1.- NOMBRE DEL PROYECTO CONSEJOS CONSULTIVOS DE NIÑOS Y NIÑAS DE LA COMUNA DE QUILLÓN 2.- DIAGNÓSTICO: Las comunas asociadas al proyecto OPD Valle del Sol presenta una población infantil de: Bulnes tiene 4.9441 niños/as y 2.125 jóvenes, Quillón cuenta con 3.394 niños/as y 1.499 jóvenes, San Ignacio 4.094 y 1.727 niños/as y jóvenes respectivamente. Población infantil de atención de ésta OPD que tiene como fin realizar promoción de sus derechos, la prevención de la vulneración de éstos y la búsqueda constante del bienestar supremo del niño o niña. Trabajar con este grupo etáreo y específicamente con sus familias es vital ya que de esta forma se favorece el proceso de aprendizaje, despliegue y sobretodo el fortalecimiento de sus Roles Parentales. En este sentido la oficina de protección de derechos es una instancia a nivel comunal destinada a brindar protección integral a los niños, niñas y adolescentes que se encuentren en una situación de exclusión social o vulneración de sus derechos. Ofrece atención directa a niños, niñas y jóvenes en su contexto familiar y comunitario. Además, potencia la articulación, fortalecimiento y complementación de circuitos de servicios y recursos para la población infanto-adolescente y facilita el posicionamiento de este segmento de la población como agente activo en la resolución de su problemática social, habilitándola para el ejercicio de sus derechos. De esta forma se espera contribuir al diseño y gestión de políticas locales de infancia y generar un sistema local eficiente en la protección. Por su parte el área de gestión intersectorial se orienta fundamentalmente a generar las condiciones para que se establezca una cultura de reconocimiento de los niños, niñas y adolescentes como sujetos de derecho a través de la disposición institucional a facilitar un trabajo en conjunto en la construcción de sistemas locales de protección de derechos lo cual es un pilar fundamental para la activación ciudadana infanto juvenil. 3.- BREVE FUNDAMENTACIÓN “La participación, es un ejercicio dialógico, entre la persona o el grupo que participa y su entorno. Las generaciones jóvenes aprenden a comunicarse con la lógica de los adultos que les rodean y los adultos tendrán que hacer el esfuerzo de escuchar y comprender la idiosincrasia infantil. América Latina ha sido líder en el debate conceptual en torno al tema…” Las definiciones sobre participación infantil y adolescente basan sus fundamentos en lo señalado por la Convención sobre los Derechos del Niñ@ (CDN), que representa el marco jurídico más importante para promover los derechos de la infancia y ubicar la participación como principio, proceso y derecho. La mayoría de las definiciones ponen en evidencia en mayor o menor medida algún aspecto señalado en la CDN. Existen varios enfoques para comprender y trabajar la participación infantil, para este proyecto se 1 Sistema estadístico de la ficha de protección social mideplan, dic. 2008. Natalia Aedo Concha. Coordinadora OPD Valle del Sol 2 de 6 utilizará al autor Roger Hart que define la participación como "el proceso por el que se comparten decisiones que afectan la propia vida y la vida de la comunidad en la que uno habita. Es el medio por el cual se construye la democracia, y es un patrón que debe servir para las democracias” (1992). La figura usada por el autor, “La escalera de la participación”, muestra el proceso de avance de los/as niños/as desde la superación de los roles predefinidos hasta llegar a una intervención efectiva en las decisiones y, finalmente, a compartir éstas con los adultos. Esta idea de participación propuesta por Hart está más vinculada a los trabajos de promoción de la infancia que realizan las organizaciones no gubernamentales. Como el mismo autor señala: “La escalera de la participación sirve para designar el principio de una tipología para la reflexión sobre la participación de los/as niños/as en los proyectos”. Para tipificar los ocho niveles de participación de niños y niñas, que van desde el peldaño de la manipulación, pasando por el de la participación decorativa y la simbólica (“tokenism”). Estos tres primeros peldaños de la escalera, los evalúa Hart como no-participación porque son los adultos quienes movilizan la participación de los/as niños/as para sus propios fines o intereses. Los siguientes cinco peldaños se refieren a los distintos niveles de participación infantil de la siguiente manera: Participación asignada pero informada; consultada e informada; iniciada por adultos y compartida con los/as niños/as; iniciada y dirigida por los/as niños/as; y, finalmente, iniciada por los/as niños/as con decisiones compartidas con los adultos. Es importante tener presente que la apertura de espacios de participación infantil y adolescente, genera: Nuevos aprendizajes. Diálogo crítico y comunicación asertiva. Desarrollo de la autonomía y la socialización. La creación de relaciones de respeto mutuo entre pares y con los adultos La adquisición de habilidades para la resolución de problemas y el ejercicio de la creatividad y la iniciativa. 4.-OBJETIVOS: 4.1.- GENERAL: Visibilizar ante las autoridades locales e instancias que intervienen directa e indirectamente con la infancia las inquietudes y propuestas que los/as niños y niñas de la comuna de Quillón tienen, a fin de participar e influir en la construcción de políticas públicas de infancia y adolescencia. 4.2.- ESPECÍFICOS: • Promover los derechos y responsabilidades de los/as niños y niñas de la comuna. • Difundir en los medios de comunicación escritos, digitales y radiales los avances del Consejo consultivo. • Diagnosticar las necesidades de los/as niños y niñas a través de diversas metodologías participativas. • Sensibilizar a la comunidad sobre la visión que tienen los/as niños y niñas sobre las Natalia Aedo Concha. Coordinadora OPD Valle del Sol 3 de 6 problemáticas existentes en la comuna. • Dar a conocer al Alcalde, al Concejo Municipal y a los integrantes de la Red de Infancia y Adolescencia propuestas realizadas por “El Consejo” en pos de la infancia de la comuna. 5.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Los consejos consultivos son instancias en las cuales los/as niños y niñas, participan haciendo llegar sus inquietudes y propuestas a las autoridades locales con la finalidad de influir en la construcción de políticas públicas infanto- adolescente (extracto de la OPD de Quintero). El presente proyecto está orientado a que los/as niños y niñas de la comuna representado por un grupo de éstos, expresen sus opiniones, inquietudes y necesidades en lo referente a temáticas infanto- adolescente, apoyando así a los diversos programas e instituciones que intervienen con este grupo etáreo. Se invitará a participar de este proyecto a niños y niñas de 7º y 8º básico de las escuelas Amanda Chávez Navarrete, Héroes del Itata, Laguna Avendaño y colegio Quillón, en primera instancia, abarcando en los próximos semestres a otras escuelas. Para lo cual se coordinará con los Directores y equipos técnicos de los establecimientos educacionales antes señalados a fin de dar a conocer el proyecto y seleccionar a los/as niños y niñas participantes. Cabe señalar, que la idea principal es que los propios compañeros y compañeras escojan a los/as niños y niñas que representarán la opinión de todos ellos. La conformación del Consejo Consultivo se llevará a cabo el día 28 de agosto del presente año en el Salón Diego Portales de la Municipalidad de Quillón, instancia donde se capacitará, por parte de la OPD Valle del Sol, a los/as niños y niñas invitados a participar, capacitación relacionada con los principios de la Convención de los Derechos de los/as niños/as. (Es importante mencionar, que se le consultará a cada uno de ellos su voluntad de participar e integrar este Consejo.) Además, se conformará la directiva del Consejo, quienes representarán al mismo en las reuniones de la Mesa de Infancia y Adolescencia y Comisión de Drogas, instancias de trabajo de los garantes de la comuna de Quillón y en diversas actividades comunales. En esta jornada de trabajo también se realizará la dinámica grupal denominada “lluvia de idea”, a través de la cual se obtendrá las opiniones de los/as niños y niñas sobre las temáticas principales a abordar a través de este Consejo. Por medio de la dinámica “El Semáforo”, los niños y niñas enumerarán los resultados de la lluvia de idea según la prioridad de abordarlos en los próximos meses. Se realizarán reuniones mensuales hasta el mes de diciembre con el objeto de ir articulando y fortaleciendo a este Consejo Consultivo visibilizando sus actividades a través de los medios de comunicación con los que cuenta la comuna de Quillón. 6.- ACTIVIDADES: Natalia Aedo Concha. Coordinadora OPD Valle del Sol 4 de 6 El proceso contempla cinco sesiones para el presente año: Difusión e Instalación del proyecto: Etapa inicial que tiene por objetivo instalar el proyecto a través del apoyo de las escuelas Amanda Chávez Navarrete, Héroes del Itata, Laguna Avendaño y Colegio Quillón, generando alianza con éstos. Selección de niños y niñas participantes: El objetivo de esta etapa es que los compañeros y compañeras escojan a los/as niños y niñas que representarán sus opiniones y necesidades en este Consejo Consultivo. 1. SESIÓN: “Conformación de Directiva y priorización necesidades” 2. SESIÓN: “Los/as niños y niñas de comuna tienen mucho que decir” 3. SESIÓN: “Utilización de los medios de comunicación para expresar inquietudes” 4. SESIÓN: “La comuna que soñamos” 5. SESIÓN: “Reforzando nuestras ideas ante las autoridades locales” 7.- CARTA GANT: M1 M2 M3 M4 M5 Difusión e Instalación del proyecto Selección de niños y niñas participantes 1º SESIÓN: “Conformación de Directiva y priorización necesidades” 2º SESIÓN: “Los/as niños y niñas de comuna tienen mucho que decir” 3º SESIÓN: “Utilización de los medios de comunicación para expresar inquietudes” 4º SESIÓN: “La comuna que soñamos” 5º SESIÓN: “Reforzando nuestras ideas ante las autoridades locales” 8.- RECURSOS ECONÓMICOS: RECURSOS R. HUMANOS : • Coordinadora • Educadora comunitaria Natalia Aedo Concha. Coordinadora OPD Valle del Sol COSTOS OPD OPD 5 de 6 • Psicóloga OPD R. MATERIALES $ 50.000 (recursos • Fotocopia de Dípticos • Materiales de oficina (libro de programa OPD). acta, cartulinas, block de dibujos, lápices de colores, lápiz pasta, plumones, papel kraff, opalina, pegamentos, tijeras, etc.) 9.- RESULTADOS ESPERADOS: • Realizar las 5 sesiones planificada para el año 2013. • Que participen al menos 20 niños y niñas de la comuna. • Que se realicen al menos dos actividades concretas formuladas por los niños y niñas integrantes del Consejo Consultivo • Sistematización de la experiencia. Natalia Aedo Concha. Coordinadora OPD Valle del Sol 6 de 6