Organización Económica Internacional Tema 12. El Banco Mundial Judith Catherine Cli=on Julio Revuelta López Departamento de Economía Este tema se publica bajo Licencia: Crea8ve Commons BY-­‐NC-­‐SA 4.0 Organización Económica Internacional Tema 12. El Banco Mundial 1. El Banco Mundial • Fin IIGM -­‐ BreGon Woods: Creación del Banco Mundial (1944-­‐1945). • Inicialmente lo componen 28 países y 8ene como principal obje8vo la reconstrucción europea. • Sede en Washington (EE.UU.). • Creación del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF-­‐BIRD/IBRD) en 1944-­‐1945. • En 1947 otorga su primer préstamo: 250 millones de US$ a Francia. • Cons8tución de la Corporación Financiera Internacional (CFI/IFC) en 1956. • Creación de la Asociación Internacional de Fomento (AIF/IDA) para reducir la pobreza mundial en 1960. Judith Catherine Cli=on y Julio Revuelta López Organización Económica Internacional Tema 12. El Banco Mundial 1. El Banco Mundial • Aprobación del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Rela8vas a Inversiones (CIADI/ICSID) en 1965-­‐1966. • Creación del Organismo Mul8lateral de Garan^a de Inversiones (OMGI/MIGA) en 1988 para impulsar la IDE y la seguridad en la misma. • En 2011 des8nó 46.900 millones de US$ a 303 proyectos en países en desarrollo (par8cipa ac8vamente en más de 1.800 proyectos en países en desarrollo). • Actualmente 8ene más de 10.000 empleados en 120 oficinas en todo el mundo. Judith Catherine Cli=on y Julio Revuelta López Organización Económica Internacional Tema 12. El Banco Mundial 1. El Banco Mundial • ObjeEvo actual: reducir la pobreza en los países en desarrollo. • Temas estratégicos actuales: – Países más pobres. – Estados frágiles y afectados por conflictos. – Países de ingreso mediano. – El mundo árabe. – Bienes públicos mundiales. – Servicios de aprendizaje y conocimientos. Judith Catherine Cli=on y Julio Revuelta López Organización Económica Internacional Tema 12. El Banco Mundial 1. El Banco Mundial Préstamos en el año fiscal 2012 Fuente: Banco Mundial (2013). Judith Catherine Cli=on y Julio Revuelta López Organización Económica Internacional Tema 12. El Banco Mundial 1. El Banco Mundial Préstamos en el año fiscal 2012 Fuente: Banco Mundial (2013). Judith Catherine Cli=on y Julio Revuelta López Organización Económica Internacional Tema 12. El Banco Mundial 1. El Banco Mundial Proyectos del Banco Mundial Fuente: Banco Mundial (2013). Judith Catherine Cli=on y Julio Revuelta López Organización Económica Internacional Tema 12. El Banco Mundial 2. Composición del Banco Mundial • El Banco Mundial funciona como una coopera8va, es decir, pertenece a sus miembros. • 188 miembros. • Estructura interna del Banco Mundial: – Junta de Gobernadores: Máximo órgano responsable de formular polí8cas en el Banco Mundial. Usualmente los gobernadores son los ministros de finanzas o los presidentes de los bancos centrales de los miembros. Se reúnen una vez al año en la Reunión Anual de las Juntas de Gobernadores del Banco Mundial y del FMI. Las grandes decisiones se toman en este órgano. Delegan el trabajo co8diano a los 25 Directores Ejecu8vos. Funciones no delegables: ·∙ Nuevas admisiones o suspensiones. ·∙ Variaciones en el capital del grupo. Judith Catherine Cli=on y Julio Revuelta López Organización Económica Internacional Tema 12. El Banco Mundial 2. Composición del Banco Mundial • Estructura interna del Banco Mundial: – Directorio Ejecu8vo: Formado por el presidente del Banco Mundial y 25 directores ejecu8vos. Eligen al presidente del Banco Mundial por un periodo renovable de 5 años. El presidente habitualmente no vota (solo 8ene un voto de calidad en caso de empate). Sistema de voto ponderado por acciones del grupo: cada nuevo miembro 8ene 250 votos + 1 voto por cada acción suscrita. Alemania, Estados Unidos, Francia, Japón y Reino Unido, como principales accionistas, 8enen un director ejecu8vo propio. Además de los cinco principales accionistas, en la actualidad China, Rusia y Arabia Saudí también eligen a su propio director ejecu8vo. El resto se eligen abiertamente y representan al resto de países. – Presidente: Jim Yong Kim. Desde el 1 de julio de 2012. Lidera y supervisa el trabajo diario del Banco Mundial. Judith Catherine Cli=on y Julio Revuelta López Organización Económica Internacional Tema 12. El Banco Mundial 2. Composición del Banco Mundial Fuente: Banco Mundial (2013). Judith Catherine Cli=on y Julio Revuelta López Organización Económica Internacional Tema 12. El Banco Mundial 2. Composición del Banco Mundial Fuente: Banco Mundial (2013). Judith Catherine Cli=on y Julio Revuelta López Organización Económica Internacional Tema 12. El Banco Mundial 2. Composición del Banco Mundial Fuente: Banco Mundial (2013). Judith Catherine Cli=on y Julio Revuelta López Organización Económica Internacional Tema 12. El Banco Mundial 2. Composición del Banco Mundial Fuente: Banco Mundial (2013). Judith Catherine Cli=on y Julio Revuelta López Organización Económica Internacional Tema 12. El Banco Mundial 2. Composición del Banco Mundial • Si un país es miembro del Banco Mundial debe serlo antes del FMI. • El derecho a voto varía dentro de los organismos del Grupo del Banco Mundial (si bien sigue siendo ponderado en base al capital suscrito). • El grupo del Banco Mundial actualmente está compuesto por 5 organismos: – Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (1944-­‐1945): 188 miembros. Busca reducir la pobreza en los países de ingreso mediano financiando su desarrollo con préstamos y garan^as y con asesoramiento. Se financia mayoritariamente a través de mercados de capitales internacionales. No es el principal prestamista mul8lateral mundial. Para ser miembro del resto del organismos del Grupo del Banco Mundial hay que serlo del BIRF-­‐BIRD. – Corporación Financiera Internacional (1956): 184 miembros. Centrada en el sector privado de los países en vías de desarrollo. Para ello asesora y facilita financiación a las empresas de estos países, buscando con ello el desarrollo del empleo y los mercados en los países en vías de desarrollo. Judith Catherine Cli=on y Julio Revuelta López Organización Económica Internacional Tema 12. El Banco Mundial 2. Composición del Banco Mundial • El grupo del Banco Mundial actualmente está compuesto por 5 organismos: – Asociación Internacional de Fomento (1960): 172 miembros. Centrada en los países más pobres. Préstamos a estos países a interés nulo o muy bajo y largo plazo (25-­‐40 años + 5-­‐10 de gracia). La mayor parte de sus recursos son transferencias directas de sus miembros más desarrollados. – Centro Internacional de Arreglo de Diferencias RelaEvas a Inversiones (1965-­‐1966): 150 miembros. El obje8vo principal es la resolución y el arbitraje de las disputas rela8vas a inversiones internacionales. Con ello se busca fomentar la libre circulación de flujos de capitales privados, reduciendo los costes no comerciales de estos movimientos. – Agencia MulElateral de Garan]a (1988): 181 miembros. Obje8vo: Promover la IDE hacia los países en desarrollo. Para ello ofrece garan^as a los inversores y financiadores internacionales. Judith Catherine Cli=on y Julio Revuelta López Organización Económica Internacional Tema 12. El Banco Mundial 3. Reforma del FMI y del Banco Mundial Proyectos del Banco Mundial Judith Catherine Cli=on y Julio Revuelta López Organización Económica Internacional Tema 12. El Banco Mundial 3. Reforma del FMI y del Banco Mundial • CríEcas al Banco Mundial y al FMI: – Favorecer los intereses de los países desarrollados (lobbies empresariales). – Desplazar a población en los países en vías de desarrollo. – Financiar dictaduras. – Aconsejar u otorgar financiación condicionada a unas polí8cas económicas fallidas. – Impulsar polí8cas neoliberales en detrimento de las sociales. – No ser responsables de sus errores económicos. Judith Catherine Cli=on y Julio Revuelta López Organización Económica Internacional Tema 12. El Banco Mundial 3. Reforma del FMI y del Banco Mundial • Joseph SEglitz: – Premio Nobel de Economía 2001. Fue vicepresidente primero y economista jefe del Banco Mundial (1997-­‐2000). – «Democra8zing the Interna8onal Monetary Fund and the World Bank: Governance and Accountability», Governance, 16 (1), pp. 111-­‐139, 2003: Cri8ca al FMI y al Banco Mundial y expone la necesidad de reformar estas ins8tuciones. El FMI en muchos casos no solo no ha logrado crecimiento estable con sus polí-­‐ 8cas sino que además el efecto ha sido el opuesto (agrava los problemas). La raíz de estos problemas está en el sistema de gobernanza del FMI (aunque hay otros). Judith Catherine Cli=on y Julio Revuelta López Organización Económica Internacional Tema 12. El Banco Mundial 3. Reforma del FMI y del Banco Mundial • Propuesta de reforma: – El FMI debe volver a su mandato original, focalizado en las crisis (prevención y resolución). – Debe cambiar su modo opera8vo (revisar profundamente la condicionalidad y las variables y modelos en los que se basa). – Debe modificar su gobernanza (excesivo poder del G7, necesidad de avanzar en democra8zación por dos vías: mayor peso de otros países y abrir la par8-­‐ cipación a otros agentes, más allá de los ministros de finanzas y los banqueros centrales). – Aumentar la transparencia y apertura. • Por añadidura, el Banco Mundial también debe acometer reformas en este senEdo, para tener más éxito en su objeEvo de reducir la pobreza. Judith Catherine Cli=on y Julio Revuelta López Organización Económica Internacional Tema 12. El Banco Mundial 3. Reforma del FMI y del Banco Mundial • Reformas en curso en el Banco Mundial (según la propia insEtución): – Incremento de la transparencia y del acceso a la información. – Aumento en la voz y el voto de los países en vías de desarrollo. – Impulso del buen gobierno y la rendición de cuentas. – Cambio en la financiación de proyectos de inversión (énfasis en resultados y mayor control de riesgos altos). – Evaluación de la ges8ón interna. Judith Catherine Cli=on y Julio Revuelta López