fino haber terminado con ustedes, los quiero mucho y les deseo lo mejor. A todos mis padres adoptivos, que no han sido pocos y a quienes les agradezco recibirme en sus casas y alimentarme. A Elinor y a todos los chicuelos del DEX. A Planurbe, la oficina del PDUL y Pöyry, por permitirme la oportunidad de hacer este trabajo de pasantía en Ciudad Guayana. A la Prof. Josefina Flórez, como tutora académica, por su apoyo en la elaboración de este informe, con bastante paciencia, así como en diferentes momentos de mi carrera. A todos mis profesores. Gracias. II INDICE DE CONTENIDO CAPITULO I. INTRODUCCIÓN .................................................................................. 6 CAPITULO II. CARACTERIZACIÓN DE CIUDAD GUAYANA. .......................... 11 II.1 Ubicación relativa y división político-territorial ................................................ 12 II.2 Antecedentes....................................................................................................... 15 II.3 Estructura y dinámica urbana ............................................................................. 15 II.3.1 Características socio-demográficas ............................................................... 16 II.3.2 Usos del suelo y actividades .......................................................................... 20 II.3.3. Vialidad y transporte .................................................................................... 22 CAPITULO III. EL TRANSPORTE PÚBLICO EN CIUDAD GUAYANA. ............. 26 III.1 Diagnóstico ....................................................................................................... 27 III.1.1 Antecedentes ................................................................................................ 27 III.1.2 Oferta del servicio de transporte público ..................................................... 30 III.1.3 Movilidad en transporte público .................................................................. 39 III.2 Análisis FODA .................................................................................................. 42 CAPITULO IV. SISTEMA INTEGRAL TRANSGUAYANA ................................... 44 IV.1 Plan Maestro Transguayana .............................................................................. 45 IV.2 Año horizonte 2008-2009 ................................................................................. 52 IV.2.1 Ruta troncal .................................................................................................. 52 IV.2.2 Rutas alimentadoras ..................................................................................... 58 CAPITULO V. DISEÑO PRELIMINAR DE RUTAS DE TRANSPORTE PÚBLICO EN LA PARROQUIA UNARE .................................................................................... 62 V.1 Metodología ....................................................................................................... 63 V.2 Caracterización de la parroquia Unare ............................................................... 68 V.2.1 Usos y actividades ......................................................................................... 68 V.2.2 Rutas de transporte público actuales ............................................................. 70 V.2.3 Zonificación de transporte............................................................................. 72 V.2.4 Oferta y Demanda del Transporte Público. ................................................... 76 V.3 Rutas Alimentadoras .......................................................................................... 80 V.3.1 Propuesta Nº 1 ............................................................................................... 81 V.3.2 Propuesta Nº 2 ............................................................................................... 84 V.3.3 Propuesta final ............................................................................................... 88 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ........................................................... 91 BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................... 94 ANEXOS ...................................................................................................................... 96 III INDICE DE PLANOS Plano 1: División por unidades de desarrollo. Ciudad Guayana, Municipio Caroní, Estado Bolívar. Año 2000 ................................................................................................................................................ 14 Plano 2: Esquema funcional de Ciudad Guayana. Municipio Caroní, Estado Bolívar. ............................. 17 Plano 3: Plano general de usos del suelo de Ciudad Guayana, municipio Caroní, Estado Bolívar. ......... 21 Plano 4: Clasificación vial por función de Ciudad Guayana, municipio Caroní, Estado Bolívar................ 24 Plano 5: Red de transporte público propuesta en el estudio de Ensitrans 1997-1999. ............................ 29 Plano 6: Rutas actuales de transporte público de Ciudad Guayana, municipio Caroní, Estado Bolívar... 33 Plano 7: Ruta troncal del Sistema Integral Transguayana propuesta para el año horizonte 2008-2009. Ciudad Guayana, Municipio Caroní, Estado Bolívar. ...................................................................... 46 Plano 8: Ruta troncal del Sistema Integral Transguayana propuesta para el año horizonte 2010. Ciudad Guayana, Municipio Caroní, Estado Bolívar. .................................................................................. 47 Plano 9: Ruta troncal del Sistema Integral Transguayana propuesta para el año horizonte 2015-2016. Ciudad Guayana, Municipio Caroní, Estado Bolívar ....................................................................... 48 Plano 10: PLANO ESQUEMATICO RUTA TRONCALPLANO ESQUEMATICO RUTA TRONCAL ......... 53 Plano 11: Ubicación de paradas a la ruta troncal del Sistema Integral Transguayana en el sector de San Félix. Municipio Caroní, Estado Bolívar .......................................................................................... 56 Plano 12: Ubicación de paradas a la ruta troncal del Sistema Integral Transguayana en el sector de Puerto Ordaz. Municipio Caroní, Estado Bolívar. ............................................................................ 57 Plano 13: Rutas actuales de transporte público en el sector de San Félix, Municipio Caroní, Estado Bolívar. ............................................................................................................................................ 58 Plano 14: Rutas actuales de transporte público en el sector de Puerto Ordaz, Municipio Caroní, Estado Bolívar. ............................................................................................................................................ 59 Plano 15: Rutas alimentadoras propuestas para el sector de San Félix, Municipio Caroní, Estado Bolívar. ........................................................................................................................................................ 60 Plano 16: Rutas alimentadoras propuestas para el sector de Puerto Ordaz, Municipio Caroní, Estado Bolívar. ............................................................................................................................................ 61 Plano 17: Usos del suelo de la parroquia Unare, municipio Caroní, Estado Bolívar................................. 69 Plano 18 Plano de rutas actuales de transporte público de la parroquia Unare, municipio Caroní, Estado Bolívar. ............................................................................................................................................ 71 Plano 19: Zonificación de transporte de la parroquia Unare, municipio Caroní, Estado Bolívar. .............. 73 Plano 20: Caracterización de zonas de transporte de la parroquia Unare, municipio Caroní, Estado Bolívar. ............................................................................................................................................ 75 Plano 21: propuesta 1............................................................................................................................... 83 Plano 22: Propuesta 2 .............................................................................................................................. 85 Plano 23: propuesta final .......................................................................................................................... 87 INDICE DE TABLAS Tabla 1: División por parroquias urbanas y unidades de desarrollo. Ciudad Guayana, Municipio Caroní, Estado Bolívar. Año 2000................................................................................................................ 13 Tabla 2: Distribución de población por municipio y parroquias según censo. Estimación de población al año 2005. Municipio Caroní, Estado Bolívar. .................................................................................. 18 Tabla 3: Relación de población y empleo por parroquia. Ciudad Guayana, Municipio Caroní, Estado Bolívar. Año 1997............................................................................................................................ 19 Tabla 4: Hogares pobres y no pobres, según parroquia, Bolívar Censo 2001 ......................................... 19 Tabla 5: Mapa de actores involucrados en la prestación del servicio de transporte público en Ciudad Guayana, Municipio Caroní, Edo. Bolívar. ...................................................................................... 37 Tabla 6: Partición modal del año 1997 ..................................................................................................... 39 Tabla 7: Número de pasajeros estimados asignados a las unidades según su tipo y condición. ............. 67 Tabla 8: Balance de Oferta/Demanda de Transporte Público en el Paseo Caroní en sentido oeste-este, durante la hora pico de la mañana (5:45 a 8:00 am)....................................................................... 76 Tabla 9: Balance de Oferta/Demanda de Transporte Público en el Paseo Caroní en sentido este-oeste, durante la hora pico de la mañana (5:45 a 8:00 am)....................................................................... 77 Tabla 10: Balance de Oferta/Demanda de Transporte Público en el Paseo Caroní en sentido oeste-este, durante la hora pico de la mañana (4:30 a 6:00 pm)....................................................................... 78 IV Tabla 11: Balance de Oferta/Demanda de Transporte Público en el Paseo Caroní en sentido este-oeste, durante la hora pico de la mañana (4:30 a 6:00 pm)....................................................................... 78 Tabla 12: Número de paradas máxima por las diferentes rutas propuestas para la parroquia Unare, Municipio Caroní, Edo. Bolívar ........................................................................................................ 88 INDICE DE GRÁFICAS Gráfica 1: Distribución de tipo de unidades que prestan el servicio de transporte público en Ciudad Guayana, municipio Caroní. Edo Bolívar. Año 2007 ....................................................................... 31 Gráfica 2: Conteo de N° de pasajeros que viajaron entre San Félix y Puerto Ordaz entre las 5:30 am y 9:00 am. Ciudad Guyana, Municipio Caroní, Edo. Bolívar. ............................................................. 41 Gráfica 3: Distribución de pasajeros según tipo de transporte colectivo en el puente Angosturita entre las 5:45 am y 8:00 am. Ciudad Guayana, Municipio Caroní, Edo. Bolívar ........................................... 42 Gráfica 4: Balance de Oferta/Demanda de Transporte Público en el Paseo Caroní en sentido oeste-este, durante la hora pico de la mañana (5:45 a 8:00 am)....................................................................... 76 Gráfica 5: Balance de Oferta/Demanda de Transporte Público en el Paseo Caroní en sentido este-oeste, durante la hora pico de la mañana (5:45 a 8:00 am)....................................................................... 77 Gráfica 6: Balance de Oferta/Demanda de Transporte Público en el Paseo Caroní en sentido oeste-este, durante la hora pico de la mañana (4:30 a 6:00 pm)....................................................................... 78 Gráfica 7: Balance de Oferta/Demanda de Transporte Público en el Paseo Caroní en sentido este-oeste, durante la hora pico de la mañana (4:30 a 6:00 pm)....................................................................... 79 INDICE DE ILUSTRACIONES Ilustración 1: División político-territorial del Estado Bolívar. ..................................................................... 12 Ilustración 2: Distribución de parroquias Municipio Caroní, Estado Bolívar. ............................................. 13 Ilustración 3: Calidad de viajes en unidades tipo pick up. Ciudad Guayana, Municipio Caroní Edo. Bolívar. ............................................................................................................................................ 31 Ilustración 4: Distribución de rutas actuales de transporte público según recorridos. Ciudad Guayana Municipio Caroní, Estado Bolívar .................................................................................................... 32 Ilustración 5: Paradas de transporte público Ciudad Guayana, Municipio Caroní, Edo. Bolívar............... 34 Ilustración 6: Parada de transferencia tipo 1, Sistema Integral de Transporte Público Transguayana. .... 49 Ilustración 7: Parada de transferencia tipo 2, Sistema Integral de Transporte Público Transguayana. .... 50 Ilustración 8: Parada de transferencia tipo 3, Sistema Integral de Transporte Público Transguayana. .... 50 Ilustración 9: Autobuses tipo para ruta troncal del sistema Transguayana. .............................................. 51 Ilustración 10: Esquema funcional de rutas alimentadoras de la parroquia Unare. Municipio Caroní, Edo. Bolívar. ............................................................................................................................................ 90 INDICE DE ANEXOS Anexo 1: Cuadro de rutas de transporte público registradas en el Instituto Municipal de Transporte, Tránsito y Vialidad de Caroní. Año 2007......................................................................................... 97 Anexo 2: Planilla para conteo de transporte público............................................................................... 100 Anexo 3: Conteo realizado en la Av. Paseo Caroní en sentido oeste-este, en la hora pico de la mañana (5:45-8:00 am)............................................................................................................................... 101 Anexo 4: Conteo realizado en la Av. Paseo Caroní en sentido este-oeste, en la hora pico de la mañana (5:45-8:00 am)............................................................................................................................... 102 Anexo 5: Conteo realizado en la Av. Paseo Caroní en sentido oeste-este, en la hora pico de la tarde (4:30-6:00 pm)............................................................................................................................... 103 Anexo 6: Conteo realizado en la Av. Paseo Caroní en sentido este-oeste, en la hora pico de la tarde (4:30-6:00 pm)............................................................................................................................... 104 V DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. CAPITULO I. INTRODUCCIÓN 6 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Como requisito final para optar al título de Urbanista se elabora el presente informe de pasantía, la cual fue realizada sobre la temática de transporte público de Ciudad Guayana Edo. Bolívar, entre los meses de agosto y noviembre del año 2007. Dicho trabajo de pasantía se enmarca en la elaboración del Plan Maestro de Transporte Público para Ciudad Guayana como política de acción a plantearse en el Plan de Desarrollo Urbano Local (PDUL) a proponerse. Para ello la Alcaldía de Caroní por medio de la Dirección de Planificación Urbana contrató como asesores técnicos a la empresa Pöyry Infra, para la elaboración del Plan Maestro de Transporte para Ciudad Guayana y a la asociación civil Planurbe para la elaboración del PDUL. El trabajo se realizó a tiempo completo en Ciudad Guyana en las instalaciones de la asociación civil Planurbe, con la principal función de actuar como enlace entre esta con la empresa Pöyry, la cual para el inicio del proyecto, elaboraba la propuesta de una ruta troncal que organizara los viajes directos en sentido este-oeste de la ciudad. Antecedentes. Ciudad Guayana se ubica al sureste del país en la región de Guayana al borde sur del río Orinoco. Está conformado por dos sectores divididos por el río Caroní, estos son: Puerto Ordaz, donde se localiza el sector industrial de Matanzas y los nodos residenciales y comerciales Unare, Alta Vista y Castillito; San Félix, donde se ubica el casco histórico y la sede del gobierno municipal. Desde la fundación de Ciudad Guayana en el año de 1961, el servicio de transporte público no ha sido suficientemente atendido por las autoridades regionales y locales, tanto en lo que se refiere a infraestructura como a la gestión de la operación y control, lo que ha llevado a particulares a tomar acciones a fin de responder a las demandas de movilización de la población. Es con el proceso de descentralización, en la década de los noventa, cuando se muestra un mayor interés por las carencias de dicho servicio y las implicaciones que esto tenía para la ciudad, la cual para el censo 2001 representaba el 51,39% de la 7 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. población del Estado Bolívar. Por esta razón el ejecutivo municipal plantea entre sus principales metas de gobierno la organización de un servicio de transporte digno y eficiente para la ciudad. Bajo esas premisas se emprenden diversas iniciativas, como la creación de una empresa municipal de transporte público, Tucaroní, a principios de la década de los noventa y la contratación en 1997, con financiamiento del Fondo Nacional de Transporte Urbano (FONTUR), de la empresa Ensitrans para la reorganización de todo el sistema de transporte de la ciudad, así como para la elaboración de políticas que permitirían un mayor control del servicio. Las propuestas de este estudio no fueron aplicadas en los años próximos, lo que llevó a un continuo deterioro del servicio. A principios del año 2007, el Instituto Municipal de Transporte Tránsito y Vialidad de Caroní se plantea retomar las propuestas presentadas por el estudio anterior y contrata a la empresa Pöyry Infra para la implantación de un sistema de transporte masivo superficial. Dicha empresa actualmente realiza el Plan Maestro donde se presentarán las propuestas a realizarse a corto, mediano y largo plazo, en función del crecimiento poblacional y cambios en la dinámica de la ciudad. Objetivo general Diseñar las rutas alimentadoras a la vía troncal del Sistema Integral de Transporte, a implementarse en Ciudad Guayana, para el área de la parroquia Unare, municipio Caroní. Objetivos específicos 1. Conocer la distribución espacial de las actividades en la ciudad en general y en la parroquia Unare en particular, identificando las áreas productoras y atractoras de viajes. 2. Evaluar la situación actual del servicio de transporte público de la ciudad, determinando sus fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas. 8 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. 3. Conocer el diseño y funcionamiento esperado del Sistema Integral Transguayana y las condicionantes que impone para el diseño de las rutas alimentadoras. 4. Estudiar la dinámica y estructura urbana de la parroquia Unare, Finalmente, en atención a que en el proceso de elaboración del PDUL, se plantea entre sus objetivos principales, mejorar el acceso a la información pública, se ha incorporado un último objetivo específico: 5. Recopilar y organizar la información referente al transporte público de la ciudad en forma tal que la misma pueda incorporarse al sistema de información geográfica de la ciudad y pueda publicarse fácilmente en el portal web del PDUL, www.pdulciudadguayana.org. Metodología. Para efectos de esta pasantía, la empresa Pöyry y la Asociación Civil Planurbe en conjunto, determinaron a la parroquia Unare como área de estudio, a pesar de no ser esta la unidad funcional lógica para evaluar y elaborar una propuesta en materia de transporte. Se debe destacar que al considerar a la parroquia como un elemento aislado no se está evaluando su interrelación con los demás sectores de la ciudad, aspecto determinante en la elaboración de la propuesta de diseño de las rutas alimentadoras. Es fundamental que las rutas permitan a los usuarios satisfacer sus deseos de viajes bajo unas condiciones adecuadas (tiempo de viaje, número de trasbordos, etc.). Este aspecto debe ser considerado para la presentación final del Plan Integral Transguayana. Para el diseño de las rutas alimentadoras de transporte público de la parroquia Unare, se realizó un levantamiento de información a fin de conocer su estructura y dinámica urbana, así como la oferta actual del servicio de transporte público. Para esto se realizó el plano del uso del suelo actual y el plano de las rutas de transporte público registradas en el Instituto Municipal de Transporte Tránsito y Vialidad del Caroní. 9 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Luego de realizar el plano de usos del suelo del sector en estudio, se dividió en zonas de transporte, para lo cual se consideraron criterios como: usos y actividades similares, tipologías y barreras físicas o naturales. A cada zona se la asigno un atributo en función al tipo de viajes basados en el hogar, siendo las áreas productoras aquellas donde el uso predominante es el residencial y las atractoras donde se desarrollan actividades comerciales e industriales. En función a las rutas actuales de transporte se identificaron los sectores más demandados y los no atendidos, a fin de proponer una nueva red que garantice el servicio actual, además de atender nuevos corredores. 10 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. CAPITULO II. CARACTERIZACIÓN DE CIUDAD GUAYANA. 11 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. En este capítulo se presenta información general sobre la estructura y dinámica urbana de Ciudad Guayana. II.1 Ubicación relativa y división político-territorial Ciudad Guayana se ubica en el sureste de Venezuela en la confluencia de los dos ríos más importantes del país, el Orinoco y el Caroní, al noreste del Edo. Bolívar. Es fundada en 1961 por Decreto Presidencial y denominada “Santo Tomé de Guayana”. En 1963 se elabora el Plan Rector de Ciudad Guayana (como posteriormente se denominaría) dando así inicio al desarrollo de la denominada “Ciudad planificada de Venezuela”, integrada inicialmente por el centro de San Félix, el caserío de Matanzas y los campamentos de Palúa y Puerto Ordaz. Está conformada, desde el punto de vista político-territorial por un solo municipio, denominado Caroní, con una superficie de 1.700 Km2. Los límites del Municipio son: Norte con el río Orinoco; Sur con el municipio Piar; Este con el río Yocoima; Oeste con el municipio Heres, como se indica en la siguiente ilustración. Ilustración 1: División político-territorial del Estado Bolívar. Fuente: Elaboración propia con base cartográfica alcaldía de Caroní El municipio Caroní está conformado por 10 parroquias, 8 urbanas y 2 rurales. El sector de Puerto Ordaz (al oeste del río Caroní) lo conforman las parroquias Unare, Universidad y Cachamay, mientras que el sector de San Félix está dividido en las parroquias Simón Bolívar, Dalla Costa, Chirica, 11 de abril y Vista al Sol. Al sur del municipio se ubican las parroquias rurales Yocoima y Pozo Verde. (Ver ilustración 2) 12 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Ilustración 2: Distribución de parroquias Municipio Caroní, Estado Bolívar. Fuente: Elaboración propia con base cartográfica alcaldía de Caroní El área urbana de la ciudad ha sido dividida, desde sus inicios en la década de los sesenta, en unidades de desarrollo (UD). Esta división corresponde a ámbitos de equipamiento primario, en función al uso y densidad propuesta en los instrumentos de planificación. (Ver plano 1). Tabla 1: División por parroquias urbanas y unidades de desarrollo. Ciudad Guayana, Municipio Caroní, Estado Bolívar. Año 2000. SECTOR PARROQUIA San Félix N° DE UDS 50 Simón Bolívar 18 11 de Abril 8 Vista al Sol 6 Chirica 6 Dalla Costa 12 Cachamay 24 Universidad 59 Unare 8 Parroquias Urbanas 85 218 Puerto Ordaz Total Fuente: (IERU, 2001) 13 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Plano 1: División por unidades de desarrollo. Ciudad Guayana, Municipio Caroní, Estado Bolívar. Año 2000 Fuente: Oficina del PDUL. 14 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. II.2 Antecedentes Para la década de los cincuenta, el área que hoy conforma Ciudad Guayana, estaba comprendido principalmente por campamentos industriales, Palúa (al norte de San Félix donde actualmente se localiza el Puerto de Palúa) y Puerto Ordaz (actualmente conocido como centro de Puerto Ordaz) y el pueblo de San Félix conformado por el casco histórico, estos centros estaban bordeados por algunos asentamientos informales producto de la migración desde sectores cercanos en búsqueda de oportunidades de trabajo. (IERU, 2001) En la década de los sesenta se propone la construcción de una ciudad que fuese el asentamiento de las principales industrias básicas no petroleras, así como de la producción de electricidad del país. Es así como en 1961 se funda “Santo Tomé de Guayana” y se inicia el “Programa Guayana”, con el objetivo principal del desarrollo de una ciudad capaz de satisfacer las necesidades y requerimientos de la población profesional que allí se asentaría, requerida por esta actividad industrial. (IERU, 2001) Los criterios de planificación para el desarrollo de la ciudad se realizaron en función a la migración de mano de obra calificada que requeriría el desarrollo de las diferentes industrias básicas y manufactureras propuestas. Sin embargo, no se contempló la fuerte migración desde sectores aledaños de mano de obra no capacitada que sufriría la ciudad, en búsqueda de mejor calidad de vida y oportunidades de trabajo. La falta de áreas destinadas para el desarrollo de viviendas de bajos estratos generó el desarrollo de asentamientos informales, principalmente en el sector de San Félix, el cual se ha caracterizado por bajos controles de planificación frente al sector de Puerto Ordaz. (IERU, 2001) II.3 Estructura y dinámica urbana Ciudad Guayana está dividida por la barrera natural del río Caroní lo que genera dos grandes sectores conocidos como Puerto Ordaz (al oeste) y San Félix (al este). 15 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Las diferentes políticas de planificación aplicadas, tanto por la Corporación Venezolana de Guayana (CVG), como por la actual alcaldía de Caroní (Almacaroní), han hecho que cada sector tengan características de desarrollo particulares y diferentes entre si. El sector de Puerto Ordaz se desarrolló longitudinalmente y se caracteriza por edificaciones de mayor altura y densidad y el sector de San Félix se desarrolló radialmente y se caracteriza por presentar edificaciones de baja altura y un uso predominantemente residencial. El sector de Puerto Ordaz se caracteriza por la extensa área industrial de Matanza donde se localizan las industrias básicas y manufactureras, estas se complementan con los nodos de comercio industrial localizado a los bordes de la avenida Paseo Caroní. También se localiza el aeropuerto de la ciudad así como uno de los nodos comerciales y de oficinas de mayor intensidad de la ciudad, Alta Vista. Por su parte el sector de San Félix se caracteriza por predominar el uso residencial de baja densidad, sin embargo cuenta con dos nodos comerciales de gran importancia para toda la ciudad, estos se ubican a los bordes de la Avenida Dalla Costa y en el casco histórico donde además se localiza la sede del gobierno municipal. (Ver plano 2). II.3.1 Características socio-demográficas A fin de comprender las preferencias a la hora de elegir los modos de transportes, se hace necesario estudiar brevemente las características socio-económicas de la población, ya que este factor tiene una incidencia directa en la toma de decisión. El municipio Caroní, presenta una ocupación territorial de 550Km2 que representan apenas el 32% de su superficie. Según estimaciones del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) para el año 2005, la ciudad contaba con 750.541 habitantes, representando más del 50% de la población de toda la entidad federal, compuesta esta, por 1.475.527 habitantes. (Ver tabla 2) 16 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Plano 2: Esquema funcional de Ciudad Guayana. Municipio Caroní, Estado Bolívar. 17 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. La población para el año 2005 en Ciudad Guayana, según el Informe Socioeconómico presentado por la Cooperativa Makunaima a la alcaldía de Caroní, indicaba una distribución del 32.96% de la población residente en el sector de Puerto Ordaz con una densidad bruta de 9 Hab/Ha, mientras que San Félix representa un 62.98% y una densidad del 20Hab/Ha. El 4,05% restante se ubica en las dos parroquias rurales del municipio. Tabla 2: Distribución de población por municipio y parroquias según censo. Estimación de población al año 2005. Municipio Caroní, Estado Bolívar. MUNICIPIO Y PARROQUIAS Censo INE 2001 Hab Proyección 2005 % Hab % Estado Bolívar 1.319.453 ------ 1.475.527 ------ Municipio Caroní 678.179 51,39 750.541 50,86 Sector de San Félix 427.134 62,98 472.710 62,98 Chirica 88.308 13,02 97.730 13,02 Dalla Costa 80.737 11,90 89.352 11,90 Once de Abril 88.784 13,09 98.257 13,09 Simón Bolívar 76.782 11,32 84.975 11,32 Vista al Sol 92.523 13,64 102.396 13,64 223.541 32,96 247.393 32,96 Cachamay 43.422 6,40 48.055 6,40 Universidad 46.870 6,91 51.871 6,91 Unare 133.249 19,64 147.467 19,64 27.494 4,05 30.438 4,06 Pozo Verde 19.137 2,82 21.180 2,82 Parroquia Yocoima 8.357 1,23 9.258 1,23 Sector de Pto. Ordaz Área rural Fuente: Elaboración propia con base Estudio Socioeconómico. Makunaima, 2006. Al analizar la distribución de empleo en la ciudad, se observa que presenta un comportamiento inverso a la distribución poblacional, como se evidencia en los datos que se presentan en la tabla No 3, (IERU, 2001). Se considera que este comportamiento no ha variado significativamente en el tiempo ya que a pesar del crecimiento poblacional el porcentaje de población para cada uno de los sectores ha tenido una baja variación de aproximadamente un 2%. 18 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Tabla 3: Relación de población y empleo por parroquia. Ciudad Guayana, Municipio Caroní, Estado Bolívar. Año 1997 Población PARROQUIAS URBANAS Empleo Relación Hab. % Hab. % Pob./Empleo San Félix 394.518 64,76 31.017 26,07 12,72 Simón Bolívar 74.673 12,26 11.591 9,74 6,44 Once de Abril 75.406 12,38 3.572 3,00 21,11 Vista al Sol 81.867 13,44 2.394 2,01 34,20 Chirica 82.259 13,50 5.861 4,93 14,03 Dalla Costa 80.313 13,18 7.599 6,39 10,57 Puerto Ordaz 214.720 35,24 87.971 73,93 2,44 Cachamay 45.070 7,40 26.859 22,57 1,68 Universidad 52.000 8,54 13.942 11,72 3,73 Unare 117.650 19,31 47.170 39,64 2,49 Total 609.238 100 118.988 100 5,12 Fuente: Elaboración propia con base en (IERU, 2001). En la tabla anterior se puede observar como las plazas de trabajo tienden a localizarse en mayor proporción al sector de Puerto Ordaz, siendo el sector de San Félix el que soporta la mayor proporción de residentes, esto demuestra el alto porcentaje de dependencia que existe entre ambos sectores. Tabla 4: Hogares pobres y no pobres, según parroquia, Bolívar Censo 2001 Entidad Total R.B Venezuela 5.243.288 Bolívar Caroní No Pobres Pobres No Extremos % Pobres Extremos % Pobres % (%) 3.513.000 67,00 1.730.288 33,00 1.134.772 21,64 595.516 11,36 266.122 176.214 66,22 89.908 33,78 54.023 20,30 35.885 13,48 141.621 100.133 70,70 41.488 29,30 26.552 18,75 14.936 10,55 Cachamay 10.028 9.016 89,91 1.012 10,09 853 8,51 159 1,59 Chirica 17.259 10.614 61,50 6.645 38,50 4.121 23,88 2.524 14,62 Dalla Costa 15.388 11.207 72,83 4.181 27,17 3.059 19,88 1.122 7,29 Once de Abril 17.597 9.547 54,25 8.050 45,75 4.835 27,48 3.215 18,27 Simón Bolívar 15.371 12.342 80,29 3.029 19,71 2.396 15,59 633 4,12 Unare 29.504 23.518 79,71 5.986 20,29 4.003 13,57 1.983 6,72 Universidad 12.171 11.690 96,05 481 3,95 444 3,65 37 0,30 Vista al Sol 18.441 10.392 56,35 8.049 43,65 4.782 25,93 3.267 17,72 Pozo Verde 3.960 1.219 30,78 2.741 69,22 1.391 35,13 1.350 34,09 Yocoima 1.902 588 30,91 1.314 69,09 668 35,12 646 33,96 Fuente: Estudio Socioeconómico. Makunaima, 2006. 19 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. La tabla 4 muestra que la ciudad presenta un comportamiento similar al del resto del país ya que presenta un 29,30% de hogares pobres, 0,7 puntos por debajo del índice nacional. Las parroquias que presentan un mayor porcentaje de hogares pobres son Chirica, Once de Abril y Vista al Sol, todas ubicadas en el sector de San Félix, mientras que para el sector de Puerto Ordaz se ubica la mayor proporción de hogares no pobres, lo que permite concluir que los sectores de estratos económicos superiores tienden a localizarse al oeste de la ciudad. II.3.2 Usos del suelo y actividades A fin de comprender la dinámica y distribución de actividades dentro de la ciudad se realizó un plano de usos esquemáticos de Ciudad Guayana, ya que para el momento de la pasantía, los diferentes organismos encargados de la planificación no contaban con un plano de usos del suelo. Para esto se utilizó como base los usos propuestos en el Plan Rector de Ciudad Guayana del año 1985, que se actualizó con información levantada en campo durante el periodo de pasantía y la zonificación vigente para diferentes unidades de desarrollo. En el plano de usos del suelo de la ciudad (Ver plano 3), se puede observar como la actividad residencial e industrial representan la mayor proporción en extensión territorial, destacan principalmente la zona industrial Matanzas, ubicado al noroeste de la ciudad y el sector de San Félix, donde en casi su totalidad, se presenta el uso residencial unifamiliar. El uso residencial multifamiliar representa un bajísimo porcentaje en relación al área comprendida por las residencias unifamiliares, se localizan en el sector de Puerto Ordaz y las áreas de mayor intensidad se ubican en las parroquias Unare y Universidad. 20 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Plano 3: Plano general de usos del suelo de Ciudad Guayana, municipio Caroní, Estado Bolívar. 21 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. El uso comercial se localiza en las principales avenidas de paso, siendo los centros de mayor intensidad: Alta Vista, Castillito, el sector el Roble y el Centro de San Félix. Es importante destacar el área residencial ubicada a los alrededores del Comando Regional 8 (CORE 8), ya que actualmente representa un sector muy separado de la ciudad y es donde actualmente se están desarrollando los diferentes proyectos habitacionales de interés social por parte de instituciones gubernamentales. Una información muy importante que se obtiene del plano de usos del suelo, es la gran extensión de tierras vacantes, que representan oportunidades de desarrollo y expansión para la ciudad. II.3.3. Vialidad y transporte La ubicación privilegiada de Ciudad Guayana, al borde del río Orinoco y la existencia del canal de navegación que permite la salida al Océano Atlántico, garantizan una excelente accesibilidad fluvial, de gran importancia para las actividades industriales. En efecto, la ciudad cuenta con 14 puertos destinados a carga industrial. Uno de ellos, el puerto de Palúa, es utilizado eventualmente, como embarcadero turístico. En el sector de San Félix se localizan además, los muelles de embarque de Ferris y Chalanas que permiten la comunicación con el borde norte del río y por consiguiente del país. La ciudad cuenta con cuatro accesos terrestres, estos son: desde el oeste, la autopista Ciudad Bolívar con la Av. Guayana; desde el noreste, la autopista vía Upata con la Av. Manuel Piar y la vía troncal vía el Pao con la Av. Gumilla; desde el extremo este por la vía hacia los Castillos o Río Claro. (Ver plano N° 3) A pesar de la barrera natural que representa el río Orinoco, actualmente se cuenta con dos puentes sobre este, el Angostura ubicado en Ciudad Bolívar, a unos 100 22 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Km. de la ciudad y el Orinokia ubicado en la propia ciudad, que permiten la conexión vehicular con el norte del país. Por vía aérea el acceso se realiza por medio del Aeropuerto Nacional Manuel Piar ubicado en el sector de Puerto Ordaz, este cuenta con un área para futuras expansiones, sin embargo ya se ha contemplado la necesidad de localizar este equipamiento en otro lugar a las afueras de la ciudad. Así mismo se encuentra el aeropuerto ubicado en la represa de Macagua que es de uso exclusivo de Electrificación del Caroní (EDELCA). Actualmente la ciudad cuenta con dos vías ferroviarias de uso exclusivo para el transporte de carga, estas permiten llevar el hierro desde las minas cercanas a Ciudad Piar hacia las instalaciones de CVG-Ferrominera del Orinoco en Puerto Ordaz y Palúa y otra que va desde estos hacia las industrias de barquetas y acero ubicadas en el sector de Matanzas al oeste de la ciudad. Adicionalmente, hay una vía férrea desactivada que comunica El Pao al sur de la ciudad con las instalaciones de Ferrominera en Palúa. El emplazamiento del área urbana, atravesada literalmente por el río Caroní, impone algunas dificultades a la conectividad en sentido este-oeste, sin embargo para la actualidad la ciudad cuenta con cuatro puentes, que permiten la conexión entre los sectores de Puerto Ordaz y San Félix, estos son: Angosturita, ubicado al norte, muy cerca de la confluencia de los ríos; Caroní I y II, por los cuales pasa la avenida Guayana, principal vía arterial que atraviesa la ciudad sentido este-oeste; Macagua, el más reciente y construido con la última presa del sistema hidroeléctrico del río Caroní. Con respecto a la red vial, Ciudad Guayana se caracteriza por tener una vialidad planificada y diseñada, con capacidad para soportar grandes volúmenes de vehículos. 23 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Plano 4: Clasificación vial por función de Ciudad Guayana, municipio Caroní, Estado Bolívar. 24 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. En efecto, una de las principales directrices en la elaboración del Plan inicial de la ciudad (1965) fue el diseño de una estructura vial de gran capacidad que permitiera una movilización rápida y directa entre las zonas residenciales y las áreas empleadoras, bajo la premisa de que el principal modo de transporte en la ciudad sería el vehículo particular. (Ver plano N° 4) Estas directrices orientaron el Plan Maestro de Diseño Funcional de la Vialidad y la inversión pública en esta materia. Sin embargo, al observar los resultados obtenidos de la encuesta de hogares realizada por la empresa Ensitrans A.E.I.E, se constató que ya que para el año 1997, la tenencia vehicular era de 0,12 vehículos/familia, estando para San Félix entre 0,06 y 0,09, mientras que para Puerto Ordaz entre 0,16 y 0,28. Esto representa que un alto porcentaje de la población se desplaza en modos de transporte diferentes al vehículo particular, siendo estos usuarios cautivos del transporte público. Por otra parte, es importante indicar que este diseño vial ha generado en algunas zonas, una alta segregación espacial y altas velocidades que constituyen un desincentivo para la movilidad peatonal. Esta situación plantea importantes desafíos para el transporte público y para la promoción de la movilidad peatonal 25 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. CAPITULO III. EL TRANSPORTE PÚBLICO EN CIUDAD GUAYANA. 26 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. En este capítulo se presenta un diagnóstico de la situación actual del transporte público en Ciudad Guayana. III.1 Diagnóstico III.1.1 Antecedentes Hasta 1990 Ciudad Guayana carecía de una institución encargada de regular, organizar y ejecutar políticas en materia de transporte público. Con la creación del Instituto Municipal de Transporte, Tránsito y Vialidad del Caroní (IMTTV) se realizan los primeros esfuerzos de organizar y regular las diferentes rutas de transporte público así como las unidades que las cubrían. Las carencias generadas por la falta de gestión en materia de transporte, así como de una infraestructura segura y eficiente, generó la búsqueda de soluciones a los problemas de movilidad por parte de particulares y las diferentes empresas básicas. Esto generó la inclusión en los paquetes laborales de bonos de transporte, así como la contratación de transportes colectivos particulares que respondiesen a los problemas de movilidad de sus empleados. A principios de la década de los noventa se crea la empresa de transporte público Tucaroní, esta incorpora a la flota nuevas unidades de mayor capacidad y seguridad, a fin de sustituir el alto porcentaje de carros por puestos y camionetas “pick-up”, conocidas como “perreras”, principales unidades de transporte público para la fecha. A pesar de las mejoras logradas por parte del Instituto Municipal de Transporte y la empresa Tucaroní, la contratación de transportes colectivos particulares por parte de las industrias y empresas, aún es muy común en la ciudad, ya que persisten carencias en la prestación del servicio, tanto por la falta de infraestructura de calidad como mecanismos de control y gestión, que garanticen un servicio eficiente y accesible para toda la población. 27 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Entre 1997 y 1999 la empresa Ensitrans A.E.I.E, financiada por FONTUR, realiza el estudio “Proyecto Integral de Transporte Urbano de Ciudad Guayana”. En dicho estudio se levantó y evaluó información de cinco principales áreas, estas fueron: desarrollo urbano, transporte público, fortalecimiento institucional, tránsito y vialidad y mantenimiento vial. En lo referente al transporte público se planteó estudiar la situación para la fecha, la red, los operadores, la flota, tarifas, etc. A fin de establecer un Plan Integral de Transporte Público que garantice una prestación del servicio acorde al crecimiento y desarrollo de la ciudad. A fin de organizar el servicio de transporte público en la ciudad, el estudio realizado por la empresa Ensitrans A.E.I.E, propone la reorganización de las actuales rutas y definen unas rutas estructurantes que presten un servicio que atraviese toda la ciudad en sentido este-oeste. En dichas rutas se ubicarían terminales de transferencia, que funcionarían como puntos de conexión con las diferentes rutas alimentadoras que atendería los demás sectores de la ciudad. En el plano a continuación se presentan las rutas estructurantes propuestas en el estudio así como las diferentes estaciones de transferencias, las cuales son: Vista al Sol, Casa de la Mujer, Raúl Leoni, Alta Vista y Caimito. 28 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Plano 5: Red de transporte público propuesta en el estudio de Ensitrans 1997-1999. Fuente: ENSITRANS A.E.I.E, 1999 29 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. III.1.2 Oferta del servicio de transporte público A continuación se presentan dos aspectos fundamentales que nos permitirán estudiar la oferta de transporte público, estos son: la infraestructura y las políticas y/o mecanismos de gestión. En lo que se refiere a la infraestructura se deben considerar los siguientes elementos: Vialidad. Unidades. Rutas. Mobiliario Urbano. Para el caso de Ciudad Guayana la vialidad representa una de las características fundamentales de su desarrollo, está definida por grandes avenidas con capacidad vehicular, que permiten una futura intervención, como la construcción de un canal de uso exclusivo del transporte público, sin deteriorar la movilidad de los vehículos particulares. Un aspecto relevante es que actualmente algunos corredores importantes ya cuentan con un canal de uso exclusivo para el transporte público que se encuentra identificado, pero sin una barrera física que restrinja en estos, la circulación de vehículos particulares. Actualmente el servicio de transporte público se presta con 5 diferentes tipos de unidades registradas, estas son: autobuses, minibuses, vans, carros de 5 puestos y pick up. Se debe destacar que durante observación en campo se detecto que hay unidades que no entran en esta clasificación (Camionetas) y que prestan servicio de transporte en la ciudad. La distribución de unidades por tipo, registradas en el Instituto de Transporte, se presenta en la gráfica 1. 30 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Gráfica 1: Distribución de tipo de unidades que prestan el servicio de transporte público en Ciudad Guayana, municipio Caroní. Edo Bolívar. Año 2007 Tipo de unidad Nº de Unidades Autobús 36 Minibús 456 Vans 106 Pick-up 714 Carros de 5 puestos 235 Carros de 5 puestos 15% Autobús 2% Minibús 29% Pick-up 47% Vans 7% Fuente: Elaboración propia con base a información suministrada por el Instituto de Transporte, Tránsito y Vialidad del municipio Caroní. En la gráfica Nº 1 se puede identificar que las unidades pick-up representan el grupo de mayor proporción, siendo el tipo de unidad que ofrece menores niveles de seguridad y comodidad a sus usuarios (Ver ilustración 3), este grupo es seguido por minibuses y por puestos, frente a los autobuses que apenas representan un 2% y que son los vehículos de mayor capacidad. Ilustración 3: Calidad de viajes en unidades tipo pick up. Ciudad Guayana, Municipio Caroní Edo. Bolívar. 31 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. A pesar de la baja calidad de servicio que ofrecen las unidades pick up, estas son muy utilizadas a consecuencia del alto porcentaje de unidades que actualmente están en circulación, lo que genera una alta frecuencia y menores tiempos de espera en las paradas. Por consiguiente se debería plantear la sustitución de este tipo de unidades por otras que estén diseñadas para el transporte de pasajeros, pero en una proporción tal que garantice la demanda existente de viajes y frecuencia. Con base a la información suministrada por el Instituto Municipal de Transporte se realizó un plano donde se representan las diferentes rutas de transporte público aprobadas. (Ver plano Nº 6) La oferta de rutas de transporte público en Ciudad Guayana está conformada por un total de 124, las cuales según su itinerario se dividen en cinco grandes grupos. El primer grupo está conformado por las rutas denominadas “Directas” que recorren toda la ciudad, desde Unare hasta Vista el Sol; el segundo grupo son aquellas que unen el centro de San Félix y el Sector de Castillito, luego vienen dos grupos que son internas, en Puerto Ordaz y en San Félix y finalmente aquellas rutas que llegan a los sectores rurales y que en algunos casos están fuera del municipio. (Ver ilustración 4) Ilustración 4: Distribución de rutas actuales de transporte público según recorridos. Ciudad Guayana Municipio Caroní, Estado Bolívar Fuente: Elaboración propia con base a información suministrada por IMTTV del municipio Caroní. 32 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Plano 6: Rutas actuales de transporte público de Ciudad Guayana, municipio Caroní, Estado Bolívar. . 33 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. La mayoría de estas rutas se limitan a los principales corredores viales, ya que son los que generan mayor utilidad, lo que ocasiona una gran cantidad de unidades prestando el servicio en un mismo momento, frente a corredores de menor jerarquía completamente desasistidos. Así mismo, esta sobreoferta genera competencias entre los conductores ya que la actividad del transporte público está planteada desde la lógica del comercio y no de la prestación del servicio, poniendo en riesgo la seguridad de los usuarios. En lo que se refiere al mobiliario urbano, se pudo constatar que la alcaldía de Caroní ha realizado un esfuerzo por la instalación y mantenimiento de paradas de transporte público, en casi la totalidad de los sectores que presentan rutas asignadas. Así mismo, es importante destacar la homogeneización de estas, factor que permite al usuario una rápida identificación de los puntos de paradas. (Ver ilustración 5) Ilustración 5: Paradas de transporte público Ciudad Guayana, Municipio Caroní, Edo. Bolívar El análisis de las políticas y mecanismos de gestión del transporte público debe considerar los siguientes elementos: El transporte público en los instrumentos de planificación Reglamentación y normativa vigente 34 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Actores involucrados El transporte público en los instrumentos de planificación Entre los principales objetivos planteados por los diferentes instrumentos de planificación elaborados para Ciudad Guayana desde los años sesenta, se encuentra la ubicación y desarrollo de las áreas residenciales e industriales, ya que representaban los principales polos generadores de viajes, en una ciudad pensada como la sede de las principales industrias mineras no petroleras de la nación. A continuación se presentan los aspectos más relevantes en materia de transporte público desarrollados en los instrumentos de planificación: Plan Rector de Desarrollo Urbano (1985) A pesar de los graves problemas generados por la falta de inversiones en materia transporte público, este instrumento no plantea ni directrices ni políticas a aplicar para mejorar dicha situación. Sin embargo ya para este momento se define la ubicación del terminal de transporte en el sector de Puerto Ordaz. Plan de Ordenación Urbanística - POU (1994) Con el precepto de “Hacia una ciudad accesible” este instrumento identifica la importante de un sistema de transporte público articulado que garantice la movilidad de sus habitantes, su seguridad y comodidad, a fin de mejorar la calidad de vida y prestar servicios dignos a lo requeridos por una ciudad de más de 700 mil habitantes. En este instrumento se plantea la realización del Plan especial de transporte a fin de evaluar la implantación de un sistema de transporte masivo en la ciudad. Plan de Desarrollo Urbano Local-PDUL (2006-2026) El gobierno municipal encuentra como una gran oportunidad la elaboración y aprobación del primer Plan de Desarrollo Urbano Local del municipio Caroní. Con esta propuesta también se contrata una empresa especializada en la implantación de sistemas de transporte público masivo, Pöyry Infra, a fin de generar propuestas 35 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. de reorganización del transporte y trabajar en combinación con los lineamientos a presentarse en el PDUL. El Plan de Desarrollo Urbano Local propone la instauración de un sistema integrado de transporte público accesible a toda la población que responda a los actuales problemas de movilidad. La puesta en marcha de dicho sistema representa una gran oportunidad para el mayor aprovechamiento de las áreas adyacentes a las nuevas rutas de transporte. Reglamentación y normativa vigente Durante la década de los 90 se dieron avances en lo que se refiere a la regulación del servicio de transporte. En este marco se elaboraron las siguientes ordenanzas y reglamentos: Ordenanza sobre transporte y tránsito en el municipio Caroní. (1994) Ordenanza para la categorización del servicio de transporte público urbano de pasajeros. (1997) Reglamento sobre la prestación del servicio de taxis en el municipio Caroní. (1999) Actores involucrados A continuación se presenta el mapa de actores, a fin de comprender las competencias, intereses y relaciones que se dan entre las diferentes agrupaciones u organizaciones involucradas en la toma de decisiones referentes al transporte público. Para la realización del mapa de actores se utilizó la clasificación realizada por Pedro Pírez (Pírez, P., 1995), la cual identifica cuatro grupos en función a los intereses que ellos desarrollen, estos son: políticos, económicos, técnicos y sociales. 36 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Tabla 5: Mapa de actores involucrados en la prestación del servicio de transporte público en Ciudad Guayana, Municipio Caroní, Edo. Bolívar. POLÍTICOS Almacaroní Despacho del Alcalde ECONÓMICOS M.P.P para la Infraestructura CVG Ger. de Planificación Territorial. CVG Sector industrial. TÉCNICOS Consultores contratados: Pöyry Infra Planurbe AC Almacaroní Dir. de Planificación Urbana Dir. de Programación y Control de Obras. IMTTV Dir. de Transporte Público. SOCIALES Operadores de transporte. Toda la población. Fuente: Elaboración propia. El ejecutivo municipal se ubica como actor político ya que actualmente este tiene gran interés en el desarrollo de una propuesta de mejora de transporte público y presentarlo como uno de los grandes logros de su gestión (2004-2008). Otro actor político considerado para este análisis es la Corporación Venezolana de Guayana (CVG), la cual fue creada en la década de los sesenta a fin de coordinar todo lo relacionado con el desarrollo y la planificación de la región de Guayana. En 1990, con el proceso de descentralización nacional, dicha obligación recae en la alcaldía de Caroní, limitándose exclusivamente al área comprendida por el municipio. Sin embargo actualmente entre ambas instituciones existen problemas de competencia en lo que se refiere a este ámbito. Así mismo, la CVG actúa como un actor económico ya que aún es el principal propietario de las tierras vacantes de la ciudad, razón que justifica su participación en la tomas de decisiones referentes a la planificación de la ciudad. Otro de los actores económicos involucrados, es el Ministerio de Infraestructura (MINFRA) ente del que depende el Fondo Nacional de Transporte Urbano 37 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. (FONTUR), que tiene como principal objetivo modernizar los diferentes sistemas de transporte público incentivando la descentralización en esta materia. Es con financiamiento de FONTUR que se realizó el Estudio Integral de Transporte Urbano y actualmente MINFRA aceptó las negociaciones con la alcaldía y la empresa contratista, para la implantación de un nuevo sistema integrado de transporte en la ciudad, debiendo otorgar su aval técnico para que pueda accederse a financiamiento del gobierno nacional. Un grupo de gran impacto económico, en lo a que transporte público se refiere, es el conformado por las empresas básicas y demás industrias que en la actualidad desembolsan cuantiosos recursos a fin de ofrecer mejoras de movilidad a sus empleados, proporción que bien podría ser destinada al ejecutivo municipal para que desde este ente se coordine un sistema integrado que satisfaga las necesidades de los empleados de esas industrias y demás habitantes y que no se restrinja a las horas de inicio y finalización de la jornada laboral. Como se indico anteriormente, a mediados del año 2007, el IMTTV de Almacaroní, contrata a la empresa finlandesa con sede en Venezuela, Pöyry Infra, para la elaboración del Plan Maestro Transguayana, un sistema de transporte masivo superficial que atienda a todos los sectores de la ciudad, y apoyar su futura implantación. Los especialistas de dicha empresa trabajan en conjunto con la alcaldía y el Instituto Municipal de Transporte a fin de actualizar toda la información base necesaria para la elaboración del Plan. La asociación civil Planurbe actúa como actor técnico encargado de la elaboración, en el marco del PDUL, de propuestas que regulen y coordinen lo referente al transporte urbano en general, en función al desarrollo y crecimiento de la ciudad. Entre los diferentes actores involucrados el principal grupo afectado, razón por la que se clasifica como social, son los operadores de transporte, ya que estos pueden ser desplazados o incluidos en las nuevas propuestas de mejoras del servicio. Por esta razón, tanto los actores políticos como técnicos, deben realizar mesas de 38 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. trabajos a fin de conocer las expectativas de este grupo y ver como son insertos en el nuevo sistema a proponer. Un segundo actor social es la población en general como principal usuario, quienes participan en las mesas técnicas por medio de los representantes de las juntas parroquiales, quienes se han reunido periódicamente con el equipo técnico de la oficina encargada de elaborar el PDUL a fin de discutir diferentes tópicos, entre estos el transporte público. Actualmente predomina una relación de cooperación entre los actores técnicos y políticos y una relación de negociación entre los actores políticos, sociales (operadores de transporte) y técnicos. III.1.3 Movilidad en transporte público En función a la información presentada por la empresa Pöyry Infra a la Alcaldía de Caroní, se constató que se ha mantenido el comportamiento durante los últimos 8 años en lo que se refiere a la movilidad en transporte público, donde el servicio de transporte público para el año 1997 captaba el 43% de los viajes de la ciudad (Ver tabla 6) y que se dan con mayor intensidad en la hora pico, entre las 6:00 y 7:00 am, como se presentó en el estudio realizado por Ensitrans para 1999. Tabla 6: Partición modal del año 1997 Modo Porcentaje Caminata Transporte privado (manejando) 18% 16% Transporte privado (pasajero) 7% Taxi Por puesto Bus Transporte escolar Otros 2% 41% 2% 4% 10% Fuente: (Ensitrans, 1999) 39 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Se presenta un alto porcentaje de población que utiliza el transporte público como modo de movilización, ya que como se dijo anteriormente la tenencia vehicular promedio de la ciudad para el año 1997 es de 0,12 vehículos/familia, es decir hay 8,33 familias por cada vehículo, lo que deja una alto porcentaje de familias sin tenencia vehicular, población que representa un grupo cautivo que no tiene más opción que desplazarse en transporte público, independientemente de la calidad en que se preste dicho servicio. Al observar la relación de empleos por población presentada anteriormente, donde para el sector de San Félix es de 12,72 y para Puerto Ordaz 2,44, se podría concluir que la mayoría de los viajes en la ciudad se realizan diariamente desde San Félix hacia Puerto Ordaz donde se ubica la mayor proporción de plazas de trabajo. Sin embargo, al observar los datos arrojados por la encuesta domiciliaria, realizada para el Proyecto Integral de Transporte Urbano de Ciudad Guayana (ENSITRANS A.E.I.E, 1999), se constató que los viajes intersectoriales apenas representaban el 21,15%, siendo el porcentaje restante viajes internos, tanto dentro del sector de Puerto Ordaz como de San Félix. Este dato puede suponer que la población tiene acceso a sus fuentes de trabajo dentro del sector en que reside y que a su vez un alto porcentaje de esta se moviliza en búsqueda de actividades prestadoras de servicio ubicadas en áreas adyacentes a sus hogares. A fin de estudiar la demanda de transporte público de la ciudad para el año 2007, la empresa contratada, Pöyry Infra, realizo diversos conteos en las principales avenidas de la ciudad. A continuación se presentan los resultados del conteo realizado en los cuatro puentes que permiten la conexión entre San Félix y Puerto Ordaz. 40 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Gráfica 2: Conteo de N° de pasajeros que viajaron entre San Félix y Puerto Ordaz entre las 5:30 am y 9:00 am. Ciudad Guyana, Municipio Caroní, Edo. Bolívar. 1600 Nº de pasajeros 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 5:30 5:46 6:01 6:16 6:31 6:46 7:01 7:16 7:31 7:46 8:01 8:16 8:31 9:46 A A A A A A A A A A A A A A 5:45 6:00 6:15 6:30 6:45 7:00 7:15 7:30 7:45 8:00 8:15 8:30 8:45 9:00 Intervalos Cachamay hacia Castillito Angosturita Cachamay hacia Alta Vista Represa Macagua Fuente: Elaboración propia con base a conteos realizados por Pöyry Infra. En cuanto a los viajes que se realizan por el puente Cachamay hasta el sector de Castillito, se puede observar que la hora pico se inicia más tarde que la de los otros puntos de conteo, esto se debe en gran medida a que las actividades que allí se realizan (Castillito) son predominantemente de comercios y servicios. A diferencia del caso del puente de Angosturita que da acceso directo a las empresas básicas, donde la jornada laboral inicia alrededor de las 7:00 de la mañana. Así mismo, los conteos realizados en el puente Angosturita y que se presentan en la Gráfica 3, reflejan un comportamiento particular de esta ciudad, como es el gran número de personas que se desplazan en transporte colectivo privado en comparación al público, y que representan un número importante de usuarios a considerarse para su inserción en el nuevo sistema de transporte público. Se puede notar la baja oferta de transporte público en el puente Angosturita. Esto se debe a que dicho puente permite acceso directo a la zona industrial, por lo cual el grupo de usuarios que demandan el servicio en esta vía es para movilizarse a fuentes de trabajo, más que en búsqueda de servicios y/o comercios. 41 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Gráfica 3: Distribución de pasajeros según tipo de transporte colectivo en el puente Angosturita entre las 5:45 am y 8:00 am. Ciudad Guayana, Municipio Caroní, Edo. Bolívar Distribución de pasajeros según tipos de transporte colectivo en el puente Angosturita de Ciudad Guayana. 6000 Nº de pasajeros 5000 4000 Transporte Público 3000 Transporte Colectivo Particular 2000 1000 0 5:46 A 6:00 6:01 A 6:15 6:16 A 6:30 6:31 A 6:45 6:46 A 7:00 7:01 A 7:15 7:16 7:31 A A 7:30 7:45 7:46 A 8:00 Intervalos Fuente: Elaboración propia con base a conteos realizados por la empresa Pöyry. El conteo arrojó que un total de 14.128 pasajeros se movilizan durante la hora pico de la mañana (6:00am – 7:00 am) en transporte colectivo particular, valor que se ubica por encima del número de pasajero que se movilizan en transporte público, el cual es de 12.670 (Pöyry Infra, 2007). Este comportamiento refleja la alta inversión que realizan las empresas en lo que se refiere a la movilidad de sus empleados y que para la actualidad está atendiendo a más del 50% de la demanda de transporte público de la ciudad en las horas picos de la mañana. A pesar de las ventajas que representan para los empleados y obreros la oferta del transporte público colectivo privado por parte de las empresas, esta oferta se presta restringida a los horarios de inicio y finalización de la jornada laboral. III.2 Análisis FODA Con base a la información levantada y presentada en este capítulo, en el apartado de diagnostico del transporte público en Ciudad Guayana, se elabora el siguiente análisis FODA. • Fortalezas Una excelente estructura vial que permite conectar todos los sectores de la ciudad con gran rapidez. 42 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Una sección vial amplia que permite la intervención y construcción de canales exclusivos para transporte público. El uso comercial ubicado en los principales corredores viales, acción que fortalece e incentiva la inversión en transporte que se realice. Un estudio previo de la situación del transporte de Ciudad Guayana, que puede ser actualizado en función al crecimiento poblacional y cambios en la estructura y dinámica urbana. Una alta disponibilidad de terrenos vacantes para la ubicación de terminales y patios de talleres. Un gran interés por parte del gobierno local por mejorar el servicio de transporte y convertirse en una pauta a seguir a escala nacional. Una excelente oportunidad de insertar estas acciones en el plan que regirá a la ciudad en los próximos veinte años, el PDUL. • Oportunidades Un gran interés nacional por la implantación de nuevos sistemas de transporte masivos eficientes. Ser el principal polo económico e industrial del sur del país. Alta capacidad de inversión en infraestructura por instituciones nacionales, principalmente el Ministerio de Infraestructura. • Debilidades Largos tiempos de espera en paradas. Sectores desasistidos por las rutas de transporte público existente. Baja cobertura. Baja capacidad de financiamiento por parte del gobierno local. Los operadores de transporte público están organizados por cooperativas y asumen los ingresos como propios y no aportan ninguna proporción al sistema. Flota insuficiente y deteriorada. Operadores informales. • Amenazas Inseguridad que afecta tanto a usuarios como conductores. 43 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. CAPITULO IV. SISTEMA INTEGRAL TRANSGUAYANA 44 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. A fin de modernizar y regularizar la prestación del servicio de transporte público en la ciudad, la alcaldía del Municipio Caroní propone la estructuración de un sistema integrado que cubra las necesidades de movilidad interna en el corto y mediano plazo, garantizando la accesibilidad, la seguridad y el confort a todos los usuarios. Basado en esto, el Instituto Municipal de Transporte Tránsito y Vialidad de la alcaldía de Caroní, contrata a la empresa especializada en la implantación de sistemas de transporte público, Pöyry Infra, a fin de proponer e instaurar un sistema integrado de transporte superficial que permita ampliar la cobertura tanto geográficamente como en función al horario y que garantice al ejecutivo municipal un mayor control sobre la recaudación e inversión en el servicio. Para esto, la empresa contratada realiza un Plan Maestro donde se planteará la reorganización de las rutas de transporte al corto, mediano y largo plazo, así como las políticas de gestión que garanticen la sustentabilidad en el tiempo. Además prestará asesoría durante el proceso de construcción y puesta en marcha del sistema. IV.1 Plan Maestro Transguayana La elaboración del Plan Maestro Transguayana contempla la definición de rutas y modalidades, paradas, unidades, patios y talleres e infraestructura vial para el año horizonte 2008-2009 y las rutas troncales y consideraciones generales para los años horizonte 2010 y 2015-2016. A continuación se presentan las propuestas para cada uno de estos elementos desarrollados en la “Propuesta preliminar del Plan Maestro Transguayana” presentada en diciembre de 2007. Rutas y modalidades El plan presenta tres años horizontes para la instauración de un sistema integrado de transporte, durante el primer año horizonte, 2008-2009 (Ver plano 7), se plantea la construcción de una ruta troncal que trabajará con tres modalidades: Servicio común, expreso y una variante operativa, complementadas por el sistema de rutas alimentadoras. 45 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Plano 7: Ruta troncal del Sistema Integral Transguayana propuesta para el año horizonte 2008-2009. Ciudad Guayana, Municipio Caroní, Estado Bolívar. Fuente: Propuesta Plan Maestro, 2007 46 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. El segundo año horizonte es 2010, en este se propone una segunda ruta troncal que asiste los sectores sur de la ciudad y por medio de la conexión que ofrece el puente Macagua (Ver plano 8). Plano 8: Ruta troncal del Sistema Integral Transguayana propuesta para el año horizonte 2010. Ciudad Guayana, Municipio Caroní, Estado Bolívar. Fuente: Propuesta Plan Maestro, 2007 47 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. El último año horizonte propuesto, es 2015-2016, aquí se propone una tercera ruta troncal que conectará el sur de San Félix con el sector industrial Matanzas, estando entre su recorrido el puente Angosturita (Ver plano 9). Plano 9: Ruta troncal del Sistema Integral Transguayana propuesta para el año horizonte 2015-2016. Ciudad Guayana, Municipio Caroní, Estado Bolívar Fuente: Propuesta Plan Maestro, 2007 48 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Paradas Para el año horizonte 2008-2009, el plan define las paradas de la ruta troncal, las cuales tienen en promedio una distancia entre ellas de 500 metros, que se reduce en función de la dinámica y requerimientos del sector. Encontraremos dos tipos de paradas, aquellas destinadas únicamente a abordaje de pasajeros y las de transferencia, estas últimas donde se encuentran las rutas alimentadoras con la troncal. Las paradas de transferencia, según sea su ubicación podrán ser de tres tipos (clasificación según diseño). Parada tipo 1: Ilustración 6: Parada de transferencia tipo 1, Sistema Integral de Transporte Público Transguayana. Anden Unidad ruta alimentadora Unidad ruta troncal Fuente: Propuesta preliminar Plan Maestro, 2007 49 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Parada tipo 2: Ilustración 7: Parada de transferencia tipo 2, Sistema Integral de Transporte Público Transguayana. Unidad ruta alimentadora Anden Unidad ruta troncal Fuente: Propuesta preliminar Plan Maestro, 2007 Parada tipo 3: Ilustración 8: Parada de transferencia tipo 3, Sistema Integral de Transporte Público Transguayana. Unidad ruta alimentadora Anden Unidad ruta troncal Fuente: Propuesta preliminar Plan Maestro, 2007 50 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Unidades Para la ruta troncal se proponen autobuses articulados con una capacidad promedio de 135 pasajeros, mientras que las rutas alimentadoras contarán con minibuses con una capacidad aproximada de 30 puestos. Ilustración 9: Autobuses tipo para ruta troncal del sistema Transguayana. Patios y talleres Para la localización de los patios y talleres se identificaron dos terrenos; el primero en el sector Caimito con 2 Ha., área requerida para el 25% de la flota y el segundo que se ubica en el barrio Los Naranjos vía Upata, que consta de 10 Ha, de las cuales solo se utilizarán 4 Ha., que son las necesarias para cubrir los requisitos del año horizonte 2008-2009, quedando el resto para futuras ampliaciones. Infraestructura vial Las unidades de la ruta troncal circularán por un canal exclusivo que se alternará a lo largo del recorrido, será central en algunos tramos y lateral en otros, esto en función de las secciones de cada una de las vías. Modalidad operativa El sistema de transporte se propone como un servicio cerrado e integrado, que permita al usuario cancelar el boleto al entrar a la red y poder realizar las transferencias necesarias para llegar a su destino final. Esta modalidad de pago requiere la instauración de la infraestructura necesaria en las diferentes unidades de las rutas alimentadoras. 51 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Otro aspecto que aún está en discusión con respecto a operación es cuál será la figura que operará el sistema, hasta ahora se contempla la propuesta de cooperativas tanto en la parte operativa de las unidades como en el mantenimiento. IV.2 Año horizonte 2008-2009 Para la fecha se diseñó la totalidad de la red del sistema Transguayana para el año horizonte 2008-2009, a continuación se presenta la propuesta. IV.2.1 Ruta troncal Esta ruta estructurante del nuevo sistema de transporte es la que permitirá conectar de manera rápida y directa desde el Sector Vista el Sol, ubicado en la parroquia Chirica, hasta el sector Caimito, ubicado en la parroquia Unare (Ver plano 10). La ruta troncal se plantea inicialmente en la propuesta de reorganización del transporte público elaborado por Ensitrans, donde se identifica una ruta estructurante que atravesaría por completo a la ciudad. En esta oportunidad se evalúa dicha propuesta y se presenta una ruta troncal con tres modalidades, la primera es el servicio común, la segunda identificada como variante operativa y la tercera, servicio expreso. Esta ruta propuesta se presenta con la construcción de dos terminales de transferencia o intermedios ubicados en la casa de la mujer en San Félix y en el sector Alta Vista; y dos terminales de cabecera identificados como: Cristóbal Colón y Caimito. El patio de talleres se ubicaría en la Av. Paseo Caroní a pocos metros de la estación Terminal de Caimito a fin de llevar al mínimo los kilómetros muertos de las unidades al terminar la jornada diaria. 52 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Plano 10: PLANO ESQUEMATICO RUTA TRONCALPLANO ESQUEMATICO RUTA TRONCAL 53 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Modalidades A fin de atender los principales sectores dinámicos de la ciudad y realizar conexiones rápidas entre éstos, la ruta troncal se propone con tres diferentes modalidades, es decir diferentes recorridos o características operativas que cubran la ruta Cristóbal Colón – Caimito (Terminales de cabecera de la ruta troncal). Modalidad 1: Troncal servicio común De este a oeste: De Estación de cabecera Cristóbal Colón por Av. Manuel Piar, Av. Guayana, Estación de Transferencia Intermedia Casa de la Mujer, Av. Guayana, Av. José Gumilla, Redoma Manoa, Av. Antonio De Berrío, Av. Vía Dalla Costa, Av. José Solano, Av. Guayana, Av. Castillito, Av. Vía Caracas, Av. Ciudad Bolívar, Av. Vía Venezuela (Paseo Rotario), Av. Las Américas, Cr. Caruachi, Estación de Transferencia Intermedia Alta Vista, Calle Cuchivero (Guayana), Av. Guayana, Redoma La Paz, Av. Norte Sur 1, Paseo Caroní, Llegada Estación de Cabecera Caimito. De oeste a este: Saliendo de Cabecera Caimito, por Paseo Caroní, Av. Norte Sur 1, Redoma La Paz, Av. Guayana, Calle Caura, (Guayana), Estación de Transferencia Intermedia Alta Vista, Av. Guayana, Parque La Navidad, Cr. Macagua, Av. Las Américas, Av. Vía Venezuela (Paseo Rotario), Av. Ciudad Bolívar, Av. Vía Caracas, Av. Castillito, Av. Guayana, Calle Esequibo, Av. Vía Dalla Costa, Av. Antonio De Berrios, Redoma Manoa, Av. José Gumilla, Av. Guayana, Estación de Transferencia Intermedia Casa de la Mujer, Av. Manuel Piar, Estación de Cabecera Cristóbal Colón. Modalidad 2: Troncal variante operativa De este a oeste: Por su recorrido troncal, Av. Manuel Piar, cruce en Av. Antonio de Berrío hasta incorporarse a la troncal en la Redoma Manoa, continuando por este hasta CR. Caruachi, hasta la Estación de Transferencia Intermedia Alta Vista, CR. Caruachi, Av. Paseo Caroní, Av. Norte Sur 1, donde empalma con el recorrido troncal hasta la Estación Cabecera Caimito. 54 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. De Oeste a Este: Por su recorrido troncal hasta la Norte Sur 1, Paseo Caroní, Carrera Tocoma, Estación de Transferencia Intermedia Alta Vista, retomando su recorrido troncal hasta la Redoma Manoa, donde continua por Antonio de Berrío hasta Av. Manuel Piar, siguiendo por su recorrido troncal hasta la Estación Cabecera Cristóbal Colón Modalidad 3: Troncal servicio expreso De este a oeste: Por su recorrido troncal hasta la intersección de Av. Guayana con José Gumilla, donde continúa por la Av. Guayana hasta la CR. Caruachi, Estación de Transferencia Intermedia Alta Vista, continuando por el recorrido de la modalidad 1 (variante operativa) hasta la Estación de Cabecera Caimito. De oeste a este: Saliendo de la Estación Cabecera Caimito por el recorrido troncal hasta la Norte Sur 1 donde continúa por el Paseo Caroní, CR. Tocoma, Estación de Transferencia Intermedia Alta Vista, saliendo por la Av. Guayana hasta la intersección de la Av. Guayana con Av. José Gumilla donde continúa por su recorrido troncal hasta la Estación Cabecera Cristóbal Colón. Luego de definir las diferentes modalidades de la ruta troncal se identificaron las paradas, tanto de abordaje como las de transferencia, donde llegarán las diferentes rutas alimentadoras. Para definir las paradas de abordaje se utilizó como parámetro una distancia de 500 metros entre una y otra, sin embargo en sectores de gran dinamismo y mayor intensidad peatonal esta distancia es menor. 55 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Plano 11: Ubicación de paradas a la ruta troncal del Sistema Integral Transguayana en el sector de San Félix. Municipio Caroní, Estado Bolívar Fuente: Propuesta Plan Maestro, 2007. 56 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Plano 12: Ubicación de paradas a la ruta troncal del Sistema Integral Transguayana en el sector de Puerto Ordaz. Municipio Caroní, Estado Bolívar. Fuente: Propuesta Plan Maestro, 2007 57 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. IV.2.2 Rutas alimentadoras El sistema de transporte propuesto se conforma por la ruta troncal antes descrita y las diferentes rutas alimentadoras que garantizan la cobertura de toda la ciudad. A fin de estudiar la demanda actual de transporte público se realizo el plan de las rutas de transporte público existentes (Ver plano 13 y 14), a partir de la reorganización de estas, se definirán las rutas alimentadoras. Plano 13: Rutas actuales de transporte público en el sector de San Félix, Municipio Caroní, Estado Bolívar. Fuente: Elaboración propia con base a información suministrada por Instituto Municipal de Transporte Tránsito y Vialidad de Caroní. 2007. 58 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Plano 14: Rutas actuales de transporte público en el sector de Puerto Ordaz, Municipio Caroní, Estado Bolívar. Fuente: Elaboración propia con base a información suministrada por Instituto Municipal de Transporte Tránsito y Vialidad de Caroní. 2007. Para diseñar dichas rutas alimentadoras, se definieron los siguientes criterios: Recorridos existentes. Eliminación de los tramos de superposición con ruta troncal y sus modalidades. Mantenimiento y mejora de la cobertura actual. Vinculación entre barrios y urbanizaciones. Una sola ruta por itinerario. En el sector de Puerto Ordaz se proponen 10 rutas alimentadoras (ver plano 16) con un recorrido total de 193,3 Km. Mientras que para San Félix se proponen 24 rutas (ver plano 17) con un total de 151,7 Km. 59 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Plano 15: Rutas alimentadoras propuestas para el sector de San Félix, Municipio Caroní, Estado Bolívar. Fuente: Propuesta Plan Maestro, 2007 60 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Plano 16: Rutas alimentadoras propuestas para el sector de Puerto Ordaz, Municipio Caroní, Estado Bolívar. Fuente: Propuesta Plan Maestro, 2007 61 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. CAPITULO V. DISEÑO PRELIMINAR DE RUTAS DE TRANSPORTE PÚBLICO EN LA PARROQUIA UNARE 62 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Las rutas alimentadoras del sistema de transporte propuesto tienen como principal finalidad movilizar usuarios desde diferentes y alejados sectores de la ciudad a la ruta troncal, garantizando la cobertura del servicio en toda la ciudad. Para efectos de este trabajo de pasantía y por la limitante de tiempo fijada de 12 semanas, se define como área de acción la parroquia Unare, ubicada al extremo oeste de la ciudad. En ésta se asienta el mayor porcentaje de la industria de toda la ciudad, tanto las básicas ubicadas en el sector Matanzas como la industria manufacturera, mediana y liviana que se ubican en la UD-321, los sectores Unare I y Unare II y en el sector Los Pinos. El factor determinante al momento de definir el área de estudio, fue la gran extensión territorial, diversidad de usos y su ubicación con respecto a las demás parroquias del municipio, ya que su poca conectividad con las otras parroquias adyacentes así como los usos del suelo que particularmente aquí se localizan, hacen de éste, un lugar con una dinámica propia que permite evaluarla como un tercer sector de la ciudad, sectorizada esta en: San Félix, Puerto Ordaz y Unare. La parroquia Unare representa un sector de gran importancia para el desarrollo de la ciudad, ya que esta representa el área de expansión residencial e industrial, siendo actualmente el área donde se están desarrollando la mayoría de los proyectos residenciales, tanto por parte del sector público como del privado. V.1 Metodología Para definir y determinar los recorridos de las diferentes rutas a proponer se debe realizar un estudio de la dinámica y el comportamiento interno de la parroquia, para esto se identificaron dos variables fundamentales: la distribución geográfica de las actividades, que se representa en un plano de usos del suelo y las rutas actuales de transporte, espacializadas en el plano de la ciudad. Para la elaboración del plano de usos del suelo se realizaron visitas de campo y un reporte fotográfico de los principales corredores, esta información se reforzó y 63 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. respaldó con la zonificación vigente en las diferentes unidades de desarrollo, al igual que con el uso de fotografías aéreas suministradas por la alcaldía de Caroní y fotografías satelitales obtenidas en Google Earth. Esta información se organizó y expresó en un plano de manera general haciendo énfasis en los diferentes equipamientos tanto de niveles vecinales, locales y metropolitanos. El plano de rutas actuales de transporte público se realizó digitalizando el listado de rutas, suministrado por el Instituto Municipal de Transporte y Tránsito de Caroní, donde se especifican las cooperativas y/o asociaciones que prestan el servicio, tipo de unidades y la ruta que cumplen. Esta información se corroboró, en campo (las que se prestaban dentro de la parroquia Unare) y efectivamente cumplían con los recorridos descritos. Para la digitalización de las rutas actuales se utilizó al programa autocad. Primero se digitalizó un plano dibujado por el Instituto de Transporte donde se identificaban aproximadamente 40 rutas de transporte de toda la ciudad; en una segunda etapa, luego de definida como área de estudio a la parroquia Unare, se digitalizó las rutas que servían a la parroquia, siendo estas un total de 17 rutas. Luego de levantar la información de la dinámica de la ciudad se realizó una zonificación de toda la parroquia en función a comportamientos y características similares que presentasen, para dicha zonificación se utilizaron los siguientes criterios (MUNDÓ, J., 2006) 1.- Barreras topográficas. 2.-Usos del suelo. 3.- Intensidad o densidad de actividades. 4.- Red vial. 64 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. En función a la zonificación realizada, las zonas identificadas, se deben clasificar como productoras o atractoras de viajes, a fin de simular su comportamiento dentro del área en estudio. Para asignarles dicho atributo se debe definir los tipos de viajes con los que se trabajaran, los cuales pueden ser: 1.- Viajes basados en el hogar (HB): se refiere a aquellos donde el punto de origen o de destino del viajero es el hogar sin importar el sector de donde salga o al cual se desplaza. 2.- Viajes no basados en el hogar (NHB): se refiere a aquellos donde el hogar no representa ni el origen ni el destino del viajero. Como los planteamientos del Plan Rector de Ciudad Guayana se basaban en polos generadores, para este caso, la vivienda y la fuente empleo, las zonas se clasificaran en función a los viajes HB, basados en el hogar. A continuación se presenta un esquema que nos permitirá identificar las zonas ya definidas, como producción o atracción de viajes. PRODUCCIÓN ATRACCIÓN HOGAR (Viaje HB) TRABAJO TRABAJO (Viaje NHB) COMERCIO Fuente: MUNDÓ, J. (2006). Generación de Viajes. Trabajo presentado en clases de Técnicas Análisis y Planificación del Transporte. U.S.B. Caracas, Venezuela. Como en el caso de la parroquia Unare se estudiaron los viajes del grupo “HB”, se clasificó en áreas de trabajos y áreas residenciales. Las zonas residenciales se 65 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. identificaron como productoras, ya que en los viajes diarios este representa el punto de partida del viajero, el cual tiene como principal objetivo llegar a su fuente de trabajo, que actúa como un área atractora. Finalmente en función a la información recopilada y la ruta troncal definida, se diseñan las rutas alimentadoras de la parroquia partiendo de: Ofrecer la mayor cobertura posible. Garantizar la conectividad entre las diferentes zonas, principalmente entre aquellas que son productoras con las identificadas como atractoras. No realizar recorridos de retorno en relación a ruta troncal, que alarguen los tiempos de viajes e incentiven el desarrollo de rutas ilegales que ofrezcan otros recorridos como “atajos”. Recorridos efectivos y directos para todos los usuarios del servicio. Evitar la presencia de rutas alimentadoras en los recorridos de la ruta troncal. La demanda de las rutas de transporte a proponerse. La cobertura de las rutas se define en función a radios de acción, según la empresa contratada Pöyry Infra, se maneja el dato de 500m, este parámetro representa la distancia que una persona en condiciones normales está dispuesta a caminar para acceder a una parada de transporte público. Sin embargo, dicho parámetro puede resultar excesivo, a consecuencia de las características climáticas de la ciudad, por lo que se requiere elementos que mitiguen los efectos del sol. En cuanto al sector industrial Matanzas, no se realizó una propuesta de transporte que asistiese a todo el sector, ya que está condicionado a negociaciones a nivel político. Hasta la fecha las empresas prefieren mantener sus políticas de facilidades en materia de transporte. El sistema prevé que hasta la el año 2015, el sector industrial, mantendrá dicho comportamiento fecha para la cual se propone la construcción de la ruta troncal que asistirá el área industrial de Matanzas. 66 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. A fin de estudiar la oferta y la demanda del transporte público se realizó un conteo en la avenida Paseo Caroní con la avenida Norte-Sur 3, donde transita la mayor proporción de rutas de transporte público de la parroquia. Se realizó en este punto del Paseo Caroní debido a que dada la presencia de comercios existían mejores condiciones de seguridad, aspecto importante por las horas en que se realizó la actividad. Para esto se diseñó una planilla con el grupo técnico de Pöyry (Ver anexo 2) a fin de contabilizar las unidades que prestan el servicio, así como estimar el número de pasajeros. Los conteos se realizaron entre las 5:45 y las 8:00 am y entre las 4:30 y 6:00 pm, en días laborales (martes y miércoles). Para la realización del conteo se realizó una planilla donde se identificaban los 5 tipos de unidades registradas por el Instituto de Transporte (autobús, minibús, vans, pick-up y carros de 5 puestos). Cada casilla de estas unidades se subdividió en 4 criterios (vacío, medio lleno, lleno y sobre su capacidad) en función al tipo de unidad se le asignó un valor que representa el número de pasajeros aproximado (Ver tabla 7). Tabla 7: Número de pasajeros estimados asignados a las unidades según su tipo y condición. Capacidad Autobús Vans Minibús Por puesto Pick-up Vació 6 3 3 1 3 Medio lleno 27 10 15 3 6 Lleno Sobre su capacidad 55 20 30 5 12 65 25 36 6 20 Fuente: Elaboración propia con base a información suministrado por equipo técnico de Pöyry. El cálculo de la demanda de transporte público de las diferentes rutas de la parroquia no se evaluó en esta etapa, ya que esta información se generará en una fase posterior a la propuesta que a continuación se presenta. Durante el periodo de diagnóstico se realizaron salidas en las diferentes unidades de transporte a fin de realizar un análisis perceptivo de la calidad de la prestación 67 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. del servicio así como corroborar los recorridos que suministro el Instituto de Transporte. V.2 Caracterización de la parroquia Unare La parroquia Unare se ubica al extremo oeste de la ciudad y representa la parroquia más grande de las 8 parroquias urbanas que conforman Ciudad Guayana. Consta con una superficie de 203,73 Ha. con 152.722 habitantes (Almacaroní, 2008). V.2.1 Usos y actividades En el plano de usos (Ver plano 18) se muestran los diferentes usos del suelo de la parroquia, donde se puede ver la gran proporción que representa el sector industrial de Matanzas, así como el comercio industrial que se localiza a los bordes de la Av. Paseo Caroní. El uso comercial por su parte se localiza a lo largo de las principales vías arteriales, entre las que destaca la avenida Guarapiche, que se caracteriza por presentar mayor intensidad y diversidad de comercios, así como sectores de la Av. Paseo Caroní y algunas avenidas en sentido norte-sur, en menor proporción En cuanto al uso residencial se puede observar una franja donde se ubica la mayor proporción de residencias multifamiliares, sector de gran importancia a la hora de evaluar la asignación de rutas de transporte público. Un sector muy importante es el ubicado al extremo este de la parroquia, a los alrededores del Comando Regional 8 (CORE 8), aquí se ubican urbanizaciones que se caracterizan por ser viviendas unifamiliares construidas para interés social, así como desarrollos en cursos por parte de las instituciones gubernamentales. La urbanización Core 8 es de gran importancia para este sector, ya que como se puede observar en el plano de usos, aquí se concentran los equipamientos y comercios vecinales para las demás urbanizaciones adyacentes. 68 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Plano 17: Usos del suelo de la parroquia Unare, municipio Caroní, Estado Bolívar. 69 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Se puede identificar la presencia de cuatro asentamientos informales en el área comprendida por la parroquia, que se encuentran poco consolidados y actualmente en negociaciones con la alcaldía y la CVG a fin de buscar soluciones a su situación y a los problemas que generan a la ciudad por su ubicación en áreas destinadas para la construcción de equipamientos metropolitanos y vialidad. V.2.2 Rutas de transporte público actuales Al espacializar las rutas de transporte público que sirven a la parroquia Unare se pudo identificar los principales corredores de la ciudad y constatar cómo estos guardan una estrecha relación con la ubicación de los locales comerciales y las residencias multifamiliares. Otro aspecto fundamental es la carencia del transporte público en los sectores industriales (Ver plano 19), por tanto la única forma de acceder a estos es por medio de transporte particular, taxi o caminando, pues en muchos casos la industria mediana que allí se localiza no tiene la capacidad de asignar un transporte particular a sus empleados. Este déficit limita la posibilidad de que estas áreas de trabajo sirvan como fuente de empleo a la población que reside en las áreas cercanas, siendo áreas más atractivas, en función a accesibilidad, Alta Vista, el centro de Puerto Ordaz o San Félix. Al contrastar esta información con el plano de usos se observa una sub-división del sector sur de la parroquia Unare. Un primer sector entre la Av. Paseo Caroní y la prolongación de la Av. Libertador (aún no construida), donde la diversidad e intensidad de usos del suelo es mayor, así como la oferta de transporte público. En contraste con el área entre la mencionada prolongación y la Av. Atlántico. 70 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Plano 18 Plano de rutas actuales de transporte público de la parroquia Unare, municipio Caroní, Estado Bolívar. 71 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. V.2.3 Zonificación de transporte El área en estudio se dividió en zonas de transporte en función a características similares de cada uno de los sectores. (Ver plano 20) Zona 1: Es un sector por consolidar, donde actualmente se presentan proyectos de viviendas unifamiliares con vigilancia privada y acceso solo permitido a los propietarios. Además, en las áreas vacantes actualmente se encuentran diversos proyectos de viviendas en construcción. Zona 2: Se caracteriza por predominar el uso residencial de baja densidad. Se alterna con urbanizaciones cerradas y asentamientos informales de gran extensión. Los comercio se ubican en las intersecciones de vías importantes, pero no generan un corredor comercial consolidado. Zona 3: Aquí se concentra la gran mayoría de comercios del sector oeste de Puerto Ordaz, el tipo de comercio varía entre local y metropolitano, así como la presencia de equipamientos de salud y educativos. El sector de mayor intensidad y diversidad se localiza en los márgenes de la Av. Guarapiche. Zona 4: Las actividades que se ubican en este sector se complementan con el anterior, ya que aquí se ubica en gran cantidad comercios industriales entre los que destacan comercios para equipamientos de oficinas, y herramientas especializadas. La ubicación de este tipo de comercio aquí, responde a las demandas de las industrias y empresas básicas que se ubican en la parroquia. Zona 5: Aquí se ubican principalmente viviendas multifamiliares de densidad media, que se complementan con comercio en las vías principales, así como equipamientos educativos, recreativos, religiosos, entre otros. 72 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Plano 19: Zonificación de transporte de la parroquia Unare, municipio Caroní, Estado Bolívar. Fuente: Elaboración propia 73 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. . Zona 6: Predomina el uso residencial unifamiliar con edificios multifamiliares de densidad media en las vías principales, donde también se ubican los establecimientos comerciales. Por estas actividades este sector se caracteriza por ser menos dinámico que el sector anterior Zona 7: En esta zona se ubican las industrias medianas de la ciudad, se caracterizan por presentar grandes parcelas y estructuras de galpón. Así mismo a fin de responder a las demandas generadas por los trabajadores de este sector se han desarrollado actividades comerciales en algunas edificaciones, principalmente para la venta de comidas. Zona 8: Está comprendido por el área del aeropuerto y los terrenos reservados para futuras expansiones. Zona 9: Representa el sector industrial de mayor intensidad, se caracteriza por tener parcelas muy grandes y es donde se ubican las industrias manufactureras y básicas. En cuanto a la clasificación antes presentada tenemos a los sectores 1,2,5 y 6 como las áreas productoras de viajes y a los sectores 3,4,7,8 y 9 como los atractores. (Ver plano 21) 74 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Plano 20: Caracterización de zonas de transporte de la parroquia Unare, municipio Caroní, Estado Bolívar. Fuente: Elaboración propia. 75 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. V.2.4 Oferta y Demanda del Transporte Público. Para el estudio de la oferta y la demanda del transporte público se realizó un conteo en la Av. Paseo Caroní, información que luego sería complementada con futuros conteos que realizaría la empresa Pöyry Infra. Para el momento de finalizado el trabajo de pasantia, la empresa no había concluido los demás conteos. A continuación se presenta los datos de la actividad y un balance de la oferta y la demanda del transporte público. Tabla 8: Balance de Oferta/Demanda de Transporte Público en el Paseo Caroní en sentido oesteeste, durante la hora pico de la mañana (5:45 a 8:00 am) Intervalo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Hora OFERTA DEMANDA 205 341 511 535 460 808 579 640 500 4579 233 255 624 636 544 773 504 601 509 4679 5:45-6:00 6:00-6:15 6:15-6:30 6:30-6:45 6:45-7:00 7:00-7:15 7:15-7:30 7:30-7:45 7:45-8:00 Total Fuente: Elaboración propia. Gráfica 4: Balance de Oferta/Demanda de Transporte Público en el Paseo Caroní en sentido oeste-este, durante la hora pico de la mañana (5:45 a 8:00 am) Balance de Oferta/Demanda del Transporte Público en las horas picos de la mañana (6:00-7:00) N° de unidades 1000 800 600 400 200 0 1 2 3 4 5 Intervalos OFERTA 6 7 8 9 DEMANDA Fuente: Elaboración propia. 76 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Tabla 9: Balance de Oferta/Demanda de Transporte Público en el Paseo Caroní en sentido esteoeste, durante la hora pico de la mañana (5:45 a 8:00 am) Intervalo Hora OFERTA DEMANDA 1 5:45-6:00 316 257 2 6:00-6:15 707 534 3 6:15-6:30 1270 816 4 6:30-6:45 1101 730 5 6:45-7:00 898 726 6 7:00-7:15 661 621 7 7:15-7:30 966 782 8 7:30-7:45 432 453 9 7:45-8:00 850 567 7201 5486 Total Fuente: Elaboración propia. Gráfica 5: Balance de Oferta/Demanda de Transporte Público en el Paseo Caroní en sentido este-oeste, durante la hora pico de la mañana (5:45 a 8:00 am) N° de unidades Balance de Oferta/Demanda del Transporte Público en las horas picos de la mañana (6:00-7:00) 1500 1000 500 0 1 2 3 4 5 Intervalos OFERTA 6 7 8 9 DEMANDA Fuente: Elaboración propia. 77 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Tabla 10: Balance de Oferta/Demanda de Transporte Público en el Paseo Caroní en sentido oeste-este, durante la hora pico de la mañana (4:30 a 6:00 pm) Intervalo Hora 1 2 3 4 5 6 4:30-4:45 4:45-5:00 5:00-5:15 5:15-5:30 5:30-5:45 5:45-6:00 Total OFERTA DEMANDA 397 466 379 300 655 289 2486 446 439 507 340 792 433 2957 Fuente: Elaboración propia. Gráfica 6: Balance de Oferta/Demanda de Transporte Público en el Paseo Caroní en sentido oeste-este, durante la hora pico de la mañana (4:30 a 6:00 pm) N° de unidades Balance de Oferta/Demanda del Transporte Público en las horas picos de la tarde (5:00-6:00) 1000 800 600 400 200 0 1 2 3 Intervalos OFERTA 4 5 6 DEMANDA Fuente: Elaboración propia. Tabla 11: Balance de Oferta/Demanda de Transporte Público en el Paseo Caroní en sentido esteoeste, durante la hora pico de la mañana (4:30 a 6:00 pm) Intervalo Hora 1 4:30-4:45 2 4:45-5:00 3 5:00-5:15 4 5:15-5:30 5 5:30-5:45 6 5:45-6:00 Total OFERTA DEMANDA 415 557 606 379 353 297 2607 322 328 486 384 293 347 2160 Fuente: Elaboración propia. 78 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Gráfica 7: Balance de Oferta/Demanda de Transporte Público en el Paseo Caroní en sentido este-oeste, durante la hora pico de la mañana (4:30 a 6:00 pm) N° de unidades Balance de Oferta/Demanda del Transporte Público en las horas picos de la tarde (5:00-6:00) 800 600 400 200 0 1 2 3 4 5 6 Intervalos OFERTA DEMANDA Fuente: Elaboración propia. Al observar las gráficas anteriores se puede constatar que la oferta existente en algunos periodos, no es capaz de atender la demanda. Sin embargo este comportamiento se presenta únicamente en el sentido oeste-este, tanto en la tarde como en la mañana. Es importante evaluar el comportamiento de la oferta y la demanda de transporte público en demás puntos de la avenida a fin de comprender el comportamiento, como es el caso del sector Altavista y el sector residencial de Unare. A fin de evaluar los puntos de mayor demanda de la ruta alimentadora. Sin embargo al observar estos datos se constata que el extremo de la parroquia Unare presenta un alta proporción de residentes (aquellos que viaja en sentido oeste-este en las mañanas) y empleados (que viajan en sentido oeste-este en las tardes) que dependen del transporte público. Análisis perceptivo La falta de señalización (identificación) Aún en el servicio de transporte público se encuentra, aunque en muy baja proporción, automóviles de 5 puestos, que en su mayoría son modelos viejos de grandes dimensiones (Ejemplo: Ford fairlane, Chevrolet Malibu), sin embargo la falta 79 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. de señalización de ser prestadores del servicio hizo difícil su identificación. Así mismo se identificaron unidades que prestaban el servicio pero de manera ilegal, entre ellos camionetas y pequeño modernos y de poca capacidad. El servicio Tucaroní Como parte de la deuda social del municipio, la alcaldía recuperó las unidades de tucaroní y las pone en circulación con un servicio gratuito, generando un desbalance en la prestación del servicio. La escasez del servicio de transporte hasta San Félix En el punto donde se realizó el conteo se observo una gran demanda del servicio hasta San Félix, sin embargo la oferta no se correspondía con esta generando largas colas de usuarios, alargando así las horas picos de transporte público en las tardes. Así mismo la falta de unidades que cubriesen esta ruta (Unare-S. Félix) genera que la gente arribe a las unidades sobrepasando por mucho la capacidad de esta, retrasando los tiempos de sube y baja de los pasajeros. La sobresaturación de las unidades Al observar las unidades que prestan servicio y el uso de ellas, donde la gran mayoría están sobresaturadas, podemos concluir que hay un déficit de transporte o de distribución de las unidades existentes en las rutas de mayor demanda, así como la falta de un control de la periodicidad de estas. V.3 Rutas Alimentadoras Luego de evaluar la información antes presentada se realizó el primer acercamiento a lo que serían los nuevos itinerarios del transporte público en el sector en estudio. 80 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. V.3.1 Propuesta Nº 1 En la primera propuesta (Ver Plano Nº 22) se definieron cuatro rutas que parten de dos puntos de la ruta troncal, estos son: la estación Terminal Caimito y el cruce de la avenida Guarapiche con Av. Paseo Caroní. Ruta 1: Parte desde la estación terminal Caimito y hace el recorrido Caimito-Las Amazonas. Esta ruta asiste los sectores UD-338, Las Amazonas, Villa Linda, Fe y Alegría, Las Teodokildas y El Core 8. . Además propone como nueva zona de cobertura el sector industrial de la UD-321. Representa un total de 19,35 Km. Ruta 2: Este itinerario parte desde el Terminal de transferencia ubicado en la Av. Guarapiche hasta la estación Terminal Caimito. Esta ruta propone un nuevo itinerario que actualmente no cuenta con la presencia de transporte público, estos sectores son: El Guamo, Caimito, el sector industrial Los Pinos y la zona comercial e industria liviana ubicada al borde sur de la avenida Guayana. Ruta 3: Esta ruta se plantea con la finalidad de atender la avenida Atlántico, así como incentivar a una mayor interacción entre esta avenida y sus sectores aledaños, con los que son alimentados por la avenida Paseo Caroní. Así mismo esta avenida da acceso a diversas urbanizaciones privadas que carecen de este servicio o es muy deficiente, además de ser el sector donde se ubican la mayor extensión de invasiones y asentamientos informales de la parroquia, a excepción de Cambalache ubicado en las lagunas de oxidación de la Ferrominera, lo que representa un sector de gran demanda del transporte público ya que los sectores de bajos niveles-socioeconómicos presentan un bajo índice de propiedad vehicular. Ruta 4: Este itinerario atiende principalmente el sector de mayor densidad de la parroquia ya que allí se ubican las pocas edificaciones multifamiliares de toda la parroquia, además de asistir al Mercado Municipal. En esta primera propuesta se identificaron aspectos importantes a revisar, estos fueron: 81 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. 1.- Recorridos y tiempos de viajes muy y largos y no directos como es el caso de la ruta 1, la cual recorre todos los sectores ubicados en el extremo oeste de la ciudad y no da opción a viajes directos entre los dos extremos del recorrido. Esto también se presenta en el caso de la ruta 3. 2.- Competencia entre ruta alimentadora y ruta troncal, ya que la ruta 2 prestaría servicio por las avenidas Guayana y Neverí, que se ubican a aproximadamente 500 metros de la ruta troncal. Es decir a pesar de ser una larga distancia y más considerando las condiciones climáticas, la persona preferirá caminar hasta la ruta troncal la cual presentará una frecuencia fija de 5 minutos frente a la ruta alimentadora que tendría una frecuencia aproximada 10 minutos, condicionado al tráfico o incidentes en la vía. Así mismo el movilizarse hasta la ruta troncal ubica a la persona en la vía principal del sistema, mientras que al abordar la ruta alimentadora representa realizar un trasbordo luego para abordar a la ruta troncal, lo que representa mayor tiempo de viaje para el usuario y la no rentabilidad de esta ruta alimentadora en esta avenida. 3.- Falta de conectividad entre el sector residencial e industrial, ya que hay que realizar transbordos para tomar las rutas que accedan al sector industrial. 4.- Baja cobertura en el área residencial multifamiliar, como es el caso de los sectores Unare I, II y III, donde la ruta alimentadora pasa por toda la vía 3 pero solo un sector de la vía 2. 5.- Ausencia de accesos directos a equipamientos importantes como al servicio médico Fragachan y la cruz roja. En función a estas observaciones se planteó realizar una nueva propuesta que garantice un mejor servicio a la población. 82 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Plano 21: propuesta 1 83 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. V.3.2 Propuesta Nº 2 En esta oportunidad se plantean nuevamente cuatro rutas que con diferentes modalidades a fin de prestar el servicio a todos los sectores y garantizando la conexión entre ellos. (Ver plano Nº 23) En el caso de la Ruta 1 Caimito-UD-338 se consideró el mismo recorrido pero con tres modalidades funcionales diferentes, estas son: Modalidad 1: Se puede identificar como línea directa ya que su recorrido lo realiza por la avenida Caracas hasta la UD-338, sin acceder a los diferentes sectores que se ubican al sur de esta vía. Modalidad 2: Presenta un mayor recorrido entre las diferentes modalidades de esta ruta, pero es la que permite la conexión entre la estación Terminal de la ruta troncal, el sector industrial UD-321, y los diferentes sectores residenciales ubicados en las UD-337 y 338. Aunque para esta etapa no se han definidos horarios ni tiempos de recorridos, esta modalidad está diseña para servir prioritariamente en horario laboral. Modalidad 3: Esta ruta se diseña principalmente para asistir a los sectores residenciales de las UD-337 y 338. En los recorridos de las dos últimas modalidades identificadas, se requieren trabajos de mejoras viales y asfaltado, ya que la vía actualmente es de tierra, entre los sectores, Villa Linda, Fe y Esperanza, Las Teodokildas y Las Casitas. Sin embargo el transporte público actualmente transita por este sector. La Ruta 2 Caimito-Las Garzas, tan sólo se presenta con una única modalidad, llegando a los puntos de accesos de las diferentes urbanizaciones y asentamientos informales a excepción de su destino final Las Garzas, sin embargo el acceso a esta urbanización está sujeto a su aprobación por parte de los residentes. 84 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Plano 22: Propuesta 2 85 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Se identificó la urbanización Las Garzas por ubicarse a la mitad de la propuesta inicial y que no representa un retorno para aquellos usuarios que viene por la ruta troncal. Esta ruta se limita únicamente a los puntos de acceso de los sectores ya que la seguridad privada de las urbanizaciones de clase media y la falta de la infraestructura vial en los asentamientos informales, dificultan el acceso a las unidades, así como la falta de conexión vial entre las urbanizaciones. La Ruta 3 se plantea con la finalidad de conectar el sector más denso de la parroquia a los terminales de la ruta principal y al sector industrial Los Pinos que actualmente carece del servicio de transporte público. A fin de atender todos los sectores se plantearon 2 modalidades: Modalidad 1: Atiende el sector este Los Pinos pasando por la avenida principal y luego llega al sector residencial de las urbanizaciones Río Caura, Ventuari, Guayana; así como equipamientos importantes como la Cruz Roja, el Complejo Deportivo C.V.G Venalum y el ambulatorio Fragachan. Modalidad 2: Este itinerario asiste al sector oeste del centro industrial Los Pinos y el sector de mayor presencia de edificaciones multifamiliares, así como el Mercado Municipal de Unare. La Ruta 4 que comprende entre el terminal ubicado en la Av. Paseo Caroní con Av. Guarapiche y la urbanización Lomas del Caroní, donde actualmente se ubica el Centro Comercial Plaza Atlántico. Modalidad 1: Aquí se plantea un recorrido directo atendiendo como en el caso de la ruta 2 los puntos de accesos a las urbanizaciones cerradas. Modalidad 2: Se propone una desviación a las urbanizaciones Río Negro, Los Bucares y Terrazas del Caroní. 86 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Plano 23: propuesta final 87 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. V.3.3 Propuesta final La propuesta final adopta las cuatro rutas propuestas y explicadas en la Propuesta N° 2, y se incorpora además dos rutas nuevas, una de estas parte de la parroquia Unare y sirve a sectores que se ubican en las afueras del municipio, y que actualmente cuentan con una ruta de transporte y la segunda que atiende un pequeño sector del área industrial de Matanzas, ruta que actualmente existe pero que no se identifico en la sección del diagnóstico. (Ver plano 24) El cuadro a continuación presenta el total en Km. de las diferentes rutas propuestas, así como el máximo número de paradas en función a una distancia de 200 m entre cada una. El número de paradas corresponde a todo el recorrido, tanto ida como vuelta y este número variara en función a la demanda. Tabla 12: Número de paradas máxima por las diferentes rutas propuestas para la parroquia Unare, Municipio Caroní, Edo. Bolívar Recorrido Ruta 1 Ruta 2 Ruta 3 Ruta 4 Ruta 5 Km. Paradas (cada 200m) Modalidad 1 20,70 104 Modalidad 2 23,37 117 Modalidad 3 18,16 91 Modalidad 1 17,41 87 Modalidad 1 16,96 85 Modalidad 2 14,66 73 Modalidad 1 10,40 52 Modalidad 2 13,80 69 Modalidad 1 9,28 46 Fuente: Elaboración propia. En cuanto a la ruta 6 no se estimó el número de paradas ya que esta ruta sería expresa y que atiende únicamente los sectores fuera de la ciudad, así que las paradas se ubican en las adyacencias de los puntos destinos. A fin de garantizar la factibilidad de la propuesta aquí presentada es necesario estudiar la demanda de los diferentes sectores y urbanizaciones, que justifiquen la 88 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. asignación de una ruta de transporte público en los corredores identificados, así como determinar los horarios y frecuencias. Para el cálculo de la demanda de las rutas se deben realizar conteos que nos permitan conocer la población que requiere movilizarse en transporte público en los corredores identificados, esto en función a las horas picos de la ruta. Así mismo, en los sectores donde actualmente no existen rutas de transporte público se debe realizar un estudio completo a fin de determinar la demanda, como es la densidad, propiedad vehicular, accesibilidad a comercios y/o zonas industriales, entre otros. En lo que se refiere a las zonas de industria mediana (Sector Los Pinos y la UD-321), se debe estudiar los deseos de que el sistema a proponer absorba los viajes que actualmente son realizados por las empresas de transporte colectivo contratadas. Otro aspecto que debe ser considerado en la cantidad de personas que utilizan la caminata como modo de transporte para acceder a sus destinos. En función al cálculo de la demanda se calcula la flota a asignarse a cada ruta y su frecuencia, esta última considerando la velocidad comercial de los diferentes corredores. Como consideración final para la elaboración del Plan Maestro Transguayana, se debe realizar una encuesta de origen-destino, que nos permita conocer los deseos de viajes de la población, ya que al restringir el área de estudio a la parroquia Unare no se están considerando interrelaciones importantes con otros sectores de la ciudad y es posible que con la propuesta aquí presentada se esta poniendo al usuario a realizar largos tiempos de viajes y un gran número de trasbordos por no evaluar a la ciudad como un todo. A continuación se presenta el esquema funcional propuesto para el sector de la parroquia Unare para su incorporación al Sistema Transguayana, en el cual se 89 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. indican solamente las paradas de la ruta troncal, y los diferentes sectores en donde se prestará el servicio, a manera referencial. Ilustración 10: Esquema funcional de rutas alimentadoras de la parroquia Unare. Municipio Caroní, Edo. Bolívar. Fuente: Elaboración propia. 90 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 91 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. El trabajo de pasantía realizado en el área de transporte público, en Ciudad Guayana Estado Bolívar, representó una gran experiencia ya que tuve la oportunidad de trabajar con diferentes organizaciones relacionadas en materia de planificación: el Instituto Municipal de Transporte Tránsito y Vialidad, la asociación civil Planurbe y la empresa Pöyry Infra, oportunidad que me permitió conocer las demandas y lineamientos de cada organismo a fin de presentar la propuesta que en este informe desarrollo. Para el caso de Ciudad Guayana, el servicio de transporte público representa uno de los principales problemas sociales. A pesar de las políticas ejecutadas hasta ahora, el servicio no se ofrece de manera eficiente, ya que presenta una baja cobertura y calidad de servicio. A fin de mejorar la prestación de este servicio, el Instituto Municipal de Transporte Tránsito y Vialidad contrató a la empresa Pöyry Infra para la elaboración del Plan Maestro de Transporte Público, en el cual se propone la implantación de un sistema integral de transporte masivo superficial, Sistema Integral Transguayana (SIT). El Plan Maestro plantea tres años horizontes, 2008-2009, 2010 y 2015-2016, a fin de lograr para el año 2016, una red que garantice el acceso de toda la población al sistema de transporte público, de manera segura y eficiente. El sistema propone el diseño de una ruta troncal como elemento estructurante de la red, que permitirá recorrer la ciudad de forma rápida y efectiva en sentido esteoeste. Se caracterizará por presentar un canal exclusivo, a fin de garantizar cortos tiempos de viajes, las unidades que circularán serán autobuses articulados, con una capacidad promedio de 135 pasajeros. Dicha ruta estará asistida por diferentes rutas alimentadoras que garantizarán la cobertura de toda la ciudad, en este caso las unidades serán minibuses con una capacidad promedio de 30 pasajeros. Para el año horizonte 2008-2009, se propone una ruta troncal con tres modalidades operativas (modalidad común, variante operativa y modalidad expresa) y un total 34 92 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. rutas alimentadoras, de las cuales 10 prestarán servicio en el sector de Puerto Ordaz y las 24 restantes en San Félix. Para el diseño de las rutas alimentadoras de la parroquia Unare, se realizó un análisis de su estructura y dinámica urbana, para esto se levantó un plano de usos del suelo a fin de determinar la distribución de actividades. Con base a esta información se realizó la zonificación de transporte, para luego identificar las zonas atractoras y productoras de viajes, a fin de definir rutas que permitiesen conectar estas zonas. Así mismo se realizó el plano de rutas actuales de transporte público, a fin de estudiar la demanda y realizar una propuesta que garantice la cobertura actual, así como el servicio en nuevos corredores. Para definir las rutas alimentadoras se realizó un total de tres propuestas. En la definitiva se diseñaron seis rutas alimentadoras, de las cuales cinco asisten a sectores ubicados dentro de la parroquia y una sexta que parte de un terminal localizado en la parroquia pero que sirve a sectores rurales que se localizan a las afueras del municipio. En la propuesta presentada en este informe de pasantía no se definen rutas alimentadoras para el área industrial de Matanzas, ya que para el momento las industrias han decidido mantener las reivindicaciones laborales a sus empleados. Se estima que para el año horizonte 2015-2016, este sector de la población sea atendido por el Sistema Integral Transguayana. A pesar de que la propuesta presentada en este trabajo de pasantía se limitó a la parroquia Unare, no se debe analizar, para efectos de transporte, un sector como un universo aislado sin considerar su interacción con el exterior, en este caso las demás parroquias de la ciudad. Consideración que debe ser tomada en cuenta para futuros trabajos. 93 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. BIBLIOGRAFÍA 94 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Alcaldía del municipio Caroní (2007). Jornadas de Presupuesto Participativo del Municipio Caroní. Ciudad Guayana: Autor. Cooperativa Makunaima. (2007) Estudio demográfico socio-económico Ciudad Guayana Municipio Caroní. Cuarto avance. Ciudad Guyana: Autor. ENSITRANS A.E.I.E. (1999). Proyecto Integral de Transporte Urbano de Ciudad Guayana. Resumen Ejecutivo. Ciudad Guayana: Autor. IERU (2001). Formulas Gerenciales para la Habilitación de Tierras Urbanas. Caracas: Autor, Universidad Simón Bolívar. Pírez, P. (1995). Actores sociales y gestión de la ciudad. México: RNIU. Pöyry Infra. (2007) Propuesta preliminar de Plan Maestro a alcaldía de Caroní. Ciudad Guayana: Autor. Pöyry Infra. (2007) Segundo conteo puentes Angosturita, Caroní y Macagua. Ciudad Guayana: Autor. Técnica de Análisis y Planificación del Transporte (2006). Notas de clase. Carrera de Urbanismo. Caracas: Universidad Simón Bolívar. 95 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. ANEXOS 96 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Anexo 1: Cuadro de rutas de transporte público registradas en el Instituto Municipal de Transporte, Tránsito y Vialidad de Caroní. Año 2007 ORGANIZACIÓ N Cooperativa El Diamante Cooperativa Sol de Unare Cooperativa Nuevos Horizontes RUTAS FLOTA MODO 5 Vans URB. AMAZONAS – PLAZA MIRANDA Salida Terminal Las Amazonas – Urb. Gran Sabana – Av. Caracas – Av. Norte Sur 07 - Av. Paseo Caroní – Prolongación Expresa 01 – Av. Guayana – Vía Inciarte – Av. Antonio de Berríos – Av. Gumilla – Av. Guayana – Crr. 04 – Calle Sucre – Plaza Miranda. 2 Minibuses TERRAZAS DEL CARONI – TERMINAL DE PUERTO ORDAZ Salida Urb. Terrazas del Caroní – Av. Guarapiche – Futura Av. Libertador Norte – Av. Norte Sur 03 – Crr. Gaspún – Av. Guarapiche – Paseo Caroní – Av. Expresa 01 – Redoma Terminal Puerto Ordaz. 10 C5P 35 Pick-up 1 Minibús 6 Minibuses 20 Autobuses SANTA ROSA - .C.C ATLÁNTICO Salida Terminal Santa Rosa – Calle Principal Santa Rosa – Av. Atlántico – Av. N-S 03 – Av. 03 – Av. Guarapiche – Calle Paragua (C.C Atlántico). C. C. ATLÁNTICO - AMAZONAS Salida Calle Paragua – Av. 02 – Calle 05 - Av. 03 – AV. Norte Sur 04 – Paseo Caroní - Av. Norte Sur 07 – Vía Caracas – Las Amazonas. UD 338 – ALTA VISTA Salida Terminal UD 338 – Av. Caracas – Las Amazonas – Av. Caracas - Av. Norte Sur 07 – Paseo Caroní - Av. Norte Sur 04 - Av. 03 - Av. Guarapiche – Paseo Caroní – Crr. Tocoma – Av. Las Américas. Transporte Leucci Aguilera Tucaroní CASTILLITO – URB. RIBERAS DEL CARONI Salida Sector Castillito - Vía Caracas – Av. Ciudad Bolívar – Vía Venezuela – Av. Las Américas – Crr. Nekuima – Paseo Caroní – Av. Guarapiche – Av. 02 Unare – Av. Norte Sur 03 – Av. Atlántico – Riberas del Caroní. AV. MANUEL PIAR – RIBERAS DEL CARONI Salida Terminal Cristóbal Colón - Av. Manuel Piar - Av. Antonio de Berrío Av. Dalla Costa - Av. Guayana - Av. Guarapiche - Paseo Caroní - Av. Norte Sur 07 – Riberas del Caroní. 97 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. ORGANIZACIÓN Cooperativa de Transporte Virgen del Valle Cooperativa de Transporte Octava Estrella RUTAS FLOTA ZONA INDUSTRIAL UD 321 - AV. MANUEL PIAR 11 (VILLA LA MANGA) Salida Zona Industrial UD 321 – Av. Norte Sur 07 – Av. Paseo Caroní - Carrera Tocom – Av. Libertador – Av. Dalla Costa – Av. Antonio de Berrio – Av. Manuel Piar (sector Vi 4 Cooperativa de Transporte Guerreros de Caroní Cooperativa de Transporte Orinoco Caroní U.C. Core 8 Pick-up Minibuses 12 Pick-up 22 5 Pick-up Minibuses LA CEIBA – UNARE II Salida Sector La Ceiba – Autopista Ciudad Bolívar – Av. Fuerzas Armadas – Av. Norte Sur 04 – Paseo Caroní – Av. Norte Sur 03 – Unare II. 5 Vans KM. 70 – SAN JACINTO – UNARE II Salida Sector Km. 70 – Sector San Jacinto - Autopista Ciudad Bolívar – Av. Fuerzas Armadas – Av. Norte Sur 04 – Paseo Caroní – Av. Norte Sur 03 – Unare II. SIERRA CARONÍ – REDOMA BAUXILUM Salida Sierra Caroní - Vía El Pao – Av. Gumilla – Av. Libertador – Av. Dalla Costa – Calle José Solano – Av. Guayana – Av. Guarapiche – Paseo Caroní – Av. Norte Sur 04 – Redoma Bauxilum. AV. MANUEL PIAR – URB. TEODOKILDA Av. Manuel Piar - Av. Antonio de Berrio – Av. Dalla Costa - Av. Guayana – Crr. Guarapiche – Paseo Caroní – Av. Norte Sur 07 – Av. Caracas – Parcelamiento Gran Sabana – Urb. Teodokilda. AV. MANUEL PIAR (VILLA LA MANGA) – UD 338 (VILLA CARUACHI) Salida Av. Manuel Piar (Villa La Manga) – Av. Antonio de Berrio – Av. Dalla Costa – Calle José Solano – Av. Guayana – C. Neverí– Crr. Guarapiche – Av. Paseo Caroní – Av. Norte Sur 07 – Av. Caracas – Las Casitas – Parcelamiento Gran Sabana – Las Teodokildas - Av. Caracas - UD 338 (Villa Caruachi). AMAZONAS – HIPERMERCADO KOMA Salida Sector Las Amazonas – Calle 40 – Calle 01 Av. Caracas – Las Teodokildas – Av. 06 – Calle 11 – Av. 05 – Gran Sabana – Calle 16 – Av. 02 – Calle 19- Sector Las Casitas - Av. 19 – Av. 04 – Cal Av. Caracas – Av. Norte Sur 07 – Paseo Caroní - Av. Norte Sur 03 - calle Nevera – Calle Guanipa - - Hipermercado Koma. 1 Vans 7 Minibuses 38 Pick-up 20 Pick-up 5 Minibuses 12 C5P AV. MANUEL PIAR (VILLA LA MANGA) RIBERAS DEL CARONÍ Salida Av. Manuel Piar (Villa La Manga) – Av. Antonio de Berrio – Av. Dalla Costa – C – Av. Guayana – Av. Guarapiche – Av. Paseo Caroní – Av. Norte Sur 07 – Riberas del Caroní. Cooperativa de Transporte X-2021 Cooperativa de Transporte Unidos por La Ceiba MODO 98 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. ORGANIZACIÓN Cooperativa de Transporte Caruachi Transporte Expreso Gran Sabana RUTAS FLOTA RIBERAS DEL CARONI –CASTILLITO Salida Sector Riberas del Caroní – Av. Norte Sur 07 – Av. Paseo Caroní – Calle Principal Caujaro – Calle Principal Curagua – Calle A-04 – Calle A-13 – Av. 03 – Av. Guarapiche – Av. Paseo Caroní – Carrera Tocoma – Av. Las Américas – Av. Estados Unidos – Av. Vía Venezuela – Av. Ciudad Bolívar – A – Punto de Control Castillito. UD 338 (VILLA CARUACHI) - AV. MANUEL PIAR (VILLA LA MANGA) Salida Sector UD 338 (Villa Caruachi) - Av. Caracas - Las Teodokildas Parcelamiento Gran Sabana - Las Casitas – Av. Caracas - Av. Norte Sur 07 - Av. Paseo Caroní – Crr. Tocoma - Av. Guayana – Av. Inciarte – Av. Antonio de Berrio – Av. Manuel Piar (Villa La Manga). URB. AMAZONAS – PLAZA MIRANDA Salida Terminal Las Amazonas – Urb. Gran Sabana – Av. Caracas – Av. Norte Sur 07 Av. Paseo Caroní – Prolongación Expresa 01 – Av. Guayana – Vía Inciarte – Av. Antonio de Berrios – Av. Gumilla – Av. Guayana – Crr. 04 – Calle Sucre – Plaza Miranda. CAMBALACHE – VÍA CARACAS Salida Sector Cambalache – Vía Angosturita – Vía Caracas. MODO 10 Minibuses 3 Minibuses 3 Autobuses 6 Pick-up Fuente: Información suministrada por Instituto Municipal de Transporte, Tránsito y Vialidad de Caroní, 99 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Anexo 2: Planilla para conteo de transporte público Fuente: Equipo técnico de Pöyry. 100 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Anexo 3: Conteo realizado en la Av. Paseo Caroní en sentido oeste-este, en la hora pico de la mañana (5:45-8:00 am) Horas Periodos 5:45-6:00 (minutos) 0:00-14:59 6:00-6:15 6:15-6:30 15:00-29:59 30:00-44:59 6:30-6:45 6:45-7:00 45:00-59:59 60:00-74:59 7:00-7:15 7:15-7:30 75:00-89:59 90:00-104:59 7:30-7:45 7:45-8:00 105:00-119:59 120:00-134:59 TOTAL Autobús Medio Sobre su Vació lleno Lleno capacidad TOTAL Micro bus Medio Vació lleno Lleno 0 0 0 0 3 2 4 1 0 0 2 1 6 1 3 0 0 1 6 1 3 2 1 0 Sobre su TOTAL capacidad 0 0 1 2 11 1 2 0 Mini bus Por puesto Medio Sobre su TOTAL Medio Sobre su Vació lleno Lleno capacidad Vació lleno Lleno capacidad 3 3 1 1 3 1 5 3 1 1 2 2 4 1 1 1 1 3 1 2 4 7 3 1 2 1 4 1 2 4 7 1 3 4 1 38 7 4 7 5 5 41 TOTAL Vació 1 3 0 1 0 3 0 0 1 9 2 2 1 3 3 Pick-up Medio lleno 3 4 1 2 1 1 4 1 Sobre su TOTAL TOTAL Lleno capacidad 2 5 10 14 7 3 16 24 11 17 31 39 13 15 30 39 15 14 30 35 18 13 33 54 21 4 29 40 20 6 30 42 16 6 25 35 123 234 322 Fuente: Equipo técnico de Pöyry. 101 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Anexo 4: Conteo realizado en la Av. Paseo Caroní en sentido este-oeste, en la hora pico de la mañana (5:45-8:00 am) Periodos Autobús Micro bus Medio Sobre su TOTAL Medio Sobre su TOTAL (minutos) Vació lleno Lleno capacidad Vació lleno Lleno capacidad 0 3 1 4 5:45-6:00 0:00-14:59 0 4 2 1 7 6:00-6:15 15:00-29:59 0 8 8 16 6:15-6:30 30:00-44:59 2 6 5 11 1 1 6:30-6:45 45:00-59:59 5 3 2 2 7 1 2 2 6:45-7:00 60:00-74:59 2 2 2 1 4 7 7:00-7:15 75:00-89:59 1 3 4 5 3 1 9 7:15-7:30 90:00-104:59 0 2 2 7:30-7:45 105:00-119:59 1 3 4 2 1 1 4 7:45-8:00 120:00-134:59 TOTAL 17 67 Mini bus Por puesto Medio Sobre su TOTAL Medio Sobre su TOTAL Vació lleno Lleno capacidad Vació lleno Lleno capacidad Vació 1 1 2 0 2 2 1 5 1 1 2 2 5 8 13 1 1 2 5 3 5 8 3 2 5 2 2 2 4 0 3 1 1 4 6 0 1 1 3 1 5 2 1 1 4 4 1 1 2 2 1 1 1 3 2 2 4 4 47 19 Pick-up Medio lleno 2 13 9 17 10 5 7 5 16 Sobre su TOTAL TOTAL Lleno capacidad 9 5 16 22 14 8 37 51 27 9 50 81 14 13 46 72 9 11 33 49 7 8 21 36 12 13 36 58 16 11 32 37 15 5 40 55 311 461 Fuente: Equipo técnico de Pöyry. 102 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Anexo 5: Conteo realizado en la Av. Paseo Caroní en sentido oeste-este, en la hora pico de la tarde (4:30-6:00 pm) Horas Periodos Autobús Micro bus TOTAL TOTAL Medio Sobre su Medio Sobre su (minutos) Vació lleno Lleno capacidad Vació lleno Lleno capacidad 1 3 3 1 4:30-4:45 0:00-14:59 1 1 2 1 2 3 4:45-5:00 15:00-29:59 1 1 3 3 1 5 5 2 2 75:00-89:59 0 1 1 TOTAL 11 5:00-5:15 30:00-44:59 5:15-5:30 45:00-59:59 5:30-5:45 60:00-74:59 5:45-6:00 1 1 1 Mini bus Vació Medio lleno 1 2 1 1 3 1 1 17 Por puesto Lleno 1 1 TOTAL Sobre su capacidad 1 1 1 Vació Vació 3 3 0 0 2 3 0 2 4 0 1 1 2 0 16 1 3 4 Lleno 1 Sobre su capacidad 1 0 2 2 2 1 Medio lleno Pick-up TOTAL Medio lleno 1 Lleno 2 7 1 TOTAL TOTAL 17 16 25 25 16 19 24 5 5 14 1 18 20 31 3 15 19 22 96 141 1 1 Sobre su capacidad 12 5 Fuente: Equipo técnico de Pöyry. 103 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. Anexo 6: Conteo realizado en la Av. Paseo Caroní en sentido este-oeste, en la hora pico de la tarde (4:30-6:00 pm) Periodos Autobús Micro bus TOTAL TOTAL Medio Sobre su Medio Sobre su (minutos) Vació lleno Lleno capacidad Vació lleno Lleno capacidad 2 2 1 1 4:30-4:45 0:00-14:59 3 1 4 0 4:45-5:00 15:00-29:59 1 1 2 1 3 5:00-5:15 30:00-44:59 0 1 1 5:15-5:30 45:00-59:59 1 1 2 1 1 1 3 5:30-5:45 60:00-74:59 0 1 1 2 5:45-6:00 75:00-89:59 TOTAL 9 10 Mini bus Vació Medio lleno 1 2 3 1 1 Por puesto Lleno 1 1 2 3 3 1 Sobre su capacidad 1 TOTAL Vació 2 3 5 5 3 2 20 Medio lleno 1 Pick-up Lleno 1 1 1 1 Sobre su capacidad TOTAL 1 1 0 0 1 2 5 Vació 4 4 5 1 1 1 Medio lleno 3 3 8 6 4 1 Lleno 6 11 11 7 6 Sobre su capacidad 7 4 7 5 3 9 TOTAL TOTAL 20 22 31 19 8 17 117 26 30 40 25 17 23 161 Fuente: Equipo técnico de Pöyry. 104 DISEÑO DE RUTAS ALIMENTADORAS DEL SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CIUDAD GUAYANA. CASO: PARROQUIA UNARE, MUNICIPIO CARONÍ, ESTADO BOLÍVAR. 105
