Interpretación del Régimen de Subcontratación

INTERPRETACIÓN DEL RÉGIMEN DE SUBCONTRATACIÓN
Estimados Clientes y Amigos: El pasado 14 de Abril del presente año se publicó de manera
oficial un criterio emitido por el Pleno de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, en
relación al régimen de Subcontratación regulado en la Ley Federal del Trabajo (LFT) con
motivo de la última reforma llevada a cabo en el mes de Diciembre del año 2012, también
conocido como Outsourcing.
Este criterio interpreta el contenido de los artículos 15-A, 15-B, 15-C y 15-D de la LFT, con la
finalidad de unificar la valoración que las Juntas Especiales deberán otorgar en los juicios y
controversias en los que el régimen de Subcontratación esté en cuestión.La LFT nos señala que
las condiciones que deben cumplirse para el trabajo en régimen de subcontratación, son las
siguientes:
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No podrá abarcar la totalidad de las actividades, iguales o similares en su totalidad,
que se desarrollen en el centro de trabajo.
Deberá justificarse por su carácter especializado.
No podrá comprender tareas iguales o similares a las que realizan el resto de los
trabajadores al servicio del contratante.
Es importante mencionar que de no cumplirse con todas estas condiciones, el contratante se
considerará patrón para todos los efectos legales, incluyendo las obligaciones en materia de
seguridad social.
El criterio publicado ratifica la necesidad jurídica de realizar por escrito el contrato celebrado
entre el patrón que ejecuta obras o presta servicios con sus trabajadores bajo su dependencia
(contratista) y la persona física o moral que fija las tareas al contratista y lo supervisa en el
desarrollo de los servicios o la ejecución de las obras contratadas (contratante). Así mismo,
insiste en la responsabilidad que tiene el contratante para cerciorarse en el momento de la
celebración del contrato mencionado, que el contratista cuente con la documentación y
elementos propios suficientes para cumplir con las obligaciones que deriven de las relaciones
con sus trabajadores. La mayor relevancia de este criterio radica en el caso de que dentro de
un juicio laboral en el que la parte demandada niegue la relación de trabajo y argumente la
existencia del régimen de subcontratación, la Junta deberá estudiar la litis de forma
pormenorizada y correlacionada con el material probatorio desahogado, para cerciorarse del
cumplimiento de las condiciones de este régimen, ya que si bien es cierto que en principio es
el contratista el responsable del cumplimiento de las obligaciones laborales, en caso de que
éste incumpla con los salarios y prestaciones o con el entero de las cuotas y aportaciones de
seguridad social, corresponderá al contratante como beneficiario de las obras ejecutadas o de
los servicios prestados, responder de las obligaciones nacidas de las relaciones de trabajo, lo
que crea una responsabilidad subsidiaria. Ahora bien, este criterio también señala que para el
caso de que no se cumplieren las condiciones establecidas para el régimen de subcontratación,
el contratante se convertirá en responsable subsidiario, ya que se necesita forzosamente del
incumplimiento del contratista con sus obligaciones respecto de sus trabajadores para que
pueda ser exigible al primero. Cabe mencionar que las obligaciones que tendría que cumplir el
contratante, son única y exclusivamente las que el contratista hubiere asumido con sus propios
trabajadores, incluyendo la participación en las utilidades (no las que el contratante tuviere
respecto de los suyos), toda vez que independientemente de la determinación de
responsabilidad del contratante para el cumplimiento de obligaciones patronales, no puede
existir un doble pago de las prestaciones laborales, ya que sería producto de una misma
relación de trabajo. Consecuentemente recomendamos tener en cuenta los siguientes
aspectos:
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Contratar los servicios de un contratista con perfiles de seriedad y responsabilidad, que
de cumplimiento a todas sus obligaciones respecto de sus trabajadores.
Cerciorarse que la celebración del contrato entre contratante y contratista conste de
manera escrita.
Revisar y adecuar los contratos civiles celebrados entre el contratante y el contratista,
implementando cláusulas convenientes de responsabilidad laboral del segundo y para el
cumplimiento de las condiciones del régimen de subcontratación.
Implementar como contratante, esquemas y programas de verificación periódica del
cumplimiento de las obligaciones laborales que tiene el contratista respecto de sus
trabajadores, dejando constancia de dicho cumplimiento con la finalidad de evitar
riesgos y perjuicios a la parte contratante.
Es preciso mencionar que el criterio sustancia del presente boletín informativo, fue emitido
por una autoridad laboral de materia federal, por lo que únicamente afecta la esfera jurídica
de las empresas en dicha jurisdicción. Así mismo, consideramos que hay circunstancias
específicas a cada caso que impiden una idéntica aplicación del presente criterio. Quedamos a
sus órdenes para cualquier comentario o aclaración al contenido del presente.
Jesús González Sampedro
Derecho Laboral / Labor Law
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