Antecedentes relevantes para el debate de la Constitución

Seminario UDD‐SOFOFA
"Constitución y Desarrollo: desafío para Chile"
Antecedentes relevantes para el debate de la Constitución económica de Chile
Cristián Larroulet
Universidad del Desarrollo
Chile
Constitución vigente en democracia ha permitido mayor progreso y bienestar que la de 1925
mayor progreso y bienestar que la de 1925
Constitución 1925 (Período 1925‐1973)
Crecimiento del PIB
del PIB
Constitución 1980 (Período 1990‐2015)
3,5%
5,1%
Inflación
23 4%
23,4%
5 8%
5,8%
Crecimiento salarios
1,4%
2,7%
14,9%
21,3%
Ingreso Fiscal
Experiencia internacional con Constituciones: a mayor número de derechos, menor ingreso per cápita
5,5
Chile
5
46
Argentina
51 Uruguay
54
Panama
63
Venezuela
82
México
81
Brasil
79
Costa rica
Colombia
Perú
55
76
72
Ecuador
Paraguay
(‐) PIB
Bolivia
Log(GDP perr cápita PPP)
(+) PIB
45
4,5
4
3,5
3
99
74
2,5
88
2
Fuente: Elaboración propia en base a Comparative constitutions proyect y IMF
1
1,2
1,4
1,6
Log (Número de Derechos)
1,8
2
Experiencia internacional con Constituciones: a mayor número de derechos mayor inflación
mayor número de derechos, mayor inflación
2
Logg(inflación)
1,5
yy = 0,6637x ‐
,
0,7301
,
1
0,5
0
‐0,5
‐1
0,6
0,8
Fuente: Elaboración propia en base a Comparative constitutions proyect y PNUD
1
1,2
1,4
1,6
g(
)
Log (Número de derechos)
1,8
2
2,2
La experiencia nacional e internacional nos confirma la importancia de las actuales instituciones
Es fundamental mantener y Es
fundamental mantener y
profundizar:
1.Autonomía del Banco Central
2 R l b idi i d l E d
2.Rol subsidiario del Estado
3.Límites al Estado empresario
p
4.Normas de iniciativa tributaria y de gasto público
tributaria y de gasto público
Educación prioridad nacional. Evidencia muestra que países con Constituciones que incluyen mayores derechos educacionales tienen peor educación
derechos educacionales tienen peor educación
Puntaje PISA 2012 Lectura
Puntaje PISA 2012, Lectura
508,3
486,1
469,6
473,5
456,4
0
1
2
Índice de derechos educacionales
Fuente: Educación y Derechos Constitucionales, Sebastian Edwards, et al.
3
Nuevas tendencias internacionales en las Constituciones económicas: límites al gasto público
Fuente: IMF.
Nuevas tendencias internacionales en las Constituciones económicas: Creciente reconocimiento al derecho de propiedad privada
i i t ld
h d
i d d i d
Fuente: Elaboración propia en base a Comparative constitutions proyect y IMF
Nuevas tendencias internacionales en las Constituciones económicas: creciente reconocimiento del derecho a emprender
reconocimiento del derecho a emprender
Fuente: Elaboración propia en base a Comparative constitutions proyect y IMF.
La experiencia nacional e internacional aconseja aconseja
Es fundamental :
Es fundamental :
1. Norma Constitucional que limite el aumento del gasto público y promueva el d l
úbli
l
equilibrio fiscal
2. Profundizar el respeto al derecho de propiedad (i.e
p
p
( TC Alemán y fallos en casos y
de monumentos nacionales) 3. Agregar derecho a emprender