Presentación 20 de febrero de 2013

TRATADOS
INTERNACIONALES Y
LEGISLACIÓN NACIONAL EN
MATERIA AMBIENTAL
MARCO CONSTITUCIONAL
• Artículo 4
• Artículo 27
• Artículo 73 fracción XXIX-G
REFORMAS A LOS ARTÍCULOS
27 Y 73 CONSTITUCIONALES
• Dictamen de Origen ,Cámara de Senadores, 1987
Baste recordar la reciente celebración en esta ciudad de la
Primera Conferencia Interparlamentaria sobre el Medio
Ambiente en América Latina y el Caribe a la que convocó y
patrocinó el Senado de la República, en unión del Programa
de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y del
Parlamento Latinoamericano, conferencia que, sin duda,
puso de relieve la preocupación de los legisladores de
América Latina y el Caribe por los constantes perjuicios
que experimentan los ecosistemas, advirtiéndose, con
razón, que también las armas son agentes contaminantes
dado que destruyen bosques, cultivos, exterminan animales
y siembran la muerte. Esta Conferencia es antecedente
inmediato de las reformas constitucionales que ahora el
titular del Ejecutivo Federal promueve y los resultados de
ella seguramente informarán las posteriores leyes que
sobre la materia se emitan. Preservar el medio ambiente y
los ecosistemas es preservar la vida humana. “
“
MARCO CONSTITUCIONAL
• Artículo 27
“La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer
a la propiedad privada las modalidades que dicte el
interés público, así como el de regular, en beneficio
social, el aprovechamiento de los elementos naturales
susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una
distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su
conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y
el mejoramiento de las condiciones de vida de la
población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán
las medidas necesarias para ordenar los asentamientos
humanos y establecer adecuadas provisiones, usos,
reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto
de ejecutar obras públicas y de planear y regular la
fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de
los centros de población; para preservar y restaurar el
equilibrio ecológico…”
MARCO CONSTITUCIONAL
• Artículo 73
XXIX-G.-Para
expedir
leyes
que
establezcan la concurrencia del Gobierno
Federal, de los gobiernos de los Estados
y de los municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, en materia de
protección al ambiente y de preservación
y restauración del equilibrio ecológico.
MARCO LEGAL
Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente
(28 de enero de 1988)
• Fundamentos constitucionales: artículos 27 y 73
• Reforma de 1996: Áreas naturales protegidas
– Lineamientos de organismos internacionales como la
UNESCO.
• Reforma de 2000: Educación ambiental
– Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio
Ambiente de 1972
– Conferencia de Tbilisi
• Reforma de 2003: manejo ambiental para
el sector público
– Experiencias de derecho comparado
• Reforma de 2005: corresponsabilidad en
materia de medio ambiente
– Compromisos internacionales (países
megadiversos)
• Reforma de 2010: resolver la problemática
de las especies exóticas invasoras
– Convenio sobre la Diversidad Biológica
• Reforma de enero 2011:
 Acceso efectivo a la justicia ambiental
– Artículo 4 constitucional (medio ambiente
adecuado)
 Definición de emisiones
– Convenio Marco de Naciones Unidas
sobre Cambio Climático
• Reforma de agosto de 2011:
legitimación de la PROFEPA (acciones
colectivas)
– Convención Americana de Derechos
Humanos
• Reforma de 2012: servicios ambientales
– Comunidad internacional
Artículo 4 constitucional
• Reforma publicada el 8 de febrero de
2012 :
“Derecho a un medio ambiente sano y
el derecho al acceso, disposición y
saneamiento de agua para consumo
personal y doméstico en forma
suficiente,
salubre,
aceptable
y
asequible”
• Motivación internacional de la reforma:
– Declaración Universal de los Derechos
Humanos
– Pacto
Internacional
de
Derechos
Económicos Sociales y Culturales de las
Naciones Unidas
– Declaración de Lisboa de 1988 emitida
dentro del marco de la “Conferencia
Internacional sobre garantías del Derecho
Humano al Ambiente.
Ley General de Cambio
Climático
Publicada en el D.O.F. el 6 de junio de
2012
• Fundamento constitucional: Artículos 4,
27 y 73, fracción XXIX-G,
constitucionales.
• Fundamento internacional: Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático.
Ley General de Cambio
Climático
• Artículo 1º:
La presente ley es de orden público, interés
general y observancia en todo el territorio
nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce
su soberanía y jurisdicción y establece
disposiciones para enfrentar los efectos adversos
del cambio climático. Es reglamentaria de las
disposiciones de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos en materia de
protección al ambiente, desarrollo sustentable,
preservación y restauración del
equilibrio
ecológico.