INFORME: ACCIONES DEL MINISTERIO DE COMERCIO

INFORME: ACCIONES DEL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO PARA
LA PREVENCIÓN DEL TURISMO SEXUAL INFANTIL
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), a través de la Dirección Nacional
de Turismo del Viceministerio de Turismo, cumpliendo su misión de promover el turismo
sostenible y responsable ha propiciado y realizado una serie de acciones encaminadas a
prevenir la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes.
Desde comienzos del año 2002 se empezó a analizar la problemática dentro de la actividad
turística, para lo cual se formularon consultas desde el punto de vista social y legal y,
asimismo, coordinaciones con el sector privado a fin de determinar una estrategia de acción.
1. Como consecuencia de lo antes señalado se dio inicio a acciones concretas,
convocándose con fecha 28 de enero del 2003 a la realización del seminario "Prevención
del Turismo Sexual Infantil Organizado", el cual estuvo dirigido a operadores de turismo,
autoridades municipales y regionales, entre otros actores involucrados con esta eventual
problemática.
2. El Viceministerio de Turismo convocó a todos los gremios vinculados a la actividad
turística de nuestro país para que luego de las coordinaciones correspondientes se
suscribiera públicamente, con asistencia de la prensa y de representantes de diversas
instituciones, con fecha 04 de junio de 2003, un "Acta de Compromiso para la Lucha
contra el Turismo Sexual Infantil", en cuyo texto se acordó, entre otros aspectos:
sensibilizar y concientizar al personal directa e indirectamente vinculado a la actividad
turística, sobre las consecuencias negativas del abuso sexual infantil en el medio
turístico; identificar mecanismos para eliminar de la oferta turística los servicios
comerciales vinculados a dicha modalidad de abuso sexual; incluir en los respectivos
Códigos de Ética disposiciones para prevenir dicha práctica; informar a los turistas sobre
las penalidades existentes en la legislación actual relacionada a la explotación sexual de
menores; proponer iniciativas legales orientadas a la prevención y sanción del abuso
sexual de menores; brindar capacitación al personal que tiene contacto directo con el
turista.
3. Con fecha 24 de julio de 2003, el Viceministerio de Turismo, la Policía Nacional, la
Asociación Femenina de Ejecutivas de Empresas Turísticas y la Asociación Peruana de
Turismo de Aventura y Ecoturismo han suscrito un "Convenio para la Erradicación
Sistemática del Turismo Sexual Infantil en el Perú". Este convenio establece
obligaciones para las partes a efectos de llevar adelante programas de prevención del
abuso sexual infantil en el medio turístico, de identificación de lugares de riesgo y
acciones legales.
4 En agosto de 2004 se suscribió un Acuerdo entre la Asociación de Ejecutivas de
Empresas Turísticas del Perú- AFEET-Perú, el MINCETUR y la Organización
Internacional del Trabajo -OIT, mediante el cual ésta última institución financió un
Miniprograma denominado "Prevención del Turismo Sexual Infantil". Este
miniprograma permitió al MINCETUR desarrollar 3 jornadas de sensibilización dirigidas
a prestadores de servicios turísticos en las ciudades de Iquitos, Lima y Cusco y,
asimismo, permitió la elaboración de material promocional informativo de
sensibilización (afiches y volantes). Este fue el punto de partida del desarrollo de una
campaña de prevención del Turismo Sexual Infantil, impulsada y liderada por el Sector
Turismo.
5. En marzo de 2005 se logró un financiamiento de parte de la Región Lombardía de Italia
para la ejecución del proyecto "Prevención de la Explotación Sexual Comercial Infantil
en el ámbito del turismo en las regiones de Cusco, Loreto y La Libertad". El proyecto lo
lideran y monitorean el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo -MINCETUR, el
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEF y la organización no
gubernamental CESVI - Cooperación y Desarrollo.
En el marco de este proyecto se han elaborado en el período marzo-setiembre de 2005, los
siguientes materiales:
a. Elaboración de 3, 000 afiches de sensibilización, distribuidos en los consulados,
Direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo, Oficinas de Información
Turística de I Perú y en los puestos fronterizos del Perú.
b. Elaboración de 800, 000 volantes de la campaña de prevención del Turismo Sexual
Infantil distribuidos por los funcionarios de Migraciones al arribo al país, por
algunas aerolíneas como Aerocondor e Iberia y entregados a las Direcciones
Regionales de Comercio Exterior y Turismo.
c. Elaboración de autoadhesivos con el logotipo oficial de la campaña de prevención
del Turismo Sexual Infantil "No al Turismo Sexual Infantil", distribuidos a nivel
nacional.
d. Elaboración de spot audiovisual para ser difundido por las empresas aéreas antes
del arribo al Perú.
e. Elaboración de Guía de capacitación para prestadores de servicios turísticos para
la prevención de la Explotación Sexual Comercial Infantil.
f. Por otro lado, se han ejecutado los siguientes talleres de capacitación en materia
de prevención del Turismo Sexual Infantil:
- Taller de capacitación a personal del Hotel Sofitel Royal Park Lima los días 07 y 08
de julio de 2005.
- Taller de capacitación a la Asociación Peruana de Turismo de Aventura y
Ecoturismo -APTAE y a la Asociación Peruana de Operadores de Turismo APOTUR, el día 01 de setiembre del presente.
Asimismo, en el marco del referido proyecto se encuentran en proceso de elaboración los
siguientes productos:
1. Spots radiales en las radios locales de Cusco, (Iquitos y Trujillo).
2. CD interactivo de capacitación con los contenidos de la Guía de capacitación para
prestadores de servicios turísticos para la prevención de la Explotación Sexual Comercial
Infantil.
3. Diseño de página web de la campaña.
4. Elaboración de un manual para capacitadores en materia de prevención de la Explotación
Sexual Comercial Infantil.
5. Totems para el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez relativos a la campaña.
Por otro lado, en el marco del referido proyecto se tiene programada la ejecución de las siguientes
acciones en el período agosto - diciembre de 2005:
1. Capacitación a prestadores de servicios turísticos en las ciudades de Cusco, Trujillo e
Iquitos. Entre octubre y diciembre de 2005.
2. Capacitación a la Policía Nacional del Perú: 08 y 09 de setiembre de 2005.