Servicio Jurídico Vº Bº EL SECRETARIO GENERAL, Fdo.: Ignacio

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Vº Bº
EL SECRETARIO GENERAL,
Fdo.: Ignacio González del Rey Rodríguez
Dictamen: 125/2013
Fecha: 18 de noviembre.
Consultante: Director del Departamento de Química Orgánica e Inorgánica.
Consulta: Una Investigadora del Departamento ha finalizado, recientemente, el
contrato Juan de la Cierva del que era beneficiaria y se plantea la posibilidad de seguir
realizando su actividad investigadora en las dependencias del Departamento, en base a
que forma parte de un grupo de investigación con un Proyecto del Plan Nacional en
vigor hasta el 31 de diciembre del año en curso.
La persona interesada pretende seguir realizando su actividad investigadora en el
Departamento, mantener los servicios que presta la Universidad a su personal (correo
electrónico, mesa de trabajo, etc.) y así mismo que el Departamento suscriba una
póliza de seguros para cubrir las contingencias que puedan derivarse de dichas
actividades.
Se solicita informe sobre la legalidad de dichas pretensiones, dado que existen dudas
razonables sobre la existencia, en las condiciones referidas, de relación contractual
con la Universidad de Oviedo.
ANTECEDENTES:
Único: El Director del Departamento de Química Orgánica e Inorgánica formula
consulta sobre la cuestión más arriba indicada.
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FUNDAMENTOS JURÍDICOS Y CONCLUSIONES:
Único.- Según los datos que se nos aportan en la consulta, y dado que no disponemos
de documentación al respecto, parece claro que, a tenor de lo que se indica en la misma,
la persona que solicita acceso a ciertos medios del Departamento no tiene en la
actualidad relación contractual alguna con la Universidad de Oviedo. Suponemos, dado
que nada se dice al respecto, que tampoco disfrutará de beca ni existirá ningún vínculo
formal con el Departamento o con la Universidad de Oviedo. Desde ese punto de vista,
parece claro que al no existir vínculo formal alguno, tampoco existe ningún derecho por
parte de esa persona respecto del Departamento ya que, formalmente, ni siquiera forma
parte del mismo.
Ahora bien, lo que se plantea en la consulta no es si existe derecho por parte de la
solicitante (que parece evidente que no), sino más bien si sería legal acceder a las
pretensiones de la misma. Sobre este particular, tenemos que partir de que compete al
Departamento, según el artículo 4 m) de su Reglamento de Régimen Interno, publicado
en el BOPA de 17 de agosto de 2011, Gestionar los recursos materiales y personales
que se le asignen para el cumplimiento de sus funciones. Desde nuestro punto de vista,
ningún obstáculo legal existiría si el Departamento, motivadamente, y en base al interés
del Proyecto citado en la consulta, decide asignar algunos medios materiales a la
solicitante, para que pueda completar su labor, en el periodo de poco más de un mes que
resta para finalizar dicho Proyecto. En este sentido, si bien no es el caso del
Departamento que formula la consulta, en algún Reglamento de régimen interno de
departamentos
se
ha
previsto
la
posibilidad
de
que
las
personas
que,
circunstancialmente, no tienen beca ni contrato, pero colaboran en algún proyecto o
línea investigadora, puedan acceder a las instalaciones y dispongan de una póliza de
seguroi.
Con un carácter más general, el Reglamento de la Universidad de Oviedo, de Equipos y
Grupos de Trabajo de Investigación, publicado en el BOPA de 14 de enero de 2009, en
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su artículo 3.1, dispone que Podrán formar parte de los grupos de investigación, los
investigadores y personal vinculados a la Universidad de Oviedo dentro de las
siguientes categorías:
d) Los técnicos, becarios predoctorales y colaboradores honoríficos.
Es decir, que cabe la posibilidad de que forme parte de un grupo de investigación
alguien que no tenga relación funcionarial, contrato laboral, ni beca, bajo la figura del
colaborador honorífico.
Dicho esto, es claro también que la Universidad, a través en este caso del Departamento,
ha de adoptar las debidas cautelas para que tal relación honorífica y no retribuida no dé
lugar a posibles reclamaciones de tipo laboral. Es preciso, en este orden de cosas,
asegurar que la actividad desarrollada está excluida del ámbito de aplicación del
Estatuto de los Trabajadores (a través, por ejemplo, del artículo 3 d de dicha norma, que
se refiere a trabajos realizados a título de amistad, benevolencia o buena vecindad) y
que no se da ninguna de las notas características de una relación laboral, es decir, que
no hay retribución de ninguna clase, no se trata de una prestación habitual, con un
horario fijo, y prolongada en el tiempo, y está pensada más en beneficio de la solicitante
que en provecho de la Universidad. En este sentido, es importante señalar que la
colaboración debería finalizar, en todo caso, al acabar el proyecto, a 31 de diciembre y
que, caso de querer prolongarla, sería preciso arbitrar algún tipo de solución formal, a
través de una beca o contrato.
En cualquier caso, sea cual sea la decisión adoptada, es preciso insistir en la necesidad
de que ninguna persona que acceda a las instalaciones universitarias y utilice las
mismas, carezca de una póliza de seguro que salve la responsabilidad de la Universidad
en caso de accidente, responsabilidad civil, etc.
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En conclusión, a nuestro juicio, no existe derecho por parte de la solicitante, ni
obligación por parte del Departamento. No obstante, si los órganos de gobierno del
mismo lo estiman oportuno o conveniente, y motivadamente, podrían acceder a lo
solicitado, con cargo a los medios asignados al propio Departamento, y adoptando las
necesarias cautelas para evitar tanto posibles reclamaciones laborales por parte de la
solicitante, como reclamaciones derivadas de la inexistencia de un seguro. Estas
cautelas pasarían por efectuar algún tipo de nombramiento como colaborador honorífico
del grupo de investigación en la propia resolución por la que se acuerde, en su caso,
acceder a lo solicitado, justificándolo en la finalización del proyecto y asegurándose de
que los servicios prestados son de carácter ocasional, esporádico y altruista. El
nombramiento de colaborador honorífico encontraría amparo en el Reglamento de
Equipos y Grupos de Investigación, antes citado, y su naturaleza sería similar a la figura
del Colaborador de Honor, regulado por el Reglamento publicado en el BOPA de 26 de
noviembre de 2001, que puede invocarse con carácter supletorio, si bien en este caso
sus colaboración sería investigadora y no docente.
En Oviedo, 18 de noviembre de 2013
Juan Eduardo González González
ASESOR JURÍDICO
SERVICIO JURÍDICO DE LA UNIVERSIDAD DE OVIEDO
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Artículo 3.4 del Reglamento de Régimen Interno del Departamento de Bioquímica y Biología
Molecular