l - Suprema Corte de Justicia de la Nación

11,
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12 de ~O&to de 1984
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a la,
Cam1sIó:(1 de. GobernaC1Óny
P:u~It03 ,Cof¡5tltu-,
ciona~~ inil:egrf\JdJ3pdr'::!LiO's Ciud,a'd~nos Dip.'U,tados: P~es.ideÍ1te I.;icJn~i,a,'ib ';Ja5~ Mi',g'uel C(\S~
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aunque
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y eJica~, que
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diCra'ción;'los
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ddstrLmlÍr', ~sta~coffi!petencias<;omenwndo
"poi)3enj~:nín . ent:cgar'~
devolyel' 1111municip~o, a~uél~
t,l,tri, t,roCa~~n~,,~ 1s,~cretart1,~!¡I~i~c:iad~"
¡ gonza 1e2;, 'buClon€S relaolol1adas 'con la
Gttzmá:n,
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funCIón. primor.AV1rla
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pro¡fe- o mente coD!Eerlrle, el Go'l:m::rnodirecto , de, laeo.
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nle"do, norma Olle, no se jl1r'\Ílijl!('<'1
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Dip}ltado"" electos;
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Partidt>s Ro
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y. minDr!ra'rlos
los que
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mero y forma correspondIente
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co:'ndde con elsenitido
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GenJml d~ laR!e-.
'rpúlbHca; 'por ]0 que se eS'ÍiTUan vál!idosdidhhs
raZOl1'amIen tos,
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lo que no es
e!OrlA,] que Obtu;vj~ran' 1'01 votac!?o más
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preC¡sa~eTI1:e,en lo¡ que se' ~~jijere ¡a que .no ~e
pue!cte m~'g~ra i9curPar didhos ca~itas, s'¡ se es
qll~~e
di'Putacio
.tenido mayo:' número; d~ votas; ~ por los tr~s
~}!'esunlos Dilputados
de' re¡),resentadón
provor
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C,D,!cuenta l~as ,op:n'¡Q"nesi r~cll~ldas. s~ ¡estImo que !se deben' reformar
los i¡Ar'tfF)Jl~,&~2 ,F~~'cc!ón V!- j! .10~ d& ],l Con:;
tf:tU,C:ó!1"!Vl¡gent~ :!en [lo ~on~rl11~te
él las requis:ttos! para ,ser I:)1'Putado iomlembro
de un
Arintamiento,:'
,'seai1'1 ,propietal'ios
io .suplentes,
la
Jítica del Estado, a f,Jn d~ que, s'i:n cam!biar la
e~truotur.b. del ~.olegio E:,ectoral, no se supe.
a.te su mtegraclOn como iha~ta la ¡feCha está,
a la mayor vOiladón q 11~hu"oieran' obtenido seis
Ipresurtos Di¡putados-" que de acuerdo I::on'las
constancias de mayoría, extped~'das' ,por los orgar.is:mos electorales reSipect,i!vos
hubiesen ab
'
pOr. Qtra. PF'rte, se. cDnsi'deró
la co11/VenlCnCIaqe,coffe~r
fa redaCé16ncJ:e los
pártaJ!úsprimero I y' segundo del. Artículo 13
Vig~te, ,conetfi:p 'de ,eV'i~ar¡la c'onfusió)1 entre
'\Es~~dotl 'con' :"GcYbie:rn.o:d:en' E)~ltado'" y ,con
,;j¡a q.ue la acÜvidad econó':I1dder'. E1ecutivo~',
mí~a oc)'treSíIJPnd,e! al! Poder'
,Est¡\do e,n, gef.l~ral..'
j,
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, ',' 1[,:
;"
,,<111:1
,:
con
en
si,sterna - el'e9tora'~;
concord'ante i con elprOipio
!por estas razones, se 'ha. COl1sl'deradQ necesano
reforma: el Articulo 37 de la- COr;lstitudón Pa-
,~,
109 párrafo
.parr.alfo segundo del
,
":.",
':'
y
P<J,¡tlcas; que en lo gene-
;cesano,"i en VIrtud : ~~ : encon,t,rarse prevIsto en ..ral, nü o'btulv'leron ~a mayona,
,l08l:fArtiqunO$ ,7p!~~a<;cíón
,y 111 .meiso a),
,tet~ro;
,!
pro~cto.!
'!:::
persi'g~,€
de,' ma YOrIa
,m'lXto,'
.
.
nic~og¡.con~a
el Colegio ELectoral, se dbservó un~
Ley Oligánica del Congreso al res'pecto, pre.
sentándose
la po:.sibiUdad sin' una, c1aridad diábria,
de que el Colegio qued,a:se conlformado
.
,
-1
Que en las pa:~~d~selecci~:
la Cámara de pirputados,
dI
!ncongruencia
leO disipuesto
~
: f¡¡CuARTO."":": "Que fa :propuesta.. 'de la 1n1.
'ciattlv-a' :pai-a algregar un sJgundopárrafo
al
Articulo
13 ¡por el ,que se autoriza
la cel~\bra..
';
"
':' , rP~o,~:'t1/tér~¡'nOSgel{e'ra;~e~"
se
adlvdierie ','que el ~Lortal€cimien1:o m.un1c1ipalqlle
,sé prú');>one cOnS.titu:Y:~ un: te'xto 110rmati\ro que
;de: Ilas'i,baS€s de": 6~en; :¿con6mico
y jurídico
par ,' q .ue el' MüniciP 1'o. pu~a
d ese n~'o~v5~r.;e, d1.
,los demás órdenes de 103 vlda ! coleohva.. ,
.I
.
.
,',!
,
'
En :cladón
al Articulo
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l1e h3ft)!ft¡ co¡lsiderado
que
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41 de
d~cha
'nolma, debla ser derOlgada dadQ su caráoter
'meramente
reglame:1tario; ,;¡pues la nat'l1raleh
,de .1as se'Siones ~ear! 'púhlicas ó .s-ecreta;- debe
de determinarse en ]"s di,posidones-, re'glame'n.
.
'ta das (;orres'pond'ientes; sin embargo el criteria de los !egl.s10cores, es de que Se 'Conserva'.
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.
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órden
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pÚ!bl'Jco,
.
NO'\l1ENO,~
Fnr lo que toca a" A!'tíc~10
51,' 'la r('d'a~ci6n deberá hacerse y como a.S'Í se
¡pro:pone, en un sentido más general, en virtud
d:; que el pr'J'ce:dlim~eJl¡to que se se'gu1rá para'
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yas, ,{X),rreSlponde eserrclaJ1mente a db;po:>klol1l's
l'eg!lam~h!talria\S' y no él: t¡na Ley Orgánica,
corno
se -señala por' ser' ésta: fundamentalmente
es.truct'ur~l.'
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~ esti~
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(mkaf!lerllc t!(:/x'rá m~fl~'~irt3e. la ¡',;>daCl-i6r\en
su estilo para Ill) Nntundir
la fa\:'Ulta.d del Con
greso, COI) la c-.:)n1¡iX'~<:!;di;!.
que CQrresponde a.
¡u COlltJ<.IlIría~l.:!j'u!
.de J ladend.a como s!J ór-
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Que ,1aI fQ.cU'ltad' del Congl'cso
.a 'qu~:se r~lere' la' ;F'I¡~c:ci6nry de:, ArtícuJó
55, 'puede- regularse: mas am;phamente, mencionándbse La: f8.cuJtad ¡de decretar las conlr1.
bucionef~
otrOs ir1gr~s?s sulHcienltes para aten
der las. necesidades', d<::los Munkipios,l tomando
en cuerita.,' tEtnto pa,rticÚpadon<::s y sLibsi¡\iQS J¡;
derales !domo'iestata;es, 110eual se t't'adudrá cn
un ben~fkjo, :fum:l>amcnta1 para la subsistencia
y, desarrollo! ,~te los' M~lljC'iJpjos.¡.
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oobwo! ¡PRrMERq.~
ReSipectoa1. ArtkÜ
t¿'cnh.'O.
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VECfMO CVARTO.-~ La fracc16n x..XXI
del Artículo 55, :-,"(!dividió en una segunda frac
ci6n, que pas3rÚ <\ ser la XX~il, ,por. tratarse
en ,primer ~érmirlO de la facu:1tad ~ vIgilancia
que S{' ejercerá sobre la ContJadwíá Mayor de
Jfa<;ÍC!\(!:l; y JUI;gO, la d0 los nomlbramh:nto9
que Ü()oerán hacen;c a traVés d\."lCon;g¡resoy ~o
de la Comisión de Hacienda, COIffiO
se establece
en la In1dativa', ya quc esta Comisión tiene
:f1acu'ltades de revisión, análisis, legislación y
dictámcn; y no funciones de carárdter admi.
'
¡
lo 55 FJ.{cción .qC, la ¿p~r1'ión de Ja LegjsJat~ra
°es 'que I~e;''d~'e:' con~err.ar~' la r~clacCión tal'
nistr¡a~ivoo
y
'.
I
como est~' en 'el teXto::v~gente,
c.on\fDr~e al ~u'11
I
Ulvo nO po. la Ley <DTgánica del Pqder L€<giS'J'a
.
Eje.
dT~ ser :,YE!itadapo~ 'e~ ¡rltular, delP?~~r
cut~vo, ni n~esitará 'de sil pro~ullgi'lCl0n para
ten~r :V¡'~f;mci4 I~Sig~iép~~s~ .así ¡l 'l;~eamie.rtp .
que p,\r~est~ úniqp:!,!2íJJ,so,aprobq, el i¡Const)~uI
:DECTMO' QUINTO,Rewgiend'o Jos prin
ci;pios que se consignan en' ~1 texto de la Cons
tiltudón General de la Rep'úbHca solbre la ws,y desaparición de 4\,yuntamientos;, sus
pC'nsión
pen~'ión o revocación del ,mandato de aliguno de
su,;; ¡:niernlbros, por al,guna ~~ las, causas graves
ye.nte Ptr~ahe?te :f~e~~ail: apoy¡¡.do.,~nqll~i~l" que ¡la .1'/.!.~local preveng¡;.',;se pretend~ inducIr
.
Pod:r 'li0g1si~ltJv?, ¡en:! 9\.ianto al; pr1'~en ~ I f~r. "a~ lap' !En~,tda?e,S Federa dV'lat p¡;\ra q~~e"en ,sus
maC16n en eL prlm~r:¡\P~,der, Y por tpta~e
de COl1Gt1tucIpnes lOCE\Jl(;s
y Uyes relatw&s sefta.
uha: nue~a, cOiIJJpOSiCíóhpluralista;Por. lo; que len con tod~ 'precisión, cuales deben' ser' las
corresporide ~,la ;Le~j~ladón erlt gel~eral: ¡';es
causas gra~ves que 'puedan: ameritar e'l deseoo:ovib qde se ~O:b'se~v'a.tá,¡,'
~l procep1JnientoSQ)1s- nocirn'jento de lo.s AJyunuamientos
o de Sll.'J'
titucione.~re'!:ativo.1 A!~taoilr~1cctÓn s~ oa!~r~gó mieinhros" y en otro aspect'o: l.a adecuada 100como :facultad. la, de'leXIpedlf. la LeYiOlgal11ca
trumentaC'lon: de ]05 ,procedJffi'Jentos y ,requI.
de' la .c6ntactur¡a' 'Ma~dr de Hacienda. A leste sitos que delban cÜb,irse para la toma. de' tal,
res~cto se ';16. la,' !CO!fvjulenda d,~, cambiar: los decisjón; de acue r:? <'l !o anterior,' y 'tomando
°
térrtl.'mos de: ~'Cont;ad\fna .9enera:l por lo~ ,de en cuen ta los sena]amlento.s de dwersos pa~
resurtar
tid'~ 'P?1íticos y ~e~tores sociales, se ye la' ~on
~onta~urfa': ~ayor¡ qe ~'~cieJ1!da", ~r
más apfOiplados respecto a sus funcIones, adc.p 'v€r¡¡ep.c¡ade modlÍl'car el texto de la FraCC16n
que
ta'l1ido asi los términos que se d(\h a dic:ha Ley xx'xn del ArtkÚlo 55 de la Iniciativa
en la :m~yoría '\:le 105"EstadIos y en la' C.ollS'[j. pasa a ser la Fracción XXiX9M por el cam:bio
tución' FMeral.
!
,i
,
de numeral hecho anteriormente" adklo.nán<!o¡
I ~.
s'e además en lo referente a l:as causa 'S gra'V~s
'1
.
I
¡
"',
"
':
.¡¡,probar:.;e
'
, 'DiECl!MQ
'SEGUNDO,-De'bede
1~ re.fornh:a:l
Artículo
55 Fracción X\IX de la
Constitución
,:v~gente,l.pero
substi'tlJOl'endo - los
'Po r "!bases nortérminoS' ' de ':,'~bases' ,ge . n~liales"
"
que no se :incluía evitándose
así COn este se.
fialarniento,
elq~e
dichas
cau:s~s se dejasen
al al'bitrio de la Lagis1atura.'
,.,'
'
'
Por la que se refiere
- DECB10 SEXrro.a la Fra:cción X:X.X:IJJ de la Íniciativa relativa
a la designación de los consejos mun1cipaJes
la misma resulta innecesaria, por h:abe~ adl-,
.
maHvas" 'quesoJl!m~s , 8JprOlpiados:y- ~e ajusten
a la letra y el: espírifu,:del nuevo A~tícu10 115
Constitu<;~onaa, ¡en,' su, ~racción n, ¡párrafo se,
1,
,1
gundo::' , ':' 'i
.
,
\
'
'\,.!' ',,, ' ,"1 ¡, I : ,,!
'
'!])ECJMO't 'DEItCEROt :.-' Qtte' la reforma
:
!
cionadlQ en la Fracción
'
anterior.'
'
\
de la FrkeCiÓJ1l'XOCV¡4~r:Artiqlb
55 resu1ta
r.or:
mUtY:atinada, . por :cuan:~o qu~, ~irprp]emer.ta
mas que latañen al" c6ntWl :flnariciero y conta-'
:
Ible dleil,EXtadoy
de los: MuniC'I:pí6s., sig{Mn'doi',oe
los linearrlientos
d~, J~ ,C?nst1t,ucí,órr
Gp.neral'de
-j. ,
l.,
'.
"
,
(; .,;.
DECiLMO SEPTIMO.La Fracción
XIXX1V de la Iniciativa
faculta
al ConigreS'o'
,para resorver sobre las cro1rolVersia.s entieMuniclpio, el' EjecUJt~vo del Estado,
o el ¡Supremo
Tribunal. de Justicia,
se considera
que' es (:'00.'
184,
'
.
PEruODICO OFICIAL
,:
:
j
U¡\lilU,tlUllIlIUIII,nnUIUUllltlll1l1l!llIlItllUllllllllltlIIIIIIIIIUlt11111111011ll'1IIIItIIIIIIOlllllillllllttIlIIlIIIU¡IIIIUlIIUI(¡IIIIIIHUIIUIIIUIIIIIIItJlllllllllItII1UIIIIIIIIIIUIIIIIIQIIIIUJlllllllUlltJtlIII1111111t
,
,
1,
,
cesarío j,Jorquela' fuerza pública siempre 1;1a
ve~ieltt~,,:pja .r :c~iteriQS' :deco~petencia,
reserva'1dQ al Cong;rcso; el, CQuQ<."1uuen;to
de las con.
trow,~rS'ias"de órd'eri, ,pdlí:tico y al Suprerno Tri.
estadi() y es tá m mando' del Ej~cuUvo;
,;,
.
burlar d~¡ Justicia
'~a!s de ,'na.tundeza
I
,VIGES¡[MO PRIMERO.La ini<:Ü~Uvap~e
sentada modítlica el Titulo OU'arto; Capítulo
Unico, del' Munidpio Libre que" contiene l?s
ArlícU'~os' del 103 al 11'5. Se, cori$idera inn~cesariQ modilJ:'kar todo el Ti1:ulo pué~to que á.¡.
gunas dis'posidones ya se encuentran ,previst~s,
mer'<\lTI(~ntc
judicial' qué POI; otra parte se encuentran pre
, vistai' ~rl:';la; Con'stlt:ución Local vilgcnte, en el
,
I AtÜcÜlo ;97' 'Fracci6n m."
, '~Ii[P,F;grM9;O~AVO'~~IUz:i
releVlantereng1ó~ ;:de~j~~'f~9rrha ¡al ~rt~C~Oi,119 Fedt'~~!lson' y son congruentes! con la rafo~
COTI!~tHucio.
la'SI¡k1~i;{posiclcméS
Icon:temdás ien la, Frace¡on IX; nai Federal); otms son de caracter, reglamen.;
,
sobte~~~I:i'nece.silja'¡ regulaci6n'~e' ia~ reliaciorÚ;!s 'tario, propi0$ de Ley se<:i.u1!daria';'por 10' q~~
a'l sel:v~ciq, d~l E~>t,l~ se .prapone se incluya' úni<:amente todas, \aqué,
d~ l~,'t~riJb~j040re~:~~~t?
do ,;1~omo.:ll~~t)8s! ~\U~I:c;~pioSJ: lo~ qu~' ~ara: eo- llas, (l~Slp9~iciones-~u~ como inn(Waci~n:propu~o
;
rr<j~I1:~el'f: dall?a1¡rr¡fn~~ a :1°;8 pr;n~~'p,lOS¡ de tt~- la:, r~formafep0ral,.
cumpJiénüQie
'aSl co~ le~,
,
tela ~ab~~~ .c~~a'~f~~'os ,en, ,el ~9tlGul? 123 de O:bJetCvoque se perSIgue.
',i,
,."
-,
'
,
,i"
:
.J:' : .;.
:
'la ~P~t\UC!l?~ ¡:,f'Tdcr;~~;,d~
'e~tar 1Igua~n,
:' ,:: '! ;
'
te. ,,~r~tr~l~~S;:TYd E?,D'SeC~eIl~~n:~nt,ese; suglerc
;VTGESillMOSEGUNOO.~ 81. ATtlC~O, .1?~
"
, que¡-a: im:.de;:que ,:tales,'ltrt\lbaJadores cuenten, de la ConstitUción Política IOC>illvJ,¡rente,nq
cort,! :pr¿¡~e¿~i6n,\e~~1 en, :un; régimen'
juríd'ico debe modiTicars-e por estar im cOnigru~ncja, c?rl
c9mo; e;il nu~s.'tfO;1~r",regulen; sus :relaci~nes, p~r, el es;píritu ,del, Arti{:ulo 115 FederaL', ~n,.e~ 's¿:"
lOI:~~~::~~~cu,~;a,I~;I~, Le~h~lat~ral'p,aral ~,x.'p~(hr ,Jnsti:t~ye,;:l
~u¡yiSiIJioH~re .c~IIlo.'~a~', de s\(
1 :j~~S! :rdaW~a~ ',~1"funa purY~ ,1' racf:on que" oI1ga,rl'lZaClOn,pdl1tWa:, yad:ffilllls'thtl'Va; er,l', ~rl
¡
se ;!fl'~~~', ,~~I1\:'rticPJ~,,5~,,:"LY:'i~~e~ T~1'l¡'(~s1:>~~da' m~r:~~ cO,n'.el ,,~o:r~;tiJu~én Ü~! d~L;:diecfsiete; g~é
.
.
l
'
1
:':
deJol mtac5fl' .l~ lmCl'ah'\',a :Presw:l~ncIal
d~- r~¡,
dicho,Gaf[ntul0,recono-.:
,forma'S y adlclOues'a:
ci~mdo 'p0r lo tantÓque,'
en ~U C91Lcepc!ón' cons"::
a ¡f> I).:~frT~~.~~j!<
':.1 "~,i.:,¡,:',
l' , '
".h)"J;J."!l\~I!!:'¡'!f¡i":
,'/
..':,",,1,'
,
,:' " i1 ~:E;<JW4P ',¡~PYIENO.-¡!J,..a
ftacc!op
xxX):
d;¡,lA,rt~~4lo; ;rq iqe ¡tlJlfn1<?la!t~V'a; se ref1ierea, ~ma
lfa¡;u11;a.'d:'
del1Eje~u~'1Vo 'para: c~lebrar convemos,
8:~rlquetil¡:a\gr~~::i :¡'9oP~n'j~ ? 'A~uer'd;os". f\l
, re~:ctqrl se(.$LHf'~fme ~1. temmno a,:cue,rdo p~r
q}l~ ;1"S~Wl(~~te ic~n. el, co?,vel~~o
~14e~r~;
.q~ ,!,!s.:,a tr~vé;;!deL cqalse , estaiIJlec~ran uS
\o-ql1:gaCW~est!~t~ei:las~we~sag, e:,:ldades
G~ier~?,I,;ad~pp'tn-p.Q
de
:a'sl. }~i F5acclOn con lo se-
'
titucional, el Municipio no 'es/ prt¡Ci~a:ID€nte una'
sociedad natura'l domiciliaria sino esenda1m~n
te ~na ins~ttLd6n ju~idj?a 'fundi'IIlenta.l,
d~l
estado meXl<::ano,se consIdera que en el J'lgor
d'e ,la técnica legi'Slativ~, ~'a's Lf~s no deb{>n
delhnir los conce'ptos, smo que eS'o CQrreSlpOn.
de a la dOCtrina y la jurisprudenda,por lo que
se propone la supresiqn, del Artículo 103 d~ la
.
,
fIa,\I.\cJ:o
!"porIJaiGorp.>t\tuC'~oni
General .en su Ar- IniciattVia; y 50 deje el 103 vigente.
ttftt,tlO,
;l::15.
:Por,1 c;>~r,aparte,
se
suprIme
misma 'Fracción: la Ifa~ultad/ qU€permite
en
la
la ceo
, leP.t~clq~ ¡de cori,v~niO'S entre
109 "par ticu1ares" ,
;lr~:::1~e~e~~~oihs1%ls~¿~i
s~r:~i:itU ::' i:
rMaédón: la' f.acu.ha~ relacionada 'con la "de-,
tJFmilJláCión pe 11¡¡:~,'OO!litriJbuciones",
ya que esta
atdbuci6n ;c()rresPonde; exc}us:irvamerÜe al Con'
,gteso ~f IDsÚidoty':no' 'al] EjecutDvo,. ConS'id~rlu1dosei necesa'ri6:t inSertar; esta: dis'posición en
la IFracc!ón X:XJXIy,eI contenidd: de la. .Frac~y~gente,
,l.., ,pase J ser la Fm<:c-ión ,
'~'6n'
"
~ , .1",,1
'1
'
,
,!'V!OESTiMO.~i.' En' -,l.as; reiforma's ' feíleral~s',
~',geña16
que~"~l¡
Ej<:!CUit~vb ,FedN;)l
bernadJores d~i JofEstados:.tendránel'
y los
Go-'
mando -
'
'
",,'
,1
"
',VIGES'IJ\'IO 'tEReEjRO.de la Constitución
Estatal
El Artículo
104
-
debe ,eonseIiVars'e;en
su ",redacción, pues re~pon~ ~}.es~iritu
'd~~
Consrt:ituyente R€lVo1ucionario, y, para,: que :se
encu€ntre en dmcordanda
con' la reforma feoe
ral l'€'ciente,
solo se deberá ad'klQnar cÓnun'
,
,
seglln'do párrafo donde. se estaJol.ezoo ~imecanismo mediante el cual los PreS'iden,tes Muni.
cipa1es, Regirdores Y' Síndicos, en lÚE/casoS, qu~
,prt::wee, no podrán Ser electos para. ,períodoS::
'
,inmediatos;
mecanismo
CIUY C en, su , Articu lO
,
, ,,
,
.
que
la:
inidattva
in
:° 7: dS~ :b):,
,
.
VJGESLl\1:0 CUAHTO.-'
"
'
ln~
¡
:.: ¡
,',,
,
"
:'
',
,
;
-;.
L.I
,
',
. ,
En el. Artkukr
"
ii~':.i
,,
,
.
'
104 de la. Iniciativa;, se preS'Crva' lapersonp1V
'de la fuerza' p(!b)ica: en! 19s :N!uniciplos' dtm'r1e da~ ,yca¡padda;d :jur~ddca ,d~lzs AyUntal\1l'~~~l.;
A~?r[, tO&,:'cont~Il1Jp1ad'as en el ,A!rtíc.u~o!:lQ5,Jd~ 1,1~,;
:f:s1.d'I~Cn 'h81~1~U31,o tl'ansjt?ri?~ent~".
~l~n
(1e'bc de:id~cirse',
que! : s'Jrlplar
dI'S'PO~J('16n Con:>:,titudón;
v!.g'ente.'
M respect9 se ,estirnll,;,
~a~,~!'éntOntra~a.p",~: 'se,eJrcuer¡'t~~a,eh ia'. Cons. que' es sulíticlente con, usar únje8!l}eJ1te el ~é~,:,~:
t~tud6p ¡Loca<l!,I!
en stl' Articulo!' !(}, ~racc16I1"
m'ino de pcrsonaJida.-c' .jurídica, . :'en'ylrt11,q Id~ ::¡i
(i ola:;Frar;ci~~m.J{~ que ,que: quien: tiene la~rs<>n,aQ;i'd'ad ,'jurlq'leaautq- ,'.'i
~,"Porlo",ql1~:'~pdi
~:~~gr~gai8:1,roi~~:; Artieplo !7O,: refult,a mn;:- ,m{¡ticam~nt\;,tien€I.a' capac~,da~~urid1ca.j;YIP~':I
,,'
"
'
'
,
I~I~rIU;":I\~
T~
ra. '~u,e: 'flu~de ten! ,qonsonancia
,
con 1a relorma
fedTf~l,d€Jber~ a:wpgar~~ a !ei:JtunormL\ lo re~
latiysr,' al' .! 'ma.nej~
así como,
~€ su' patrimonio,
:las l~acu!J¡\-aXj;~~p!p~r,,;' ,expe.Qlr ;ban(los
1',
de ,pol icb
,
I:)w~n g0Ipl,:)!'nQ,il y~ :'derni.\!~"t!:i':SIl,'j{)¡j;ld(Jne$
n:-gl_L,
merha:1'1a,s 'de::su i'!compett;n~a.'
¡r'~':',,,¡,!\ ,',;~l¡,¡:,!"l~,-,';:
\:""
I "
, (,
,1iV[,~~IM~,tQ~,~~o...::.:-
,
::' A'~unasele,.
las
'.
¡dls.r¡o~c19Aes¡rque~1
cont1ime¡ el ArtlCU.O lU:> de
'la InJ.cia~,~va'l: ya! :se: encuenÜ'an
,previStas en el
,:Cap~:t1.!:lO'}'i:'~lahvdalIMu:nrici'P'io
Li'bre,,' de la. Cons
,
,l.
i
\
1~;
1" 6 n
, tuc~,
n,]
x),ger-,~",
1a e:CCCJOIlpopu,
t ' ,<>4es,corno,
t
'
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1
1
Ir -.:~j~lec~~;
,,~l: ,~é~m~no:
d~1
man~ato;.y
la
mter,fUsm~7,~9~\I:par'~'If1~et ~o 'ha~a,autor¡dad
:!p.e~i!l}:ent,rT;.¡lOS!1
Bo~rres :déliFJstado ,:Y los A'Y'Unf~en'tWi:~,:~4f¡ti94lo :~O~);~el ¡:ma~do de ,la
ifueJJZ'a'!.PÚ'biiCii,qUe :elJ.I TitLihar' del :Ejecut.íivo ten!
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,
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(~I1H'F~~O!,1!5,~' ,:F,ra?F~~n 1~)¡j\:O.3
,r,estfntes, son.,
¡ 4.¡~\?:m~o~I;T:;'tr;l~ti~rp~n~ei ;o~gam,cas 'o regla-,'
las
:,men ~~~~a~,~1 '~u ~:¡~r ' i:t 91~?"~SO :; \!iorr eS[),O nden',
"
~
,'
I}~)'yf's~~!1d~Tf~S'!
:¡~;aqm ¡ ,que ,s~: 'coI1$ldere'
~~ph9: L~~tt:CtUo"qeI' I}JroY~CtOen esmi1~
. ,~;S?lr~9,
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I
,
I
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'!'~:
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,
,
"'
'
,
Artfc~lo 106, de
'l~f~~:L~*'li°:-7-iE.)t
,l~:CO~?S\tltugll~n!Yt~n~e,
qU~!~:rxtualrqcnte"dice:
", 'l,e~Cónlgtes'OdeternÜna:ráen
'la, ¡Ley
dél
Muni-
l'
'
,
~R.~
ql..le.se (ie.:.;arrol..e en las Leyes Orgarucas "o¡dc¡~(l
gIU~'IC¡~lí.lnu;:"l'(:~'I)';<':Lm~tJ¡,.
U~l '<.:om~ l°,
,':
LvUiJ.Ou.cna ll'cmc,-a Legl::¡<atlva.
,
'
,
,!'
185\
' ,:
'.
"
,
,
'
,Y
';
PER1ObICO
OFICwJ,
'p,uuIUlluLlu,ulUlulllluDlUlluuuIIIIDIIILI'W'I"
".IIIIJ~"~r:JIII~~II:UIIU!¡~U!':"IIIIIIII:1II11IIIIIIIU,IUUhIUU¡J!IIIIIIIIIU¡"U""',j~j"II"JI~,um"':IIIIIIIIIIUPII
;" ..
"
"
.
,"
VIGESIMU,OCl'A VO.-
H,es¡pecto al Ar-
tículo lOS,-"de '.la lulciativa,
Y tomándQse
Ley,supremaes:table~e
cuenta que nue:>tra
'
po:,¡¡lbilidad para
',en
la
que un ClUoiad'ar.?,~n~x1Ca~lP
lJued:a dÜ"igil' lo:; destinos de unét Entlt!(1di,~~.' ,
del'at1.va que no haya siÜo el lU}gar ~e.su' onque d:idims prerrOlgativas,' d~"en consideramos
h"cersc
u,",n ' J""
~'
bro,,> de
'también L\ los mienl ,-
extensivas
por
un 'AyuntamIento,
S'e pro
lo ,que
Done moc,;¡ficar el Artículo 108, de' ill'Inici~.
tIvay aco¡plarlo
al- 108 vigente"
~or co~s'iderar
¡¡U redacción,
Al r~fenrse
la, las co~
más exacta
t de ~1',l
diciones
para
puder
ser electo
mje<rYll~r?
.A;y.untamiento, en 'lo relativo
se cons'ldera'¡
a,la,' resiú.encia!,
1lC'(X¡S¡;u'jo"!lwd,j¡fkar:
'el, tér'm~n'o<de
tres años 'a diez, ya,q~e .diez añóg son' ,unti~m
po .~azonahte, ,en~ cuant~
,o. ,a17ai,&o,' ,~ :!.+d~N.i.fiF'
CaClOrl con ~ cLUdadama de quefQrrn,a
'parte.
'
Por otto lad~'I: tr,ü[midose. d~;,irupli~f~J~" 6eñal~t
do en, el cO~3'lderand?' 11Ul~~r9::se!s/':f~~ a'g¡re~~,
en 'la 'FraccIón V d~l. Art1culo"10~!v~geute,,' el
hedlO
",de
nd' ha'ber
'gielo
l1':JlVenta días anterio'res'
"iuJ1:(:ioÍ1ario'\;",'én'
lo~
de ' iá:'i~le'cci6n¡
al' día
que,~ando ex'cIuídos los_,'em¡:jlea~~8,de l~ fedTI'
I;
o del, M~n~Cl~~
ra,clOn, d~l }tado
',: : ,,., .' ,]'::
,
,
¡ ~,:" "', ,
:
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.,
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'
!.i'¿i¡pio¡,!I!¡ofei~d'el;':¡at'k1o de :rlurango11os esUi.'
,,:,.t~t~'i¡¡:~,1 ~~,el \s.e::~p;J "~R~rán l()~,!M4njCj~'iOS'en s'v
VIGESl'JYIO NOVENO.--": El ArÜcwtO,'109de
]a Inaclt~va ~ontiene dispcdciones' que: !deberál{'
I
ser, extrktart\en te reglamentaría;,
'
!'regilInienimtenol"r.¡,'Ii re5Ulta:1reiterativo', ,con 10 tratars'e y adecuarse á una Iky secun';laria poi;"
'¡~~~ú~sÑP \'!\ef¡:;; ~li!, ¡~WidcUI0'"55, ":fráccí6nX1X.',
¡i:E!P l~;,Iq\Je;'!rse
es'~?j~l~~;'como
luna' de la:> 'fa{:ul.'
!!:té\de$~l;d,elQ'Qngreso:'! ~a' de legÜ11aF~,S<JIbr~el fun.
~PfOI1~~ienf9'1
ctcl', f,M~hj;cUpiÓ
por
:L~:bre'
lo,
que
'aquelio sea lel' 10¡>"debe~ de derog1arse; y en
'lUJgat;hnc1~ír la, ',n9rrna : del ;similar número
Ja IniCiativa', gue,¡trata
sobre el nÚmero
r~giq9i-e~' ~ue júr:~~m'ente con el Sín'd'ÍCo y
pres~dente,'J1:un!C'l[)al,! ¡:de:berán' comrpol1€l'
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,
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: núméro;",a
,
~a:,determinación
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del
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de
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'DRIGESn\W.En el Artículo 110 dé lar
Injdat,j~a se tratan dos materia's di!veI'sas. Una:
que define los, servicios pÚblicos 'M~n:idl?ales¡
Y la otra relacionadas con la partk1pación de'
las E'nti clades ,Ml1¡¡ic¡'Pa~es en la ela:boradón de,
del
Planes
Lj.
de
"
de
Desarrollo
reservas,
U!ibano;
territoriale~;
administraCión'
preS1erVación
d~
'1'1
I
~~\~~~la:t~~oiU~ep~~~~~'~;~:~~~~o;~~:ra~t~j
:¡WGES;rI)-fq SEP'J:'WO.-: ; por lo, que co- y siguiéndose estos lineamientos, se co'nsideJ"a
}f' rj!l'~~~~\lcción' dd pr!nci,~!o ,de
, rr,eS'~onde'j~1
,
Munici'p;Q
a~e;t{l,do.:
más normas iya eS'l<ublecidas
lo que reS'ulta innecesario.
:proIjor¡clOnal:en,'la 'el-€CClOn'de
re'pr~s~nta9611.
que lo que corre5ponde
a la deteh-binadión' de
los 'S'erVicios ,públlcos, se remita al Artículo
los -4~nfamientos,i:
ya 'contemplado' aunque li. 109; Y en lo que tOca '{I,Planes de DesarrolI~
mi1l:aUvamente;! en d1 '!ArtkU1o 107 'de',la ,Cons-;urb2'no,:
AdminiStración
de re"ervasi~~rri'tQ.;~
,j:itudóri'i,v~ente;;~, ',a~ ¡¡como' en'jel ,Artícu1o 107 ri,a'les ,etG., se contemple' en :eJ' 1iO.~,,tl,
,;: l' 1: :!
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:isi~u~ presB!'Vando el
, :~e la!:¡;nlcia~iya', dp~dese
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mismQ,¡mec~ni.sm~,delelecCión iquees, deaSJg-TRIGESLMO RRTMERO,-i ,Por :o~r~;;:p~~(~
'na~i6p'I,nied!a'llte"ur:
~orrentajet m,:ínÜno,,se con , so consideró necesario ca.mbjar el término "A~1
si<Ier.a¡necesario modalfi<:ar ,dicha: redac~'
y:ull'twm!cnto" que se usa, por 01 de "Munlcf.
<:1611
1;~aTa.! que
éS,tf';!4?n 'co!lcÚrdó1n<cia'
~cm Jap'!o",
yn que es mát. aprapl~dr;¡
on 'r'~1;6n ¡,a:.que;'
refo~
: federaJ':!,~i fpeclr, 1:que dk'l~a disp<:>si- mientm': 1jLk 01 Munj\?ipio,' es" una'¡ irio~tit1.1Ció~i
~i6n' se:,el~~re ,:~1liit~# ,redacciót;1' en, ~1 sentido: de órden pÚb1ico,' el Ayul'1'ta'ÍnJento, 'es' :hi: 'cor~1
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Umco i t.°dOS d~_J~t
bill'tl.s.Lgg,~~~$>~e.-y~.s~
tret,{1¡nO'.c;~~'Dt~~a..~qtl~;-co'mo. s~gue:
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Tribuna:¡l:de,,! Jll'stiC;ja~!;SBencuehtran
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¡, ::'
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tore<s,público y priva<to, , ,El,: Ejecti{¡:vopodrá
.
'en el,I.J.(\r¡t~(;~}d..' $7:\v1d4nt.e,
!
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9~A:~:l'Ó::,illt.,
Artículo
113" Y ~erv¡dIJS de ,carácter social, tentlíe4t::.s ,a ,1m
':,
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, ~ f.! M. IjJtl¡<:la" ~~ya1:Je s!~lt
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ctlentr,a! ,l)~V'J,s\toel}' el 4ttrcu10 119 de la Cons
tituCió~;vi,gent~;, enel'l:clf&.'l está irCl~,í~{}.de!ltro
del C<1!l-ll~U'l?,
?meo . íl~r htS, rN¡Ix:n1Z~tw~dactes ~e
los !1unpl~>nar19$pubhco~"po.r: lo. ,que es mas,
,c°J'!.'gt\.1ente:~on ,la: rpa~€r;j~ qU~,Be t!1!ta; , y me
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d~ l~ ~,e.1~cc~~~',
'~Artoculo'37.-
~ur¡c.i<?né ,90dia.s
',.',
;a.n-
'
Las' elecCiori~, para fÚte-:
Igrar el' Con~r€\So serán calificadas a, trnvás
de un ColeglO Blectoral, que se fomna,rá con
s~is presunt?s mputados ~e los: ~lec:tos .en J{)S
~J.5'tr!tos.. ~nJnomjnak's
d.eslgnado:» por ,el PartIela Pall,tl:cO que hubiere Obt0111:domayor
nú.
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mero 'de oo:nJstancias registra{!as por-la Comi~
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ElectQra!; 'y tres d~ los" elf;.'CtQS
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de r~mac~6n:
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:Su¡pr~1io !'r1'~UI~~1,11f
~uS1tic1~
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X:WII
minoritarios, ~que hubie, ')os~'Partidoop~lítiCQs,
',sen'\ ;obt~r~'do '~li~r; '¡:V'()t~i(m en .la ?ircuns.
<cri~i0i
,pl~~~,j,~~lien
ór'den ,decrE:Cl~n~e.
,
"",,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,:;;,,
XVII.-c
Esrtatal
designados
187,
OF1ClAL
,u~I~lmIlllIHlUlaI!llIlUUllalIltIlIllUIUllmlUuuCllmIIlIlIlUIIUuiIllUCUIIUIUUJDIlIlIlIUI1lt
,
'"
!,¡j;~J.Fl~;;;;~;¡~~;Ú~J
',U
I~~:s~ :discu- 'caso,' convi~t~
,del inillornne que" ri:nda 1:1a ~ Co,ilF
. f~n
~l~n y' re~}~Gl~!ni ~~ !~pgUmlJ11I,losIt~a¡I1lt~s que t~duría MaY?f' de Hacienda~ :« cuen~ai Pub11~~
re~lam,eqt6.rla~ ~es- 'que anua~m~~te J.:: presentara el 'I?Je9utfvo: ~
'; sena. n, '~~ jj dl.j'~rryWfl~
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tle,n~ ifflcl!1t~,;1~S¡P<J.J.'t'1lagl\Slar: e~ ,'¡~cdo aque 10
'qu~po:
esltéex;pr~ap1ente
'e.sltaltile~ldocomoa.
'!trlbl\c~qp. :<t,el,€'o,lYgrt'~o:"de la, pni6p o de! al;gu,
,
"
gas'tos de admlnlstraclOn;
deblem:Io. com!pren4
der '~l. exárrnen, no sol~ laconlf9rri:lÍda~
d~ ]a~
erogacmnes
en. las part~da.~ del' ~r~Sf¡:}j:mdlentf,
Ipre:mpnesto de agreso5'. sn:o' tamb1én 'Ja exap.
titud y la justificación
de: tajes erolgaciünes.
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: W'~ Decretar! las oontri:buciopesy otros
ingr~~)$; su!fjci€~ttes p~ra. atenJder la.<:;necesidades de, 100 MunlÍci'P'.ids,toun'ando en cons.ideración 1i~s. pa1"!ticjiPacjo~~s y slibsidios federales
y esrta'tales,ye~
todo' cQ.;'3o.inc1uyem.dolas .con
ttibutiones y perce.pdones a que S(~ refiere el
A:rtí'11~' ~lld~ ,este. ~op~itudón.!
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XXVIII,~~~~.--
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XJX1X'I.Vi'g>ilur 'Por medio d~ una comi-¡
soión de su seno el exac;to d'eSetm'p'2ño de ¡,,¡.S;
'funcioneS' de la Contuduría
Mayor.
XX',XclI.- Nomlt)r(:\r y remo\ter, en su ca~
!;;o, al Contador
Mayor de Hacienda
del Congreso.
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que regu.1ará su e:>trudt1..1ra y funclon<fhl,iento Internos. Esta Ley
'
no :p<nrá
ser ve~oa'd:ai 1}1: n~0(>51!tal'~,' de promul-
,gaclón del, EecuJtiyot,del
~gtado;'p8Ja
tener
v]gen~ia, ex:peddrl a~i~i&mo)8. 'f-EY Ol'gáÜica de
'la' Co~~a<Juría' MaY'lr ~~,e,.H,acienida del Conlgreso
de,l¡ Es~fd9.
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partes de sus integrantes.
sOlbre la suSpensJÓl1
defjnlti\va de ayuntamientog
y declarar,
en cOn
sf'euencia! .que estos 'han desa'parecido,
así como
SU~lpenqer o revocar el marrdlttto a aJiguno de
sus mIembros; en [lmiboJ; <;asQS', sicmlpre 'y cm)n'
do los mIembros
hayan
ttmfdo oportlln:idad
sl¡:fidente ¡paTa rendir las tprU€~j¡\S y' ha1t'er -JÜR'
al'egatos, que a su juicio convengan,
observán-
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"
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Pr(lcederá
la suspénsi6ndie,
Ayurita-,
mlento'S, en forma d€f1n ltiva, 'con la C'ons€r'lttm'
t0 declaración de desa¡paric;ión;, 'cuando si¡{hayan
presen:'txJ.do Circunstancias.
de hecho,' como la
desintegración
de{' cuerpo ediUdc,
por renUn-
,
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'~Ia': ~' ,Ij~lt: .:~,~;'t~li¡~~1JrÚ 4e:L~' ri!~~l~b;OS;!,litica .d~¡~OS'~tados' uni~¿~ :'Mexi~J$,!;i¡:. ~u~...
¡
:c~ridoJh~,iria'~,tt~ ij ~e;t lO~','~n;te~~:ant€$'?~, ~a.¡, 'di8pos'ici~nes re~lamen.tafi~sJJ\leyes que :!r.~j~a1'¡.
¡blldoj 1j\~~\(
~~?t~'~~';i ~r~si:~es19,n~ 'sory5!~?U71Yfl.S,:las r~laClOn€S ~~ traJbaJo.1entr~,~l.'EsUl~~':Y' s\1S"
i ~in:lqa:WS~j~S~if~c~d,A';
JjJ~nÜo l(l: ,n+aYOl'1a'.q la, trabaJad~r~ y ; entre ',~~syM~~lC,leOS:~: q~!~nes
':~:~~ #tf:4i:&t? ~iir;~s.if ;'"~~¿ :Y~;'6\!.d~;n:: 11,",00"'0. a¡'s~
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¡e~ lo t'.])hrfitulaL',[.JÚrh<iJ!
COrrii~ióni
'¡de idf.~t~{;d610So';"I.<> ii,c~:n~lo :el.¡'AYUn'ti\Hiieh'tO,:
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entráreri: en ,rur.dones, los sup1entes, el Congreso ;de iJ?ID!O'Z1!18tQ
:In~mbrará un Comej'ó Mu,
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7~.--:-
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dec1ar:arse d~sapareQ¡do un, A.
<lÍ19s'del pe.
[l~ á; :~o~ I:,primeros
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ríodo, ',¡,Si
,;CO;nfOl'p.1$,
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'1 E'n.lcaso~"de!
"
y~nti1Th ~e nt~:I;~"
,
,
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'<\Art~culo
,
,
~jrv1do.. J
Cl0n
o mUnlCllplOS oOn respf,!Cto a 18; a'dminis-'
"
traCión 'f. reca~d~ción: de '~as contri~,Ci~~es o:
.
los ~r.V~clOSipubhcos.
j
:" ':
X:i!0\:I.- ¡.¡IS demás qué eJG}resamente le
nl<;iP?'1:U,a! l{). ¡vez" <{\le1;~onVOcé\rá a >~lecciones
cOn'Here esta Constitución:
y las Ll'Lycsregla.
,e:¡<'t'r8.°Witlar~¡i~, : quej!' d~gerán cek"bra,r,<;~ ¡i más
([110ntarias reS1pectBvas.
tard~rli:a!:los'
Iwv~nt.:\ díAS deslpués <:le hubi:l'Se
:'lpOit>UC~do"
la': ':coP¡WlcÜtq,ria.
Cu<ü:do
l~ .ctec1ara"Artk'ulo
10"1.:.,:,:.:' :..: ~~...",.-, .!c16n\:d~,ildes,8!p~rict6rl!
q,~: un AyÜntawiento
ocu
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"""""""""""""'"
que con......................................
rri<F~ ,~Wiel¡:'ú~timo'
~ñ9 ,'p,&l perípdoy
f~l'.tX1e I,'~; la ¡i~Y I talpP9Qp 'prc-co¡:Ucre
''1uc ,entr(\
l
r.Los Prcsiclcntcs MunlCil)(Ak'S, Sinr).i(.'{\s!'y Re
~n ier!' f}un,~ion~~ '~o~ib'uplentes,
el: Congl'l\SO
gidores de: Aytt.Hamientos
electos pQ,pularmen
," d~: inp?(Cl~a~o;.de.,~ig¡¡aí~1de,e!1tr~ JDS vec!Ms
',¡un
t€<P'Of
eleCción
directa,
'no
podrán
&eX-reelectos
Q9,~lseJo,,:,~umf1:p,~11:«(uf
con~lu¡ra'el penodo
,
:
"
pat:a el periodo inmediato. Las. personas que
por elecciÓn ím1irecta, o, pqr nombramie!lto o,
d~r;:¡gnadón d~ EÜguna autoridad" desempefien
~as, funciones propias en:es~s' cargos,' c~alquie
1'a :que sea 'la denominación, que se l{)s d~no'
.
i,
,
,¡H :'' , .)', 'j
i, ib~,:,', p'ro!c~e~4\:I'lkl,puSipe,
ns:i:ó:1tj:.'roV~l'al',de
r~~pnf!~r:'
/:
"
,'lino i,de::l~s ",miern'p"rQF,I~~l. A:yul1:tilmleJl.to,. cuando. ell :m,l1pÍG,híep~' q,pci¡~e , tr~Üe ,?e 1e tlIct,e a u to
. de f°f.W~113r,i~i6l}":;JIC~r'!11~ ,ComisiónJ, de, d(,?lito
do1oso1 :iIa $U~PBr~lO,n ['YfffiVOl'flL, 'penna~lererá
qasta!r9\W)?
:det~r:l¡;tjne,¡ :~ sf"}~t,encia?e~Il1'JtivE\
,.~rr~SP~,ndle.rte
.y19t:¡,e.I~;~ya: ~8urado leJ?cutr¡rla,
,:;I¡'!¡o";':
j:ln)¡IJ:ÍiI>:;
¡,,:!
,,:;.'.,;',
:, cp:iH ~r(~~1r:ft;:lII1?.-:, smPf'r:s]?n!de~l~Jt¡~a "
de ~l~'U'n? ,¡:le¡,195I':V'l!e\TIlproS'd€'t p.jyunUlffiHmto,
cualJ<9? ~1 ~unícip¡;;::,ldeque:se tra té;~:e encuentre en cualquiera !dedos'l e;asoo> siguientes : 'G..wn
'PodrÚn ser I electos para lel:periocto ;iJ'l!11ediato.
Todos l?s, ¡fu!lCiOJ1o.rios
' anltesmendo11adi:is
cuan¿o' te1i~ali 'el' caráct~r " 'de' propi€taI\O{
pOdran,iser:
electos
para
1el,período
,n~
inlfi1cliáto
,con el ,carácter de snplentes~ 'PeTo'losqtle'
ten'
gan el cará,cter de supler~tes!'sí' podrá~ ser: elec'
t?S para e~ período inrn~iátp,
como 'prbrieta~;
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flOs, a l11e-nos que hayan estad\) .en ejercido";
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¡"~rtícÜlo
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Los "Muñ1Ci;PIo~'~"~taiAn'
~:sta'~~yarC~}tS~;~o', ejec\1'~oria ;iY cUémdo iryves t1<Ios,M P€fsom:Md'<l¡djurídIOO:,y ,nbneja.
'1, yqUt
deje de a~jstH', cOJ;lS'e'cutwnmente
a tres seslon<-rs ran su , patrimou!o cOl1lforme a la 'Ley.!',
,
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,
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,
de ~abjl.do,
Sh1C8.QSa IjúsUficada, , le 'S1.1.SlPcnS'..i6n
hay'al~~{)t,~dp¡isentenc,Íii:' cOI}'deriatoria
105,-
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"¡-;~:''<i /!
I,:;¡":¡
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~:!<:,
i isi.:e.llgun~de
11951'm1emlbros dejare de de.
serno:>!ef¡ar,S\l,~argo, is~rá S'Uibstituído'por' su su.
P1en,t:'~ls~,:~r~C!dr);á ¡'segün ,lo "~is![}One14 U,y,
,
XXXJV.'Resolver sObre las controversias
q~e' ¡re ,susciten ,f:m~~r9I¡JOSMunicipios;
y entre
>,
é$t':~::,;e:
~jeTUHV¡
i
XXXV'7,--
r1l,ES~a(y),
'
Expedir,I, con, base
,
:"
en: lo. di~llL\éS
to eh el Artf,.'ul0,123 de la Constituci6n PoI
'
"
'
l'
1m,
;AYUntamientospos!eer~l~
,faC1J1taaes'
~~'i1
ra ex;ped¡r; M 'acuerdo conl ~las bas<¡s nOl'ITlati.
vas que debe\'§. establecer
la' Legi~Jatura'
del
Estndio, loS' Bandos d0 PoHcía l8y Buen,
Gdblcir.
'r\O Y l°: ,re.gla:nc-ntos, éirc~la1'es, y dls:pqsic1oDes adm:mstratlVD.S de o'bs€'f'vancia generar den
,
tro
de sus
respectIVas
ju:"lS'dicdones".,
"
",
'''ArtkuJo 106.- El número de ~egidor~s'
Que juntamente con el Síndi<;o y
Presldent~
1VIunicl,:)al
com¡pO'D'gai)'l' 10.'3 Ayuntt1lffiientos,
rl:,tcr;nmará 'en la Ley Orgánica
L¡bre
'.
"
se
¡
~
';'r.'
-'o
del : MunÍclpio
,
'
.
i
p$rODICO
,,".
!
'''' 1~lIIrr~CIUUllllmrlU¡¡¡I/IIU/JII1IUfuurr'"IfU,,¡g,""
,
1891 '
UU/l/lIIWII/lIiIIlU!J/lIWIIIIII~UlJ!lmJllnmUJflIl"OIllUmmlnlllll~~IJUlUrIlUl~IIII[1I11I1I1¡IHlIl
.; 11;':
"~
: ,'",tArtíC1.ili:.!~Ol:"'"lns
IAyunte.nÜentos
iI1/te~r~rán
o
OFICIAL¡
~-t~~~te,
i
q>~'IIJ~~íd~
s<.~~~ ¡ los
se ,la más effcaz prestaci6n de, los:, seryllcios-pÚ.
,'"
;
po¡ll~lar Y~i-,
~l~t?S
prmcJipW8.
de
Ni<:os
que: leS corresponda.
mayona
'~:
:..'.'
"
';0.1
.i: -.
~
I i
I
"
'El ~tado podrá celebrar co~tyeJ;'l~os,'en ¡los
~!a.~W11.:Yi ~e! "ret)r~entación
pro'¡X>rclonal, 1en
'~énninm
d~ Ley, cOn 10& M~ici¡PiOS,;,'a fin ¡de
de
~
mr-teria.
;l~;tf1W''1¡n~ dril~, ~
i,
que éstos. aSup1an la o:jecuclón,!~ .Ia,,'opéra(~ón
.
l'
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I,l:,
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(:ua~Q
'i
i ,'I~;'/.
de obras y .a 'pres.ta,clon ,de ser'y~cl~~"
{: l A~t~~1I? ll,O~fT Pait'a ;ser electos presid:en
y social lo~aga
nece"'te¡i,$fndico!
o ~€'gid<Yr de un A~rutamieJ1to,
se el desarro!Jo econánuro
,11'
,
5a r'"10 .
r~uiere'I"I':,ii'
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.'I:¡;:, 1::\ i: <:'1 :f::
J.
:!~,[.~ I'~r, 'Ciudadano j,dura.nlgucnse en' pleno
"Artkulo '110.Los Municipios, enJos
ejercící?.I'~e,i9u~ :~er~hOs, l,ynativo 'de1 Muni. términos de las Leyes federal~ y. e~tatale~! re
C'~10, Q. C1uda:danoidlJJr.ang1.,1ensecon r€'Sido:1nda latrvas. estarán facultados para formular,!
a,y planes
erE:ct~v~'den:tród<'Ú t~rritodo del MUhicilpio que pr<Ybar y administrar la zonitfic,ación
"
I
I
j
mur¡idPal;: pa~tidirpar
en
.
'ni>.sea~~~el:1QI'
del diez fiñoo Jnmedia't~Lmente:'1n ' de desarrol1oy urbano
aQrn1nlstrac'i~il; de:;, SU~ :eseryas
.t{j'r~()1'lm;~a1,~I~ p.€,I1.a.i'el~ct6n.
SI es n;DJtJi"Vo
dr.l 1a ~rea?ióni
!
,~uni<cLp10,:ten.er cu~do menos :tres aflos de
.~51d{:n da Clfeottv~ dentro Del territorio del Mu
ntc~pio. lnmediatamente.anlterior
a[ día de . la
.
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.
',h~~r
stdo' fhndonario'
di3raJCi6n, MI. E.st8f1'O :o . del. Mun'idpio en los 9{)
'df a-;, a'n~er:iores !a: cr'~ f~ha:.
la el0C ción".
.
.
.
27
de 1a re-
.
de la tierra
urbana;
O'tor:gar licoo\:ias y pero
mi'50S para constrUCoiones..' y participará'
en la
creación y adminlj'st.raci6n de zonas de . reservas
eco16gicas. Para ta~ efecto y de conlformId D.tl'
a 10.'5fines señalados
.1..).'..¡...:....'..
.. .. ..'. . . .....
.
,
1
'Artículo
1; 'V.~!,No
terntonales;
controlar y V'~glJ.ar¡la 'ut1'Uzac~qn
del suSlo en fUS jut1isdlc;c!ones' te.rrIt or.lfl. .~~;
intervenir en la regu:larizta.cl6n de la. te-nel~cla
en, 01 párra\t'o tercero del
d¡: la COD'stl'ttJc!6n
F~del'al,
cx¡pe--
dirá los reg~amenl\:os y d\!Síposiciones administretDvas
que 'fueren
nN~esaMos.
. I
"
Cuando dolS o más centros UI1bill0S sitaa.
dos
en territorios munic1¡palC"..>de dos o roás
: :A'rtículo lP9'T Los Munl~ios,
can el con
C}1l'S<?del ~tado.: cuan~o ,¡así fuere no{."€'Sario en'tidaldes F€'deratíva.c; formen una continuidad
Y¡10.de~~rmLt1tm:;.
J~s .:Le<yes,tendrán, asu cargo demográ!fica. la Feder<1d6n, loS' entjth~d~s 'fed~
,
.
.
l
. .'
' 'á)':', l' ~~,,:ip~~l~';
'
"
"
deratfvag y los munllc!p!os res~oo,
!,
: J?e¡iyl~k;s pUb1iws:
lQss~gujrn~~
'
~lcan:i~ri1!l~d~,
l
~).~ Alum~'~do, pÚbilco,:,'
c)~~L,¡mp!~,;I'
.,
'(j) .-"~e:t:CadoVy.
e) ,...Panteones,
centreles
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d~8.bas;tos"
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~arq1fles:tyjardfnes.
¡, 'l.,:
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.ro~p ,::ta~es'iaqu.~Hoo
¡, ;',:: ,tabl~can"~
1
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~ul~cipnL,Yt
:j):~T~:
d~s'
que se es-
la's., yiag ,'ipúbljcas
i : !:
de clr,,'
que 'ilai.'egiislátu'r~ 'del'
'.. ",Estaq9~;~.~t~!ne,
s","gún
con a'Pf1Igo a'¡ Ü\
de
dldhos
las
centros
de la mater!¡¡".
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't!,
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'
'
["lArtíéu10
111.-,
Ú),
hac1en:d'a
i.mun!dpal
':o;e :forma d,~ 1mpuegtos,
(t~re(~1Dg¡:Tproduc~o~,
apr0'edharnientos,
,pa:rtl'ct1Ja~iones y, 1)!J1Ial1C1a7'
"mie.nto.
i
!li)):;..' ,Segu:i~d'~~ .'p{fulica.: Y "ttánstto
p~,,1icos;, e~t~nd¡én
1);';:i,'i~t~t!9~~~CIS.
,)
,¡.: ;idDse,
desarrO'llo
.'
't>-:J.':naetr?,
\ ';: ~'.
;:' ::;
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}g~~:J-"TOaliltjS(
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iPaNiIm~m~6s,
'rt1~v¡tmentadi6n
..¡
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.plane~rán y,.';re.
Y. coqrdínada i:el
~ey, Fooeral
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m;petenclas
á!nJ!bito d.e ¡sus <;'''Ü,
gu1.1rAn de manera conjunta
En contecuencla,' jah~Ciehda'ri1l\hl,
libremente!,PPT~l ~htP.:
~cThnilljgtra'da
ml~nto: se. ~mvml
.~tpó!'1, :
de. los., rendilinientos
1rll~ucion~
del .Estado
,;de, ¡los:
éomo, 1M' 1a~ff~n,
1f:)!?~:eS
:qu~ lepe1'ten'~can..:'asf
y ortfC1S~nlgu;esO$ q'J~ "Ia"~gts1at!1ra,
est<-'bkzcá', lt 5'U:f3,vpr",Y, en).todo
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ibciu~;
dQ;n'~ ~t~rr1tori~J(e:Sj" ¡ soci6t :..e(:(mó.; ~en:do! ta~as adlcion~da~ qu~: dete'~tnee'l:!esrnI7a~!idr.1o~ 'MunicLpios,' a~í. romo su'
ta'd? s?bre la prop!edad'!nt\i'){:.~b:iHariade;;;;,su
'~pac~d<\.d a~l1istr$JtÍIYa
y iinan'cie'
,
..
fra(!clonaani~rtto. df:visi6n, con~blic!a'd6Í1, :}ras:
1'a,!! ::¡: !:",
.'
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¡y mejora, aS'! cqmo, ~s', Qué' te11ig-a~Por!
,1 1a'C'i6n
'
..':
.,:
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: ': ,',
';Ló$;!.MUí!Tdrp~o¡¡
,del
Esta:do;,.¡ptevlo
acuer,1','
dO; .entre sus 1~¡ln1:a,mf-mtos
y! con' sujedón
a,
p<Xirán foordi'Pé'rse" y 9,~oe, 18~'\? P,ata
r ~"
b~<;e el cambio
del valor
de .1og!nrime'bles,
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Lds Ay'Untaml~ntos
podrán cel~brar ,; COJ1o'
venlos con €'J Thtt!'do, P€'rt\ r¡Úe égte ~e h;;¡,.,
190'
,PERlODICO
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IIIIUIIWlIll/llIUIr2I1I11I1J/1I1CJllnIlJIIUL1I11I1I1I1J11~JJlIIlIl/mOlllllllil!1i¡Jlllllm¡IIIUIIIIJIIIllIit'
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OFICIAL
-liHiliIlCJlllllllilfllÚIlIlIiUlllltJWIIIIIIIIICIIIIIJIIIIIIIJlllllltltltlQI/IIIUIIJIICIUIJIHlt(IC'
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,Articulj) Segundo,La~ Leyes r~gl
tarlascontinuará.n
en, vtg¡or en lo qu~ ,:riÓ'
opongan a' ,las r.:ueVas diSJPú'siciO'1l€-s
Co' .
'clona'les,
mieMras.e1
Congreso
po
e,¿pio-a?'
, b).Las~r,tiapaciones
,federa~es, que
serán cubiertas por' le.federac:ón
a 109 Muni- ' a(liciOn~~ y, ~Hormas qu: proci,~an,'
;,'<~>
,
c!!pi~", por 'cond~,qto)l~l Gdb.iE~~o dei Es,t~~o,
El'
Ciudadano
G()bero.n~d()r~Ol)'Stittl~";
con' arreglo a laiS 'l5ases, montos yplazps; que
'del
Es~do
dispondrá
sepu(iJlique,
ahtua1¡mente sedetermii1én, por la Lcgi~la.tura.
dt~u!éJ
,ca:11g0<te alguna de las. funciones relaciona(!,as
oon k admimstraCiÓD:,d~ esaif ,contribucion~s,
,
.
,
,
,
observe,
Lá. secretaria de Finanza:s está obligl1da:.a,
publicar en.1os periódicos de ,mayor c1rG~lación
en la: locati~;.
los imarméS' iriensualesd:eta~
lladosdé las" partfcipacióhes' que en ése ,lapso
corr~
e.c~a' M:Ul1iciipi<):,
de la Entid~d.:'
,
,
.
c)."-- !As', 111gresüS' deriv~dos~ tíe 'la' 'prestación de serV'icios públicos 'a:cargo iiéol Ayun"tamiemoj así co~.o' los_productos y a1;>t9vecha.
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míentbs qúe ,le c'orre$'p6~~n."
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La,Légis1atuf~
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c'd.e1F;stado,
tendra
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Db~do en ~l Salón de Sesiones del }f:"
gre50 del Est::clo en V;,?tOriáde- DlIr[\¡:i'~Ó:;:
á los (26) ve~ntisejgdías
del 'mes [1~Jí1rii()
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año. de (1984) mil, noveCientos' oohenta y'
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Dlp.' PrQifr'. iRa,ynlUlld'o Roda:rte R'
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Pre~Jd~:tte.nfp., Abe1a,r~o De1g:uoo'();¡J\
Secretlilri{).mp. Pablo Antor.Go: 'r:-'¡-á.W~
rrern,
:Secreta.l'lo,.-
faculta-
,RÚbrIcas.'
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,
'
Por tanto mando se imprima,
pu:&li
des :pan ~ta,blecer las contr~":>\1cionel?,'a qu~
y, COÍTIt.!l::Íque::::e a quJell2s,
coiré~~
se refiéren los inci'sO'S:a'l' y e)'. Las' LeYes 1()- ci1'\.~t.¡]-e
'
- , ~ ..'<'
obse!'vanda.'
caJéS no' estl!-bJecerán exendones o~tiD&idios para 5,~t exacta
,',
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respééto' ,de 'las m,tmtionadas .cO'l~td~uC'iOr1~sell
DADO EN EL ?AL:\CIO DEL' PÓ~
faVor' de' personas físicas omorale¡¡," 'ni ,'dé. ipS~
titúoiones, dfiéiales o pI'w<illas.' Sólo ]o~ .bi~I1,2~' EJ'ECüTIVO, en Victoria de DÚrangó'; '~;
rIel dominio púb1ieo de 'la froeraci6n, ,del "€~- lasv€Jnth;eis días~ del m.~s' de Junio M"nrll'
"
'
t{\doo de ,los Múnicipios estarán exentos de ~ecientos odhenta y cuatro..,..:
dtdM:s - co~tr1buciOrtes~:
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El Go"bermHlor 'Ci}nstit.J.cl;;n~\1
1(101':
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:La ~latUra
'a.prdbar!, la, Ley de 1n:gr:e~ L~C. AR:~1'!ANDO DEL CASTILLO, FRAN
IJ..IC..IO:
sdS de' 165: .MuniciP1os>y revisará'§Us,' ~ueritas ,El S'2úrct.'Ir.ÍO Qeneml de'G¡)b!ehto,
i
U}S C->lUNDO ~IARTIN,EZ."Rñb1'iCi~.',
p61;l1caS
Los
presUpu~-t(¡:g
de
ég,resos'
"serán,
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~b!ldospor los AYUlltrüriientos Con base en
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rós itilgr~oS m\~I!:Ici~~S:'
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GOB-IERNO
DEL
ESTADO
DÉ ,DURi\\Ñi
DmECmONGENERAL
,DE EDUCAeIÓ'
,
"Artículo 113.- Jj)g' Ayuntamierit6s,
en
n,i11lgúnca.sopo¡;lta1J cO\'\traer: sin pr~vja, 3.uto'PUBLIÓA'"
'-::/\.:',
I1izaci6nd~r Congreso dcl- EstadQ,atlig;iCiotlés
que,p~ra
sU,éu'mip1JmieI,i;to,' tengan, 5eña~",~,o,: Instituto (le Car~CaM!ón del Magistérl
'7.,,,,pn
,,''''''I~C'n
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'excMa' al, períüqo 'd~ , su' gé;;.,,
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,In(!orl)()rado
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,'<A.rtícu16 114.~' Se estaibleee .clsérvicio'
rlvfl,d~:_ciárre~a pa.ra: ~íj~e,~sdna1-,?dmlnhtr~th,:6
.de .l~, ~Ytinita~_~entÓ'~. La L~y.- d\~
.
y forma de ?-~IF APTA
sus"madaadidad~
~e~diente'
temdnárá
~d6n- de, acuerdo Con' 1a tipo10'gfÉl
~el E~ado".'
'~~RtO$'
'
i
,de
mun!'ci!pal
'~gún
Peliódico
",
'
Oficial'N6.;:
FechlL 9de Septiembre de :1979\,~ ;
(CUR$Q.STh'TENSIVOS)' . - L'':,'"''
~
:.
DE EXA-,VfE.s- R~CEPcI()NAiL'
NO:' 1
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,
En }a Ciudad
Duran~o,
reunidos
,
o,,
,
,.
"SHves,tre
RW11el}tas"
n,
';'.
'"
de' Dura11¡go; Estadó)
en, el' .Jardín ,de' N1OOs'"
sienido
las,
8 :45"ho
'".
"
'
""d~l dí,a ocho de S€1)t!em:bre demilnGwecÚ~'n:
:' ~rticiLlo ]?rnnefu',,-:LDS, pres.:in.tes ~'ad'!'c!;};
l1es V refonna'S a Ja Cón'Sftitudón, p()!.WC"0eI, ochenta y dos, la.s prdf€S'Oras de EiCÍ1.Iéac:l'
~ta.do' Libre y So~1'anQ ,de Duran!~o.eT1tra-. 'Preesco]ar que- S1.¡scrib~n. dE'Stgnadas PQf
rAn en 'vilgor 'al dfa Ril~...l'renlte
de;:'1Jwh d:'dq fe Dirección :C--:eneral,de ,Educación' PúbHca'\ en.
ctba de su pu'bHc,a~i6rii en el Periód!c'O Oflch1J EstMo, para int-eC!,'rare1 Jurado de' Eia~ ,
..
del- Estado.'
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Re<cQpeknaJ c0i1c:?-dicJoa la señorita ".",]
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"
1