Presentación de PowerPoint

José Alvaro Quiroga León
PERU
Se requiere conocer ¿Qué es?

INTIMIDAD / PRIVACIDAD / AUTODETERMINACION INFORMATIVA/
PROTECCION DE DATOS
PERSONALES
 DIFUNDIR / ENTREGAR/ COMPARTIR/

INFORMACION/PROTEGIDA/RESERVADA/SECRETA/CONFIDENCIAL

DISOCIACION / ANONIMIZACION

ACCESO A INFORMACION PUBLICA/ ACCESO A DP
El Derecho Fundamental a la Protección de
los Datos Personales
La Constitución Política del Perú en su artículo 2°, numeral 6,
reconoce el derecho que:
Toda persona tiene a que los servicios informáticos,
computarizados o no, públicos o privados, no suministren
informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.
VINCULACION CON LA
ADMINISTRACION PÚBLICA
A. Recopilación para tratamiento por parte de la administración.
Interoperabilidad
B. Transferencia interna
Competitividad
C. Transferencia Externa
Datos abiertos
Transparencia
¿Qué es interoperabilidad?
• Al 2011 no se conocía definición legal de tipo general.
• Ley 30024 (Ley general de Salud)
Artículo 3, literal n.
Capacidad de los sistemas de diversas organizaciones para
interactuar con objetivos consensuados y comunes, con la
finalidad de obtener beneficios mutuos. La interacción
implica que los establecimientos de salud y los servicios
médicos apoyo compartan información y conocimiento
mediante el intercambio de datos entre sus respectivos
sistemas de tecnología de información y comunicaciones.
INTEROPERABILIDAD EN EL ESTADO PERUANO definición de ONGEI
 Es la capacidad de los sistemas de información y de los procedimientos, para
compartir datos y posibilitar el intercambio de información y conocimiento.
 "La capacidad de dos o más sistemas para intercambiar y utilizar la
información” .
 La Interoperabilidad permite llevar a la práctica las políticas de Modernización
del Estado, Descentralización, Simplificación Administrativa y Gobierno
Electrónico, a su vez permite implementar servicios públicos en línea, para
que los ciudadanos puedan acceder a través de Internet y móviles, utilizando
firmas y certificados digitales y documentos electrónicos.
Beneficios de la Interoperabilidad
• Cooperación entre instituciones de la administración, sin distinción del nivel de
desarrollo tecnológico de estas.
• Simplificación de la actividad administrativa y de los procesos de negocio.
instituciones.
• Permite utilizar más fácilmente estándares abiertos y aplicaciones tecnológicas
de distinta generación.
• La reutilización de datos y funcionalidades que puede redundar en una
disminución de los costos.
• La mejora de la toma de decisiones.
• Mayor facilidad en la realización de trámites por el ciudadano o usuario.
• Mejora de la capacidad de promover la transparencia y la rendición de cuentas.
¿Qué no es interoperabilidad?
 Una autorización de tratamiento que no estaba
previamente autorizado.
 La creación de una nueva finalidad
 Una excepción al principio de legalidad
¿Que dice la PDP sobre INTEROPERABILIDAD?
LEY:
El numeral 1 del Art. 14 de la Ley dice que no se requiere consentimiento
del titular del dato cuando los datos personales se recopilen o transfieran
para el ejercicio de las funciones de las entidades públicas en el ámbito de
sus competencias.
REGLAMENTO: Artículo 11
El titular del banco de datos debe obtener el consentimiento para el
tratamiento de los datos personales, salvo los supuestos establecidos en el
artículo 14 de la ley, en cuyo numeral 1 queda comprendido el tratamiento
que resulte imprescindible para ejecutar la interoperabilidad entre las
entidades publicas.
PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE
PROTECCION DE DATOS PERSONALES
La definición, los alcances y el contenido de la interoperabilidad, a que hace
referencia el primer párrafo del artículo 11 del presente reglamento, así como
los lineamientos para su aplicación y funcionamiento en concordancia con las
normas de protección de datos personales, son competencia de la Oficina
Nacional de Gobierno Electrónico e Informática –ONGEI- de la Presidencia del
Consejo de Ministros, en su calidad de Ente Rector del Sistema Nacional de
Informática. La interoperabilidad entre entidades se regulará en cuanto a su
implementación en el marco de lo dispuesto por el numeral 76.2.2. del inciso
76.2 del artículo 76 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
El numeral 76.2.2. de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General dice que
Artículo 76.- Colaboración entre entidades
76.1 Las relaciones entre las entidades se rigen por el criterio de
colaboración (…)
(…) las entidades deben:
(…)
76.2.2 Proporcionar directamente los datos e información que posean,
sea cual fuere su naturaleza jurídica o posición institucional, a través de
cualquier medio, sin más limitación que la establecida por la Constitución
o la ley, para lo cual se propenderá a la interconexión de equipos de
procesamiento electrónico de información, u otros medios similares
VINCULACION CON TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA
CONSTITUCION PÓLÍTICA DEL PERU (Art. 2 num. 5)
Toda persona tiene derecho:
A solicitar sin expresión de causa la información que requiera y a
recibirla de cualquier entidad pública, en el plazo legal, con el costo
que suponga el pedido.
Se exceptúan las informaciones que afecten la intimidad personal y
las que expresamente se excluyan por ley o por razones de seguridad
nacional.
LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA
Artículo 3.- Principio de publicidad.
Toda información que posea el Estado se presume pública, salvo las
excepciones expresamente previstas por el artículo 15 de la
presente Ley.
Artículo 13.- Denegatoria de acceso
La denegatoria al acceso a la información solicitada debe ser
debidamente fundamentada en las excepciones de los artículos 15
a 17 de esta Ley, señalándose expresamente y por escrito las
razones por las que se aplican esas excepciones y el plazo por el que
se prolongará dicho impedimento.
ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PDP
El derecho de acceso a la información
pública no podrá ser ejercido respecto a
la información referida a los datos
personales cuya publicidad constituya
una invasión de la intimidad personal y
familiar.
Art. 17 num. 5 del TUO de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Excepciones al principio de máxima publicidad
1.Información que es insumo para informes
Hasta que el informe sale o la información es mencionada.
2. Información que tendría que elaborarse
El procesamiento también genera efectos si es muy costoso.
3. Información confidencial
4. Información reservada
5. Información secreta .
Se cumple informando donde esta publicada
¿EXISTE INCOMPATIBILIDAD?
SIN EXPRESION DE
CAUSA
VS
FINALIDAD,
PROPORCIONALIDAD,
RESPONSABILIDAD
Quién
Para qué
Por qué
PONDERACION.-SUPONE VALORAR PARA PREFERIR LO QUE RESULTE “MAS IMPORTANTE”
PRIORIZACION.- SUPONE VALORAR PARA ESTABLECER “PREPONDERANCIA o PRIMACIA”
MUCHAS GRACIAS
José Alvaro Quiroga León
joseaql@hotmail.com