esquema metodológico - Dirección Nacional Técnica de

PRESIDENCIA
DEL CONSEJO
DE MINISTROS
Gerencia Regional
de Planeamiento, Presupuesto
y Acondicionamiento
Territorial
Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH
Gobierno Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACION CON FINES
DE DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE
HUAYLAS NIVELES A, B, C, D Y E
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
HUARAZ, MAYO 2015
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial
PEDRO ALVARO CATERIANO BELLIDO
Presidente del Consejo de Ministros
MANUEL GUSTAVO MESONES CASTELO
Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros
Msc. ALFREDO FLORENTINO PEZO PAREDES
Director Nacional
Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial
Ing. EDER ESQUIVES CAJÁN
Supervisor Técnico
Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial
GOBIERNO REGIONAL ANCASH
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
Sr. ENRIQUE MAXIMO VARGAS BARRENECHEA
Presidente Regional
Econ. ROGER WILMAN CALDERON CULQUE
Gerente General Regional
C.P.C. FAVIO VICTOR CASTILLEJO ESTUPIÑAN
Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Econ. OSCAR MANUEL BEDON LOPEZ
Sub Gerente Regional de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial
EQUIPO TÉCNICO
Ing. Geog. Miguel Laura Allende.
Lic. Silvia Celestino Araujo.
Téc. Agustín Alvarado Caushi.
Téc. María Elena Moreno Moreno.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
ESTRUCTURA DEL EDZ PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN
TERRITORIAL
i.
ii.
iii.
iv.
Introducción
Justificación
Legislación
Objetivos
PARTE I. ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁMBITO PROVINCIAL
CAPITULO 1: ANTECEDENTES
1.1 Ubicación y Localización
1.2. División Política Administrativa
1.3. Proceso Histórico de formación de la provincia
1.4. Problemática en Demarcación Territorial
PARTE II. MEDIO GEOGRÁFICO
CAPITULO 2: CARACTERÍSTICAS FÍSICO - BIOLÓGICAS
2.1. Geomorfología
2.2. Clima
2.3. Flora y Fauna
2.4. Riesgos Naturales y Seguridad Física
2.5. Red Hídrica
2.6. Otros
CAPITULO 3: SISTEMA DE CENTROS POBLADOS
3.1. ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA
3.1.1. Centros poblados
A. Distribución espacial de centros poblados y factores de localización
B. Infraestructura urbana y equipamiento
3.1.2. Vías de Comunicación
3.2. ANÁLISIS DEL FUNCIONAMIENTO
3.2.1. Rol y Función Categorías de Centros Poblados y Jerarquías
3.2.2. Flujos
3.2.3. Articulación
3.2.4. Accesibilidad
CAPITULO 4: POBLACIÓN, CARACTERÍSTICAS, DINÁMICA Y COMPOSICIÓN
4.1. Evolución y principales indicadores demográficos
4.2. Estructura por Edad y Sexo
4.3. Proyecciones de la Población al año de alcance del estudio
CAPITULO 5: CARACTERÍSTICAS ECONÓMICO – PRODUCTIVAS
5.1. OFERTA AMBIENTAL
5.1.1. Recurso suelo.
5.1.2. Recursos mineros
5.1.3. Recursos Turísticos
a. Manifestaciones Culturales
b. Sitios Naturales
c. Folklore
d. Realizaciones Técnicas Científicas y Artísticas Contemporáneas
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e. Acontecimientos Programados.
5.1.4. Otros (forestal, piscícola, energético, hídrico, etc.)
5.2. ESTRUCTURA DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICO – PRODUCTIVAS Y BASE
ECONÓMICA
5.2.1. Principales actividades que aportan al PBI por distrito y provincia
5.2.2. Principales actividades que demandan PEA por distrito y provincia
5.2.3. Identificación de las principales cadenas productivas distritales y/o provinciales
CAPITULO 6: CARACTERÍSTICAS SOCIO – CULTURALES
6.1. SERVICIOS
6.1.1. Saneamiento
6.1.2. Educación
6.1.3. Salud
6.2. ASPECTOS INSTITUCIONALES
6.3. ASPECTOS CULTURALES
PARTE III. CONFIGURACIÓN TERRITORIAL PROVINCIAL
CAPITULO 7: DETERMINACION DE UNIDADES FUNCIONALES
7.1. IDENTIFICACION DE CENTROS FUNCIONALES
7.1.1. EVALUACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS CENTROS POBLADOS
a. Población
b. Especialización económica
c. Situación geográfica
. Riesgo
.Proximidad Geomorfología
7.1.2. EVALUACIÓN DE LAS CARATERÍSTICAS DE LAS SUB REDES DE
ARTICULACIÓN
a. Situación Geográfica
 Proximidad al centro de gravedad poblacional
b. Articulación y accesibilidad
 Articulación
 Accesibilidad
7.2. DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA TERRITORIAL Y UNIDADES
FUNCIONALES
CAPITULO 8: DETERMINACIÓN DE UNIDADES GEOGRÁFICAS
8.1. DETERMINACIÓN DE UNIDADES DE INTEGRACIÓN TERRITORIAL
8.2. DELIMITACIÓN DE UNIDADES GEOGRÁFICAS
PARTE IV. ZONIFICACIÓN TERRITORIAL
CAPITULO 9. UNIDADES DE ZONIFICACIÓN
9.1. CARACTERIZACIÓN DE LAS UNIDADES DE ZONIFICACIÓN
PARTE V. CONCLUSIONES
CAPITULO 10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
INTRODUCCIÓN
El Estudio “Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Huaylas” (EDZ), es un documento
técnico que orienta el proceso de demarcación y organización territorial, estableciendo la
viabilidad técnica de estas acciones en el ámbito provincial.
De acuerdo a la Ley No 27795 “Ley de Demarcación y Organización Territorial” y su
reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 019-2003-PCM; la Demarcación
Territorial es un “proceso técnico geográfico mediante el cual se organiza el territorio a partir
de la definición y delimitación de las circunscripciones político – administrativas a nivel
nacional”; es dentro de este proceso que realizamos un conjunto de interacciones físicas,
culturales y económicas que ha dado lugar al documento técnico: “Estudio de Diagnóstico y
Zonificación de la Provincia Huaylas”, que será el instrumento orientador para evaluar las
acciones de demarcación territorial que el Gobierno Regional de Ancash que debe realizar
de acuerdo a las necesidades en asuntos de demarcación territorial y en función a las
solicitudes tramitadas y a tramitarse por iniciativa de autoridades locales y/o población
interesada, y que conlleven a mejorar la organización de los ámbitos territoriales, así como
la división racional de las circunscripciones distritales de la provincia de Huaylas; de tal
manera que se garantice un ejercicio eficiente y eficaz del buen gobierno por parte de las
autoridades correspondientes.
El mencionado documento ha sido elaborado por el equipo técnico de la Sub Gerencia de
Planificación y Acondicionamiento Territorial, de la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Ancash, con el
asesoramiento de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial - DNTDT, de la
Presidencia del Consejo de Ministros – PCM. El propósito de este trabajo es contribuir al
desarrollo regional mediante la propuesta de espacios de gestión político administrativos,
que articulan los ámbitos territoriales a nivel distrital y provincial, así como iniciar acciones
que conlleven a sanear los límites de la provincia.
Sub Gerencia de Planificación y Acondicionamiento Territorial
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
JUSTIFICACIÓN
La mayor parte de los distritos de la provincia Huaylas no cuenta con límites definidos por
Ley y por tanto no es posible representarse cartográficamente ni demarcarse en el terreno.
Esta situación ha originado conflictos por pertenencia jurisdiccional de centros poblados y
espacios entre distritos de la provincia y entre provincias del mismo departamento,
dificultando la administración local y el desarrollo de actividades y proyectos de desarrollo en
las circunscripciones involucradas. Existen jurisdicciones políticas poco funcionales, que
dificultan la adecuada gestión de gobierno local que los conduzca a un desarrollo y
crecimiento sostenido, y ser competitivos a nivel regional y nacional. Por este motivo, la
provincia Huaylas requiere de un proceso de saneamiento de límites que defina
adecuadamente los ámbitos políticos administrativos de tal manera que garanticen una
eficiente administración de los territorios por parte de las autoridades provinciales y
distritales.
La “Ley de Demarcación y Organización Territorial” No 27795, nos da la oportunidad de
materializar dicho proceso de saneamiento y superar los problemas relacionados a la
demarcación territorial, previo análisis técnico de las variables físicas, sociales y
económicas. Siendo el Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Huaylas, el
instrumento técnico que integra las mencionadas variables y nos permite evaluar la
viabilidad de las diversas propuestas de demarcación que coadyuven a la organización del
territorio a nivel de ámbitos político – administrativos provinciales.
En este sentido la Sub Gerencia de Planificación y Acondicionamiento Territorial,
dependiente de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y acondicionamiento
Territorial, del Gobierno Regional de Ancash, de acuerdo al artículo Nº 76, del Reglamento
de Organización y Funciones, es la responsable de conducir las acciones de Demarcación y
Organización Territorial en su jurisdicción; teniendo como objetivo principal la elaboración de
propuestas técnicas sobre saneamiento y organización territorial de las provincias de la
región.
En tal sentido el Gobierno Regional de Ancash a través de la Sub Gerencia de Planificación
y Acondicionamiento Territorial presenta el “Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la
Provincia de Huaylas”.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
ESQUEMA METODOLÓGICO.
La metodología utilizada en el presente trabajo se basa en la Directiva 001-2003PCM/DNTDT, “Metodología para el tratamiento de las acciones técnicas de demarcación
territorial y para la configuración y delimitación de circunscripciones provinciales”, elaborada
por la DNTDT, de la PCM, la misma que aborda al territorio como resultado de un conjunto
de interacciones físicas, sociales, culturales y económicas. Estas interacciones transforman,
estructuran y finalmente organizan la dimensión espacial y geográfica del territorio. Dentro
de este contexto, la demarcación política organiza y adecua las circunscripciones
territoriales a la dinámica de los procesos políticos, económicos, sociales y físico
ambientales.
La metodología de trabajo abarca la aplicación de métodos y técnicas de análisis y
organización territorial, con la finalidad de definir y delimitar el número apropiado de
circunscripciones distritales en el ámbito provincial, al mismo que se llega a través de una
evaluación integral del territorio en el cual se analiza la accesibilidad, articulación y el
comportamiento socioeconómico y cultural de las poblaciones.
El esquema del estudio de DyZ de la provincia está estructurado en cinco niveles, como se
describen a continuación:
Nivel A. Línea Conceptual de Base de la Metodología.
Define el marco técnico del diagnóstico para la evaluación y tratamiento cartográfico de los
principales elementos espaciales y componentes geográficos de la provincia tales como:
a) Centros Poblados.- Muestra el tamaño y la distribución de las aglomeraciones urbanas y
rurales, así como identificar la configuración urbana a través de los niveles de articulación,
redes de transportes y comunicación. En esta fase se elabora el mapa temático: centros
poblados y vías de comunicación.
b) Características del relieve y los riesgos naturales.- Representa el relieve a través de
unidades geomorfológicas, la red hidrográfica así como identificar las zonas de riesgos
naturales, representados por los fenómenos geodinámicos, meteorológicos e hidrológicos
con impacto local. En esta fase se elabora el mapa geomorfológico y riesgos naturales.
c) Características Económicas - Ambientales.- En esta fase se representa la oferta
ambiental del territorio, a través de los recursos existentes y su potencial económico tales
como: recursos mineros, turísticos, naturales entre otros.
d) Características Socio Culturales.- Tiene como finalidad representar el nivel alcanzado
por la población en los servicios sociales y públicos. Asimismo, en los aspectos culturales y
costumbristas, deberán representarse las poblaciones garantes de una tradición, valores
comunes y con capacidad de compartir una misma moral y visión de desarrollo. En esta
etapa se elabora el mapa temático sociocultural.
Nivel B. Línea de Consistencia Metodológica.
En este nivel se evalúa los centros poblados, la configuración de estructuras urbanas y la
integración territorial de las variables físicas espaciales.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
a) Identificación de Centros Funcionales.
Es el resultado del proceso de selección de los centros poblados que cuenten con
capacidad para ejercer funciones propias de una sede capital política administrativa. Desde
una óptica espacial, los centros poblados seleccionados tienen atributos de jerarquía,
especialización y estructuración urbana.
La selección de centros capitales se determina de acuerdo a los siguientes criterios:
población, situación geográfica, articulación, accesibilidad y especialización económica.
b) Integración Territorial.
Es un proceso de integración de los componentes geográficos que contiene el mapa
geomorfológico y riegos naturales y el mapa de recursos económicos – ambientales
potenciales (agrícolas, turísticos, mineros, entre otros). En este caso se aplica la técnica de
superposición de mapas.
Nivel C. Segunda Línea de Consistencia Metodológica.
Analiza la configuración urbana e identificación de las áreas de influencia poblacional
relacionadas con el análisis espacial. Asimismo, desarrolla el proceso de integración de los
componentes geográficos, relacionados con el Mapa de Integración Territorial I y el Mapa
Sociocultural.
a) Unidades funcionales.
Es el resultado del proceso de configuración urbana y niveles de influencia de los centros
capitales seleccionados (capitales distritales). En este caso, el fenómeno de atracción
ejercido por un centro poblado puede ser evaluado considerando la zona de estudio y bajo
los criterios de los diferentes modelos en análisis territorial tales como: Gravitacional, Railly,
Flujos Sintéticos, entre otros.
b) Integración Territorial II.
Es el proceso final de integración de los componentes geográficos. Su resultado es un Mapa
de Unidades de Integración Territorial (MUIT), en el cual cada unidad contiene información
básica sobre relieve, riesgos naturales, recursos económicos – ambientales y aspectos
socio – culturales.
Nivel D. Línea de Presentación Metodológica.
En este nivel se identifica y define los límites más representativos del territorio, en el cual, el
conocimiento y criterio del demarcador y analista territorial tiene un rol importante. A
continuación se detallan las unidades a delimitar:
a) Delimitación de Unidades Territoriales funcionales.
En esta fase se delimita las áreas de influencia a partir de la construcción de polígonos
envolventes. Aplicando el método de Thiessen u otros (puntos de ruptura, etc.), se
configuran los polígonos que delimitan los contornos de la atracción espacial de cada centro
seleccionado. Como resultado se obtiene un mapa temático: Unidades Territoriales
Funcionales.
b) Delimitación de Unidades Geográficas.
En esta fase se delimita un espacio homogéneo y complementario, a partir del Mapa de
Integración Territorial II. Teniendo como soporte espacial a las unidades funcionales, se
elabora el modelo o modelos de unidades geográficas.
El resultado final culmina con el mapa temático: Unidades Geográficas.
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Nivel E. Mapa de Zonificación Territorial para el Tratamiento de las Acciones de
Demarcación.
En este nivel se aborda la zonificación, que es un instrumento técnico geográfico que
determina las áreas de tratamiento para desarrollar las acciones de demarcación territorial
que permite configurar y delimitar circunscripciones territoriales óptimas.
Para la elaboración del mapa de zonificación, el analista territorial realiza una evaluación
integrada de las unidades funcionales y unidades geográficas descritas en el nivel E; y luego
dentro de un análisis de superposición que incluye el mapa de límites existentes (de hecho o
referenciales), se determinan las áreas de tratamiento de las acciones de demarcación
territorial.
Los componentes geográficos - espaciales y funcionales que han sido evaluados en el
estudio de “DyZ de la Provincia de Huaylas”, para el tratamiento de las acciones
Organización Territorial a nivel Provincial”, son mostrados en el Gráfico Nº 01.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Objetivos del Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Huaylas.
El estudio de DyZ de la provincia Huaylas tiene como objetivos los siguientes:
Objetivo General.
 Elaborar el documento técnico que orienten el proceso de demarcación y
organización territorial, que sirva de base para determinar la configuración territorial y
delimitada de la provincia, con la finalidad de ordenar el territorio, desde el punto de
vista de asuntos de demarcación territorial.
Objetivos Específicos.
 Zonificar el territorio de la provincia Huaylas, con la finalidad de identificar el
tratamiento de las acciones de demarcación territorial, que culminen con la
organización y división racional de los ámbitos distritales de la provincia de Huaylas.
 Proponer la definición y delimitación de las circunscripciones territoriales de nivel
distrital y provincial, mediante el tratamiento de las acciones de demarcación
territorial de la provincia, tales como redelimitación de los ámbitos políticos
administrativos, a partir del estudio de DyZ provincial.
 Lograr el reconocimiento por ley de un ámbito jurisdiccional que permita al Gobierno
Regional y Gobiernos Locales de la provincia planificar acciones que contribuyan al
desarrollo, en el ámbito geográfico urbano y rural correspondiente.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Marco Legal.
El estudio de DyZ de la provincia Huaylas, elaborado según la Directiva 001- 2003-PCM,
tiene sustento legal en la Ley Nº 27795, “Ley de Demarcación y Organización Territorial” de
fecha 25/07/02 y su Reglamento, D.S. N° 019-2003- PCM.
Asimismo, las acciones de demarcación y organización territorial emprendidas en la región
tienen sustento legal en los siguientes dispositivos:
a) Constitución Política del Perú, Artículo 102º.- Son atribuciones del Congreso:
Numeral 7. “Aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo”.
Capitulo XIV, de la Descentralización, las Regiones y las Municipalidades Artículo
188º “La descentralización es un proceso permanente que tiene como objetivo el
desarrollo integral del país”; Artículo 189º “El territorio de la República se divide en
regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se ejerce
el gobierno unitario de manera descentralizada y desconcentrada”.
b) Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.- Título III, Aspectos
Generales de la Descentralización. Capítulo I: Del Territorio, Gobierno, Jurisdicción y
Autonomías. Artículo 7.- “Territorio, Gobierno y jurisdicción”; Artículo 7.2.- “El
gobierno nacional tiene jurisdicción en todo el territorio de la República; los gobiernos
regionales y los gobiernos municipales la tienen en su respectiva circunscripción
territorial”. Título VI, El Gobierno Regional. Capítulo I: Conformación de las regiones.
Artículo 28.- “Definición de regiones, las regiones son Unidades Territoriales
Geoeconómicas, con diversidad de recursos, naturales, sociales e institucionales,
integradas histórica, económica, administrativa, ambiental y culturalmente, que
comportan distintos niveles de desarrollo, especialización y competitividad
productiva, sobre cuyas circunscripciones se constituyen y organizan gobiernos
regionales”. Capítulo IV: Competencias de los Gobiernos Regionales. Artículo 35.“Competencias exclusivas, inciso k) Organizar y aprobar los expedientes técnicos
sobre acciones de demarcación territorial en su jurisdicción, conforme a la ley de la
materia”. Título VII, El Gobierno Local. Capítulo I: Conformación de Municipalidades;
Artículo 42.- “Competencias exclusivas, b) Normar la zonificación, urbanismo,
acondicionamiento territorial y asentamientos humanos”.
c) Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobierno Regionales y su Modificatoria Ley N°
27902.- Titulo IV, Funciones. Capitulo II: Funciones Específicas. Articulo 53°.“Funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial; etc.; planificar y
desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en el ámbito del territorio
regional y organizar, evaluar y tramitar los expedientes técnicos de demarcación
territorial, en armonía con las políticas y normas de la materia”.
d) Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial, de fecha
25.07.2002.- Tiene por finalidad establecer las definiciones básicas, criterios técnicos
y los procedimientos para el tratamiento de la demarcación territorial; así como lograr
el saneamiento de límites y la organización racional del territorio de la República.
e) Decreto Supremo N° 086-2002-PCM, Reglamento de Organización y Funciones –
ROF, de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial, de fecha
27.08.2002.- Aprueba el ROF de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación
Territorial.
f)
Decreto Supremo N° 019-2003-PCM, Reglamento de la Ley N° 27795, de fecha
24.02.2003.- Tiene por finalidad desarrollar los principios, definiciones,
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
procedimientos, requisitos y criterios técnicos – geográficos en materia de
demarcación territorial; así como, los lineamientos del proceso de saneamiento de
límites y organización territorial.
g) Resolución Ministerial N° 100-2003-PCM, Aprueban Directivas Referidas a
Demarcación Territorial”
h) Directiva N° 001-2003-PCM/DNTDT, “Diagnóstico y Zonificación para fines de
Demarcación Territorial. Metodología para el tratamiento de las acciones técnicas
de demarcación territorial y para la configuración y delimitación de circunscripciones
provinciales”.- Tiene por finalidad otorgar los lineamientos técnicos para la
elaboración de los Estudios de Diagnóstico y Zonificación para constituirse en el
marco orientador para el tratamiento de las acciones de demarcación territorial que
culminen con la organización y división racional de las circunscripciones distritales y
provinciales del territorio Peruano.
i)
Resolución Ministerial Nº 252-2008-PCM, del 18 de agosto del 2008). Aprueba el
Plan Nacional de Demarcación Territorial, para el año 2008, en la cual se
consideran a la Provincia Huaylas, para dar inicio a la elaboración de su Estudio de
Diagnóstico y Zonificación para las acciones de demarcación territorial.
j)
Resolución Ministerial Nº 280-2008-PCM, del 31 de agosto del 2008. Modifica el
Anexo del Plan Nacional de Demarcación Territorial, para el año 2008.
Materiales y Equipos.
Material Cartográfico Básico y Temático.
a)
Cartas Nacionales a escala 1:100,000, Instituto Geográfico Nacional IGN (Figura Nº
01 y Cuadro N° 01).
b)
Información Cartográfica, de manera referencial, del Instituto Nacional de Estadística
e Informática (INEI)
c)
Mapa de Familias Etnolingüísticas del Perú, Programa FORTE – PE, año 2001.
d)
Mapa de Capacidad de Uso mayor de las Tierras, INRENA, escala 1:1’000,000,
año 1995.
e)
Mapa Geológico del Perú, INGEMMET, escala 1:100,000 y 1:1’000,000, año 1996 2000.
e)
Imágenes de Satélite Landsat TM7 y TM5, Path /Row 007/065, 007/066,007/064, de
fechas 2001, 2002 y 2003.
f)
Mapa Físico Político del Perú a escala 1:1’000,000 elaborado por el IGN.
Material Bibliográfico Consultado.
a)
Censos Nacionales 2007- Resultados Definitivos a Nivel Provincial,
Distrital y
Centros poblados.
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Figura Nº 01
ÍNDICE DE LAS CARTAS NACIONALES A ESCALA 1:100,000
PROVINCIA DE HUAYLAS
Equipo Técnico de SGPyAT - GRA, 2009
Cuadro Nº 01
CARTAS NACIONALES A ESCALA 1:100,00 - PROVINCIA HUAYLAS
NOMBRE DE
CARTA
CÓDIGO
ESCALA
ELABORACIÓN
Casma
19-g
1252
1 /100,000
IGN
Santa Rosa
18-g
1253
1 /100,000
IGN
Carhuaz
19-h
1352
1 /100,000
IGN
Corongo
18-h
1353
1 /100,000
IGN
Equipo Técnico de SGPyAT - GRA, 2009
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
PARTE I.
ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁMBITO PROVINCIAL.
CAPÍTULO 1. ANTECEDENTES
La provincia Huaylas creado por Ley del 25 de Julio de 1857, cuenta en la actualidad con 10
distritos político – administrativos, los mismos que no cuentan con límites definidos y/o
precisos.
La Sub Gerencia de Planificación y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de
Ancash, es la responsable de la elaboración de un diagnóstico que permita continuar con el
proceso de reordenamiento del ámbito regional, con el principal objetivo de lograr una
adecuada gestión político – administrativa que permita al Gobierno Regional un eficiente
manejo de sus recursos de la inversión focalizados en las poblaciones de menores recursos
y carentes de servicios básicos.
Los límites de la provincia son:
NORTE
ESTE
SUR
OESTE
:
:
:
:
Provincia de Corongo, Provincia de Sihuas.
Provincia de Pomabamba, Provincia de Yungay.
Provincia de Yungay.
Provincia de Santa.
Como en las provincias de la Región Ancash, los asuntos de demarcación Territorial son
temas vigentes dado la realidad de los ámbitos, por los continuos conflictos sociales que
existen entre ellos.
1.1
Ubicación y Localización
1.1.1.- Ubicación
La provincia de Huaylas, está ubicada en el norte del departamento de Ancash,
conforma la región natural sierra, cuyo ámbito territorial está comprendido
entre las cordilleras blanca y negra, formando parte del extenso valle del Santa,
conocido mundialmente como el “Callejón de Huaylas”.
Geográficamente se ubica entre las coordenadas 9042088,480 N; 200282,279
E y 8975859.742 N, 174811.535 E.
Según sus límites referenciales abarca una superficie de 2292.78 Km2 que
representa el 5.7 % del área total del departamento, su capital es la ciudad de
Caraz y está ubicada en la coordenada UTM 191305.4503 E y 8999044.4185
N, a una altitud de 2,298 m.s.n.m. En cuanto a la extensión de sus distritos,
Yuracmarca es el más grande de la provincia y el más pequeño en extensión
es el distrito Huaylas.
En el cuadro Nº 02, muestra la extensión de los distritos que conforman la
provincia. Los límites son:
NORTE
ESTE
SUR
OESTE
:
:
:
:
Provincia de Corongo, Provincia de Sihuas.
Provincia de Pomabamba, Provincia de Yungay.
Provincia de Yungay.
Provincia de Santa.
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 02
DISTRITOS DE LA PROVINCIA HUAYLAS
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
COORD. GEOGRAFICA
DISTRITO
CAPITAL
ALTITUD
(msnm)
LATITUD
SUR
LONGITUD
OESTE
SUPERFICIE
Km2
REGION
NATURAL
POB.
2007
Caraz
Caraz
2256
09°02'40"
77°48'28"
246.52
Sierra
23580
Huallanca
Huallanca
1377
08°49'00"
77°51'12"
178.80
Sierra
955
Huata
Huata
2736
09°00'49"
77°51'37"
70.69
Sierra
1609
Huaylas
Huaylas
2721
08°52'04"
77°53'28"
56.89
Sierra
1894
Mato
Sucre
2185
08°57'35"
77°50'28"
107.12
Sierra
2109
Pamparomás
Pamparomás
2765
09°04'12"
77°58'42"
496.35
Sierra
8607
Pueblo Libre
Pueblo Libre
2492
09°06'33"
77°48'00"
130.99
Sierra
6897
Santa Cruz
Huaripampa
2900
08°56'54"
77°48'49"
357.70
Sierra
4840
Santo Toribio
Santo Toribio
2860
08°51'34"
77°54'33"
82.02
Sierra
1403
Yuracmarca
Provincia
Huaylas
Yuracmarca
1417
08°44'04"
75°54'06"
565.70
Sierra
1835
Caraz
2256
09°02'40"
77°48'28"
2292,78
53729
Fuente: CPV 2007, INEI, Mapa de límites referenciales de la provincia.
1.1.2 Localización
La provincia Huaylas se encuentra localizada en la cordillera occidental de los
Andes, entre las cordilleras; Blanca y Negra, formando un valle interandino
orientado de sur a norte, conocido como el “Callejón de Huaylas”. El sistema
hidrográfico de la provincia está formado por ríos que pertenecen a la vertiente
del Pacífico, siendo el río principal el río Santa, que recorre entre las dos
cordilleras por casi la totalidad de distritos que conforman la provincia, lo cual le
da una característica particular en su geografía.
Para comprender mejor estas características se puede describir los territorios
de la cordillera Blanca y Negra.
El sector de la cordillera blanca, se encuentra a lo largo del Callejón de Huaylas
en el sector oriental donde alberga más de 250 lagunas y más de 630
glaciares que forman la cordillera tropical más alta del planeta, la majestuosa
cordillera Blanca que ostenta entre sus joyas congeladas al Huascarán (6,768
metros de altura), la mayor cumbre del Perú y el Alpamayo (5,947 metros de
altura), esta última considerada como la montaña más bella del mundo,
ubicada dentro de la provincia Huaylas.
El segundo sector, situado al oeste de la Cordillera Blanca y del Callejón de
Huaylas, está conformado geológicamente por rocas de naturaleza volcánica y
laderas de uso agrícola. Las cumbres de este sector no superan los cinco mil
metros de altura, y no presentan formaciones glaciares por la acción de los
vientos alisos procedentes del océano Pacífico.
La capital de la provincia Huaylas es la ciudad de Caraz, ubicada en el distrito
del mismo nombre con una superficie de 246.52 km2 y una población de 23580
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habitantes según el censo realizado por el INEI - 2007, el mismo que concentra
el 44.0 % de la población provincial con una densidad de 95.7 hab/km2.
Figura Nº 02
MAPA DE TOPOGRAFÍA E HIDROGRAFÍA
FUENTE: IGN, INEI
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
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-15-
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1.2.- DIVISIÓN POLITICO ADMINISTRATIVO
En la actualidad la provincia Huaylas, política y administrativamente está conformado
por 10 distritos: Huallanca, Yuramarca, Santo Toribio, Huaylas, Santa Cruz, Mato,
Huata, Caraz, Pamparomás y Pueblo Libre.
La provincia, fue creada mediante Ley, el 25 de julio de 1857, señalando como capital
a la villa de Caraz, la cual fue elevada a categoría de ciudad mediante Resolución
Legislativa de fecha de 16 de abril de 1861.
Cuadro Nº 03
NUMERO DE CENTROS POBLADOS Y POBLADOS DISPERSOS POR DISTRITO
DISTRITO
CAPITAL CENTROS POBLADOS
DISTRITAL POBLADOS DISPERSOS
Caraz
Caraz
27
37
Huallanca
Huallanca
1
23
Huata
Huata
1
48
Huaylas
Huaylas
3
9
Mato
Sucre
5
47
Pamparomás
Pamparomás
22
81
Pueblo Libre
Pueblo Libre
18
37
Santa Cruz
Huaripampa
11
43
Santo Toribio
Santo Toribio
4
12
Yuracmarca
Yuracmarca
3
39
95
376
Total
Provincia
FUENTE: INEI- CENSO 2007, MINEDU
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Figura Nº 03
MAPA DE LÍMITES POLÍTICO ADMINISTRATIVO REFERENCIALES
FUENTE: IGN, INEI
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
1.3.- Proceso Histórico de Formación de La Provincia Huaylas
Importantes vestigios arqueológicos nos muestran evidencias de asentamientos
humanos en este lugar del Callejón de Huaylas pertenecientes a la época
prehispánica, presumiblemente algunos de éstos pertenecen a las culturas Recuay,
Huari o Inca.
En el incario, fueron dominados por el Inca Pachacutec. En 1,533 Francisco Pizarro en
su viaje al Cuzco, pasa por estas tierras y celebra la primera misa y al repartir las
encomiendas, reserva para él la encomienda de Hanan Huaylas y elige una
compañera llamada Inés Huaylas ésta era una princesa inca, hermana de Huáscar,
una de las pocas personas que pudo escapar con vida de la matanza del Cuzco,
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-17-
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bautizada en la fe católica como Inés; fue concubina del conquistador, con quien tuvo
una hija llamada Francisca.
Durante la Emancipación Bolivar en su paso por Huaraz llega a Caraz el 1 de
diciembre de 1,823 y se aloja en la mansión del sub-delegado del rey Don Melchor
Gutiérrez, ya en Caraz hace reclutamiento de soldados.
En la época republicana el distrito de Caraz fue creado por la Administración del
Libertador Don Simón Bolívar, Legitimado por Ley del 29 de Diciembre de 1856 y
sancionada por la ley el 29 de Diciembre de 1857. La ciudad de Caraz fue creada
como la capital de la Provincia de Huaylas el 25 de julio de 1857.
1.4.- Situación y Problemática en Demarcación Territorial
Los límites políticos administrativos territoriales de la provincia aún no están
claramente definidos como se ve en las respectivas leyes de creación de los distritos
correspondientes. Lo que está generando actualmente conflictos entre distritos por las
pertenencias de centros poblados, tierras y recursos naturales e incluso culturales.
Antiguamente en las leyes de creación de distritos y provincias sólo se especificaban,
que centros poblados componían la circunscripción que se estaba creando, más no se
realizaba la descripción de sus límites. Es así como se ha creado la Provincia Huaylas
y los 10 distritos que lo conforman, los cuales tienen límites no definidos o
parcialmente definidos. En un intento de corregir este procedimiento antitécnico de
creación de circunscripciones, se empezó a utilizar los límites del INEI, de manera
referencial, hasta poder definir.
A continuación se presenta una breve descripción de la situación de límites de
provincia de Huaylas, en relación con las circunscripciones políticas colindantes:
a)
Por el Norte:
El límite por el norte con la Provincia Sihuas y Corongo. El límite con la
Provincia de Sihuas define sus límites con la Provincia Huaylas,
mediante la Ley Nº 13485 y con la Provincia de Corongo no define sus
límites, solo existe la ley de creación Nº 9821 de fecha 26 de enero de
1943.
b)
Por el Este:
La Provincia Huaylas define parcialmente sus límites con las Provincias
de Pomabamba y Yungay.
c)
Por el Sur:
Con los distritos de Cascapampa y Quillo de la provincia Yungay, sin
definición de límites en sus leyes de creación.
d)
Por el Oeste:
Por este sector, el límite con la Provincia del Santa, no está definido.
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Cuadro Nº 04
LEYES DE CREACIONES POLÍTICAS Y SITUACIÓN DE LÍMITES A NIVEL DISTRITAL
Nº
DISTRITO
CCPP
CAPITAL
LÍMITES
Situación
Estado
Norma
CREACIÓN
Publicación
1 Caraz
Caraz
No definidos
2 Huallanca
Huallanca
No definidos
D.L. Nº
11325
14/04/1950
3 Huata
Huata
No definidos
LEY S/N
02/01/1857
4 Huaylas
Huaylas
Parcialmente Definido
5 Mato
Sucre
Parcialmente Definido
LEY S/N
02/01/1857
6 Pamparomás
Pamparomás
Parcialmente Definido
LEY S/N
13/10/1886
7 Pueblo Libre
Pueblo Libre
No definidos
LEY S/N
02/01/1859
8 Santa Cruz
Huaripampa
No definidos
LEY Nº
10207
10/07/1945
9 Santo Toribio
Santo Toribio
Parcialmente Definido
LEY Nº
25255
19/06/1990
Yuracmarca
No definidos
LEY Nº 4662
09/05/1923
10 Yuracmarca
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Época Independencia
Época Independencia
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FIGURA Nº 04
MAPA DE SITUACIÓN DE LÍMITES
FUENTE: INEI, COMPENDIO DE LEGISLACION
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
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PARTE II. EVALUACIÓN DEL MEDIO GEOGRÁFICO.
CAPÍTULO 2. DINÁMICA DE CENTROS POBLADOS.
2.1. Distribución Espacial de Centros Poblados y Densidad Poblacional
La distribución de los centros poblados en la Provincia Huaylas, es el resultado de un
proceso dinámico de ocupación del territorio motivado por dos factores principales: El
primero, el componente natural, la cuenca del río Santa, la cual actúa como eje
ordenador del espacio, ocasionando la ubicación de centros poblados dispersos y
asentados principalmente en áreas de valles intermedios, altiplanicies y colinas de
montaña.
Este espacio territorial de la provincia, está articulado tanto en su interior como en el
resto de las provincias vecinas a través de importantes vías, las carreteras asfaltadas,
vías afirmadas, trocha carrozable, caminos de herradura, que permiten el tráfico o
movimiento de vehículos de pasajeros y de carga; posibilitando el desplazamiento a
los principales servicios y centros laborales, mientras que los segundos, a los
mercados consumidores.
El segundo factor lo constituye su base productiva de tipo agrícola y ganadero,
constituyéndose en su principal actividad económica.
Para la elaboración de los Estudios de Diagnóstico y Zonificación de la provincia
Huaylas se seleccionará, localizará y analizará todos los centros poblados cuya
población es igual o mayor a 150 habitantes.
Según el censo del 2007 publicado por Instituto Nacional de Estadística e Informática,
la provincia Huaylas cuenta con 53729 habitantes, distribuidos en 95 centros poblados
que superan los 150 habitantes y con una población dispersa de 12707 habitantes.
Cabe recalcar que los datos poblacionales corresponden al Censo de Población y
Vivienda del 2007 (CPV2007) del INEI.
Así mismo, de conformidad a lo que dispone D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de
la Ley de Demarcación y Organización Territorial”; en su Art.9º, los centros poblados,
para fines de demarcación territorial, están clasificados en las siguientes categorías.
Ver Cuadro Nº 05
Cuadro Nº 05
CATEGORIZACIÓN DE CENTROS POBLADOS
CATEGORÍA
RANGOS DE POBLACIÓN
Caserío
151 – 1000 habitantes
Pueblo
1001 – 2500 habitantes
Villa
2501 – 5000 habitantes
Ciudad
5001 – 500,000 habitantes
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-21-
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PRIMER SECTOR: MARGEN DERECHA DEL RÍO SANTA
La margen derecha del río Santa, está representado geográficamente por la cordillera
blanca, en el sector oriental del callejón de Huaylas, a lo largo del río Santa. Los
centros poblados están asentados en espacios geográficos de valles y colinas. Así
también encontramos una topografía accidentada con pendientes superiores a los
45%, correspondientes a las cadenas de montaña de la Cordillera Blanca, donde por
sus características físicas, no es factible el asentamiento poblacional. Ubicándose en
este sector el Nevado Alpamayo, considerado el más bello del mundo.
Entre los centros poblados de importancia de este sector, se encuentran las capitales
de los distritos Yuracmarca, Santa Cruz, y Caraz , así también la Hacienda Santa
Rosa, Quitaracsa, Hacienda Colcas, Arequipa, Tzactza, Cashapampa, Paty,
Cullaspampa, Llacta, Huauya, Paquian, Antash, Parón, los cuales se articulan
mediante la vía asfaltada, vías de trocha carrozable y caminos de herradura.
También se caracteriza por contar con suficientes recursos hídricos, entre las cuales
destaca la laguna Parón, como un depósito de agua dulce más importante del Callejón
de Huaylas al pie del nevado de Paria. Esta agua viene siendo utilizada con fines
energéticos, por la Compañía Duke Energy para incrementar la generación de la
Central Hidroeléctrica Cañón del Pato. El río Parón es uno de los afluentes del río
Santa.
En este sector se encuentran los distritos de Yuracmarca, Santa Cruz y parte del
distrito de Caraz. Entre los centros poblados de importancia se encuentran las
capitales de los distritos antes mencionados, así tambien la Hacienda Santa Rosa,
Quitaracsa, Hacienda Colcas, Arequipa, Tzactza, Cashapampa, Paty, Cullaspampa,
Llacta, Huauya, Paquian, Antash, Parón. La mayoría de los centros poblados de este
sector poseen características rurales, y se dedican a las actividades agrícolas, los
cuales se articulan mediante vía asfaltada, vías de trocha carrozable y caminos de
herradura.
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-22-
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Figura Nº05
DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LOS CENTROS POBLADOS EN EL
SECTOR CORDILLERA BLANCA
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
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-23-
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SEGUNDO SECTOR: MARGEN IZQUIERDA DEL RÍO SANTA
El segundo sector, situado al oeste de la Cordillera Blanca y del Callejón de Huaylas, está
conformado geológicamente por rocas de naturaleza volcánica y laderas de uso agrícola.
Las cumbres de este sector no superan los cinco mil metros de altura, y no presentan nieve
por la acción de los vientos alisos procedentes del océano Pacífico. Estos impiden la
formación de glaciares, a diferencia de de la cordillera Blanca.
Entre los centros poblados de importancia de este sector se encuentran las capitales de los
distritos, Huallanca, Santo Toribio, Huaylas, Mato, Huata, Pueblo Libre así también, Shuyo,
Yacup, Quechuas, Huairán, Iscap, Huino, Acha, Tocash, Catucancha, Juypon, Huashca los
cuales se articulan mediante la vía asfaltada, vías de trocha carrozable y caminos de
herradura.
Figura Nº 06
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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TERCER SECTOR: CUENCA DEL RÍO ÑEPEÑA
El Distrito de Pamparomás, se encuentra ubicado en el espacio geográfico de la
cuenca del río Ñepeña, cuyas aguas desembocan en el Océano Pacífico.
Solo unos cuantos centros poblados están articulados a través de vías de
comunicación de trochas carrozables y vías sin afirmar. Entre estos centros poblados
podemos mencionar: Cajabamba Alta, Cajabamba Baja, Chorrillos, la capital del
distrito Pamparomás. Existen otros centros poblados con poblaciones superiores a los
150 habitantes asentados en este espacio geográfico sin articulación entre ellos.
Figura Nº 07
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
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-25-
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DISTRITO CARAZ:
El Distrito Caraz, fue creado en la época de la Independencia, siendo su capital Caraz,
que tiene título de villa por ley del 03 de junio de 1828. Esta villa fue elevada a la
categoría de ciudad por ley del 16 de abril de 1861.
De acuerdo al censo de población y vivienda de 2007, el Distrito Caraz está integrado
por 22248 habitantes distribuidos en 29 centros poblados con poblaciones superiores
a los 150 habitantes y 1332 habitantes distribuidos en poblaciones dispersas. Solo la
capital distrital posee características urbanas.
Con relación a la distribución espacial se tiene que los centros poblados concentran el
43.9 % de la población total provincial, de las cuales el 43.5% está asentada en el
ámbito rural, mientras que el 56.5 % de la población se asienta en el área urbana. Este
distrito está considerado como un distrito con una moderada articulación y
estructuración con respecto a su centro funcional.
Su principal actividad es la agricultura y la ganadería, se cultiva principalmente maíz,
trigo, papa, cebada, olluco y quinua. La producción frutícola es de manzana, naranja,
melocotón, fresa y chirimoya. La actividad ganadera se centra en el ganado vacuno.
Caraz exporta al extranjero alcachofas, vainitas y flores, la actividad minera consiste
en la extracción de carbón de piedra. La principal actividad a la que se dedican todos
los distritos es a la ganadería y agricultura.
Cuadro Nº 06
POBLACIÓN
CENSO 2007
CATEGORIA SEGÚN
D.S. Nº 019-2003PCM
13330
Ciudad
1,01 Cullashpampa
1,02 Llacta
1,03 Ichic Huaylas
693
553
503
Caserío
Caserío
Caserío
1,04 Cochamarca
1,05 Cundayhuara
1,06 Yuracoto
491
486
412
Caserío
Caserío
Caserío
1,07 Paty
385
Caserío
1,08 Conchup
368
Caserío
1,09 Llacsho
348
Caserío
1,10 Antash
345
Caserío
1,11 Lluco
344
Caserío
1,12 Pampacocha
342
Caserío
1,13 Huauya
318
Caserío
1,14 Ticrapa
311
Caserío
1,15 Yanahuara
291
Caserío
1,16 Huandoy
257
Caserío
1,17 Paron
245
Caserío
1,18 Queral
242
Caserío
1,19 Allauca
211
Caserío
1,20 Miramar
210
Caserío
1,21 Cabina
1,22 Rinconada
202
194
Caserío
Caserío
1,23 San Miguel
1,24 Culluna
184
181
Caserío
Caserío
1,25 Paquian
174
Caserío
1,26 Shocsha
Fuente: INEI
151
Caserío
CODIGO
CENTRO
POBLADO
1,00 Caraz
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DISTRITO HUALLANCA:
El Distrito Huallanca, fue creado por decreto supremo Ley Nº 11325, del 14 de abril de
1950.la capital del distrito es la localidad del mismo nombre.
De acuerdo al censo de población y vivienda de 2007, el distrito está integrado por 955
habitantes. Con relación a la distribución espacial se tiene que el distrito concentra el
1.8 % de la población total provincial, de las cuales 555 habitantes que representa el
58.1% esta asentada en poblaciones dispersas con características rurales, mientras
que el 41.9 % de la población se asienta en la capital distrital con un ámbito urbano.
El distrito está flanqueado por agrestes y áridos cerros, donde cada lugar de cierta
amplitud de esta franja ha sido aprovechado para asentarse los poblados sin
articulación entre ellos. Sólo la capital distrital se articula con otras capitales de distrito
mediante la vía asfaltada y trocha carrozable.
El distrito se dedica principalmente a la agricultura y fruticultura, constituyen las
actividades por no decir la mayor de la zona del distrito, acentuado en las zonas de
vertientes con una agricultura mixta de riego y secano. Los cultivos más
representativos son el mango, alfalfa y naranjo. El distrito presenta condiciones
favorables para la producción de este tipo de frutales. Otros cultivos son el camote,
papa, palta, maíz duro, maíz maduro, maíz amiláceo.
Por ello es considerado como un distrito con una nula articulación y estructuración con
respecto a su centro funcional.
Cuadro Nº 07
CÓDIGO
CENTRO
POBLADO
2,00 Huallanca
POBLACIÓN
CENSO 2007
CATEGORIA SEGÚN
D.S. Nº 019-2003PCM
400
Caserío
Fuente: INEI
DISTRITO HUATA:
El Distrito de Huata fue creado por la administración de Bolívar en 1825 y legitimado
por ley el 29 de Diciembre de 1856 y sancionado por la ley s/n del 02 de Enero de
1857 y obtiene la categoría de Pueblo, a través de la Ley N° 12301 del 23 de mayo del
año 1955.
Este distrito tiene como principales actividades económicas la agricultura y la
ganadería.
De acuerdo al censo de población y vivienda de 2007, el distrito está integrado por
1609 habitantes. Con relación a la distribución espacial se tiene que el distrito
concentra el 3.0 % de la población total provincial, de las cuales 1381 habitantes que
representa el 85.8 % está asentada en poblaciones dispersas con características
rurales, mientras que 228 habitantes que representan el 14.2 % de la población se
asienta en la capital distrital con un ámbito urbano.
Los poblados dispersos distribuidos al interior del distrito y la capital distrital no poseen
una adecuada articulación entre ellos.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-27-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 08
CÓDIGO
CENTRO
POBLADO
3,00 Huata
POBLACIÓN CATEGORIA SEGÚN
CENSO
D.S. Nº 019-20032007
PCM
228
Caserío
Fuente: INEI
DISTRITO HUAYLAS:
El Distrito Huaylas, fue creado por la administración de don Simón Bolívar en 1825, y
reconocido por ley del 2 de enero de1857. Su capital Huaylas ostenta el título de Villa
de Nuestra Señora de la Asunción de Hatún Huaylas desde 1592, durante la gestión
del Virrey García Hurtado de Mendoza, y de Ciudad por ley del 28 de noviembre de
1899, durante el gobierno de don Eduardo López de Romaña.
Al igual que los otros distritos de la provincia Huaylas, este distrito tiene como
principales actividades económicas la agricultura y la ganadería.
De acuerdo al censo de población y vivienda de 2007, el distrito está integrado por
1894 habitantes. Con relación a la distribución espacial se tiene que el distrito
concentra el 3.5 % de la población total provincial, de las cuales 1318 habitantes que
representa el 69.6 % está asentada en poblaciones con características rurales,
mientras que 576 habitantes que representan el 30.4 % de la población se asienta en
la capital distrital con un ámbito urbano.
La articulación entre estos centros poblados con el centro funcional es mediante una
vía de trocha carrozable.
Cuadro Nº 09
CÓDIGO
CENTRO
POBLADO
POBLACIÓN CATEGORIA SEGÚN
CENSO
D.S. Nº 019-20032007
PCM
4,00 Huaylas
576
Caserío
4,01 Yacup
420
Caserío
4,02 Shuyo
333
Caserío
Fuente: INEI
DISTRITO MATO:
El Distrito Mato, fue creado por ley del 2 de enero de1857. A su capital se le dio el
título de villa por Ley Nº 4732, de 25 de octubre de 1923, la misma que cambió el
nombre que tenía por el de Sucre.
De acuerdo al censo de población y vivienda de 2007, el distrito está integrado por
2109 habitantes distribuidos en 5 centros poblados y poblaciones dispersas.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Con relación a la distribución espacial se tiene que el distrito concentra el 3.9 % de la
población total provincial, de las cuales 1030 habitantes que representan el 48.8 %
está asentada en poblaciones con características rurales, mientras que 1079
habitantes que representan el 51.2 % de la población se asienta en la capital distrital
con un ámbito urbano.
Este distrito está considerado como un distrito con una moderada articulación y
estructuración con respecto a su centro funcional.
Cuadro Nº 10
CENTRO
POBLADO
CÓDIGO
POBLACIÓN CATEGORIA SEGÚN
CENSO
D.S. Nº 019-20032007
PCM
5,00
Sucre
626
Caserío
5,01
Ancoraca
453
Caserío
5,02
Huacanhuasi
208
Caserío
5,03
Huino
167
Caserío
5,04
Acha
165
Caserío
Fuente: INEI
DISTRITO DE PAMPAROMAS:
El distrito fue creado por Ley del 2 de enero de1857; por la ley del 13 de octubre de
1886, se creó nuevamente este distrito en la Provincia de Santa y le señaló como
capital el pueblo del mismo nombre; por la ley del 10 de noviembre de 1896, fue
anexada de la Provincia de Santa a la de Huaylas.
De acuerdo al censo de población y vivienda de 2007, el distrito está integrado por
8607 habitantes distribuidos en 22 centros poblados y poblaciones dispersas.
Con relación a la distribución espacial se tiene que el distrito concentra el 16.0 % de la
población total provincial, de las cuales 8196 habitantes que representan el 95.2 %
está asentada en poblaciones con características rurales, mientras que 411 habitantes
representan el 4.8 % de la población se asienta en la capital distrital con un ámbito
urbano.
Este distrito está considerado como un distrito con una baja articulación y
estructuración con respecto a su centro funcional.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-29-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 11
CÓDIGO
CENTRO POBLADO
POBLACIÓN
CENSO
2007
CATEGORIA
SEGÚN D.S. Nº
019-2003-PCM
6,00
Pamparomás
411
Caserío
6,01
Pisha
331
Caserío
6,02
Hacienda Cajay
316
Caserío
6,03
Chunya
279
Caserío
6,04
Huanchuy
277
Caserío
6,05
Chaclancayo
267
Caserío
6,06
Cajabamba Baja
261
Caserío
6,07
Huascar
259
Caserío
6,08
Chorrillos
243
Caserío
6,09
Achacuas
221
Caserío
6,10
Pampap
221
Caserío
6,11
Carapo
217
Caserío
6,12
Nunuga
208
Caserío
6,13
Marmey
200
Caserío
6,14
Huaracuran
196
Caserío
6,15
Pucara / Pucata
195
Caserío
6,16
Oxapampa
190
Caserío
6,17
Hacienda Huarac Pampa
180
Caserío
6,18
Pichiu
177
Caserío
6,19
Cajabamba Alta
168
Caserío
6,20
Carampa
157
Caserío
6,21
Antaraca
155
Caserío
Fuente: INEI
DISTRITO PUEBLO LIBRE:
Creado por Ley del 2 de enero de1857; la capital de este distrito tuvo el nombre de
Huacra, y por ley del 3 de junio de 1828 tiene el de Pueblo Libre. La ley de 30 de
noviembre de 1897, le dio el título de villa.
De acuerdo al censo de población y vivienda de 2007, el distrito está integrado por
6897 habitantes distribuidos en 18 centros poblados y poblaciones dispersas. Con
relación a la distribución espacial se tiene que el distrito concentra el 12.8 % de la
población total provincial, de las cuales 6520 habitantes representan el 94.5 % está
asentada en poblaciones con características rurales, mientras que 377 habitantes
representan el 5.5 % de la población se asienta en 2 centros poblados con
características urbanas.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-30-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Este distrito está considerado como un distrito con una baja articulación y
estructuración con respecto a su centro funcional.
Cuadro Nº 12
CENTRO
POBLADO
CÓDIGO
7,00
7,01
7,02
7,03
7,04
7,05
7,06
7,07
7,08
7,09
7,10
7,11
7,12
7,13
7,14
7,15
7,16
7,17
POBLACIÓN CATEGORIA SEGÚN
CENSO
D.S. Nº 019-20032007
PCM
San Juan
93
Caserío
Marca
444
Caserío
La Hoyada
411
Caserío
Huanayoc
407
Caserío
Coiroshco
400
Caserío
Allmay
384
Caserío
Cotoraca
336
Caserío
Tocash
306
Caserío
Chiclin
293
Caserío
Catucancha
284
Caserío
Juypon
281
Caserío
Riurin
266
Caserío
Huamancayan
244
Caserío
Cruz de Mayo
225
Caserío
Acoyo
215
Caserío
Cochatanca
193
Caserío
Huashca
184
Caserío
Huayllo
182
Caserío
Fuente: INEI
DISTRITO SANTA CRUZ:
Creado por Ley Nº 10207, del 10 de julio de 1945, su capital es el pueblo de
Huaripampa.
De acuerdo al censo de población y vivienda de 2007, el distrito está integrado por
4840 habitantes distribuidos en 11 centros poblados y poblaciones dispersas.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-31-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Con relación a la distribución espacial se tiene que el distrito concentra el 9.0 % de la
población total provincial, de las cuales 4509 habitantes que representan el 93.2 %
está asentada en poblaciones con características rurales, mientras que 331 habitantes
representan el 6.8 % de la población se asienta en la capital distrital con
características urbanas.
Este distrito está considerado como un distrito con una baja articulación y
estructuración con respecto a su centro funcional.
Cuadro Nº 13
CENTRO
POBLADO
CÓDIGO
POBLACIÓN
CENSO 2007
CATEGORIA
SEGÚN D.S. Nº
019-2003-PCM
8,00
Huaripampa
331 Caserío
8,01
Tzactza
348 Caserío
8,02
Huancarhuas
316 Caserío
8,03
Hallcayan
308 Caserío
8,04
Cashapampa
280 Caserío
8,05
Conay
247 Caserío
8,06
Caranca
214 Caserío
8,07
Rayanpampa
174 Caserío
8,08
Huachac
172 Caserío
8,09
Arequipa
155 Caserío
8,10
Hacienda Colcas
154 Caserío
Fuente: INEI
DISTRITO SANTO TORIBIO:
Creado por ley Nº 25255 el 19 de Junio de 1990, su capital es el pueblo de Santo
Toribio.
De acuerdo al censo de población y vivienda de 2007, el distrito está integrado por
1403 habitantes distribuidos en 4 centros poblados y poblaciones dispersas.
Con relación a la distribución espacial se tiene que el distrito concentra el 2.6 % de la
población total provincial, de las cuales 1084 habitantes que representan el 77.3 %
está asentada en poblaciones con características rurales, mientras que 319 habitantes
representan el 22.7% de la población se asienta en la capital distrital con
características urbanas.
Este distrito está considerado como un distrito con una baja articulación y
estructuración con respecto a su centro funcional.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-32-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 14
POBLACIÓN CATEGORIA SEGÚN
CENSO
D.S. Nº 019-20032007
PCM
CENTRO
POBLADO
CÓDIGO
9,00
Santo Toribio
319
Caserío
9,01
Huairan
295
Caserío
9,02
Quekuas
254
Caserío
9,03
Iscap
227
Caserío
Fuente: INEI
DISTRITO YURACMARCA:
Por ley del 4 de noviembre de 1889 el caserío de este nombre fue anexado del distrito
de Huaylas, de la provincia del mismo nombre al Distrito de Corongo, Provincia de
Pallasca. El 9 de mayo de 1923 por Ley Nº 4662, se creó este distrito y finalmente la
Ley Nº 7861, del 16 de octubre de 1993, anexó el distrito de este nombre de la
provincia de Pallasca a la de Huaylas.
De acuerdo al censo de población y vivienda de 2007, el distrito está integrado por
1835 habitantes distribuidos en 3 centros poblados y poblaciones dispersas.
Con relación a la distribución espacial se tiene que el distrito concentra el 3.4 % de la
población total provincial, de las cuales 1348 habitantes que representan el 73.5 %
está asentada en poblaciones con características rurales, mientras que 487 habitantes
con características urbanas.
Este distrito está considerado como un distrito con una nula articulación y
estructuración con respecto a su centro funcional.
Cuadro Nº 15
CÓDIGO
CENTRO POBLADO
POBLACIÓN
CENSO 2007
CATEGORIA
SEGÚN D.S. Nº
019-2003-PCM
10,00
Yuracmarca
487
Caserío
10,01
Quitaracsa
324
Caserío
10,02
Hacienda Santa Rosa
309
Caserío
Fuente: INEI
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-33-
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2.2
Jerarquía, Tamaño y Rol de Centros Poblados.
2.2.1. Jerarquía y Tamaño de centros Poblados.
La jerarquía de los centros poblados está influenciada por el volumen
poblacional de cada uno de ellos. La conformación de un sistema de centros
poblados arriba del rango identificado para trabajar en el presente Estudio y la
presencia de centros poblados dispersos, establecen u otorgan un rol a
determinado centro poblado que, a su vez va a depender de la estructura
socioeconómica de su sistema al cual pertenece.
Para fines del presente estudio se ha considerado a un total de 94 centros
poblados, por tener poblaciones superiores a los 150 habitantes,
pertenecientes territorialmente al ámbito de los diez (10) distritos; sin embargo,
es preciso señalar la existencia de un gran porcentaje de centros poblados con
poblaciones menores a 150habitantes (poblaciones dispersas) distribuidos en
toda la provincia, pero se ha considerado el centro poblado San Juan con 93
habitantes por ser considerado capital del distrito de Pueblo Libre.
De los centros poblados seleccionados, el 92.6% posee una población cuyo
rango poblacional se encuentra en el rango de 150 a 500 habitantes, mientras
que el 5.3 % se encuentra en el rango poblacional de 5001 – 1000 habitantes,
en tanto que el 1.1 % corresponde para el rango poblacional de 10001 a 20000
habitantes, y el centro poblado con 93 habitantes, representa el 1.1%. Ver los
cuadros siguientes:
No se tiene la cantidad exacta de centros poblados dispersos al interior de la
provincia, pero existen datos según el Censo 2007-INEI, que ese volumen
poblacional es de 12714 habitantes.
CUADRO Nº 16
RANGO DE CENTROS POBLADOS SEGÚN VOLUMEN POBLACIONAL
RANGOS DE POBLACIÓN
NUMERO TOTAL DE
CC.PP
PORCENTAJES
* 93 habitantes
1
1.1
150 - 500 habitantes
88
92.6
501 - 1000 habitantes
5
5.3
501 - 1000 habitantes
0
0
1001 - 2000 habitantes
0
0
2001 - 5000 habitantes
0
0
5001 – 10000 habitantes
0
0
10001 – 20000 habitantes
1
1.1
TOTAL
95
100.0
* CCPP San Juan, capital del distrito Pueblo Libre
Fuente: INEI
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
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-34-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro N° 17
POBLACIÓN DISPERSA POR DISTRITO
CODIGO
DISTRITO
1,0
CARAZ
2,0
HUALLANCA
3,0
HUATA
4,0
POBLACION
DISPERSA
PORCENTAJE
%
1332
10,5
555
4,4
1381
10,9
HUAYLAS
565
4,4
5,0
MATO
490
3,9
6,0
PAMPAROMAS
3478
27,4
7,0
PUEBLO LIBRE
1749
13,8
8,0
SANTA CRUZ
2141
16,8
9,0
SANTO TORIBIO
308
2,4
10,0
YURACMARCA
715
5,6
12714
100,0
TOTAL
Cuadro N° 18
CENTROS POBLADOS DE 150 A 500 HABITANTES
CODIGO
CENTRO POBLADO
DISTRITO
1.04
Cochamarca
CARAZ
1.05
Cundayhuara
CARAZ
1.06
Yuracoto
CARAZ
1.07
Paty
CARAZ
1.08
Conchup
CARAZ
1.09
Llacsho
CARAZ
1.10
Antash
CARAZ
1.11
Lluco
CARAZ
1.12
Pampacocha
CARAZ
1.13
Huauya
CARAZ
1.14
Ticrapa
CARAZ
1.15
Yanahuara
CARAZ
1.16
Huandoy
CARAZ
1.17
Parón
CARAZ
1.18
Queral
CARAZ
1.19
Allauca
CARAZ
1.20
Miramar
CARAZ
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-35-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
1.21
Cabina
CARAZ
1.22
Rinconada
CARAZ
1.23
San Miguel
CARAZ
1.24
Culluna
CARAZ
1.25
Paquian
CARAZ
1.26
Shocsha
CARAZ
CODIGO
CENTRO POBLADO
DISTRITO
2.0
Huallanca
HUALLANCA
CODIGO
CENTRO POBLADO
DISTRITO
3.0
Huata
HUATA
CODIGO
CENTRO POBLADO
DISTRITO
4.01
Yacup
HUAYLAS
4.02
Shuyo
HUAYLAS
CODIGO
CENTRO POBLADO
DISTRITO
5.01
Ancoraca
5.02
Huancahuasi
MATO
MATO
5.03
Huino
MATO
5.04
Acha
MATO
CODIGO
CENTRO POBLADO
DISTRITO
6.00
Pamparomás
6.01
Pisha
6.02
6.03
6.04
6.05
6.06
Hacienda Cajay
Chunya
Huanchuy
Chaclancayo
Cajabamba Baja
PAMPAROMAS
PAMPAROMAS
6.07
Huascar
PAMPAROMAS
PAMPAROMAS
PAMPAROMAS
PAMPAROMAS
PAMPAROMAS
PAMPAROMAS
6.08
Chorrillos
PAMPAROMAS
6.09
Achacuas
PAMPAROMAS
6.10
Pampap
PAMPAROMAS
6.11
Carapo
PAMPAROMAS
6.12
Nunuga
PAMPAROMAS
6.13
Marmey
PAMPAROMAS
6.14
Huaracuran
PAMPAROMAS
6.15
Pucara/ Pucata
PAMPAROMAS
6.16
Oxapampa
PAMPAROMAS
6.17
Hacienda Huarac Pampa
PAMPAROMAS
6.18
Pichiu
PAMPAROMAS
6.19
Cajabamba Alta
PAMPAROMAS
6.20
Carampa
PAMPAROMAS
6.21
Antaraca
PAMPAROMAS
CODIGO
CENTRO POBLADO
7.01
Marca
7.02
La Hoyada
PUEBLO LIBRE
7.03
Huanayoc
PUEBLO LIBRE
7.04
Coiroshco
PUEBLO LIBRE
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DISTRITO
PUEBLO LIBRE
-36-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
7.05
Allmay
PUEBLO LIBRE
7.06
Cotoraca
PUEBLO LIBRE
7.07
Tocash
PUEBLO LIBRE
7.08
Chiclin
PUEBLO LIBRE
7.09
Catucancha
PUEBLO LIBRE
7.10
Juypon
PUEBLO LIBRE
7.11
Riurin
PUEBLO LIBRE
7.12
Huamancayan
PUEBLO LIBRE
7.13
Cruz de Mayo
PUEBLO LIBRE
7.14
Acoyo
PUEBLO LIBRE
7.15
Cochatanca
PUEBLO LIBRE
7.16
Huashca
PUEBLO LIBRE
7.17
Huayllo
PUEBLO LIBRE
CODIGO
8.00
8.01
8.02
8.03
8.04
8.05
8.06
CENTRO POBLADO
Huaripampa
Tzactza
Huancarhuas
Hallcayan
Cashapampa
Conay
Caranca
8.07
Rayanpampa
8.08
8.09
8.10
Huachac
Arequipa
Hacienda Colcas
CODIGO
CENTRO POBLADO
9.0
Santo Toribio
DISTRITO
SANTO TORIBIO
9.01
Huairan
SANTO TORIBIO
9.02
Quekuas
SANTO TORIBIO
9.03
Iscap
SANTO TORIBIO
CODIGO
CENTRO POBLADO
10.0
Yuracmarca
DISTRITO
YURACMARCA
10.01
Quitaracsa
YURACMARCA
10.02
Hacienda Santa Rosa
YURACMARCA
DISTRITO
SANTA CRUZ
SANTA CRUZ
SANTA CRUZ
SANTA CRUZ
SANTA CRUZ
SANTA CRUZ
SANTA CRUZ
SANTA CRUZ
SANTA CRUZ
SANTA CRUZ
SANTA CRUZ
Cuadro N° 19
CENTROS POBLADOS DE 501 A 1000 HABITANTES
CODIGO
CENTRO POBLADO
DISTRITO
1.01
Cullashpampa
CARAZ
1.02
Llacta
1.03
Ichic Huaylas
CODIGO
CENTRO POBLADO
DISTRITO
4.0
Huaylas
HUAYLAS
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
CARAZ
CARAZ
-37-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
CODIGO
CENTRO POBLADO
DISTRITO
5.0
Sucre
MATO
Cuadro Nº 20
CENTROS POBLADOS DE 10 001 A 20 000 HABITANTES
CODIGO
CENTRO POBLADO
DISTRITO
1.0
Caraz
CARAZ
En general, el tamaño o volumen de población de los centros poblados a nivel
de los distritos de la provincia, muestran débil crecimiento poblacional por
hallarse localizados en forma dispersa y desigual, en función a la disponibilidad
de recursos, condiciones de habitabilidad y geografía; factores que determinan
la ocupación espacial y el establecimiento de centros poblados.
2.2.2. Rol de los Centros Poblados
El concepto define la naturaleza de una interrelación entre centros poblados,
sobre la base de la presencia de una estructura social, cultural, económica y
espacial, así como de los servicios que presta un centro poblado a otro. Es ello,
lo que le caracteriza en una jerarquía y rol específico que desempeña un centro
poblado dentro del sistema, diferenciándose en su comportamiento con otros
centros poblados debido incluso a factores geográficos y económicos que
condicionan sus actividades. En ese sentido, los centros poblados que cumplen
roles importantes son principalmente los centros capitales y los centros
poblados principales los mismos que están caracterizados por su ubicación
estratégica y de fácil acceso de sus centros poblados.
El Centro Poblado Caraz.Es a su vez capital del Distrito Caraz, posee una población de 13330
habitantes, de acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de
Demarcación y Organización Territorial”; en su Art.9º, mediante el cual posee
categoría de ciudad. Su principal función radica en ser capital provincial. Tiene
buen clima todo el año; registrando una temperatura promedio entre los 16 y 25
grados centígrados, siendo su altitud de 2,256 m.s.n.m.
En el centro poblado, converge la mayor cantidad de población, pues brinda
diversos servicios, entre ellos servicios administrativos, financieros, servicios
públicos y urbanos de implicancia regional, siendo ello el principal motivo para
la atracción de los centros poblados que circundan a este centro poblado.
El Centro Poblado Huallanca.Es la capital del Distrito Huallanca, se encuentra a la margen derecha del río
Santa y alberga actualmente a la residencia y patio
de llaves de
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-38-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
almacenamiento y transformación de la Empresa Generadora de corriente
eléctrica DUCK ENERGY EGENOR. El centro poblado se ubica a una altitud
de 1400 m.s.n.m y a 40 kilómetros de la ciudad de Caraz. Tiene un clima cálido
que bordea los 25 y 26º C.
De acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación
y Organización Territorial”; en su Art.9º, este centro poblado tiene categoría de
Caserío por contar con una población de 400 habitantes.
Se encuentran diversas instituciones públicas y privadas. Por ser la capital
distrital, brinda servicios administrativos, servicios públicos básicos y urbanos
de implicancia distrital. Los centros poblados circundantes no poseen una
articulación adecuada, solo algunos se articulan con este centro poblado
mediante una vía afirmada, ya que mayormente el transporte es a través de
caminos de herradura.
El Centro Poblado Huata.Es la capital del distrito Huata, ubicado al noreste de Huata, a 2,739 m.s.n.m; y
a 17km. de la ciudad de Caraz, capital de la provincia de Huaylas. El centro
poblado tiene un clima templado y seco, con una temperatura fluctuante entre
los 12 y 19º C.
De acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación
y Organización Territorial”; en su Art.9º, este centro poblado tiene categoría de
caserío por contar con una población de 228 habitantes.
Por ser la capital distrital, brinda servicios administrativos, servicios públicos
básicos y urbanos de implicancia local.
El Centro Poblado Huaylas.Es la capital del Distrito Huaylas, ubicado al oeste de Huaylas a 2,790 m.s.n.m.
El centro poblado tiene un clima variado.
De acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación
y Organización Territorial”; en su Art.9º, este centro poblado tiene categoría de
Caserío por contar con una población de 576 habitantes.
Por ser la capital distrital, brinda servicios administrativos, servicios públicos
básicos y urbanos de implicancia local.
El Centro Poblado Sucre.Es la capital del Distrito Mato, ubicado al oeste de distrito situada a 2,239
m.s.n.m; es decir se encuentra a menos altura que la ciudad de Caraz. Está a
16 Km. de distancia de la capital de la provincia (Caraz).
De acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación
y Organización Territorial”; en su Art.9º, este centro poblado tiene categoría de
Caserío por contar con una población de 626 habitantes.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-39-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Por ser la capital distrital, brinda servicios administrativos, servicios públicos
básicos y urbanos de implicancia local.
El Centro Poblado Pamparomás.Es la capital del Distrito Pamparomás, ubicado al norte del distrito situada a
2765 m.s.n.m; y a 80 km. de la ciudad de Caraz, capital de la provincia de
Huaylas.
De acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación
y Organización Territorial”; en su Art.9º, este centro poblado tiene categoría de
caserío por contar con una población de 411 habitantes.
Por ser la capital distrital, brinda servicios administrativos, servicios públicos
básicos y urbanos de implicancia local.
El Centro Poblado San Juan.Es la capital del Distrito Pueblo Libre, ubicado al norte del distrito situado a
2492 m.s.n.m; Su clima es de tipo templado con precipitaciones lluviosas
durante los meses de enero a marzo. La temperatura media oscila entre los 12
ºC a 28 ºC.
De acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación
y Organización Territorial”; en su Art.9º, este centro poblado tiene categoría de
Población Dispersa por contar con una población de 93 habitantes.
Por ser la capital distrital, brinda servicios administrativos, servicios públicos
básicos y urbanos de implicancia local.
El Centro Poblado Huaripampa.Es la capital del Distrito Santa Cruz, ubicado al norte del distrito situada a 2765
m.s.n.m; y a 80 km. de la ciudad de Caraz, capital de la provincia de Huaylas.
De acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación
y Organización Territorial”; en su Art.9º, este centro poblado tiene categoría de
Caserío por contar con una población de 331 habitantes.
Por ser la capital distrital, brinda servicios administrativos, servicios públicos
básicos y urbanos de implicancia local.
El Centro Poblado Santo Toribio.Es la capital del Distrito Santo Toribio, ubicado al sureste del distrito situada a
xxx m.s.n.m; y a 80 km. de la ciudad de Caraz, capital de la provincia de
Huaylas.
De acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación
y Organización Territorial”; en su Art.9º, este centro poblado tiene categoría de
Caserío por contar con una población de 319 habitantes.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-40-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Por ser la capital distrital, brinda servicios administrativos, servicios públicos
básicos y urbanos de implicancia local.
El Centro Poblado Yuracmarca.Es la capital del Distrito Yuracmarca, ubicado al noroeste del distrito situada a
1,508 m.s.n.m. y a 55km. de la ciudad de Caraz
De acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación
y Organización Territorial”; en su Art.9º, este centro poblado tiene categoría de
Caserío por contar con una población de 487 habitantes.
Por ser la capital distrital, brinda servicios administrativos, servicios públicos
básicos y urbanos de implicancia local.
2.3
Redes y Vías de Comunicación.
La principal vía de acceso a la capital de la Provincia de Huaylas, desde la Ciudad de
Huaraz, es por carretera asfaltada Huaraz – Caraz, de ahí continua hasta la quebrada
Los Cedros, punto de inicio de los túneles del Cañón del Pato. La cual se encuentra en
regulares condiciones, haciendo una longitud de 67.0 km hasta la ciudad de Caraz.
En el siguiente cuadro se puede apreciar el tipo de superficie de rodadura de de la
provincia en estudio:
Cuadro Nº 21
INFRAESTRUCTURA VIAL A NIVEL PROVINCIAL SEGÚN EL TIPO DE
SUPERFICIE DE RODADURA (KM)
Superficie de Rodadura ( Km. )
Asfaltado
Provincia
Huaylas
Afirmado
Total
No Afirmado
Longitud
Porcentaje
Km.
%
Km.
%
Km.
%
Km.
%
39.1
4.54
184.06
21.37
638.31
74.10
861.47
100
Fuente: Diagrama Vial del Ministerio de Transporte y Comunicaciones y Levantamiento de trabajo de campo.
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
Asimismo, desde la Ciudad de Lima, se puede llegar por la vía Panamericana Norte,
hasta el desvió de la carretera que conduce a la ciudad de Huaraz, continua por esta
vía hasta la ciudad de Caraz es asfaltado y se encuentra en regulares condiciones.
El sistema vial al interior de la provincia está dado por las vías: Caraz – Chimbote,
Caraz – Pamparomas – Moro y Caraz – Huaylas – Cáceres del Peru, las cuales son
vías afirmadas que se encuentran en un estado regular de conservación.
La red vial de la Provincia de Carlos F. Fitzcarrald, está conformado por un promedio
de 861.47 Km. de carreteras, que articulan los 15 distritos, constituido por: 39.1 Km.
de asfaltado, 184.06 Km. Afirmado y 638.31 Km. de Sin afirmar, que articulan con la
capital provincial, distrital y las ciudades de Huaraz y Chimbote.
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Además el servicio de transporte terrestre público interdepartamental e interprovincial
a nivel de la provincia, se realiza desde la ciudad de Huaraz y de Lima hacia la capital
de provincia por Empresas de Transporte Terrestre: Cavassa, Rodriguez, Rosario,
Yungay Express; vehículos medianos y grandes, cuya capacidad promedio está entre
35 y 60 pasajeros y a nivel de distritos el servicio de transporte se realiza
generalmente hacia las capitales de distrito, mediante vehículos menores denominado
“combi” con carácter de informal; cuya capacidad es de 18 pasajeros, los cuales hacen
el servicio según horario de salida.
Figura Nº 08
Esquema de Centros Poblados y Vías de Comunicación
Fuente: Mapa Vial del Ministerio de Transporte y Comunicaciones y Trabajo de campo.
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CAPÍTULO 3. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS – BIOLOGICAS
3.1 Características Físicas
El Departamento de Ancash tiene una conformación geológica constituida mayormente
por sedimentos del Mesozoico bastante plegados por encima una cobertura Volcánica
Cenozoica ondulada a lo largo de la Cordillera Negra, intruidos en el lado occidental
por el Batolito de la costa y en la parte central por el Batolito de la Cordillera Blanca.
En la parte noreste del departamento afloran rocas Paleozoicas y Precambrianas,
constituidas las primeras por una delgada faja de un granito Nesificado y un pequeño
afloramiento de Clásticos Prémianos, las segundas por diferentes afloramientos de
Filitas y Esquistos grises. En las costa un delgado manto de material aluvial y eólico
cubren extensas áreas y en el callejón de Huaylas un tajo blanquecino y materiales
fluviaglaciares cubren otro tanto.
3.2
Geomorfología
El espacio geográfico de la provincia Huaylas, comprendido en la Provincia
Fisiográfica Sierra, como resultado de las características físicas, presenta una
configuración territorial fuertemente accidentado, debido fundamentalmente a la
presencia del sistema montañoso de los andes y por formar parte de las cordilleras
Blanca y Negra; cuyo territorio se emplaza en la parte media de la Cuenca
Hidrográfica de Río Santa y parte alta de la Cuenca del Río Nepeña, Vertiente del
Pacífico.
Los rasgos geomorfológicos que presenta el área de estudio, son el resultado de una
estructura geológica originado por la ocurrencia de las fuerzas internas y externas
modelando grandes vertientes montañosas de las Cordilleras Negra y Blanca, que a
su vez han ocasionado la depresión del río Santa, constituido por un bloque deprimido
y rellenado por acumulaciones detríticas cuaternarias de origen glacial, fluvioglaciar y
aluvial, configurando diferentes paisajes fisiográficos y los diferentes procesos
geodinámicos, tectónicos, erosivos, cuyo producto se puede apreciar en las diferentes
unidades geomorfológicas que a continuación se detalla:
3.2.1 Valle Intermedio (V-Int)
Esta unidad geomorfológica se encuentra comprendido por áreas adyacentes a
los lechos del Río Santa y quebradas afluentes, conformado por terrazas
intermedias y altas de configuración alargada, cuya forma originaria
corresponde a suelos aluvio coluviales, provenientes de materiales
sedimentarios relativamente recientes del periodo Cuaternario, compuesto de
arenas, limos, arcillas, depósitos sub angulares y fragmentos rocosos
angulosas.
El relieve topográfico de esta unidad, varía de ligeramente inclinado a inclinado,
es decir entre los 7 a 25 %, factor que permite el escurrimiento difuso en zonas
de poca pendiente. Este paisaje se convierte muy interesante para el desarrollo
de la actividad agrícola bajo riego, por las condiciones favorables de clima
temblado - frío y suelos de calidad agrologica altas a media, por constituir
tierras de cultivo en limpio y cultivos permanentes. Sobre esta unidad se
asientan los pueblos de Huata, Sucre y centros poblados rurales, dedicados a
la agricultura de subsistencia. Este paisaje abarca una extensión aproximado
de 6,706.38 hás.
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Foto Nº 01
Valle Intermedio margen izquierda del Río Santa (Cordillera Negra)
3.2.2 Valle Estrecho o Encañonado (V-Est)
Corresponde a la depresión producido
por las corrientes fluviales a
consecuencia del levantamiento andino plio – pleistocénico, como el caso del
cañón del río Santa, conocido comúnmente como la depresión del “Cañón del
Pato”, así como las quebradas afluentes que se prolongan entre las montañas
alto andinas, principalmente en el flanco occidental de la Cordillera Blanca,
modelado por una estructura en forma de V, cuyas paredes laterales forman
escarpes verticales con abundantes afloramientos rocosos, mientras que el
fondo de valle estrecho, presenta material aluvial de bancos estratificados y
semi estratificados, mayormente estos paisajes son resultados de la erosión
fluvio glaciar, formado por depósitos morrénicos de rocas Batolitos Andinos,
poco seleccionados de forma angular y sub redondeados, en algunos casos
encierran lagunas glaciales, como el caso de las lagunas de Parón, Grande
entre otros.
Asimismo, esta unidad representa las quebradas estrechas de fondo de valle
de la vertiente mesoandina de la Cordillera Negra, delimitado por escarpes casi
verticales; solo en algunas zonas se convierten en pequeñas terrazas
erosiónales de origen aluvio coluvial del periodo Cuaternario, cuyos materiales
son procedentes de las zonas altas que fueron trasladados por acción de la
constante erosión y riadas en épocas de precipitaciones fluviales;
litológicamente se han formado por cantos rodados, arenas, arcillas, gravas,
fragmentos rocosos debido al constante relleno del cauce del río.
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El relieve topográfico varía de ligeramente inclinado a moderadamente
empinado, con pendiente que oscila desde 2 a 15% y 7 a 25%, ondulado,
delimitado por las unidades geomorfologías adyacentes.
Esta unidad, en la parte baja del área de estudio, presenta un tipo de clima
semi - cálido y templado, permitiendo la práctica de una agricultura de riego,
con cultivos de carácter permanente (frutales); mientras que los de la parte alta
como en el caso de la cuenca del río Quitaracza, se encuentra ocupado y los
centros poblados de Secci y Quitarcza, cuya población debido al clima frío y
frígido, sólo ofrece la práctica de cultivos que se adaptan al medio ambiente.
Esta unidad abarca una extensión aproximado de 4624.67 Hás.
Foto Nº 02
Valle Estrecho del Cañón del Pato
3.2.3 Valle Amplio (V-Amp)
El Valle Amplio, se emplaza por ambas márgenes del río Santa, espacio
contiguo a las unidades geomorfológicas valle estrecho, valle intermedio y
colinas andinas; de las cuales, las áreas comprendidas en las zonas bajas
están formados por terrazas y conos de deyección de formación aluvio –
coluvial y presentan una configuración alargada, en esta unidad se encuentra
asentada la Ciudad de Caráz, capital de la provincia de Huaylas y los centros
poblados que forman parte de la extensa zona conocido como “La campiña de
Caraz; mientras que parte de la unidad emplazada en la zona alta, constituidos
por terrazas altas y abanicos aluviales corresponden a la formación aluvio –
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coluvial y fluvio – glaciares del periodo Cuaternario, compuesto por materiales
de arena, limo arcilla y gravas fluvio glaciares. En este paisaje se asientan
numerosos centros poblados rurales como el Pueblo de Huaripampa, capital
del distrito de Santa Cruz, el Pueblo de Pueblo Libre, capital del distrito del
mismo nombre.
El relieve topográfico de esta unidad varia de ligeramente inclinado a
moderadamente empinado, con pendientes que oscilan entre 2 a 7% en las
terrazas bajas y de 7 a 25% en las terrazas altas, debido a la presencia de
colinas bajas fuertemente erosionadas.
Los suelos de este paisaje, por la posesión que ocupan y las condiciones
climáticas favorables, constituyen el soporte a la intensa actividad económica,
principalmente la agricultura de riego y secano. Esta unidad abarca una
superficie aproximada de 6420.04 Has.
Foto Nº 03
Valle Amplio zona de Nunucoto - Caráz
3.2.4 Colinas Andinas (C-And)
Esta unidad geomorfológica, está representado por colinas y cerros de poca
elevación, con límites abruptos con las unidades geomorfológicas antes
descritas, cuyas características son de cima convexa y masiva que se
distribuyen entre las confluencias de la quebradas afluentes, en algunos casos
constituyen divisorias de agua y en otros individuales de cima aguda,
ondulados y redondeados, donde las laderas de la colinas son de tamaño
variable, en algunos casos forman terrazas fuertemente erosionadas y de
origen fluvial, como las ubicadas en el flanco occidental de la Cordillera Blanca;
mientras que las colinas andinas de la Cordillera Negra, constituyen paisajes
de topografía predominantemente agreste, de grandes vertientes montañosas.
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Los suelos de esta unidad, son de origen coluvio residuales y fluvio glacial,
derivado de tufos volcánicos, con influencia de materiales calcáreos; las áreas
más accesibles de las colinas andinas, se han convertido en la práctica de la
agricultura de subsistencia y la ganadería extensiva aprovechando la
vegetación natural principalmente de especies gramíneas (ichu) y arbustivas
de constitución leñosa. Sobre esta unidad se asientan numerosos centros
poblados rurales y poblaciones dispersas.
El relieve topográfico presenta pendientes que varían de 25 a 70%, algunas
zonas de menor declive vienen siendo poblados de vegetación arbustiva y
cubierto de gramíneas altoandinas. La ocurrencia de los fenómenos de
Geodinámica Externa está dada por los factores topográficos, climatológicos,
litológicos, estratigráficos y antrópicos, que provocan la ocurrencia de
deslizamientos de rocas, derrumbes, la erosión, entre los más frecuentes. La
superficie de esta unidad abarca 94239.17 Hás.
Foto Nº 04
Colinas Andinas Cordilleras Blanca y Negra.
3.2.5 Cadenas Montañosas (C-Mont)
Esta unidad geomorfológica se encuentra constituido por una secuencia de
cadena de cerros colinosas de alta montaña y estribaciones andinas que se
prolongan hacia las confluencias de los ríos y quebradas, los mismos que se
caracterizan por presentar paredes laterales casi verticales y picos imponentes
de cima convexa, generalmente semidesnudos, tanto en la zona Altoandina de
la Cordillera Blanca, como la zona Mezoandina de la Cordillera Negra,
presentan límites abruptos con las unidades anteriormente descritas.
Los suelos son de origen residual
compuesto por arenas y arcillas,
provenientes de rocas sedimentarias de formación Volcánico Calipuy del
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periodo Cretáceo Terciario y Grupo Goyllarisquizga del periodo Cretáceo
Inferior principalmente las ubicadas en la Cordillera Negra, así como de rocas
inrusivas de Batolito de la Cordillera Blanca.
El relieve topográfico es muy agreste y ondulado, cuya pendiente varía de
moderadamente empinado a muy empinado y vertical, con pendiente que varía
de 25 a más de 70 %; de las cuales, las áreas onduladas y encañonadas por la
acumulación de material morrena, se han formado las lagunas fluvio glaciares;
asimismo las cumbres más elevadas se han convertido en rocas desnudas, los
mismos que en la Cordillera Negra constituyen la línea divisoria de aguas,
mientras que en la Cordillera Blanca, limitan con áreas Glaciadas. El factor
climático generalmente es frígido donde las precipitaciones pluviales son
intensas en la época de verano. Dado las condiciones negativas de relieve en
esta unidad ocurren los fenómenos de geodinámica externa de gran magnitud
como deslizamientos, huaycos, derrumbes, desprendimientos de rocas entre
los más frecuentes. Abarca una extensión de 99972.43 Hás.
Foto Nº 05
Unidad Geomorfológica de Cadenas Montañosas de la Cordillera Blanca
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Foto Nº 06
Cadenas Montañosas de la Cordillera Negra
3.2.6
Altiplanicies (Altp)
En el ámbito provincial de Huaylas, la unidad geomorfológica Altiplanicie, se
emplaza en las zonas altoandinas, cuyo paisaje fisiográfico representado por
mesetas de superficies relativamente planas a ondulados, en relación a los
paisajes circundantes, como resultado de la excavación de valles sobre el
Batolito Andino de la Cordillera Blanca; formado por acumulación fluvio glaciar,
morrenas de glaciar arcillosa, y la condición de mal drenaje; habiéndose
identificado en la cuenca alta del río Quitaracza, perteneciente al distrito de
Yuracmarca, siendo la zona más representativa del ámbito de estudio;
asimismo, en la zona mezoandina de la Cordillera Negra, se ha identificado en
la cuenca alta del río Nepeña, sub cuenca de la quebrada Chaclancayo, con
relieves ondulados medianamente agrestes, resultado de la destrucción casi
total de la antigua superficie puna, predominan los depósitos coluviales y
residuales alternados con afloramientos rocosos.
El relieve topográfico presenta pendientes que varían de ligeramente inclinado
a moderadamente empinado, es decir 7 a 25%. La superficie aproximada es de
7469.53 Hás.
La cubierta vegetal está constituida exclusivamente por gramíneas de tipo
forrajero (ichu) que son de valor económico por su aptitud para pastos
naturales, incluyendo los bosques residuales. Por las condiciones climáticas,
esta zona es propicio para la explotación de la actividad pecuaria de carácter
extensiva, principalmente el ganado lanar, vacuno y camélidos sudamericanos.
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Foto Nº 07
Altiplanicie (Cordillera Blanca)
Foto Nº 08
Altiplanicie (Cordillera Negra)
3.2.7 Areas Glaciadas (A – Gl)
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Esta unidad geomorfológica, se emplaza exclusivamente en las partes altas de
la Cordillera Blanca, a altitudes que varían como mínimo entre los 4, 745 y
5,200 m.s.n.m., Los glaciares son el resultado de condiciones de frialdad y
humedad climática desarrolladas en prolongados tiempos geológicos, pero
también resultan influenciados por las características topográficas; así se
observa que los glaciares de mayor espesor se encuentran en la depresiones,
mientras que en las partes más escarpadas tiene espesores más delgados.
Históricamente los glaciares ocuparon extensiones mucho más amplias durante
las fases húmedas y frías del periodo Cuaternario; prácticamente toda la zona
superior andina estuvo cubierto por los glaciares de esas épocas, incluyendo a
vastos sectores de la Cordillera Negra.
Actualmente las áreas glaciadas, se ubican en la vertiente Occidental de la
Cordillera Blanca, claramente identificables por las nieves perpetuas, habiendo
sufrido a través del tiempo fases de avances y retrocesos de los hielos más o
menos significativos, que han tenido repercusiones ambientales de la más
variada índole; se tiene información que el retroceso acelerado de los glaciares,
se habrían iniciado alrededor en los años 1920, que en caso de continuarse en
esa tendencia , pequeños glaciares ubicados por debajo de los 5,400 metros
de altitud, deberían de desaparecer en unos 20 años.
Las áreas glaciadas que corresponden al ámbito provincial en estudio, se
encuentran circunscrito a los distritos de Santa Cruz y Caráz, prolongándose
hacia el territorio del distrito de Yuracmarca, en el Nevado Champará.
El relieve topográfico, de esta unidad es muy accidentado desde inclinado,
muy empinado casi vertical y abrupta, El clima en esta unidad varia de frígido a
nieve (gélido), cuya temperatura alcanza por debajo de 0º C y presenta
precipitación promedio anual de 1,000 mm. La vegetación es casi nula, sin
embargo debemos señalar reviste de gran importancia económica debido a que
las aguas de deshielo alimenta a los diferentes tributarios que confluyen hacia
el río Santa, asimismo, constituyen zona utilizadas para fines científicos y
actividad turística de alta montaña. Esta unidad abarca una superficie
aproximado de 22297.80 Hás.
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Foto Nº 09
Unidad Geomorfológica Areas Glaciadas
Cuadro Nº 22
PROVINCIA DE HUAYLAS: GEOMORFOLOGIA
AREA Há.
%
Valle Intermedio
DESCRIPCION
6361.42
2.77
Valle Estrecho
4387.10
1.91
Valle Amplio
Colinas Andinas
Cadenas Montañosas
6089.78
89392.21
94829.76
2.66
38.99
41.36
Altiplanicie
Areas Glaciadas
7085.73
21132.00
3.09
9.22
229278.00
100.00
TOTAL
Elaborado: ET-SGPAT
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Cuadro Nº 23
UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS
Características Generales
Unidad
Procesos
Factores
Formas Originadas
Morfológica Geodinámicos
Morfodinámicos
de Análisis
Valle Intermedio Climatológicos
(V.Int)
Hidrológicos
Antrópicos
Valle Estrecho Hidrológicos
(o Encañonado) Climatológicos
(V-Est)
Valle Amplio (V- Hidrológicos
Amp)
Climatológicos
Antropicos
Colinas Andinas Topografía
(C-An)
Climatología
Litología
Antrópico
Cadena
Montañosa
(C-Mont)
Topografía
Climatología
Litología
Antrópicos
Altiplanicie
(Altp)
Climatológicos
Litológicos
Estratigráficos
Aéreas
Glaciadas
Gl)
Estratigráficos
(A- Litológicos
Climatológicos
Laderas Subandinas, Llanura
Aluvial de Piedemonte,
Escurrimiento, Coluvio de
remoción, Cono de derrubio,
cono de deyección, Abanico
Aluvial
Escurrimiento difuso,
Disección de ladera,
Remoción en masa:
Erosión de laderas
contiguas
Valle
Aluvial
encajonado, Erosión de laderas
Terrazas erosiónales, Cañón
contiguas, Escurrimiento
difuso, Disección de
ladera, Socabamiento de
cauce.
Mantos
de
Piedemonte, Erosión fluvial:
Planicie
Fluvial,
Planicie acumulación aluvial.
estructural, Valle Estrecho Erosión de laderas
aluvio Coluvial
contiguas inundabilidad.
Desborde de cauces.
Colinas erosiónales, Cima o Escurrimiento difuso,
cumbre, Colinas contiguas, Disección de laderas,
Colinas
discontinuas, Desprendimiento violento
mesetas.
de rocas
Terrazas
disectadas,
Cárcavas, Escarpe de falla,
Cresta, Ladera estructural,
Laderas rocosas, Gargantas,
Abras rocosas, Barrancos,
Montañas erosiónales
Cima de cumbre, Planicie
estructural, Altas mesetas
Escurrimiento difuso,
Disección de Laderas,
Remoción de masa.
Acumulación coluvial,
Desprendimiento violento
de rocas.
Intemperismo.
Ladera rocosa aborregada, Remoción
en
Valle Fluvio Glaciar, Circo intemperismo.
glaciar,
Morrenas
masa
Fuente DNTDT - PCM
Elaborado: E. T. SGPAT – GRPPyAT
3.3
Red Hídrica
El espacio geográfico de la Provincia de Huaylas está comprendido por las cuencas
hidrográficas que a continuación se detalla:
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3.3.1 Cuenca de Río Santa
La Cuenca del Río Santa, pertenece al sistema hidrográfico del Pacífico, con
un área de 12,000 Km2, de las cuales, 10,200 Km2 corresponde a la cuenca
húmeda, cuyo espacio superficial se caracteriza por tener la forma de una hoya
hidrográfica alargada, delimitado por el Este con las cumbres de la Cordillera
Blanca y el Oeste con la Cordillera Negra, altitudinalmente se extiende desde el
nivel del mar hasta la línea de cumbre de la Cordillera de los Andes, cuyos
puntos más elevados esta sobre los 4, 000msnm, que constituye la divisoria de
aguas entre las cuencas de los ríos Marañón y Santa (divisoria continental) y
cuyos puntos más altos comprende al Nevado Huascarán Sur (6,768 msnm).
Geográficamente la cuenca del río Santa, presenta espacios bien diferenciados
y definidos como la cuenca alta o receptora, cuenca media y cuenca baja; de
las cuales, la cuenca alta o receptora se caracteriza por su relieve agreste
ondulado, afectado por el intenso proceso erosivo, notándose la presencia de
quebradas encajonadas, colinas andinas, cadena de montañas, altiplanicies,
áreas glaciadas y lagunas fluvio glaciares, sometido a intensos procesos
geodinámicos; es la parte de la cuenca que, por su posición capta y almacena
en 1os nevados y glaciares de sus cumbres y en las lagunas y represamientos
de sus altiplanicies la mayor parte de 1os aportes de la precipitación y tiene
una cobertura vegetal típica de pastos o bosques y menor presión demográfica;
mientras que la cuenca media, se caracteriza por su relieve encajonado de
taludes abruptos de mayor pendiente relativa, con un caudal caracterizado por
torrentes turbulentos, denominado también como la zona de transporte de
sedimentos o de escurrimiento, sin embargo en sentido paralelo al curso del
rio y a ambos lados se observa el valle de ocupación agrícola, con
asentamientos rurales y urbanos, seguida por las áreas de laderas en las
cuales se hallan 1os terrenos marginales para uso agrícola y poblacional
tradicionales, como sucede con el área de estudio que constituye parte del
valle interandino del Callejón de Huaylas; asimismo la cuenca baja del río
Santa, presenta pendiente suave y amplia planicie de inundación, en esta
parte, el uso de la tierra es predominantemente agrícola bajo riego, con gran
presión poblacional, extensas aéreas urbanas e importante demanda de agua.
El Río Santa como recolector principal de la cuenca, tiene su origen en la
Laguna Aguash, ubicada en el extremo sur-este del Callejón de Huaylas, la que
vierte sus aguas a través del río Tuco a la laguna Conococha y cuenta con una
longitud aproximado de 316 Kms, desde su naciente hasta su desembocadura
en el Océano Pacífico, presentando una pendiente promedio de 1.4% hasta la
altura de la desembocadura de los ríos Los Cedros y Quitaracsa, sector
denominado “Cañón del Pato; de este punto al girar hacia el Oeste cambia de
pendiente promedio de 4% . Desde sus nacientes, gran parte del recorrido se
verifica en un valle de origen tectónico, encontrándose encajonado por las
Cordilleras Blanca y Negra.
El escurrimiento superficial del río se origina de las precipitaciones pluviales
que ocurren en la cuenca alta o receptiva y además de los deshielos de la
Cordillera Blanca, cuyos aportes contribuyen a mantener una considerable
descarga, aun en época de estiaje, lo cual hace del río santa uno de los ríos
más regulares de la costa peruana.
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La red hídrica río Santa, está constituido por 18 sub cuencas hidrológicas o
quebradas afluentes, siendo los ríos del lado Occidental de la Cordillera
Blanca, los que aportan el mayor caudal aun en época de invierno, debido a
que además de recolectar las aguas de las precipitaciones pluviales, se
alimentan constantemente de las deshielos de los nevados; mientras que las
quebradas y/o ríos del lado Oriental de la Cordillera Negra, se recolectan solo
de las precipitaciones pluviales, por no contar en las cumbres de las montañas
de nieves perpetuas, convirtiéndose en época de estiaje en secos y/o mínimos
de su caudal. En este sentido el rendimiento medio anual de la cuenca húmeda
es del orden de 44,589 m3/m2 .
El espacio territorial de la provincia de Huaylas, está comprendido dentro de la
cuenca húmeda del Río Santa, conformado por las sub cuencas de Llullan,
Yuracmayo, Los Cedros, Quitaracsa y la margen izquierda del río Coronguillo,
los mismos que se emplazan en la margen derecha del río Santa, incluyendo
sus respectivos interfluvios; mientras que las sub cuencas de Huashca,
Mandahuas, Puca, Huaylas, Tambo y Molinete corresponden a la margen
izquierda del río, incluyendo los respectivos interfluvios. Abarcando una
superficie aproximada de 1791.72 Km2, o sea el 78.15 % del ámbito provincial
de Huaylas, correspondiendo el 14.7% del área total de la cuenca del río Santa,
la misma que se emplaza en la parte baja del valle interandino de Callejón de
Huaylas.
La población asentada en ambas márgenes del río Santa, correspondiente al
ámbito de la provincia de Huaylas, se beneficia principalmente de las aguas
provenientes de las quebradas tributarias y en mínimo volumen las del río
Santa, toda vez que su caudal pasa por la profundidad de las áreas
circundantes con un desnivel de sus taludes que alcanza los 10 a 20 metros de
altura. Las tierras agrícolas ubicadas en la margen derecha son bajo riego
permanente, mientras que los de la margen izquierda, en su gran escala son
cultivo en secano.
3.3.2 Cuenca del Río Nepeña
La cuenca del río Nepeña, cuenta con una superficie aproximada de 1,900
Km2, de las cuales, la cuenca húmeda o colectora, abarca una extensión
aproximada de 893 Km2, representando el 47 % del total de cuenca con su
límite inferior fijado en la cota de 2,000 msnm. Geográficamente, constituye una
hoya hidrográfica alargada de fondo profundo y quebrado, su relieve es abrupto
y escarpado, cortado por quebradas muy profundas y escarpadas, afectado por
el constante proceso erosivo, cuyo espacio se emplaza en el flanco Occidental
de la Cordillera Negra, delimitado por la línea de cumbre divisoria de aguas de
los cerros alto andinos, descendiendo por las estribaciones andinas hacia el
Océano Pacífico. La forma de la cuenca se ensancha a medida que va
adquiriendo mayor altitud, es así que la cuenca alta se convierte en amplio
espacio presentando unidades geomorfológicos de colinas andinas, cadenas
montañosas de laderas muy accidentadas, altiplanicies fuertemente
erosionadas y lagunas formadas por efectos de la glaciación; de las cuales, las
zonas de menor pendiente se encuentran poblados por vegetación natural,
especialmente gramíneas (ichu), especies arbustivas de constitución leñosa y
Puya Raymondi. Es la zona donde se desarrolla la actividad ganadera
extensiva; la cuenca media presenta el espacio más angosta, de relieve
encajonado entre abruptos taludes, afectados por el intenso proceso erosivo y
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el transporte de sedimentos hacia la zona baja, cuyo espacio está constituido
por colinas de estribaciones que se adentran hacia la zona baja y ladera de
quebradas afluentes, sobre las que se asientan numerosos centros poblados
rurales, alguno de ellos presentan características urbanas como el Pueblo de
Pamparomás, Chaclancayo, Pisha y Pichiu, donde la población se dedica a la
actividad económica, aprovechando las tierras apropiados para la agricultura
de subsistencia, seguido por la crianza de animales que se adaptan al medio
ambiente del lugar; asimismo, la cuenca baja, debido a la brusca disminución
de la pendiente, constituyen pequeños conos de deyección y llanuras por
deposición de material que ha sido transportado desde las partes altas,
convirtiéndose en valle amplio costero, cuyos terrenos por las condiciones
climatológicas favorables, están siendo dedicados a los cultivos
agroindustriales especialmente la caña de azúcar, para abastecer a la Empresa
Azucarera de San Jacinto del distrito de Nepeña.
La red hídrica de la cuenca del río Nepeña, está constituido por las sub
cuencas de los ríos Jimbe, Larea y Loco, de las cuales, el área objeto de
estudio, está comprendido dentro de la cuenca húmeda, por las sub cuencas
hidrográficas de los ríos Larea y Loco, de las cuales, Larea es la que cuenta
con mayor espacio de cuenca, que a la vez está conformado por las micro
cuencas de Uchupacancha, Huaracpampa, Chunya y Pinculluyoc. El área de
cuenca que representa al ámbito provincial de Huaylas tiene una extensión
aproximado 501.06 Km2 o sea el 26.37 % del total de la cuenca, y con respecto
al área provincial representa el 21.85 %.
El río Nepeña como recolector principal tiene su origen en las lagunas de
Agococha, Huaytacocha y Yanacocha, ubicados sobre los 4,600 metros de
altitud y cuenta con una longitud desde su nacimiento hasta su desembocadura
en el Océano Pacífico de aproximadamente 73.5 Kms; el escurrimiento
superficial del río, se origina de las precipitaciones pluviales estacionales que
ocurren en la cuenca alta en la época de verano, los mismos que se
transportan por la red de pequeñas quebradas afluentes, para aguas abajo,
incrementar el caudal del río principal y convertirse en torrentoso, causando el
ensanchamiento de su lecho y/o profundización del valle, arrastrando
sedimentos a la parte baja de la cuenca, en algunos casos hasta ocasionando
daños de gran magnitud a las áreas agrícolas y asentamientos poblacionales
de las riveras de la quebradas. El régimen de su caudal del río Nepeña es de
carácter irregular, toda vez que las altas cumbres de la Cordillera Negra no
cuentan con nieves perpetuas; en tal sentido la agricultura en la parte media y
alta de la cuenca es en secano y un sólo periodo vegetativo al año.
Las principales Sub Cuencas (unidades geográficas) que conforman el ámbito
provincial son:
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Cuadro Nº 24
PROVINCIA DE HUAYLAS: SUPERFICIE DE LA SUB CUENCAS
HIDROGRAFICAS
SUB CUENCAS
AREA (km2)
INTERFLUVIOS
AREA
(Km2)
Llullan
Yuracmayo
Los Cedros
Quitaracsa
Coronguillo
Huashca
146.53
234.94
115.01
387.76
50.10
108.07
Carbonera
Cuncush
Coltan
Paltacallan
Rihuay
Barranco
18.67
55.81
29.14
37.83
57.82
2.95
Mandahuas
Puca
Huaylas
Tambo
Molinete
Loco
Larea
51.83
61.15
85.62
68.26
40.50
183.95
317.11
Pahuas
Pumachuco
Salitre
Caccho
San Pedro
Callhuash
75.47
4.77
81.49
32.15
18.66
27.19
Elab.: ET-SGPAT
Cuadro Nº 25
RED HIDROGRÁFICA DE LA PROVINCIA DE HUAYLAS
VERTIENTE
CUENCA
SANTA
PACIFICO
SUB CUENCA
MARGEN DERECHA
- Río Llullan
- Río Yuracmayo
- Río Los Cedros
- Río Quitaracsa
- Río Coronguillo
MARGEN IZQUIERDA
-Qda. Huashca
- Qda. Mandahuas
-Qda. Puca
- Qda. Huaylas
-Qda. Tambo
- Molinete
INTERFLUVIOS
- Carbonera
- Cuncush
- Coltan
- Paltacallan
- Rihuay
- Barranco
- Pahuas
- Pumachuco
- Salitre
- Caccho
- San Pedro
- Callhuash
NEPEÑA
- Río Loco
- Río Larea
- Fuente: Carta Nacional a escala 1/100 00
- Elaborado: SGPAT – GRPPAT
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Cuadro Nº 26
PROVINCIA DE HUAYLAS: PRINCIPALES LAGUNAS
CUENCA
SANTA
NEPEÑA
LAGUNAS
-Parón
-Parón Chico
-Pampacocha
-Grande
-Chica
-Quitacocha
-Taullicocha
-Lucana
-Chaquicocha
-Artezacocha
-Yuracocha
-Atuncocha
- Rajucocha
-Jancarurish
-Quitaracsa
-Pucacocha
-Llullacocha
-Kayko
-Safuna Alta
-Safuna Baja
Mesapampa
-Pilanco
-Millushcocha
-Matarcocha
-Suytucocha
-Huecrococha
-Quiñacocha
-Huacacocha
- Tarugo
-Taracocha
-Aburrido
-Coyllorcoha
-Calza
-Vientona
-Sacpacocha
-Millacocha
-Tutupac
-Goillorcocha
-San Miguel
-Matacocha
-Recuay
-Llancana
-Huinco
-Huamanripa
-Cancahua Alto
-Cancahua bajo
-Huiscor
-Cuyllor
-Quisuar
-Capalococha
-Yanacocha
-Iscaycocha
-Huaytococha
-Yanacocha
-matacocha
-Millish
Carhuacocha.
Fuente: Carta Nacional IGN
Elab.: ET-SGPAT.
3.4
Clasificación Climática
El ámbito geográfico de la provincia de Huaylas, por su ubicación en las provincias
fisiográficas de Costa y Sierra y las características fisiográficas, topográficas, altitud,
entre otros, presenta una diversidad climática, percibiéndose cálido y húmedo en el
fondo de los valles encajonado, templados y secos en las altitudes medias y frío con
acentuada sequedad atmosférica en las altas montañas y muy frío en las cumbres
nevadas.
Los tipos de clima identificados en el área de estudio son los que a continuación se
detalla:
3.4.1 Clima Arido y Semi – Cálido (Desértico)
En el área de estudio, se extiende desde aproximadamente 1,000 metros de
altitud, hasta los 2,000 msnm y se caracteriza por presentar escasa
precipitación pluvial, con promedio anual de 180 mm. Las temperaturas medias
anuales oscilan de 18º a 19º C, donde la agricultura se desarrolla bajo riego
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-58-
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permanente; estas áreas constituyen la continuación de los valles agrícolas de
Santa y Nepeña, no presenta problemas de tipo térmico. Los cultivos propios
del clima son: caña de azúcar, yuca, camote, hortalizas, frutales, cereales,
pastos cultivados, entre otros.
Las especies vegetales que se adaptan a esta zona son las cactáceas,
guarango, molle, cabuya blanca, achupalla y otras de carácter semi arbustiva.
Este tipo de c lima se encuentra directamente asociado con la zona de vida
Matorral desértico pre Montano.
Foto Nº 10
Valle Costero de clima Semi - Calido de la zona de Nepeña
3.4.2 Clima Semi Árido Templado Sub Húmedo (estepa)
Conocido como “clima de montaña baja”, es propio de la región sierra y dentro
del área de estudio, se extiende entre los 1, 000 a 3,000 metros de altitud y
corresponde a los valle interandinos e intermedios, de las cuencas de Santa y
Nepeña, caracterizándose por la presencia de las precipitaciones pluviales
promedio anual de 500 mm, con biotemperatura media anual de 20º C. Debido
a la poca intensidad de las lluvias, en las zonas bajas de fondo de valle
especialmente de los ríos Santa y Nepeña, se desarrolla una agricultura bajo
de riego permanente y el cultivo de especies propio del clima, entre las que se
puede mencionar, frutales, hortalizas, cereales, cultivos permanentes,
tubérculos, etc. Asimismo es la zona donde se asientan numerosos centros
poblados por las condiciones favorables de clima y suelo.
La vegetación natural, está representada por especies de constitución leñosa,
gramíneas principalmente el Kikuyo y los pajonales, en algunos casos muy
densos con especies heterogéneas, emplazados sobre suelos de pendiente
muy empinados, formando parte de bosques de protección.
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Este tipo de clima, se encuentra directamente asociado con las zonas de vida,
Estepa Espinosa Montano Bajo.
Foto Nº 11
Clima Templado de la zona del centro poblado de Achahuas
3.4.3
Clima Frío o Boreal (Valles mesoandinos)
Este tipo climático se caracteriza por presentar biotemperatura promedio anual
de 12º C, con heladas en época de invierno, y se extiende de 3,000 a 4,000
msnm, con precipitación media anual de 700 mm, conocido también como
“clima de montaña alta”. Es la zona climática donde se asientan la mayoría de
los centros poblados rurales; presenta veranos lluviosos e inviernos secos con
fuertes heladas especialmente en horas de la noche.
Este sector andino constituye el centro tradicional de la agricultura serrana de
secano y riego representados por cereales de grano chico, tales como trigo,
avena, cebada, centeno; tuberosas y leguminosas, como el haba, asimismo en
los zonas de mayor elevación aparecen los pastizales naturales andinos, que
sirve de forraje para la crianza de animales propios del clima frío, siendo los
más importantes el ganado lanar, vacuno, caballar, porcino, etc.
La vegetación natural, en las zonas bajas, está representada por las especies
arbustivas de constitución leñosa, gramínea principalmente el ichu, así como el
kikuyo y los pajonales. Mientras que las zonas medias y altas se encuentran
cubiertas de vegetación arbórea reforestado con eucaliptos, así como por
especies nativas propios de humedales, en algunos casos muy densas, con
especies heterogéneas, emplazados sobre suelos de pendiente muy
empinados, constituyendo los bosques residuales. Este tipo de clima se
encuentra asociado con la zona de vida Estepa Montano Tropical.
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Foto Nº 12
Zona del Centro Poblado de Pisha - Tipo de Clima Frio
3.4.4. Clima Frígido (de tundra)
Este tipo de clima, corresponde a los sectores altitudinales de “puna o páramo”
de la sierra, se caracteriza por presentar precipitaciones pluviales promedio
anual de 700 mm en el flanco Occidental de la Cordillera Negra y 1000 mm, en
la zona altoandina del flanco Occidental de la Cordillera Blanca, entre los 4,000
a 5,000 msnm. Esta zona, en épocas de verano, es siempre lluviosa, y los
inviernos son rigurosos y secos. Por las condiciones térmicas se produce la
presencia de heladas nocturnas de manera constante; constituyen sectores
donde se desarrollan la intensa actividad pecuaria de carácter extensivo
principalmente de animales que se adaptan al clima, como el ganado lanar,
seguido por el ganado vacuno y camélidos sudamericanos, como en el caso de
altiplanicies de recuay en la cuenca del río Quitaracsa, en la Cordillera Blanca,
así como Cajabanba Alta y Breque en la Cuenca del río Napeña de la
Cordillera Negra.
La población vegetal, está representado principalmente por especies
gramíneas (ichu), que sirve como potencial para el pastoreo, los mismos que
se encuentran asociados con especies arbustivas, asimismo en estrechas
quebradas se encuentran poblados de bosques residuales como Kenual,
Quishuar, etc. Es importante indicar que en la zona altoandina de la Cordillera
Negra, en el lugar denominado Breque, las unidades geomorfológicas de
Altiplanicie y Cadena Montañosa se encuentran cubiertas de bosques de
especie Puya Raymondi, el mismo que representa una zona turística, toda vez
por su tamaño y la hermosura de sus flores atraen a propios y extraños. Este
tipo de clima, se asocia con la zona de vida Páramo muy Húmedo – Sub
Alpino.
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Foto Nº 13
Zona Altoandina de Cordillera Negra – Tipo de Clima Frígido
3.4.5
Clima de Nieve o Gélido
Este tipo de clima representa a la zona de nieve perpetua de muy alta montaña
y lluviosa, con precipitación promedio anual de 1,000 o más mm, con
temperatura media anual por debajo de los 0º C, se distribuyen sobre los
sectores que sobre pasan los 5,000 msnm, y que esta representado
mayormente por las grandes masas de nieve y hielo de las altas cumbres de la
Cordillera Blanca. Este tipo de clima se asocia con la zona de vida Tundra
Pluvial Alpino.
Foto Nº 14
Tipo de clima de Nieve
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3.5. FLORA Y FAUNA
La flora y la fauna en el ámbito de estudio, son muy variadas, debido a las diferentes
condiciones climáticas y ecológicas que se producen a lo largo de la provincia, debido
a la influencia de factores como la altura.
La Flora silvestre es muy diversa, porque cuenta con una extensa diversidad de
vegetación, hay muchas especies que van a formar diferentes asociaciones de
humedales, pastizales, matorrales, bosques, etc., destacando entre ellas las especies
arbóreas del género Polylepis, Gynoxys, Buddleja y Alnus; igualmente destaca la
variedad de orquídeas y flora medicinal, que a pesar de la sobre explotación y su
depredación, alguno de los cuales, debido a su abundancia mantienen su presencia.
En el siguiente cuadro se indica las especies de flora silvestre del área provincial:
Cuadro Nº 27
NOMBRE COMUN
El Aliso rojo
Chachacoma rojo
El Nogal
La Tara
El Quenual
El Molle
Eucalipto
Cedro
Huamanripa
Escorzonera
Matico
Cola de Caballo
Llantén
Valeriana
Ortiga
Huamanpinta
Hierba Santa
Muña
Ancosh
Japru
Pupa
Cantuta
Purush
Campanita
Weklla o Machitu
Papa Silvestre
Taulli
Cebolla Andina
Rima Rima
Zapatito del Diablo
Qishuar
NOMBRE CIENTIFICO
Agnus glatinosa
Escallonia Resenosa
Juglans Nigra
Caesalpinnea Spinisa
Polilepis Recemosa
Schinas Poligamas
Eucaliptus
Chinchona Carcavil
Senecio Tephrosioides
Perezia Multipora
Piper Aduncum
Equisetum Giganteum
Plantago Major
Valeriana Officinalis
Urtica Dioica
Chuqiraga spinoza
Cestrum auriculatum
Minthostachys Setosa
Senecio Canescens
Gynoxis sp.
Tristerix Longebracteatus
Cantua buxifolia
Pasiflora Trifoliata
Bomarea Dulces
Tillansia walteri
Solanun sp.
Lupinus sp.
Werneria nubligena
Krapfia weberauerii
Calceolaria sp.
Budleja incana
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
En cuanto a la fauna silvestre existen especies muy diversificadas y se mantiene en
buen estado en la mayoría de las quebradas. Entre las especies que adaptan a las
condiciones climáticas del área de estudio son los siguientes:
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Cuadro Nº 28
NOMBRE COMUN
VENADO
COMADREJA
OSO DE ANTEOJOS
VICUÑA
ZORRO ANDINO
GATO MONTES
VIZCACHA DE MONTAÑA
PERDIZ ANDINA
CONDOR
GANZO ANDINO – HUALLATA
LLECLLISH
HALCON
GORRION
ZORZAL
RUISEÑOR
PALOMA
NOMBRE CIENTIFICO
Hippocamelus antisensis
Mustela nivalis
Tremarctos ornatus
Vicuña vicugna
Pseudalopex culpaeus
Oreailurus jacobita
Lagidium viscacia
Nothoprocta plentadii
Vultur gryphus
Chloephaga
Vanellus resplendens
Falco femoralis
Passer domesticus
Turdos Philomelos
Luscinia megarhynchos
Columba Livia
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
3.6
RIESGOS NATURALES Y SEGURIDAD FÍSICA
3.6.1 Fenómenos de Geodinámica Externa
La larga historia de desastres naturales ocurridos en el departamento de
Ancash, nos demuestra que es un territorio de constantes amenaza, debido a
las especiales características geológicas, geomorfológicas y climáticas,
conformando en su conjunto, un cuadro aparente para la ocurrencia de
fenómenos de Geodinámica Externa, siendo la mayor amenaza de desastre en
la sierra ancashina los cerros cubiertos de nieve; aunque después de la
tragedia de 1970, el monitoreo y control de las lagunas más antiguas y los
glaciares ha permitido reducir la inminencia del peligro; no obstante a ello, el
cambio climático global incrementa la posibilidad de desprendimientos de
masas de hielo y, además, conduce a la formación de nuevas lagunas, que son
amenazas adicionales. En este sentido, el ámbito de la provincia en estudio,
está permanentemente expuesto a variados desastres causados por
fenómenos naturales, además de los ocurridos; la repetición de estos
fenómenos es posible, si no se toman medidas de prevención, su ocurrencia
podría generar nuevamente, graves consecuencias con pérdidas económicas,
materiales o humanas.
Para efectos del presente estudio se han realizado la evaluación puntual de los
eventos de Geodinámica Externa, ocurridos, así como las zonas de mayor
vulnerabilidad a los fenómenos naturales, los mismos que a continuación se
detalla:
SISMO O TERREMOTO.- Es la sacudida del terreno que se produce debido
al choque de las placas tectónicas y a la liberación de energía en el curso de
una reorganización brusca de materiales de la corteza terrestre al superar el
estado de equilibrio mecánico. Los más importantes y frecuentes se producen
cuando se libera energía potencial elástica acumulada en la deformación
gradual de las rocas contiguas al plano de una falla activa, pero también
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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pueden ocurrir por otras causas, por ejemplo en torno a procesos volcánicos,
por hundimiento de cavidades cársticas o por movimientos de ladera.
Terremoto del Departamento de Ancash .- El terremoto en el departamento
de Ancash, ocurrido el 31 de mayo de 1970, tuvo su magnitud de M= 7.8 en
escala de Richter; fue un terremoto más destructivo de los últimos años, que
afectó un área comprendido entre 175 Kms, al Norte de Chimbote, en el mar;
a 180 Kms. al Sur y 170 Kms, al Este, causando un aproximado 67,000
muertos, 95 % de viviendas destruidas, 800,000 personas sin hogar; dentro
de las población de la provincia de de Huaylas, experimento los embates de
la naturaleza.
Este terremoto también provocó el alud del Huascarán Norte en el Callejón de
Huaylas dando lugar la desaparición de la Cuidad de Yungay.
ALUVION.- Es el desplazamiento violento de una masa de agua con mezcla de
sedimentos de variada granulometría y bloque de roca de grandes
proporciones que se desplazan con gran velocidad a través de quebradas o
valles debido a la ruptura de diques naturales y/o artificiales o desembalse
súbito de represamiento de un río.
a)
Aluvión del Río Parón.- Se produjo en la cabecera de la sub cuenca del
río Llullan, del Distrito de Caráz, los días 16 y 17 de julio de 1951, como
consecuencia de la ruptura de bloque de hielo del nevado Artesonraju, que
al deslizarse en forma violenta, rompió el talud de la laguna de Parón
Chico o Artesoncocha, convirtiéndose en gran volumen de agua con
mezcla de sedimentos y bloques de roca de grandes dimensiones que al
caer aguas abajo sobre la laguna de Parón, ocasionó el desborde
repentino de su almacenamiento arrasando aguas abajo del río Llullan,
terrenos de cultivo, viviendas, canales de riego, interrumpió la carretera
Caráz – Huallanca, etc., cuyos indicios de su actividad se puede observar
hasta la actualidad. Este evento se pudo ubicar en una altitud de 4,250
msnm, sobre la unidad geomorfológico de Areas Glaciadas y las
coordenadas UTM 209150.82 mE y 9006922.88 mN.
Actualmente este fenómeno no presenta indicios de su activamiento,; sin
embargo, es importante prestar especial atención, por considerar un riesgo
natural de carácter destructivo, en vista de que aguas debajo de la
quebrada Llullan, afectaría a la Ciudad de Caráz y asentamientos
poblacionales circundantes, así como a los terrenos de cultivos, vías de
acceso de Caráz a los diferentes centros poblados, inclusive a la zona
arqueológica de Tunshukayko.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Foto Nº 15
Lag. de Parón, al fondo los nevados de Artesonrraju y Pirámide, riesgo eminente de
aluvión.
b) Aluvión Laguna de Millucocha.- Ocurrió en la sub cuenca de río
Quitaracsa, del distrito de Yuracmarca, el 06 de noviembre de 1932, por la
ruptura del dique de la laguna de Millucocha, efecto geodinámico que
afectó aguas abajo a la estabilidad física de las áreas adyacentes a la
quebrada. Este hecho ocurrió en la unidad geomorfológica de Cadena
Montañosa, entre las coordenadas UTM 195545.60 mE y 9035253.90 mN.
Actualmente el fenómeno permanece inactivo; sin embargo es importante
tomar la prevención, en vista de que fenómenos de esta naturaleza,
podrían activarse en cualquier tiempo y momento, por su ubicación en la
Cordillera Blanca y que aguas del río Quitaracsa, podría causar daños a la
Central Hidroeléctrica del Cañón del Pato.
c)
Aluvión Cañón del Pato.- Se denomina así porque su efecto causó daño
a las instalaciones de la Central Hidroeléctrica del cañón del Pato, en el
distrito de Yuracmarca. Este fenómeno se produjo sobre la unidad
geomorfológica Cadenas Montañosas, a consecuencia de la ruptura del
dique de la laguna Jancarurish, ubicado en una altitud aproximado de
4,350 msnm y coordenadas UTM205869.96 mE y 9020309.34 mN, el 20
de octubre de 1950, cuya avalancha por la quebrada Los Cedros, aguas
abajo afectó a la mencionada central hidroeléctrica.
Actualmente este fenómeno permanece inactivo, no obstante al peligro
eminente de su ocurrencia, toda vez que la parte alta está cubierto de
nevados que en cualquier momento puede sufrir el desprendimiento por los
constantes cambios climáticos y/o movimientos telúricos. Por lo que es
necesario realizar acciones de prevención en la cuenca alta de la indicada
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quebrada, para evitar hechos muy lamentables como lo ocurrido
anteriormente.
DESLIZAMIENTO.- Ruptura y desplazamiento de pequeñas o grandes masas
de suelos, rocas, rellenos artificiales o combinaciones de éstos, en un talud
natural o artificial. Se caracteriza por presentar necesariamente un plano de
deslizamiento o falla, a lo largo del cual se produce el movimiento que puede
ser lento o violento, y por la presencia de filtraciones acuíferas no freáticas.
a)
Deslizamiento Yuracmarca.- Consistió en el desprendimiento de masa de
tierra de la hacienda Santa Rosa, ubicado en una altitud de 1,700 m.s.n.m,
en las coordenadas UTM 182129.42 mE y 9033305.06 mN, del distrito de
Yuracmarca, sobre la unidad geomorfológica Colinas Andinas, y que afectó
la estabilidad física del centro poblado de Yuracmarca,
Por lo ocurrido es importante tener presente que este fenómeno de
geodinámica, a pesar de mantenerse inactivo, en cualquier momento
puede repetir su actividad si no se toman las prevenciones del caso. En tal
sentido, se sugiere a las autoridades de la localidad y a la población
involucrada, efectuar una evaluación geotécnica de la zona, mediante los
especialistas en geotecnia.
b) Deslizamiento Huaylas.- Este fenómeno geodinámica ocurrió, en el
distrito de Huaylas, a 1 Km aproximadamente al Noreste del pueblo de
Huaylas, capital distrital del mismo nombre, en una altitud de 2,571 msnm
y las coordenadas UTM 184062.14 mE y 9020060.88 mN, sobre la Unidad
Geomorfológica de Valle Intermedio; fenómeno que se produjo por efectos
de las intensas precipitaciones pluviales que se produjo en la cabecera de
la sub cuenca de la Qda. Huaylas, que al producirse huaycos de gran
magnitud ocasionó el desprendimiento de tierra por la fuerza de la riada y
formando cárcavas muy profunda, afectando importantes áreas de cultivo y
poniendo en peligro la seguridad física de centros poblados de la zona.
En la actualidad este fenómeno geodinámica permanece inactivo pero con
eminente peligro de ser afectado por la erosión hídrica intensos en algunas
lagunas en temporada de lluvias y la presencia de fenómenos como el
Niño. Por lo que se sugiere a las autoridades locales, realizar trabajo de
prevención para controlar la erosión hídrica principalmente.
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Foto Nº 16
Valle Intermedio de Huaylas afectado por Deslizamiento
c)
Deslizamiento de Queral .- Ocurrió en la unidad geomorfológica colinas
andinas, naciente de la quebrada Cuncush a una altitud de 3,100 msnm, al
Norte y a 200 metros aproximadamente del centro poblado Queral y las
coordenadas UTM 193560.00 mE y 9008398.00 mN, en el ámbito distrital
de Caráz, fenómeno que produjo el desprendimiento de gran masa de
tierra, como consecuencia del movimiento sísmico del 31 de mayo de
1970, poniendo en riesgo la seguridad física de Queral y afectando áreas
agrícolas, canales riego y la accesibilidad vial a los centros poblados del
distrito de Santa Cruz.
Esta zona es considerada muy vulnerable al fenómeno de deslizamiento,
por su topografía agreste y pendiente muy empinado, así como la filtración
subterránea de las aguas provenientes de la laguna Pampacocha, ubicado
en la parte alta y a pocos metros del área afectada, poniendo en riesgo a
la parte baja, toda vez que afectaría a las infraestructura vial,
asentamientos poblacionales y terrenos agrícolas, por lo que se considera
necesario el empleo de técnicas conducentes al control de la erosión
hídrica y el buen manejo de los recursos suelo y agua.
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Foto Nº 17
Deslizamiento Queral
d) Deslizamiento carretera Pueblo Libre - Pamparomás.- Consiste en el
desprendimiento en masa de tierras ocurrido en la parte alta de las
pequeñas quebradas de Tincup y Aljapayacu, afluentes de la sub cuenca
de la quebrada Huashca y quebrada de Cochatanca afluente de la
Quebrada Conopa, en los límites abruptas de las unidades
geomorfológicas Colinas Andinas y Cadenas Montañosas, en una altitud
de 3,493 msnm, kilómetro 23 de la carretera Pueblo Libre – Pamparomás y
coordenadas UTM 186530.89 mE y 8992583.04 mN, dentro del ámbito
distrital de Pueblo Libre, este evento de mayor magnitud de registro a
consecuencia de intensas precipitaciones pluviales ocasionados a través
del tiempo, como los casos de fenómenos climáticos denominados
Corriente o fenómeno del Niño, debido al relieve agreste de la zona y con
suelo de formación litológica de materiales areniscas y cuarcitas con
intercalaciones de lutáceas y mantos de carbón, así como por calizas
lutitas calcáreas ferruginosas. Es importante señalar que toda la faja
longitudinal comprendida entre una altitud aproximada de 3,000 a 3700
msnm, por su pendiente muy agreste y la composición de la estructura
geológica, constituye zona muy vulnerable a los fenómenos de
geodinámicas externas sumidos al intenso proceso erosivo.
Actualmente este fenómeno constituye un peligro eminente por el grado de
vulnerabilidad manifiesta de la zona, en caso de suceder en gran volumen
atentaría contra la estabilidad física de los centros poblados asentados
dentro del área vulnerable como Coyrocsho, Cochatanca, Cotoraca, así
como áreas agrícolas, vías de acceso infraestructuras de riego, inclusive
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-69-
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en la parte baja por efectos de su desplazamiento podría ocasionar daños
a las áreas adyacentes de la Huashca. Por lo que se considera importante
la intervención de las entidades especializadas en acciones de control de
la erosión hídrica en la cabecera de cuenca, incluyendo la gestión del
riesgo y atención de emergencias y desastres en los planes estratégicos y
operativos a nivel sectorial en sus diferentes niveles.
Foto Nº 18
Deslizamiento Carretera P. Libre - Pamparomás
e)
Deslizamiento de la Qda. Carbonera.- Este fenómeno está ubicado en
3,350 msnm, coordenadas UTM 193715.36 mE y 8983151.78 mN, en el
ámbito del distrito de Pueblo Libre; evento que consiste en la ruptura y
desprendimiento de masa de suelos de los taludes de la quebrada
Carbonera por efectos de las filtraciones subterráneas que debilitan a
bloques conglomerados o rellenos de sedimentos no consolidados;
constituido por materiales de areniscas y cuarcitas con intercalaciones de
lutáceas y mantos de carbón, así como por calizas lutitas calcáreas
ferruginosas. Este fenómeno geodinámico, se manifiesta por mantenerse
activo todo el tiempo, pero de mayor magnitud en época de precipitaciones
pluviales, inclusive a lo largo del lecho de la mencionada quebrada,
poniendo en riesgo eminente la infraestructura vial (puentes, carreteras),
canales de riego, amenaza de la seguridad física del centro poblado Cruz
de Mayo, este efecto siempre produce efectos negativos en la zona baja
de la cuenca debido al constante huayco que causa estragos en su
trayecto, inclusive al juntarse con otras quebradas afluentes, amenaza la
estabilidad física del Pueblo de Pueblo Libre, capital del distrito del mismo
nombre y la consecuente inundación de las terrazas del valle amplio.
En consecuencia existe la necesidad de realizar el tratamiento integral de
la cuenca de Huashca, a fin de controlar este fenómeno que por la
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magnitud de su ocurrencia puede seguir afectando centros poblados, obras
de infraestructura, incluso con pérdida de vidas humanas.
Foto Nº 19
Deslizamiento Qda. Carbonera
f)
Deslizamiento Centro Poblado de Tambo.- Evento fenomenológico
sucedió con la ruptura y desprendimiento violento de masa suelo del
asentamiento poblacional de Tambo, del distrito de Santo Toribio, ubicado
en una altitud de 3,204 msnm, coordenadas UTM 175227.98 mE y
9023779.00 mN, como consecuencia del terremoto del 31 de mayo de
1970, debido a su emplazamiento en zona de pendiente muy empinado y
agreste, causando la pérdida de vidas humana, destrucción de viviendas,
tierras de cultivo, camino de herradura, canales de riego, entre otros.
Actualmente parte del área afectada permanece despoblada, desértica y
desnuda, por el peligro eminente de poder repetirse en cualquier momento,
razón por la cual, la población sobreviviente decidió trasladar su
asentamiento a otro lugar más seguro, es así que actualmente la gran
mayoría de ellos se asientan en el centro poblado de Bellavista. Es
importante indicar que en la zona afectada existen otros asentamientos
poblacionales que corren el mismo riesgo de sufrir los efectos de los
fenómenos naturales y tectónicos, por lo que se recomienda realizar
estudios geotécnicos de toda la cuenca del Tambo, a fin de velar por la
seguridad física y salvaguardar vidas humanas.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Foto Nº 20
Deslizamiento centro poblado Tambo
g) Deslizamiento Coltán.- Desprendimiento de gran masa de suelo que se
produjo por efectos de la pérdida del talud del paisaje de laderas y por la
filtración de agua subterránea en la parte alta de la quebrada Coltán, en
una altitud de 3,650 msnm, coordenadas UTM 193797.23 mE y
9016838.22 mN, ámbito jurisdiccional del distrito de Santa Cruz, cuya
ocurrencia aguas abajo sepultó la infraestructura de la Central
Hidroeléctrica de Los Cedros, con pérdida de vidas humanas.
Actualmente este fenómeno siempre manifiesta su desprendimiento en
época de precipitaciones pluviales, incluso con la construcción del canal de
riego, obra hecha por la comunidad campesina de Huancarhuas, ha
debilitado la zona de deslizamiento. Por lo que se sugiere a la población
involucrada y las autoridades regionales y locales, realizar acciones
conducentes al control de la erosión, mediante la reforestación con
especies nativas y reforzar la infraestructura del canal, de lo contrario corre
el riesgo eminente de seguir activando este fenómeno geodinámico.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Foto Nº 21
Deslizamiento Coltán
h) Deslizamiento Huaripampa.- Los efectos de este fenómeno se observa
hasta la actualidad, la misma que se ubica al noroeste del pueblo de
Huaripampa del Distrito de Santa Cruz, en una altitud de 2,600 msnm, en
las coordenadas UTM 189866.01 mE y 9010002.81 mN, consiste en
desprendimiento de gran masa de tierras que supuestamente se produjo
en época de fenómeno climáticos como el Niño, habiendo debilitado la
estabilidad física de la colina donde se encuentra asentada el Pueblo de
Huaripampa, capital del distrito de Santa Cruz. Por lo que se considera que
es una zona vulnerable al efecto geodinámica externa y tectónica,
debiéndose recomendar a las autoridades municipales del distrito, efectuar
acciones de control de erosión mediante la reforestación del área afectada.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Foto Nº 22
Deslizamiento Huaripampa
I)
Deslizamiento de Pisha.- Se produjo el desprendimiento de tierras,
debilitamiento del talud de la pequeña quebrada Pisha, del distrito de
Pamparomás, a la altura del puente de acceso vial Antaraca – Pisha, y a
50 metros al oeste del centro poblado de Pisha, en una altitud de 3,450,
coordenadas UTM 178769.41 mE y 8779372.91 mN, como consecuencia
del fenómeno del Niño que afecto a la zona.
En la actualidad constituye una zona vulnerable por el riego de su
continuidad, toda vez que son suelos arcillosos por ende muy friables, en
cuya área de influencia se encuentra el Centro Poblado de Pisha.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Foto Nº 23
Deslizamiento Qda. Pisha
HUAYCO.- Es un término de origen peruano, derivado de la palabra quechua
“huayco” que significa quebrada, a lo que técnicamente en geología se
denomina aluvión. El “huayco” o “lloclla” (el más correcto en el idioma
quechua), es un tipo de aluvión de magnitud ligera a moderada, que se registra
con frecuencia en las cuencas hidrográficas del país, generalmente durante el
periodo de lluvias.
a)
Huayco de Pueblo Libre. - Fenómeno que afectó al centro poblado de
Pueblo Libre, capital del distrito del mismo nombre, ubicado en la parte
baja de la sub cuenca de la quebrada Huashca, entre la confluencia de las
quebradas Quichuarán y Sacsaurán, sobre el paisaje fisiográfico terraza
aluvio coluvial, en una altitud de 2,770 msnm y las coordenadas UTM
191993.87 mE y 8991795.53 mN. Evento que ocurrió como consecuencia
de intensas precipitaciones pluviales causados por el fenómeno del Niño,
habiéndose producido en la cabecera o parte alta de la cuenca,
deslizamientos de tierra y derrumbes de los taludes de quebradas
afluentes, que al trasladarse aguas abajo por las mencionadas quebradas,
arraso material grueso desbordándose por ambas márgenes, afectando el
área urbano de Pueblo Libre, con pérdidas de viviendas, tierras agrícolas,
canales de riego y vías de acceso, cuyos rasgos de su efecto se observa
hasta la actualidad.
El Centro Poblado de Pueblo Libre por su ubicación en una zona
vulnerable al fenómeno de geodinámica externa, existe la necesidad
imprescindible del traslado de las viviendas a otro lugar donde garantice la
seguridad física del asentamiento poblacional, igualmente se sugiere la
evaluación de las condiciones favorables para el cambio de capital del
distrito al centro poblado de Catucancha. Asimismo, por el riesgo
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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eminente, es importante desarrollar acciones de prevención
coordinación con las instituciones pertinentes.
en
Foto Nº 24
INUNDACIONES.- Son los desbordes laterales de las aguas de ríos, lagos,
mares que cubren temporalmente los terrenos bajos, adyacentes a sus riberas,
llamadas zonas inundables. Suelen presentarse en época de precipitaciones.
a)
Inundación de Quitaracsa.- El centro poblado de Quitaracsa, del distrito
de Yuracmarca, por su ubicación en una terraza de pendiente llana y entre
la confluencias de los ríos Collota y Milluscocha, dentro de la unidad
geomorfológica de valle Estrecho y en una altitud de 3,269 msnm,
coordenadas UTN 198726.58 mE y 9029220.75 mN, se encuentra inmerso
en la zona de inundación; la misma que según información de los mismos
pobladores, en muchas oportunidades fue afectado por la crecida de los
mencionados ríos, en época de precipitaciones pluviales, con pérdida y
destrucción de viviendas, perdida de animales menores, bienes
domésticos, hasta pérdida de vidas humanas, toda vez que el río
Milluscocha atraviesa al núcleo poblacional, donde el espejo de agua pasa
más alto que el nivel del suelo.
Por las razones expuestos, es urgente la necesidad de realizar el traslado
del asentamiento poblacional a otro lugar apropiado que garantice la
seguridad física de la población involucrada, caso contrario como siempre
corre el riesgo se seguir soportando los efectos de inundación, hasta con
pérdidas lamentables de vidas humanas, actitud que no se debe permitir.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Foto Nº 25
Zona vulnerable del centro poblado de Quitaracsa
DERRUMBE.- Es la caída repentina de una porción de suelo o roca por perdida
de la resistencia al esfuerzo cortante, sin presentar un plano de deslizamiento
a)
Derrumbe de Huallanca.- Es el desprendimiento repentina de partículas
de tierra y rocas por pérdida de la gravedad del suelo, debido al relieve
muy abrupto, con pendiente casi vertical de laderas de toda la zona alta del
Pueblo de Huallanca, capital del distrito del mismo nombre, ubicado en una
altitud de 1,362 msnm, coordenadas UTM 185269.41 mE y 9023903.35
mN, el mismo que consiste en el desgaste de la superficie árida y desnuda,
producido por el constante ataque de agentes de la erosión tales como
agua de lluvias en la época de precipitaciones pluviales estacionales,
escurrimiento superficial, vientos, así como otras actividades provocados
por los animales y el hombre. Este fenómeno no obstante a su actividad
desapercibida, constituye un riesgo eminente, que a la larga o corta puede
ocasionar daños irreparables al asentamiento poblacional de Huallanca
ubicado en piedemonte del cerro Tunascoto. Por lo que se debe tomar
acciones de reforestación de la zona, para controlar el proceso erosivo que
afecta por la desnudez en que se encuentra las inmensas áreas de laderas
de la margen izquierda del río Santa.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Foto Nº 26
Erosión Huallanca
b) Otras Zonas Vulnerables.- Existen numerosas zonas vulnerables a los
fenómenos de Geodinámica Externa en todo el ámbito de la provincia de
Huaylas, alguno de los cuales comprometen a la seguridad física de
centros poblados, terrenos agrícolas, vías de comunicación,
infraestructuras de riego, principalmente en épocas de precipitaciones
pluviales estacionales, siendo el fenómenos geodinámica de mayor
ocurrencia el proceso erosivo de los suelos con pendientes muy
accidentadas, cuyos sedimentos de tierras son transportados a las partes
bajas mediante los ríos y quebradas afluentes, los mismos que en algunos
casos aumentan su caudal con crecidas espontáneas y violentas del nivel,
con mayor velocidad y capacidad para erosionar las áreas adyacentes y
convertirse en huaycos de gran magnitud y ocasionar daños catastróficos
en las partes bajas, en algunos casos con impactos negativos en la
pérdidas de vida humana y en lo económico, especialmente de la
población rural de menor condición social. Asimismo, otro efecto
importante es el rellenamiento del cauce con sedimentos que se acumulan
reduciendo progresivamente la altura de las riberas, de las defensas
ribereñas y la capacidad de cauce, facilitando así los desbordes o
inundaciones y reduce la capacidad la luz o altura de los puentes que
cruzan los ríos, así como destruye e inutiliza obras de captación como
bocatomas y, presas, etc. Por lo que se considera indispensable la
necesidad de implementar un programa de forestación y reforestación en
zonas muy vulnerables a este fenómeno, a fin de garantizar estabilidad
física de los suelos por ende de la población involucrada.
Los factores de carácter antrópico que afectan la seguridad física del área
de estudio, se da por la sobre explotación y el uso irracional de los
recursos suelo y agua, sumado al sobre pastoreo de las áreas de pastos
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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naturales y generalmente pertenecen a las unidades geomorfológicos de
colinas andinas, altiplanicies y cadena montañosas, provocando la
denudación de los suelos por efectos de la erosión, especialmente a los de
fuerte pendiente topográfico y en las zonas bajas afectado por el viento,
permitiendo la abrasión de las rocas haciéndolas más débiles y expuestos
a su posterior acarreo.
Cuadro Nº 29
RIESGOS NATURALES IDENTIFICADOS EN LA PROVINCIA DE
HUAYLAS
DISTRITO
Caráz
Yuracmarca
TIPO DE
FENOMENO
Aluvión del río Parón
Aluvión Laguna de
Millucocha
NIVEL DE
RIESGO
COORDENADAS UTM
Coord_x
Coord_Y
Alta
Media
209150.82
195545.60
9006922.88
9035253.90
Yuracmarca
Aluvión Laguna
Jancarurish
Alta
203869.96
9020309.34
Yuracmarca
Deslizamiento
Yuracmarca
Deslizamiento Huaylas
Deslizamiento Queral
Deslizamiento Carretera
Pueblo Libre Pamparomás
Media
182142.00
9033202.00
Baja
Alta
Media
184062.14
193560.00
186530.89
9020060.88
9008398.00
8992583.04
Pueblo Libre
Deslizamiento
Carbonera
Media
193715.36
8983151.78
Santo Toribio
Santa Cruz
Santa Cruz
Media
Media
Baja
175227.98
193797.23
189866.01
9023779.00
9016838.22
9010002.81
Pamparomás
Deslizamiento Tambo
Deslizamiento Coltán
Deslizamiento
Huaripampa
Deslizamiento Pisha
Baja
178769.41
8779372.91
Pueblo Libre
Yuracmarca
Huallanca
Huayco Pueblo Libre
Inundación Quitaracsa
Derrumbe Huallanca
Media
Alta
Media
191966.60
198855.00
185269.41
8991777.13
9029174.00
9023903.35
Huaylas
Caráz
Pueblo Libre
Fuente: INGEMET y ETSGPAT
Elab.: ETSGPAT
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Figura Nº 09
MAPA GEOMORFOLOGICO Y RIESGOS AMBIENTALES
FUENTE: DNTDT
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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CAPÍTULO 4. CARACTERÍSTICAS ECONOMICAS - PRODUCTIVAS
CARACTERÍSTICAS ECONÓMICO-PRODUCTIVAS.
4.1
Recursos Potenciales y Económicos.
4.1.1
Oferta Ambiental.
El espacio geográfico de la provincia Huaylas, ofrece un potencial de recursos
naturales diversificados de la que se sustenta la población lugareña, mediante
la explotación y transformación de la madera en muebles y enseres
domésticos, en bien del desarrollo socio económico y cultural. Este potencial,
surge como resultado de la interacción entre la persona y la fisiografía de la
provincia, derivando a la población a una economía primaria principalmente
La finalidad del presente capítulo, es la evaluación del potencial de un conjunto
de recursos como son los suelos, los minerales, aspectos turísticos culturales,
sitios naturales, folklor, entre otros, en el ámbito provincial.
Aptitud Productiva de las Tierras
En el caso de los suelos, se han determinado zonas con aptitudes diferentes.
Se ha tomado como referencia técnica, el Reglamento de Clasificación de
Tierras de acuerdo a su Capacidad de Uso Mayor, establecido por el Ministerio
de Agricultura y el ONERN (1982), conforme a continuación se detalla:
a)
Tierras de protección, asociado a tierras de cultivo en limpio y
permanente (X-C-A)
Esta asociación se distribuye entre los distritos de Santo Toribio, Huaylas y
Yuracmarca. Abarca una superficie total aproximada de 6815.94 ha,
representando el 2.82% de la extensión territorial de la provincia.
Está constituida por tres formas de tierras principales: alrededor del 75%
de la asociación está representado por tierras de protección por sus
severas deficiencias vinculadas a los factores de erosión y edáfico
(pendientes extremas y suelos muy superficiales y afloramientos líticos),
15% de tierras aptas para cultivos permanentes, de calidad agrologica
baja, con limitación por suelo, erosión y riego, y 10% de tierras apropiadas
para la fijación de cultivos en limpio, de calidad agrologica baja, las
limitaciones o deficiencias para el empleo de estos suelos están vinculadas
a condiciones edáficas, erosión y riego principalmente.
La población asentada en este tipo de asociación de tierras es la que está
más consolidada, focalizándose en las zonas donde las condiciones
edafoclimáticas permiten desarrollar actividades agropecuarias.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 27
Alrededores de Huaylas y Santo Toribio.
b) Tierras de protección, asociado a tierras de pastos (X-P)
Esta asociación se localiza en los distritos de Caraz, Santa Cruz,
Pamparomás y en el límite con la Provincia de Santa, dentro de un
escenario de topografía accidentada y de condición climática fría. Abarca
una superficie territorial aproximada 30222.23 ha, que representa el
12.51% del territorio provincial.
Está compuesta por dos formas de tierra principalmente: 80% de tierras de
Protección, que presentan serias deficiencias de orden topográfico, edáfico
y de erosión (pendientes extremas, suelos muy superficiales, pedregosos y
clima frío) que restringen su uso racional y económico para propósitos
agropecuarios y de forestales de producción; 20% de tierras que presentan
vocación para pastos, considerada de calidad agrológica baja por
deficiencias de orden climático, erosión y suelos, exigen de la aplicación de
prácticas muy interesantes para la producción de pastizales que viabilicen
el desarrollo de una ganadería dentro de márgenes económicos.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Foto Nº 28
Límite entre los distritos de Huata y Pamparomás
c)
Tierras de protección, asociado a tierras de pastos y cultivo en limpio
(X-P-A)
Esta asociación se distribuye a lo largo del rio Santa a ambas márgenes
asi como del rio Quitaracza, en la parte central de todo el territorio de la
provincia, cuenta con una superficie de 75084.54 ha representando el
31.08 % de la superficie total.
Está compuesta por tres grupos de tierras principales: alrededor del 75%
de la extensión de la asociación representada por tierras de protección
debido a deficiencias topográficas y edáficas, sobre pendientes muy
pronunciadas, suelos extremadamente superficiales, erosionables y con
afloramientos rocosos; un 15% de tierras que presentan vocación para
pasturas, de calidad agrológica baja, con deficiencias vinculadas al factor
de erosión (pendiente), edáficos y de clima; y un 10% de tierras que
representa un cierto valor para la fijación de cultivos en limpio bajo el
régimen de secano (cultivos de grano como trigo y cebada principalmente),
se requiere de un riego complementario para una producción continua.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Foto Nº 29
Valle del rio Santa.
d) Tierras aptas para pastos, asociado a tierras de protección (P-X)
Esta asociación comprende una superficie total aproximada de 94605.69
hás. Representando el 39.16 % del territorio de la Provincia. Presenta un
escenario fisiográfico de laderas inclinadas y escarpadas. Está constituida
por dos formas o grupos de tierras principales: un grupo representado por
aquellas tierras aptas para pastos naturales con calidad agrológica baja,
con deficiencias relacionadas a los factores Clima, erosión y edáfico (80%
de la asociación) y las tierras denominadas de protección (20% de la
extensión de la asociación) presentan características inapropiadas para
una actividad racional y económica pecuaria.
Las tierras con vocación para pasturas naturales se sitúan en terrenos de
pendientes moderadas y presentan suelos de profundidad baja que exigen
de la aplicación de prácticas moderadas para la producción de forrajes,
que favorezcan el desarrollo de una ganadería económicamente rentable.
En cambio, las tierras de Protección se sitúan ocupando terrenos de
fuertes pendientes (más de 75%), con suelos muy superficiales y de
afloramientos rocosos.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 30
Centro poblado de Quitaracza.
e)
Tierras de protección (X)
Esta asociación comprende una superficie total aproximada de 34870.96
hás. Representando el 14.43 % del territorio de la Provincia. Presenta un
escenario fisiográfico representado por los nevados y laderas empinadas
con presencia de vegetación diversa, herbácea, arbustiva, cuyo uso no es
económico. No reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas
para cultivos intensivos, permanentes, pastoreo y producción forestal..
El manejo de estas tierras debe estar orientado al mantenimiento de la
cobertura vegetal arbórea y arbustiva. Estas unidades deben ser
consideradas como intangibles con el objeto de proteger este ecosistema
considerado hábitat natural de la fauna silvestre.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 31
Zona alto andina entre los distritos de San Luís y Yauya.
CUADRO Nº 30
CLASIFICACION DE TIERRAS SEGÚN SU APTITUD PRODUCTIVA
APTITUD PRODUCTIVA ASOCIATIVA
SIMBOLO
AREA
(ha.)
%
X
34870.96
14.43
Tierras de protección, asociado a tierras de pastos y cultivo en limpio
X-P-A
75084.54
31.08
Tierras de protección, asociado a tierras de cultivo en limpio y permanente
X-C-A
6815.94
2.82
Tierras de protección, asociado a tierras de pastos
X-P
30222.23
12.51
Tierras aptas para pastos, asociado a tierras de protección
P-X
Tierras de protección
TOTAL
94605.69
39.16
241599.36
100,00
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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4.2. Actividades Económicas Productivas.
4.2.1
Actividad Agrícola.
En la Provincia Huaylas, la actividad principal de su población es la agricultura y
en menor escala la ganadería. Según el III Censo Nacional Agropecuario 1994,
contaba con 8 982 productores agropecuarios, ascendente al 7.87 % del total de
productores del departamento de Ancash (114,131 productores agropecuarios)
Posee una superficie agropecuaria de 107 671 Has., la cual representa el 8.12%
del total del departamento de Ancash (1'326,342.43 Has.), Siendo la superficie
promedio por productor agropecuario de 11.98 hectáreas (mayor al promedio
del Departamento de Ancash, que es de 11.60).
El Distrito de Caraz, cuenta con 2 211 productores (24.62% del total de
productores del ámbito provincial), y aprovecha unas 6058.76 (5.6312% del total
provincial), siguiéndole en importancia el distrito de Pamparomás con 1565
productores (17.42. % del total provincial) y una superficie de 25962.3 (24.11% del
total provincial), el distrito de Pueblo Libre con 1480 productores (16.68 % del
total provincial), con una superficie de 9109.95
(8.46 % del total provincial)
En el caso de los demás distritos tienen una participación del total de
productores entre 2 y 9% y en el caso de la superficie 2 hasta 12%.
Cuadro Nº 31
NUMERO DE PRODUCTORES Y SUPERFICIE AGRICOLA A NIVEL
DISTRITOS
ITEM
PROVINCIA
HUAYLAS
CARAZ
HUALLANCA
HUATA
HUAYLAS
MATO
PAMPAROMAS
PUEBLO LIBRE
SANTA CRUZ
SANTO TORIBIO
YURACMARCA
TOTAL DE
PRODUCTORES
%
SUPERFICIE
Has.
%
8982
100
107671
100
2211
24.62
6058.76
5.63
184
2.05
13672.3
12.70
373
4.15
2640.01
2.45
661
7.36
3916.72
3.64
570
6.35
5868.98
5.45
1565
17.42
25962.3
24.11
1480
16.48
9109.95
8.46
794
8.84
5976.32
5.55
814
9.06
5173.68
4.81
330
3.67
29291.6
27.20
FUENTE: I.N.E.I. – Censo Nacional Agropecuario 1994
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-87-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
La superficie agrícola en el ámbito provincial tiene una superficie apta para la
agricultura de 11581 hás., de las cuales 8062 (69.6 % de la superficie) están
bajo regado y 2979 están en secado.
La superficie no apta para la agricultura es de 6644 hás, constituida por pastos
naturales y bosques, a nivel global representa 36.455 % de la superficie total.
Entre los distritos que tienen un mayor porcentaje de tierra aptas para la
agricultura están el distrito de Caraz con 2590 has de la cuales 2152 están
bajo riego (25.02 % a nivel provincial y 83 % a nivel de su distrito) y 438 está en
secado; el distrito de Pueblo Libre con 2363 hás. de la cuales están bajo riego
1433 (16.66% a nivel provincial y 60 % a nivel de su distrito) y 930 en secado.
El Distrito de Pamparomás con 2149, de las cuales 1425 están bajo riego
(16.57% a nivel provincial y 66 % a nivel de su distrito) y 724 están bajo
secado.
En el caso de la superficie no apta para los distritos que tiene mayor
porcentaje son también los distrito de Caraz con 2516 has (37.87% a nivel
provincial), Pueblo Libre con 1510 (22.73% a nivel provincial y Pampa romas
con 485 (7.69% a nivel provincial
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-88-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 32
SUPERFICIE AGRICOLA BAJO RIEGO Y EN SECANO Y SUPERFICIE NO AGRICOLA Y SUS COMPONENTES, SEGÚN
DISTRITOS
SUPERFICIE
ÍTEM
HUAYLAS
CARAZ
HUALLANCA
HUATA
HUAYLAS
MATO
PAMPAROMAS
PUEBLO
LIBRE
SANTA CRUZ
SANTO
TORIBIO
YURACMARCA
DISTRITOS
PROVINCIA
total
%
11581 100,00
2590 22,36
228
1,97
462
3,99
791
6,83
668
5,77
2149 18,56
SUPERFICIE
NO SUPERFICIE
BAJO
EN
PASTOS
MONTES Y
RIEGO
%
SECADO
%
TOTAL
%
NATURALES
%
BOSQUES
8602
100,00
2979
100,00 6644 100,00
1955
100,00
1010
2152
25,02
438
14,70
2516 37,87
361
18,47
330
181
2,10
47
1,58
340
5,12
152
7,77
9
360
4,19
102
3,42
451
6,79
100
5,12
61
590
6,86
201
6,75
192
2,89
111
5,68
22
522
6,07
146
4,90
289
4,35
53
2,71
23
1425
16,57
724
24,30
511
7,69
181
9,26
125
%
OTROS
%
100,00 3679 100,0
32,67
1825 49,61
0,89
179
4,87
6,04
290
7,88
2,18
59
1,60
2,28
213
5,79
12,38
205
5,57
2363
872
20,40
7,53
1433
784
16,66
9,11
930
88
31,22
2,95
1510
394
22,73
5,93
485
255
24,81
13,04
290
89
28,71
8,81
735
50
19,98
1,36
994
464
8,58
4,01
788
367
9,16
4,27
206
97
6,92
3,26
215
226
3,24
3,40
133
124
6,80
6,34
32
29
3,17
2,87
50
73
1,36
1,98
FUENTE: I.N.E.I. – Censo Nacional Agropecuario 1994
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-89-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
a) CULTIVOS PERMANENTES
En la producción de cultivos permanentes en la provincia el producto
más importante es el vergel frutícola que representa un 68.3 % del
total de U. A y son 465, y utiliza un superficie de 414.93 hás. (39.8
%de la superficie total), siguiéndole la producción de manzano con
62 unidades agrícolas (9.1 % de la provincia) y usa una superficie de
42.4 hás. (11.9 % de la superficie total), la producción más baja lo
representa lo productos como capulí, pacae y la toronja todas con
solo 0.1 % del total de unidades agrícolas.
Cuadro Nº 33
CULTIVOS PERMANENTES, POR TAMAÑO DE LAS UNIDADES
AGROPECUARIAS,
UNIDADES
AGROPECUARIAS
SUPERFICIE
Nº
%
Nº
%
681
100
356,56
100
CAPULI
1
0,1
0,25
0,1
LIMA
57
8,4
34,06
9,6
LIMON ACIDO (SUTIL)
13
1,9
5,95
1,7
MANGO
62
9,1
42,4
11,9
MANZANO
27
4,0
18,52
5,2
MELOCOTONERO - DURAZNO
14
2,1
8,21
2,3
MEMBRILLO
8
1,2
3,76
1,1
NARANJO
15
2,2
94,15
26,4
PACAE O GUABA
1
0,1
0,01
0,0
PALTO
17
2,5
7,19
2,0
TORONJA O POMELO
1
0,1
0,13
0,0
VERGEL FRUTICOLA
465
68,3
141,93
39,8
PROV. HUAYLAS
FRUTALES
FUENTE: I.N.E.I. – Censo Nacional Agropecuario 1994
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-90-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
El destino principal para los cultivos permanentes es el auto
consumo con 402 unidades agrícolas y representa el 58.01 % de
todas la unidades de la provincia, sien do el producto más importante
el vergel frutícola con 338 U. A (84.08 % de la unidades agrícolas
auto consumistas), siendo los demás productos una participación
menor al 4%.
La venta al mercado, es el segundo destino para la producción de
cultivos permanentes con 204 unidades agrícolas que representa el
12.55 % de total de unidades agrícolas, el principal producto que se
destina es también el vergel frutícolas con 100 U.A (49.02 % de
todas unidades agrícolas con destino al mercado) y el mango con 36
u. a (17.65 del total del destino mercado)
La venta a otras unidades agrícolas para los cultivos permanentes
tienen 87 unidades agrícolas y presenta el 12.55% del total, los
principales productos permanentes para este destino son el vergel
frutícola 34 u. a (39.08 % del total destino u. a), la lima con 27 (31.03
% del destino u. a.) y el mango con 19 (21.84 % del destino u. a)
El producto menor en cultivos permanentes es para la toronja y el
capulí con solo 1 unidad agrícola cada una.
CUADRO Nº 34
TOTAL DE UNIDADES AGROPECUARIAS CON CULTIVOS PERMANENTES, POR
DESTINO DE LA MAYOR PARTE DE PRODUCCION, SEGUN CULTIVO
PORNCIPALES CULTIVOS
PERMANENTES
PROV. HUAYLAS
Total
U. A
VENTA
U.A
DEST. DE LA PRODUCCION
VENTA
%
MERCADO % CONSUMO
693
87
12,55
CAPULI
1
1
1,15
LIMA
60
27
LIMON ACIDO (SUTIL)
13
MANGO
%
204
29,44
402
58,01
31,03
19
9,31
14
3,48
1
1,15
11
5,39
1
0,25
64
19
21,84
36
17,65
9
2,24
MANZANA
27
3
3,45
11
5,39
13
3,23
MELOCOTONERO DURAZNO
14
7
3,43
7
1,74
MEMBRILLO
8
2
0,98
6
1,49
NARANJO
15
9
4,41
4
1,00
PACAE O GUABA
1
0,00
1
0,25
PALTO
17
4,41
8
1,99
TORONJA O POMELO
1
1
0,25
VERGEL FRUTICOLA
SUMATORIA
2
2,30
9
472
34
39,08
100
49,02
338
84,08
693
87
100
204
100
402
100
FUENTE: I.N.E.I. – Censo Nacional Agropecuario 1994
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-91-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
b) CULTIVOS TRANSITORIOS
La producción más importante en los cultivos transitorios pertenece a
los cereales con 5864 unidades agrícolas (47.77 % de la provincia) y
utiliza una superficie de 3672.26 hás. (50.88 % de la provincia).
Dentro de los cereales el producto más importante es el maíz
amiláceo 3970 unidades agrícolas (67.7 % de las u. a que
pertenecen a los cereales) y usa una superficie de 2224.52 hás
(60.6 % de la superficie de cereales), el trigo con 799 u. a (13.6% de
u. a de cereales) y usa 589.79 hás. (16.1% de u. a de cereales) y la
cebada grano con 748 u. a (12.8% de u. a de cereales) y usa 602.21
hás. (116.4% de u. a de cereales)
El producto con menor importancia es el arroz con sólo 1 unidad
agrícola y una superficie de 0.5 has.
En la producción de tubérculos se dedican 3570 unidades agrícolas
(29.8% de la provincia) y usa 2267.35 has (31.1 % de la provincia).
El producto as importante de los tubérculos es la papa con 2446 u. a
(68.5% del total), con un superficie de 1872.04 hás (82.7 % del total
de superficie destinada a los tubérculos), seguido del camote con
335 u. a (9.4 % del total de tubérculos), con una superficie de 59.82
hás. (2.6% de la superficie de tubérculos)
El producto menor importante dentro de este rubro es la producción
de yacón con 1 unidad agrícola y 0.06 hás.
En la producción de forrajeros se dedican 11 unidades agrícolas
(0.09% de la provincia) y usa una superficie de 16.36 has (0.23 de la
provincia). El producto más importante es el centeno forrajero con 6
u. a (54.4 % dentro de este rubro) con una superficie de sólo 0.97
hás (5.9 % de la superficie de forrajeros),
En la producción industrial se dedican 6 unidades agrícolas (0.5 %
de la provincia y usa una superficie de 0.45 hás. (0.01% de la
provincia)
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-92-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 35
CULTIVOS TRANSITORIOS, POR TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS
CULTIVOS TRANSITORIOS
UNIDADES AGROPECUARIAS
SUPERFICIE CULTIVADA
PROV. HUAYLAS
12275
700
7217,69
700
CEREALES
5864
100
3672,26
100
ACHITA O KIWICHA
34
0,6
18,73
0,5
ARROZ
1
0,0
0,5
0,0
AVENA GRANO
3
0,1
0,53
0,0
CAÑAHUA O CAÑIHUA
4
0,1
1,5
0,0
CEBADA GRANO
748
12,8
602,21
16,4
CENTENO GRANO
4
0,1
1
0,0
MAIZ AMARILLO DURO
166
2,8
97,71
2,7
MAIZ AMILACEO
3970
67,7
2224,52
60,6
MAIZ MORADO
130
2,2
131,98
3,6
QUINUA
4
0,1
2,79
0,1
SORGO GRANO
1
0,0
1
0,0
TRIGO
799
13,6
589,79
16,1
FRUTAS
1085
100
262,55
100
FRESA
2
0,2
0,03
0,0
MANI FRUTA
62
5,7
8,49
3,2
PEPINO
1
0,1
0,13
0,0
PLATANO O GUINEO
12
1,1
2,86
1,1
TUNA
21
1,9
19,94
7,6
HORTALIZAS
470
43,3
115,11
43,8
AJI
8
0,7
0,83
0,3
RIEGO
8
0,7
0,83
0,3
AJO
7
0,6
3
1,1
CAIGUA O ACHOCCHA
1
0,1
0,01
0,0
CEBOLLA DE CABEZA
18
1,7
0,79
0,3
CEBOLLA CHINA
1
0,1
0,03
0,0
COL O REPOLLO
40
3,7
6,25
2,4
COLIFLOR
3
0,3
0,26
0,1
LECHUGA
6
0,6
10,57
4,0
MAIZ CHOCLO
57
5,3
21,7
8,3
PEPINILLO
1
0,1
0,05
0,0
TOMATE
14
1,3
1,11
0,4
ZANAHORIA
93
8,6
28,19
10,7
ZAPALLO
12
1,1
2
0,8
HIERBA BUENA
3
0,3
0,13
0,0
VAINITA O FRIJOL VAINITA
1
0,1
0,02
0,0
VERGEL HORTICOLA
244
22,5
40,22
15,3
MENESTRAS
1619
100
884,5
100
ARVEJA (ALVERJON)
1066
65,8
637,62
72,1
CHOCHO O TARHUI
68
4,2
26,62
3,0
FRIJOL
406
25,1
188,05
21,3
FRIJOL CANARIO
16
1,0
10,25
1,2
FRIJOL CHILENO
2
0,1
0,75
0,1
FRIJOL DE PALO
8
0,5
4,33
0,5
FRIJOL TODA LA VIDA
1
0,1
1
0,1
HABA
49
3,0
15,46
1,7
LENTEJA
1
0,1
0,38
0,0
PANAMITO
2
0,1
0,04
0,0
TUBEROSAS
3570
100
2264,35
100
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-93-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
El destino principal para los productos transitorios es el auto
consumo con 8629 unidades agrícolas y representa el 70.6 % de
todas la unidades de la provincia, siendo el producto más importante
el maíz amiláceo con 3060 U. A (35.5 % de la unidades agrícolas
auto consumistas), la papa con 1916 (22.2 % de la unidades
agrícolas auto consumistas)
La venta al mercado es el segundo destino para la producción de
transitorios con 3016 unidades agrícolas que representa el 24.7 %
de total de unidades agrícolas de la provincia, el principal producto
que se destina es también el maíz amiláceo con 965 U.A (32% del
total de las unidades agrícolas con destino al mercado) y la papa
con 480 u. a (15.9 del total del destino mercado)
La venta de otras unidades agrícolas de los cultivos transitorios
tienen 557 unidades agrícolas y representa el 4.6% del total, los
principales cultivos permanentes para este destino son el maíz
amiláceo con 167 u. a (30 % del total destino u. a), la lima con 27
(31.03 % del destino u. a.) y la papa con 88 (15.8 % del destino u.
a)
La venta para semilla tienen 12 unidades agrícolas y representa el
0.1 % del total provincial. Entre los productos mencionamos al
olluco con 33.3 %, el maíz amiláceo con 25% y el frijol 25%.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-94-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 36
TOTAL DE UNIDADES AGROPECUARIAS CON CULTIVOS TRANSITORIOS, POR DESTINO DE LA MAYOR PARTE DE PRODUCCION, SEGUN CULTIVOS
DEST. DE LA PRODUCCION
PORNCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS
Total U.
A
VENTA U.A
PROV. HUAYLAS
VENTA MERCADO
CONSUMO
12214
557
4,6
3016
24,7
8629
70,6
ACHITA O KIWICHA
35
1
0,2
21
0,7
13
0,2
ARROZ
1
AVENA GRANO
3
CAÑAHUA O CAÑIHUA
4
CEBADA GRANO
CENTENO GRANO
771
9
4
1,6
158
5,2
603
7,0
0,0
1
0,5
24
0,8
141
1,6
MAIZ AMILACEO
4195
167
30,0
965
32,0
3060
35,5
MAIZ MORADO
134
82
14,7
0,3
24
0,8
28
4
2
0,1
2
SORGO GRANO
1
1
620
7,2
TRIGO
818
186
6,2
FRESA
2
2
0,1
MANI FRUTA
62
21
0,7
41
0,5
11
2,0
PEPINO
1
PLATANO O GUINEO
12
TUNA
21
AJI
8
1
AJO
7
1
CAIGUA O ACHOCCHA
1
1
CEBOLLA DE CABEZA
18
6
CEBOLLA CHINA
1
COL O REPOLLO
40
COLIFLOR
LECHUGA
MAIZ CHOCLO
57
PEPINILLO
1
TOMATE
14
1
0,2
8
0,3
5
0,1
ZANAHORIA
94
5
0,9
69
2,3
20
0,2
ZAPALLO
12
1
0,2
4
0,1
7
0,1
HIERBA BUENA
3
VAINITA O FRIJOL VAINITA
1
3
0,1
6
0,1
15
0,5
6
0,1
0,2
2
0,1
5
0,1
0,2
3
0,1
3
0,2
12
0,0
1
21
0,7
19
3
2
0,1
1
6
4
0,1
1
0,5
0,2
1
108
19,4
463
15,4
533
6,2
0,2
8
0,3
59
0,7
2,0
111
3,7
299
3,5
FRIJOL CANARIO
16
5
0,9
2
0,1
9
0,1
FRIJOL CHILENO
2
2
0,0
FRIJOL DE PALO
8
8
0,1
FRIJOL TODA LA VIDA
1
1
0,0
HABA
54
40
0,5
LENTEJA
1
PANAMITO
2
ACHIRA
6
0,0
5
0,9
9
0,3
0,0
0,2
1
0,0
12
100
4
13
2
0,1
11
0,1
338
4
0,7
40
1,3
294
3,4
MACA
21
1
0,2
10
0,3
10
0,1
MASHUA O IZAÑO
2
1
MAUNA
3
1
18
3,2
1
2
84
2,8
337
3,9
97
9
1,6
25
0,8
59
0,7
2484
88
15,8
480
15,9
1916
22,2
3
2
0,4
0,0
1
4
0,7
1
48
0,0
1
1,6
190
2,2
1
0,0
5
0,1
CAMOTE FORRAJERO
1
CENTENO FORRAJERO
6
1
MAIZ CHALA
4
3
0,1
ALGODON
2
2
0,1
CAÑA DE AZUCAR PARA ALCOHOL
3
3
MANZANILLA
1
1
CARRIZO
2
FLORES
119
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
33,3
2
1
CAMOTE
SUMATORIA
4
1
ARRACACHA
VERGEL HORTICOLA
25,0
3
1
1
242
3
0,6
1
11
YUCA
8,3
2
55
68
YACON
1
0,2
424
PAPA AMARILLA
25,0
0,1
FRIJOL
PAPA
3
1
3
CHOCHO O TARHUI
OLLUCO
8,3
3
QUINUA
439
1
3
3
OCA
0,1
3
1
168
1104
12
1
MAIZ AMARILLO DURO
ARVEJA (ALVERJON)
VENTA PARA
SEMILLA
1
2
8
1,4
102
3,4
9
0,1
245
6
1,1
76
2,5
163
1,9
12214
557
100,0
3016
99,7
8629
100,0
-95-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
La principal razón por la cual siembran los productores en la
provincia de Huaylas es la siembra del mismo cultivo con 36.8 %, y
luego por ser cultivos de poco gasto con 25.3%. La razón que tiene
una mayor participación es por recomendaciones técnicas con solo
0.2%. Lo que significa que los productores que cuentan con los
programas de asistencia técnica tiene un impacto poco significativo
en la población.
Cuadro Nº 37
NUMERO DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS POR PRINCIPAL RAZÓN DE
LA SIEMBRA DE LOS CULTIVOS QUE TIENE
PROVINCIA Y RAZON PRINCIPAL
PARA SEMBRAR LOS CULTIVOS
PROVINCIA
POR PRECIOS DE CAMPAÑA ANTERIOR
MERCADO ASEGURADO
SIEMP.SIEMBRA EL MISMO CULTIVO
ABASTECIM.DE AGUA
POR RECOMENDACIONES TECNICAS
CULTIVOS DE POCO GASTO
CULTIVOS DE MENOR PER. VEGETATIVO
OTRA
NO ESPECIFCADO
SIN ACT.
PRODUCTORES
AGROPECUARIOS 1/.
N°
8616
406
495
3171
1001
21
2179
88
627
441
187
%
100
4.7
5.7
36.8
11.6
0.2
25.3
1.0
7.3
5.1
2.2
1/. Solo considera a los productores agropecuarios que tiene tierras trabajadas.
FUENTE:
I.N.E.I. – Censo Nacional Agropecuario 1994
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
4.2.2
Producción Pecuaria.
Dentro del ámbito de la Provincia de Huaylas, existen 8771 unidades
agropecuarias (no se consideran a las unidades agropecuarias
abandonadas), las cuales tienen como principales productos
agropecuarios la crianza de vacunos, ovinos, porcinos y pollos en
engorde.
En la producción de vacunos los distritos que tienen una mayor
participación a nivel provincial son los distrito de Pampa Romas con 4518
cabezas (23.1 % de la provincia), el distrito de Caraz con 3065 cabezas
(15.7% de la provincia)
En la producción de ovinos los distritos más importantes a nivel
provincial son los distrito de Pamparomás con 12 000 cabezas (31.5 %
de la provincia), el distrito de Pueblo Libre con 7837 cabezas (20.5% de
la provincia)
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-96-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
En la producción de porcinos los distritos más importantes a nivel
provincial son los distrito de Caraz con 3053 cabezas (24.8 % de la
provincia), el distrito de pueblo libre con 1973 cabezas (15.9 % de la
provincia)
En la producción de pollo para engorde los distritos que sobresalen a
nivel provincial son: el distrito de Santo Toribio 67448 unidades (46.7 %
de la provincia) y el distrito de Huaylas con 57055 unidades (46.7 % de la
provincia).
El Distrito de Huallanca es el que tiene menor participación en los cuatro
tipos de producción pecuaria.
Cuadro Nº 38
NUMERO DE UNIDADES AGROPECUARIAS QUE TIENEN GANADO
VACUNO, OVINO, PORCINO Y POLLOS DE ENGORDE
CABEZA
ÍTEM
DISTRITOS
PROVINCIA
UNIDADES
AGROPECUARIAS
VACUNOS
%
OVINO
%
PORCINOS
%
HUAYLAS
8771
19523
100
38139
100
12333
100
144476
100
POLLOS EN
ENGORDE
%
CARAZ
2200
3065
15,7
4164
10,9
3053
24,8
4341
3,0
HUALLANCA
9
597
3,1
845
2,2
289
2,3
13
0,0
HUATA
368
1694
8,7
1023
2,7
529
4,3
718
0,5
HUAYLAS
661
1118
5,7
2250
5,9
687
5,6
57055
39,5
MATO
554
2052
10,5
2259
5,9
1082
8,7
1737
1,2
PAMPAROMAS
1565
4518
23,1
12000
31,5
1761
14,3
2637
1,8
PUEBLO LIBRE
1480
2138
10,9
7837
20,5
1973
15,9
1855
1,3
SANTA CRUZ
792
2227
11,4
2733
7,2
1419
11,5
2629
1,8
SANTO TORIBIO
812
1344
6,8
2782
7,3
852
6,9
67448
46,7
YURACMARCA
330
770
3,9
2246
5,9
688
5,6
6043
4,2
FUENTE: I.N.E.I. – Censo Nacional Agropecuario 1994
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-97-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
4.3
Producto Bruto Interno. (PBI).
El Producto Bruto Interno es la suma del valor de todos los bienes y servicios
finales producidos internamente en el país. El PBI es importante porque refleja la
capacidad que tiene el aparato productivo para satisfacer la demanda de la
población.
PBI DEPARTAMENTAL
El Departamento de Ancash según INE (2008) está en el quinto puesto de
participación con 3.4% después de los departamentos de Lima (47.5%),
Arequipa (5.2%), La libertad (4.3%) y Piura (3.6%)
Sin embargo, la importancia relativa del departamento en el país es mayor en los
sectores como minero, con una contribución del 17.3%, pesca 11.33 % y
construcción con 4.4 %
Gráfico Nº 1
El PBI departamental de la provincia ha tenido un crecimiento permanente desde
el año 2001 al 2008, teniendo un crecimiento acumulado de 43.3 % muy
cercano al nacional con 43.4 %, lo que significa que en la producción en 8 años
ha crecido casi al 45 %.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-98-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 39
En la estructura productiva departamental, la minería destaca por ser la de
mayor importancia relativa (29,2 por ciento), seguida de otros servicios (15,8 por
ciento), y manufactura (14,3 por ciento). Dichos sectores, en conjunto,
contribuyen con el 59,3 por ciento al VAB departamental y dan trabajo al 30,8
por ciento de la población económicamente activa ocupada.
Cuadro N° 40
Ancash: Valor Agregado Bruto
Valores a Precios Constantes de 1994
(Miles de nuevos soles)
Actividades
2008
Estructura %
Agricultura, Caza y Silvicultura
384 895
6
Pesca
105 569
1,6
Minería
1 882 889
29,2
Manufactura
926 238
14,3
Electricidad y Agua
213 654
3,3
Construcción
503 307
7,8
Comercio
414 676
6,4
Transportes y Comunicaciones
507 875
7,9
Restaurantes y Hoteles
135 337
2,1
Servicios Gubernamentales
365 793
5,7
Otros Servicios
1 018 272
15,8
Valor Agregado Bruto
6 458 505
100
Fuente: INEI
4.4
Población Económicamente Activa. (PEA).
Los principales niveles de las actividades económicas están constituidos por las
actividades: Primaria, Secundaria y Terciaria; teniéndose en consideración la
Población Económicamente Activa (PEA) de 6 años a más, debido a la
presencia importante de la PEA infantil.
El término sector económico hace referencia a cualquiera de las partes de la
actividad económica, que se subdivide según distintos criterios. Los tres sectores
de la producción también llamados sectores de ocupación que a su vez pueden
subdividirse en sectores parciales por actividad:
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-99-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Sector primario: el que obtiene productos directamente de la naturaleza,
materias Primas sobre todo.
sector agrícola (origen vegetal)
sector ganadero (origen animal)
sector pesquero (del mar)
sector minero (de las minas)
sector forestal (del bosque)
Sector secundario: el que transforma materias primas en productos terminados
o semielaborados
sector industrial
sector energético
sector minero (se considera también parte del sector secundario porque
a partir de la minería se pueden crear distintos productos)
sector de la construcción
Sector terciario o sector servicios el que no produce bienes, sino servicios
sector transportes
sector comunicaciones
sector comercial
sector turístico
sector sanitario
sector educativo
sector financiero
sector de la administración...
4.4.1 PEA Provincial.
La Provincia de Huaylas tiene una población económica activa de
16819 personas, de las cuales 9137 (54 % de su PEA total) se dedican
a actividades primarias, 5265 el (31% de su PEA total) al sector
terciario o de servicio y solo 1422 (8 % de su PEA total) al sector
secundario y 273 no tiene actividad económica específica, tiene un
porcentaje de desempleo de 4%. Lo que significa que mayor parte de la
PEA no tiene un grado de instrucción alto, por el destino que tienen.
Gráfico Nº 2
% DE SECTORES ECONOMICOS DE LA PEA
PROVINCIA DE HUAYLAS
2, 2% 4, 4%
SECTOR PRIMARIO
31, 31%
54, 54%
8, 9%
SECTOR
SECUNDARIO
SECTOR TERCIARIO
FUENTE: INEI CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA – 2007
ELABORADO: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-100-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
A nivel departamental, vemos que el principal sector es el sector terciario
con una participación del 47%, siguiéndole el sector primario con 31% y
sector secundario con sólo 14%.y un desempleo del 6%; lo cual indica
que la participación de los sectores productivos a nivel provincial y
departamental se invierten para el caso del sector extractivo y de
servicios.
Cuadro Nº 41
PEA DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR CATEGORÍA DE RAMA DE ACTIVIDAD,
SEGÚN DEPARTAMENTO Y PROVINCIA
DEPARTAMENTO PROVINCIA
Dpto. de ANCASH
Provincia HUAYLAS
PEA TOTAL
366560
%
16819
%
SECTOR PRIMARIO
115412
31
9137
54
SECTOR SECUNDARIO
50364
14
1422
8
SECTOR TERCIARIO
171539
47
5265
31
NO ESPECIFICADA
9041
2
273
2
DESOCUPADO
20204
6
722
4
FUENTE: INEI CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA – 2007
ELABORADO: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
Cuadro Nº 42
PEA DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, DESCRIPCIÓN POR CATEGORÍA DE RAMA DE
ACTIVIDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO Y PROVINCIA
DEPARTAMENTO PROVINCIA
DPTO. DE ANCASH
PEA
366560
16819
SECTOR PRIMARIO
115412
9137
Agric., ganadería, caza y silvicultura
103575
8892
Pesca
6895
Explotación de minas y canteras
4942
245
SECTOR SECUNDARIO
50364
1422
Industrias manufactureras
25512
513
Suministro de electricidad, gas y agua
1045
73
Construcción
23807
836
SECTOR TERCIARIO
171539
5265
56341
1661
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
Provincia HUAYLAS
-101-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc.
6124
140
Comercio al por mayor
2917
88
Comercio al por menor
47300
1433
Hoteles y restaurantes
14961
522
Trans., almac. y comunicaciones
24449
677
Intermediación financiera
1181
36
Activid.inmobil., empres. y alquileres
15640
288
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil
11371
605
Enseñanza
24238
834
Servicios sociales y de salud
6370
212
Otras activ. serv.comun.soc y personales
9988
215
Hogares privados con servicio doméstico
6997
215
Organiz. y organos extraterritoriales
3
ACTIVIDAD ECONÓMICA NO ESPECIFICADA
9041
273
DESOCUPADO
20204
722
FUENTE: INEI CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA – 2007
ELABORADO: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
4.4.2 PEA Distrital
Los distritos con mayor población económica son el Distrito de Caraz con
867(52 % de la PEA provincial), el Distrito de Pamparomás con 2360
(14% de la Pea provincial), el distrito de Pueblo libre con 1855 (11 de la
PEA provincial) y el distrito con menor participación es el distrito de Santo
Toribio con 549 y representa sólo el 2% de la PEA provinciaGráfico Nº 3
% DE LA PEA POR DISTRITO DE LA PROVINCIA DE HUAYLAS
3
SANTO TORIBIO
2
6
PUEBLO LIBRE
11
14
MATO
3
3
3
3
HUATA
CARAZ
52
0
10
20
30
40
50
60
FUENTE: INEI CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA – 2007
ELABORADO: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-102-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 43
PEA DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR PARTICIPACION POR DISTIRTO EN LA
PEA PROVINCIAL
PROVINCIA-DISTRITO
DISTRITOS
PROVINCIA
HUAYLAS
CARAZ
HUALLANCA
HUATA
HUAYLAS
MATO
PAMPAROMAS
PUEBLO LIBRE
SANTA CRUZ
SANTO TORIBIO
YURACMARCA
PEA
Nº
16819
8671
532
422
548
583
2360
1855
986
313
549
%
100
52
3
3
3
3
14
11
6
2
3
FUENTE: INEI CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA – 2007
ELABORADO: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ANÁLISIS DE LA PEA CON MOVILIDAD DEL FACTOR
Un análisis por sectores económicos tomando en cuenta la participación por
cada distrito a la provincia nos da el siguiente resultado:
En el sector primario la mayor participación corresponde al Distrito de Caraz con
una PEA de 3160 personas (35% de la provincia), Pamparomás con 2360
(22% de la provincia), el distrito de Pueblo Libre con 1398 (15% de la provincia)
En el sector secundario la mayor participación la tiene el distrito de Caraz con
una PEA de 874 personas (61% de la provincia), Pueblo Libre con 145 (10% de
la provincia)
En el sector terciario la mayor participación es del Distrito de Caraz con una PEA
de 4125 personas (78. % de la provincia), Pueblo libre con 224 (4. % de la
provincia)
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-103-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 44
POBLACIÓN OCUPADA DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR CATEGORÍA DE
RAMA DE ACTIVIDAD, SEGÚN PROVINCIA Y DISTRITO
SECTOR
SECTOR
SECTOR
NO
PEA
PRIMARIO
SECUNDARIO
TERCIARIO
ESPECIFICADA
DESOCUPADO
TOTAL
PROVINCIA-ACTIVIDAD
N
N
N
N
N
ECONOMIA
%
%
%
%
%
DISTRITOS
PROVINCIA
HUAYLAS
CARAZ
16819
8671
9137
3160
100
35
1422
874
100
61
5265
4125
100
78
HUALLANCA
532
274
3
72
5
149
3
HUATA
422
309
3
47
3
42
1
HUAYLAS
548
347
4
43
3
104
MATO
583
388
4
43
3
PAMPAROMAS
2360
2024
22
46
PUEBLO LIBRE
1855
1398
15
SANTA CRUZ
986
716
SANTO TORIBIO
313
YURACMARCA
549
273
50
100
18
722
462
100
64
0
37
5
16
6
8
1
2
6
2
48
7
130
2
9
3
13
2
3
163
3
116
42
11
2
145
10
224
4
15
5
73
10
8
80
6
119
2
48
18
23
3
201
2
24
2
74
1
11
4
3
0
320
4
48
3
135
3
2
1
44
6
FUENTE: INEI CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA – 2007
ELABORADO: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ANÁLISIS DE LA PEA SIN MOVILIDAD DEL FACTOR
Un análisis de sectores económicos respecto a su PEA considerando a cada
distrito como unidad productiva particular nos da los siguientes resultados:
El Distrito de Caraz tiene una PEA de 8671 personas, la cual destina a 4125 al
sector de servicios (48% de su PEA total), 3160 al sector primario (36 % de su
PEA total) y 874 al sector trasformación (10. % de su PEA total), siendo esta la
capital de la provincia se caracteriza tener la economía más desarrollada de la
provincia.
El Distrito de Pamparomás tiene una PEA de 2360 personas, la cual orienta
2024 al sector primario (86% de su PEA total), 163 al sector terciario (7 % de
su PEA total) y 46 al sector trasformación (2% de su PEA total).
El Distrito de pueblo libre tiene una PEA de 1855 personas, la cual destina
1398 al sector primario (75% de su PEA total), 224 al sector de servicios (12%
de su PEA total), y 145 al sector transformación (8. % de su PEA total)
El Distrito de Santa Cruz tiene una PEA de 986 personas, las cuales716 se
orientan al sector extractivo (73% de su PEA total), 119 al sector servicios (12%
de su PEA total) y 80 al sector trasformación (8% de su PEA total)
En el caso de los demás distrito se repite el mismo esquema de PEA, siempre
concentrándolas más del 60 % de éstas al sector primario y el sector
transformación siempre teniendo una participación menor al 10%.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-104-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 45
POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 6 AÑOS Y MÁS, SEGÚN PROVINCIAS
DISTRITOS Y RAMAS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICOS
N
16819
8671
532
422
548
583
2360
1855
986
100
100
100
100
100
100
100
100
100
SECTOR
PRIMARIO
N
%
9137
54
3160
36
274
52
309
73
347
63
388
67
2024
86
1398
75
716
73
313
549
100
100
201
320
PEA TOTAL
PROVINCIA-ACTIVIDAD
ECONOMIA
DISTRITOS
HUAYLAS
PROVINCIA
CARAZ
HUALLANCA
HUATA
HUAYLAS
MATO
PAMPAROMAS
PUEBLO LIBRE
SANTA CRUZ
SANTO
TORIBIO
YURACMARCA
%
64
58
SECTOR
SECUNDARIO
N
%
1422
8
874
10
72
14
47
11
43
8
43
7
46
2
145
8
80
8
24
48
SECTOR
TERCIARIO
N
%
5265
31
4125
48
149
28
42
10
104
19
130
22
163
7
224
12
119
12
8
9
74
135
FUENTE: INEI CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA – 2007
ELABORADO: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-105-
24
25
NO ESPECIFICADA
N
%
273
2
50
1
0
16
4
6
1
9
2
116
5
15
1
48
5
11
2
4
0
DESOCUPADO
N
%
722
4
462
5
37
7
8
2
48
9
13
2
11
0
73
4
23
2
3
44
1
8
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 46
POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 6 AÑOS Y MÁS, SEGÚN PROVINCIAS
DISTRITOS Y DESGLOSE DE RAMAS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
ACTIVIDAD
ECONÓMICA
PROVINCIA
HUAYLAS
CARAZ
HUALLANCA
HUATA
HUAYLAS
MATO
PAMPAROMAS
PUEBLO LIBRE
SANTA CRUZ
SANTO
TORIBIO
YURACMARCA
PEA TOTAL
16819
8671
532
422
548
583
2360
1855
986
313
549
SECTOR PRIMARIO
Agric., ganadería, caza
y silvicultura
Explotación de minas
y canteras
9137
3160
274
309
347
388
2024
1398
716
201
320
8892
3053
257
306
345
371
2005
1320
716
201
318
245
107
17
3
2
17
19
78
80
SECTOR SECUNDARIO
Industrias
manufactureras
Suministro de
electricidad, gas y
agua
1422
874
72
47
43
43
46
145
13
24
48
513
390
6
2
15
4
9
56
67
12
6
73
24
46
3
119
Construcción
836
460
20
45
28
39
37
86
17
SECTOR TERCIARIO
Comerc., rep. veh.
autom.,motoc. efect.
pers.
Venta, mant.y rep.
veh.autom.y motoc.
Comercio al por
mayor
Comercio al por
menor
Hoteles y
restaurantes
Trans., almac. y
comunicaciones
Intermediación
financiera
Activid.inmobil.,
empres. y alquileres
Admin.pub. y
defensa; p.
segur.soc.afil
5265
4125
149
42
104
130
163
224
2
12
135
1661
1363
39
12
22
28
34
62
2
74
59
140
122
1
3
3
5
2
13
25
2
88
84
1
1
4
25
1433
1157
38
12
19
25
28
59
12
8
57
522
391
17
2
11
21
19
39
2
4
10
677
573
6
6
5
14
12
39
53
2
6
36
34
2
1
1
288
228
20
4
4
2
8
19
10
12
1
605
424
46
6
8
6
10
23
13
1
21
Enseñanza
Servicios sociales y de
salud
Otras activ.
serv.comun.soc y
personales
Hogares privados con
servicio doméstico
Actividad económica
no especificada
834
669
6
38
12
36
18
4
8
27
212
147
9
6
2
20
12
4
4
2
215
120
6
9
3
37
15
6
48
11
7
215
176
1
6
7
9
6
23
3
2
273
50
16
6
9
116
15
2
Desocupado
722
462
8
48
13
11
73
44
37
FUENTE: INEI CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA – 2007
ELABORADO: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
2
42
10
-106-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
4.5
Cadenas Productivas
Conjunto de agentes económicos que participan directamente en la producción, en la
transformación y en el traslado hacia el mercado de un mismo producto
La cadena identificada permite localizar las empresas, las instituciones, las
operaciones, las dimensiones y capacidades de negociación, las tecnologías y las
relaciones de producción, las relaciones de poder en la determinación de los precios,
etc.
Las cadenas productivas que en este apartado se presentan se obtuvieron de la
página web de dirección de promoción agraria Ancash.
4.5.1 Cadenas Productivas a Nivel Provincial

Cadena Productiva de Alcachofa:
La Cadena Productiva del cultivo de la Alcachofa, tiene como ámbito de
intervención las Provincias de Carhuaz, Yungay y Huaylas

Cadena Productiva De Maíz Choclo
El callejón de Huaylas tiene variedades y calidades de maíz choclo

Cadena productiva de kiwicha
Cuadro Nº 47
Nombre de organización
Provincia
Cultivo
Área(has)
Socios
activos
asociación de productores
Santiago aposte de Huaylas
Huaylas
Kiwicha
18
18

Valor comercializado
con el apoyo de
agencia agrario
Volumen
comercializado (T.M.)
64,925
19
Cadena Productiva de Cuyes
Es así que tras un trabajo coordinado se logró en el mes de Febrero del
2007 la formación del Comité de gestión de la cadena del cuy de la
Provincia de Huaylas- COGECUY HUAYLAS
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 107
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Figura Nº 10
MAPA DE RECURSOS ECONOMICOS POTENCIALIDADES AMBIENTALES
FUENTE: DNTDT
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 108
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
CAPITULO 5 CARACTERISTICAS SOCIO CULTURALES
5.1
Servicios
El acceso a la vivienda, junto con otros servicios básicos como la educación, la salud y
la sanidad, son pilares de una sociedad sostenible y justa, siendo un derecho prioritario
del ser humano el contar con una vivienda digna con sus servicios básicos asociados,
en los que se encuentran las redes de agua, desagüe y de energía para que realmente
tengan condiciones adecuadas de habitabilidad. En este capítulo nos vamos a referir a
cada uno de los mismos.
La Provincia de Huaylas, que se encuentra situada en la zona del Callejón de Huaylas,
presenta una diversidad en el tipo de vivienda, que varía de acuerdo a la ubicación de
las poblaciones de los distritos en los cuales se encuentra dividida políticamente. Estas
variaciones se presentan en la construcción de las mismas y en la calidad de los
servicios con los que cuentan al interior, cuyos aspectos más importantes serán
descritos más adelante.
A fin de tener un conocimiento general que nos permita conocer la distribución de las
viviendas por cada uno de los distritos que conforman la provincia de Huaylas y según
el área geográfica donde se encuentran ubicadas, a continuación se presentan los
siguientes cuadros:,
Cuadro Nº 48
NUMERO DE VIVIENDAS SEGÚN DISTRITO
DISTRITO
Caraz
TOTAL
VIVIENDAS
%
7177
40.3
Huallanca
545
3.1
Huata
658
3.7
1039
5.8
697
4.0
Pamparomás
2292
12.9
Pueblo Libre
2454
13.8
Santa Cruz
1564
8.8
Santo Toribio
682
3,8
Yuracmarca
679
3.8
17787
100
Huaylas
Mato
Total
FUENTE: Censos de población y Vivienda 2007 – INEI
Elaboración: ETDT-SGPA-GRPPAT
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 109
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Según el cuadro precedente, por cada 100 viviendas que han sido construidas en toda
la Provincia de Huaylas, aproximadamente el 41% de estas se encuentran construidas
en el distrito de Caraz, y más aún, en mayor cantidad se agrupan en el casco urbano,
es decir en la ciudad de Caraz.
Cuadro Nº 49
NUMERO DE VIVIENDAS POR ÁREA URBANA Y RURAL
%
Area Rural
Nº
Viviendas
%
3770
52.5
3407
47.5
7177
100
Huallanca
162
29.7
383
70.3
545
100
Huata
155
23.6
503
76.4
658
100
Huaylas
419
40.3
620
59.7
1039
100
Mato
302
43.3
395
56.7
697
100
Pamparomás
227
9.9
2065
90.1
2292
100
Pueblo Libre
155
6.3
2299
93.7
2454
100
97
6.2
1467
93.8
1564
100
Santo Toribio
202
29.6
480
70.4
682
100
Yuracmarca
230
33.9
449
66.1
679
100
Total
5719
32.2
12068
67.8
17787
DISTRITO
Caraz
Santa Cruz
Area Urbana
Nº
Viviendas
Total
%
100
FUENTE: Censos de población y Vivienda 2007 – INEI
Elaboración: ETDT-SGPA-GRPPAT
Según la información oficial del Instituto Nacional de Estadística e informática, como
resultado del último censo nacional de Población y Vivienda, la Provincia de Huaylas
cuenta con un total de 17,787 viviendas, distribuidas en los diez distritos en los que se
encuentra dividida esta provincia.
En los cuadros precedentes se observa que la mayor concentración de estas viviendas
se encuentra en los distritos de Caraz que por constituir la capital provincial reúne al
40.3% de las viviendas del ámbito provincial; le siguen en este orden los distritos de
Pueblo Libre, Pamparomás, Santa Cruz y Huaylas, con el 13.8, 12.9, 8.8 y 5.8%,
respectivamente; en tanto que, el menor número de viviendas se encuentra en los
distritos de Mato, Santo Toribio, Yuracmarca, Huata y Huallanca con porcentajes
inferiores al 5.0% en cada uno de ellos.
Por otro lado, teniendo en consideración la distribución de las viviendas según el área
geográfica, vemos también que en el Distrito de Caraz, de las 7,177 viviendas con las
que cuenta, el 52.5% se encuentran en espacio urbano mientras que un 47.5% está en
el área rural, siendo este distrito el único a nivel provincial que cuenta con una mayor
cantidad de viviendas en la zona urbana, mientras que el Distrito de Santa Cruz
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 110
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
destaca a nivel provincial por presentar un 93.8% de viviendas concentradas en el área
rural y solo un 6.2% en el área urbana.
Los distritos que le siguen a Santa Cruz presentando una mayor cantidad de viviendas
en el área rural son: Pueblo Libre con un 93.7%, Pamparomás con 90.1%, Huata con
el 76.4%, Santo Toribio y Huallanca con el 70.4% y 70.3% respectivamente y los
distritos de Yuracmarca con un 66.1%, Huaylas con 59.7% y Mato con el 56.7%.
Estos datos sobre la ubicación geográfica de las viviendas son también un reflejo del
asentamiento poblacional, que en el caso específico de la Provincia de Huaylas
mayoritariamente se encuentra habitando en las zonas rurales.
5.1.1. Saneamiento.
Se refiere a la infraestructura e implementación de los servicios vitales que se
encuentran representados por las instalaciones de agua potable, desagüe y
alumbrado eléctrico, cuyo objetivo consiste en asegurar mejores condiciones
de vida a fin de promover la salud humana y preservar, proteger y restaurar el
ambiente.
Para el presente análisis, se ha tomado como base la información oficial del
censo de población y vivienda del año 2007, tomando en consideración al total
de viviendas a nivel distrital y los servicios básicos con los que cuentan, lo que
se presenta en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 50
SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO A NIVEL DISTRITAL
PROVINCIA
DISTRITO
TOTAL
VIVIENDAS
VIVIENDAS
CON AGUA
POTABLE
VIVIENDAS
CON SERVICIO
HIGIENICO
VIVIENDAS CON
SERVICIO DE
ENERGIA
ELECTRICA
CARAZ
7177
4, 621
2, 692
3, 821
HUALLANCA
545
104
71
206
HUATA
658
340
34
302
HUAYLAS
1039
2
4
272
MATO
697
483
200
431
PAMPAROMAS
2292
1, 224
142
776
PUEBLO LIBRE
2454
1, 346
117
1, 072
1, 564
260
39
591
SANTO TORIBIO
682
150
0
306
YURACMARCA
679
138
125
263
17,787
8, 668
3, 424
8, 040
SANTA CRUZ
TOTAL PROVINCIA
Fuente: INEI - Censo Nacional de población y Vivienda 2007
Elaboración: ETDT – SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 111
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Como se aprecia, el Distrito de Caraz, capital de la Provincia de Huaylas,
concentra aproximadamente a la mitad del total de las viviendas de toda la
provincia. En este distrito, los hogares cuentan con mejores condiciones de
vida porque están dotados con los servicios básicos necesarios y en mejor
calidad que las viviendas que se encuentran en las otras jurisdicciones del
ámbito de esta provincia.
Así mismo en la ciudad de Caraz que constituye la capital del distrito de Caraz
y de la provincia de Huaylas, las viviendas se encuentran en mejores
condiciones de habitabilidad ya que esta ciudad aparte de contar con todos los
servicios de agua potable, desagüe y energía eléctrica, poseen los medios de
comunicación más actualizados como televisión por cable, telefonía fija
domiciliaria, internet domiciliario y, calefacción, entre otros servicios, además,
se cuenta con veredas, calles y avenidas asfaltadas con sus correspondientes
señalizaciones, presentando plazas debidamente ornamentadas que ofrecen
mejores condiciones de vida y mayores comodidades a los habitantes,
constituyéndose Caraz en una de las ciudades más desarrolladas del Callejón
de Huaylas, después de la ciudad de Huaraz.
Foto Nº 21
Calle y viviendas de la ciudad de Caraz
Otra cara de la moneda lo constituyen los distritos del interior especialmente
Huaylas y Santo Toribio, observando que en el primero sólo dos viviendas
cuentan con el servicio de agua potable mientras que en el segundo la totalidad
de las viviendas carecen del servicio de desagüe.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 112
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 22
Vivienda en el distrito de Huaylas, sin servicios básicos
En lo que se refiere a la energía eléctrica, se observa que la totalidad de los
distritos cuentan con este importante servicio, el mismo que se encuentra
implementado en los centros poblados más alejados, careciendo de él solo las
viviendas que se encuentran bastante dispersas de los núcleos poblacionales.
Cabe destacar que en los distritos que presentan un mayor volumen
poblacional se aprecia que los servicios implementados no son suficientes pues
la demanda ha superado la cobertura existente por lo que se atraviesa por un
déficit de atención, esto sucede en la periferia de los distritos de Pamparomás
y Santa Cruz, específicamente.
En cuanto a la calidad de estos servicios, es importante mencionar, que a
excepción del agua que se consume en la ciudad de Caraz, que recibe un
tratamiento previo antes de llegar a los hogares, en los demás distritos y
centros poblados no existen plantas de tratamiento y el líquido que se
consume generalmente es agua entubada que va directamente desde su
captación hasta la vivienda, siendo necesario hervirlo previamente antes de ser
consumido, de lo contrario trae consigo enfermedades infecciosas que afectan
principalmente a la población infantil, por lo que son numerosos los casos que
son atendidos en los puestos de salud de cada uno de los distritos donde las
enfermedades diarreicas agudas ocupan los primeros lugares de atención.
El servicio de desagüe mediante red pública, se encuentra presente en la
totalidad de las viviendas de la ciudad de Caraz, contando también con este
todas las capitales distritales, con excepción del distrito de Santo Toribio que
carece por completo de este importante servicio, por lo que la población ha
construido pozos ciegos y/o letrinas para la eliminación de las excretas. Estos
pozos son excavaciones profundas donde son reunidos los desechos y que no
cuentan con ningún tipo de protección ni tratamiento; la misma situación
también se presenta en los demás centros poblados de cada uno de los
distritos que conforman esta provincia.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 113
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 51
PORCENTAJE DE VIVIENDAS CON SERVICIOS COMPLETOS
PROVINCIA
Distrito
CARAZ
HUALLANCA
HUATA
HUAYLAS
MATO
PAMPAROMÁS
PUEBLO LIBRE
SANTA CRUZ
SANTO TORIBIO
YURACMARCA
TOTAL
FUENTE:
VIVIENDAS CON
AGUA
POTABLE
VIVIENDAS
DENTRO
TOTAL
VIVIENDAS
CON SERVICIO
HIGIENICO
DENTRO
VIVIENDAS
CON SERVICIO
DE ENERGIA
ELECTRICA
Nº
%
Nº
%
Nº
7177
4,621
64
2,692
38
3,821
53
52
545
104
19
71
13
206
38
23
658
340
52
34
5
302
46
34
1039
2
0
272
26
09
697
483
69
200
29
431
62
53
2292
1,224
53
142
6
776
34
31
0
4
%
%
PROMEDIO
DE
VIVIENDAS
CON
SERVICIOS
COMPLETOS
2454
1,346
55
117
5
1,072
44
35
1, 564
260
17
39
2
591
38
19
682
150
22
0
0
306
45
22
679
138
20
125
18
263
39
26
17,787
8,668
49
3,424
19
8,040
45
38
Censo Nacional de Población y Vivienda 2005 Elaboración: ETDT-SGPAT-GRPPAT-REGION ANCASH
En el cuadro precedente se representa la implementación de los servicios
básicos al interior de las viviendas por cada una de las jurisdicciones político
administrativas, lo que refleja en qué medida la población asentada en cada
uno de las mismas, se beneficia con la implementación de agua potable, con el
servicio higiénico y con el alumbrado eléctrico domiciliarios.
El porcentaje promedio de estos tres servicios a nivel provincial es de 38%,
con lo que podemos deducir que la provincia en estudio presenta un déficit de
atención a la población en cuanto al saneamiento básico se refiere, porque los
que se encuentran implementados no llegan a cobertura ni al 50% del total de
viviendas de esta provincia.
Por otra parte, se observa que existe una mayor concentración de servicios en
algunos distritos, como consecuencia del interés que han puesto sus
autoridades, mientras que en otros carecen por completo de los mismos como
por ejemplo tenemos a los distritos de Huaylas y Santo Toribio, donde según el
Censo de Población y Vivienda del año 2007, el primero presenta 2 viviendas
con agua potable y 4 con servicio higiénico, el segundo no registra ninguna
vivienda con servicio higiénico. Esta situación se agudiza más en los centros
poblados del interior donde en el mejor de los casos la mayoría cuenta con
energía eléctrica y agua entubada, sin embargo carecen en su totalidad del
servicio de desagüe mediante una red pública siendo reemplazado por letrinas
como una forma de salvaguardar la salud de la población y evitar la
contaminación ambiental.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 114
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 23
Letrinas en el centro poblado Ullpan del Distrito Pamparomás
Según el Censo de Población y Vivienda del año 2007, el distrito de Mato
ocupa el primer lugar en cuanto a la implementación de saneamiento básico,
pues de acuerdo con la información proporcionada, más de la mitad (53%) de
las viviendas de este distrito cuentan con agua potable, desagüe y energía
eléctrica, sin embargo aún existe un considerable sector poblacional que aún
carece de los mismos, especialmente en lo que corresponde al servicio de
desagüe.
El distrito de Caraz, capital de la provincia en estudio, ocupa el segundo lugar
en cuanto a la implementación de estos servicios presentando un 52% de
atención.
Continúan en este orden los distritos de Pueblo Libre (35%), Huata (34%),
Pamparomás (31%), Yuracmarca (26%), Huallanca (23%), y Santo Toribio con
un 22%.
Por otro lado, los distritos que cuentan con menos servicios son Santa Cruz
con un 19% de atención y el distrito de Huaylas que solo alcanza en promedio
al 09%; siendo este último distrito el menos favorecido careciendo de los
servicios de agua y desagüe y donde menos de la mitad de las viviendas
cuentan con el servicio de alumbrado eléctrico. Sin embargo estas cifras
censales no se ajustan a la realidad, especialmente en lo que respecta al
distrito de Huaylas porque en la realidad, durante el trabajo de campo se ha
podido constatar que en el área urbana de Huaylas, todas las viviendas
cuentan con el servicio de agua potable y desagüe, y solo los centros poblados
más alejados cuyas viviendas son dispersas carecen de este servicio dentro de
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 115
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
la vivienda, aprovisionándose de este vital elemento de la naturaleza de los
manantiales y pilones públicos.
En consecuencia, se puede deducir que las autoridades de turno se han
preocupado más por implementar en sus respectivas jurisdicciones el servicio
de energía eléctrica como se puede observar todos los distritos lo poseen,
descuidando el agua potable y el desagüe que como es el caso de los distritos
de Huaylas y Santo Toribio, donde aún no han sido instalados o son muy
escasos en los demás distritos.
En cuanto a la calidad de estos servicios se ha podido constatar que aparte del
distrito de Caraz donde el agua potable recibe un tratamiento previo antes de
ser consumida y el desagüe y la energía eléctrica llegan en mejores
condiciones a los habitantes, en los demás distritos el abastecimiento de agua
se realiza mediante tuberías que conducen a este elemento de manera directa
desde la captación hasta los domicilios y son escasas la viviendas que cuentan
con desagüe que sólo se puede encontrar en las capitales distritales y
específicamente en las viviendas construidas cerca a la plaza principal y los
locales públicos.
Por esta razón, se puede deducir que no sólo consiste en dotar de energía
eléctrica a los habitantes de los centros poblados de su jurisdicción, sino en
implementar adecuadamente los servicios de agua y desagüe que son
prioritarios para preservar la salud pública y el medio ambiente en el que se
desenvuelven sus habitantes.
5.1.2. Educación.
Las condiciones de la vida actual son el resultado de los conocimientos con los
que nos desenvolvemos en nuestra supervivencia. Para tener más y mejores
resultados, es esencial tener más y mejores conocimientos, por lo cual el
aspecto de la educación desempeña una función muy importante en el
desarrollo socio cultural de los habitantes de una determinada localidad, porque
va a permitir elevar su nivel de vida y alcanzar el progreso de los ámbitos en
los cuales se encuentran asentados
En la provincia de Huaylas se viene impartiendo este importante servicio en los
tres niveles educativos de Educación Básica Regular: Inicial, Primaria y
Secundaria; también se imparte instrucción superior a través de las
instituciones educativas públicas y privadas de nivel superior no universitario y
de educación superior universitaria de gestión privada que vienen funcionando
en el distrito capital.
En este contexto, el análisis que se presenta en cuanto al servicio educativo en
la provincia de Huaylas, ha sido elaborado en base a la información oficial
proporcionada por la Unidad de Gestión Educativa -UGEL Huaylas y
corroborado con el trabajo de campo realizado. En tal sentido, toda la
información que a continuación se va a presentar se encuentra basada en torno
a la actividad educativa de gestión estatal.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 116
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 52
OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO, NIVELES Y MODALIDADES
PROVINCIA
Distrito
NIVEL
INICIAL
NIVEL
PRIMARIA
NIVEL
NIVEL
EDUCACION
SECUNDARIA
SUPERIOR
OCUPACIONAL
1
1
EDUCACION
TOTAL
ESPECIAL
CARAZ
14
27
6
HUALLANCA
1
5
1
7
HUATA
3
3
2
8
HUAYLAS
2
3
1
6
MATO
4
5
2
11
PAMPAROMAS
7
40
8
55
PUEBLO LIBRE
5
21
4
30
SANTA CRUZ
5
9
3
17
SANTO TORIBIO
3
5
2
10
YURACMARCA
4
6
2
12
TOTAL
48
124
31
1 (*)
1
1
50
1
206
FUENTE: Unidad de Gestión Educativa Local UGEL Huaylas.
Elaboración: EDDT-SGPAT-GRPAT-REGION ANCASH
(*) Nivel Superior Tecnológico
La provincia de Huaylas cuenta con 206 instituciones educativas distribuidas
por niveles y modalidades conforme se aprecia en el cuadro precedente, de los
cuales, el distrito de Pamparomás concentra al 27% del total de instituciones
educativas de la jurisdicción, seguido por el distrito de Caraz con un 24% de
instituciones educativas de gestión pública.
Por otro lado, el distrito de Huaylas es el menos favorecido en cuanto a la
implementación con instituciones educativas al contar con solo 06 locales
escolares que representan al 3% del total; otros distritos que presentan menor
número de centros educativos son Huallanca y Huata con el 3% y el 4%,
respectivamente.
A continuación, se presenta la información de las diferentes instituciones
privadas que funcionan en la provincia, según distritos y niveles educativos:
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 117
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 53
OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO DE GESTIÓN NO ESTATAL, NIVELES Y
MODALIDADES
PROVINCIA
NIVEL
NIVEL
NIVEL
NIVEL
EDUCACION
Distrito
INICIAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
SUPERIOR
OCUPACIONAL
10
2
CARAZ
5
1
3
TOTAL
21
HUALLANCA
HUATA
HUAYLAS
MATO
PAMPAROMAS
1(**)
1
PUEBLO LIBRE
SANTA CRUZ
SANTO TORIBIO
YURACMARCA
TOTAL
5
11
2
1 (*)
3
22
FUENTE: Unidad de Gestión Educativa Local UGEL Huaylas.
Elaboración: SGPAT
(*) Nivel Superior Tecnológico
(**) Nivel Primaria Menores con aporte del Municipio.
La ciudad de Caraz, que es el centro poblado capital, ofrece un panorama más
atractivo para la población estudiantil, porque además de contar con
instituciones educativas en los niveles de Inicial, Primaria y Secundaria tiene un
centro de enseñanza superior de gestión estatal (Tecnológico), un Instituto
Pedagógico de gestión privada e institutos de formación técnica y a nivel
universitario también de capitales privados.
En cuanto al servicio educativo se observa que el nivel primaria es el que
cuenta con más del 50% del total de las instituciones educativas, seguido del
nivel inicial y el nivel secundaria quedando en el último lugar el nivel superior.
Estas cifras nos dan a entender que los padres de familia, especialmente en las
zonas rurales, se encuentran preocupados en que sus hijos sepan leer y
escribir por lo que en los primeros años siempre los van a matricular en los
Programas No Escolarizados de Educación Inicial o en las instituciones del
nivel inicial y de primaria, descuidando la instrucción secundaria, que solo
continúan aquellos alumnos de padres cuya posición económica les permite
solventar estos estudios o por el mismo interés del educando, mientras que
otros solo se quedan con la instrucción primaria.
El distrito de Caraz, ofrece la mejor alternativa en cuanto a la oferta educativa
porque cuenta con un instituto tecnológico público, un instituto pedagógico
privado, y otras instituciones de nivel técnico, y además cuenta con algunas
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 118
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
carreras profesionales que de manera descentralizada viene impartiendo la
Universidad Privada San Pedro, cuya sede se encuentra en la ciudad de
Chimbote.
El siguiente cuadro contiene la información detallada de la atención educativa
que se viene impartiendo en la provincia, relacionado al número de alumnos
que se encuentran matriculados a junio del año 2010, proporcionado por la
Unidad de Gestión Educativa de la provincia, (UGEL Huaylas).
Cuadro Nº 54
ATENCIÓN EDUCATIVA POR NIVELES Y MODALIDADES
Centros
Educativos
N°
%
Secciones
Nº
%
Docentes
Nº
%
Alumnos
Nº
%
Inicial
48
23
150
14
65
8
1666
10
Primaria
124
60
724
67
49
9501
58
Secundaria
31
15
185
17
303
37
4623
28
2
1
17
2
14
1
124
1
6(*)
0
39
5
432
3
1082
100
822
100
16346
100
Niveles
Educativos
Especial y
Ocupacional
Especial
Superior y otros
Tecnológico
TOTAL
1
206
1
100
401
Fuente: Unidad de Gestión Educativa – UGEL Huaylas
Elaboración: ETDT– SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
(Se refiere a las carreras técnicas)
De acuerdo a las estadísticas oficiales, el nivel primario concentra la mayor
cantidad de atención educativa, reuniendo a más del 50% de instituciones
educativas, docentes y población escolar, en tanto que los niveles especial y
ocupacional presentan los porcentajes más bajos en este rubro.
Todas las capitales distritales cuentan con centros educativos de nivel
secundario, siendo un centro de atracción para la población escolar que desea
continuar con sus estudios en este nivel y forjarse posteriormente una carrera
profesional, pues se tiene conocimiento de que en estas instituciones
educativas se imparte una mejor enseñanza y se brinda una mejor calidad en
cuanto al servicio toda vez que se encuentran mejor implementadas.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 119
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 24
Institución Educativa Victor Flores Cortés de Santo Toribio
En lo que corresponde al nivel primario se ha comprobado que los centros
poblados mayoritariamente cuentan con una institución de este nivel,
incluyendo a aquellas localidades cuya población está por debajo de los 150
habitantes, lo que significa un problema, porque actualmente se encuentran en
riesgo de ser clausurados debido a que cuentan con escasos alumnos, tal es el
caso por ejemplo de las instituciones educativas de Colcap, San Pedro,
Cullhuash y Yungaypampa en el distrito de Huallanca que por el apoyo que
vienen recibiendo de parte del gobierno distrital, los alumnos, son trasladados
diariamente con volquetes a la capital distrital para estudiar en esta localidad
donde además se les provee de los alimentos correspondientes, por lo que ha
descendido considerablemente el número de alumnos en las localidades antes
mencionadas.
Las instituciones de nivel inicial se encuentran presentes en los centros
poblados más representativos y donde existe una regular cantidad de niños
entre tres a cinco años, lo que justifica el funcionamiento de estas instituciones.
Las localidades pequeñas han tratado de solucionar la necesidad de los niños
comprendidos en este grupo de edad, mediante la implementación de
Programas No escolarizados de Educación Inicial PRONOEI.
En el nivel superior solo la ciudad de Caraz cuenta con los centros de
formación profesional (Universidad Privada San Pedro) y Técnica de gestión
estatal y privada, con excepción del distrito de Huallanca donde viene
funcionando un Centro de Educación Técnico Productivo – CEPTRO, que es
de gestión no estatal.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 120
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 25
Local de la Universidad Privada San Pedro
En este nivel destaca el Instituto Superior Tecnológico Daniel Villar de Caraz
que ofrece las carreras técnicas de Computación e Informática, Enfermería
Técnica, Mecánica Automotriz, Secretariado Ejecutivo, Producción
Agropecuaria y Guía Oficial de Turismo.
Foto Nº 26
Local del IST Daniel Villar de Caraz
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 121
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
En cuanto a la infraestructura de las instituciones educativas, se ha observado
en el trabajo de campo realizado que la gran mayoría se encuentra entre
buenas y regulares condiciones y solo algunas se presentan en malas
condiciones, entre estas tenemos la institución educativa de Pisha en el Distrito
de Pamparomás. El buen mantenimiento de estos locales manifiesta el celo y la
preocupación de las autoridades educativas y de los padres de familia por
contar con infraestructuras que brinden comodidad a los educandos.
Foto Nº 27
Local de la I.E. de Primaria de Pisha- Pamparomás
Local de la I.E. de Primaria de Pisha – Pamparomás
La infraestructura deportiva y recreativa de las instituciones educativas, de la
zona rural, mayoritariamente se encuentra representada por áreas de terreno
que han sido adecuados en el mismo suelo lo que en algunos casos no son los
más convenientes para la recreación, mientras que en las capitales distritales
presentan lozas deportivas y campos deportivos de cemento implementados
para las diferentes disciplinas deportivas.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 122
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 28
Infraestructura deportiva de la I.E. Augusto Soriano Infantes de Santa Cruz
Foto Nº 29
Campo deportivo de la I.E de Huancarhuaz
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 123
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
A continuación, en el siguiente cuadro se presenta los niveles de analfabetismo
por cada uno de los distritos de la provincia en estudio, teniendo en cuenta los
parámetros que usa el Ministerio de Educación para determinar la población en
estado de analfabetismo.
Cuadro Nº 55
TASA DE ANALFABETISMO A NIVEL DISTRITAL
NO SABE
TASA DE
LEER
ANALFABETISMO
NI
(%)
ESCRIBIR
POBLACION
CENSADA
POBLACION
DE 15 AÑOS
A MAS
23580
15610
2429
15.6
HUALLANCA
955
703
88
12.5
HUATA
1609
999
159
15.9
HUAYLAS
1894
1358
161
11.9
MATO
2109
1350
229
17.0
PAMPAROMAS
8607
4996
1509
30.2
PUEBLO LIBRE
6897
4238
1372
32.4
SANTA CRUZ
4840
2934
1013
34.5
SANTO TORIBIO
1403
973
85
8.7
YURACMARCA
1835
1141
290
25.4
TOTAL
53729
34302
7335
21.4
PROVINCIA
DISTRITOS
CARAZ
Fuente: INEI – Censo Nacional de Población y Vivienda -2005
Elaboración: ETDT – SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
En el cuadro antepuesto se muestran los niveles de analfabetismo en los que
se encuentra inmersa la población de la provincia de Huaylas por cada uno de
los distritos que conforman su jurisdicción, de lo que se desprende que a nivel
de la provincia existe una tasa de analfabetismo representada por el 21.4%; lo
que quiere decir que por cada 100 personas comprendidas entre los 15 a más
años, 21 de ellas no sabe leer ni escribir.
Los distritos de Santa Cruz, Pueblo Libre y Pamparomás, que después del
distrito de Caraz, cuentan con una mayor cantidad de habitantes, presentan las
más altas tasas de analfabetismo a nivel provincial representadas por 34.5%,
32.4% y 30.2%, respectivamente. Estos distritos paradójicamente también son
los que concentran la mayor cantidad de instituciones educativas en los tres
niveles escolarizados, lo que nos demuestra que no es suficiente contar con
una adecuada infraestructura e implementación de los centros de enseñanza,
sino que al mismo tiempo, el sector educación debe promover el acceso de la
población desde los primeros años a estas instituciones, adoptar medidas para
evitar la deserción escolar e implementar acciones para insertar a la población
adulta a los programas de alfabetización que se desarrollan especialmente en
las localidades del área rural.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 124
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Siguiendo con este análisis y en orden descendente, el Distrito de Yuracmarca
es otro de los que presentan una considerable tasa de analfabetismo con el
25.4%, seguido por los distritos de Mato, Huata, Caraz, Huallanca y Huaylas
que muestran niveles de analfabetismo de 17.0, 15.9, 15.6, 12.5 y 11.9
respectivamente.
El Distrito de Santo Toribio, es el único que presenta la tasa más baja de
analfabetismo a nivel provincial con solo un 8.7%, de lo cual se puede
desprender que las autoridades educativas y la población han llevado a cabo
un trabajo mancomunado para la erradicación del analfabetismo. Otro factor
que ha conllevado a que Santo Toribio presente el menor índice de
analfabetismo es que este distrito es uno de los que cuentan con menos
cantidad de habitantes en relación a los demás distritos.
Del análisis precedente se puede deducir que la provincia de Huaylas todavía
cuenta con un considerable sector poblacional que no sabe leer ni escribir, sin
embargo, esta situación puede ser revertida en el corto tiempo, si se
implementan adecuadamente, programas y actividades destinadas a erradicar
este mal social, con lo que se estaría logrando insertar en el grupo de los
alfabetos a un gran sector poblacional.
Cabe destacar que, a nivel del sector educación todas las instituciones
educativas se encuentran siendo administradas por la Unidad de Gestión
Educativa de la provincia UGEL Huaylas, y a nivel distrital se encuentran bajo
la Coordinación Educativa de sus respectivos distritos.
POR otra parte, es necesario destacar las características y la problemática que
atraviesa el aspecto educativo en la provincia de Huaylas, lo que se describe a
continuación.
-
Considerable ausentismo de escolares en las instituciones educativas del
área rural y sobredimensionamiento de alumnos en las capitales
provincial y distritales, motivado porque los padres de familia consideran
que la calidad de la enseñanza que se brinda es superior en las zonas
urbanas.
-
Como consecuencia de la situación expuesta en el punto anterior, se
observa que las instituciones educativas del interior presentan un número
inferior de alumnos por aula, debajo de los parámetros establecidos por el
Ministerio de Educación, lo que conlleva al cierre o traslado de algunos
centros educativos o grados de instrucción a otros centros poblados con
la consiguiente deserción escolar especialmente en aquellas familias que
no cuentan con recursos económicos para mantener a sus hijos en otra
localidad. Un caso especial se presenta en el distrito de Huallanca donde
la municipalidad distrital dispone de vehículos (volquetes) para el traslado
de los alumnos de los centros poblados de su jurisdicción para que
estudien en la capital distrital, incluyéndoles una ración de alimentos.
-
Bajo rendimiento escolar como producto de la carencia de una ración
alimenticia balanceada, debido a que la población se limita a consumir
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 125
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
sólo lo que produce. A esta situación se suma la falta de medios
económicos de los padres de familia, que no les permite comprar a tiempo
los útiles escolares, uniformes y materiales educativos necesarios para un
adecuado proceso de enseñanza – aprendizaje.
-
.
-
5.1.3
Ausentismo escolar en determinadas épocas del año (periodo de siembra,
cosecha, deshierbe, fiestas patronales, etc.), que impiden el normal
desarrollo de las acciones educativas. Esta situación se observa que se
viene dando con más frecuencia en las instituciones educativas
pertenecientes a las zonas rurales.
Bajo nivel de coordinación por parte de los docentes y los padres de
familia que no contribuyen con la educación de sus hijos, siendo
únicamente las mamás las que acuden a las citaciones lo que no reporta
buenos resultados porque generalmente ellas son analfabetas o menos
ilustradas que los varones.
Salud.
Según la Organización Mundial de la Salud, se define la salud como el estado
de completo bienestar biopsiquico-social y son sus prerrequisitos: paz,
educación, vivienda, alimentación, la renta, un ecosistema estable, la justicia
social y la equidad. También se puede decir que la salud es el estado de
completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de
infecciones o enfermedades.
Por otra parte la salud pública es la disciplina encargada de la protección de la
salud a nivel poblacional, en este sentido busca mejorar las condiciones de
salud de las comunidades mediante la promoción de estilos de vida saludables.
Para mantener un buen estado de salud de la población se hace necesario la
intervención de varios factores entre los que destacan la implementación de un
adecuado sistema sanitario, el estilo de vida de los habitantes y el medio
ambiente.
En esta sección, se va a tratar las características más relevantes que atraviesa
el sistema de salud en la provincia de Huaylas.
El Ministerio de Salud, órgano rector en este aspecto, administrativamente se
encuentra dividido en direcciones regionales cuyas sedes se encuentran en las
sedes de los gobiernos regionales; asimismo, estas direcciones regionales se
encuentran subdivididas en redes y microrredes, constituyendo el ámbito de la
provincia de Huaylas la Red de Salud Huaylas Norte. Esta Red de Salud está
conformada por las provincias de Huaylas, Yungay y Corongo.
Infraestructura y Equipamiento en Salud
En el siguiente cuadro, se presenta la infraestructura de salud con la que
cuenta la provincia de Huaylas, según el tipo de establecimiento:
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 126
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro N° 56
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SEGÚN MICRORREDES
MICRORRED
NOMBRE
ESTABLECIMIENTO
SAN JUAN DE DIOS
CARAZ
HUARIPAMPA
MATO
HUAYLAS
PUEBLO LIBRE
YURACMARCA
PAMPAROMAS
PICHIU
TIPO
ESTABLECIMIENTO
RED
DE SALUD
HOSPITAL DE
HUAYLAS NORTE
APOYO
DISTRITO
CARAZ
YURACOTO
PUESTO DE SALUD HUAYLAS NORTE
CARAZ (*)
PAVAS
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
CARAZ
HUAUYA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
CARAZ
LLACSHU
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
CARAZ
SANTA CRUZ
CENTRO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
SANTA CRUZ
HUARIPAMPA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
SANTA CRUZ (*)
COCHAMARCA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
CARAZ
PAMPACOCHA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
MATO
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
MATO (*)
ANCORACA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
MATO
HUATA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
HUATA
RACRACALLAN
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
HUATA
COLCAS
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
SANTA CRUZ
HUAYLAS
CENTRO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
HUAYLAS (*)
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
SANTO TORIBIO
ISCAP
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
SANTO TORIBIO
PUEBLO LIBRE
CENTRO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PUEBLO LIBRE (*)
SAN JUAN
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PUEBLO LIBRE
CARHUA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PUEBLO LIBRE
HUANAYO
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PUEBLO LIBRE
ACOYO
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PUEBLO LIBRE
HUAMANCAYAN
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PUEBLO LIBRE
YURACMARCA
CENTRO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
YURACMARCA (*)
SANTA ROSA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
YURACMARCA
QUITARACZA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
YURACMARCA
HUALLANCA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
HUALLANCA
COLCAP
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
HUALLANCA
CALLHUASH
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
HUALLANCA
PAMPAROMAS
CENTRO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PAMPAROMAS (*)
CAJABAMBA BAJA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PAMPAROMAS
CHACLANCAYO
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PAMPAROMAS
PAMPAP
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PAMPAROMAS
ULLPAN
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PICHIU
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PAMPAROMAS
PAMPAROMAS (*)
PISHA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PAMPAROMAS
CHUNYA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PAMPAROMAS
SANTO TORIBIO
CARAZ
Fuente: Dirección Regional de Salud –DIRES ANCASH - 2010
Elaboración: ETDT - SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
(*) Sede de la Microrred
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 127
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
En materia de salud, la Provincia de Huaylas cuenta con un Hospital de Apoyo
denominado San Juan de Dios, que es la sede administrativa de la Red de
Salud Callejón de Huaylas Norte y que funciona en la ciudad de Caraz, del cual
dependen los centros de salud y puestos de salud de las provincias de Huaylas
y Corongo.
De igual manera, de acuerdo a la zonificación realizada por el sector salud, en
el ámbito provincial se han creado ocho microrredes: Caraz, Huaripampa,
Mato, Huaylas, Pueblo Libre, Yuracmarca, Pamparomás y Pichiu, los que
tienen bajo su gestión a determinados establecimientos de salud que se
encuentran dentro de su jurisdicción.
Cuadro Nº 57
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SEGUN DISTRITOS
DISTRITO
NOMBRE
ESTABLECIMIENTO
TIPO
ESTABLECIMIENTO
MICRORRED
SAN JUAN DE DIOS
HOSPITAL DE APOYO
SEDE DE LA RED
PAVAS
PUESTO DE SALUD
CARAZ
YURACOTO
PUESTO DE SALUD
CARAZ
HUAUYA
PUESTO DE SALUD
CARAZ
LLACSHU
PUESTO DE SALUD
CARAZ
COCHAMARCA
PUESTO DE SALUD
CARAZ
PAMPACOCHA
PUESTO DE SALUD
CARAZ
HUALLANCA
PUESTO DE SALUD
YURACMARCA
COLCAP
PUESTO DE SALUD
YURACMARCA
CALLHUASH
PUESTO DE SALUD
YURACMARCA
HUATA
PUESTO DE SALUD
MATO
RACRACALLAN
PUESTO DE SALUD
MATO
HUAYLAS
HUAYLAS
CENTRO DE SALUD
HUAYLAS
MATO
MATO
PUESTO DE SALUD
MATO
ANCORACA
PUESTO DE SALUD
MATO
PAMPAROMAS
CENTRO DE SALUD
PAMPAROMAS
CAJABAMBA BAJA
PUESTO DE SALUD
PAMPAROMAS
CHACLANCAYO
PUESTO DE SALUD
PAMPAROMAS
PAMPAP
PUESTO DE SALUD
PAMPAROMAS
ULLPAN
PUESTO DE SALUD
PAMPAROMAS
PICHIU
PUESTO DE SALUD
PICHIU
PISHA
PUESTO DE SALUD
PICHIU
CHUNYA
PUESTO DE SALUD
PICHIU
PUEBLO LIBRE
CENTRO DE SALUD
PUEBLO LIBRE
SAN JUAN
PUESTO DE SALUD
PUEBLO LIBRE
CARHUA
PUESTO DE SALUD
PUEBLO LIBRE
HUANAYO
PUESTO DE SALUD
PUEBLO LIBRE
ACOYO
PUESTO DE SALUD
PUEBLO LIBRE
CARAZ
HUALLANCA
HUATA
PAMPAROMAS
PUEBLO LIBRE
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 128
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Fuente: Dirección Regional de
Salud –DIRES ANCASH - 2010
HUAMANCAYAN
PUESTO DE SALUD
–
CENTRO DE SALUD
SANTA CRUZ
G
SANTA CRUZ
HUARIPAMPA
PUESTO DE SALUD
R
P
COLCAS
PUESTO DE SALUD
P
SANTO TORIBIO
SANTO TORIBIO
PUESTO DE SALUD
A
T
ISCAP
PUESTO DE SALUD
F
F
CENTRO DE SALUD
YURACMARCA
u
eYURACMARCA
SANTA ROSA
PUESTO DE SALUD
n
QUITARACZA
PUESTO DE SALUD
t
e
Fuente: Dirección Regional de Salud- DIRES ANCASH
Elaboración: ETDT - SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
PUEBLO LIBRE
HUARIPAMPA
HUARIPAMPA
MATO
HUAYLAS
HUAYLAS
YURACMARCA
YURACMARCA
YURACMARCA
En síntesis, la infraestructura de salud en la provincia de Huaylas se encuentra
representada por un hospital de Apoyo, 05 centros de salud ubicados en las capitales
distritales más importantes y 31 puestos de salud en los centros poblados que
presentan una mayor población.
El resumen de la ubicación de estos establecimientos por distrito se presenta en
cuadro siguiente.
Cuadro Nº 58
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD POR DISTRITOS
DISTRITOS
CENTRO
DE
SALUD
PUESTO
DE SALUD
CARAZ
0
6
1
HUALLANCA
0
3
0
HUATA
0
2
0
HUAYLAS
1
0
0
MATO
0
2
0
PAMPAROMAS
1
7
0
PUEBLO LIBRE
1
5
0
SANTA CRUZ
1
2
0
SANTO TORIBIO
0
2
0
YURACMARCA
1
2
0
TOTAL
5
31
1
PROVINCIA
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
HOSPITAL
- 129
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Los datos que a continuación se presentan en el siguiente cuadro
corresponden a los recursos humanos que laboran en estos establecimientos
de salud.
Cuadro Nº 59
PERSONAL ACTIVO DEL SECTOR SALUD EN LA PROVINCIA DE
HUAYLAS
MEDIC
ENFER.
ODONT.
OBSTE.
OTROS
PROF.DE
SALUD
TECNICOS,
AUXILIAR.
ASISTENC.
TECNICOS,
AUXILIAR
ADMINIST.
CARAZ
14
19
2
13
10
76
34
168
HUARIPAMPA
1
0
0
2
0
9
0
12
MATO
1
1
0
3
0
8
0
13
HUAYLAS
1
4
0
2
0
13
1
21
PUEBLO LIBRE
2
2
1
10
0
17
0
32
YURACMARCA
1
1
0
1
0
8
0
11
PAMPAROMAS
3
3
1
5
0
15
0
27
TOTAL
23
30
4
36
10
146
35
284
MICRORRED
TOTAL
FUENTE: Dirección Regional de salud 2009
ELABORACION: ETDT-SGPAT-GRPPAT-REGION ANCASH
La información que se presenta en el cuadro precedente, está referida al
personal que labora en los diferentes establecimientos de salud a nivel
provincial, distribuidos por cada una de las microrredes la red Huaylas Norte
que corresponden al ámbito de la provincia de Huaylas, cuyo análisis se
efectuará más adelante por cada uno de los distritos.
.
Distrito Caraz
Este distrito cuenta con los servicios de un hospital de apoyo, cuya
denominación es Hospital de Apoyo San Juan de Dios de Caraz que funciona
en la ciudad de Caraz, que de acuerdo con la categoría que ostenta viene
atendiendo con todos los servicios asistenciales y administrativos, con
consultorios externos, servicio de hospitalización, farmacia, laboratorio,
ecografía, y otros propios de su nivel.
Por ser el único de su género en toda la provincia y en esta parte del
departamento, este hospital soporta una fuerte demanda en los servicios que
presta, recibiendo a pacientes que provienen de otras jurisdicciones vecinas
como de las provincias de Yungay, Corongo y Sihuas.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 130
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Foto Nº 30
Hospital San Juan de Dios de Caraz, sede de la Red de Salud Huaylas Norte
La atención en salud al interior de este distrito se efectiviza a través de los seis
puestos de salud que funcionan en la jurisdicción: Pavas, Yuracoto, Huauya y
Llacshu que se encuentran bajo la administración del Puesto de Salud de
Yuracoto ( sede de la Microrred Caraz); mientras que los puestos de salud de
Cochamarca y Pampacocha que también pertenecen políticamente al distrito
de Caraz se encuentran bajo la administración de la Microrred Huaripampa, por
encontrarse más cercanos a esta localidad, que es la capital del Distrito de
Santa Cruz.
Los establecimientos de salud que atienden en el Distrito de Caraz, destacando
el hospital de apoyo y la sede administrativa de la red de salud Huaylas Norte,
concentran al mayor número de personal tanto de salud como administrativo de
la provincia, en los que se encuentran 14 médicos, 19 enfermeras, 02
odontólogos, 13 obstetras, 10 servidores considerados en otros profesionales
de la salud (psicólogos, nutricionistas, bromatólogos etc.), 76 técnicos y
auxiliares asistenciales y 34 técnicos y auxiliares administrativos.
Los puestos de salud de Pavas, Huauya y Llacshu, Cochamarca y
Pampacocha se encuentran atendidos por técnicos en enfermería y
periódicamente reciben la visita del personal médico para brindar atención
especializada a los habitantes que se encuentran inmersos dentro de sus
respectivos ámbitos de atención.
Es necesario mencionar también, que en este distrito, específicamente en la
ciudad de Caraz se ha implementado un Centro Médico de ESSALUD,
institución gubernamental encargada de brindar atención a los servidores
públicos afiliados a este sistema de seguridad social.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 131
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
En cuanto a la adquisición de medicinas, en la ciudad de Caraz, se encuentran
al alcance de la población en las tres farmacias que funcionan en esta
localidad, mientras que en los demás centros poblados solo se expenden
medicamentos básicos en los puestos de salud, en los botiquines comunales
y/o en algunas bodegas.
Foto Nº 31
Local de ESSALUD- Centro Médico Caraz
Distrito Huallanca
Cuenta con tres puestos de salud ubicados en los centros poblados de
Huallanca, Colcap y Callhuash que se encuentran bajo la administración del
centro de salud de Yuracmarca (Distrito de Yuracmarca), sede de la microrred
del mismo nombre.
El puesto de salud de Huallanca es atendido por 01 enfermera, y 01 técnico en
enfermería, mientras que en los puestos de salud de Colcap y Callhuash
viene atendiendo un técnico en enfermería cada uno de ellos.
Estos puestos de salud solo brindan sus servicios en los programas de
atención primaria de la salud y primeros auxilios. Para recibir atención médica
los pacientes tienen que acudir al hospital de apoyo de Caraz y los casos que
revisten gravedad también son referidos a dicho hospital toda vez que el centro
de salud de Yuracmarca no cuenta con el servicio de hospitalización.
La dotación de medicinas en estos establecimientos es mínima, solo cuentan
con medicinas básicas proporcionadas por el Ministerio de Salud que son
empleadas para la atención de los pacientes que recurren a este puesto,
también en la localidad de Huallanca, en algunas tiendas de abarrotes, se
pueden encontrar algunos productos farmacéuticos de libre comercialización.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 132
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Para el traslado de los pacientes el puesto de salud de Huallanca cuenta con
una ambulancia.
Foto Nº 32
INTERIOR DEL PUESTO DESALUD DE COLCAP
Distrito Huata
La infraestructura de salud en este distrito se encuentra representada por los
puestos de salud de Huata y Racracallán, ubicados en los centros poblados del
mismo nombre, ambos dentro del ámbito político administrativo del distrito de
Huata.
Administrativamente estos puestos de salud se encuentran bajo la dirección del
puesto de salud de Mato que funciona en Villa Sucre y que constituye la sede
de la microrred Mato.
Cada uno de estos puestos de salud tanto el de Huata como el de Racracallán
se encuentran a cargo de un técnico en enfermería respectivamente, y solo se
tiene la presencia del personal médico proveniente de Mato una vez a la
semana, se asiste en los programas de atención primaria de la salud y primeros
auxilios.
Los pacientes que requieren ser hospitalizados son referidos al hospital San
Juan de Dios de Caraz, porque ninguno de los puestos de salud de esta
microrred cuenta con camas de internamiento.
En cuanto a la infraestructura que presentan estos establecimientos, destaca el
puesto de salud de Huata que cuenta con un moderno y amplio local de su
propiedad que fue construido en el año 2007 en el cual se han implementado
dos tópicos, un consultorio de enfermería, un consultorio materno infantil, una
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cocina y sus respectivos servicios higiénicos; además cuenta con residencia
para el personal que labora en este establecimiento, por lo que la atención a
los pacientes se realiza de manera inmediata y a cualquier hora.
Distrito Huaylas
Este distrito constituye la sede administrativa de la microred Huaylas por lo que
cuenta con un centro de salud que funciona en la capital distrital. Este centro
de salud es el único establecimiento de su índole en todo el distrito del cual
dependen administrativamente los puestos de salud de Santo Toribio e Iscap
que pertenecen a la jurisdicción distrital de Santo Toribio.
Este centro de salud cuenta con 01 profesional médico, 03 enfermeras, 01
obstetra, 07 técnicos en enfermería y 01 administrativo. Asimismo, se
encuentra implementado con camas de internamiento, consultorios básicos,
tópico, farmacia, servicios higiénicos, residencia para el personal médico y
ambulancia para el traslado de los pacientes graves que son referidos al
hospital de Caraz.
Cuenta con un amplio local debidamente protegido con muralla y rejas, patio y
áreas de esparcimiento. Su infraestructura se encuentra en regulares
condiciones.
Foto Nº 33
Infraestructura del Centro de Salud de Huaylas
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Distrito Mato
En materia de salud, este distrito cuenta con un puesto de salud que funciona
en Villa Sucre y que constituye la sede de la microred Mato.
Este establecimiento, como microred, tiene bajo su administración a los
puestos de salud Ancoracá del distrito de Mato, Huata y Racracallán del distrito
de Huata y el puesto de salud de Colcas de la jurisdicción del distrito de Santa
Cruz.
En cuanto al personal asistencial que labora en este establecimiento está
constituido por un médico, una enfermera, un obstetra y tres técnicos en
enfermería, mientras que en el puesto de salud de salud de Ancoracá solo
atiende un técnico en enfermería.
El puesto de salud de Mato cuenta con sala de observación o reposo, un
consultorio para atender el programa de niño – adolescente y otro para atender
el programa adulto – adulto mayor, farmacia, emergencia, tópico, triaje,
ambientes para admisión y un almacén. Además cuenta con ambulancia propia
y una motocicleta.
Los pacientes que requieren hospitalización son evacuados al Hospital de
Apoyo de Caraz, porque el Puesto de Salud de Mato no cuenta con camas
para internamiento.
Distrito Pamparomás
Dentro de la estructura organizacional del sector salud, en la jurisdicción de
este distrito se han constituido dos microrredes: Pamparomás y Pichiu, que
incluyen a todo el ámbito político administrativo que conforma este distrito.
En la capital distrital, el pueblo de Pamparomás, funciona el centro de salud del
mismo nombre, que además es la sede la microrred Pamparomás y que se
encuentra conformada por los puestos de salud de Cajabamba Baja,
Chaclancayo, Pampap y Ullpan, que se encuentran bajo la administración del
mencionado centro de salud cuyo ámbito de atención se extiende a los
habitantes de los centros poblados ubicados en el lado norte de este distrito.
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Foto Nº 34
Infraestructura del centro de salud de Pamparomas
La otra microred se encuentra conformada por los puestos de salud de Pichiu,
Pisha y Chunya cuya sede administrativa lo constituye el puesto de salud de
Pisha, del cual dependen los otros dos puestos de salud. Estos
establecimientos atienden a las poblaciones que se ubican en la parte sur de
este distrito.
Foto Nº 35
Infraestructura del centro del Puesto de salud de Pichiu
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El número total de servidores que laboran en todos los puestos de salud del
ámbito distrital asciende a 27 los que se distribuyen de la siguiente manera: 03
médicos, 03 enfermeros, 01 odontólogo, 05 obstetras y 15 técnicos en
enfermería.
El centro de salud de Pamparomás cuenta con los servicios profesionales de
01 médico, 02 enfermeras, 01 odontólogo y 01 obstetra, contando además con
el apoyo de 03 técnicos en enfermería. También viene laborando un médico
bajo la modalidad de SERUM.
El mencionado centro de salud solo presta atención mediante consultorios
externos, primeros auxilios y otros que requieran atención ambulatoria porque
no cuenta con el servicio de hospitalización. Los casos que revisten gravedad
son transferidos al hospital San Juan de Dios de Caraz, para lo cual cuenta con
dos unidades móviles (ambulancias), una de ellas donada por el Fondo
Minero ANTAMINA y el Gobierno Regional de Ancash).
Distrito Pueblo Libre
Este distrito cuenta con un centro de salud y cinco puestos de salud: San Juan,
Carhua, Huanayó, Acoyó y Huamancayán, que dependen administrativamente
del centro de salud de Pueblo Libre que constituye la sede de la Microrred del
mismo nombre y cuyo ámbito administrativo abarca toda la jurisdicción distrital.
En la capital de este distrito, viene funcionando el centro de salud que se
encuentra ubicado en la nueva urbanización denominada Catucancha (al norte
de la capital). Este establecimiento constituye la sede de la microrred Pueblo
Libre de la cual dependen los demás puestos de salud de este distrito. Su
ámbito de atención está conformado por las localidades de Catucancha,
Tocash, Conopa, Juipón, Cotoracá, Cochitanca, Huashta Cruz, Chacay y
Huacrocoto.
El puesto de salud de San Juan ubicado al sur de la capital, atiende a las
localidades de Nuevo Progreso, Acoyó, Antircan, Llacta, Huarancayóc,
Huashca, Pallanca y Molino, todas ellas cercanas a la capital.
La Microrred Pueblo libre cuenta con el siguiente personal: dos médicos, uno
de ellos atiende en el centro de salud y el otro en el puesto de salud de
Huanayó, 02 enfermeras, 01 odontólogo, 10 obstétricas y 17 técnicos y
auxiliares asistenciales. Solo en el centro de salud se cuenta con los servicios
de 01 médico, 02 obstétricas, 02 enfermeras, 01 odontólogo y 04 técnicos en
enfermería, mientras que el puesto de salud de San Juan se encuentra
atendido por 01 obstetra y 02 técnicos en enfermería. El resto del personal se
encuentra distribuido en los puestos de salud de Carhua, Huanayó, Acoyó y
Huamancayán.
Ninguno de los establecimientos de salud que se han mencionado cuenta con
atención hospitalaria. Los establecimientos que funcionan en la capital son los
más implementados, destacando entre los puestos de salud el puesto de salud
de San Juan, que cuenta con los programas de atención integral del niño–
adolescente, adulto–adulto mayor, atención de partos, sala de reposo y tópico.
Los demás puestos de salud brindan primeros auxilios y atención primaria en
salud. Los pacientes más graves son referidos al hospital de Caraz.
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- 137
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En este distrito toda la población recibe atención mediante el SIS, (Sistema
Integral de Salud), que cubre los gastos de atención incluyendo los
medicamentos.
Además de los puestos de salud mencionados, en el distrito se han
implementado dos tópicos comunales en las localidades de Coyrocsho y la
Hoyada que funcionan con el financiamiento del gobierno distrital y la
supervisión del centro de salud.
Distrito Santa Cruz
Los establecimientos de salud que funcionan en este distrito se encuentran
bajo la dirección de dos microrredes: La microrred Huaripampa que tiene bajo
su gestión a los puestos de salud de Huaripampa y Santa Cruz y la microrred
Mato que administra al puesto de salud de Colcas, ya que este puesto de salud
se encuentra más cercano a Villa Sucre que es la capital distrital de Mato.
Foto Nº 36
Centro de salud de Santa Cruz (Tzactza)
La sede de la microred de Huaripampa lo constituye el centro de Salud Santa
Cruz que funciona en el centro poblado del mismo nombre y que tiene bajo su
administración al puesto de salud de Huaripampa.
Este centro de salud cuenta con un amplio y moderno local de dos plantas
donde funcionan las oficinas administrativas y la parte asistencial, para lo cual
tiene un tópico, sala de admisión, farmacia, sala de reposo, consultorio niñoadolescente, consultorio adulto-adulto mayor, sala de partos y ambiente
destinado a residencia.
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En lo que concierne al personal, a nivel de la microred Huaripampa se cuenta
con los servicios de 01 médico, 02 obstétricas y 09 técnicos en enfermería. El
puesto de salud de Colcas que pertenece a la microred Mato viene funcionando
con 01 obstetra y 02 técnicos en enfermería.
Foto Nº 37
Personal del puesto de salud de Colcas
Distrito Santo Toribio
Este distrito cuenta con dos puestos de salud Santo Toribio e Iscap que
dependen administrativamente del centro de salud de Huaylas.
El puesto de salud de Santo Toribio es atendido por 01 enfermera, 01 obstetra
y 04 técnicos y el puesto de salud de Iscap solo cuenta con los servicios de 02
técnicos en enfermería.
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Foto Nº 38
Establecimiento de salud de Santo Toribio
Ambos puestos de salud cuentan con infraestructura que se encuentra en
regulares condiciones y prestan servicio en atención primaria de la salud y
primeros auxilios básicamente.
Foto Nº 39
Infraestructura del Puesto de Salud de Iscap
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Distrito Yuracmarca
El centro de salud que funciona en la capital de esta jurisdicción, constituye la
sede de la microrred Yuracmarca que tiene bajo su hegemonía a los puestos
de salud de Santa Rosa y Quitaracza de la jurisdicción de Yuracmarca y
Huallanca, Colcap y Callhuash del distrito de Huallanca. Además la microrred
Yuracmarca administra a los puestos de salud de Yánac, Tarica y Urcón que
pertenecen a los distritos de Yánac y Cusca en la provincia de Sihuas.
El centro de salud de Yuracmarca cuenta con 01 médico, 01 obstetra, y 02
técnicos en enfermería, mientras que los puestos de salud de Santa Rosa y
Quitaracza son atendidos por 01 técnico en enfermería, respectivamente.
Entre las principales causas de morbilidad que afectan a la población a nivel
provincial destacan las ocasionadas por las infecciones respiratorias agudas
producidas por los cambios climáticos constantes, las enfermedades diarreicas
agudas y la parasitosis intestinal que afectan especialmente a la población
infantil, debido básicamente al desconocimiento de hábitos de higiene entre la
población de menor edad, al consumo de agua sin hervir y sin tratamiento
alguno y por el deficiente sistema de eliminación de basuras y excretas que
constituyen potenciales focos de infección, especialmente en la zona rural,.
Las enfermedades más comunes son las infecciones respiratorias agudas, del
aparato digestivo y en los menores son frecuentes la parasitosis y la
desnutrición.
Otras causas de morbilidad que se presentan en la población adulta son
también las enfermedades respiratorias agudas, las intoxicaciones producidas
por el consumo de bebidas alcohólicas y por sustancias fosforadas, y las
enfermedades cardiacas.
Por otra parte, es frecuente observar que la población rural mantiene prácticas
ancestrales sobre los usos de la medicina tradicional que es muy frecuente
entre los habitantes, por lo que generalmente los resfríos son tratados con el
consumo de algunas hierbas caseras y frotaciones. También en cada localidad
se hallan hueseros y parteras tradicionales.
5.1.4
Telecomunicaciones
La población asentada en la provincia de Huaylas, se encuentra incorporada de
manera integral a través de los diversos medios y formas de comunicación que
gracias a los adelantos tecnológicos se han podido implementar para contribuir
con el desarrollo económico, social y cultural de los habitantes.
En este aspecto destaca ampliamente la ciudad de Caraz, que por ser la capital
de la provincia de Huaylas, cuenta con medios de comunicación escritos,
radiales y televisivos, telefonía fija de abonados (domiciliario), telefonía pública,
telefonía móvil, televisión por cable e INTERNET, para lo cual cuenta con los
adelantos tecnológicos que se encuentran al alcance de sus respectivas
autoridades.
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Foto Nº 40
Antenas en el Cerro San Juan - Caraz
Gracias al esfuerzo del gobierno central para incorporar a las poblaciones que
se encuentran en las zonas rurales más apartadas del territorio Peruano,
mediante el Decreto Supremo Nº 013-93-TCC en mayo de 1936 se crea el
Fondo de Inversión en Telecomunicaciones–FITEL, adscrita al sector
Transportes y Comunicaciones y bajo la dirección del Consejo Directivo de
OSIPTEL, Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones,
cuya finalidad es la de financiar los servicios de telecomunicaciones en áreas
rurales o en lugares considerados de preferente interés social, para lo cual
dicho organismo convoca a los diferentes operadores en telecomunicación y
mediante concurso público adjudicar las obras.
Mediante esta modalidad se ha implementado recientemente el servicio de
telecomunicaciones en algunas capitales distritales y centros poblados de la
provincia de Huaylas, cuyo resumen se presenta en el siguiente cuadro:
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- 142
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Cuadro Nº 60
TELEFONOS PUBLICOS RURALES (PROYECTO FITEL)
DISTRITO
CENTROS POBLADOS
CARAZ
Loma, Nueva Victoria, Yuracoto.
HUALLANCA
Callhuas, Pampa Libertad, San Pedro.
HUATA
Huata, Racracallan.
HUAYLAS
Huaylas
MATO
Villa Sucre, Ancoracá, Huacanhuasi.
PAMPAROMAS
Chaclancayo, Chunya, Pichiu, Pisha.
PUEBLO LIBRE
San Juan, Acoyó, Coiroshco, Huanayó, Marca.
SANTA CRUZ
Huaripampa, Caranca, Cashapampa, Colcas.
SANTO TORIBIO
Santo Toribio, Iscap.
YURACMARCA
Quitaracza.
FUENTE: FITEL
ELABORACION.ETDT-SGPAT-GRPPAT- REGION ANCASH
Cuadro Nº 61
APOYO A LA COMUNICACIÓN COMUNAL (PROYECTO FITEL)
DISTRITO
CENTROS POBLADOS
MODALIDAD
CARAZ
Antash, Llacsu
Sistema de TV y Radio FM
HUALLANCA
Pampa Libertad.
Sistema de TV y Radio FM
HUATA
Huata, Racracallán-Tambillos
Sistema de TV y Radio FM
HUAYLAS
MATO
-…Ancoracá,
Huacanhuasi.
Sistema de TV y Radio FM
Sistema TV
PUEBLO LIBRE
Cruz de Mayo
Sistema de TV y Radio FM
SANTA CRUZ
Huaripampa
Sistema TV
SANTO TORIBIO
Santo Toribio
San Lorenzo-Tambo
Quitaracza
Sistema de TV y Radio FM
Sistema Radio Comunic. HFB
Sistema de TV y Radio FM
PAMPAROMAS
YURACMARCA
Es importante resaltar que FITEL no es el único proyecto utilizado por el
Gobierno Peruano para lograr la expansión de los servicios de
telecomunicaciones en las áreas rurales, también dentro de las obligaciones
suscritas entre el Gobierno Peruano y la Empresa TELEFONICA, se incluyó el
compromiso de esta empresa de instalar al menos un teléfono público en
aproximadamente 1500 centros poblados con más de 500 habitantes, de esta
manera la provincia de Huaylas también ha sido favorecida.
Por otra parte, también, la Empresa TELECOM RURAL, que se dedica a las
instalaciones de teléfonos tarjeteros en las zonas rurales también tiene
implementado este servicio dentro de la provincia
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 143
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En el siguiente cuadro se presenta de manera resumida la información del
servicio público de telefonía, implementados por los diferentes operadores y
modalidades a nivel distrital.
Cuadro Nº 62
SERVICIO TELEFÓNICO PÚBLICO A NIVEL PROVINCIAL, SEGÚN MODALIDAD
SERVICIO
PROVINCIA
TIPO DE
MODALIDAD
PUBLICO
DISTRITO
SERVICIO
Nº. Teléfonos
CARAZ
HUALLANCA
HUATA
HUAYLAS
MATO
PAMPAROMAS
PUEBLO LIBRE
SANTA CRUZ
SANTO TORIBIO
YURACMARCA
TOTAL
PROVINCIA
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
01
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
02
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
0
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
03
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
0
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
02
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
07
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
01
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
07
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
03
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
02
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
04
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
02
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
05
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
0
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
04
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
04
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
02
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
04
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
02
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
27
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
28
FUENTE: Telefónica del Perú, Telecom Rural, información recabada en el trabajo de campo
Elaboración: ETDT-SGPAT-GRPPAT- REGION ANCASH
El cuadro precedente nos ilustra la situación en materia de comunicación de
voz por cada uno de los distritos en la provincia de Huaylas, de lo cual se
desprende que el Distrito de Pamparomás, que después del distrito de Caraz
ocupa el segundo lugar con mayor cantidad de centros poblados, es el menos
comunicado porque solo cuenta con 02 teléfonos públicos de Telefónica
ubicados en el pueblo de Pamparomás y 04 de Telecom Rural, en los centros
poblados Chaclancayo, Chunya, Pichiu y Pisha, sin embrago en cuanto a lo
que respecta al servicio de telefonía móvil, cabe destacar que en la capital
distrital es frecuente el uso de celulares habilitados por la Empresa TELMEX.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 144
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En cuanto al servicio de Internet cabe manifestar que todas las capitales
distritales cuentan con cabinas de Internet, también con el apoyo de FITEL, en
una primera etapa se ha implementado este servicio en algunos centros
poblados que cuentan con mayor población como por ejemplo el centro
poblado de Santa Cruz (Tzactza) en el distrito del mismo nombre y en
localidades vecinas a la ciudad de Caraz.
Foto Nº 41
Cabinas de Internet y antena en Tzacza -Santa Cruz
En el siguiente cuadro se presenta en forma resumida la información del
servicio de telefonía fija, telefonía móvil, telefonía rural y el servicio de internet
a nivel distrital.
Cuadro Nº 63
SERVICIO DE TELEFONÍA, TELEFONIA MOVIL, TELEFONIA RURAL Y
SERVICIO DE INTERNET A NIVEL DISTRITAL
PROVINCIA
DISTRITO
Número
Número de
de
Teléfonos
Teléfonos
Domiciliarios
celulares
Número de
Teléfonos
Rurales
Conexión a Internet
PROV. HUAYLAS
967
2814
55
141
CARAZ
913
2201
3
136
HUALLANCA
40
31
3
2
HUATA
0
48
2
0
HUAYLAS
0
11
8
0
MATO
0
60
10
0
PAMPAROMAS
0
11
6
0
PUEBLO LIBRE
0
252
7
0
SANTA CRUZ
0
38
4
0
SANTO TORIBIO
0
53
6
1
0
109
6
2
YURACMARCA
Fuente: TELEFONICA DEL PERU, FITEL, TELECOM RURAL
Elaboración: ETDT-SGPAT-GRPPAT- REGION ANCASH
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- 145
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Foto Nº 42
Locutorio en el pueblo de Pamparomás
5.1.5 Transportes
La capital de la Provincia de Huaylas se encuentra conectada a la red vial
departamental y nacional mediante los siguientes accesos:
a.- Ruta Lima-Huaraz- Carhuaz- Yungay- Caraz, es la más transitada y
empleada por los turistas nacionales y extranjeros y por los que visitan el
Callejón de Huaylas. Es más accesible porque es la única que se
encuentra asfaltada.
b.- Ruta Chimbote-Chuquicara-Yuracmarca-Caraz, es empleada por los
vehículos que unen los pueblos del Callejón de Huaylas y la costa del
departamento, generalmente, transitan vehículos pesados que transportan
productos agropecuarios a los mercados de Chimbote.
c.- Ruta Chimbote – Moro - Pamparomás - Pueblo Libre - Caraz, este acceso
es más empleado por los habitantes del distrito de Pamparomás, y por los
negociantes que intercambian productos entre la costa y la sierra.
Todas las capitales distritales se encuentran enlazadas en forma directa con la
capital distrital, especialmente aquellas más cercanas como Pueblo Libre, Villa
Sucre, Huata, Huallanca y Yuracmarca, que cuentan con servicio continuo de
combis y autos que durante todo el día prestan servicios como colectivos,
colectivo, también se puede acceder al servicio de taxi, a cualquier hora, desde
Caraz a estas localidades. En el caso de los distritos más alejados entre los
que se encuentran Huaylas, Santo Toribio, Santa Cruz y Pamparomás, se
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cuenta con el servicio de combis que una vez al día unen a Caraz con sus
respectivas capitales.
5.2. Aspectos Institucionales
La Provincia de Huaylas, es la segunda más desarrollada dentro de la zona sierra del
departamento de Ancas, cuya capital la ciudad de Caraz es la sede de numerosas
instituciones públicas y privadas que se han instalado para brindar un servicio
esmerado a la usuarios que acuden para realizar algún trámite de acuerdo a la
naturaleza de sus funciones.
Dentro de las instituciones que funcionan en la ciudad de Caraz destacan las
siguientes : La Municipalidad Provincial de Huaylas, la Gobernación Provincial, el
Módulo básico de Justicia, la Comisaría Sectorial de la Policía Nacional, el Instituto
Nacional Penitenciario, El Ministerio Público, la Unidad de Gestión Educativa UGEL
Huaylas, la Red de Salud Huaylas, el Banco de la Nación, el Centro Médico Caraz de
la Red Asistencial de ESSSALUD y a nivel educativo del Instituto Tecnológico Daniel
Villar; además es la sede de algunas instituciones privadas como la oficina
descentralizada de la Universidad Privada San Pedro, del Instituto Pedagógico Alberto
Cornejo Ramos, institutos de formación técnica, Organismos No Gubernamentales etc.
Foto Nº 43
Módulo Básico de Justicia -Caraz
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Foto Nº 44
Local de la Gobernación Provincial
Foto Nº 45
Local de la Policía Nacional
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Foto Nº 46
Fiscalía Provincial
5.3
Aspectos Culturales
La historia del departamento de Ancash se encuentra vinculada a las costumbres más
ancestrales del Antiguo Perú, porque en su territorio se desarrolló una de las culturas
más antiguas: la Cultura Chavín descubierta por el arqueólogo Julio C. Tello quien la
nombró como la cultura matriz o madre de las civilizaciones andinas del Perú, Aunque
recientes descubrimientos arqueológicos demuestran que la cultura Caral es la más
antigua de las civilizaciones andinas.
Según la información recopilada de diversas fuentes sobre la historia de Ancash, se
puede manifestar que la cultura Chavín tuvo una extensión bastante considerable que
abarcó desde el departamento de Lambayeque hasta el departamento de Ica y desde
Cajamarca hasta Ayacucho, por lo tanto la actual provincia de Huaylas se encontraba
inmersa dentro del ámbito de expansión de esta cultura, de la cual recibió influencia
directa en el aspecto cultural, político y religioso que fusionados con los conocimientos
y costumbres de los habitantes de estas zonas dieron origen a una civilización más
desarrollada, que tuvo una marcada preponderancia sobre los pueblos de esta parte
de la región.
Conforme a las referencias históricas, Se cree que los primeros pobladores de
Huaylas, llegaron procedentes de los Yungas, penetrando por la quebrada de Jimbe.
En base al hallazgo de restos arqueológicos se comprueba la existencia de la cultura
Huaylas, teniendo como centro a esta localidad. Los arqueólogos han llegado a
contabilizar hasta 50 monumentos arqueológicos, muchos de ellos se han visto
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 149
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
afectados por la expansión urbana, como viene a ser Chupacoto, que según el informe
del Dr. Hermilio Rosas La Noire, es uno de los monumentos más antiguos de la zona
(época formativa), su importancia fue conocida y descrita por algunos viajeros como
Antonio Raymondi. Los abundantes restos indican que Huaylas estuvo densamente
poblado por lo menos desde la época Chavín, es decir 100 a.d.c.
Este recurso histórico cultural se encuentra ubicado al lado sur del distrito de Huaylas.
Por otro lado, recientes investigaciones que viene realizando en esta zona el
arqueólogo Steven Wegner, manifiesta que concuerda con el Dr. Alberto Bueno al
afirmar que los restos arqueológicos de Tumshucaico, sitio arquelógico mas grande de
Caraz y también posiblemente el más antiguo de esta localidad, tienen una antigüedad
aproximada de 2,000 años antes de Cristo, Esto todavía requiere de estudios más
avanzados con el Carbono 14.
La influencia de esta cultura se extendió por todos los pueblos del Callejón de
Huaylas, por lo que algunos estudiosos han merecido llamarla como la cultura Recuay
por haber encontrado en la inmediaciones del actual distrito de Cátac de la provincia
de Recuay, una gran cantidad de ceramios con características peculiares empleando
los colores blanco y rojo y representaciones de figuras antropomorfas, los mismos que
fueron utilizados por la cultura Huaylas. Otras opiniones especializadas afirman que
estos huacos son originarios de la cultura Huaylas y llegan a la conclusión de que
ambas culturas son una sola. .
El nombre de Huaylas, corresponde a los habitantes de esta zona, al momento de la
conquista de los Incas en 1460, que hallaron en Ancash por lo menos tres grupos
étnicos: los “Huaylas”, en el Callejón de Huaylas; los “Conchucos”, en el lado de los
Conchucos y “Tincus” en la zona de Chavín de Huántar. Probablemente, existieron
aquí varios siglos antes como el mismo grupo étnico y que posteriormente se fueron
independizando formando pequeños reinos autónomos.
Existen diferentes versiones sobre el origen del nombre de Huaylas, se precia en
haber dado el nombre a la provincia y al departamento en los albores de la época
Republicana, como también al Callejón de Huaylas, a mérito de la Cultura Huaylas que
floreciera en forma paralela a la cultura Chavín.
Según versiones, este nombre está estrechamente ligado a los vocablos quechuas
HUA que significa alargado o que tiende a alargarse o elevarse e ILLA, que significa
desaparecer o perderse, ambos vocablos forman la palabra HUAILLA que es sinónimo
de expresión, de verdor, frescura y lozanía adjetivos que califican al hermoso Callejón
de Huaylas.
En la época incaica, según manifiestan algunos cronistas, el Inca Pachacútec, luego
de dominar a los Chancas en su afán expansionista, arriba al suelo ancashino
aproximadamente por el año 1470 pero debido a su avanzada edad, su delicado
estado de salud y sobre todo por la resistencia que opusieron los bravos huaylinos se
retiró para después enviar a su hijo Túpac Inca Yupanqui, éste al mando de más de
10,000 soldados, luego de liberar cruentas batallas y gracias a su superioridad
numérica lograron derrotar y someter a los lugareños quienes se encontraban
gobernados por el cacique Cápac Apu.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 150
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Una vez posesionados de este territorio, el Inca Pachacútec dividió al pueblo en dos
partes: Anan Huayllash y Hurín Huayllash, gobernado por sus respectivos caciques y
declaró como sede al pueblo de Aymar, denominado también Pueblo.
Otro de los incas que pasó por Huaylas fue Huayna Cápac en 1510, pocos años antes
de la llegada de los españoles, quién habría permanecido algún tiempo en Huaylas
enamorado de la Ñusta Añas Colque, hija del cacique de Huaylas a la que tomó por
concubina llevándola a vivir al Cuzco. De esta unión nació Inés Huaylas Ñusta que fue
la esposa del conquistador Francisco Pizarro.
Los primeros españoles que durante la conquista llegaron a Huaylas fueron Hernando
Pizarro y el cronista Miguel de Estete. Estos arribaron de paso procedentes de
Cajamarca con dirección a Pachacamac, pernoctaron dos días y pasaron a Huata.
En el año 1533, Francisco Pizarro arriba a Huaylas en su viaje al Cuzco,
permaneciendo una semana. Según escribe Garcilazo de la Vega que fue en esta
ocasión que se llevó a cabo la primera misa en el Perú oficiada por el padre Vicente
Valverde ante la presencia del Inca Toparpa. El lugar donde se llevó a cabo esta misa
actualmente es conocido con el nombre de Oratorio y se encuentra en el barrio de
Shuyo en el actual distrito de Huaylas.
Posteriormente, Pizarro reserva para él la encomienda de Hanan Huaylas y elige por
compañera a Inés Huaylas Ñusta, princesa inca, hija de Huayna Cápac y hermana de
Huáscar, una de las pocas personas que pudo escapar con vida de la matanza del
Cuzco y que después fue bautizada en la fe católica con el nombre de Inés. Inés
Huaylas y Francisco Pizarro engendraron una hija llamada Francisca.
Durante el virreinato, Huaylas es considerado como encomienda de doña Francisca
Pizarro por Real Cédula de Monzón del 10 de octubre de 1537, después esta
encomienda pasó a manos de don Jerónimo de Guevara y comprendía los pueblos de
Carhuaz, Yungay, Caraz, Huata, Mato, Hatún Huaylas y Macate.
Entre los personajes que han visitado Huaylas se encuentran el Pacificador don
Blasco Núñez de Vela quien estuvo acompañado del Arzobispo de Lima Fray
Jerónimo de Loayza y Gonzáles de Paredes. Otro Arzobispo de Lima que visitó estas
tierras fue Santo Toribio de Mogrovejo que durante los años 1585 y 1593, realizó sus
visitas pastorales en la parroquia Santo Domingo de Huaylas llegando a bautizar a
1513 personas en la primera visita y a 222 en la segunda. También por disposición del
Virrey don Francisco de Toledo, fue designado el Visitador don Alonso Santoyo
Valverde para visitar estas tierras con instrucciones precisas para adoctrinar a los
indios en la religión católica.
En los primeros momentos de la Independencia, Huaylas fue constituido como
departamento por el Libertador San Martín en 1821, anteriormente formaba parte del
departamento de Junín.
En esta época destaca la visita del libertador don Simón Bolívar quien llegó por
primera vez a esta zona el 03 de diciembre de 1823, arribando primero a Caraz se
alojó en la mansión del sub-delegado del rey don Melchor Gutiérrez; en esta ciudad
reclutó a numerosos soldados y luego prosiguió con dirección a Huaylas.
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La segunda oportunidad que llegó a Huaylas Simón Bolívar fue el 14 de mayo de
1824, con dirección a Huaraz, donde se hizo acreedor a un recibimiento grandioso
ofreciéndole una corona de flores a nombre del distrito y la encargada de entregárselo
fue doña Manuelita Madrona, bella dama huaylina de quien cuentan quedó prendado
el libertador.
En julio de 1836 Huaylas se pronunció contra la Confederación Perú-Boliviana
concluyendo con la derrota del General Santa Cruz en la Batalla de Pan de Azúcar o
Ancash. Con la finalidad de perpetuar esta hazaña, por mandato del General Agustín
Gamarra, jefe del Ejército Restaurador, el 28 de febrero de 1839 se cambia el nombre
del departamento de Huaylas por el de Ancash.
En la época republicana el distrito de Caraz fue creado por; la Administración del
Libertador Don Simón Bolívar, legitimado por Ley del 29 de Diciembre de 1856 y
sancionado por la ley el 29 de Diciembre de 1857. La ciudad de Caraz fue creada
como la capital de la Provincia de Huaylas el 25 de julio de 1857.
Mediante Ley del 02 de Enero de 1857, la Convención Nacional crea las primeras
Municipalidades establecidas por la Constitución, en la cual se encuentra considerada
la provincia de Huaylas.
También en esta época Huaylas fue visitada en dos oportunidades por el sabio
Antonio Raymondi en los años 1860 y 1869, quien emocionado por la fertilidad y la
productividad de estas tierras la bautizó con el nombre de Huaylas Cosecha.
En 18 junio de 1883, durante la guerra con Chile, al mando del general Isaac
Recavaren, se concentró en Huaylas el Ejercito Expedicionario del Norte, al cual se
enrolaron numerosos jóvenes huaylinos partiendo al día siguiente para unirse al
Ejercito del Centro que se encontraba acampado en Yungay al mando del general
Andrés Avelino Cáceres.
Durante el siglo XIX, la provincia de Huaylas ha destacado notablemente dentro del
territorio nacional no solo por formar parte del Callejón de Huaylas, que es uno de los
destinos más visitados gracias a su belleza paisajística, sino por ser el asiento de un
importante recurso para el desarrollo socio económico no solo del departamento de
Ancash, también a nivel nacional. Este recurso es la Central Hidroeléctrica del Cañon del
Pato localizado entre los distritos de Huallanca y Yuracmarca. Esta imponente obra de
ingeniería hidráulica diseñada por el sabio ancashino Santiago Antúnez de Mayolo se
empezó a construir en 1943, durante el gobierno de Manuel Prado y luego de algunas
interrupciones se concluyó y puso en marcha el 21 de abril de 1958
Actualmente esta infraestructura se encuentra administrada por la empresa Duke Energy
que a partir del año 2001 ha iniciado una etapa de modernización.
La capital de esta importante provincia es la ciudad de Caraz, que es el centro urbano
más desarrollado de esta provincia.
La población que forma parte de la provincia de Huaylas, pertenece a una familia
lingüística que es un conglomerado de lenguas emparentadas entre sí, es decir, que
tienen un origen común, en este caso, los habitantes se encuentran inmersos dentro
de la familia lingüística Quechua, correspondiéndoles la etnia Ancash – Yaru.
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Conforme a la clasificación elaborada por el Instituto Etnolingüístico Oficial del Perú,
los habitantes de la Provincia de Huaylas se encuentran considerados en la Familia
Lingüística Quechua, correspondiéndoles la Etnia Ancash Yaru, sin embargo, de
acuerdo al análisis realizado y verificado en el trabajo de campo, se ha identificado
una Sub Familia a la cual, para el presente estudio se ha denominado como Sub
Familia Huaylas que se encuentra conformado por la población asentada en los
distritos de Huata, Mato, Huaylas y Santo Toribio y se le ha dado el nombre de
Huaylas por ser el distrito que más influencia ha tenido sobre los demás
Las características en las cuales se sustenta esta sub familia es por estar unidas por
las mismas características culturales como son el mismo origen ya que todos tienen
como punto de inicio al distrito de Huaylas que ancestralmente fue el centro de la
cultura de esta parte del departamento. Otra razón es que los cuatro distritos
mantienen la misma creencia religiosa, las mismas manifestaciones folclóricas y
estampas costumbristas, los platos típicos cuya forma de preparación y la manera de
servirlos son iguales, el mismo dialecto etc.
Un factor muy importante en este grupo humano es que mayoritariamente se
encuentran estrechamente vinculados por lazos consanguíneos, pues gracias a la
cercanía en la que se encuentran, las familias de estos distritos han emparentado
entre sí, por lo que se mantienen constantemente comunicados a través de los
diferentes caminos de herradura que han mantenido vigentes hasta la actualidad, lo
que les permite estar continuamente articulados logrando una fuerte integración entre
ellos.
Antiguamente, el Quechua era la lengua oficial hablada en el imperio incaico que se
extendía desde el Ecuador hasta Chile, y que hasta ahora se encuentra difundida en
todo el territorio peruano, en el Ecuador y en Bolivia. En la actualidad el quechua es
hablado en las zonas alto andinas y pese a haber constituido antiguamente una sola
lengua, ahora se puede considerar que el Quechua es una lengua con variedades
importantes y cada vez más va recibiendo la influencia del español que van
modificando su vocabulario y gramática.
Una de estas variantes es el quechua Ancash - Yaru que agrupa casi a todas las
hablas quechua del centro y que se encuentra conformado por las sub variedades
Huaylas, Huamalíes y Conchucos, siendo la primera la que se encuentra difundida en
esta provincia.
En el cuadro que se inserta a continuación, se muestra la información poblacional a
nivel distrital según la Familia Lingüística en la que se encuentra inmersa, la etnia a la
cual pertenece y la lengua o dialecto materno aprendido en su infancia. Así mismo, se
incluye la información de las comunidades campesinas, por cada uno de los distritos,
que son las organizaciones rurales más representativas de la provincia y que se
encuentran vigentes.
Los datos oficiales obtenidos a partir censo del 2007, reflejan que a nivel provincial el
57% de los habitantes se comunica mediante la lengua Quechua, el 43% de la
población habla el idioma castellano y un escaso número de habitantes se comunica
por otra lengua, en este último grupo también se encuentran incluidos algunos
sordomudos.
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En cuanto a su creencia religiosa, de los habitantes se caracterizan por profesar la
religión católica mayoritariamente, por lo cual se observa que en cada centro poblado
existe una iglesia donde se encuentra la imagen de sus santos patronos, a los cuales
se les rinde homenaje en determinadas fechas del calendario anual. Asimismo, los
creyentes de la religión cristiana evangélica que son minoritarios también cuentan con
sus respectivos templos en algunas localidades.
Las costumbres y tradiciones se encuentran bastantes arraigadas como en toda la
zona alto andina donde el poblador vive motivado por las creencias de leyendas y
mitos ancestrales muchos de ellos de orígenes religiosos o relacionados a la fundación
de sus respectivas localidades.
La gastronomía en esta provincia es muy variada, podemos encontrar platos típicos de
fondo como el Picante de Cuy, los Chicharrones, el Tamal, el Charqui y la Llunca de
Gallina. Pachamanca: carnes diversas, papas y choclo o maíz tierno cocidos bajo
tierra entre piedras calientes con hierbas aromáticas, al estilo prehispánico Pecan
caldo: caldo de cabeza de carnero con mondongo o vísceras, patitas y hierbabuena.
Humitas: masa dulce de maíz rellena con canela y pasas, envuelta en hojas de maíz y
cocida al vapor. Además se pueden encontrar una gran variedad de productos
tradicionales como: queso mantecoso, quesillo o queso fresco sin sal que se sirve con
miel, jamón, mantequilla, miel de abeja, manjarblanco o dulce de leche, la bebida más
popular es la chicha de jora, o la chicha elaborada en base a frutas.
Dentro de su acervo folclórico destacan bailes típicos y estampas que siempre se
presentan en las diferentes festividades. Entre estas danzas destacan: El Llampa de
Huaylas, Las Pallas, Shacshas, Wanquillas y Los Pashas que representan al vaquero
que se encarga del cuidado del ganado.
Distrito Caraz
No se conoce exactamente el origen de la palabra Caraz, algunos historiadores
sostienen que deriva de kgarash que significa regalar, prodigar ya que sus habitantes
son generosos y acogedores. Don Celso V. Torres, en sus tradiciones sostiene que se
desprende de la palabra quechua KALLASH, que significa estéril y sin vegetación, lo
que tiene como punto de referencia los cerros alrededor de Caraz.
Otra versión señala que la palabra kjaras, quiere decir pencas (hojas de maguey) por
la abundancia de dicho vegetal en esta región, además el vocablo kjarapishtu, que
actualmente usan los indígenas para denominar a la gente del pueblo, y que no es
más que una degeneración de kjarapishter que significa vestido de penca. Finalmente,
se supone que Caraz tomó su nombre de karas, nombre de un grupo étnico
ecuatoriano que se estableció en estos lugares, cumpliendo el sistema incaico de los
mitimaes y a quienes se les llamo karascuna.
Por su parte, se dice que el ya citado Antonio Raymondi, denominó a la zona como
"Caraz Dulzura" en referencia a su excelente clima -el mejor del Callejón de Huaylasla afectividad de su gente y, sobre todo, por el sabor inolvidable de sus dulces de
leche y fruta, destacando el "manjarblanco" y el "cuarteado".
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Foto Nº 47
Variedad de dulces elaborados en Caraz
Políticamente, el distrito de Caraz fue creado en la época republicana por la
Administración del Libertador Don Simón Bolívar, Legitimado por Ley del 29 de
Diciembre de 1856 y sancionada por la ley el 29 de Diciembre de 1857. La ciudad de
Caraz fue creada como la capital de la Provincia de Huaylas el 25 de julio de 1857.
Foto Nº 48
Plaza de armas y Catedral de piedra de la ciudad de Caraz
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Cuadro Nº 64
POBLACIÓN DE 3 AÑOS Y MÁS SEGÚN IDIOMA APRENDIDO, FAMILIA LINGÜÍSTICA Y ORGANIZACIONES
PROVINCIA
DISTRITO
FAMILIA
LINGÜÍSTICA
ETNIA
POBLACION
TOTAL
IDIOMA O DIALECTO MATERNO
CASTELLANO
21422
QUECHUA
OTROS
28772
103
ORGANIZACIONES COMUNALES
Comunidades Campesinas
HUAYLAS
Quechua
Ancash Yaru
50297
Caraz
Quechua
Ancash Yaru
22103
12950
9131
22
Huallanca
Quechua
Ancash Yaru
917
779
133
5
Huata
Quechua
Ancash Yaru
1498
922
574
2
Ancash Yaru
1817
1105
706
6
Huaylas
Ancash Yaru
2016
1244
767
5
Ancash Yaru
7959
1448
6496
15
Ancash Yaru
6407
630
5760
17
San Jacinto de Mato, Francisco Bolognesi de Ancoracá,
Huacanhuasi, Pachacútec
Pamparomás, Atahualpa, Chaclancayo, José Carlos
Mariátegui, Los Vencedores, Mateo Rivera, Santa Rosa, 24
de Junio, Virgen de Fátima.
Acoyó, Juan Velasco Alvarado, Túpac Amaru
Ancash Yaru
4522
571
3932
19
Alpamayo, Hualcayán, Caranca, Santa Cruz, Sol de Oro.
Ancash Yaru
1338
927
407
4
Ancash Yaru
1720
846
866
8
Cruz de Mayo
Quralcoto
San Lorenzo de Huata, 24 de Junio
Huaylas
Quechua
Mato
Quechua
Pamparomás
Quechua
Pueblo Libre
Quechua
Santa Cruz
Quechua
Santo Toribio
Quechua
Yuracmarca
Quechua
Fuente: INEI- Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 – 2005 y Trabajo de Campo
Elaborado: ETDT-SGPAT-GRPPAT-REGION ANCASH
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Kiman Ayllu, Quitaracza
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Este distrito ocupa el primer lugar en cuanto al volumen poblacional a nivel distrital
presentando una mayor concentración de habitantes en la zona urbana que en el área
rural.
La ciudad de Caraz que es la capital provincial cuenta con una mayor dotación e
implementación de los servicios públicos por lo que se erige como un atractivo polo de
desarrollo al cual acuden los habitantes no solo de este distrito sino también de toda la
provincia.
Los centros poblados ubicados en el espacio territorial de este distrito se encuentran
articulados e integrados con su capital distrital, cuyos habitantes se encuentran
vinculados con el desarrollo social y económico y participan activamente en las
actividades políticas, económicas, administrativas y religiosas que se llevan a cabo.
Las festividades más importantes que se celebran en Caraz son el aniversario de la
creación de la provincia de Huaylas que se conmemora cada 25 de julio con
ceremonias especiales donde destacan los desfiles, ferias agropecuarias, festivales
musicales etc., cuyos festejos comienzan el 20 de julio y finalizan después del 28 de
julio, fiesta del aniversario de la independencia.
Foto Nº 48
Corso de carros alegóricos en el aniversario de Caraz
Entre las solemnidades religiosas destaca la fiesta en honor a la Virgen de
Chiquinquirá, considerada como la fiesta patronal de la ciudad de Caraz, que se
celebra entre el 18 al 21 de enero, imagen a la cual se le ha construido un templo en el
barrio del mismo nombre. Esta imagen es un lienzo donde se encuentra representada
la Virgen con el Niño en brazos acompañado de San Andrés y San Antonio. Este
lienzo fue traído según cuenta la tradición por las fuerzas libertadores de Simón
Bolívar del pueblo del mismo nombre en Venezuela.
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Foto Nº 49
Iglesia de la Virgen de Chiquinquirá en Caraz
Los atractivos más importantes de Caraz son los restos arqueológicos de
Tumshucaico, Incahuaín y Pueblo Viejo, la laguna de Parón, los nevados Hualcán,
Pirámide de Garcilazo, Artesonraju y otros, el cerro San Juan que es un mirador
natural, la iglesia de Chiquinquirá, la plaza de armas y la cálida campiña de Yuracoto.
Cabe destacar también que en la ciudad de Caraz se desarrollan los días domingos y
miércoles ferias agropecuarias de carácter local, donde se pueden encontrar los
productos de pan llevar y agropecuarios, propios de los centros poblados de los
distritos colindantes a esta ciudad.
Foto Nº 50
Feria dominical en el distrito de Caraz
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Distrito Huallanca
En este distrito la población rural supera ampliamente a la población urbana, la que se
encuentra distribuida en las zonas agrícolas que circundan al pueblo del mismo
nombre, porque en la capital solo se concentra el sector poblacional que labora en la
Central Hidroeléctrica del Cañón del Pato.
Por su ubicación geográfica sus habitantes han adoptado características propias de
los pisos altitudinales intermedios entre la costa y la sierra, que se manifiestan en sus
actitudes y forma de vida que se diferencia de los demás distritos de esta provincia;
asimismo, como consecuencia del auge de la central hidroeléctrica este distrito ha
recibido una constante migración de habitantes provenientes de la costa por lo que se
puede identificar una identidad pluricultural y heterogénea en la capital y una identidad
influenciada por las tradiciones y costumbres andinas en las localidades rurales.
La capital distrital, el pueblo de Huallanca se encuentra vinculado directamente con la
ciudad de Caraz, a través de la carretera Caraz-Huallanca- Chimbote, que recorre por
la margen izquierda del Río Santa hasta llegar a Huallanca luego de pasar por 35
túneles aproximadamente.
Foto Nº 51
Cañón del Pato
Las pequeñas localidades y unidades agropecuarias que conforman este distrito
(Yungaypampa, Colca, Pampa Libertad, Queralcoto) se encuentran más próximas al
distrito de Yuracmarca, por el cual tienen que pasar primero para poder llegar a
Huallanca; por esta razón los servicios de salud para estos habitantes son prestados
en el centro de salud de Yuracmarca, lo mismo sucede en lo que respecta al servicio
educativo específicamente en educación secundaria.
El único y principal recurso turístico que cuenta Huallanca es el Cañón del Pato, que
es un impresionante accidente geográfico producido por la erosión de las torrentosas
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aguas del río Santa. Allí las rocas graníticas de las Cordilleras Blanca y Negra se
aproximan a menos de 5 metros de distancia (máximo grado de acercamiento).
Aprovechando este accidente geográfico, el hombre ha horadado verdaderos prodigios
de la ingeniería peruana y mundial como los más de 35 túneles y la Central
Hidroeléctrica del Cañón del Pato, una de las más importantes fuentes generadoras de
energía eléctrica del país.
Foto Nº 52
Foto Nº 53
Casa de fuerza de la central hidroeléctrica del Cañon del Pato
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Distrito de Huata
El Distrito de Huata creado por la administración de Simón Bolívar en 1825 y
legitimado por Ley el 29 de Diciembre de 1856, con su capital del mismo nombre se
encuentra en las faldas de la Cordillera Negra; a 17 Km. de la ciudad de Caraz, en la
parte central de la provincia de Huaylas, siendo el distrito más pequeño en extensión
territorial
A esta jurisdicción se le puede considerar como un distrito eminentemente rural porque
su población mayoritariamente se encuentra concentrada en las superficies
agropecuarias y agrupadas en dos grandes comunidades campesinas. San Lorenzo
de Huata y 24 de Junio.
El origen del nombre de este pueblo deriva de los vocablos “Gua” que significa monte
y el vocablo “ta” que significa actividad agraria, pero no tiene consistencia por la razón
de que la culturas pre-incas, considerado en todo caso como una coincidencia.
La capital es el pueblo de Huata, denominado como “Puerta del Cielo” pues esta
localidad es el centro de la más grande devoción y culto a la Virgen María, bajo la
advocación de la Virgen de la Asunción, cuyo santuario es constantemente visitado
por los habitantes del Callejón de Huaylas, del departamento de Ancash y a nivel
nacional e internacional por atribuirle innumerables milagros entre ellos la resurrección
de un niño, por lo que durante todo el año se realizan peregrinaciones y festejos por
parte de sus devotos que organizados en sus respectivas localidades acuden los
domingos a celebrar la Santa Misa y culminar en una fiesta con abundante comida que
se comparte con todos los que acuden a este importante santuario Mariano.
Foto Nº 54
Santuario y Plaza de Armas de Huata
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La primera iglesia fue construida en el Siglo XVI, con la llegada de la imagen de la
Virgen, que fuera traída desde Madrid a Quito y luego ser trasladada a Caraz con la
finalidad de ser la patrona de ese lugar, Sin embargo, según la leyenda la imagen se
quedó en Huata debido a que cuando pasaba por este lugar, se puso tan pesada que
los cargadores se rindieron y decidieron dejarla allí y posteriormente edificarle una
capilla. Desde entonces esta capilla ha sufrido varias remodelaciones, siendo la actual
reconstruida en el año 1970, luego del devastador terremoto que destruyó muchos
pueblos del Callejón de Huaylas.
El primer milagro que se le atribuye a la imagen ocurrió el 11 de setiembre de 1972,
cuando fallece el hijo de una mujer que se dirigía del distrito de Pamparomás a Caraz
para hacerlo curar, la mujer "encarga" al niño fallecido a la virgen mientras realiza las
compras para el sepelio, cuál sería su sorpresa cuando al ingresar a la capilla
encuentra al niño jugando despreocupadamente al lado de la imagen; desde entonces
esta fecha es recordada cada año con la visita de cientos de devotos.
El 13 de agosto del año 1989, la imagen fue coronada como Madre de los Cristianos
por el Monseñor José Román Gurruchaga Ezama, Obispo de Huaraz, cumpliendo con
la Resolución dictada por el Papa Juan Pablo II, de esta manera es declarada
Santuario.
El 22 de setiembre, luego de una peregrinación de delegaciones de las 20 provincias
de la región el Obispo de la Diócesis de Huaraz, Eduardo Velásquez Norabuena en
una ceremonia especial impone la consagración del santuario de la Virgen del Rosario
de la Asunción.
Foto Nº 55
Imagen de la Virgen de la Asunción y peregrinación a su Santuario
El centro poblado más alejado de la capital distrital es Tambillos que cuenta con
numerosa población, asimismo, el centro poblado Racracallán adquiere importancia
por ser la sede del puesto de salud del mismo nombre y de la institución educativa de
nivel secundaria Virgen de las Mercedes que atiende a la población asentada en
Tambillos y a las localidades adyacentes.
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La capital distrital se encuentra articulada con sus centros poblados mediante una
carretera afirmada de fácil accesibilidad
Por otra parte, este distrito también cuenta con importantes y numerosos recursos
históricos culturales como los de Carhuamarca, Pirurukotu y Katiama en las
inmediaciones del centro poblado de Tambillos, Kantu Punta e Ichickotu en el paraje
de Ichic Pampa, Chonta en Rancay y Campana Cotu y Aun Corral cerca al pueblo de
Huata.
Otro atractivo turístico lo constituye Torre Andina o Mirador del Inca que es una
formación natural conformado por un macizo rocoso que a la distancia se asemeja a
una gran fortaleza, está ubicado a 10km. de la localidad de Huata, aproximadamente a
6 horas de ascensión, con un sendero bastante accidentado, es visitado por
andinistas.
Foto Nº 56
Altar mayor del Santuario e imagen de la Virgen de Huata
Distrito Huaylas
Este importante distrito es denominado como la “Capital Folclórica del Callejón de
Huaylas” por poseer una gran tradición e historia desde tiempos inmemorables.
En el año de 1592, el virrey García Hurtado de Mendoza, le otorga el título de Villa
Asunción de Hatun Huaylas.
Fue creado como distrito en la administración de Don Simón Bolívar en 1825 y
reconocido por ley del 2 de enero de 1857 con su capital Huaylas
Anteriormente, el departamento de Ancash llevó el nombre de departamento de
Huaylas en memoria del imperio Huaylas que habitó y gobernó estas tierras antes de
la llegada de los Incas y españoles
El sabio italiano Antonio Raymondi, al pasar por estas tierras la llamó como Huaylas
Cosecha, al respecto también existen otras referencias que señalan al Monseñor Fidel
Olivas Escudero y a Mateo Chueca como autores de esta denominación; pero sea
como fuera Paúl Dogthy, un norteamericano que se encariño con Huaylas, realizando
un valioso trabajo de sociología retrata perfectamente esta denominación con las
siguientes frases: “Huaylas goza de celebridad que se da a esta población. Un terreno
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ligeramente inclinado, cubierto en toda su extensión de verdes sembríos y limitado por
una gran ensenada de cerros, que se levantan a manera de anfiteatro, forma la
hermosa campiña de Huaylas. Innumerables casitas se hayan repartidas entre los
sembríos y una infinidad de angostos caminos que cruzan en todas direcciones a la
alegre campiña, forman un verdadero laberinto, donde se confunde todo individuo que
no es del lugar”. Estas ilustres tan acertadas encierran lo que significa el distrito de
Huaylas, como sinónimo de la expresión de verdor, frescura lozanía y fertilidad.
Las fiesta tradicional que alcanza preponderancia a nivel regional es la que se celebra
en honor a la Virgen María y Santa Isabel (fiesta de la patrona de las cosechas)
teniendo como día central el 8 de julio y como imagen religiosa la "Visitación" y luego
en el mes de agosto en las fechas 15 y 16 se celebra el día de la Patrona de Huaylas:
la Virgen de la Asunción; fiesta en la cual se lleva a cabo una corrida de toros.
Foto Nº 57
Imagen de la Virgen María y Santa Isabel (Visitación) patrona de Huaylas
Este distrito cuenta con un cuantioso acervo cultural donde destacan las estampas
costumbristas que desde épocas pasadas se han venido practicando en forma
inalterable, una de estas bellas tradiciones se encuentra representado por “Los
Pashash” conformado por un grupo de danzantes vestidos con máscaras y faldones
de colores vistosos que bailan al compás de piezas musicales propias de esta zona.
Esta manifestación cultural solo es practicada aparte del distrito de Huaylas en los
centros poblados de las jurisdicciones de Huata, Mato y Santo Toribio.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
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Foto Nº 58
Los Pashash
Además de los Pashas, también se cultivan otras danzas como el Llampa de Huaylas,
Los Huanquillas, Las Pallas y otros más propios del acervo cultural Huaylino.
Foto Nº 59
El Llampa de Huaylas
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Aparte de las manifestaciones culturales en las cuales destaca este distrito, también
en toda la jurisdicción se pueden encontrar restos arqueológicos muy importantes,
entre los que se encuentran los siguientes: Chupacoto, donde recientemente han
descubierto cabezas clavas de aproximadamente 4,000 años atrás, Cochacllan,
Amancaes, Cunyan, Coshpicoto, Pucará entre otros.
Distrito Mato
Este es otro distrito cuyas características son similares con las del Distrito de Huaylas
por tener las mismas manifestaciones culturales y por estar bastante vinculados
socialmente.
La festividad más importante es la que se celebra en la Villa de Sucre, capital de este
distrito entre el 14 y 18 de agosto en homenaje a su santo patrono San Jacinto, con
un nutrido programa destacando las actividades religiosas, sociales y deportivas.
Foto Nº 60
Mato cuenta con restos arqueológicos y cuevas con numerosos restos humanos,
muchos de los cuales se encuentran localizados en el caserío de Huacanhuasi, lo que
demuestra que en épocas pasadas esta zona fue el asentamiento de poblaciones que
formaron parte de la cultura Huaylas.
Su población se encuentra dedicada a las labores agropecuarias por lo que en su
ámbito comunal se han constituido las comunidades campesinas de Francisco
Bolognesi de Ancoracá, Huacanhuasi, Pachacútec y San Jacinto.
Distrito Pamparomás
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Este distrito que después del Distrito de Caraz es el más poblado y cuenta con el
mayor número de comunidades campesinas (09), ya que su numerosa población se
encuentra dedicada exclusivamente a las actividades agropecuarias.
Pamparomás, es uno de los distritos más grandes de la Provincia de Huaylas y según
lreferencias era un pueblo rodeado de muchas flores y principalmente de rosas
aromáticas silvestres, que inundaban con su fragancia el ambiente. Fue creada por
Don Andrés Avelino Cáceres el 13 de Octubre del año 1886, anexada a la Provincia
del Santa. Y el 10 de noviembre de 1896 fue anexada a la provincia de Huaylas
El nombre de Pamparomás, deriva de que una pareja de enamorados tenían cita en
esta pampa y el aroma de las rosas era tan fuerte y les gustaba a uno de ellos tanto la
pampa de aromas, fue esa persona quien puso el nombre de pampa de aromas,
porque fue su recuerdo. También deriva según la tradición que alguien diera la
exclamación al ver en el lugar donde es la capital del distrito de la presencia de
aromáticas rosas el cual subyugado dijo ¡Pampa de aromas es! Admiración que luego
quedó sintetizada.
Otra versión sobre el origen del nombre de este distrito proviene de las voces
quechuas: Pampa que significa suelos llanos o con baja pendiente y Romas que
quiere decir forma o perfil de los cerros, de manera a que el nombre de Pamparomás
se debe por la apariencia y la geología que presenta su naturaleza.
La historia de este distrito, carece de documentos fehacientes que relaten aspectos de
su trayectoria y desarrollo poblacional, sin embrago por los valiosos restos
arqueológicos que son poco conocidos, podemos deducir que Pamparomás está
vinculada a las tradiciones culturales más tempranas del Antiguo Perú, desde el
desarrollo de las tradiciones líticas del Arcaico hasta las áreas de influencia de las
civilizaciones de Chavín de Huántar. Su cercanía de tránsito entre el callejón de
Huaylas y la zona de costa de Ancash hizo que sea una ruta en diferentes episodios
de la época republicana. Esto se sustenta en los restos arqueológicos que existen
entre los que destacan un reservorio denominado “Caja Rumi” en las inmediaciones
del centro poblado de Chorrillos, el Acueducto “Cruz Kaka” y el centro arqueológico Inti
Rumi, todos ellos se encuentran en estado de abandono.
Antropológicamente, conserva diversas costumbres y tradiciones, especialmente en la
música, el folclor y las fiestas costumbristas.
Este distrito es el más alejado de la provincia de Huaylas por lo que se encuentra
menos articulado con la capital provincial, tal es así que existen centros poblados,
especialmente los que se ubican en la parte baja que guardan una mayor relación con
el distrito de Moro de la provincia de Huaylas; sin embargo, los centros poblados que
se localizan en la parte alta, incluyendo al pueblo de Pamparomás mantienen
costumbres propias de la sierra.
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Foto Nº 61
Vestimenta típica del distrito de Pamparomás
La festividad del 25 de julio que se realiza en el pueblo de Pamparomás en honor al
Apóstol es la más importante, tanto por las actividades que se desarrollan y por lo que
convoca a todos los habitantes de la jurisdicción.
Foto Nº 62
t
Fiesta patronal en el centro poblado de Chunya
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Foto Nº 63
Baile popular en una fiesta costumbrista
Distrito Pueblo Libre
Según referencias históricas, anteriormente a esta jurisdicción se le denominaba
Huacra, debiendo su origen al establecimiento de los indios nativos en las tierras
huacrinas en los tiempos pre-colombinos (principalmente en la época del incanato).
Huacra es una palabra quechua que significa cuerno, se cree que se llamó así, a la
localidad, por estar situada al centro de los dos elevados picos de Yanayco y Huantar,
que se levantan a manera de grandes e inconmensurables cuernos de la naturaleza.
Los moradores de Huacra, agrupados en chozas o cavernas pasaron su vida
cultivando sus campos y pastoreando sus ganados, hasta el advenimiento de la
conquista incaica realizada por Capac Yupanqui que conquistó y demolió a la
decadente cultura de los Huaylas. Como la dominación duró poco, en Huacra apenas
dejó vestigios de su cultura y civilización, sin embrago se implantaron como en todos
los pueblos del departamento de Ancash las leyes, la religión, el idioma, los usos y
costumbres del gran Imperio del Tahuantinsuyo.
Durante el coloniaje, el corregidor español, don Pedro Menacho De la Fuente,
distribuyó los terrenos eriazos por títulos y documentos antiguos de las tierras de
Huacra. En esta etapa de la historia del distrito se da una leyenda Llamada Huarmi
Rumi, que manifiesta que en un día radiante se presentó al pié del aurífero y
majestuoso cerro de Yanayco, una linda y encantadora pastora lugareña muy
hermosa, bailando graciosamente en un día de viernes santo cuando la pastora
cantaba y bailaba y daba sus vueltas zapateando se convirtió en una piedra que
miraba como llorando a sus corderos que seguían paseando en las lomas del
Yanayco.
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La participación en los hechos de la Independencia donde en esta modesta pero noble
tierra huacrina, se dio el primer grito de independencia del Perú, proclamada por un
patriota Chávez, que al arribo del Libertador Bolívar a Caraz, se sublevó con sus
compañeros en las ricas minas auríferas de Yanayco, ofreciendo su concurso al
servicio de la independencia, por cuyo acto heroico el Presidente de la República.
General La Mar, cambia el nombre de la Vice – Parroquia de Huacra, dándole el
nombre de Pueblo Libre como consta en la ley del 2 de junio de 1928.
En el aspecto religioso, Pueblo Libre como todos los distritos de la provincia y de la
Huaylas, es de un espíritu netamente religioso, vertiendo todo su fervor en la principal
fiesta del patrón del pueblo San Juan Bautista el 24 de junio de cada año.
Otra fiesta religiosa importante es la que celebra a la Virgen de Guadalupe patrona de
la localidad de Tocash, que según la fe popular se dice que su imagen apareció en el
lugar donde actualmente se erige su iglesia, siendo este un lugar privilegiado desde
donde se observa todo el valle de ingreso a la ciudad de Caraz.
Distrito Santa Cruz
Este distrito fue creado por Ley Nº 10207 del 10 de Julio de de 1945, está situado en
la parte central-Oriental de la provincia de Huaylas, en la cordillera blanca del Callejón
de Huaylas; su capital es Huaripampa, situado a 2,900 m.s.n.m; es la capital más alto
del distrito.
Acerca del origen del nombre de este distrito, narra la historia que en la época de la
conquista a un joven pastor que se encontraba pastando en el cerro Campanacotu, al
sur de Huaripampa, se le apareció un hermoso niño que le dijo que al día siguiente le
daría un obsequio muy valioso. El pastor muy emocionado se fue al siguiente día y se
volvió a encontrar con el niño quien traía en sus manos una artística cruz de piedra y
dirigiéndose al pastor le manifestó que ese no era el lugar para que permanezca dicha
cruz sino era otro sitio. Los pobladores al enterarse de este acontecimiento, quisieron
llevar la cruz a sus respectivas localidades, pero ninguno podía moverlo, también
acudieron los pobladores de Tzactza, quienes con mucho esfuerzo lograron trasladar
la cruz hasta ese lugar, donde se quedó porque ya no pudieron moverla. Finalmente
acordaron construir una capilla en dicho lugar.
Desde aquel tiempo los habitantes optaron por denominar a esta jurisdicción como
Santa Cruz.
La festividad patronal se lleva a cabo el 14 de septiembre, en homenaje a la Santa
Cruz, con un nutrido programa donde participan de manera organizada las
instituciones y organizaciones sociales. En esta oportunidad se degustan los platos
típicos como son el picante de cuy y la llunca (sopa de trigo) con gallina.
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Foto Nº 64
Local del Gobierno distrital de Santa Cruz.
En el aspecto turístico Santa Cruz es el más destacado, pues su jurisdicción es la ruta
de varios circuitos turísticos por la diversidad de recursos naturales que presenta entre
las que destacan majestuosos nevados, como Santa Cruz, Garcilaso y Alpamayo,
bellas lagunas y paisajes escenográficos que motivan al turista nacional y extranjero
visitar este distrito. Sin embargo los servicios con los que cuenta no son los más
adecuados para desarrollar esta actividad.
Foto Nº 65
Familia campesina del distrito Santa Cruz
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Distrito Santo Toribio
El origen de este distrito se encuentra íntimamente ligado al del Distrito de Huaylas por
haber constituido hasta el año 1990 una sola jurisdicción con la misma tradición y los
mismos vínculos consanguíneos, históricos y sociales.
Santo Toribio es un pueblo dueño de un valioso pasado histórico que se remonta
hasta la época pre – incaica, tal como lo evidencian los restos arqueológicos de
Amancaes o Pampa Irca, Huincuah, Huantar, Chipta, Cashacoto, Parián, Pueblo Viejo
o Auquis Marca, y otros; constituyendo un verdadero circuito de ramificación de la
Cultura Chavín.
La creación del Distrito de Santo Toribio, se dio como resultado de un proceso de
perseverante trabajo e infatigable lucha que se inició desde 1918 como un positivo
anhelo de Progreso tal como se aprecia en el Libro de Actas de la Sociedad Unión
Fraternal Santo Toribio.
Desde 1920 a 1948, la población Santo Toribiana realiza los trámites para separarse
del distrito de Huaylas y conformar una nueva jurisdicción cansados de los maltratos y
de la marginación que ejercían los Huaylinos sobre los de Santo Toribio, que cada
año se hacía más insoportable cuando se reunían en Huaylas para celebrar juntos la
Fiesta de la Cosecha en honor a su Patrona Santa Isabel. En esta oportunidad y en
muchas otras ocasiones a los Santos Toribianos se les posponía su participación o se
les excluía del todo porque generalmente eran los que siempre ganaban en los
concursos que realizaban los organizadores de estas festividades
Cansados de esta situación y como consecuencia de las largas gestiones llevadas a
cabo,, en 1989 se actualiza en el Congreso de la República el Proyecto de Ley Nº
1431/64, siendo aprobado en las respectivas Cámaras luego de los dictámenes
favorables de las Comisiones de Descentralización y Gobiernos Locales, y así
cumpliendo con todos los trámites reglamentarios el año de 1990, llamado con justicia
“Año de la Reivindicación Santotoribiana”, se promulgó la Ley Nº 25255 el 19 de Junio
de 1990, creando el Distrito de Santo Toribio en la Provincia de Huaylas,
Departamento de Ancash.
Durante la década de 1990 las autoridades de turno del distrito de Huaylas y algunos
habitantes de Santo Toribio llevaron a cabo gestiones para suprimir este distrito, sin
embargo estos pedidos no prosperaron, y actualmente se observa a este distrito
bastante desarrollado dejando atrás los conflictos que ya han sido superadas por las
nuevas generaciones.
Las festividades más importantes se llevan a cabo el 27 de abril donde se conmemora
a su Santo Patrón Santo Toribio de Mogrovejo y la Fiesta de la Cosecha Santa Isabel
que al igual que el distrito de Huaylas se lleva a cabo entre el 05 al 08 de julio, con la
misma tradición y las mismas costumbres.
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- 172
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Foto Nº 66
Plaza de armas del distrito Santo Toribio
Distrito Yuracmarca
Etimológicamente el nombre de este distrito provienen de las voces quechuas: Yuraq
que en castellano significa blanco y Marca que quiere decir pueblo, lo que se puede
traducir como pueblo Blanco. Esta denominación según algunas referencias se le
atribuye por el color de sus tierras que en algunos sectores predomina este color.
La característica más resaltante de este distrito, por las condiciones geográficas que
presenta es el de ser eminentemente agrícola, destacando especialmente el cultivo de
frutales que son comercializados a los mercados de Chimbote, Caraz y Huaraz, por
esta razón su población mantiene rasgos heterogéneos acentuados por una intensa
actividad comercial cuya ubicación estratégica de su capital lo identifica como un
puerto para los pueblos de la costa, el Callejón de Huaylas y los Conchucos.
(Provincias de Sihuas, Mariscal Luzuriaga y Pomabamba).
Las festividades que destacan en este distrito son el 08 de diciembre en honor a la
Virgen Inmaculada Concepción que se desarrolla en la capital, la Mudada de la Virgen
el 08 de junio, la fiesta de los chapetones (estampa costumbrista) que se inicia el 24
de diciembre y dura hasta el 06 de enero, Santa Rosa de Lima el 30 de agosto en el
centro poblado Santa Rosa y de la Virgen del Rosario que se celebra el 15 de octubre
en la localidad de Quitaracza.
Dentro de su ámbito jurisdiccional se han constituido dos comunidades campesinas:
Kiman Ayllu y Quitaracza, con el único fin de conseguir el apoyo técnico crediticio,
especialmente.
También Yuracmarca cuenta con importantes recursos histórico culturales entre los
que destacan: Pueblo Viejo al este de la capital, que presenta restos de viviendas,
Chullpas y canales, y los restos arqueológicos de Marín que representan restos
arqueológicos construidos en forma piramidal.
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PARTE III. CONFIGURACIÓN TERRITORIAL PROVINCIAL.
CAPÍTULO 6. DETERMINACIÓN DE UNIDADES FUNCIONALES.
La finalidad en este capítulo es identificar la unidad funcional que determinan las relaciones
de un centro funcional y los centros poblados que de acuerdo a su tamaño, sus roles, sus
limitaciones y las redes de comunicación, configuran un sistema funcional de centros
poblados, los cuales definen un ámbito caracterizados por una determinada estructura
territorial integrada y diferenciada.
En ese sentido el modelo gravitacional permite establecer el ámbito de influencia de los
centros funcionales o centros dominantes, sobre la base de estimaciones de flujos e
intercambios económicos y de servicios. Estos intercambios entre los centros poblados se
dan en función directa de sus tamaños de poblaciones y en función inversa a la distancia
que los separa, considerándose los factores condicionantes y las barreras físico geográficas
que se presenten.
En ese sentido, los capítulos anteriores son el insumo básico para el análisis y en función de
ellos estarán los resultados del presente capítulo.
6.1. Identificación de Centros Funcionales.
La identificación de un centro funcional, es el resultado de un proceso de selección de
centros poblados dentro de los parámetros y criterios técnicos – geográficos, tales
como: su ubicación, localización, rol, articulación y accesibilidad, los cuales le van a
dar capacidad dinamizadora y organizadora de la estructura de centros poblados de
esta unidad funcional, asignándole por consiguiente funciones propias de una sede
capital político - administrativa. Desde una óptica espacial y económica, los centros
poblados seleccionado
s tienen atributos de jerarquía, especialización y estructura
urbana.
En esta parte se trata de seleccionar aquellos centros poblados que puedan sostener
los servicios esenciales, con una infraestructura básica y cuenten con condiciones
geográficas que faciliten el ejercicio de la función administrativa en su ámbito de
aplicación.
La evaluación e identificación de aquellos centros poblados con capacidad para ejercer
las funciones propias de una sede administrativa, se realizó de acuerdo a los criterios
estipulados en la Directiva 001-2003-PCM/DNTDT, los cuales son los siguientes:
6.1.1.
Volumen Poblacional
El Artículo 12º del Reglamento de la Ley 27795 Ley de Demarcación y
Organización Territorial, aprobado mediante D.S. Nº 019-2003-PCM, señala
los criterios mínimos de población para determinar la capital distrital, siendo el
volumen poblacional un indicador importante para la determinación de
centros funcionales, garantizando la capacidad de los recursos humanos en
el centro de administración para la realización de funciones de gestión que
requiere el ámbito funcional a definir.
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Para el caso de la región sierra la población mínima establecida es de 1500
habitantes, pudiendo adaptarse a cada realidad no debiendo exceder el 20%
del mínimo solicitado, es decir centros poblados con un volumen poblacional
mayor o igual a 1200 habitantes.
Cuadro Nº 65
CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS DE ACUERDO AL VOLUMEN
POBLACIONAL
VOLUMEN
POBLACIONAL
(1993) (Hab.)
VOLUMEN
POBLACIONAL
(2007) (Hab.)
VOLUMEN
POBLACIONAL
PARA CAPITAL
(- 20%)
TASA DE
CRECIMIENTO
(1993-2007) (1)
CARAZ
6722
13330
1200
5.01
CENTRO
POBLADOS
Nº
DISTRITO
1
CARAZ
2
PAMPAROMAS
PAMPAROMAS
443
411
1200
-0.53
3
PAMPAROMAS
PISHA
181
331
1200
4.41
4
PUEBLO LIBRE
SAN JUAN
327
93
1200
-8.59
5
PUEBLO LIBRE
CATUCANCHA
0
282
1200
-
6
SANTA CRUZ
HUARIPAMPA
508
331
1200
-3.01
7
MATO
SUCRE
526
626
1200
1.25
HUAYLAS
2069
576
1200
-8.73
YURACMARCA
412
487
1200
1.20
HUATA
238
228
1200
-0.30
SANTO TORIBIO
810
319
1200
-6.44
HUALLANCA
701
400
1200
-3.93
8
HUAYLAS
9
YURACMARCA
10
HUATA
11
SANTO TORIBIO
12
HUALLANCA
Fuente: INEI, CPV 1993 y CPV 2007
Elaborado: SGPAT – GRPPAT – REGION ANCASH
(1) Tasa de crecimiento a nivel de centro poblado.
Del cuadro se puede observar como la ciudad de Caraz, en el periodo
intercensal ha más que duplicado su población, así como tener una tasa de
crecimiento intercensal positiva de 5.01. Los demás centros poblados
capitales y otros sugeridos como Catucancha y Pisha, están por debajo de
hasta el 60% de volumen poblacional para ser considerados como capital.
Los únicos centros poblados que tienen una tasa de crecimiento positiva son:
Pisha, Sucre y Yuracmarca, que está relacionado a la gestión de sus
autoridades locales por generar oportunidades de desarrollo locales.
6.1.2.
Situación Geográfica
El análisis de la situación geográfica de los centros poblados nos permite
definir la localización óptima y estratégica considerando la proximidad entre
los centros poblados jerárquicos, la equidistancia a su probable ámbito de
influencia, y las características geomorfológicas que garanticen condiciones
de seguridad física óptimas para el desarrollo normal de las actividades de
administración.
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- 175
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a) Riesgos
El objetivo de este punto es ver su condición de riesgo físico de los centros
poblados capitales. En el cuadro siguiente se puede observar que en la
actualidad los centros poblados de San Juan, Huaripampa y Huallanca tienen
una afectación parcial por peligros como Huayco, deslizamiento y Derrumbe
respectivamente, por lo cual se debe tomar las consideración des del caso
para ver su peligrosidad y vulnerabilidad.
Cuadro Nº 66
Nº
DISTRITO
1
CARAZ
2
CENTRO POABLDOS
PELIGRO
CARAZ
SIN PELIGRO
PAMPAROMAS
PAMPAROMAS
SIN PELIGRO
3
PAMPAROMAS
PISHA
SIN PELIGRO
4
PUEBLO LIBRE
SAN JUAN
5
PUEBLO LIBRE
CATUCANCHA
SIN PELIGRO
6
SANTA CRUZ
HUARIPAMPA
DESLIZAMIENTO
7
MATO
8
HUAYLAS
9
YURACMARCA
10
HUATA
11
SANTO TORIBIO
12
HUALLANCA
HUAYCO
SUCRE
SIN PELIGRO
HUAYLAS
SIN PELIGRO
YURACMARCA
SIN PELIGRO
HUATA
SIN PELIGRO
SANTO TORIBIO
SIN PELIGRO
HUALLANCA
DERRUMBE
AFECTACION
PARCIAL
PARCIAL
PARCIAL
b) Proximidad entre Centros Jerárquicos
Se evalúa la distancia de un centro funcional (capital) al centro funcional más
cercano, con el fin de ver la facilidad para una administración desde el. Se ha
discriminado las distancias menores a 15 Km. Del cuadro siguiente se
observa que tomando Caraz como centro funcional jerárquico, solo con
Pamparomas, Pisha y Yuracmarca no son próximos, con los centros
poblados de Huaripampa, Huaylas, Santo Toribio y Huallanca es próximo y
finalmente con Catucancha, Sucre y Huata es muy próximo.
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Cuadro Nº 67
CC.PP./Dist.(Km) CARAZ
CARAZ
PAMPAROMAS PISHA
CATUCANCHA HUARIPAMPA SUCRE HUAYLAS
0
73.55
78.10
PAMPAROMAS
73.55
0
56.80
64.10
94.40
PISHA
78.10
56.80
0
67.30
64.10
67.30
0
94.40
98.95
87.75
CATUCANCHA
HUARIPAMPA
20.85
SUCRE
20.85
YURACMARCA
HUATA SANTO TORIBIO HUALLANCA
33.00
52.60
17.25
36.10
38.90
87.75
106.55
126.15
90.80
109.65
112.45
98.95
92.25
111.08
130.70
95.35
114.08
117.00
31.65
25.00
43.80
63.40
28.05
46.90
49.70
31.65
0
26.90
45.70
65.30
30.00
48.70
51.60
92.25
25.00
26.90
0
18.80
42.40
21.80
28.70
HUAYLAS
33.00
106.55 111.08
43.80
45.70
18.80
0
61.20
32.70
YURACMARCA
52.60
126.15 130.70
63.40
65.30
42.40
61.20
0
52.30
64.20
HUATA
17.25
95.35
28.05
30.00
32.70
52.30
0
35.70
38.60
SANTO TORIBIO
36.10
109.65 114.08
46.90
48.70
21.80
64.20
35.70
0
50.50
HUALLANCA
38.90
112.45 117.00
49.70
51.60
28.70
38.60
50.50
0
desv estándar (S)
35.48
Mx-S
19.96
desv media (MX)
55.44
Mx+2S
126.4
90.80
47.50
47.50
c) Proximidad al centro de gravedad poblacional
Mediante el cálculo de la media aritmética de las coordenadas de los centros
poblados ponderado por su población, se define el centro de gravedad
poblacional. Los centros poblados de más óptima localización están próximos
a este valor.
En el cuadro siguiente se puede observar las coordenadas del centro de
gravedad poblacional para los distritos de la provincia de Huaylas.
Cuadro Nº 68
DISTRITO
6.1.3.
CGP_X
CGP_Y
HUAYLAS
181548.66
9017775.76
HUALLANCA
185082.91
9023949.31
SANTO TORIBIO
178512.45
9019528.88
CARAZ
191745.59
8999750.55
MATO
184110.38
9008059.06
HUATA
184405.77
9001107.34
YURACMARCA
186242.15
9031911.24
PUEBLO LIBRE
191237.84
8988650.41
PAMPAROMAS
173473.66
8986091.35
SANTA CRUZ
192032.12
9010346.61
Especialización Económica
En este punto se trata de explicar el rol económico del centro poblado en el
subsistema que se analiza, si funciona como centro económico local o no.
Caraz, la capital de la provincia de Huaylas, cumple con su función económica
al desarrollarse en el las diferentes actividades comerciales y de servicios, es
un punto de encuentro de productores y comerciantes. Las demás capitales
de los distritos cumplen función administrativa, el comercio es local (bodegas,
restaurantes), y con producción agrícola para autoconsumo.
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- 177
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Cuadro Nº 69
Nº
DISTRITO
1
CARAZ
2
PAMPAROMAS
3
Especialización Económica
Influencia
Primaria, secundaria y terciaria
Local,
regional
PAMPAROMAS
Primaria y terciaria
Local
PAMPAROMAS
PISHA
Primaria y terciaria
Local
4
PUEBLO LIBRE
SAN JUAN
Terciaria
Local
5
PUEBLO LIBRE
CATUCANCHA
Terciaria
Local
6
SANTA CRUZ
HUARIPAMPA
Primaria y terciaria
Local
7
MATO
SUCRE
Primaria y terciaria
Local
8
HUAYLAS
HUAYLAS
Primaria y terciaria
9
YURACMARCA
YURACMARCA
Primaria y terciaria
Local
Local,
regional
10
HUATA
HUATA
Primaria y terciaria
Local
Primaria y terciaria
Local
Local,
regional,
nacional
11
12
Centro Poblado
CARAZ
SANTO TORIBIO SANTO TORIBIO
HUALLANCA
HUALLANCA
Secundaria
Elaborado: ET- SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
6.1.3.
Articulación y Accesibilidad
6.1.3.1 Articulación.De acuerdo a la configuración de la red de transportes y la posición
dominante de los centros poblados, se procedió a identificar su articulación,
representándolos a través de grafos, para lo cual se definió los índices que
determinan el grado de conectividad de cada uno de ellos, el cual permitió a
través del análisis topológico, identificar aquellos centros poblados con mayor
conectividad.
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Cuadro Nº 69
SELECCIÓN DE CENTROS POBLADOS DE ACUERDO A NIVEL DE
CONECTIVIDAD
CC_PP
Huaylas
Santo Toribio
Huallanca
Caraz
Sucre
Huata
Yuracmarca
San Juan
Catucancha
Pisha
Pamparomas
Huaripampa
Codigo
6.00
9.00
10.00
1.00
5.00
8.00
7.00
3.00
3.09
2.01
2.00
4.00
Gn
5
2
3
9
4
4
2
6
3
2
3
2
n
a
g
y
b
u
A
8
9
2
0.32
1.13
3.00
0.27
26
36
1
0.11
1.38 11.00 0.23
3
3
1
1.00
1.00
1.00
1.00
17
21
2
0.15
1.24
6.00
0.21
8
9
9
7
10
10
5
2
1
0.25
0.28
0.28
0.88
1.11
1.11
4.00
3.00
2.00
0.36
0.23
0.15
Gn: Grado Nodal, n: nodos, a: Arcos, g: #Grafos, y: Gamma, b:Beta, u:Ciclomatico, A: Índice Alfa
6.1.3.2 Accesibilidad.El grado de accesibilidad, es de suma importancia ya que representa el
acceso de los centros poblados a través de los ejes viales principales que
recorren el ámbito de la provincia. De acuerdo a la configuración de la red de
transportes y la posición dominante de los centros poblados, se procedió a
identificar su articulación, representándolos a través de grafos, para lo cual se
definió los índices que determinan el grado de conectividad de cada uno de
ellos, el cual permitió a través del análisis topológico, identificar aquellos
centros poblados con mayor conectividad.
Cuadro Nº 70
SELECCIÓN DE CENTROS POBLADOS DE ACUERDO A NIVEL DE ACCESIBILIDAD
Codigo
DTM
Shi
Huaylas
Santo Toribio
CC_PP
6.00
9.00
3
2
12.99
11.89
Huallanca
10.00
4
3.66
Caraz
1.00
4
42.21
Sucre
5.00
4
27.90
Huata
8.00
4
23.88
Yuracmarca
7.00
2
3.34
San Juan
3.00
6
25.64
Catucancha
Pisha
3.09
2.01
7
5
22.44
9.32
Pamparomas
2.00
3
10.45
Huaripampa
4.00
5
8.99
Dónde:
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 179
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N° Asociado de Koening (DTM) viene dado por la distancia que separa a
cada nodo con el más distante topológicamente a él.
IK = máx. Xij
Este mide la accesibilidad o centralidad de un nodo por el número de
acoplamientos necesitados para conectar este nodo con la mayoría del nodo
distante en la red. El número asociado más bajo es el que representa al
centro poblado de ubicación más accesible.
El Indice de Shimbel (Shi), determina dentro de la nube de puntos cual es el
punto de mayor accesibilidad, que tiene el menor recorrido posible a los
demás centros poblados.
La fórmula es la siguiente:
Shi = Σ(Xi , Xj)
Σ(Xi)
Shi = Indice de Shimbel
Σ(Xi , Xj) = Sumatoria total de la nube de puntos
Σ(Xi) = Sumatoria horizontal o vertical del punto de análisis
Los centros poblados clasificados por su articulación y accesibilidad permiten
la presencia de zonas dinámicas en las que se desarrollan diversas
actividades y presentan un comportamiento positivo, los que se reflejan en los
centros poblados del ámbito circundante. Los centros poblados
interconectados por caminos de herradura sobre todo los más distantes
presentan dificultades para su conexión con los centros funcionales por la
falta de ejes viales que recorten las distancias y -faciliten la conexión con
limitaciones para acceder a los servicios básicos.
6.1.5.
Selección del Centro Funcional
De esta manera, los centros poblados seleccionados en la provincia de
Huaylas que cumplen con los requisitos y criterios técnicos para ser
considerados como centros funcionales, que son centros de atracción y
cuentan con la capacidad para ejercer funciones propias de una sede capital
administrativa, es Caraz.
Así mismo se puede observar del cuadro siguiente, que el centro poblado
Huaylas capital del distrito del mismo nombre, es el que obtiene un segundo
mejor puntaje aun cuando como centro poblado no cuenta con la población
prevista en la legislación.
En este sentido, con el fin de no perder presencia del estado, y en el marco
de la Ley Nº 29021, y su reglamento D.S. Nº 075-2008-EF, que establece que
se promoverá la fusión de distritos que no alcancen el 40% del requisito para
ser considerados como distritos (Ley Nº 27795 y su reglamento), por lo que
se ha considerado que los centros poblados de Huaylas, Mato, Huata,
Yuracmarca, Pamparomas y Huaripampa, sean considerados como centros
de Confluencia. Cabe mencionar el caso del centro poblado San Juan, capital
del distrito de Pueblo Libre que por presentar problemas de riesgo físico, se
plantea traslado de capital a Catucancha aun cuando este último no cumple
con la población, por lo que será considerado como centro de confluencia.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 180
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 64
MATRIZ DE CENTRO FUNCIONAL
Nº
DISTRITO
CENTRO
POBLADO
VOLUMEN
POBLACIONAL
Situación Geográfica
Especialización
Económica
Riesgo
Prox.
entre C.J.
Prox. al
C.G.P.
Grado
Nodal
Articulación y Accesibilidad
Numero
Índice
de
de
Índice
Koning Shimbel Omega
Índice
de
Rodeo
TOTAL
1
CARAZ
CARAZ
1
1
1
2
2
1
2
1
1
1
13
2
PAMPAROMAS
PAMPAROMAS
3
2
1
1
3
3
2
3
3
2
23
3
PAMPAROMAS
PISHA
3
2
2
1
3
3
3
3
3
1
24
4
PUEBLO LIBRE
SAN JUAN
3
3
3
3
3
2
1
1
1
2
22
5
PUEBLO LIBRE
CATUCANCHA
3
3
1
3
3
3
1
2
2
1
22
6
SANTA CRUZ
HUARIPAMPA
3
2
2
2
3
3
3
3
3
3
27
7
MATO
SUCRE
3
2
1
3
3
3
2
2
2
2
23
8
HUAYLAS
HUAYLAS
3
2
1
2
1
2
2
1
1
1
16
9
YURACMARCA
YURACMARCA
3
2
1
2
3
3
1
2
2
3
22
10
HUATA
SANTO
TORIBIO
3
2
1
3
3
3
2
3
3
3
26
11
HUATA
SANTO
TORIBIO
3
3
1
3
3
3
1
2
2
2
23
12
HUALLANCA
HUALLANCA
3
2
3
3
1
3
2
3
3
3
26
Fuente: DNTDT- Censo 2007
Elaborado: ET- SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
En resumen se tiene lo siguiente:
Centro Poblado Caraz
Centro Poblado Huaylas
Centro Poblado Pamparomas
Centro Poblado Catucancha
Centro Poblado Huaripampa
Centro Poblado Sucre
Centro Poblado Huata
Centro Poblado Yuracmarca
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
Centro Funcional
Centro Confluencia
Centro Confluencia
Centro Confluencia
Centro Confluencia
Centro Confluencia
Centro Confluencia
Centro Confluencia
- 181
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
6.2.
Determinación de Áreas de Influencia Territorial y Unidades Funcionales
Una vez culminada la selección de los centros funcionales se procede a identificar el
ámbito de influencia de cada centro funcional, en el se representará el área territorial,
la cual podrá ser administrada por un núcleo de atracción. En esta parte se estudia las
interacciones espaciales que caracterizan la dinámica del territorio en términos de
flujos de los centros poblados con su centro de atracción la cual permitirá determinar la
funcionalidad del mismo de acuerdo a las técnicas de análisis territorial que
fundamenten la realidad del ámbito de estudio.
6.2.1.
Área de Influencia del Centro Funcional Caraz (Ciudad)
El área de influencia del centro funcional Caraz abarca a toda la provincia.
Esta se caracteriza por ser concéntrica y radial, hacia los centros poblados
localizados en la periferia. La influencia de esta área se extiende a los centros
poblados de los distritos más distantes a este. Pero la influencia más fuerte
se ejerce en los pueblos directamente conectados a la ciudad Caraz como
son las cpitales de los actuales distritos de Mato, Huata, Santa Cruz, Pueblo
Libre, Huaylas, Santo Toribio y Huallanca. En menor medida, pero con una
importante influencia vienen a ser los pueblos de los distritos de Yuracmarca
y Pamparomas.
Grafico N° 09
ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL CARAZ
Fuente: DNTDT
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
6.2.2.
Área de Interacción espacial del Centro de Confluencia Huaylas
El centro de confluencia Huaylas es la capital de distrito del mismo nombre,
es centro articulador y dinamizador de las diferentes actividades económicas,
sociales, culturales y políticas del distrito y de sus alrededores.
Asimismo, se puede apreciar un alto nivel de atracción por parte del centro de
confluencia sobres sus centros poblados, inclusive atrae a los centros
poblados del distrito vecino de Santo Toribio y Huallanca.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 182
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Figura N° 11
ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL HUAYLAS
Fuente: DNTDT
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
6.2.3
Área de Interacción espacial del Centro de Confluencia Pamparomas
El centro de confluencia Pamparomas es la capital de distrito del mismo
nombre, es centro articulador y dinamizador de las diferentes actividades
económicas, sociales, culturales y políticas del distrito y de sus alrededores.
Asimismo, se puede apreciar un bajo nivel de atracción por parte del centro
de confluencia sobres sus centros poblados, en especial con los centros
poblados que se encuentran en la sub cuenca del Rio Loco.
Figura N° 12
ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO DE CONFLUENCIA PAMPAROMAS
Fuente: DNTDT
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
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- 183
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
6.2.4
Área de Interacción espacial del Centro de Confluencia Catucancha
El centro de confluencia Catucancha es un centro poblado del distrito de
Pueblo libre, es centro articulador y dinamizador de las diferentes actividades
económicas, sociales, culturales y políticas del distrito y de sus alrededores.
Asimismo, se puede apreciar un bajo nivel de atracción por parte del centro
de confluencia sobres sus centros poblados, puesto que la capital actual aun
ejerce funciones administrativas.
Figura N°13
ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO DE CONFLUENCIA CATUCANCHA
Fuente: DNTDT
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
6.2.5
Área de Interacción espacial del Centro de Confluencia Huaripampa
El centro de confluencia Huaripampa es la capital del distrito de Santa Cruz,
pero tiene mejores condiciones que la capital del distrito, en este centro
poblado se encuentran la mayoría de servicios públicos y en la capital la sede
administrativa.
Asimismo, se puede apreciar un alto nivel de atracción por parte del centro de
confluencia sobres sus centros poblados y población dispersa.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 184
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Figura N° 14
ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO DE CONFLUENCIA HUARIPAMPA
Fuente: DNTDT
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
6.2.6
Área de Interacción espacial del Centro de Confluencia Sucre
El centro de confluencia Sucres es la capital de distrito de Mato, es centro
articulador y dinamizador de las diferentes actividades económicas, sociales,
culturales y políticas del distrito y de sus alrededores.
Asimismo, se puede apreciar un alto nivel de atracción por parte del centro de
confluencia sobres sus centros poblados, inclusive atrae a los centros
poblados dispersos en el límite con el Distrito de Huallanca.
Figura N° 15
ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO DE CONFLUENCIA SUCRE
Fuente: DNTDT
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
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- 185
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6.2.7
Área de Interacción espacial del Centro de Confluencia Huata
El centro de confluencia Huata es la capital de distrito del distrito del mismo
nombre, es centro articulador y dinamizador de las diferentes actividades
económicas, sociales, culturales y políticas del distrito.
Asimismo, se puede apreciar un bajo nivel de atracción por parte del centro
de confluencia sobres sus centros poblados.
Figura N° 16
ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO DE CONFLUENCIA HUATA
Fuente: DNTDT
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
6.2.8
Área de Interacción espacial del Centro de Confluencia Yuracmarca
El centro de confluencia Yuracmarca es la capital de distrito del distrito del
mismo nombre, es centro articulador y dinamizador de las diferentes
actividades económicas, sociales, culturales y políticas del distrito y de las
poblaciones dispersas de su alrededor.
Asimismo, se puede apreciar un regular nivel de atracción por parte del centro
de confluencia sobres sus centros poblados, inclusive atrae a los centros
poblados dispersos en el límite con el distrito de Huallanca.
Figura N° 17
ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO DE CONFLUENCIA HUATA
Fuente: DNTDT
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 186
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
6.3. Delimitación de Unidades Funcionales.
Las unidades funcionales se delimitan a partir de la construcción de polígonos
envolventes, aplicando el Método de “Thiessen”, éste es un método de interpolación
basado en la distancia euclidiana, creándose al unir los puntos entre sí, trazando las
mediatrices de los segmentos de unión, las intersecciones de estas mediatrices
determinan una serie de polígonos en un espacio bidimensional alrededor de un
conjunto de puntos de control de manera que el perímetro de polígonos generados sea
equidistante a los puntos vecinos y designando su área de influencia.
A nivel de la provincia de Huaylas, se ha delimitado las siguientes unidades:
6.3.1.
Unidades Funcionales derivadas de la ciudad de CARAZ
A pesar de que a la ciudad Caraz ejerce una gran influencia sobre un conjunto de
distritos, se le puede considerar que tiene Una Unidad Funcional y cinco unidades
complementarias que conforman esta red.
a. Unidad Funcional 1 – Caraz (UF-1)
Esta es la unidad más importante de la provincia, abarca 27centros poblados del
distrito de Caraz y 01 del distrito de Santa Cruz y tiene una población total de
23,580 habitantes. Aquí se ubica la capital provincial, además de ser el más
importante centro económico, financiero y administrativo de la provincia.
b. Unidad Complementaria 1 – Pamparomas (UC – 1)
La unidad complementaria Pamparomas, abarca lo que es en la actualidad el
distrito de Pamparomas. El centro de confluencia Pamparomas, es el más
importante en este sector, su importancia radica en su presencia estratégica en la
cuenca del Océano Pacifico, en interacción entre los distritos de la costa y los de la
sierra. Este ámbito congrega 8607 habitantes y 22 centros poblados.
c. Unidad Complementaria 2 – Pueblo Libre (UC-2)
La unidad complementaria Pueblo Libre, abarca lo que es en la actualidad el
distrito de Pueblo Libre. El centro de confluencia Catucancha, es el más importante
en este sector pero no con la fuerza necesaria como para dinamizar los demás
centros poblados. Su ubicación es estratégica por estar en la ruta de la vía
departamental que une con la costa del departamento. Este ámbito congrega 6897
habitantes y 18 centros poblados.
d. Unidad Complementaria 3 – Santa Cruz (UC-3)
La unidad complementaria Santa Cruz, abarca lo que es en la actualidad el distrito
de Santa Cruz, con su centro de confluencia Huaripampa, el cual no tiene una
posición estratégica por lo cual ejerce una débil influencia en los centros poblados
dentro de la unidad. Este ámbito congrega 4840 habitantes y 11 centros poblados.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 187
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
e. Unidad Complementaria 4 – Huaylas (UC-4)
La unidad complementaria Huaylas, abarca lo que es en la actualidad los distritos
de Huaylas, Santo Toribio y Huallanca. El centro de confluencia Huaylas, articula
los centros poblados dentro de la unidad. Este ámbito congrega 4242 habitantes y
11 centros poblados.
f.
Unidad Complementaria 5 – Mato (UC-5)
La unidad complementaria Mato, abarca lo que es en la actualidad el distrito de
Mato. El centro de confluencia Sucre, es el más importante en este sector, se
encuentra articulado a los demás centros poblados mediante una vía sin afirmar.
Este ámbito congrega 2109 habitantes y 05 centros poblados.
g. Unidad Complementaria 6 – Huata (UC-6)
La unidad complementaria Huata, abarca lo que es en la actualidad el distrito de
Huata. El centro de confluencia Huata, es el más importante en este sector, su
importancia radica en su presencia cultural y turística, en razón de celebrarse la
festividad de la virgen de Huata. Este ámbito congrega 1609 habitantes y 01
centros poblados.
h. Unidad Complementaria 7 – Yuracmarca (UC – 7)
La unidad complementaria Yuracmarca, abarca lo que es en la actualidad el distrito
de Yuracmarca. El centro de confluencia Yuracmarca, es el más importante en este
sector, su importancia radica en su posición estratégica en el límite norte de la
provincia, administrando los centros poblados y población dispersa del distrito. Este
ámbito congrega 1835 habitantes y 03 centros poblados.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 188
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Figura N° 18
Mapa de Unidades Funcionales de la provincia Huaylas
FUENTE: DNTDT
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 189
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
CAPÍTULO 7. DETERMINACIÓN DE UNIDADES GEOGRÁFICAS.
7.1
Definición de Unidades de Integración Territorial.
Este es el proceso final de integración de los componentes del espacio geográfico,
cuyo resultado es el Mapa de Unidades de Integración territorial (MUIT), en el cual
cada unidad contiene información básica sobre relieve, riesgos naturales, recursos
económicos – ambientales y aspectos socio culturales, con la finalidad de facilitar la
constitución de una gran unidad y facilitar los procesos de gestión territorial desde una
unidad central, considerando la dinámica territorial existente. La integración de los
componentes geomorfológicos, recursos potenciales, el aspecto sociocultural, así
como considerando los peligros de fenómenos naturales, o antrópicos, nos muestra el
escenario básico para el análisis integral que transforman un territorio.
Para el análisis de la provincia Huaylas se han identificado 35 U.I.T., las cuales
permiten diferenciarlas claramente. La descripción de las Unidades de Integración
Territorial que de una u otra forma inciden en el proceso de desarrollo. (VER FIGURA
19)
1.
Unidad de integración conformada por Valle intermedio, tierras de pastoreo y
de protección, familia lingüística quechua. (1-1-1).
Abarca una superficie de 0.19 km. representado el 0,01% del total de la provincia.
Políticamente pertenece a los distrito de Huallanca sus características son favorables
para la producción de tierras de pastoreo y protección, pero que permiten la
implementación de pastos cultivos o el uso de pastos naturales.
2.
Unidad de integración conformada por Valle intermedio, tierra de protección,
cultivos en limpio y permanente, familia lingüística quechua. (1-3-1).
Abarca una superficie de 2,09 km y representa el 0,09% del total de la provincia. Este
territorio políticamente pertenece al distrito de Yuracmarca. Debido a las condiciones
ecológicas y climáticas, permiten el desarrollo de una actividad sostenida de cultivos
permanentes, así mismo estas tierras, debido a sus características ecológicas,
también pueden destinarse a otras alternativas de uso, ya sea cultivos de pastos,
producción forestal y protección.
3.
Unidad de integración conformada por Valle intermedio, tierra de protección,
cultivos en limpio y permanente, familia lingüística huaylas. (1-3-2).
Abarca una superficie de 9,52 km y representa el 0,41% de la superficie total
provincial.
Una parte de este territorio se ubica en la sub cuenca de la quebrada de Huaylas,
Comprende los distritos de Huaylas y Santo Toribio. Presenta condiciones ecológicas
favorables para el cultivo de pastos, pero que no es posible a ser explotado debido a la
falta de dotación del recurso hídrico y la infraestructura de riego.
4.
Unidad de integración conformada por Valle intermedio, tierra de protección,
pastoreo y cultivos permanentes, familia lingüística quechua. (1-5-1).
Abarca una superficie de 61.84 km. y representa el 2,64% de la superficie total
provincial. Este territorio comprende parte del distrito de Huaripampa y del distrito de
Caraz, presenta condiciones que permiten el uso de pastoreo sin deterioro de la
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 190
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
capacidad productiva de la cobertura terrestre ni alteración del régimen hidrológico de
la cuenca.
5.
Unidad de integración conformada por Valle intermedio, tierra de protección,
pastoreo y cultivos permanentes, familia lingüística Huaylas. (1-5-2).
Abarca una superficie de 43,12 km, y representa el 1,84% de la superficie total
provincial. Este territorio comprende parte del distrito de Huata y del distrito de Sucre.
Los suelos de este paisaje por la posesión que ocupan y las condiciones climáticas
favorables, constituyen el soporte a la intensa actividad económica, principalmente la
agricultura de riego.
6.
Unidad de integración conformada por Valle estrecho, tierras de pastoreo y
protección, familia lingüística quechua. (2-1-1).
Abarca una superficie de 7,29 km, y representa el 0,31% de la superficie total
provincial. Este territorio se ubica en parte de la sub cuenca del rio Uchupachanga,
comprendiendo parte de los distritos de Pamparomas.
7.
Unidad de integración conformada por Valle estrecho, tierras de protección,
familia lingüística quechua. (2-2-1).
Abarca una superficie de 7,81 km, y representa el 0,33% de la superficie total
provincial. Este territorio comprende parte del distrito de Pamparomas, se ubica en la
sub cuenca del rio Chunya.
8.
Unidad de integración conformada por Valle estrecho, tierras de protección,
cultivos permanentes y en limpio, familia lingüística quechua. (2-3-1).
Abarca una superficie de 1,05 km, y representa el 0,04% de la superficie total
provincial. Este territorio comprende parte del distrito de Yuracmarca. Se ubica en la
sub cuenca del rio Santa.
9.
Unidad de integración conformada por Valle estrecho, tierras de protección y
pastoreo, familia lingüística quechua. (2-4-1)
Abarca una superficie de 14,77 km, y representa el 0,63% de la superficie provincial.
Está distribuido para el distrito de Caraz y Huaripampa, en la quebrada Remate, así
mismo comprende también los distritos de Buena Vista Alta y Yautan. Se ubica en la
sub cuenca del rio Paron y la sub cuenca de la quebrada Santa Cruz.
10.
Unidad de integración conformada por Valle estrecho, tierras de proteccion y
pastoreo, cultivos en limpio, familia lingüística quechua. (2-5-1).
Abarca una superficie de 13,86 km, y representa el 0,59% de la superficie Provincial.
Políticamente pertenece a los distritos de Yautan y Buena Vista Alta. A nivel de
capacidad productiva no presenta las condiciones necesarias para el desarrollo.
11.
Unidad de integración conformada por Valle estrecho, tierras de proteccion y
pastoreo, cultivos en limpio, familia lingüística huaylas. (2-5-2).
Abarca una superficie de 0,46 km, y representa el 0,02% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece a los distritos de Huaripampa y Huayllanca. Se ubica en la
cuenca del rio Santa.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 191
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
12.
Unidad de integración conformada por Valle amplio, tierras de proteccion y
pastoreo, cultivos en limpio, familia lingüística quechua. (3-5-1).
Abarca una superficie de 61,21 km, y representa el 2.62% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece al distrito de Huaripmpa.
13.
Unidad de integración conformada por Valle amplio, tierras de proteccion y
pastoreo, cultivos en limpio, familia lingüística huaylas. (3-5-2).
Abarca una superficie de 1,29 km, y representa el 0,06% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece a los distritos de Huata. Se ubica en la cuenca del rio Santa.
14.
Unidad de integración conformada por Colinas andinas, tierras de pastoreo y
protección, familia lingüística quechua. (4-1-1).
Abarca una superficie de 321,71 km, y representa el 13,76% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece a los distritos de Yuracmarca.
15.
Unidad de Integración conformada por Colinas andinas, tierras de pastoreo y
protección, familia lingüística Huaylas. (4-1-2).
Abarca una superficie de 0,29 km, y representa el 0,01% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece a los distritos de Santo Toribio.
16.
Unidad de Integración conformada por Colinas andinas, tierras de protección,
familia lingüística quechua. (4-2-1).
Abarca una superficie de 31,02 km, y representa el 1,33% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece a los distritos de Pamparomas. Tierras para producción de
cultivos en limpio.
17.
Unidad de Integración conformada por Colinas andinas, tierras de protección,
cultivos permanentes y en limpio, familia lingüística quechua. (4-3-1).
Abarca una superficie de 48,06 km, y representa el 2,06% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece al distrito de Yuracmarca y Huallanca.se ubica en las sub
cuencas del rio Tambo y Quitaracsa
18.
Unidad de Integración conformada por Colinas andinas, tierras de protección,
cultivos permanentes y en limpio, familia lingüística huaylas. (4-3-2).
Abarca una superficie de 3,78 km, y representa el 0,16% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece al distrito de Huaylas. Ubicado en la micro cuenca de la
quebrada Huaylas. Se desarrollan cultivos en limpio y permanentes.
19.
Unidad de Integración conformada por Colinas andinas, tierras de protección y
pastoreo, familia lingüística quechua. (4-4-1).
Abarca una superficie de 2,39 km, y representa el 0,10% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece al distrito de Huaripampa.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 192
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
20.
Unidad de Integración conformada por Colinas andinas, tierras de protección y
pastoreo, cultivos en limpio, familia lingüística quechua. (4-5-1).
Abarca una superficie de 369,84 km, y representa el 15,82% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece al distrito de Huallanca, Yuracmarca, Huaripampa, Caraz,
Pueblo libre. Debido a su situación fisiográfica tienes limitaciones con respecto a la
agricultura.
21.
Unidad de Integración conformada por Colinas andinas, tierras de protección y
pastoreo, cultivos en limpio, familia lingüística huaylas. (4-5-2).
Abarca una superficie de 121,16 km, y representa el 5,18% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece al distrito de Huaylas, Huta, Sucre y Santo Toribio. Se ubica
en la margen derecha de la cuenca del rio Santa esto beneficia por sus aguas a estas
tierras para los diversos cultivos que se producen.
22.
Unidad de Integración conformada por Cadena montañosa, tierras de pastoreo
y protección, familia lingüística quechua. (5-1-1).
Abarca una superficie de 439,05 km, y representa el 18,78% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece al distrito de Pamparomas y Pueblo Libre. Se encuentra al
Sur de la provincia.
23.
Unidad de Integración conformada por Cadena montañosa, tierras de pastoreo
y protección, familia lingüística huaylas. (5-1-2).
Abarca una superficie de 49,66 km, y representa el 2,12% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece al distrito de Santo Toribio, Huaylas y Huata. Está ubicado a
la margen derecha del rio Santa, tierras aptas mayormente para pastoreo y tierras de
protección.
24.
Unidad de Integración conformada por Cadena montañosa, tierras de
protección, familia lingüística quechua. (5-2-1).
Abarca una superficie de 88,23 km, y representa el 3,77% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece al distrito de Huaripampa y Yuracmarca.
25.
Unidad de Integración conformada por Cadena montañosa, tierras de
protección, cultivos permanentes y en limpio, familia lingüística quechua. (5-3-1).
Abarca una superficie de 2,29 km, y representa el 0,10% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece al distrito de Huallanca.
26.
Unidad de Integración conformada por Cadena montañosa, tierras de
proteccion, cultivos permanentes y en limpio, familia lingüística huaylas. (5-3-2).
Abarca una superficie de 0,21 km, y representa el 0,01% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece al distrito de Huaylas.
27.
Unidad de Integración conformada por Cadena montañosa, tierras de
protección y pastoreo, familia lingüística quechua. (5-4-1).
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- 193
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Abarca una superficie de 216,13 km, y representa el 9,24% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece al distrito de Yuracmarca, Caraz Huaripampa. Se encuentra a
la margen izquierda del rio Santa.
28.
Unidad de Integración conformada por Cadena montañosa, tierras de
protección y pastoreo, familia lingüística huaylas. (5-4-2).
Abarca una superficie de 31,87 km, y representa el 1,36% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece al distrito de Santo Toribio, Huaylas y Huata.
29.
Unidad de Integración conformada por Cadena montañosa, tierras de
protección y pastoreo, cultivos en limpio, familia lingüística quechua. (5-5-1).
Abarca una superficie de 37,43 km, y representa el 1,60% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece al distrito de Pueblo libre, Caraz, Huaripampa, Yuracmarca y
Huallanca.
30.
Unidad de Integración conformada por Cadena montañosa, tierras de
protección y pastoreo, cultivos en limpio, familia lingüística huaylas. (5-5-2).
Abarca una superficie de 72,90 km, y representa el 3,12% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece al distrito de Santo Toribio, Huaylas, Huata.
31.
Unidad de Integración conformada por Altiplanicie, tierras de pastoreo y
protección, familia lingüística quechua. (6-1-1).
Abarca una superficie de 74,05 km, y representa el 3,17% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece al distrito de Yuracmarca.
32.
Unidad de Integración conformada por Altiplanicie, tierras de pastoreo y
protección, familia lingüística huaylas. (6-1-2).
Abarca una superficie de 0,11 km, y representa el 0% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece al distrito de Huata.
33.
Unidad de Integración conformada por Área glacial, tierras de pastoreo y
protección, familia lingüística quechua. (7-1-1).
Abarca una superficie de 0,62 km, y representa el 0,03% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece al distrito de Yuracmarca. Se encuentra en la margen
izquierda de la cuenca del rio Santa.
34.
Unidad de Integración conformada por Área glacial, tierras de protección,
familia lingüística quechua. (7-2-1).
Abarca una superficie de 192,83 km, y representa el 8,25% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece al distrito de Yuracmarca, Huaripampa y Caraz. Se encuentra
en la margen izquierda de la cuenca del rio Santa.
35.
Unidad de Integración conformada por Área glacial, tierras de protección y
pastoreo, familia lingüística quechua. (7-4-1).
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- 194
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Abarca una superficie de 10,19 km, y representa el 0,44% de la superficie provincial.
Políticamente pertenece a los distritos de Caraz y Huaripampa.
Figura Nº 19
Mapa de Unidades de Integración Territorial de la Provincia de Huaylas
FUENTE: DNTDT
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 195
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
7.2
Delimitación de las Unidades Geográficas.
El Mapa de Unidades Geográficas, se obtuvo de la superposición del Mapa de
Unidades Funcionales (UFs) y el Mapa de Unidades de Integración Territorial (MUIT),
proyectándonos modelos de configuración óptima del territorio, considerando la
funcionalidad, complementariedad y la homogeneidad del espacio; consiguiendo
determinar unidades geográficas que representan los ámbitos óptimos de
administración política administrativa del territorio, soporte de los componentes
geográficos necesarios para su subsistencia y desarrollo de esos ámbitos.
La delimitación de estas unidades geográficas, se ha dado a partir de la delimitación,
de sus respectivas unidades funcionales, cuyo trazo fue ajustado teniendo como
soporte el mapa de unidades de integración territorial y el mapa topográfico.
Para la Provincia de Huaylas se ha determinado ocho (08) unidades geograficas
(Mapa Nº 06) cuyas características son las siguientes:
7.1.1.
Unidad Geográfica 1 – CARAZ (UG – 1)
La unidad geográfica Caraz se encuentra ubicada en el sector centro-sureste de la
provincia y en margen derecha e izquierda del Rio Santa. Abarca una extensión de
239.52 km2 que equivale a un 10.47% de todo el territorio provincial. Esta unidad
presenta un sistema vial muy desarrollado ya que la totalidad de sus centros
poblados está conectada por carreteras. La principal actividad económica de esta
unidad es el comercio, agricultura, ganadería la pequeña industria.
Esta unidad está en su totalidad por el distrito de Caraz y un centro poblado del distrito
de Santa Cruz. Todas las vías conectan a los pueblos hacia la ciudad de Caraz. La
ciudad de Caraz como capital distrital y provincial ejerce su hegemonía en todo el
ámbito distrital y provincial.
7.1.2.
Unidad Geográfica 2 – PAMPAROMAS (UG – 2)
La unidad geográfica Pamparomas se encuentra ubicada en el sector centro-suroeste
de la provincia y en la cuenca del Rio Nepeña, vertiente del océano Pacifico. Abarca
una extensión de 501.07 km2 que equivale a un 21.90 % de todo el territorio provincial.
Esta unidad presenta un sistema vial de débil conexión con los centros poblados que
se ubican en la subcuenca del rio Loco. La principal actividad económica de esta
unidad es la agricultura y el comercio.
Esta unidad está en su totalidad por el distrito de Pamparomas. Las vías de transporte
conectan con el 90% de los centros poblados. La capital Pamparomas no ejerce su
hegemonía en todo el ámbito distrital, teniendo al centro poblado Pisha como
competidor en toda la zona de la cuenca del rio Loco.
7.1.3.
Unidad Geográfica 3 – PUEBLO LIBRE (UG – 3)
La unidad geográfica Pueblo Libre se encuentra ubicada en al sur de la provincia en el
límite con la provincia de Yungay en la margen izquierda del Rio Santa. Abarca una
extensión de 127.50 km2 que equivale a un 5.57 % de todo el territorio provincial. Esta
unidad presenta un sistema vial de fuerte conexión con los centros poblados que se
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 196
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ubican en la microcuenca de la Qda. Huashca. La principal actividad económica de
esta unidad es la agricultura y el comercio.
Esta unidad está en su totalidad por el distrito de Pueblo Libre. Las vías de transporte
conectan con todos los centros poblados. La capital San Juan, se encuentra en
proceso de despoblamiento, tiene un proceso de geodinámica externa que lo afecta,
en razón por la cual se hace necesario su traslado de capital al centro poblado
Catucancha, el cual cuenta con territorio propicio para la expansión urbana.
7.1.4.
Unidad Geográfica 4 – SANTA CRUZ (UG – 4)
La unidad geográfica Santa Cruz se encuentra ubicada en el sector centro al norte del
distrito de Caraz, y abarca principalmente la cuenca de la quebrada Santa Cruz y la
margen izquierda de la quebrada los Cedros. Posee una extensión de 364.04 km2 lo
que significa un 15.91% del territorio provincial. El sistema vial de esta unidad es
desarrollado a nivel de vías sin afirmar lo cual le permite articularse con sus centros
poblados. Las actividades económicas de esta unidad a la agrícola de autoconsumo en
general, con algunos cultivos como kiwicha destinadas al comercio.
7.1.5.
Unidad Geográfica 5 – HUAYLAS (UG – 5)
La unidad geográfica Huaylas se encuentra ubicada al noroeste de la provincia, y
abarca principalmente las subcuencas de las quebradas Huaylas, molinete y rio
Tarabo, entre otros interfluvios. Posee una extensión de 300.47 km2 lo que significa un
13.13% del territorio provincial. El sistema vial de esta unidad es deficiente, solo la
parte de los centros poblados capitales de Huaylas, Santo Toribio está articulado. Las
actividades económicas en esta unidad están dedicadas a la agricultura de
autoconsumo en general, también a brindar servicio de comercio en función de la
central hidroeléctrica.
7.1.6.
Unidad Geográfica 6 – YURACMARCA (UG – 6)
La unidad geográfica Yuracmarca se encuentra ubicada al norte de la provincia, y
abarca principalmente la subcuenca del Rio Quitaracsa. Posee una extensión de
566.47 km2 lo que significa un 24.76% del territorio provincial. El sistema vial de esta
unidad es deficiente, ya que no cuenta con una vía propia para articularse con
Quitaracsa. Las actividades económicas en esta unidad están dedicadas a la
agricultura de autoconsumo en general, y con algunos productos frutales como
mangos, paltas, tunas y limas destinadas al comercio.
7.1.7.
Unidad Geográfica 7 – MATO (UG – 7)
La unidad geográfica Mato se encuentra ubicada en la margen izquierda del Rio
Santa, entre las quebradas Puca y Pillas y otros interfluvios. Posee una extensión de
119.01 km2 lo que significa un 5.20 % del territorio provincial. El sistema vial de esta
unidad es eficiente por estar articulado con cada uno de sus centros poblados, aun
cuando estén en regular estado de conservación. Las actividades económicas en esta
unidad están dedicadas a la agricultura de autoconsumo en general, con ganadería de
tipo extensiva de autoconsumo y comercio.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 197
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
7.1.8.
Unidad Geográfica 8 – HUATA (UG – 8)
La unidad geográfica Huata se encuentra ubicada al centro de la provincia, al oeste del
distrito de Caraz. Posee una extensión de 69.75 km2 lo que significa un 3.05 % del
territorio provincial. El sistema vial de esta unidad es eficiente, es parte de la vida
departamental que une con la provincia del santa en regular estado de conservación.
Las actividades económicas en esta unidad están dedicadas a la agricultura de
autoconsumo en general, y la actividad turística religiosa en función de la Virgen de
Huata.
Figura N° 20
Mapa de Unidades Geográficas
FUENTE: DNTDT
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 198
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PARTE IV. ZONIFICACIÓN TERRITORIAL.
CAPÍTULO 8. DETERMINACIÓN DE UNIDADES DE ZONIFICACIÓN.
Del análisis de las unidades funcionales, unidades geográficas y los límites referenciales,
nos muestra un conjunto integrado de aspectos físicos, económicos y sociales sobre el
ámbito territorial de Huaylas; los mismos que condicionan su estructura sobre este territorio,
base de las interrelaciones o flujos, alcanzando una jerarquización dinámica, resultado de
una combinación de actividades y condiciones internas y externas superpuestas y
cambiantes en el tiempo.
Estos fundamentos para la organización del territorio requieren considerar las condiciones
actuales de división político – administrativo, las unidades funcionales identificadas en el
presente estudio, así como con las unidades geográficas halladas, para elaborar una
zonificación que oriente el tratamiento de las acciones de demarcación territorial que
permitan configurar y delimitar circunscripciones territoriales óptimas dentro del ámbito de la
provincia de Huaylas.
Para identificar las unidades de zonificación, se ha considerado la topología que a
continuación citamos:
8.1.
SISTEMAS TERRITORIALES.
Son aquellas unidades territoriales funcionalmente estructuradas, que cumplen
funciones que garantizan su integración y desarrollo. Los sistemas territoriales, son el
primer nivel de zonificación y se caracterizan por estar funcionalmente bien
estructuradas, tanto en aspectos sociales, económicos, como en aspectos de
desarrollo urbano y articulación, es decir en forma sistémica; los mismos que
garantizan y permiten el desarrollo de su territorio, diferenciándose de otros en
función de la eficiencia de la gestión de sus respectivos gobiernos locales.
La identificación de estas unidades, suponen realizar acciones que buscan un
fortalecimiento de la gestión política administrativa, en función de la eficacia del gasto
público en los ámbitos locales y de esa manera estimule y facilite la extensión del
desarrollo.
En el análisis de la provincia Huaylas se ha identificado el siguiente Sistema
Territorial:








Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado 1 (STH/ FE-1)
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 1 (ST/DE-1)
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 2 (ST/DE-2)
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 3 (ST/DE-3)
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 4 (ST/DE-4)
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 5 (ST/DE-5)
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 6 (ST/DE-6)
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 7 (ST/DE-7)
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 199
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
8.2.
ESTRUCTURAS TERRITORIALES COMPLEMENTARIAS
Son formas de organización del territorio, producto de la distribución de la población,
localización de las actividades económicas y productivas, redes de transporte y
comunicación, condicionados por factores físicos geográficos y que a su vez
presentan limitaciones territoriales para cumplir con la funcionalidad de un sistema
territorial estructurado, se consideran complementarios o diferenciados de un sistema
que cumple con las condiciones de funcionalidad.
Las estructuras territoriales identificadas en la provincia Huaylas, son las siguientes:


8.3.
Estructura Territorial Complementaria 1 (ET/C – 1)
Estructura Territorial Complementaria 2 (ET/C – 2)
ESPACIOS Y ÁREAS TERRITORIALES DE REDISTRIBUCIÓN.
Son aquellas unidades territoriales sin un nivel apreciable de organización, y con una
dinámica territorial nula o incipiente. Su identificación corresponde mayormente a
criterios de determinación de espacios de pertenencia según las características
funcionales y territoriales como se presentan en relación a los ámbitos políticos
administrativos actuales. Se han identificado las siguientes áreas de redistribución en
la provincia:
Espacio de Redistribución Poblacional 1 (ERP-1)
Espacio de Redistribución Territorial 1 (ERT-1)
Espacio de Redistribución Territorial 2 (ERT-2)
CAPÍTULO 9. MAPA DE ZONIFICACIÓN.
9.1
Descripción de las Unidades de Zonificación.
El Mapa de Unidades de Zonificación, sugiere las áreas de tratamiento en la provincia
Huaylas, sobre las cuales se desarrollarían las acciones de demarcación territorial que
permita configurar y delimitar circunscripciones territoriales óptimas. La topología en el
mapa expresa la existencia de un sistema territorial, dos estructuras territoriales,
espacios y áreas de redistribución.
Estas unidades de zonificación, identificadas en el mapa Nº 07, orientarán las acciones
que tendrán que llevarse a cabo en la provincia, a fin de que ésta se traduzca, en una
mejora para la administración de sus respectivos ámbitos políticos administrativos.
9.1.1
Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado 1 (STH / FE-1)
Esta unidad se encuentra ubicada en la parte central de la
provincia, caracterizada por ser un sistema funcionalmente bien estructurado
cuyo centro funcional se constituye en el núcleo de desarrollo de toda la
provincia. Posee un sistema vial muy desarrollado que coadyuva a que su
hegemonía se consolide.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 200
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
La ciudad Caraz es de lejos la más importante de la provincia en la cual se
desarrollan los diversos procesos sociales y económicos que dinamizan a
toda zona norte del callejón de Huaylas. Posee la infraestructura y
equipamiento necesario para la prestación de los diferentes servicios
básicos como educación, salud, financieros, comerciales, recreacionales,
etc., cumpliendo de esta manera los roles y funciones administrativos
requeridos.
Las acciones en esta unidad deben estar orientadas hacia la consolidación de
su ámbito territorial, y asimismo favorecer la desconcentración de
actividades sociales y económicas de su área urbana hacia otras unidades de
manera que se trate de llegar a un equilibrio territorial en toda la provincia.
Debido a la enorme influencia de la ciudad, otras áreas presentan deficiencias
territoriales que pueden corregirse con adecuados proyectos regionales.
9.1.2
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 1 (ST/DE-1)
Este sistema de zonificación se encuentra ubicado en la zona suroeste de la
provincia y se caracteriza por ser un sistema con una deficiente estructuración
cuyo centro de confluencia, el centro poblado Pamparomas, se constituye en
el segundo en importancia de la provincia. Pero aun así no logra articular
a las estructuras territoriales relacionados con este sistema. Tiene un
sistema vial deficiente cuya única ventaja es la carreta Caraz - Moro que pasa
justamente por Pamparomas y la que favorece su hegemonía sobre los
demás centros poblados de esta zona.
Pamparomas tiene la infraestructura mínima para satisfacer los principales
servicios básicos de salud y educación, su especialización económica
eminentemente Agricola le ayudan a cumplir limitadamente los roles y
funciones administrativas requeridas.
Las acciones a tomar en esta unidad deben estar orientadas al fortalecimiento
de este centro funcional y la consolidación de este sistema articulándolo de
manera eficiente con las estructuras territoriales relacionadas con este. La
ejecución de proyectos estratégicos y el mejoramiento de las vías de
comunicación le permitirán la disminución de los tiempos de viaje a las otras
estructura.
9.1.3
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 2 (ST/DE-2)
Este sistema de zonificación se encuentra ubicado en la zona sur de la
provincia y se caracteriza por ser un sistema con una deficiente estructuración
cuyo centro de confluencia, el centro poblado Catucancha, se constituye en el
tercero en importancia de la provincia. Logra articular a las estructuras
territoriales relacionados con este sistema. Tiene un sistema vial eficiente con
un estado de conservación regular.
Catucancha tiene la infraestructura mínima para satisfacer los principales
servicios básicos de salud y educación, su especialización económica
eminentemente Agrícola le ayudan a cumplir limitadamente los roles y
funciones administrativas requeridas.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 201
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Las acciones a tomar en esta unidad deben estar orientadas al fortalecimiento
de este centro funcional y la consolidación de este sistema articulándolo de
manera eficiente con las estructuras territoriales relacionadas con este.
9.1.4
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 3 (ST/DE-3)
Este sistema de zonificación se encuentra ubicado al norte de la STH/FE-1 y
se caracteriza por ser un sistema con una deficiente estructuración cuyo
centro de confluencia, el centro poblado Huaripampa se constituye en el
cuarto en importancia de la provincia. Logra articular a las estructuras
territoriales relacionados con este sistema. Tiene un sistema vial eficiente con
un estado de conservación regular.
Huaripampa tiene la infraestructura mínima para satisfacer los principales
servicios básicos de salud y educación, su especialización económica
eminentemente Agrícola y turística le ayudan a cumplir limitadamente los
roles y funciones administrativas requeridas.
Las acciones a tomar en esta unidad deben estar orientadas al fortalecimiento
de este centro de confluencia y la consolidación de este sistema articulándolo
de manera eficiente con las estructuras territoriales relacionadas con este.
9.1.5
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 4 (ST/DE-4)
Este sistema de zonificación se encuentra ubicado al noroeste de la capital
Caraz, se caracteriza por presentar una regular consolidación, su centro de
confluencia es el centro poblado Huaylas, el cual se constituye en el eje que
articula a las estructuras territoriales relacionados con este sistema. Tiene
un sistema vial eficiente con un estado de conservación regular.
Huaylas tiene la infraestructura mínima para satisfacer los principales
servicios básicos de salud y educación, su especialización económica
eminentemente Agrícola y de servicios le ayudan a cumplir limitadamente los
roles y funciones administrativas requeridas. Las acciones a tomar en esta
unidad deben estar orientadas al fortalecimiento de este centro de confluencia
y la consolidación de este sistema.
9.1.6
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 5 (ST/DE-5)
Este sistema de zonificación se encuentra ubicado al norte de la provincia, en
el límite con la provincia de Corongo, se caracteriza por presentar una débil
consolidación de su urbana, su centro de confluencia es el centro poblado de
Yuracmarca. Tiene un sistema vial deficiente con un estado de conservación
regular.
Yuracmarca tiene la infraestructura mínima para satisfacer los principales
servicios básicos de salud y educación, su especialización económica
eminentemente Agrícola le ayudan a cumplir limitadamente los roles y
funciones administrativas requeridas.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 202
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Las acciones a tomar en esta unidad deben estar orientadas al fortalecimiento
de este centro de confluencia y la consolidación de este sistema articulándolo
de manera eficiente con las estructuras territoriales relacionadas con este.
9.1.7
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 6 (ST/DE-6)
Este sistema de zonificación se encuentra ubicado al oeste de la provincia, en
el límite con la provincia del Santa, se caracteriza por presentar una débil
consolidación de su estructura económica y urbana, su centro de confluencia
es el centro poblado de Sucre. Tiene un sistema vial eficiente con un estado
de conservación regular.
Sucre tiene la infraestructura mínima para satisfacer los principales servicios
básicos de salud y educación, su especialización económica
eminentemente Agrícola le ayudan a cumplir limitadamente los roles y
funciones administrativas requeridas.
Las acciones a tomar en esta unidad deben estar orientadas al fortalecimiento
de este centro de confluencia y la consolidación de este sistema articulándolo
de manera eficiente con las estructuras territoriales relacionadas con este.
9.1.8
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 7 (ST/DE-7)
Este sistema de zonificación se encuentra ubicado al oeste de la provincia, en
el límite con la provincia del Santa, se caracteriza por presentar una débil
consolidación de su estructura económica y urbana, su centro de confluencia
es el centro poblado de Huata. Tiene un sistema vial eficiente con un estado
de conservación regular.
Huata tiene la infraestructura mínima para satisfacer los principales servicios
básicos de salud y educación, su especialización económica
eminentemente Agrícola le ayudan a cumplir limitadamente los roles y
funciones administrativas requeridas.
Las acciones a tomar en esta unidad deben estar orientadas al fortalecimiento
de este centro de confluencia y la consolidación de este sistema articulándolo
de manera eficiente con las estructuras territoriales relacionadas con este.
9.1.9
Estructura Territorial Complementaria 1 (ET/C – 1)
Esta estructura territorial se encuentra ubicada al Norte de Huaylas,
compuesta en su totalidad por el Distrito de Huallanca y con fuertes
limitaciones en su estructura vial, económica y productiva; y complementa de
cierta manera al ST/DE-4, debido a que no tiene buena articulación con esta
unidad.
Las acciones a tomar en esta estructura deben ser la integración territorial
hacia el ST/DE-4 e implementación de estrategias territoriales que articulen
hacia el centro de confluencia Huaylas.
9.1.10
Estructura Territorial Complementaria 2 (ET/C – 2)
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 203
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Esta estructura territorial se encuentra ubicada al Noroeste de Huaylas,
compuesta en su totalidad por el distrito de Santo Toribio; debido a las
condiciones Topográficas y su articulación vial, se complementa con el
ST/DE-4.
Las acciones a tomar en esta estructura deben ser la integración territorial
hacia el ST/DE-4 e implementación de estrategias territoriales que articulen
hacia el centro de confluencia Huaylas.
9.1.11
Espacio de Redistribución Poblacional – 1 (ERP -1)
Es un espacio territorial que se encuentra vinculado con el sistema territorial
hegemónico del centro funcional Caraz. Es un área constituido por el centro
poblado de Rayanpampa, que debido a su mayor accesibilidad al centro
funcional Caraz y la fuerza de atracción que este ejerce se presenta vinculado
fuertemente a este.
En esta unidad las acciones deberán ir orientadas a facilitar un ordenamiento
administrativo, que tome en cuenta la actual dinámica organizativa del
territorio.
9.1.12
Espacio de Redistribución Territorial – 1 (ERT - 1)
Esta área se encuentra ubicada en la zona norte de la provincia, entre el
ST/DE-5 y la ETC-1.
Las acciones a tomar en esta estructura deben ser la integración territorial
hacia el ST/DE-5 debido al criterio de cuencas.
9.1.13
Espacio de Redistribución Territorial – 2 (ERT - 2)
Esta área se encuentra ubicada al centro de la provincia, entre el ST/DE-3 y
la STH/FE-1.
Las acciones a tomar en esta estructura deben ser la integración territorial
hacia el STH/FE-1 debido al criterio accidentes geográficos.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 204
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Figura N° 21
MAPA DE ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
FUENTE: DNTDT
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 205
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PARTE V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CAPITULO 10: CONCLUSIONES
1. La Provincia de Huaylas, es una de las 20 provincias del departamento de
Ancash, se encuentra ubicada en la región sierra, actualmente se divide
en 10 distritos de los cuales solo 04 cumplen con los mínimos requisitos de
población y de los 95 centros poblados analizados solo 1 cumple con los
requisitos mínimos de población para ser considerado como una capital de
distrito. Además solo el 08% de sus límites distritales y provinciales está en
estado cartografiable. Además de conformidad a la Ley de Promoción de
Fusión distritales 02 distritos están inmersos en esta disposición.
2. La dinámica de los centros poblados tiene como principal actor a la ciudad de
Caraz que tiene la categoría y jerarquía como para dinamizar a toda la
provincia. Los centros poblados de Yuracmarca y Pamparomas debido a su
situación estratégica en la vía longitudinal y transversal que une con la
Provincia del Santa, Casma y Huaraz recibe influencias en grado más o
menos similares.
3. La Provincia de Huaylas tiene un claro desequilibrio territorial, ya que la ciudad
de Caraz genera un espacio muy articulado y desarrollado en sus cercanías y
alrededores, que claramente contrastan con espacios que se encuentran en
los demás distritos de la provincia.
4. La distribución espacial de los centros poblados en la provincia, responden
casi siempre al comportamiento de la distribución de los recursos naturales. Es
casi una regla que los centros poblados más importantes se encuentren a lo
largo de las principales carreteras y caminos antiguos de trascendencia, que
atraviesan la región y la provincia. Las zonas circundantes al centro poblado
funcional y de confluencia, son los que presentan una mayor densidad
poblacional, y a medida que se va alejando de las capitales la población se
hace más dispersa.
5. La zona centro es el posee una mejor dinámica, desarrollada a comparación
de la zona norte y oeste. Es por esto que estas zonas son las menos
desarrolladas por lo que los condena a una pobreza inminente.
6. La Provincia de Huaylas posee un sistema vial bastante desarrollado en
comparación con otras provincias del departamento, esta articula a la totalidad
de centros poblados. Tal vez la limitación más resaltante de este sistema vial
es que solo en el casco urbano de la ciudad de Caraz, el eje vial Caraz Pamparomas - Casma y Caraz - Mato tienen vías asfaltadas; todas las demás
vías están sin asfaltar y en diversos estados de conservación.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 206
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
7. En el presente estudio se identificaron 01 centro funcional y 07 centros de
confluencia de acuerdos a los criterios establecidos, lo cual significa que solo
estos pueblos pueden ejercer las funciones propias de una sede capital
político administrativa. Los centros de confluencia fueron elegidos en función
de su volumen poblacional y por el ámbito territorial que administran.
8. Esto da lugar a las 08 unidades geográficas de la provincia, estas unidades
geográficas son espacios homogéneos y complementarios la cual divide a la
provincia en una cantidad óptima de unidades político administrativas.
9. Si bien es cierto el estudio contempla un traslado de capital esta no es de
carácter prioritario, sino que más bien se debe promover proyectos que ayude
al desarrollo de los centros funcionales.
CAPITULO 11: RECOMENDACIONES

Realizar, el Saneamiento y Organización Territorial (SOT), de la Provincia
de Huaylas, sobre la base del Estudio de Diagnóstico y Zonificación
Territorial, aprobada por la Dirección Nacional Técnica de Demarcación
Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros.

Delimitar y redelimitar, la jurisdicción político administrativo de la Provincia
de Huaylas a nivel de los 10 distritos; teniendo en cuenta lo establecido por
la Ley Nº 27795, y el Art. 2º de la Resolución Ministerial Nº 123-2006-PCM.

Realizar la acción de anexión territorial de los ERP-1 del Distrito de Santa
Cruz al Distrito de Caraz.

Realizar la acción de traslado de capital del centro poblado San Juan al
centro poblado Catucancha, por riesgo físico.

Evaluar las iniciativas y petitorios sobre acciones de demarcación territorial
teniendo como referencia el presente estudio conforme los establece el Art.
40º, inciso c. y d. del D.S. Nº 019-2003-PCM.

Integrar a los centros poblados del ámbito de la provincia, mediante la
construcción y mejoramiento de la infraestructura vial a fin de lograr el
desarrollo armónico de la provincia.

Realizar el mejoramiento de la infraestructura educativa, salud y
saneamiento básico de los centros poblados.

Promover proyectos de inversión que permita el crecimiento de las zonas
consideradas como Sistema Territorial Débilmente Estructurado que en la
actualidad no cumplen con los requisitos mínimos establecidos para ser
distritos, son de importancia en el desarrollo provincial.

Evaluar estratégicamente toda acción que conlleve a la subdivisión del
territorio, para no generar la atomización de este. Así mismo los aspectos a
favor y en contra de la fusión de distritos en este territorio.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 207
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

Las instituciones públicas de nivel regional y local deben tomar en cuenta la
zonificación territorial que contiene el presente documento técnico para
lograr delimitar técnicamente circunscripciones ideales en términos físicos,
geográficos, económicos y culturales, así como también lograr una mejor
administración política y administrativa de la Provincia de Caraz.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 208
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
ANEXOS
 GRAFOS
o RED 01
o RED 02
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 209
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
o
RED 03
o RED 04
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 210
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
o RED 05
o RED 06
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 211
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
o

RED 07
CENTRO DE GRAVEDAD
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO HUAYLAS
CENTRO POBLADO
COD_CP POB_ACT
X_COORD
Y_COORD
Huaylas
6.0
Yacup
X_POBL
Y_POBL
576
181805.01991
9017989.32427
104719691.5
5194361851
6.01
420
180646.51630
9016561.35806
75871536.85
3786955770
Shuyo
6.02
333
182460.04887
9019220.42694
60759196.27
3003400402
Huaraz Calle
6.03
130
180000.11792
9020652.24057
23400015.33
1172684791
Huamanyaco
6.04
118
182642.31458
9013809.76460
21551793.12
1063629552
1577 TOTAL 907554.01758 45088233.11444 286302233.03791 14221032366.83260
CGS
181510.8035
9017646.623
CGP
181548.6576
9017775.756
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO HUALLANCA
CENTRO POBLADO
Huallanca
COD_CP
10.0
POB_ACT
X_COORD
400
Y_COORD
185082.90949 9023949.31248
400 TOTAL
CGS
2181702
108218062
198336.5226
9838005.651
CGP
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
X_POBL
Y_POBL
74033163.8
3609579725
74033163.8
3609579725
185082.9095
9023949.312
- 212
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO SANTO TORIBIO
CENTRO POBLADO
COD_CP
POB_ACT
X_COORD
Y_COORD
X_POBL
Y_POBL
Santo Toribio
9.0
319
179390.36560
9018887.11248
57225526.63
2877024989
Huairan
9.01
295
177829.30929
9019012.14797
52459646.24
2660608584
Quekuas
9.02
254
177989.95713
9018555.35705
45209449.11
2290713061
Iscap
9.03
227
178365.69617
9020947.18729
40489013.03
2047755012
Bellavista
9.04
129
179190.72074
9021718.61053
23115602.98
1163801701
1224 TOTAL
CGS
892766.04893 45099120.41532 218499237.98402 11039903345.49620
178553.2098
9019824.083
CGP
178512.4493
9019528.877
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO CARAZ
CENTRO POBLADO
Caraz
Cullashpampa
COD_CP
1.0
1.01
POB_ACT
13330
693
X_COORD
191002.50
191219.76
Y_COORD
8998992.07
9002469.86
X_POBL
2546063357.66
132515293.13
Y_POBL
119956564227.78
6238711614.10
Llacta
1.02
553
188806.41
9000979.59
104409946.85
4977541711.42
Ichic Huaylas
1.03
503
190496.66
8999894.20
95819818.00
4526946781.65
Cochamarca
1.04
491
192342.37
9005100.33
94440104.10
4421504264.27
Cundayhuara
Yuracoto
Paty
1.05
1.06
1.07
486
412
385
189538.99
188690.36
191317.68
8999463.55
9002156.45
9003849.66
92115948.37
77740426.27
73657306.51
4373739286.48
3708888458.57
3466482120.15
Conchup
1.08
368
189765.71
9001804.66
69833779.82
3312664116.68
Llacsho
1.09
348
197386.35
8998470.82
68690450.98
3131467845.94
Antash
1.10
345
196853.31
9000294.00
67914392.85
3105101429.78
Lluco
1.11
344
197033.41
9001101.38
67779493.10
3096378876.16
Pampacocha
1.12
342
195275.25
9004199.08
66784135.11
3079436085.38
Huauya
1.13
318
194481.17
9000651.39
61845011.87
2862207142.22
Ticrapa
1.14
311
196786.15
8997486.56
61200494.20
2798218320.04
Yanahuara
1.15
291
190067.37
9001330.46
55309604.32
2619387164.26
Huandoy
1.16
257
198787.26
8998559.15
51088324.71
2312629702.04
Paron
1.17
245
198540.72
8999794.40
48642476.47
2204949628.26
Queral
1.18
242
193778.80
9003353.69
46894470.14
2178811594.03
Allauca
1.19
211
189308.28
9000014.60
39944046.17
1899003080.02
Miramar
1.20
210
193148.89
9002115.79
40561267.68
1890444315.34
Cabina
Rinconada
1.21
1.22
202
194
194114.32
192837.72
8996322.24
8995643.86
39211091.70
37410518.29
1817257092.69
1745154908.39
San Miguel
1.23
184
193517.77
8996821.00
35607268.86
1655415064.00
Culluna
Paquian
Shocsha
Huachac
1.24
1.25
1.26
4.08
181
174
151
172
196814.32
195651.00
190698.21
194955.59
8999288.58
8999952.09
9000075.32
9004344.82
35623392.20
34043273.88
28795429.46
33532360.71
1628871232.38
1565991663.77
1359011373.30
1548747308.99
21943
5413216.32
252014529.61
4207473483.43
197481526408.11
193329.15
9000518.91
191745.59
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
8999750.55
- 213
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO MATO
CENTRO POBLADO
COD_CP
POB_ACT
X_COORD
Y_COORD
X_POBL
Y_POBL
Sucre
5.0
626
187333.86
9008193.30
117270998.54
5639129005.90
Ancoraca
5.01
453
180051.94
9007497.16
81563529.03
4080396215.04
Huacanhuasi
5.02
208
183452.61
9010487.59
38158142.05
1874181419.29
Huino
5.03
167
184868.09
9007361.55
30872970.37
1504229378.16
Acha
5.04
165
183085.27
9006737.00
30209068.82
1486111605.29
918791.76
45040276.60
298074708.81
14584047623.68
183758.35
9008055.32
184110.38
9008059.06
1619
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO HUATA
CENTRO POBLADO
COD_CP
POB_ACT
X_COORD
Huata
8.0
228
185389.37
Tambillo / Pirurocoto
8.01
149
377
Y_COORD
X_POBL
Y_POBL
9002092.67
42268776.81
2052477127.89
182900.65
8999599.58
27252197.10
1340940337.62
368290.02
18001692.25
69520973.91
3393417465.51
184145.01
9000846.12
184405.77
9001107.34
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO YURACMARCA
CENTRO POBLADO
COD_CP
POB_ACT
X_COORD
Y_COORD
X_POBL
Y_POBL
Yuracmarca
7.0
487
180452.40250
9032913.45298
87880320
4399028852
Quitaracsa
7.01
324
198854.56882
9029173.50749
64428880.3
2925452216
Hacienda Santa Rosa
7.02
309
182142.41179
9033202.32387
56282005.2
2791259518
1120
561449
27095289
208591206
10115740586
187149.7944
9031763.095
186242.148
9031911.238
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 214
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO PUEBLO LIBRE
CENTRO POBLADO
COD_CP POB_ACT
X_COORD
Y_COORD
X_POBL
Y_POBL
Pueblo Libre / San Juan
3.0
93
192015.43242
8991800.25242
17857435.22
836237423.5
Marca
3.01
444
190918.48580
8988135.27200
84767807.7
3990732061
La Hoyada
3.02
411
193311.03342
8987637.94010
79450834.74
3693919193
Huanayoc
3.03
407
192665.72140
8984790.24862
78414948.61
3656809631
Coiroshco
3.04
400
188439.58701
8990671.15167
75375834.8
3596268461
Allmay
3.05
384
190200.69839
8989768.86795
73037068.18
3452071245
Cotoraca
3.06
336
188818.67158
8991397.79116
63443073.65
3021109658
Tocash
3.07
306
192848.09781
8994329.80557
59011517.93
2752264921
Chiclin
3.08
293
193244.49271
8985510.69270
56620636.36
2632754633
Catucancha
3.09
284
191870.60266
8992989.42916
54491251.16
2554008998
Juypon
3.10
281
191114.32110
8992225.57638
53703124.23
2526815387
Riurin
3.11
266
192950.83120
8982625.36216
51324921.1
2389378346
Huamancayan
3.12
244
189496.92656
8989842.69069
46237250.08
2193521617
Cruz de Mayo
3.13
225
193222.09738
8983182.36195
43474971.91
2021216031
Acoyo
3.14
215
191731.24742
8982747.18827
41222218.2
1931290645
Cochatanca
3.15
193
185890.76949
8991107.15836
35876918.51
1735283682
Huashca
3.16
184
191878.38325
8991131.03282
35305622.52
1654368110
Huayllo
3.17
182
191631.65893
8986386.16601
34876961.93
1635522282
5148
3442249.05853 161796278.98799 984492396.81122 46273572324.50870
191236.0588
8988682.166
191237.8393
8988650.413
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO PAMPAROMAS - 01
CENTRO POBLADO
COD_CP
POB_ACT
X_COORD
Y_COORD
X_POBL
Y_POBL
Pisha
2.01
331
178652.14944
8979332.26800
59133861.5
2972158981
Hacienda Cajay
2.02
316
165690.17740
8982673.90187
52358096.1
2838524953
Huanchuy
2.04
277
167049.17868
8981779.86217
46272622.5
2487953022
Huascar
2.07
259
172685.90920
8982792.97685
44725650.5
2326543381
Carapo
2.11
217
172512.32274
8981135.94217
37435174
1948906499
Nunuga
2.12
208
180851.89670
8978881.06943
37617194.5
1867607262
Huaracuran
2.14
196
173875.18957
8977897.35599
34079537.2
1759667882
Pucara / Pucata
2.15
195
179097.35592
8978824.91531
34923984.4
1750870858
Oxapampa
2.16
190
180829.84575
8979440.73693
34357670.7
1706093740
Pichiu
2.18
177
174135.54598
8980362.55655
30821991.6
1589524173
Carampa
2.20
157
175110.69498
8980259.18902
27492379.1
1409900693
Antaraca
2.21
155
179906.50318
8979719.69504
27885508
1391856553
2678
2100397
107763100
467103670
24049607997
175033.0641
8980258.372
174422.58
8980436.145
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 215
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO PAMPAROMAS-02
CENTRO POBLADO
COD_CP
POB_ACT
X_COORD
Y_COORD
X_POBL
Y_POBL
Pisha
2.01
331
178652.14944
8979332.26800
59133861.5
2972158981
Hacienda Cajay
2.02
316
165690.17740
8982673.90187
52358096.1
2838524953
Huanchuy
2.04
277
167049.17868
8981779.86217
46272622.5
2487953022
Huascar
2.07
259
172685.90920
8982792.97685
44725650.5
2326543381
Carapo
2.11
217
172512.32274
8981135.94217
37435174
1948906499
Nunuga
2.12
208
180851.89670
8978881.06943
37617194.5
1867607262
Huaracuran
2.14
196
173875.18957
8977897.35599
34079537.2
1759667882
Pucara / Pucata
2.15
195
179097.35592
8978824.91531
34923984.4
1750870858
Oxapampa
2.16
190
180829.84575
8979440.73693
34357670.7
1706093740
Pichiu
2.18
177
174135.54598
8980362.55655
30821991.6
1589524173
Carampa
2.20
157
175110.69498
8980259.18902
27492379.1
1409900693
Antaraca
2.21
155
179906.50318
8979719.69504
27885508
1391856553
Pamparomas
2.0
411
172120.73054
8995677.64254
70741620.3
3697223511
Chunya
2.03
279
172619.35583
8985993.19152
48160800.3
2507092100
Chaclancayo
2.05
267
173745.48473
8991528.15780
46390044.4
2400738018
Cajabamba Baja
2.06
261
175281.13791
8992440.76799
45748377
2347027040
Chorrillos
2.08
243
173077.83305
8993144.47143
42057913.4
2185334107
Achacuas
2.09
221
166832.43403
8990768.10029
36869967.9
1986959750
Pampap
2.10
221
172537.64201
8998459.83791
38130818.9
1988659624
Marmey
2.13
200
171111.48546
8991975.18345
34222297.1
1798395037
Hacienda Huarac Pampa
2.17
180
168489.82183
8989059.41860
30328167.9
1618030695
Cajabamba Alta
2.19
168
178528.15260
8991634.95090
29992729.6
1510594672
5129
3824741
197683782
889746407
46089662551
173851.8567
8985626.463
173473.661
8986091.353
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 216
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO SANTA CRUZ
CENTRO POBLADO
COD_CP
POB_ACT
X_COORD
Y_COORD
X_POBL
Y_POBL
Y_POBL
Huaripampa
4.0
331
190298.92626
9009337.91595
62988944.6
2982090850
Tzactza
4.01
348
192591.75445
9007741.17404
67021930.5
3134693929
Huancarhuas
4.02
316
193025.15896
9011451.46760
60995950.2
2847618664
Hallcayan
4.03
308
191801.28215
9015252.65883
59074794.9
2776697819
Cashapampa
4.04
280
194405.21032
9008645.08925
54433458.9
2522420625
Conay
4.05
247
193592.27140
9009753.63873
47817291
2225409149
Caranca
4.06
214
190232.34618
9013239.26899
40709722.1
1928833204
Rayanpampa
4.07
174
194262.11481
9005705.57101
33801608
1566992769
Arequipa
4.09
155
190560.40731
9009304.34784
29536863.1
1396442174
Colcas
4.10
154
187562.43948
9012640.91577
28884615.7
1387946701
2527
1918332
90103072
485265179
22769145883
191833.1911
9010307.205
192032.125
9010346.61
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 217
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

MATRIZ DE ACCESIBILIDAD EN KM
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD EN KM RED 01 (Shimbel y Omega)
NOM_ACT
Huaylas
Yacup
Shuyo
Huamanyaco
Santo Toribio
Iscap
Bellavista
Huallanca
COD_CP
6.0
6.01
6.02
6.04
9.0
9.03
9.04
10.0
6.0
1.97
2.24
11.05
2.89
7.86
9.42
27.58
63.01
6.01
1.97
4.21
13.02
4.86
9.83
11.39
29.55
74.83
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
6.02
2.24
4.21
6.04
11.05
13.02
13.29
13.29
5.13 13.94
10.10 18.91
11.66 20.47
28.19 35.58
74.82 126.26
9.0
2.89
4.86
5.13
13.94
4.97
6.53
30.47
68.79
9.03
7.86
9.83
10.10
18.91
4.97
1.56
35.44
88.67
- 218
9.04
9.42
11.39
11.66
20.47
6.53
1.56
10.0
27.58
29.55
28.19
35.58
30.47
35.44
37.00
37.00
98.03 223.81
TOTAL
63.01
74.83
74.82
126.26
68.79
88.67
98.03
223.81
818.22
Shi
O
12.99
10.93
10.94
6.48
11.89
9.23
8.35
3.66
0%
22%
22%
70%
12%
40%
50%
100%
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD EN KM RED 02 (Shimbel y Omega)
NOM_ACT
COD
1.0
1.01
1.04
1.07
1.09
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
1.16
1.17
1.18
1.20
1.22
1.23
1.24
1.25
4.08
5.0
5.01
5.02
5.03
5.04
Shi
O
5.43
7.38
2.87
11.49
16.37
18.10
28.24
12.13
17.78
13.97
22.54
15.76
13.99
7.95
3.03
13.85
8.05
19.12
14.23
29.15
25.06
19.41
23.37
17.38
29.63
396.28
42.21
35.06
515.74
32.43
30.19
42.44
681.63
24.54
25.68
37.93
576.18
29.03
34.86
28.87
41.12
515.51
32.44
35.78
39.74
33.75
46.00
567.72
29.46
43.16
37.51
41.47
35.48
47.73
593.15
28.20
57.39
53.30
47.65
51.61
45.62
57.87
758.05
22.06
26.36
41.28
37.19
31.54
35.50
29.51
41.76
507.47
32.96
36.90
32.01
46.93
42.84
37.19
41.15
35.16
47.41
804.63
20.79
5.92
22.91
28.20
43.12
39.03
33.38
37.34
31.35
43.60
554.51
30.16
14.46
25.19
36.77
51.69
47.60
41.95
45.91
39.92
52.17
710.17
23.55
23.81
3.36
29.99
44.91
40.82
35.17
39.13
33.14
45.39
622.27
26.88
27.84
22.04
5.13
28.22
43.14
39.05
33.40
37.36
31.37
43.62
616.13
27.15
21.80
16.00
27.07
22.18
37.10
33.01
27.36
31.32
24.66
36.91
581.73
28.75
16.88
11.08
22.15
17.26
32.18
28.09
22.44
26.40
20.41
32.66
464.99
35.97
5.80
19.23
28.08
43.00
38.91
33.26
37.22
31.23
43.48
524.82
31.87
27.17
22.28
37.20
33.11
27.46
31.42
25.43
37.68
481.11
34.76
33.35
48.27
44.18
38.53
42.49
36.50
48.75
661.01
25.30
14.92
10.83
5.18
9.14
13.93
26.18
599.46
27.90
18.97
20.10
24.06
28.85
41.10
950.76
17.59
9.23
13.19
24.76
37.01
839.04
19.93
3.96
19.11
31.36
706.64
23.67
23.07
35.32
801.68
20.86
12.25
700.43
23.88
0%
39
%
70
%
52
%
38
%
50
%
55
%
79
%
36
%
84
%
47
%
73
%
60
%
59
%
53
%
25
%
41
%
29
%
67
%
56
%
97
%
88
%
73
%
84
%
72
%
7.38
2.87
16.92
21.80
23.53
33.67
17.56
23.21
19.40
27.97
21.19
19.42
13.38
8.46
19.28
13.48
24.55
19.66
34.58
30.49
24.84
28.80
22.81
4.51
24.30
29.15
30.91
41.05
24.94
30.59
26.78
35.32
28.57
26.80
20.76
15.84
26.66
20.86
31.93
27.04
41.96
37.87
32.22
36.18
19.79
24.67
26.40
36.54
20.43
26.08
22.27
30.84
24.06
22.29
16.25
11.33
24.88
16.35
27.42
22.53
37.45
33.36
27.71
31.67
4.85
11.14
21.28
6.81
23.67
2.48
11.02
27.25
25.48
19.44
14.52
2.36
3.44
30.61
25.72
40.64
36.55
30.90
8.57
18.71
4.24
34.15
6.17
6.17
22.38
24.15
24.32
19.40
2.49
8.29
19.02
30.60
45.52
41.43
10.14
5.97
35.88
12.46
14.74
13.81
15.58
26.05
21.13
8.78
14.58
10.45
32.33
47.25
16.11
46.02
22.60
24.88
3.67
5.44
27.38
22.46
18.92
24.72
0.31
42.47
29.91
8.13
10.41
19.78
21.55
20.08
15.16
4.45
10.25
16.42
26.15
34.69
32.94
31.17
25.73
20.81
26.03
20.23
12.34
26.27
28.04
21.92
17.00
3.68
28.55
30.32
30.49
25.57
8.66
1.77
23.71
18.79
18.05
21.94
17.02
4.92
994.43
16.82
10
0%
Caraz
1.0
Cullashpampa
1.01
5.43
Cochamarca
1.04
7.38
7.38
Paty
1.07
2.87
2.87
4.51
Llacsho
1.09
11.49
16.92
24.30
19.79
Antash
1.10
16.37
21.80
29.15
24.67
4.85
Lluco
1.11
18.10
23.53
30.91
26.40
11.14
8.57
Pampacocha
1.12
28.24
33.67
41.05
36.54
21.28
18.71
10.14
Huauya
1.13
12.13
17.56
24.94
20.43
6.81
4.24
5.97
16.11
Ticrapa
1.14
17.78
23.21
30.59
26.08
23.67
34.15
35.88
46.02
Huandoy
1.16
13.97
19.40
26.78
22.27
2.48
6.17
12.46
22.60
8.13
26.15
Paron
1.17
22.54
27.97
35.32
30.84
11.02
6.17
14.74
24.88
10.41
34.69
12.34
Queral
1.18
15.76
21.19
28.57
24.06
27.25
22.38
13.81
3.67
19.78
32.94
26.27
28.55
Miramar
1.20
13.99
19.42
26.80
22.29
25.48
24.15
15.58
5.44
21.55
31.17
28.04
30.32
1.77
Rinconada
1.22
7.95
13.38
20.76
16.25
19.44
24.32
26.05
27.38
20.08
25.73
21.92
30.49
23.71
21.94
San Miguel
1.23
3.03
8.46
15.84
11.33
14.52
19.40
21.13
22.46
15.16
20.81
17.00
25.57
18.79
17.02
4.92
Culluna
1.24
13.85
19.28
26.66
24.88
2.36
2.49
8.78
18.92
4.45
26.03
3.68
8.66
18.05
27.84
21.80
16.88
Paquian
1.25
8.05
13.48
20.86
16.35
3.44
8.29
14.58
24.72
10.25
20.23
5.92
14.46
23.81
22.04
16.00
11.08
5.80
Huachac
4.08
19.12
24.55
31.93
27.42
30.61
19.02
10.45
0.31
16.42
36.90
22.91
25.19
3.36
5.13
27.07
22.15
19.23
27.17
Sucre
5.0
14.23
19.66
27.04
22.53
25.72
30.60
32.33
42.47
26.36
32.01
28.20
36.77
29.99
28.22
22.18
17.26
28.08
22.28
33.35
Ancoraca
5.01
29.15
34.58
41.96
37.45
40.64
45.52
47.25
57.39
41.28
46.93
43.12
51.69
44.91
43.14
37.10
32.18
43.00
37.20
48.27
14.92
Huacanhuasi
5.02
25.06
30.49
37.87
33.36
36.55
41.43
43.16
53.30
37.19
42.84
39.03
47.60
40.82
39.05
33.01
28.09
38.91
33.11
44.18
10.83
18.97
Huino
5.03
19.41
24.84
32.22
27.71
30.90
35.78
37.51
47.65
31.54
37.19
33.38
41.95
35.17
33.40
27.36
22.44
33.26
27.46
38.53
5.18
20.10
9.23
Acha
5.04
23.37
28.80
36.18
31.67
34.86
39.74
41.47
51.61
35.50
41.15
37.34
45.91
39.13
37.36
31.32
26.40
37.22
31.42
42.49
9.14
24.06
13.19
3.96
Huata
8.0
17.38
22.81
30.19
25.68
28.87
33.75
35.48
45.62
29.51
35.16
31.35
39.92
33.14
31.37
24.66
20.41
31.23
25.43
36.50
13.93
28.85
24.76
19.11
23.07
Tambillo
8.01
29.63
35.06
42.44
37.93
41.12
46.00
47.73
57.87
41.76
47.41
43.60
52.17
45.39
43.62
36.91
32.66
43.48
37.68
48.75
26.18
41.10
37.01
31.36
35.32
29.91
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 219
8.0
12.25
8.01
TOTAL
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
396.
28
515.
74
681.
63
576.
18
515.51
567.72
593.15
758.05
507.47
804.63
554.51
710.17
622.27
616.13
581.73
464.99
524.82
481.11
661.01
599.46
950.76
839.04
706.64
801.68
700.43
994.43
16725.54
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD EN KM RED 03(Shimbel y Omega)
NOM_ACT
Yuracmarca
Quitaracsa
Santa Rosa
COD_CP
7.0
7.01
7.02
7.0
7.01
109.82
109.82
9.91
7.02
9.91
80.14
80.14
TOTAL
Shi
119.73 3.33867869
189.96 2.10433776
90.05 4.43908939
399.74
O
47%
100%
0%
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD EN KM RED 04(Shimbel y Omega)
NOM_ACT
COD_CP
3.0
Pueblo Libre / San Juan 3.0
3.01
7.03
3.02
3.03
3.04
3.05
3.06
3.07
3.08
3.09
3.10
3.11
7.60
13.71
11.36
6.69
11.14
3.31
10.93
3.48
4.83
16.25
14.63
20.74
16.74
13.72
16.52
10.34
17.96
10.51
10.21
6.11
18.96
14.29
18.74
10.91
3.33
11.08
15.37
25.08
20.40
24.86
17.02
2.78
17.20
11.79
10.96
11.36
22.29
11.57
9.79
11.14
3.12
3.13
3.14
7.66
15.59
18.97
0.77
6.96
146.28 25.64
0%
23.28
14.69
22.62
26.00
7.80
10.21
243.00 15.44
77%
8.65
15.26
7.99
11.37
6.83
14.56
185.68 20.20
41%
21.48
5.70
21.37
5.04
8.42
12.94
20.67
243.52 15.40
77%
7.88
6.53
27.61
12.76
26.95
30.33
12.13
16.67
269.40 13.92
88%
17.62
6.61
5.26
22.94
0.97
22.28
25.66
7.46
15.40
212.45 17.65
60%
22.07
7.66
6.31
27.39
12.54
26.73
30.11
11.91
16.45
266.10 14.10
87%
14.24
3.48
4.83
19.56
10.76
18.90
22.28
4.08
10.27
182.27 20.58
38%
14.41
18.70
5.32
18.59
4.66
8.04
10.16
17.89
208.99 17.95
58%
1.35
19.73
7.58
19.07
22.45
4.25
10.44
167.18 22.44
24%
21.08
6.23
23.91
20.42
0.66
23.25
23.80
2.72
26.63
3.38
5.60
15.48
8.43
14.82
18.20
10.14
23.21
16.37
22.55
25.93
182.14
263.49
227.00
254.91
304.29
Marca
3.01
7.03
La Hoyada
3.02
7.60
14.63
Huanayoc
3.03
13.71
20.74
6.11
Coiroshco
3.04
11.36
16.74
18.96
25.08
Allmay
3.05
6.69
13.72
14.29
20.40
11.79
Cotoraca
3.06
11.14
16.52
18.74
24.86
10.96
11.57
Tocash
3.07
3.31
10.34
10.91
17.02
11.36
9.79
11.14
Chiclin
3.08
10.93
17.96
3.33
2.78
22.29
17.62
22.07
14.24
Catucancha
3.09
3.48
10.51
11.08
17.20
7.88
6.61
7.66
3.48
14.41
Juypon
Riurin
Huamancayan
Cruz de Mayo
Acoyo
3.10
3.11
3.12
3.13
3.14
4.83
16.25
7.66
15.59
18.97
10.21
23.28
14.69
22.62
26.00
15.37
8.65
15.26
7.99
11.37
21.48
5.70
21.37
5.04
8.42
6.53
27.61
12.76
26.95
30.33
5.26
22.94
0.97
22.28
25.66
6.31
27.39
12.54
26.73
30.11
4.83
19.56
10.76
18.90
22.28
18.70
5.32
18.59
4.66
8.04
1.35
19.73
7.58
19.07
22.45
21.08
6.23
20.42
23.80
23.91
0.66
2.72
23.25
26.63
3.38
Huashca
3.16
0.77
7.80
6.83
12.94
12.13
7.46
11.91
4.08
10.16
4.25
5.60
15.48
8.43
14.82
18.20
Huayllo
3.17
6.96
10.21
14.56
20.67
16.67
15.40
16.45
10.27
17.89
10.44
10.14
23.21
16.37
22.55
25.93
3.16
3.17
7.73
7.73
TOTAL
- 220
O
20.59
14.23
16.52
14.71
12.33
38%
86%
68%
82%
100%
148.59 25.24
3%
245.45 15.28
78%
146.28 243.00 185.68 243.52 269.40 212.45 266.10 182.27 208.99 167.18 182.14 263.49 227.00 254.91 304.29 148.59 245.45 3750.74
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
Shi
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD EN KM RED 05(Shimbel y Omega)
NOM_ACT
Pisha
Hacienda
Cajay
Huanchuy
Carapo
Oxapampa
Pichiu
Carampa
Antaraca
COD_CP
2.01
2.02
2.04
2.11
2.16
2.18
2.20
2.21
2.01
22.96
20.73
10.24
4.41
7.46
4.96
2.68
2.02
22.96
2.23
12.72
27.80
15.50
18.00
25.64
2.04
20.73
2.11
10.24
2.16
4.41
2.18
7.46
2.20
4.96
2.21
2.68
TOTAL
73.44
Shi
9.32
28%
2.23
12.72
10.49
27.80
25.14
14.65
15.50
13.27
2.78
11.87
18.00
15.77
5.28
9.37
2.50
25.64
23.41
12.92
1.73
10.14
7.64
124.85
111.04
69.08
94.97
63.52
63.52
84.16
684.58
5.48
6.17
9.91
7.21
10.78
10.78
8.13
100%
87%
16%
67%
0%
0%
50%
10.49
25.14
13.27
15.77
23.41
14.65
2.78
5.28
12.92
11.87
9.37
1.73
2.50
10.14
7.64
O
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD EN KM RED 06(Shimbel y Omega)
NOM_ACT
Pamparomas
Chunya
Chaclancayo
Cajabamba Baja
Chorrillos
Achacuas
Pampap
Hacienda Huarac Pampa
Cajabamba Alta
COD_CP
2.0
2.03
2.05
2.06
2.08
2.09
2.10
2.17
2.19
2.0
25.15
14.57
9.96
6.73
25.56
6.54
30.30
14.16
2.03
25.15
10.58
15.19
18.42
21.20
31.69
16.46
25.85
2.05
14.57
10.58
4.61
7.84
21.76
21.11
17.02
15.27
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
2.06
9.96
15.19
4.61
3.23
26.37
16.50
21.63
10.66
2.08
6.73
18.42
7.84
3.23
32.29
13.27
37.03
7.43
2.09
25.56
21.20
21.76
26.37
32.29
32.10
4.74
39.72
- 221
2.10
6.54
31.69
21.11
16.50
13.27
32.10
36.84
20.70
2.17
30.30
16.46
17.02
21.63
37.03
4.74
36.84
32.29
2.19
14.16
25.85
15.27
10.66
7.43
39.72
20.70
32.29
TOTAL
132.97
164.54
112.76
108.15
126.24
203.74
178.75
196.31
166.08
1389.54
Shi
10.45
8.44
12.32
12.85
11.01
6.82
7.77
7.08
8.37
O
40%
73%
9%
0%
31%
100%
84%
96%
74%
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD EN KM RED 07 (Shimbel y Omega)
NOM_ACT
Huaripampa
Tzactza
Huancarhuas
Hallcayan
Cashapampa
Conay
Caranca
Rayanpampa
Colcas
COD_CP
4.0
4.01
4.02
4.03
4.04
4.05
4.06
4.07
4.10
4.00
4.01
5.17
5.17
11.47
29.18
5.25
7.21
21.88
9.44
22.16
9.66
27.32
3.44
5.40
20.07
4.27
20.35
4.02
11.47
9.66
4.03
29.18
27.32
17.66
17.66
6.22
4.26
10.41
13.93
10.69
23.88
21.92
7.25
31.59
13.94
4.04
5.25
3.44
6.22
23.88
4.05
7.21
5.40
4.26
21.92
1.96
1.96
16.63
7.71
16.91
4.06
21.88
20.07
10.41
7.25
16.63
14.67
14.67
9.67
14.95
4.07
9.44
4.27
13.93
31.59
7.71
9.67
24.34
24.34
6.69
4.10
22.16
20.35
10.69
13.94
16.91
14.95
6.69
24.62
24.62
 MATRIZ DE CONECTIVIDAD
MATRIZ DE CONECTIVIDAD DE LA RED 01
NOM_ACT
COD_CP
6.0
6.01
6.02 6.04 9.0 9.03 9.04
10.0
TOTAL
Huaylas
6.0
0
1
1
1
1
0
0
1
5
Yacup
6.01
1
0
0
0
0
0
0
0
1
Shuyo
6.02
1
0
0
0
0
0
0
1
2
Huamanyaco
6.04
1
0
0
0
0
0
0
1
2
Santo Toribio
9.0
1
0
0
0
0
1
0
0
2
Iscap
9.03
0
0
0
0
1
0
1
0
2
Bellavista
9.04
0
0
0
0
0
1
0
0
1
Huallanca
10.0
1
0
1
1
0
0
0
0
3
TOTAL
5
1
2
2
2
2
1
3
18
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 222
TOTAL
111.76
95.68
84.30
172.74
82.00
80.04
121.94
125.57
130.31
1,004.34
Shi
8.99
10.50
11.91
5.81
12.25
12.55
8.24
8.00
7.71
O
53%
30%
9%
100%
4%
0%
64%
68%
72%
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE CONECTIVIDAD DEL AMBITO DE LA RED 02
NOM_ACT
COD_CP
1.0
1.01
1.04
1.07
1.09
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
1.16
1.17
1.18
1.20
1.22
1.23
1.24
1.25
4.08
5.0
5.01
5.02
5.03
5.04
8.0
8.01
TOTAL
Caraz
1.0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
1
1
1
0
1
0
1
0
0
0
0
1
0
9
Cullashpampa
1.01
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Cochamarca
Paty
Llacsho
Antash
1.04
1.07
1.09
1.10
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
Lluco
Pampacocha
Huauya
1.11
1.12
1.13
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
1
1
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
2
4
Ticrapa
1.14
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Huandoy
1.16
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Paron
1.17
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Queral
1.18
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
2
Miramar
1.20
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Rinconada
1.22
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
3
San Miguel
1.23
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Culluna
1.24
0
0
0
0
1
1
1
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
Paquian
1.25
1
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
Huachac
4.08
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Sucre
5.0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
0
4
Ancoraca
5.01
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
Huacanhuasi
5.02
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
2
Huino
Acha
Huata
5.03
5.04
8.0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
1
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
2
2
4
Tambillo / Pirurocoto
8.01
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
9
2
1
2
3
4
4
2
4
2
2
1
2
2
3
2
5
3
2
4
1
1
3
2
4
1
71
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 223
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE CONECTIVIDAD DE LA RED 03
NOM_ACT
COD_CP
7.0
7.01 7.02
TOTAL
Yuracmarca
7.0
0
1
1
2
Quitaracsa
Hacienda Santa
Rosa
7.01
1
0
1
2
7.02
1
1
0
2
2
2
2
6
MATRIZ DE CONECTIVIDAD DE LA RED 04
NOM_ACT
COD_CP
3.0
3.01
3.02
3.03
3.04
3.05
3.06
3.07
3.08
3.09
3.10
3.11
3.12
3.13
3.14
3.16
3.17
TOTAL
Pueblo Libre / San Juan
3.0
0
1
0
0
0
1
0
1
0
1
0
0
0
0
0
1
1
6
Marca
3.01
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
La Hoyada
3.02
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
2
Huanayoc
3.03
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
2
Coiroshco
3.04
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
2
Allmay
3.05
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
3
Cotoraca
3.06
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
2
Tocash
3.07
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
2
Chiclin
3.08
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
3
Catucancha
3.09
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
3
Juypon
Riurin
Huamancayan
Cruz de Mayo
3.10
3.11
3.12
3.13
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
1
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
2
1
3
Acoyo
3.14
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
Huashca
3.16
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Huayllo
3.17
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
6
2
2
2
2
3
2
2
3
3
4
2
1
3
1
2
2
42
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 224
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE CONECTIVIDAD DE LA RED 05
NOM_ACT
Pisha
Hacienda Cajay
Huanchuy
Carapo
Oxapampa
Pichiu
Carampa
Antaraca
COD_CP
2.01
2.02
2.04
2.11
2.16
2.18
2.20
2.21
2.01 2.02 2.04 2.11 2.16 2.18 2.20 2.21 TOTAL
0
0
0
0
0
0
1
1
2
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
1
0
1
0
0
0
0
2
0
0
1
0
0
1
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
1
0
0
1
0
2
1
0
0
0
0
1
0
0
2
1
0
0
0
1
0
0
0
2
2
1
2
2
1
2
2
2
14
MATRIZ DE CONECTIVIDAD DE LA RED 06
NOM_ACT
COD_CP
2.0
2.03 2.05 2.06 2.08 2.09 2.10 2.17 2.19
TOTAL
Pamparomas
2.0
0
0
0
0
1
1
1
0
0
3
Chunya
2.03
0
0
1
0
0
0
0
1
0
2
Chaclancayo
2.05
0
1
0
1
0
0
0
1
0
3
Cajabamba Baja
2.06
0
0
1
0
1
0
0
0
0
2
Chorrillos
2.08
1
0
0
1
0
0
0
0
1
3
Achacuas
2.09
1
0
0
0
0
0
0
1
0
2
Pampap
2.10
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Hacienda Huarac Pampa
2.17
0
1
1
0
0
1
0
0
0
3
Cajabamba Alta
2.19
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
3
2
3
2
3
2
1
3
1
20
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 225
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE CONECTIVIDAD DE LA RED 07
NOM_ACT
Huaripampa
Tzactza
Huancarhuas
Hallcayan
Cashapampa
Conay
Caranca
Rayanpampa
Colcas

COD_CP
4.0
4.01
4.02
4.03
4.04
4.05
4.06
4.07
4.10
4.00
0
1
0
0
1
0
0
0
0
2
4.01
1
0
0
0
1
0
0
1
0
3
4.02
0
0
0
0
0
1
1
0
1
3
4.03
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
4.04
1
1
0
0
0
1
0
0
0
3
4.05
0
0
1
0
1
0
0
0
0
2
4.06
0
0
1
1
0
0
0
0
1
3
4.07
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.10
0
0
1
0
0
0
1
0
0
2
TOTAL
2
2
3
1
3
2
3
1
2
19
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD TOPOLOGICA
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD TOPOLOGICA DE LA RED 01
CC_PP
Huaylas
Yacup
Shuyo
Huamanyaco
Santo Toribio
Iscap
Bellavista
Huallanca
COD_CP
6.0
6.01
6.02
6.04
9.0
9.03
9.04
10.0
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
6.0 6.01 6.02 6.04 9.0 9.03 9.04 10.0 DTM
0
1
1
1
1
2
3
1
1
0
2
2
2
3
4
2
1
2
0
2
2
3
4
1
1
2
2
0
2
3
4
1
1
2
2
2
0
1
2
2
- 226
2
3
3
3
1
0
1
3
3
4
4
4
2
1
0
4
1
2
1
1
2
3
4
0
3
4
4
4
2
3
4
4
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD TOPOLOGICA DE LA RED 02
NOM_ACT
COD_CP
1.0 1.01 1.04 1.07 1.09 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.16 1.17 1.18 1.20 1.22 1.23 1.24 1.25 4.08 5.0 5.01 5.02 5.03 5.04 8.0 8.01
DTM
Caraz
1.0
0
1
3
2
2
2
2
4
1
1
3
4
2
1
1
1
3
1
3
1
4
3
2
2
1
2
4
Cullashpampa
1.01
1
0
2
1
3
3
3
4
2
2
4
5
3
2
2
2
3
2
4
2
5
3
3
4
2
3
5
Cochamarca
1.04
3
2
0
1
5
5
5
6
4
4
6
6
5
4
4
4
5
4
6
4
7
5
5
6
4
5
7
Paty
1.07
2
1
1
0
4
4
4
6
3
3
5
5
4
3
3
3
5
3
5
3
6
4
4
5
3
4
6
Llacsho
1.09
2
3
5
4
0
2
2
3
2
2
1
3
4
3
3
3
1
1
4
3
6
4
4
5
3
4
6
Antash
1.10
2
3
5
4
2
0
1
2
1
3
2
1
4
3
3
3
1
3
3
3
6
4
4
5
3
4
6
Lluco
1.11
2
3
5
4
2
1
0
1
1
3
2
2
3
4
3
3
1
3
2
3
6
4
4
5
3
4
6
Pampacocha
1.12
4
4
6
5
3
2
1
0
2
4
3
3
2
3
5
5
2
4
1
4
7
5
5
6
4
5
7
Huauya
1.13
1
2
4
3
2
1
1
2
0
2
2
3
3
2
2
2
1
3
3
2
5
3
3
4
2
3
5
Ticrapa
1.14
1
2
4
3
2
3
3
4
2
0
3
5
3
2
2
2
3
1
4
2
5
3
3
4
2
3
5
Huandoy
1.16
3
4
6
5
1
2
2
3
2
3
0
3
5
4
4
4
1
2
4
4
7
5
5
6
4
5
7
Paron
1.17
4
5
6
5
3
1
2
3
3
5
3
0
5
4
4
4
2
4
4
4
7
5
5
6
4
5
7
Queral
1.18
2
3
5
4
4
4
3
2
3
3
5
5
0
1
3
3
4
3
1
3
6
4
4
5
3
4
6
Miramar
1.20
1
2
4
3
3
3
4
3
2
2
4
4
1
0
2
2
5
2
2
2
5
3
3
4
2
3
5
Rinconada
1.22
1
2
4
3
3
3
3
5
2
2
4
4
3
2
0
1
4
2
4
2
5
3
3
4
2
3
5
San Miguel
Culluna
Paquian
1.23
1.24
1.25
1
3
1
2
3
2
4
5
4
3
5
3
3
1
1
3
1
3
3
1
3
5
2
4
2
1
3
2
3
1
4
1
2
4
2
4
3
4
3
2
5
2
1
4
2
0
4
2
4
0
2
2
2
0
4
3
5
2
4
2
5
7
5
3
5
3
3
5
3
4
6
4
2
4
2
3
5
3
5
7
5
Huachac
4.08
3
4
6
5
4
3
2
1
3
4
4
4
1
2
4
4
3
5
0
4
7
5
5
6
4
5
7
Sucre
5.0
1
2
4
3
3
3
3
4
2
2
4
4
3
2
2
2
4
2
4
0
3
1
1
2
1
2
4
Ancoraca
5.01
4
5
7
6
6
6
6
7
5
5
7
7
6
5
5
5
7
5
7
3
0
3
2
1
4
5
7
Huacanhuasi
5.02
3
3
5
4
4
4
4
5
3
3
5
5
4
3
3
3
5
3
5
1
3
0
1
2
2
3
5
Huino
5.03
2
3
5
4
4
4
4
5
3
3
5
5
4
3
3
3
5
3
5
1
2
1
0
1
2
3
5
Acha
5.04
2
4
6
5
5
5
5
6
4
4
6
6
5
4
4
4
6
4
6
2
1
2
1
0
3
4
6
Huata
8.0
1
2
4
3
3
3
3
4
2
2
4
4
3
2
2
2
4
2
4
1
4
2
2
3
0
1
4
Tambillo / Pirurocoto
8.01
2
3
5
4
4
4
4
5
3
3
5
5
4
3
3
3
5
3
5
2
5
3
3
4
1
0
5
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 227
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD TOPOLOGICA DE LA RED 03
NOM_ACT
COD_CP
7.0
7.01
7.02
DTM
Yuracmarca
7.0
0
2
1
2
Quitaracsa
7.01
2
0
1
2
Hacienda Santa Rosa
7.02
1
1
0
1
1
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD TOPOLOGICA DE LA RED 04
NOM_ACT
COD_CP
3.0
3.01
3.02
3.03
3.04
3.05
3.06
3.07
3.08
3.09
3.10
3.11
3.12
3.13
3.14
3.16
3.17
DTM
Pueblo Libre / San Juan
3.0
0
1
2
4
3
3
3
1
3
1
2
5
2
4
6
1
1
6
Marca
3.01
1
0
3
5
2
2
2
2
4
2
1
6
3
5
7
2
1
7
La Hoyada
3.02
2
3
0
2
5
5
5
3
1
3
7
3
4
2
4
1
3
7
Huanayoc
3.03
4
5
2
0
7
5
7
5
1
5
6
2
6
1
3
3
5
7
Coiroshco
3.04
3
2
5
7
0
2
1
3
6
2
1
8
3
7
9
4
2
9
Allmay
3.05
3
2
5
5
2
0
2
3
4
2
1
5
1
5
7
2
2
7
Cotoraca
Tocash
3.06
3.07
3
1
2
2
5
3
7
5
1
3
2
3
0
3
3
0
6
4
2
1
1
2
8
6
3
3
7
5
9
7
4
2
2
2
9
7
Chiclin
Catucancha
Juypon
3.08
3.09
3.10
3
1
2
4
2
1
1
3
7
1
5
6
6
2
1
4
2
1
6
2
1
4
1
2
0
4
5
4
0
1
5
1
0
2
6
7
5
3
2
1
5
6
3
7
8
2
2
3
4
2
1
6
7
8
Riurin
3.11
5
6
3
2
8
5
8
6
2
6
7
0
7
1
1
4
6
8
Huamancayan
3.12
2
3
4
6
3
1
3
3
5
3
2
7
0
6
8
3
3
8
Cruz de Mayo
3.13
4
5
2
1
7
5
7
5
1
5
6
1
6
0
2
3
5
7
Acoyo
Huashca
3.14
3.16
6
1
7
2
4
1
3
3
9
4
7
2
9
4
7
2
3
2
7
2
8
3
1
4
8
3
2
3
0
5
5
0
7
2
9
5
Huayllo
3.17
1
1
3
5
2
2
2
2
4
2
1
6
3
5
7
2
0
7
5
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 228
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD TOPOLOGICA DE LA RED 05
NOM_ACT
COD_CP
2.01
2.02
2.04
2.11
2.16
2.18
2.20
2.21
DTM
Pisha
2.01
0
5
4
3
2
2
1
1
5
Hacienda Cajay
2.02
5
0
1
2
7
3
4
6
7
Huanchuy
2.04
4
1
0
1
6
2
3
5
6
Carapo
2.11
3
2
1
0
5
1
2
4
5
Oxapampa
2.16
2
7
6
5
0
4
3
1
7
Pichiu
2.18
2
3
2
1
4
0
1
3
4
Carampa
2.20
1
4
3
2
3
1
0
2
4
Antaraca
2.21
1
6
5
4
1
3
2
0
6
4
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD TOPOLOGICA DE LA RED 06
NOM_ACT
Pamparomas
Chunya
Chaclancayo
Cajabamba Baja
Chorrillos
Achacuas
Pampap
Hacienda Huarac Pampa
Cajabamba Alta
COD_CP
2.0
2.03
2.05
2.06
2.08
2.09
2.10
2.17
2.19
2.0
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
0
3
3
2
1
1
1
2
2
2.03 2.05 2.06 2.08 2.09 2.10 2.17 2.19
3
3
2
1
1
1
2
2
0
1
2
3
2
4
1
4
1
0
1
2
3
4
1
3
2
1
0
1
3
3
2
2
3
2
1
0
2
2
3
1
2
3
3
2
0
2
1
3
4
4
3
2
2
0
3
3
1
1
2
3
1
3
0
4
4
3
2
1
3
3
4
0
- 229
DTM
3
4
4
3
3
3
4
4
4
3
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD TOPOLOGICA DE LA RED 07
NOM_ACT
COD_CP
4.00
4.01
4.02
4.03
4.04
4.05
4.06
4.07
4.10
DTM
Huaripampa
4.0
0
1
3
5
1
2
4
2
4
5
Tzactza
4.01
1
0
3
5
1
2
4
1
4
5
Huancarhuas
4.02
3
3
0
2
2
1
1
4
1
4
Hallcayan
4.03
5
5
2
0
4
3
1
6
2
6
Cashapampa
4.04
1
1
2
4
0
1
3
2
3
4
Conay
4.05
2
2
1
3
1
0
2
3
2
3
Caranca
4.06
4
4
1
1
3
2
0
5
1
5
Rayanpampa
4.07
2
1
4
6
2
3
5
0
5
6
Colcas
4.10
4
4
1
2
3
2
1
5
0
5
3
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 230