INSTITUTO DE LA PROPIEDAD PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS DE HONDURAS (PATH II) CRÉDITO FASE II TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA: AUXILIAR DE PROCESOS REGISTRO CATASTRO Tegucigalpa, M.D.C. Honduras C.A. PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS DE HONDURAS PATH II TÉRMINOS DE REFERENCIA 1. ANTECEDENTES El Programa de Administración de Tierras de Honduras (PATH) es un programa multifase que ha sido financiado como un Préstamo de Programa Adaptable (APL), cuyo objetivo es fortalecer los derechos de propiedad en Honduras a través de la modernización del marco de políticas y fortalecimiento institucional y desarrollo e institucionalización plena y descentralizada del Sistema Nacional de Administración de la Propiedad (SINAP). Para ejecutar la Segunda Fase del PATH el Gobierno de la República de Honduras ha solicitado un monto de U$ 32.800,000.00 con los cuales se cubrirá el 100% de los costos del Proyecto, y serán financiados por la AIF aplicando los procedimientos del crédito para simplificar la implementación del Proyecto. Como se describe en el documento de evaluación del Proyecto (PAD), el Programa será ejecutado en un periodo de 18 años en 5 Fases. La Fase II del PATH se implementará por el Instituto de la Propiedad (IP) a través de la Unidad Coordinadora de Proyecto (UCP), en un periodo de 3 años a partir del 2011, en estrecha relación con el INA, ICF, AMHON y SEPLAN como entidades Co-ejecutoras y las Municipalidades seleccionadas. El objetivo de desarrollo del Proyecto (PDO) para la Fase II del PATH es proveer a la población en el área del Proyecto de mejores servicios de Administración de Tierras descentralizados incluyendo un mejor acceso y mayor confiabilidad de la información del Registro de la Propiedad y sus transacciones. Para alcanzar este objetivo, el PATH II continuará promoviendo la simplificación del proceso sistemático de Levantamiento Catastral, Titulación y Registro, en términos de acceso y trasparencia. Un aspecto importante de este esfuerzo en la consolidación del SINAP, en adhesión del Sistema Unificado de Registro (SURE), incluye el Sistema Nacional de Información Territorial (SINIT) y el Registro de Normativa de Ordenamiento Territorial (RENOT). Estos últimos dos subsistemas proveerán información sobre los recursos territoriales y serán herramienta para el manejo y planificación territorial. El área de influencia de la Segunda Fase del PATH incluirá los Departamentos de Choluteca, Colon, Comayagua, Copan, Cortes, El Paraíso, Francisco Morazán, Gracias a Dios, y Yoro. Es de aclarar, sin embargo, que las áreas del Proyecto podrán incluir otros Departamentos que puedan ser acordados en el futuro entre el Gobierno de la República y el Banco Mundial. 2. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA OBJETIVO GENERAL Apoyar las actividades para la integración del mantenimiento catastral en el procedimiento registral en los diferentes Registros Modernizados, mediante la implementación de un procedimiento de georeferenciación entre el Registro y el Catastro, a fin de lograr la creación de Folio Real. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Análisis de la integración del mantenimiento catastral en el procedimiento de inscripción en el Registro de la Propiedad, mediante la Implementación de los diferentes módulos del SURE. Planificación, ejecución, supervisión y control de las actividades y diligencias que sean necesarias para la solución de conflictos dados en el procedimiento registral y para aquellas circunscripciones donde exista catastro se gestione su vinculación, para la generación de Folios Reales. Implementar y Supervisar el cumplimiento de los estándares e indicadores de calidad de los servicios registrales en los Registros Modernizados; a fin de optimizar las funciones y promover una mejora continua. 1. ACTIVIDADES DE LA CONSULTORÍA Las principales actividades a realizar el consultor estarán bajo el control y supervisión del Área de Modernización de Registros y se detallan a continuación: a) Elaboración de diagnósticos para llevar a cabo procesos de Modernización en los Registros de la Propiedad. b) Levantar y documentar procesos en el área de Registro, Catastro y Regularización, con el fin de mantener la continuidad en la modernización, para el cumplimiento de metas del Área. c) Definir e implementar procedimientos en materia de Registro Catastro. d) Capacitación de personal. e) Seguimiento y evaluación del procedimiento Registro y Catastro en los diferentes registros Modernizados. f) Atender y gestionar solicitudes de usuarios del sistema de acuerdo al perfil requerido. g) Soporte a usuarios en los Centros Asociados y Registros Modernizados. h) Revisión de solicitudes y logística requerida por las diferentes Registros Modernizados (Equipo, Materiales, etc.) i) Elaborar informes de producción por cada unos de los Registros Modernizados a la coordinación de Modernización de Registros. j) Ejecución de actividades de acuerdo a planificación de área de Modernización de Registros. k) Realizar cualquier otro trabajo técnico relacionado con su especialidad, no mencionado en las funciones anteriores, ya sea por iniciativa propia y/o a solicitud expresa del coordinador del componente. l) Hacer reportes semanales a la Coordinación del Área de Modernización de Registros. m) Todas aquellas actividades que le sean instruidas por sus superiores. 2. INFORMES Y PRODUCTOS ESPERADOS A continuación se detallan los principales informes que deberá presentar: Informe semanal y mensual de Actividades realizadas. Informes de dificultades encontradas en el desarrollo de los procesos y alternativas de solución. Informe sobre requerimientos de equipo. Cualquier informe solicitado por la Coordinación de Modernización de Registros. 3. DURACIÓN DE ACTIVIDADES La consultoría tendrá vigencia a partir de la firma del contrato hasta el 31 de diciembre del 2013, prorrogable en base al resultado de la evaluación del desempeño. 4. ARREGLOS INSTITUCIONALES El consultor podrá contar con facilidades de espacio y recursos de hardware en las oficinas del PATH, podrá hacer uso de los documentos y bases de datos que puedan servir de insumos para los trabajos a realizar. El PATH financiará la logística y material de las actividades que se programen dentro de la consultoría. La consultoría se desarrollará en la oficina de PATH en Tegucigalpa. El Programa otorgará viáticos al Consultor en el caso de traslados fuera de la sede. 5. PAGOS Los pagos se llevaran a cabo de forma mensual contra la presentación de informe mensual. 6. PERFIL DEL CONSULTOR Preferiblemente profesional Universitario, con orientación a proceso. Experiencia comprobada mínima de un año en el manejo de módulos del Sistema Unificado de Registro (SURE) Experiencia mínima de un año en Procesos de Registro de la Propiedad Experiencia mínima de un año en Proceso Catastral. Conocimiento de Derecho Registral. Haberse desempeñado como capacitador en procesos similares a los que se manejan en el Registro de la Propiedad Inmueble. Experiencia en la aplicación de herramientas para la construcción de mapas cartográficos con las características respectivas Manejo de Paquetes de Computación. Disponibilidad para viajar Dispuesto a trabajar en horarios extraordinario como las necesidades del proyecto lo requieran. Con iniciativa propia y buena presentación. Disposición para trabajar bajo presión. Tener disposición para realizar cualquier actividad que le sea asignada. Alta disposición a aprender nuevos procesos.