DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA, SERVICIOS DESTINADOS A LA ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA EN DURANTE EL AÑO 2008. Bilbao, 10 de febrero de 2009. LEY DEPENDENCIA EN BIZKAIA Durante el año 2008, han sido 14 mil las personas que solicitaron que se les hiciera la valoración de la dependencia para pedir algún servicio relacionado con esta Ley. El número de valoraciones realizadas durante el año fue de más de 19 mil porque había muchos expedientes pendientes del año 2007. Aplicando los criterios de la Ley de la Dependencia, de esas más de 19.000 mil personas, tuvieron derecho a alguna prestación unas 10.600 en el 2008. Según los criterios de la Diputación Foral, el número de personas con derecho a alguna prestación se elevaba a 17.600. Prestaciones económicas Buena parte de las personas que solicitan valorar su situación, casi 4 mil en el 2008, desean una ayuda económica para asistente personal y atención en el medio familiar. a. Siguen siendo irrelevantes las solicitudes para asistente personal, siendo únicamente una prestación la ya reconocida y solamente una la que se encuentra en trámite. b. Durante el año 2008 se han presentado 4.073 solicitudes para la prestación económica por cuidado en el entorno familiar. Reconociendo el derecho a la prestación a 3.874 solicitantes. Al final del período son 3.760 los beneficiarios que continúan percibiendo la prestación. 1 PERSONAS MAYORES RESIDENCIAS EN BIZKAIA • A 31 de diciembre de 2008, había en Bizkaia 140 residencias para personas mayores con un total de 9.111 plazas. Viviendas comunitarias (con un máximo de 14 plazas) había 76 y el número de plazas era de 833. Hay 7 grupos de apartamentos con 531 plazas. • El índice de cobertura con respecto a la población con más de 65 años es del 4,68%. PERSONAS ATENDIDAS POR LA DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA • El primero de enero, en Bizkaia había 4.064 personas que estaban atendidas en la red foral de residencias o con Ayuda Individual de la Diputación Foral. • El número total de personas que recibieron ayuda o plaza de la Diputación para su mantenimiento en una residencia a lo largo de 2008 fue de 4.674. • En cuanto al número de plazas, la red pública foral disponía a 1 de enero de 3.846 plazas propias concertadas con entidades privadas con y sin ánimo de lucro o convenidas con los ayuntamientos; a estas hay que sumar 1.125 con ayuda económica, lo que suma un total de 4.971. (455 más que el año anterior). • A lo largo del año 2008 el presupuesto total destinado al ingreso en residencias fue de: 91.958.110 millones de euros, frente a los 88 millones de euros del 2007. 2 INGRESOS EN CENTROS DE DIA El centro de día está destinado a hacer compatible el cuidado y la atención profesional de las personas dependientes con su mantenimiento en su entorno social y familiar habitual Los centros de día ofrecen atención diurna, de lunes a viernes, con un horario mínimo de nueve horas, asistencia integral, programas para mejorar la autonomía de las personas mayores y asesoramiento a las familias de las personas usuarias para mejorar su atención también en el domicilio. • El número centros de día en Bizkaia es de 53 y el número de plazas 1.724. • El índice de cobertura es del 0,77%. • El número total de personas usuarias a final del año 2008 en centros públicos, concertados o con ayuda económica de la Diputación era de 732. A lo largo de todo el año fueron 849 las personas que fueron atendidas. • A lo largo del año 2008 el presupuesto destinado al ingreso en centros de día fue de: 12,4 millones de euros, frente a los 10 millones de euros de 2007 y los 5,9 millones de 2006. ESTANCIAS TEMPORALES EN RESIDENCIAS Este programa esta concebido para atender a aquellas personas mayores que precisen ingresar de forma temporal en una residencia. Las razones por las que pueden solicitarse estas estancias son de dos tipos: la necesidad de descanso de las personas cuidadoras o situaciones de urgencia o enfermedad que les impidan cuidar de la personas mayor. • Durante el año 2008 las solicitudes recibidas fueron 592. El número de personas atendidas en 2008 ha sido de 382. 3 ESTANCIAS EN UNIDADES RESIDENCIALES SOCIO-SANITARIAS A primeros de 2007 la Diputación Foral de Bizkaia puso en marcha, en colaboración con el Departamento de Sanidad del Gobierno Vasco y Osakidetza, un nuevo recurso: Las unidades residenciales socio-sanitarias de la red foral de residencias para personas mayores dependientes. Estas unidades residenciales socio-sanitarias se destinan a personas mayores de 60 años, o de menor edad en determinados supuestos, que: • • • • Necesitan cuidados al final de la vida. Se encuentran en recuperación de un proceso agudo de una enfermedad o convalecencia. Presentan trastornos de conducta. Padecen enfermedades infecto-contagiosas La primera unidad, con 36 camas, se abrió durante el mes de febrero de 2007 en la Residencia Foral Asistida de Leioa. Posteriormente, en julio, se abrieron otras dos: mediante concierto con la Residencia Orue, de Euba, y con la Residencia Aspaldiko, de Portugalete, con 27 camas cada una de ellas. A 31 de diciembre de 2008 se encontraban ingresadas en estas unidades residenciales socio-sanitarias 84 personas, frente a las 56 del pasado año. SERVICIO FORAL DE TELEASISTENCIA El servicio de teleasistencia está destinado, principalmente, a personas mayores que viven solas o permanecen solas durante mucho tiempo en su domicilio. Cubre, por un lado, las situaciones de emergencia (crisis sanitarias, caídas, incendios, etc.); atiende situaciones de necesidad social, como la atención de crisis de soledad o la realización de pequeñas reparaciones domésticas, gestiones, etc.; y, finalmente, realiza llamadas periódicas para interesarse por la situación de las personas usuarias, para recordarles su agenda sanitaria, visitas al médico, ingesta de medicamentos y cualquier otro tipo de gestión. • A 31 de diciembre de 2008 el Servicio Foral de Teleasistencia contaba con 8.058 personas usuarias. • El número de solicitudes de alta en el Servicio alcanzó la cifra de 1.999 y se concedieron 1.940. 4 PROGRAMA ZAINDUZ En 2007 la Diputación Foral de Bizkaia puso en marcha el “Programa Zainduz” con el objetivo general de lograr el desarrollo, en todo el ámbito geográfico del Territorio Histórico de Bizkaia, de una serie de acciones, prestaciones y servicios que sirvan para atender y apoyar a las personas mayores dependientes que residan en sus domicilios y a sus familias o personas cuidadoras. Como consecuencia de la puesta en marcha de este programa foral a 31 de diciembre de 2008 se han firmado convenios de colaboración para su desarrollo con las siguientes Entidades Locales: - Ayuntamiento de Bilbao - Ayuntamiento de Galdakao - Ayuntamiento de Barakaldo - Ayuntamiento de Amorebieta- Etxano - Mancomunidad de municipios de Lea-Artibai - Ayuntamiento de Portugalete Cobertura actual del programa Zainduz: el porcentaje de cobertura alcanza el 50% de la población total del Territorio Histórico de Bizkaia. 5 PERSONAS CON DISCAPACIDAD INGRESO PERMANENTE EN RESIDENCIAS. A diciembre de 2008, incluidas todas las residencias públicas forales y las residencias de entidades sin ánimo de lucro que colaboran con el Departamento de Acción Social había 1.051 plazas para personas con discapacidad en 52 viviendas y residencias, así como en una red de pisos protegidos. CENTROS DE DÍA. El número de personas con discapacidad atendidas en plazas de centro de día, a 31 de diciembre de 2008 era de 952. Así mismo existen 99 plazas en Centros Socio-Educativos. CENTROS OCUPACIONALES. El número de personas con discapacidad usuarias ocupacionales existentes en Bizkaia fue de 1.259. de los centros CENTROS ESPECIALES DE EMPLEO. La Diputación financia también el mantenimiento de las plazas de bajo rendimiento de los centros especiales de empleo. Durante el año 2008, el número de plazas subvencionadas durante el fue de 131. 6 INSTITUTO TUTELAR DE BIZKAIA 2008 Durante el año 2008 sigue la tendencia de los últimos años aumentado de forma importante tanto las tutelas como las curatelas (incapacitaciones parciales) asumidas por el Instituto Tutelar de Bizkaia. A 31 de diciembre, el número de expedientes activos había crecido un 14,8%, pasando en términos cuantitativos de 608 a 698. Los nombramientos con tutela personal efectiva pasan de 528 a 634, suponiendo un incremento del 20%. El Instituto Tutelar también presta servicios de información, orientación, asesoramiento y asistencia a padres, familiares, Servicios Sociales de Base, Centros de Salud Mental, otros tutores… INFRAESTRUCTURAS Durante el año 2008, la Diputación Foral de Bizkaia ha abierto los siguientes recursos destinados a personas mayores y personas con discapacidad. o o o o o o En ZAMUDIO: residencia con centro de día para personas mayores. Plazas: 120 + 40. En GALDAMES: residencia para personas con enfermedad mental severa de curso crónico. Plazas: 16 En MUNGIA: centro de día para personas con discapacidad y posterior ampliación hasta 20 plazas (+5) En MARKINA: centro de día para personas con discapacidad intelectual. Plazas: 25. En GERNIKA: centro de día para personas con daño cerebral y otras discapacidades físicas. Plazas: 15. En BARAKALDO – IBARRETA –ZULOKO: residencia para personas con discapacidad intelectual. Plazas 60 En total, 296 plazas públicas nuevas. 7 INSPECCIÓN Y CONTROL • Inspecciones de oficio. o Residencias: Se han inspeccionado 140 de las 140 que estaban funcionando a final de año. A lo largo del año han cerrado su actividad 5 centros. o Centros en los que se han detectado vulneraciones a la normativa: 19 Viviendas comunitarias: Se han inspeccionado 77 centros, a final de año funcionaban 78. A lo largo del año han cerrado 4 viviendas. Centros en los que se han detectado vulneraciones a la normativa: 21 o Apartamentos Tutelados: se han inspeccionado 3 complejos residenciales de los 6 que funcionaban a final de año. Centros en los que se han detectado vulneraciones a la normativa: 1 o Centros de día: se han inspeccionado los 52 centros que funcionaban a 31 de diciembre. • Las Centros en los que se han detectado vulneraciones a la normativa: 5 irregularidades detectadas no afectaban gravemente al bienestar de los usuarios. 8 • Inspecciones por denuncia Se han iniciado 17 expedientes de inspección por denuncias o quejas realizadas por personas usuarias o sus familiares, bien a través de la Unidad de Atención al Usuario o a través de llamadas al número 900. Se han detectado vulneraciones a la normativa en 6 casos: 4 en residencias, 2 en viviendas comunitarias. Estas irregularidades no afectaban gravemente al bienestar de los usuarios. • Centros ilegales. Durante el período 01/01/2008-31/12/2008 no se ha detectado ningún centro ilegal. • Conflictividad laboral: En este período no ha habido conflictos laborables. 9