FIAN Internacional INFORME ANuAl 2014

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FIAN Internacional
INFORME Anual
2014
Informe anual 2014
fIan Internacional
Agradecimientos
Para realizar trabajo de crucial importancia, colaboramos con una amplia red de
grupos representativos en África, las Américas, Asia y Europa, y con diversas organizaciones de la sociedad civil y movimientos sociales para defender los derechos
humanos. FIAN Internacional también agradece a los/as activistas y defensores/
as de derechos humanos, y a los/las miembros y personas que nos apoyan firmando
las Acciones urgentes y Peticiones, dando su tiempo y recursos y educando a
otras personas sobre el derecho a la alimentación.
Además, reconocemos y agradecemos a las siguientes instituciones y organizaciones que co-financiaron al trabajo de FIAN Internacional durante el año 2014:
Action Aid
Reino unido
AIAB – Associazione Italiana per l’Agricoltura Biologica
Italia
Broederlijk Delen
Bélgica
Brot für alle
Suiza
Brot für die Welt – Evangelischer Entwicklungsdienst
Alemania
CIID – Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo
Canada
Comisión Europea
COSUDE – Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación
Suiza
FAO – Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación
HEkS
Suiza
ICCO – Interchurch Organization for Development Cooperation
Países Bajos
Misereor
Alemania
NORAD – Norwegian Agency for Development Cooperation
Noruega
République et canton de Genève
SEI – Instituto del Medio Ambiente de Estocolmo
Suecia
SEZ – Stiftung Entwicklungs-Zusammenarbeit Baden-Württemberg
Alemania
Terre des Hommes
Alemania
TNI – Transnational Institute
Países Bajos
Universidad de Utrecht
Países Bajos
Ville de Genève
Suiza
Imprenta
Editoras:
Wilma Strothenke, Paola Hernández
Contribuciones:
FIAN Secretariado Internacional,
Secciones, Coordinaciones
Traductora:
Anna Rebecca Tellez, Pamela Soto
Control de estilo:
Paola Hernández
Diseno:
KontextKommunikation,
Heidelberg, Berlin, Alemania
Impreso en:
Alemania por Sonnendruck GmbH,
en papel reciclado
Publicado por:
FIAN Internacional en mayo 2015
ISBN:
978-3-943202-25-0
Muchísimas gracias por su apoyo.
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Foto de portada: Manifestación frente al Departamento de Reforma Agraria – Quezon City, Metro Manila, Filipinas.
Foto: Astrud Lea Beringer
2
Índice →
Acerca de FIAN
p. 4
Prólogo de la Presidencia
p. 6
Mensaje de la Secretaría General
p. 7
Programas internacionales de trabajo →
p. 8 –19
Luchando contra las violaciones
del derecho a la alimentación
p. 9
Acceso a recursos naturales
p. 12
Ingresos, nutrición y políticas
relacionadas
p. 14
Exigibilidad del derecho a la
alimentación
p. 17
en el mundo – fIan a nivel nacional →
3
p. 20 – 29
África
p. 21
Asia
p. 22
Europa
p. 24
América Latina
p. 27
recursos →
p. 30 – 35
Situación financiera
p. 31
Publicaciones
p. 32
Contactos
p. 34
Informe anual 2014
FIAN Internacional
Acerca de FIAN Internacional
FIAN es una organización internacional de derechos humanos
que lucha por la realización del derecho a una alimentación
adecuada.
FIAN Internacional está formada por 19 secciones y coordinaciones nacionales, así como por miembros individuales
de más de 50 países alrededor del mundo. El Secretariado
Internacional de FIAN tiene su base en Heidelberg, Alemania,
y en Ginebra, Suiza.
La misión general y las estrategias de FIAN son definidas
y revisadas por el Consejo Internacional de FIAN. La Junta
Directiva International guía nuestros asuntos operacionales.
FIAN Internacional es una organización sin ánimo de
lucro y sin filiación política ni religiosa que cuenta con estatus
consultivo ante el Consejo Económico y Social de las Naciones
Unidas (ECOSOC).
Desde su fundación en 1986, la visión de FIAN ha sido la
de un mundo libre del hambre, en el que cada persona pueda
disfrutar plenamente de sus derechos humanos con dignidad,
y particularmente del derecho a una alimentación adecuada,
tal y como se estipula en la Declaración Universal de Derechos
Humanos y en otros instrumentos internacionales de derechos humanos.
La misión de FIAN Internacional es la de hacer públicas
las violaciones del derecho a la alimentación de las personas
dondequiera que se cometan. FIAN se opone a las prácticas
injustas y opresivas que impiden que las personas puedan
alimentarse. La lucha contra la discriminación y la marginalización de algunos grupos, por ejemplo, de mujeres, de campesinos / -as y de pueblos indígenas, es parte integral de la misión
de FIAN. Nuestros esfuerzos están encaminados a asegurar el
acceso de las personas a los recursos que necesitan para alimentarse, ahora y en el futuro.
El trabajo de FIAN Internacional está basado en los Derechos Humanos, como estipulan la Declaración Universal de
Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales. FIAN analiza y documenta
casos concretos de violaciones del derecho a la alimentación
alrededor del mundo, incrementando la concienciación entre
los movimientos sociales, la sociedad civil y los organismos gubernamentales o no gubernamentales.
FIAN da respuesta a las peticiones de aquellos grupos
afectados cuyo derecho a la alimentación está siendo amenazado o violado, y moviliza el apoyo a través de campañas de
cartas, trabajo de incidencia y recursos legales. FIAN ejerce
presión pública sobre los gobiernos haciéndoles responsables
de las violaciones del derecho a la alimentación, realizando un
seguimiento de los casos hasta que las personas afectadas sean
resarcidas.
El estatus consultivo en las Naciones Unidas ha permitido
que la organización pueda contribuir, al formar parte del sistema de protección de los derechos humanos, en los esfuerzos
internacionales de incidencia, particularmente en favor de los
grupos marginados. FIAN mantiene una presencia activa en
las diferentes instituciones de las Naciones Unidas en Roma
y Ginebra, así como en los mecanismos regionales de derechos
humanos.
En todos estos logros y procesos, FIAN Internaiconal
ha colaborado estrechamente con otras organizaciones nogubernamentales y movimientos sociales, y de este modo, ha
aumentado los espacios de participación para la sociedad civil
a todos los niveles. 4
↥
Niñas y mujeres celebrando el 25º aniversario de FIAN India – Araku Valley, India. Foto: FIAN India
5
↥
Encuentro del Consejo Internacional de FIAN en 2014 – Vaalbeek, Bruselas. Foto: FIAN Internacional
← Acerca de FIAN
Informe anual 2014
fIan Internacional
Prólogo de la Presidenta
Hace diez años, en noviembre de 2004, el Consejo de las
Naciones unidas para la Alimentación y la Agricultura
(FAO) adoptó las Directrices Voluntarias para respaldar
la realización progresiva del derecho a una alimentación
adecuada en el contexto de la seguridad alimentaria nacional. También hace 10 años, como Secretaria General
de la Fundación Sueca para los Derechos Humanos, celebramos junto con FIAN Suecia la adopción de las Directrices, por las que habíamos hecho trabajo de promoción
de forma conjunta.
En 2014 la Red Mundial por el Derecho a la Alimentación y la Nutrición, junto con otras organizaciones de
la sociedad civil y movimientos sociales, aprovecharon el
décimo aniversario de las Directrices para hacer balance y,
más importante aún, para exigir un compromiso renovado
con la plena realización del derecho humano a una alimentación adecuada por parte de los gobiernos, agencias de la
ONu, de la sociedad civil y otros grupos de interés.
Esta evaluación de la situación sirvió para anunciar
asuntos claves: los gobiernos deben ejercer urgentemente
la voluntad política que se requiere para abordar las iniquidades de los sistemas alimentarios actuales incorporando el derecho a la alimentación en políticas coherentes
de alimentación, nutrición, energía y comercio. Se debe
fortalecer la implementación y asequibilidad de los derechos humanos, por ejemplo, aplicando leyes marco para
dar efectividad al derecho a la alimentación a nivel nacional. Y por último, pero no por ello menos importante,
las instituciones y mecanismos democráticos tienen la
obligación de incluir a los grupos sociales más afectados
por el hambre y la malnutrición en sus esferas de diseño
de políticas, para así acabar con la exclusión y la discriminación social.
Para la ocasión también se produjo un breve video
para reafirmar algo que no debemos olvidar: el derecho a
Anita Klum
la alimentación y todos los derechos humanos que surgen
de la lucha de las personas, los que se deben defender proactivamente día a día.
En noviembre pasado se celebró la reunión del Consejo Internacional de FIAN en Bruselas, donde se tomó
la decisión histórica de reformar los estatutos de FIAN
para dirigir más adecuadamente esta organización que en
2016 cumplirá 30 años. Tras la modificación de los estatutos, FIAN se encuentra hoy oficialmente registrada como
FIAN International, esto debido a que el título original
FoodFirst Information and Action Network ya no refleja
el carácter de nuestra organización. las Reuniones del
Consejo se celebrarán cada tres años en lugar de dos, lo
que concederá más tiempo para la implementación de las
decisiones entre cada reunión. También se aclararon los
temas de membresía y de derecho al voto para hacer más
democráticas las estructuras de gobernanza de FIAN.
Además, se revisó el Plan Estratégico y se acordó incorporar los temas de género y los derechos de las mujeres
en todo el Plan, dándole prioridad a la plena realización
de los derechos de las mujeres como parte de los derechos
humanos, y a la situación nutricional de las mujeres embarazadas, madres y menores. De forma similar, el Consejo hizo énfasis en unir luchas con otras organizaciones
y movimientos sociales y desarrollar estrategias comunes
en relación con los debates internacionales sobre políticas
alimentarias y nutricionales.
Estas importantes decisiones, más la experiencia
reunida en los últimos diez años con las Directrices del
Derecho a la Alimentación, permitieron que FIAN Internacional se convirtiera en una herramienta más efectiva y
sensible para las personas. Nuestro compromiso continúa
siendo la lucha común por la realización del derecho humano a una alimentación y nutrición adecuadas para todas las personas.
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Mensaje del Secretario General
FIAN Internacional sigue alertando a la opinión pública mundial sobre la nueva ola de iniciativas depredadoras, tanto politicas como económicas, llevadas a cabo por naciones poderosas y
Compañías Transnacionales (TNCs) relacionadas. Ellas son la
principal causante de las violaciones sistemáticas del derecho
humano a una alimentación adecuada y a la nutrición asociadas con el acaparamiento de los recursos, salarios bajos, condiciones laborales peligrosas, desplazamiento forzado, trabajo
infantil, violencia creciente, en especial contra las mujeres, y
criminalización de las comunidades afectadas, especialmente
de los y las defensores / -as de los derechos humanos.
También hemos alertado contra la creciente amenaza de
captura corporativa de los espacios políticos relacionados con
la alimentación y la nutrición a nivel intergubernamental, de
Naciones unidas y también nacional, lo que pudo observarse
en los diferentes ámbitos políticos en que trabaja FIAN como,
por ejemplo, en la gobernanza responsable de la tenencia de
la tierra, gobernanza en materia de alimentación y nutrición,
elaboración de nuevos instrumentos de derechos humanos y
asequiblidad de los derechos humanos, regulación de las inversiones, y regulación de las actividades de las TNCs.
El año 2014 fue un periodo de cristalización. FIAN Internacional en conjunto con socios estratégicos, organizaciones
de la sociedad civil y movimientos sociales afines, identificaron
de forma más precisa cuáles eran los desafíos más apremiantes
en estas áreas. El sector privado corporativo, incluyendo las
TNCs, aumentó su presencia y actividad en los foros de discusión de políticas alimentarias y nutricionales a nivel intergubernamental y de Naciones unidas, con el apoyo de los países
industrializados más ricos. las esferas políticas que presentan
tales infiltraciones incluyen a la FAO, la Segunda Conferencia
Internacional sobre Nutrición (ICN2) -que tiene como
objetivo abordar los asuntos de malnutrición mundial, la
Organización Mundial de la Salud, el Comité de Seguridad
Alimentaria Mundial (CSA), y el proceso de la Agenda Post
2015 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
FIAN Internacional entiende que estas iniciativas
aparentemente sectoriales son parte integral de la implementación de la Iniciativa de Rediseño Global encabezada por el
Foro Económico Mundial, el que busca posicionar el mundo
Flavio Valente
de los negocios a la cabeza de la agenda del debate y asegura
“mejorar el estado del mundo” eliminando “barreras”, tales
como la toma de decisiones intergubernamental y la democracia de la ONu. un ejemplo de esto es la Nueva Alianza del G8
para la Seguridad Alimentaria y Nutricional en África, la que
supuestamente persigue reducir el hambre y la malnutrición,
pero que, en realidad, impulsa cambios profundos en las leyes
sobre el control de la tierra y las semillas de los países africanos
promoviendo los intereses de los inversionistas corporativos.
Paralelamente, el año 2014 estuvo marcado por el lanzamiento y fortalecimiento de iniciativas que apuntan a contrarrestar estos desafíos. la propuesta bienvenida de los gobiernos de Ecuador y Sudáfrica para crear un grupo de Trabajo
Intergubernamental de Composición Abierta con el mandato
de elaborar un instrumento vinculante de derechos humanos
para regular las actividades de la TNCs, hizo eco en la sociedad
civil.
FIAN Internacional, en conjunto con sus socios, apoyó
esta iniciativa a través de la creación de una Alianza por el
Tratado, la que contribuyó a que el Grupo de Trabajo Intergubernamental fuese aprobado por el Consejo de Derechos
Humanos en junio de 2014. Al mismo tiempo, los partidarios
del Grupo de Trabajo se han enfrentado y se enfrentan actualmente a varios desafíos, en particular aquellos planteados por
países poderosos como, por ejemplo, la demanda de que el sector privado corporativo también se encuentre representado en
el grupo de trabajo.
FIAN Internacional concuerda en que las TNCs y el mundo de los negocios cumplen un rol y deben ser escuchados considerándoles como actores sociales con responsabilidades en el
área de los derechos humanos, pero nunca como titulares de
derechos, obligaciones o mandatos. Ellos son quienes deben
rendirle cuenta a los pueblos del mundo.
El tratado no solo será una herramienta fundamental para
regular los abusos de las TNCs y del poder económico, sino
que también ayudará a reafirmar la soberanía de los pueblos
sobre los estados-nación y la gobernanza global, y a establecer
la primacía de los derechos humanos sobre los sistemas legales
internacionales.
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Informe Anual 2014
FIAN Internacional
Programas internacionales
de trabajo →
8
↥
Congregación de miembros de la comunidad Sawhoyamaxa – Sawhoyamaxa, Paraguay. Foto: Philip Seufert
Programas internacionales de trabajo →
Luchando contra las violaciones del derecho a la
alimentación
El trabajo de casos es el instrumento más importante y eficiente que tiene FIAN Internacional para intervenir
en los casos de violaciones del derecho a una alimentación adecuada y a la nutrición, que afectan a las
comunidades a nivel mundial. A través de éste se busca dar poder a los sujetos de derechos para que exijan
sus derechos y ejerzan impacto sobre las decisiones políticas y marcos legales, tanto a nivel nacional como
internacional, de acuerdo a estándares de derechos humanos. A continuación se presentan algunos de los
mayores avances logrados por FIAN a través de su trabajo de casos en 2014.
muchos adivasis (pueblos indígenas) del Valle de araku,
ubicado en el estado de andhra Pradesh en el Sur
de India, sufren de hambre y malnutrición y se enfrentan
a enfermedades transmitidas por el agua, debido
a que el gobierno no cumple con sus obligaciones
relativas al derecho a la alimentación. entre las
preocupaciones que surgen de esto se encuentran la
implementación insuficiente de los esquemas de
seguridad social, tales como la ley nacional de Garantía
de empleo rural, un sistema público de distribución
limitado, así como también la falta de acceso a agua
potable y aguas de riego seguras, y a recursos natu­
rales. en 2014 el trabajo de casos en el Valle de araku
se caracterizó por la recopilación de información,
la organización de talleres de capacitación como, por
ejemplo, en el ámbito de la incidencia. en diciembre,
una visita de investigación simultánea de fIan India,
fIan noruega y fIan Internacional investigó y docu­
mentó este caso, poniendo énfasis especial en el derecho
al trabajo, el derecho al agua y en el acceso a los
recursos naturales de estas comunidades indígenas.
en 2015 se emitirá un informe de esta visita de
investigación.
Cada año, devastadoras inundaciones y la conse­
cuente erosión que ellas provocan amenazan la vida
y la subsistencia de las más de 3.000 familias que viven
cerca del río rapti en el distrito de Banke en la región
del medio oeste de nepal. ellas se enfrentan desde hace
años a la pérdida continua de sus tierras agrícolas y
de ganado, así como también al desplazamiento fozado.
los fenómenos naturales de las inundaciones y la
erosión se han visto seriamente agravados después de
que en 1985 el Gobierno de India construyó la represa
laxmanpur y, especialmente, después de la construcción
del muro de contención Kalkalwa en el año 2000,
ambos ubicados a lo largo de la frontera entre India y
nepal en territorio indio. Para abordar esta situación,
en el Día Internacional de los Derechos Humanos, fIan
Internacional envió una Carta abierta a las autori­
dades nepalíes y lanzó una acción urgente pidiendo al
Primer ministro de nepal la realización de un análisis
exhaustivo del impacto que la represa ha tenido sobre
el disfrute del derecho a una alimentación adecuada
de las comunidades afectadas para asegurar soluciones
para las personas damnificadas, y también para
exigirle al Gobierno de India el cumplimiento de los
acuerdos y tratados existentes entre nepal e India.
en filipinas el derecho a la alimentación de 6.212
trabajadores agrícolas de la Hacienda luisita sigue
siendo amenazado a pesar de la emisión de certificados
de propiedad por parte del Departamento de reforma
agraria (Dar) en octubre de 2013. esto se debe prin­
cipalmente a la falta de servicios de apoyo por parte
del gobierno. al no tener los medios para apoyar o sus­
tentar su producción agrícola, la mayoría de los
trabajadores agrícolas beneficiarios de estos certifi­
cados, se vieron forzados a alquilar sus terrenos
agrícolas a ariendadors (intermediarios / intermediarias
o sembradores que pueden alquilar terrenos para
cultivar, principalmente, caña de azúcar) por un periodo
mínimo de 3 años. este contrato informal de alquiler
da a los ariendadors control total sobre los terrenos
e impide que los agricultores beneficiarios puedan
cultivar la tierra adjudicada y así ejercer su derecho
a una alimentación adecuada. a comienzos de 2014,
fIan lanzó una acción urgente para instalar de forma
inmediata a los trabajadores agrícolas en sus ter­
renos, para que se adopten medidas de protección social
para los beneficiarios y sus familias y para que se
les proporcione servicios esenciales de apoyo (por
ejemplo, en forma de semillas, sistemas de irrigación
y máquinaria agrícola). el gobierno ha realizado catastros
y ha establecido marcas sobre el terreno, pero hasta
ahora no ha proporcionado apoyo esencial a los agricul­
tores de luisita. Hasta este momento, las personas
beneficiarias no han sido capaces de hacer productivos
sus terrenos ni de alimentarse adecuadamente a sí
mismos ni a sus familias.
De manera similar se ve amenazado el derecho a la
alimentación de 500 personas agricultoras inquilinas
y sus familias en la plantación de coco Hacienda matias
en filipinas. Por más de 10 años, estas personas
agricultoras han exigido la distribución de la propiedad
de 1.716 hectáreas en la Provincia de Quezon bajo
el programa nacional de reforma agraria (denominado
Programa de reforma agraria Integral – CarP). en
abril de 2014, fIan Internacional lanzó una acción
urgente exigiendo la distribución de la Hacienda
matias entre los y las agricultoras inquilinas y sus
familias, lo que les daría la posibilidad de cultivar sus
9
INFORME ANuAl 2014
FIAN Internacional
propios alimentos. finalmente, en junio de 2014, la
oficina del Presidente de filipinas favoreció la
redistribución de la propiedad bajo el CarP. Sin embargo,
solo 260 de las 500 personas agricultoras de la
Hacienda matias recibieron sus títulos de propiedad
(adjudicación de los Certificados de Propiedad de
los Terrenos) para finales de 2014, y a fecha de hoy aún
siguen sin tener acceso total ni control sobre las
tierras asignadas, lo que garantizaría la realización de
su derecho a la alimentación.
Se lograron avances en el distrito de mubende en
uganda, donde en 2001 más de 4.000 personas
habían sido desalojadas violentamente de 2.524 hec­
táreas de tierra para beneficiar la inversión de una
empresa alemana de café. en 2013 la Corte Suprema
de uganda, en una decisión histórica, dictaminó
que los abogados de la empresa debían compensar a
las personas desalojadas. Sin embargo, la empresa
apeló contra este fallo y hasta la fecha no ha habido
indemnización alguna. De la misma forma, las per­
sonas desalojadas aún viven en situación de extrema
pobreza cerca de la plantación de café. fIan Inter­
nacional siguió colaborando con la preparación de la
sesión de revisión de uganda de junio de 2015 organi­
zada por el Comité de los Derechos económicos, Sociales
y Culturales (Comité DeSC). Ya en diciembre de 2014,
durante la reunión previa a la sesión del Comité DeSC, se
llamó la atención sobre este desalojo que ha destruido
los medios de subsistencia de las personas, haciéndo
énfasis en la violación del derecho al trabajo y demás
derechos derivados de los derechos laborales, del
derecho a una alimentación adecuada y a la nutrición,
del derecho a la salud y otros derechos sociales y
económicos. además, fIan participó en un seminario
sobre las obligaciones extraterritoriales de los
estados (eTos), en el mes de agosto en Kampala, donde
el caso de mubende fue utilizado como ejemplo. en
el taller se discutió el alcance extraterritorial de las
obligaciones en materia de derechos humanos de
los estados dentro del Sistema africano de Derechos
Humanos, especialmente en relación con el acceso
a los recursos naturales.
las comunidades indígenas Guarani­Kaiowá de mato
Grosso do Sul en Brasil se han enfrentado a una
larga historia de explotación y exclusión desde la época
de la colonización, lo que se ha acentuado con la
expansión de los monocultivos de soya y de caña de
azúcar iniciada en la decada de 1970. Tras décadas
de violaciones severas y sistemáticas de sus derechos
humanos y tras el desalojo de su territorio ancestral,
las comunidades Guarani­Kaiowá deben lidiar para vivir
conforme con su cultura y tradiciones luchando
por su derecho a la alimentación y otros derechos
humanos relacionados. fIan ha estado apoyando
este caso desde 2005. en 2014, fIan acompañó a la
delegación Guarani­Kaiowá durante su gira de dos
10
↥
Aldeanos/as desalojados/as de sus tierras, trabajando en un vertedero – Mubende, Uganda Foto: Gertrud Falk/FIAN Alemania
← Programas internacionales de trabajo →
semanas de conferencias por Europa, después de haber
lanzado en 2013 una petición para garantizar el
derecho a la tierra de los pueblos indígenas y de las
comunidades tradicionales conforme a la actual
política de títulos de propiedad. La gira tuvo como obje­
tivo dar visibilidad a la violencia a la que se enfrentan
las comunidades Guarani-Kaiowá a causa de su lucha
por su derecho al territorio. Ésta también despertó
la conciencia pública sobre la situación de aproximada­
mente 30.000 personas indígenas que en la actuali­
dad continúan sufriendo problemas de discriminación
en áreas como el acceso al territorio, salud, educa­ción
y participación política.
La comunidad indígena Sawhoyamaxa de Paraguay
celebró un triunfo histórico en junio de 2014,
después de la aprobación de un proyecto de ley de
expropiación que le permitió a la comunidad volver
a sus tierras ancestrales después de más de 20 años
de lucha y resistencia, en conformidad con el fallo de
2006 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Como resultado de la adquisición de su territorio
ancestral por parte de una compañía privada en la dé-­
cada de 1990, la comunidad indígena ha padecido
por la falta de acceso a una alimentación nutritiva,
instala­ciones sanitarias y educación. FIAN Inter­
nacional, en conjunto con organizaciones locales, ha
apoyado las demandas de los y las Sawhoyamaxa
estos últimos ochos años. Entre abril y junio de 2014,
FIAN Internacional envió cartas abiertas a las auto­
ridades paraguayas pidiendo la adopción de un proyecto
de ley de expropiación y el cumplimiento progresivo
de las obligaciones de derechos humanos del Estado.
Si bien la adopción del proyecto de ley de expropia­
ción es un logro histórico, los propietarios expropiados
siguen desafiando el proyecto de ley y las comuni­
dades aún no tienen el control sobre este territorio.
FIAN continuará monitoreando esta situación y
exigiendo que el gobierno adopte medidas para hacer
que este proyecto de ley sea una realidad y cumpla
con sus obligaciones en materia de derechos humanos.
El número de casos de desalojos forzados, crimi­
nalización y represión por parte del Estado de Paraguay
y otros agentes no estatales en el país siguió siendo
alarmantemente alto en 2014. En el contexto de un caso
de ocupación de tierras conocido como Marina Kue
en el distrito rural de Curuguaty, el 15 de junio de 2012
diecisiete personas fueron asesinadas, once eran
personas campesinas y seis oficiales de policía. Esta
masacre se ha convertido en uno de los casos más
serios de violaciones de derechos humanos y criminali­
za­ción de las luchas sociales en América Latina
relacionadas con el acceso a la tierra y el derecho a la
alimentación. Un grupo de campesinos fue acusado
por múltiples cargos y deberán hacer frente a un juicio
en 2015 – esto mientras sus abogados también han
sido criminalizados. Durante el año 2014, FIAN Inter­
nacional envió cartas abiertas a las autoridades
paraguayas y a otros actores rele­vantes, exigiendo una
investigación de los alegatos sobre violaciones de
los derechos humanos de los campesinos relacionadas
con el desalojo forzado y la masacre de 2012, así
como también la clarificación de los temas de propiedad
de las tierras de Marina Kue, entre otras cosas.
Además, en junio de 2014 fue publicado un informe
rela­tivo a estas violaciones basado en los descubri­
mientos de una Misión Investigadora Internacional
llevada a cabo en Paraguay en septiembre de 2012.
Camotán es una de las municipalidades más pobres
de Guatemala, donde más de la mitad de los niños
menores de 5 años sufren de malnutrición. La malnutri­
ción crónica es el resultado de una situación de
extrema pobreza caracterizada por una alimentación
insuficiente, trabajos mal remunerados, acceso
limitado a la tierra y servicios básicos deficientes. En
2013 las resoluciones históricas dictadas por un
Tribunal de Menores, determinaron que el Estado es
el responsable por omisión de la violación del derecho
humano a la alimentación y otros derechos humanos
de cinco infantes desnutridos de la municipalidad
de Camotán. FIAN ha apoyado el proceso del litigio desde
sus comienzos a través de su asesoramiendo y
trabajo con coaliciones nacionales. Estas sentencias
representan un hito en la jurisprudencia de Guatemala
en materia de derechos humanos, aunque en 2014 se
pudo apreciar falta de coordinación y de voluntad
política para implementar plenamente estas sentencias,
y la ausencia de políticas públicas coherentes con
los derechos humanos. Un informe publicado en julio
incluye las observaciones de una visita de moni­
toreo llevada a cabo por FIAN para supervisar la imple­
mentación de estos fallos emitidos por el Tribunal,
a la que le siguió posteriormente una Misión Investiga­
dora Internacional en noviembre y diciembre de
2014. FIAN Internacional seguirá trabajando con grupos
locales para monitorear y asegurar la implementación
total de estos fallos sin precedentes a favor del derecho
a una alimentación adecuada. El informe de la misión
estará disponible a mediados de 2015. ← Luchando contra las violaciones del derecho a la alimentación
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Informe anual 2014
FIAN Internacional
Acceso a Recursos naturales
El derecho a una alimentación adecuada y a la nutrición incluye el derecho a la producción de alimentos de
manera individual y en conjunto con otros, mientras se disfruta del acceso y control necesarios sobre la
tierra, agua y otros medios de producción. Sin embargo, el actual sistema alimentario mundial sigue destruyendo
la agricultura, pesca y otros sistemas de produción alimentaria de los campesinos, e incluso aumenta la
presión sobre las comunidades y defensores de derechos humanos debido a la creciente agresividad del sector privado y de algunos estados, visto el acaparamiento de tierras y su apetito por los recursos.
El nivel del despojo de tierras a nivel mundial, las
múltiples amenazas contra el campesinado del mundo
(incluyendo a agricultores campesinos, pastores,
pueblos pescadores, recolectores, indígenas y otras
comunidades tradicionales), y el grado de destrucción
del suelo y del medioambiente dirigieron el trabajo de
FIAN Internacional en 2014 hacia el logro de una
mayor protección del acceso a los recursos naturales
de las personas pobres de las zonas rurales. FIAN
siguió apoyando en el terreno las luchas concretas para
defender y exigir los derechos de acceso a los
recursos naturales para la producción alimentaria. Éste
es el caso de las comunidades de SanamadougouSaou, Sansanding y San de Mali, donde las comunidades
afectadas, con el apoyo de la Convergencia de Mali
contra el Acaparamiento de Tierras (CMAT) y FIAN, han
sido capaces de reducir en gran medida el acapara­
miento de tierras.
Las Directrices Voluntarias sobre la Gobernanza
Responsable de Tenencia de la Tierra, la Pesca y
los Bosques (Directrices de Tenencia), aprobadas en
2012 por la FAO con el apoyo activo de FIAN Inter­
nacional, han sido fundamentales para apoyar a las
comunidades afectadas, abogar de forma efectiva
por el derecho a la alimentación y para defender los
derechos consuetudinarios de tenencia de la tierra.
Por esta razón, FIAN ha aumentado sus esfuerzos para
apoyar los movimientos sociales en su capacitación
sobre el uso de las Directrices de Tenencia para luchar
contra el acaparamiento de tierras, y también como
herramienta de referencia para un análisis de derechos
humanos en los estudios, informes y estrategias de
incidencia de casos en todo el mundo. Un elemento clave
de este trabajo incluyó la elaboración de un manual
popular de las Directrices, el que será publicado en 2015
y busca proporcionar orientación práctica a los
movimientos sociales y otras organizaciones sobre cómo
promover los derechos económicos, sociales y cultu­
rales en sus comunidades.
FIAN también ha estado desarrollando activamente
iniciativas relacionadas con el monitoreo de la
imple­mentación de las Directrices. Por un lado, FIAN
Internacional participa muy de cerca en las discu­
siones del Grupo de Trabajo de Monitoreo del futuro
Mecanismo de la Sociedad Civil del Comité de Seguridad
Alimentaria Mundial (CSA), cuyo objetivo es el de monito­
rear la implementación de las decisiones políticas de
la CSA, incluyendo las Directrices de Tenencia. Por otro
lado, FIAN comenzó a aplicar las Directrices de
Tenencia para monitorear casos de violaciones del dere­
cho a la alimentación relacionadas con la tierra.
Algunos ejemplos son la Misión Investigadora en Guate­
mala en noviembre de 2014 y la evaluación de las
leyes de tierras realizado por FIAN Ecuador en diciembre
de 2014.
Según FIAN Internacional, se debe detener la mer­
cantilización de los recursos y la concentración de
los recursos de producción alimentaria en pocas manos,
de la misma forma que se debe promover una agri­
cultura campesina descentralizada, autónoma y sosteni­
ble. Para ambos fines, el creciente reconocimiento del
derecho humano a la tierra y el nuevo marco normativo
en relación con los derechos de las personas camp­
esinas son elementos críticos. En 2014 se tomó impulso
para avanzar en una interpretación clara y autoritaria
de los derechos humanos en materia de tierras y recursos
naturales en los órganos de las Naciones Unidas, que
se ocupan de los derechos humanos. En septiembre de
2014, FIAN Alemania en colaboración con Brot für die
Welt, el Instituto Alemán de Derechos Humanos y la
Sociedad Alemana para las Naciones Unidas organi­
zaron un taller de expertos que sirvió para realizar tra­bajo de incidencia para convencer a los gobiernos
europeos de la importancia de una Declaración de las
Naciones Unidas sobre los derechos de las personas
campesinas y otras personas trabajadoras rurales.
FIAN Internacional también asistió a las consultas
informales celebradas en noviembre y diciembre en
Ginebra sobre los contenidos de tal Declaración, convo­
cadas por el Embajador de Bolivia como presidente
del grupo de trabajo del Consejo de Derechos Humanos
y con el encargo de diseñar esta Declaración. En
estas sesiones, FIAN junto con La Vía Campesina, la
Union Internacional de Trabajadores de la Alimentación,
el Foro Mundial de Pueblos Pescadores y otras organiza­
ciones asociadas, hicieron énfasis sobre la obligación
internacional de los estados de colaborar para el cierre
de brechas de protección de los grupos discriminados
como son los / las pequeños / -as campesinos / -as,
pueblos pescadores, trabajadores / as rurales, campe­
sinos / -as sin tierra, entre otros. 12
← Programas internacionales de trabajo →
↥
↥
Los manifestantes cruzan las calles en apoyo al Programa de Reforma Agraria de Filipinas – Manila, Filipinas.
Foto: Astrud Lea Beringer
Pescadores trabajando durante la puesta del sol – Mali. Foto: Philip Seufert/FIAN Internacional
← Acceso a Recursos naturales
13
Informe anual 2014
FIAN Internacional
Ingresos, Nutrición y Políticas Públicas Relacionadas
El trabajo de FIAN Internacional a lo largo de 2014 en el área de Ingresos, Nutrición y Políticas Públicas
Relacionadas incluyó el diálogo con los movimientos sociales y el análisis conjunto de las actuales políticas
alimentarias y sobre la nutrición. El enfoque principal en 2014 se centró en unos ingresos adecuados para
los y las trabajadores / -as tanto rurales como urbanos, en el derecho de mujeres e infantes a una alimentación
adecuada y a la nutrición, y en la prevención de la apropiación de los espacios de gobernanza alimentaria y
nutricional en manos de las corporaciones.
En junio se celebró en Ginebra un taller de tres días
para debatir cómo podrían unificarse las diferentes
luchas sociales en el camino hacia unos sistemas alimen­
tarios sostenibles, holísticos y respetuosos con los
derechos humanos. FIAN Internacional, en conjunto con
miembros de la Red Mundial por el Derecho a la
Alimentación y la Nutrición, reunió a representantes
de los movimientos sociales (agricultores-ganaderos
a pequeña escala, pueblos indígenas y organizaciones
de trabajadores, organizaciones y activistas de
derechos humanos, profesionales de la salud y nutri­
cionistas, organizaciones por los derechos de las
mujeres, y personas académicas, entre otros), para
intentar encontrar sistemas alimentarios, centra­dos
en el bienestar de las personas, que puedan garantizar
la protección de los derechos humanos más básicos
y la dignidad de los y las productores / -as y consumi­
dores de alimentos en todo el planeta.
En 2014 se fortalecieron los esfuerzos de FIAN en
la promoción y protección del derecho de los traba­
jadores urbanos y rurales a una alimentación adecuada
y a la nutrición. También se finalizó un análisis de
derechos humanos centrado en las condiciones de tra­
bajo de las mujeres trabajadoras en la agricultura
y en las consecuentes violaciones de sus derechos.
Este análisis se basó en el trabajo de casos de FIAN
y en la información proporcionada por algunas organiza­
ciones socias, por ejemplo, por la Unión Inter­nacional
de Trabajadores de la Alimentación (UITA). El estudio
analiza las condiciones de trabajo discriminatorias
que sufren las mujeres desde la perspectiva del derecho
humano a una alimentación adecuada y a la nutrición,
y al mismo tiempo ofrece unas recomendaciones a los
Estados para abordar estas prácticas discriminatorias.
De igual forma, en octubre se publicó un documento
sobre el derecho de las personas trabajadoras de
grandes plantaciones a una alimentación adecuada y
a la nutrición. Delineando diversas maneras de forta­
lecer el poder de estos / -as trabajadores / -as y de las
organizaciones sindicales que los representan, este
documento propone algunos posibles pasos en la agenda
política con los que se podría asegurar el derecho
humano a la alimentación de estas personas.
Continuando con el trabajo realizado en Sudamérica,
FIAN Internacional colaboró con FIAN Brasil y con la
Universidad de Campinas (Brasil) para la realización de
una evaluación de la situación de la seguridad
alimentaria y nutricional en tres comunidades GuaraniKaiowá. De una manera similar, FIAN Internacional
y FIAN Burkina Faso continuaron desarrollando un marco
conceptual y las herramientas necesarias para
explorar las diferentes conexiones que se establecen
entre los derechos de las mujeres, los derechos de
los infantes y el derecho a una alimentación adecuada
y a la nutrición en situaciones de desplazamiento,
con un enfoque especial en el caso de minería de oro
en Essakane. A principios de 2015 se publicará un
informe sobre este estudio.
Debido al incremento en la implicación del sector
privado en el área de la protección social, se redactó
un documento para subrayar cómo en la iniciativa de
la Nueva Alianza por la Seguridad Alimentaria y
Nutricional en África del G8 se ignoran los principios
generales de los derechos humanos, se contradicen
los marcos basados en los derechos en algunos asuntos
fundamentales relevantes para las personas produc­
tores de alimentos a pequeña escala y, en definitiva, se
benefician los intereses de las corporaciones priva­das.
En este documento, realizado en cooperación con FIAN
Alemania, se recalcaba la preocupación en torno
a diversos asuntos, como por ejemplo la Alianza por una
Revolución Verde en África (AGRA, por sus siglas en
inglés), las inversiones en terrenos, el uso de las Direc­
trices sobre Tenencia, las violaciones de los derechos
de las mujeres, los ingresos y la protección social, la
nutri­ción, y la Iniciativa SUN (Scaling Up Nutrition).
FIAN Internacional también participó activamente
a lo largo de 2014 en la preparación de la Segunda
Conferencia Internacional sobre la Nutrición (CIN2), que
tuvo lugar en noviembre en Roma. Una declaración de
diversas organizaciones de la sociedad civil, nacida de
las preocupaciones en torno a un modelo multilateral
en el proceso de la CIN2, subrayaba la urgencia de la
protección y la mejora del derecho de las personas a
la a la alimentación adecuada y a la nutrición, y advertía
del posible establecimiento de una entidad de
“Nutrición” en la ONU sin cabida para la transparencia
y el debate democrático, tal y como sucede cuando los
Estados Miembros debaten los procedimientos a seguir
en la CIN2. FIAN seguirá trabajando para lograr unas
soluciones duraderas que permitan abordar los desafíos
que presenta la malnutrición en todas sus formas, y
para alcanzar unos enfoques en la seguridad alimentaria
y nutricional basados en los derechos humanos.
14
← Programas internacionales de trabajo →
fIan Internacional ha logrado algunos avances
significativos en la promoción de una visión holística
del derecho a una alimentación adecuada y nutrición,
dentro de un marco de soberanía alimentaria que pre­
sente unas fuertes dimensiones en lo relacionado
con los derechos de las mujeres y la igualdad de género.
en este contexto, durante 2014 fIan envió al CeDaW
(Comité para la eliminación de la Discriminación contra
las mujeres) un documento en el que se reflejaba la
situación del derecho de las mujeres en la India a una
alimentación adecuada y a la nutrición. asimismo,
participó en un panel de expertas que durante tres días
fue celebrado por onu mujeres en roma, y tomó
parte en un taller regional organizado por la red­DeSC
en méxico Df sobre los derechos económicos,
sociales y culturales de las mujeres.
↥
↥
Lectura de la declaración de la sociedad civil en la
Segunda Conferencia Internacional sobre Nutrición –
Roma, Italia Foto: Fian Internacional
Habitantes de una comunidad en Burkina Faso congregándose – Burkina Faso. Foto: FIAN Internacional
← Ingresos, Nutrición y Políticas Públicas Relacionadas
15
INFORME ANuAl 2014
FIAN Internacional
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Agricultores y activistas manifestándose por la puesta en marcha de reformas – Manila, Filipinas. Foto: Astrud Lea Beringer
16
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Manifestantes que respaldan la soberanía alimentaria en contra de TTIP – Viena, Austria. Foto: FIAN Austria
Promocionando la Exigibilidad del Derecho a la Alimentación →
← Programas internacionales de trabajo →
Promocionando la Exigibilidad del Derecho a la
Alimentación
El mundo se enfrenta a un mecanismo de seguridad alimentaria y nutricional cada vez más dirigido por las
corporaciones. Ello hace que sea de imperativa importancia el promover la rendición de cuentas de los
portadores de las obligaciones en derechos humanos en virtud del derecho a una alimentación adecuada.
Con el objetivo de aprovechar y continuar desarrollando las instituciones de derechos humanos, FIAN ha establecido diversas alianzas con organizaciones de la sociedad civil y movimientos sociales, para trabajar en asuntos
como la justiciabilidad, las obligaciones extraterritoriales de los Estados (ETOs) y el monitoreo de las políticas
relacionadas con el derecho a la alimentación.
La seguridad alimentaria y los derechos humanos
continúan viéndose gravemente amenazados por la
concentración de la propiedad de la tierra, el dominio
de los sistemas alimentarios por las corporaciones
y la incoherencia en las políticas. FIAN Internacional
mostró su apoyo en octubre, ante la Comisión Inter­­
americana de Derechos Humanos, en una audiencia
soli­citada por campesinos y campesinas de Latino­
américa y otras organizaciones sociales sobre la situa­
ción actual del derecho a la alimentación en el
continente americano. Entre los principales temas
tratados en Washington se incluyeron la frágil
situación de los y las pequeños / -as agricultores y de
los pueblos indígenas provocada por los impactos
de los modelos de desarrollo, los problemas con la
normativa que regula las semillas, y el papel desem­
peñado por el sistema de justicia en estos asuntos.
La tercera Misión Internacional sobre el Derecho
a la Alimentación y la Situación de los Defensores de los
Derechos Humanos en Guatemala se desarrolló entre
los días 21 de Noviembre y 3 de Diciembre. Durante la
visita a seis casos emblemáticos de violaciones del
derecho a una alimentación adecuada y a la nutrición, la
misión participó en diversas reuniones con las auto­
ridades estatales, con organismos internacionales y con
organizaciones de la sociedad civil. Un informe de
esta misión estará disponible a mediados de 2015.
La Red Mundial por el Derecho a la Alimentación,
nacida en 2013 como una iniciativa de diversas organiza­
ciones de la sociedad civil y movimientos sociales (entre
los que se incluyen campesinos / as, pescadores / as,
pastores / as, pueblos indígenas y trabajadores / -as
agrícolas y del sector de la alimentación), aprovechó el
momento político generado en 2014 para realizar una
evaluación crítica de las Directrices sobre el Derecho a
una Alimentación Adecuada y para catalizar los com­
promisos políticos con dicho derecho. Como preparación
para el décimo aniversario de estas Directrices, adopta­
das en 2004 por la FAO, se celebró en Roma una reunión
de consulta con movimientos sociales y organizaciones
de la sociedad civil (OSC). Del mismo modo, el equipo de
Derecho a la Alimentación de la FAO y FIAN Internacional
lanzarón un debate en línea buscando generar apor­
taciones que ayuden a consolidar el derecho humano a
una alimentación adecuada y a la nutrición. Para señalar
este décimo aniversario de las Directrices, un video
y un documento de síntesis de las OSC fueron publicados
en tres idiomas, definiendo a todas las personas como
titulares de derechos con el poder necesario para recla­
mar su derecho humano a la alimentación. Ambos
fueron facilitados por la Red Mundial, con el apoyo de las
organizaciones miembros del Mecanismo de la Sociedad
Civil del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial.
La criminalización de las protestas sociales continuó
fragmentando las luchas campesinas y debilitando las
iniciativas económicas y de solidaridad a nivel mundial,
especialmente con respecto a la lucha de las mujeres.
Fueron varias las declaraciones colectivas de la Red
Mundial enviadas a lo largo de todo el año. En ellas
se exigía que las políticas exteriores dejen de socavar
los derechos humanos y que se respeten las Direc­
trices sobre la Tenencia de la FAO, subrayando, entre
otras cosas, el derecho a una alimentación adecuada
y a la nutrición, el derecho de los pueblos indígenas al
Consentimiento Libre, Previo e Informado y los dere­
chos de las personas campesinas. FIAN Internacional
también co-organizó en septiembre una gira de con­
ferencias por Europa a cargo de una delegación de
representantes de las comunidades Guarani-Kaiowá
de Brasil, cuyo propósito consistía en aumentar la con­
cienciación de la comunidad internacional en relación
con la violencia constante que sufren estas comunidades
en su lucha por la defensa de su derecho al territorio.
De igual forma, FIAN Suecia actuó como anfitriona de una
líder indígena de Ecuador en una gira por el país para
sensibilizar sobre la lucha de diez años con la que las
comunidades se enfrentan al establecimiento de una
mina en los páramos de Kimsacocha. Esta mina amenaza
el acceso de las personas campesinas tanto al agua
como a los alimentos.
La edición de 2014 del Observatorio del Derecho a
la Alimentación y la Nutrición exigía unos sistemas
ali­mentarios más democráticos. Con el título “Diez años
de las Directrices del Derecho a la Alimentación: logros,
inquietudes y lucha”, esta publicación periódica de moni­
toreo fue primero presentada oficialmente en la FAO en
Roma, contando con la participación de la nueva Relatora
Especial de la ONU del Derecho a la Alimentación,
17
INFORME ANuAl 2014
FIAN Internacional
Hilal elver, y después en más de 30 países. fIan también
colaboró en la elaboración y presentación de informes
paralelos sobre nepal y uganda ante el Comité de Dere­
chos económicos, Sociales y Culturales, logrando del
Comité unas observaciones finales para nepal muy
positivas.
en 2014, fIan Internacional se mantuvo muy activa
en el contexto del Comité de la onu de Seguridad
alimentaria mundial (CSa), participando en diferentes
líneas de trabajo y en octubre en su cuadragésimo
primera sesión. Para avanzar en el trabajo por un meca­
nismo de monitoreo innovador en el CSa, fIan facilitó
la participación de la sociedad civil en el Grupo de Tra­
bajo Permanente que trabaja en una propuesta para
monitorear las decisiones del CSa y en la implementa­
ción de estas decisiones a nivel nacional.
en cuanto a las eTos, la alianza del Tratado, de la
que fIan es parte, fue fundamental durante 2014
para el establecimiento de un grupo de trabajo inter­
gubernamental encargado de la redacción de un
tratado que regule las violaciones de los derechos
humanos cometidas por las corporaciones trans­
nacionales (TnCs). en julio, el Consejo de Derechos
Humanos de la onu dio un paso adelante para aca­
bar con los abusos de derechos humanos cometidos por
las corporaciones transnacionales. el Consejo acordó
la creación de un instrumento legalmente vinculante a
nivel internacional, para acabar con los abusos sobre los
derechos humanos y con la impunidad de las TnCs y de
otras empresas, con el cual se intenta trabajar por
el reconocimiento de la primacía de los derechos huma­
nos y por la apertura de un debate público, abierto y
transparente con los estados, en el que los titulares de
derechos ocupen la posición central.
organizaciones de la sociedad civil y personas del
mundo de la academia fueron convocadas en dos
ocasiones por el Consorcio eTo para debatir el papel
central de las eTos en los estadios políticos actuales.
Dos talleres regionales, uno en Kampala (uganda) y otro
en Bangkok (Tailandia), abordaron las obligaciones
extraterritoriales de los estados en relación con el
acceso a los recursos naturales. el Consorcio también
elaboró un folleto titulado “14 malentendidos acerca
de las obligaciones extraterritoriales en Derechos
Humanos”, publicado en inglés y español, como respuesta
a la urgencia que demanda el fortalecimiento de las eTos
y la implementación de la primacía de los derechos hu­
manos en un contexto de múltiples crisis a nivel mundial.
Para seguir avanzando hacia la justiciabilidad del
derecho humano a una alimentación adecuada, en enero
se reunieron en Katmandu 40 activistas de derechos
humanos nepalíes con oficiales del gobierno para debatir
la ratificación del Protocolo facultativo del Pacto Inter­
nacional de Derechos económicos, Sociales y Culturales
y el papel del mismo en el avance en la protección de
dichos derechos en el país.
18
↥
Participantes en el foro público de la Misión Internacional a Guatemala – Guatemala. Foto: Giorgio Trucchi
← Programas internacionales de trabajo
19
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Un local cocinando Sambar – un plato tradicional en el sur de India – para el 25º aniversario de FIAN India. Foto: FIAN India
← Promocionando la Exigibilidad del Derecho a la Alimentación
INFORME ANuAl 2014
FIAN Internacional
en todo el mundo – fIan a
nivel nacional →
20
↥
Mujer trabajando en la cosecha de azúcar de caña – Nepal. Foto: FIAN Internacional
en todo el mundo – fIan a nivel nacional →
África
Burkina Faso
en 2014, fIan Burkina faso hizo especial hincapié en el
caso essakane, relacionado con la explotación de una
mina a manos de una compañía canadiense, que ha pro­
vocado el desplazamiento de más de 11.000 personas
de 13 comunidades en la región norte del país. Durante
la reubicación se han causado diversas violaciones de
los derechos humanos de las comunidades afectadas,
incluyendo su derecho a la alimentación y al agua. a lo
largo del año, fIan Burkina faso realizó cinco misiones
de monitoreo para evaluar el estado de implementación
de los compromisos adoptados por la compañía minera
para resolver los problemas que afectaban a las comu­
nidades. estas misiones revelaron que, a pesar de las
soluciones propuestas por la compañía en la reunión
tripartita celebrada en 2013 en relación con los dere­
chos humanos y con las sugerencias realizadas por el
ministerio de minería, las comunidades afectadas con­
tinúan enfrentándose a la violación de sus derechos
humanos en torno a la tierra, el agua, la vivienda, la
educación, el trabajo, etc.
además, fIan Burkina faso y fIan Internacional han
documentado las perspectivas de las mujeres sobre la
situación, así como con las estrategias utilizadas por
éstas para superar los problemas derivados.
↥
Zambia
en 2014, fIan Zambia dio su apoyo a fIan alemania en
las misiones de investigación y en las reuniones manteni­
das en el país para la elaboración del estudio “expansión
acelerada de la agroindustria, acaparamiento de tierras
y papel de las inversiones europeas públicas y privadas
en Zambia: desde una perspectiva centrada en el dere­
cho a la alimentación”. en las reuniones participaron el
gobierno, algunos líderes tradicionales y las comuni­
dades afectadas Kalukwiso y mimbolo, las cuales están
bajo amenaza de desalojo, o ya han sido desalojadas a
manos de compañías extranjeras.
además, fIan Zambia asistió a una Conferencia sobre las
obligaciones extraterritoriales de los estados que tuvo
lugar en agosto en Kampala (uganda), con el propósito
de explorar el papel de los actores extranjeros en el
acceso a los recursos naturales en el continente afri­
cano. entre las principales actividades de fIan Zambia
se incluyó el monitoreo continuo del proceso constitu­
cional en marcha en el país, en el que se había previsto
que el derecho a la alimentación pudiera ser reconocido
en la Carta de Derechos. además, fIan Zambia continuó
el dialogo sobre el derecho a la alimentación con res­
ponsables políticos, líderes tradicionales y las comuni­
dades de base.
Essakane, comunidad afectada por la explotación minera – Burkina Faso. Foto: FIAN Internacional
← África
21
INFORME ANuAl 2014
FIAN Internacional
Asia
India
uno de los mayores logros de fIan India consistió en
la preparación y el envío de un informe paralelo para la
quincuagésima octava sesión del CeDaW (Comité de la
onu para la eliminación de la Discriminación contra la
mujer), celebrada en Ginebra en julio de 2014. las reco­
mendaciones recogidas por fIan India en su informe se
vieron reflejadas en las observaciones finales del Comité
para India, especialmente en lo relacionado con las mu­
jeres rurales, el empleo y los efectos de la Presa laxman­
pur sobre los derechos de las mujeres de India y nepal.
en diciembre, fIan India y fIan Delhi celebraron la “mesa
redonda sobre el Derecho a la alimentación: Preocupa­
ciones y Sostenibilidad”. en este evento se celebró una
reunión multilateral en la que participaron diversos re­
sponsables políticos, onGs y miembros de la comunidad,
que señalaron las lagunas existentes en la ley de Se­
guridad alimentaria nacional (nfSa, por sus siglas en
inglés) de 2013, y los problemas con los que se enfrenta
la gente a la hora de ejercer sus derechos.
en Andhra Pradesh (aP), a lo largo de 2014 continuó
el trabajo en tres casos relacionados con el derecho de
los pueblos indígenas a la alimentación y a la nutrición
↥
Mujeres van buscar agua natural de manantial, a pesar de
no ser apta para el consumo humano. Foto: FIAN India
(Valle de araku, Yanadi y Kolleru). en diciembre de 2014,
fIan aP organizó una misión de investigación al Valle de
araku para documentar la situación del derecho a la ali­
mentación y a la nutrición de las comunidades indígenas
de tres sub­distritos (mandals), con un enfoque especial
en el derecho al trabajo, el derecho al agua y el acceso a
los recursos naturales (bosques en particular).
fIan Delhi trabajó en las violaciones del derecho a la ali­
mentación de los y las trabajadores / ­as migrantes de la
Colonia Sanjay, uno de los suburbios de Delhi. entre las
actividades de su trabajo de casos encontramos algunas
centradas en el desarrollo de capacidades y otras enfo­
cadas al desarrollo y distribución de un amplio rango de
materiales informativos, educativos y de campaña políti­
ca. Se organizó un taller de capacitación en el que se
trataron las políticas actuales en materia de derecho a
la alimentación y derecho a la vivienda de los emigrantes,
lo que condujo a un aumento en la movilización de los
miembros de la comunidad para el envío de solicitudes de
cartillas de racionamiento.
fIan Rajasthan centró su trabajo de casos en dos aldeas
(Bhat Basti y Bheel Basti) del distrito de Jodhpur, hab­
itadas principalmente por trabajadores del sector minero
y sus familias. en diversas formaciones proporcionadas
a las comunidades para aumentar su concienciación se
empoderó a las mismas para presentar sus casos ante
las autoridades responsables y para exigir su derecho al
trabajo y su derecho a la alimentación. en consecuencia,
diversas familias de trabajadores en la minería recibieron
sus tarjetas de trabajo en Bheel Basti. También se dedicó
parte del trabajo a presionar al gobierno de India para
que continúe con la apertura de anganwadi (centros de
atención a la infancia en los que se ofrecen cuidados
a niños de hasta seis años) a través de los Servicios
Integrados para el Desarrollo del niño y la construcción
de reservas de agua subterránea para agua potable en
cada aldea.
fIan Uttar Pradesh (uP) se centró en 2014 en las vio­
laciones del derecho a la alimentación de 12 personas
con discapacidad visual y de las madres y niños y niñas
de Jalalpur. el 16 de octubre, con ocasión del Día mun­
dial de la alimentación, fIan uP, en colaboración con
la asociación nacional de Personas con Discapacidad
Visual (naVH, por sus siglas en inglés), celebró el lan­
zamiento del observatorio del Derecho a la alimentación
y la nutrición 2014 en el Press Club Hall de lucknow,
al que asistieron diversos representantes de las oSC,
activistas, periodistas y personas del mundo de la aca­
demia. en diciembre, fIan uP y naVH organizaron en la
universidad Kasturba Ghandhi una reunión con personas
con discapacidad visual y otro tipo de discapacidades
para que estas pudieran alzar sus voces ante oficiales
del gobierno.
22
← en todo el mundo – fIan a nivel nacional →
en Tamil Nadu, en el museo Conmemorativo de Gandhi
en madurai, se organizó una jornada de formación so­
bre trabajo de incidencia y defensa en apoyo al caso de
los y las trabajadores / ­as de una plantación de palma.
Durante 2014, las personas trabajadoras fueron apoya­
das a través de reuniones de concienciación, sesiones
informativas sistemáticas sobre mecanismos legales de
reclamación y compensación, visitas a las comunidades
afectadas, así como a través de reuniones con oficiales
del gobierno local con el objetivo de reunir una mayor
información para poder documentar su situación actual.
fIan Karnataka organizó entre abril y julio una serie de
talleres con los líderes de las comunidades en los dis­
tritos de Belgaum, Haveri, Gadag, Bagalkot y Davangere
para evaluar la implementación de la ley nacional de
Garantía de empleo rural mahatma Gandhi (mGnreGa,
por sus siglas en inglés) y del Sistema Público de Dis­
tribución (PDS). más de 6.000 personas de todo el esta­
do acudieron a una manifestación masiva organizada en
Bangalore por fIan Karnataka, la Campaña por el Dere­
cho a la alimentación de India y otras organizaciones
afines. el objetivo de la manifestación consistía en dar
voz a una doble petición: un PDS universal y una pen­
sión digna para todas las personas mayores (50 % del
sueldo mínimo). en diciembre se organizó un taller de dos
días en Davengere junto a diversas onGs locales para
evaluar el estado de implementación de la mGnreGa en
Karnakata durante los últimos nueve años. en el evento
participaron algunos medios de comunicación, oficiales
del gobierno, onGs y otras partes interesadas.
en noviembre se envió al Comité de Ginebra de Derechos
económicos, Sociales y Culturales un informe paralelo so­
bre la situación del derecho a la alimentación en nepal.
este informe recibió del Comité unas conclusiones favora­
bles. Se organizó la reunión regional de Planificación de
la asociación Surasiática para la Cooperación regional
(SaarC, por sus siglas en inglés­ movimientos Populares
del Sur de asia por la Democracia, la Justicia Social y la
Paz), en la que fIan nepal y la red nacional de Dere­
cho a la alimentación dirigieron el evento “Zero Hunger
from South asian Perspective” (Hambre Cero desde una
Perspectiva Surasiática). fIan nepal participó en la con­
ferencia eTos celebrada en Bangkok en septiembre en la
que dio voz a asuntos relacionados con las obligaciones
extraterritoriales de los estados en el contexto nepalí.
Filipinas
a lo largo del 2014, fIan filipinas se centró en una cam­
paña sobre el derecho a una alimentación adecuada
(Daa) en el país. el trabajo continuó avanzando junto a
la Coalición nacional de la alimentación por la promoción
de la ley marco del Daa, también conocida como la “ley
Hambre Cero”, cuyo objetivo consiste en erradicar el
hambre en filipinas en un periodo de diez años. la ley
Nepal
2014 fue un año lleno de éxitos para fIan nepal. Durante
2014, el trabajo siguió avanzando en las áreas relacio­
nadas con la vivienda, la lucha por la construcción de un
muro de contención permanente para prevenir las inunda­
ciones de los terrenos, los subsidios para las áreas co­
munes de pastoreo de ganado ovino, las instalaciones de
agua potable y de riego, el fomento de tareas tradicion­
ales de las mujeres, y un mayor monitoreo del precio de los
alimentos y de la higiene en los restaurantes de carretera.
Se lanzó una campaña de acción urgente a nivel global
sobre el caso de la Presa laxmanpur, buscando protec­
ción para las más de 3.000 familias que se enfrentan a
la pérdida de sus terrenos agrícolas y de su ganado, así
como al desplazamiento. fIan nepal y fIan India están
colaborando en el trabajo de casos para lograr que am­
bos estados cumplan con sus obligaciones a la hora de
asegurar la protección de los derechos de las personas
afectadas.
↥
Un poblado devastado por las inundaciones –
Distrito de Banke, Nepal. Foto: FIAN Internacional
23
INFORME ANuAl 2014
FIAN Internacional
Europa
fue adoptada con éxito en la Cámara de representantes
y en el Senado como una de las prioridades del gobierno,
implicando la adopción de un programa alimentario inte­
gral. no obstante, la versión definitiva de la ley todavía se
encuentra a la espera de la firma del Presidente.
en Junio, fIan filipinas participó en un esfuerzo colectivo
con el que se pretendía asegurar que el Programa de
reforma agraria Integral (CarPer) continue en filipinas.
a través de un congreso nacional se intentó reunir apoyos
de múltiples sectores para re­establecer el proceso de
reforma agraria como uno de los asuntos fundamentales
en la agenda nacional de desarrollo.
entre los avances destacados durante el 2014 se encuen­
tran el caso de Hacienda matias. en abril se lanzó una
campaña internacional de acción urgente para aumentar
la concienciación en torno a la lucha de los trabajadores
en esta inmensa plantación de coco de 2.000 hectáreas.
afortunadamente, 260 agricultores recibieron sus títu­
los de propiedad de los terrenos, una vez la oficina del
Presidente falló a favor de la redistribución en Hacienda
matias. no obstante, estas personas todavía no disponen
del acceso ni del control completo sobre los terrenos que
les fueron asignados, por lo que fIan filipinas continuará
monitoreando el cumplimiento del proceso de redistribu­
ción de terrenos.
Austria
en 2014, fIan austria celebró su vigésimo quinto aniver­
sario. en cada número de la revista de fIan austria se
recopilaron la historia y las actividades realizadas por la
sección en estos 25 años. 2014 también fue un año de
intensa actividad. en abril, 250 personas se reunieron en
Salzburgo en el Primer foro austriaco sobre Soberanía
alimentaria – nyéléni austria – para debatir el futuro del
sistema alimentario y agrícola del país y para compartir
diferentes perspectivas y visiones en torno a la soberanía
alimentaria.
fIan austria se involucró activamente en la preparación,
implementación y seguimiento de este foro. el acceso y
el control de los recursos naturales, como por ejemplo
la tierra, se mantuvo en el centro de muchos de los de­
bates. la concentración de terrenos y el acaparamiento
de tierras no se limitan solamente al hemisferio sur, sino
que aumentan en europa oriental. fIan austria preparó
un estudio en el que mostraba cómo algunas corpora­
ciones austriacas están involucradas en el acaparami­
ento de tierras, especialmente en rumania, Serbia y Hun­
gría, afectando a miles de campesinos y campesinas en
europa del este.
fIan austria realizó una petición a los estados para que
las Directrices sobre Tenencia de la fao se apliquen para
proteger los derechos humanos de los y las campe­
sinos / ­as, y en especial se solicitaba al estado aus­
triaco la regulación de las compañías austriacas cuando
operen en el extranjero. el estudio recibió la atención de
los principales medios de comunicación y fue reflejado en
muchos periódicos a lo largo y ancho del país.
Bélgica
↥
Manisfestación en contra de la “Ayuda al desarrollo para
el agronegocio” – Alemania. Foto: FIAN Alemania
← Asia
en 2014, fIan Bélgica se centró en el trabajo de inciden­
cia relacionado con el acceso a la tierra de los y las ag­
ricultores a pequeña escala y con la coherencia de las
políticas con el derecho a la alimentación en los niveles
nacional, europeo e internacional. fIan Bélgica publicó un
importante estudio sobre el acceso a la tierra en Bélgica
y europa, y también contribuyó en la gran movilización na­
cional por el acceso a la tierra y por la soberanía alimen­
taria en el Día Internacional de la lucha Campesina. el 17
de abril, más de 400 personas se reunieron para plan­
tar patatas, de manera simbólica para reclamar el control
sobre una extensión de terreno que las autoridades na­
cionales habían decidido convertir en un enorme centro
penitenciario.
fIan Bélgica contribuyó en el trabajo de incidencia re­
alizado por la sociedad civil en el contexto de la nueva
ley de agricultura de Wallonia, una región del sur de Bél­
gica, predominantemente francoparlante, y también apoyó
la concepción de una propuesta para la creación de un
24
← En todo el mundo – FIAN a nivel nacional →
marco legal para el derecho a la alimentación en el país.
Los y las activistas de FIAN Bélgica también continuaron
apoyando las luchas de algunas comunidades del hemis­
ferio sur. Estas comunidades incluyeron Essakane (Burki­
na Faso) y Guarani-Kaiowá (Brasil). Dos representantes de
las comunidades Guarani-Kaiowá participaron en septiem­
bre en una gira europea en la que se reunieron con per­
sonas representantes de los órganos políticos de la Unión
Europea en Bruselas, y participaron en algunos eventos
de concienciación en diversos lugares de Bélgica. Francia
2014 ha sido un año importante para FIAN Francia. Di­
versas actividades informaron de un número de iniciativas
dirigidas por redes francesas, regionales e internacion­
ales, en torno al acceso a la tierra y a los recursos natu­
rales. Una delegación de agricultores colombianos visitó
Grenoble para debatir la elaboración de una Declaración
de Derechos de los y las Campesinos / -as y de otras per­
sonas que habitan en áreas rurales, y los problemas con
las patentes tecnológicas de las semillas. FIAN Francia
celebró el Día Internacional de la Lucha Campesina con
una actividad agrícola, proyectando la película “El Lado
Oscuro de Verde”, y contribuyendo en un debate sobre el
Zona de Libre Comercio Transatlántica (TAFTA), en el que
centró su intervención en las patentes de la tecnología de
las semillas.
FIAN Francia también participó en diversas conferencias,
seminarios y eventos. Por ejemplo, en la conferencia de
ATTAC (Asociación por la Tasación de las Transacciones
financieras y por la Acción Ciudadana), en Ginebra en el
seminario “Linking social struggles” (conectando las lu­
chas sociales), en eventos locales para concienciar a la
población, como por ejemplo en la Semaine de Solidarité
Internationale y en el festival de cine Alimenterre. Los es­
fuerzos de incidencia y cabildeo se concentraron en los
impactos de TAFTA en lo relacionado con la desregulari­
zación del mercado europeo de las semillas y con la in­
troducción masiva de organismos modificados genética­
mente. Además, FIAN Francia colaboró en la redacción de
un informe paralelo para la revisión periódica del Estado
francés en 2015 realizada por el Comité de la ONU de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Alemania
Debido a la ausencia de transparencia en los fondos de
pensiones y de desarrollo de instituciones de regulación
financiera en Alemania, el foco de las actividades de FIAN
Alemania durante 2014 se centró en el impacto de las in­
versiones agrícolas y la financiación alemanas en otros
países con respecto al derecho a la alimentación de las
personas. Para poder seguir la pista a estas inversiones y
para realizar un análisis de su impacto sobre los derechos
humanos, FIAN Alemania y FIAN Zambia publicaron un in­
forme sobre la financiación alemana de las inversiones en
la agricultura en Zambia. Además, FIAN Alemania colaboró
en una campaña junto a otras organizaciones para acabar
con la financiación para el desarrollo y el apoyo político
que el Estado brinda a las corporaciones agrícolas y de
la alimentación, e inició una petición para el parlamento
alemán en la que se abordaba la falta de transparencia
en este tipo de financiaciones públicas para el desarrollo.
En total se recogieron 65.000 firmas a lo largo de esta
campaña.
FIAN Alemania cooperó con FIAN Ecuador y FIAN Paraguay
en el asunto de la criminalización de los defensores de los
derechos humanos y continuó con su apoyo a las perso­
nas desalojadas de Mubende (Uganda), incrementando la
atención prestada a los asuntos de género y malnutrición
de este último caso. Entre otros asuntos tratados en di­
versos seminarios, conferencias y campañas informativas
se incluyeron la influencia de las corporaciones sobre las
políticas nutricionales, los derechos de los campesinos y
de las campesinas, y el décimo aniversario de las Direc­
trices de la FAO sobre el Derecho a la Alimentación Países Bajos
IAN Países Bajos organizó un amplio rango de eventos du­
rante 2014. La primera edición de la serie “Cine y Debate:
Hambrientos de Justicia” se desarrolló en cuatro ciudades
del país. La audiencia, numerosa y entusiasta, se mostró
muy interesada en asuntos como el acaparamiento de tier­
ras y la agroecología. Entre otras actividades educativas
se incluyeron diversas conferencias sobre el derecho a la
alimentación en las universidades de Wageningen, Utrecht
y Maastricht. En febrero, FIAN Países Bajos dio su apoyo y
tomó parte en la conferencia ‘Food Otherwise’ (otra forma
de entender la alimentación) de Wageningen. Con más de
800 participantes, la conferencia constituyó un hito para
el movimiento holandés por unos sistemas alimentarios al­
ternativos. Entre las personas ponentes más destacados
se encontraban Vandana Shiva, Olivier De Schutter y Pa­
blo Tittonell, que proporcionaron durante la conferencia
un amplio espectro de alternativas al sistema alimentario
industrial actual.
La nueva Relatora Especial de la ONU sobre el Derecho
a la Alimentación, Hilal Elver, visitó Países Bajos en sep­
tiembre, lo que proporcionó una excelente oportunidad
para organizar un debate colectivo entorno a los modelos
agrícolas alternativos y la prevención del acaparamiento
de tierras. En 2014, FIAN Países Bajos continuó partici­
pando en casi todas las reuniones de la sociedad civil.
Para reunir esfuerzos para la aplicación en las políticas
holandesas de las Directrices de la FAO sobre Tenencia, el
Ministerio de Asuntos Exteriores facilitó la celebración de
25
Informe anual 2014
FIAN Internacional
un diálogo multisectorial en el que participaron el gobi­
erno holandés, organizaciones de la sociedad civil, inves­
tigadores, compañías e inversores. Noruega
El trabajo político de incidencia de FIAN Noruega se cen­
tró durante 2014 en las obligaciones extraterritoriales
de los Estados (ETOs), en el reconocimiento en la con­
stitución noruega de los derechos económicos, sociales y
culturales, en la ratificación por parte del Estado noruego
del Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Dere­
chos Económicos, Sociales y Culturales, y en el proceso
de preparación de la Segunda Conferencia Internacional
sobre la Nutrición.
FIAN Noruega vertió su influencia en dos documentos
elaborados por el gobierno noruego. El primer documento
subraya las obligaciones extraterritoriales de Noruega,
basándose en el informe paralelo presentado por FIAN
Noruega ante el Comité de Derechos Económicos, Sociales
y Culturales (CDESC) en 2013. El segundo se enfoca pri­
mordialmente en el derecho a una alimentación adecuada
y a la nutrición, reconociendo la malnutrición crónica como
el principal riesgo para la salud en el mundo, incluyendo
entre sus causas la pobreza, la discriminación y la falta de
acceso a los recursos naturales.
Se siguió trabajando en el debate sobre empresas y dere­
chos humanos. En septiembre en Oslo se co-organizó una
conferencia sobre “Corporaciones en el sistema alimenta­
rio mundial y derechos humanos”, en la que se pretendía
identificar y debatir algunas preocupaciones en mate­
ria de derechos humanos relacionadas con la industria
alimentaria, y explorar algunos mecanismos reguladores
para las corporaciones. Además, el Día Mundial de la Ali­
mentación fue celebrado en un evento titulado Mat Beat
que contó con 150 personas invitadas. En este evento se
realizó el lanzamiento del Observatorio del Derecho a la
Alimentación y la Nutrición, y contó además con conci­
ertos, conferencias y exhibiciones de trabajos artísticos
dedicados al derecho a la alimentación. Suecia
FIAN Suecia se centró durante 2014 en los asuntos de
género y derecho a la alimentación. Se prestó una aten­
ción especial a los impactos de la criminalización de las
protestas sociales en las diferentes luchas, que ha pre­
tendido fragmentar las luchas campesinas y debilitar las
iniciativas económicas y de solidaridad en la lucha de las
mujeres.
En noviembre, FIAN Suecia recibió a una líder indígena de
Ecuador que realizó un tour por el país para incrementar
la concienciación y sensibilizar en torno a la lucha que
durante diez años han sostenido las comunidades en con­
tra del establecimiento de una mina en los páramos de
Kimsacocha. FIAN Suecia discutió este caso se en multi­
tud de seminarios y conferencias a lo largo de 2014. En el
Foro de Derechos Humanos de Umeå, FIAN Suecia preparó
un seminario sobre La Minería y la Resistencia, en el que
el caso fue presentado junto a otros casos de Suecia y
Sudáfrica. Éste también fue tratado en un seminario reali­
zado en Malmö en el Foro Noruego de Acción y Derechos
de las Mujeres.
FIAN Suecia, a través de una campaña de recogida de
firmas, ha continuado presionando políticamente a los
miembros del parlamento para la elaboración de una ley
marco para los fondos públicos suecos de pensiones.
Con un propósito similar y en conjunto con FIAN Noruega
se redactó un artículo para el Observatorio del Derecho
a la Alimentación y la Nutrición en el que se señalaban
las obligaciones extraterritoriales de Suecia y Noruega
en cuanto a las inversiones de sus fondos soberanos de
pensiones. Suiza
FIAN Suiza ha continuado su diálogo con un banco estatal
que cuenta con inversiones en productos agrícolas y ha
dado por finalizado el diálogo al respecto con una com­
pañía aseguradora privada. Se produjo un intercambio de
cartas con el ministro suizo de asuntos exteriores en tor­
no a la resolución del Consejo de Derechos Humano acer­
ca de la creación de un instrumento legalmente vinculante
sobre empresas y derechos humanos. En relación con el
décimo aniversario de las Directrices sobre el Derecho a
la Alimentación de la FAO, FIAN Suiza celebró un evento
público en el que participaron la Agencia Suiza para el
Desarrollo y la Cooperación, Pan para el Mundo y el Centro
de Estudios de Derechos Humanos de la Universidad de
Zúrich. FIAN Suiza editó y publicó la traducción al alemán
de estas Directrices.
También se ha desarrollado una nueva colaboración con la
organización Slow Food. En la Convención Anual de Slow
Food celebrada en Torino, Italia, FIAN Suiza presentó sus
actividades y el Observatorio del Derecho a la Aliment­
ación y la Nutrición. En Ginebra, FIAN Suiza y Slow Food
Ginebra celebraron juntos el Día de los Derechos Humanos
compartiendo sus actividades con el público y presentan­
do el manual “Agir à Genève pour le droit à l’alimentation
dans les pays du Sud” (“Actuando en Ginebra por el Dere­
cho a la Alimentación de los Paises del Sur”). En Zúrich
se fundó un grupo local que comenzó a preparar algunas
actividades sobre el acaparamiento de tierras y la espe­
culación alimentaria que serán presentadas a lo largo de
2015. 26
← En todo el mundo – FIAN a nivel nacional →
América Latina
Brasil
En Brasil, las poblaciones indígenas y tradicionales no
pueden disfrutar de sus derechos humanos y continúan
sufriendo la pobreza y la violación de su derecho humano
a una alimentación adecuada. El trabajo a lo largo de 2014
se centró en los casos Guarani-Kaiowá y Brejo dos Criou­
los. FIAN Brasil mostró su apoyo en las manifestaciones
de los grupos indígenas, de los movimientos sociales y de
las organizaciones de derechos humanos con las que se
intentaba paralizar la Propuesta de Enmienda Constitu­
cional 215 (PEC 215). Esta enmienda convertiría al con­
greso, en vez de a la rama ejecutiva (gobierno federal),
en responsable de la demarcación de los terrenos, lo que
derogaría el derecho de los pueblos indígenas a sus ter­
ritorios tradicionales, derecho actualmente consagrado
en la constitución, para arrojarlo al mercado de intereses
políticos y económicos presentes en el congreso. De igual
forma, una vez que las comunidades de Brejo dos Crioulos
recuperaron el 80% de sus territorios, FIAN Brasil siguió
apoyándolas a través de acciones encaminadas a finalizar
el proceso de entrega de sus títulos de propiedad.
El trabajo en el caso Guarani-Kaiowá se concentró en una
misión encargada de realizar el seguimiento de las viola­
ciones de su derecho a una alimentación adecuada y otros
derechos relacionados. En coordinación con otras organi­
zaciones socias, se articuló una estrategia de presión in­
ternacional y se presentó una petición internacional ante
la Organización de los Estados Americanos. En septiembre,
una gira de conferencias en Europa sirvió para denunciar
la realidad de las comunidades Guarani-Kaiowá ante el
Parlamento Europeo y el Consejo de Derechos Humanos
de la ONU, con la participación de un líder Guarani-Kaiowá
y de un representante de CIMI (Consejo Indigenista
Misionero de Brasil). El tour contó con el apoyo del grupo
de trabajo que articula las acciones en el caso, entre los
que se encontraban FIAN Internacional y FIAN Brasil. Colombia
A lo largo de 2014, FIAN Colombia ha continuado acom­
pañando al ‘Consejo Comunitario Campesino Palenque
Monte Oscuro’ en su lucha por el acceso al territorio y
para que puedan asegurar de una manera autónoma su
derecho a la alimentación y la nutrición. Además, se ha
estado apoyando un nuevo caso: ‘El Hatillo’, en donde
la comunidad lucha por conseguir un realojamiento con
dignidad tras la destrucción de sus tierras a manos de
tres corporaciones mineras transnacionales que también
han cometido abusos de sus derechos humanos.
FIAN Colombia ha contribuido al fortalecimiento de la
presión internacional con el desarrollo de un análisis
sobre el progreso de la implementación de las Direc­
trices de la FAO sobre el Derecho a la Alimentación en
← Europa
América Latina. Este documento también sirvió como
aportación para el informe de la sociedad civil “Diez
años de las Directrices del Derecho a una Alimentación
Adecuada: Avances, obstáculos y el camino a seguir”,
presentado en octubre durante la cuadragésimo prime­
ra sesión del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial.
FIAN Colombia también apoyó en la solicitud de dos au­
diencias temáticas ante la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos. En la primera se trataría el desp­
lazamiento forzoso y el desarrollo de diversos proyec­
tos en Colombia, mientras que la segunda abordaría la
regulación de las semillas en América Latina.
En septiembre, FIAN Colombia y el Instituto Colombiano
de Antropología e Historia organizaron el taller inter­
nacional “Interdependencia de los derechos humanos
y exigibilidad del derecho a la alimentación”, taller que
contó con la presencia de representantes de diversas
comunidades, ONGs de derechos humanos y personas
reputadas especialistas y del mundo académico. Ecuador
FIAN Ecuador acompañó las protestas de las organiza­
ciones campesinas que lideran la lucha por el acceso a
la tierra y propuso un nuevo modelo de agricultura para
las zonas costeras del país basado en la soberanía ali­
mentaria. FIAN Ecuador mostró su apoyo a las organiza­
ciones indígenas de La Toglla, en donde la población se
enfrenta a intereses inmobiliarios sobre su territorio
ancestral. Del mismo modo ha ofrecido su apoyo a
la Federación de Organizaciones Indígenas y Camp­
esinas de Azuay (FOA), la cual se enfrenta a la amenaza
de conta­minación de sus recursos hídricos, causada por
diversos proyectos de minería, y a la criminalización de
las protestas sociales. FIAN Ecuador llevó a cabo junto
a otras organizaciones de derechos humanos una Misión
de Investigación a la comunidad Intag que encara una
intensa criminalización social por defender sus territorios
de la minería. El trabajo en 2014 se centró en el dere­
cho a la alimentación desde una perspectiva de género.
En múltiples reuniones de mujeres alrededor del país se
generaron debates y aportaciones sobre el papel de las
mujeres rurales y su relación con el derecho a la alimen­
tación y la soberanía alimentaria. FIAN Ecuador apoyó
la participación de la líder indígena, Mirian Chuchuca,
de la organización de mujeres de la FOA, en un foro de
derechos humanos celebrado en Suecia. En este foro se
presentaron las diversas experiencias de resistencia a la
minería de su comunidad. En 2014, FIAN Ecuador también
consiguió reunir a oficiales públicos y líderes sociales
para debatir e influenciar en las políticas relacionadas
con el acceso a la tierra de los y las campesinos / -as, de
acuerdo con las Directrices sobre la Tenencia. 27
INFORME ANuAl 2014
FIAN Internacional
↥
Miembros de la comunidad Guaraní-Kaiowá – Brasil. Foto: FIAN Brasil
28
↥
Mujer vendiendo en el mercado – Ecuador. Foto: FIAN Ecuador
← En todo el mundo – FIAN a nivel nacional
Honduras
Las organizaciones de trabajadores/as agrícolas de
Bajo Aguán y miembros del Observatorio Permanente
de Derechos Humanos en la región de Bajo Aguán
participaron en diversas actividades de formación en
derechos humanos a lo largo de 2014. En Tegucigalpa,
FIAN Honduras participó en un foro sobre soberanía y
seguridad alimentaria junto a instituciones estatales,
organizaciones internacionales y profesionales inte­
resados en la defensa del derecho a la alimentación.
Entre los mayores logros alcanzados durante 2014 se
incluye la liberación de los campesinos, campesinas,
niñas y niños que fueron arrestados durante los desa­
lojos violentos realizados por el ejército y la devolución
de los materiales que les habían sido confiscados. De
igual modo, se suspendieron las medidas preventivas
que obligaban a 21 campesinos a firmar semanalmente
en los juzgados y les impedían abandonar el país.
FIAN Honduras colaboró con la Cátedra UNESCO de
Sostenibilidad en Coalición con EdPAC (Educación para
la Acción Crítica) de la Universidad de Catalunya, La
Vía Campesina, ONGs y otras organizaciones sociales
en la preparación de propuestas de acción y presión
política para el Examen Periódico Universal del Consejo
de Derechos Humanos. Además, tras la instalación de
una emisora de radio en Aguán, las novedades de FIAN
Honduras sobre el caso del Bajo Aguán y la importancia
del Examen Periódico Universal fueron transmitidas por
diversos medios de comunicación nacionales e inter­
nacionales derecho a la alimentación en cada una de las comuni­
dades, y uno de los consejos municipales dio avance al
diagnóstico de la situación del derecho a la aliment­
ación involucrando a las autoridades de la comunidad.
FIAN México también ha continuado trabajando en
las violaciones de los derechos fundamentales de los
pueblos indígenas, incluyendo la tribu Yaqui del estado
de Sonora. Se organizó una misión de observación civil
para investigar la construcción impuesta de un acue­
ducto que viene sustrayendo el agua necesaria para
que la comunidad pueda producir sus alimentos desde
2012. La misión pudo documentar cómo el acueducto
afecta a 45.000 personas, carece de una autorización
de impacto ambiental, e informa sobre la criminalización
de los líderes de la comunidad. 29
México
FIAN México colaboró con el capítulo mexicano del
Frente Parlamentario contra el Hambre en la prepar­
ación del borrador de una ley marco del derecho a una
alimentación adecuada y a la nutrición. En este respecto,
la sección ha entablado conversaciones con abogados
tanto nacionales como internacionales, personas del
mundo de la academia y organizaciones sociales diver­
sas. En este documento se reconocen a las personas
como titulares de derechos y se establecen las obli­
gaciones de los Estados, articulando procesos como
la cadena alimentaria y la participación social, con una
atención especial a los grupos que no están en condi­
ciones de alimentarse por sí mismos.
En respuesta a la destrucción generada por los hura­
canes Ingrid y Manuel en el estado de Guerrero, FIAN
México, con el apoyo de Oxfam, organizó una “Cadena
de Vida” con la que se entregaban gallinas ponedo­
ras, lo que permitió que las familias de 20 comunidades
pudieran compartir sus polluelos. En este proceso,
también se consolidaron diversos comités en torno al
← América Latina
INFORME ANuAl 2014
FIAN Internacional
recursos →
30
↥
Pescador revisando su captura del día – Chalaivendran, India. Foto: FIAN Internacional
recursos →
Situación Financiera
Situación financiera (con las cuentas de ingresos y gastos incorporadas) para el año que
terminó el 31 de diciembre 2014.
la situación financiera es un extracto de la información de las cuentas estatutarias del Secretariado Internacional
de fIan, auditado por un contador contratado de manera independiente (PKf – riedel, appel Hornig GmbH). el
presupuesto de las Secciones y Coordinaciones de fIan no forman parte de esta relación financiera. las cuentas se
presentan en euros (€).
2013 (in €)
2014 (in €)
1.561.722,78
1.556.596,83
membership dues
58.195,97
59.361,77
miscellaneous
40.529,29
36.274,86
Donations
43.993,29
6.620,00
0,00
0,00
612,60
226,35
1.705.053,93
1.659.079,36
Personnel expenses
911.211,99
962.232,68
Transfer to sections
370.665,94
139.184,59
Travel expenses
149.273,06
189.525,12
Seminars / conferences
17.740,66
46.014,51
Publications
99.590,88
143.996,00
Income
Project Income
Sales
Interest income
Total income
Expenditures
office expenses
79.231,25
75.495,14
rent
30.207,49
30.513,31
IeC
19.269,63
13.562,17
6.151,16
6.260,68
accounting Costs
Depreciation
2.499,16
26.308,36
1.685.841,22
1.633.092,56
result from ordinary activities
19.212,71
25.986,80
flow to / from reserves
19.200,00
25.900,00
12,71
86,80
Total expenditure
Result
31
INFORME ANuAl 2014
FIAN Internacional
PUBLICACIONES DE FIAN EN 2014
Todas las publicaciones pueden descargarse en ↗ www.fian.org.
Publicaciones Periódicas
Observatorio del Derecho a la Alimentación y la
Nutrición 2014
“Diez años de las Directrices del Derecho a la
alimentación: logros, inquietudes y luchas”
Editores: anne Bellows, antonio onorati, Biraj Patnaik, Carolin
Callenius, Christine Campeau, francisco Sarmento, maarteen
Immink, manigueuigdinapi Jorge Stanley Icaza, marcos arana
Cedeño, martin Wolpold­Bosien , monika agarwal, nora mcKeon,
Pablo de la Vega, Stineke oenema.
Publicado por: Brot für die Welt, ICCo, fIan Internacional
Inglés, francés y español
(octubre 2014)
También disponible en: ↗ www.rtfn-watch.org
Right to Food Journal – Vol. 9, 2014
Periódico centrado en las ventajas de trabajar con un
concepto más amplio del derecho a una alimentación
adecuada y la nutrición
Editoras: Wilma Strothenke y Paola Hernández
Publicado por: fIan Internacional
Inglés (parcialmente en español)
(noviembre 2014)
Informe Anual de FIAN Internacional 2013
resumen de los principales logros y actividades
realizadas por fIan Internacional y sus secciones y
coordinaciones en todo el mundo.
Editoras: Wilma Strothenke y Paola Hernández
Publicado por: fIan Internacional
Inglés, español
(mayo 2014)
Informes de países
Human Rights violations in the context of Kaweri
Coffee Plantation in Mubende / Uganda
Informe paralelo sobre violaciones de los derechos
humanos en el contexto de la Plantación de café
Kaweri en mubende / uganda para la sesión previa del
Comité de la onu de Derechos económicos, Sociales y
Culturales
Editado y publicado por: fIan alemania y fIan Internacional
Inglés
(Diciembre 2014)
The right to food: An assessment of landgrabbing
in Mali
Informe en el que se utilizan las Directrices de Tenen­
cia de la fao para analizar tres casos de acaparamien­
to de tierras en malí y para monitorear la gobernanza
de la tenencia desde una perspectiva de derechos
humanos
Autor: Timothé feodoroff
Publicado por: fIan Internacional y el Transnational Institute
(TnI, Instituto Transnacional) para la Hands off the land alliance
(alianza manos fuera de la Tierra)
Inglés, francés
(marzo 2014)
Parallel Information: The Right to Adequate Food in
Nepal
Informe paralelo al tercer Informe de nepal para el
Comité de la onu de Derechos económicos, Sociales
y Culturales, sobre el derecho a una alimentación
adecuada en nepal
Editores: Yubraj Koirala, Dip magar, Basanta adhikari, Sarba raj
Khadka, Tilak adhikari, ana maria Suarez franco, Sabine Pabst,
alison Graham
Publicado por: fIan nepal y fIan Internacional
Inglés
(agosto 2014)
The Right to Adequate Food of Women in India
Informe paralelo al informe del Comité CeDaW sobre
la situación del derecho de las mujeres a una aliment­
ación adecuada y la nutrición en India
Editado y publicado por: fIan India
Inglés
(junio 2014)
Case Dossier Cambodia: Sugar cane plantations,
human rights violations and EU’s “Everything But
Arms” Initiative
expediente sobre las inversiones privadas nacionales y
extranjeras que favorecen las plantaciones agroindus­
triales a gran escala en Camboya
Editores: roman Herre, Timothé feodoroff
Publicado por: fIan alemania para la Hands off the land
alliance (alianza manos fuera de la Tierra)
Inglés
(marzo 2014)
El Derecho a la Alimentación de las Mujeres desde
una perspectiva de género
análisis de la soberanía alimentaria y el derecho a una
alimentación adecuada en ecuador desde una per­
spectiva de género
Autoras: enith flores, margarita aguinaga
Publicado por: fIan ecuador
español
(enero 2014)
32
← recursos →
El Derecho a la Alimentación – Acciones y Omisiones
del Estado
Informe de monitoreo de las sentencias judiciales
relacionadas con la malnutrición infantil en Camotán,
Guatemala
Autores: Victoria mogollón, magalí Cano, martin Wolpold­Bosien
Publicado por: fIan Internacional, Campaña Guatemala sin
Hambre
español
(agosto 2014)
Conflictos Agrarios y Criminalización de Campesinos
y Campesinas en Paraguay: El Caso Marina Kue y la
“Masacre de Curuguaty”
Informe basado en las conclusiones preliminares de la
misión Internacional de investigación a Paraguay en
septiembre de 2012 para estudiar las violaciones de
los derechos humanos cometidas contra campesinos y
campesinas en Paraguay
Publicado por: fIan Internacional y la Vía Campesina, land &
Sovereignty in the americas Series, no. 6 por food first /
Institute for food and Development Policy (Instituto de Políticas
de alimentación y Desarrollo) y el Transnational Institute
Inglés, español (2014)
Documentos Políticos
Diez años de las Directrices del Derecho a una
Alimentación Adecuada: Avances, obstáculos y el
camino a seguir
Documento de síntesis de la Sociedad Civil para la
cuadragésimo primera sesión del Comité de la onu de
Seguridad alimentaria mundial
Editado y publicado por: fIan Internacional
Inglés, francés y español
(octubre 2014)
Women agricultural workers and the right to adequate food and nutrition
análisis de las condiciones de trabajo discriminatorias
que sufren las mujeres que trabajan en la agricultura
Editores: Denisse Córdova, Cornelia Helmcke, con contribu­
ciones de Philip Seufert, flavio Valente, Yifang Slot­Tang,
Sue longley.
Publicado por: fIan Internacional para la Hands off the land
alliance (alianza manos fuera de la Tierra)
Inglés
(marzo 2014)
Harvesting Hunger: Plantation Workers and the
Right to Food
análisis de las condiciones de trabajo discriminatorias
y de las violaciones de los derechos humanos en las
plantaciones
Editores: roman Herre, Peter Hurst, Sue longley, Benjamin luig
Publicado por: mISereor, uITa – unión Internacional de Traba­
jadores / ­as de la alimentación, fIan Internacional
Inglés
(octubre 2014)
G8 New Alliance for Food Security and Nutrition
in Africa: A Critical Analysis from a Human Rights
Perspective
folleto informativo en el que se cuestiona la legitimidad
del papel de la nueva alianza del G8 para la Seguridad
alimentaria y la nutrición en África desde una per­
spectiva de derechos humanos
Editores: roman Herre, Philip Seufert, Yifang Slot­Tang, Denisse
Córdova, flavio Valente, laura michéle.
Publicado por: fIan Internacional y fIan alemania
Inglés
(febrero 2014)
Catorce malentendidos acerca de las Obligaciones
Extraterritoriales en Derechos Humanos
folleto en el que se explican diversos malentendidos
en relación con las obligaciones de los estados en
materia de derechos humanos
Autor: rolf Künnemann
Publicado por: fIan Internacional para el Consorcio eTo
Inglés, español
(marzo 2014)
Las ETO en el Contexto de la Eco-destrucción y el
Cambio Climático / Las ETO en el Contexto de las
Instituciones Financieras
Dos folletos de la Serie Temática: aplicando los
Principios de maastricht
Editora: laura michéle
Publicado por: fIan Internacional para el Consorcio eTo
Inglés, español
(Diciembre 2014)
Multimedia
El Derecho a la Alimentación – La Lucha de los
Pueblos
Video con una evaluación de la situación del derecho a
la alimentación en todo el mundo, en la que se retrata
a las personas como titulares de derechos con el
poder necesario para reclamar su derecho humano a la
alimentación
Producido por: fIan Internacional y Geoff arbourne (Duckin’
and Divin’ films)
Inglés, francés y español
(octubre 2014)
Hacienda Luisita – A decades-long struggle for the
right to food / Hacienda Matias – A denial of the
farmers’ right to adequate food
Dos líneas de tiempo interactivas sobre casos de
violaciones de los derechos humanos en filipinas
Autora: astrud Beringer
Publicado por: fIan filipinas y fIan Internacional
Inglés
(abril 2014)
← PUBLICACIONES DE FIAN EN 2014
33
INFORME ANuAl 2014
FIAN Internacional
Contactos
Miembros de
la Junta Directiva
Internacional de FIAN
en 2014, el Consejo Internac­
ional de fIan eligió los siguientes
miembros de la Junta Directiva
Internacional:
Presidenta
Anita Klum (Suecia)
Vice Presidente
Huguette Akplogan Dossa (Benin)
Tesorero
Markus Greiling (alemania)
Anne Bellows (eeuu)
John Bosco (India)
Jorge Gimenez (Brasil)
Sarba Raj Khadka (nepal)
Angela Mulenga (Zambia)
Milton Yulán (ecuador)
Secretariado Inter­
nacional de fIan
Willy­Brandt­Platz 5
69115 Heidelberg
P.o. Box 10 22 43, 69012 Heidelberg
alemania
tel:
+49–6221 65300 30
fax:
+49–6221 65300 33
contact@fian.org
↗ www.fian.org
Secciones de FIAN
FIAN Austria
Schwarzspanierstraße 15 / 3 / 1
1090 Viena
austria
tel:
+43–1 2350239 11
fax:
+43–1 2350239 20
office@fian.at
↗ www.fian.at
FIAN Belgium
Secretariado
Internacional de fIan –
oficina Ginebra
maison des associations
15, rue des Savoises
1205 Ginebra
Suiza
tel:
+41–22 328 03 41
fax:
+41–22 328 03 42
suarez-franco@fian.org
rue van elewijck 35
1050 Bruselas
Bélgica
tel:
+32–264 084 17
fian@fian.be
↗ www.fian.be
FIAN Brazil
rua 19, nº 35 – ed. Dom abel –
1º andar sala 02 – Centro
Goiânia­Go
Brasil
tel:
+55–62 3092 4611
fian@fianbrasil.org.br
↗ www.fianbrasil.org.br
FIAN Burkina Faso
03 BP7104
ouaga 03 (Bf)
Burkina faso
tel:
+226–766 275 11
fianburkina@gmail.com
FIAN Germany
Briedeler Straße 13
50969 Colonia
alemania
tel:
+49–221 702 0072
fax:
+49–221 702 0032
fian@fian.de
↗ www.fian.de
FIAN Ghana
P.o. Box 2052
accra
Ghana
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FIAN Honduras
FIAN Noruega
Colonia Kennedy
Casa no. 4416
Sm 5, Bloque 37, Zona 2
Tegucigalpa, mDC Honduras
tel:
+504–213 9258
fax:
+504–232 6780
fian@fian.hn
↗ www.fian.hn
Kirkegata 5
0 153 oslo
noruega
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+47–901 38 264
fax:
+47–22 47 92 01
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FIAN Filipinas
FIAN India
5 / 26­a, Ground floor, Jangpura­B
nueva Delhi­14
India
tel:
+91–11 2437 1223
fianindia2011@gmail.com
↗ www.fian.in
(Visite el sitio web para información
de contacto para cada capitulo)
FIAN Mexico
Huatusco 39, Col. roma Sur,
Deleg. Cuauhtémoc, C.P.06760,
méxico D. f.
méxico
tel:
+52–55 5211 6256
fax:
+52–55 5211 6256
fian_mex@yahoo.com.mx
↗ www.fianmexico.org
FIAN Nepal
P.o.Box 11363
Katmandú
nepal
tel:
+977–1 50 11 609
fax:
+977–1 55 27 834
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↗ www.fiannepal.org
FIAN Países Bajos
De Wittenstraat 25
nl­1052 aK amsterdam
Países Bajos
tel:
+31–20 770 0435
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↗ www.fian-nederland.nl
91 madasalin Street, Sikatuna Village
Diliman, Quezon City
filipinas 1101
tel:
+63–23 517 553
fax:
+63–241 339 35
fian.philippines@gmail.com
↗ www.fianphilippines.org
FIAN Suecia
Tegelviksgatan 40
116 41 estocolmo
Suecia
tel:
+46–864 393 47
info@fian.se
↗ www.fian.se
FIAN Suiza
maison des associations
15, rue des Savoises
CH­1205 Ginebra
Suiza
tel:
+41–22 328 0340
fax:
+41–22 328 0342
fian@fian-ch.org
↗ www.fian-ch.org
Coordinaciones
de FIAN
FIAN Colombia
Cra 10 no. 24 – 76 oficina 302
Bogotá
Colombia
tel:
+ 57 (1) 2840047 ext. 22.
porderechoalimentacion@gmail.com
↗ www.fiancolombia.org
FIAN Ecuador
la Isla n27­24 y Jose Valentin
Sector de las Casas
Quito
ecuador
tel:
+593–22 237 622
fax:
+593–23 203 834
info@fianecuador.org.ec
↗ www.fianecuador.org.ec
FIAN Francia
c / Cap Berriat
3 & 5 rue Georges Jacquet
38000 Grenoble
francia
contact@fian.fr
↗ www.fian.fr
FIAN Zambia
Plot 339, off Kudu road
Kabulonga extension
lusaka
Zambia
celular: +26–60 966425 784
anglmwape@yahoo.com
Para contactar a fIan en otros
países, por favor diríjase al
Secretariado Internacional de
fIan.
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35
Informe anual 2014
fIan Internacional
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