EIA_COSTA VERDE_Borrador (1)

SEPTIEMBRE
2012
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
DEL PROYECTO URBANISTICO
COSTA VERDE
Elaborado por:
Ecoeficiencia Cía. Ltda.
Registro ante el MAE No 31
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
FICHA TECNICA
Título del Proyecto
Estudio de Impacto Ambiental de la Construcción, Operación y
Mantenimiento del Proyecto Urbanístico COSTA VERDE.
Ubicado en el Km 4.5 De la vía La Puntilla - Samborondón
Punto
Ubicación del proyecto
y
coordenadas
geográficas
X
Y
P-01
625912.72 E
9765895.17 N
P-02
625937.15 E
9765851.86 N
P-03
626078.75 E
9765987.87 N
P-04
626102.92 E
9765944.38 N
FIDUCIA S.A. Administradora de Fondos y Fideicomisos
Descripción de la razón
Mercantiles (FIDEICOMISO COSTA VERDE)
social de la empresa o
proyecto y nombre del
Ing. Marta Benavides Córdova
representante legal de
Apoderado Especial
la misma
Dirección
Edificio Corporativo No.2, del Parque Empresarial Colón, Oficinas
2 y 4, Piso 4.
Teléfono
04 2136070
Correo electrónico
varteaga@fiducia.com.ec
ECOEFICIENCIA CIA LTDA.
Compañía Consultora RUC:0992533331001
Av. Del Bombero Km. 6.5, Ceibos Center I, Oficina 305
Ambiental
Telf: 04-5025313
Email: info@ecoeficiencia.com.ec
Personal
Cantidad
Director /Ingeniero Ambiental
1
Composición
del
Biólogo
1
equipo técnico
Sociólogo
1
Asistente Técnico
1
Fecha de elaboración
Septiembre 2012
Septiembre del 2012
Ficha Técnica - 2
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
RESUMEN EJECUTIVO
ANTECEDENTES
La construcción, operación y mantenimiento del proyecto urbanístico residencial privado que
se desarrollará en en el Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón, del Cantón Samborondón,
de la Provincia del Guayas; está a cargo del Fideicomiso Costa Verde.
El Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA, Título IV, Capítulo IV del Control Ambiental del
Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Ambiental) determina que toda obra, actividad o
proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier
persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar
contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de
manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental
(SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente
Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta
en operación del proyecto o inicio de la actividad.
A efecto de cumplir con lo establecido en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental el
FIDEICOMISO COSTA VERDE, contrata los servicios de la consultora ambiental ECOEFICIENCIA
CIA LTDA, para la ejecución del Estudio Ambiental de la construcción, operación y
mantenimiento del Proyecto Urbanístico Costa Verde, ubicado en el Municipio de
Samborondón, para ser evaluados por el Gobierno Provincial del Guayas. Previamente, esta
dirección ha emitido un pronunciamiento favorable sobre los Términos de Referencia del
Estudio de Impacto Ambiental, según lo indica el Oficio No. 3245-DMA-GPG-2012 del 09 de
Agosto del 2012.
Existe adicionalmente el Certificado de factibilidad de Uso del Suelo para el proyecto emitido
por la Dirección de Planificación Urbana del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
del Cantón Samborondón, en donde se certifica mediante oficio 080-SG-ICM-2012 que el uso
de suelo es Residencial.
Finalmente el promotor del proyecto obtuvo del Ministerio del Ambiente ,el Certificado de NO
INTERSECCION con el Sistema Nacional de Áreas Naturales protegidas, bosques Protectores y
Patrimonio Forestal del Estado del predio donde se construirá y operará el proyecto
urbanístico Costa Verde, según constan el oficio No. MAE-SUIA- DNPCA-2012-1324.
Septiembre 2012
Resumen Ejecutivo - 3
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
OBJETIVOS DEL EIA
Realizar el Estudio Ambiental del Proyecto Urbanístico Costa Verde, con el objeto de
obtener la Licencia Ambiental para las fases de Construcción, Operación y Mantenimiento,
como parte del cumplimiento de las leyes y reglamentos que en materia ambiental se
encuentran vigentes en el país.
Caracterizar y analizar la situación actual de los componentes ambientales físico, biológico
y socioeconómico de las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto.
Evaluar los impactos ambientalmente relacionados con el proyecto en las fases de
construcción, operación y mantenimiento.
Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales significativos, positivos y
negativos, que potencialmente se producirán por efecto del proyecto.
Establecer el Plan de Manejo Ambiental, según los resultados de la valoración de impactos,
asignando responsabilidades, cronograma valorado de ejecución.
METODOLOGIA DE TRABAJO
Para el desarrollo del estudio, el Consultor desarrolló las siguientes actividades:
Visitas predio donde se va a desarrollar el proyecto Costa Verde para observar el estado
actual.
Identificar las áreas críticas de cada fase del proyecto.
Acercamiento a los actores sociales relevantes al desarrollo del proyecto.
Revisión de los requisitos legales actualizados.
Elaboración del borrador del informe final para entrega a la Dirección de Medio Ambiente
y A gua del Gobierno Provincial del Guayas, antes de realizar el proceso de participación
ciudadana del estudio.
Coordinación del proceso de participación con el facilitador seleccionado.
Elaboración del informe final y entrega de éste al organismo de control, luego de realizada
la presentación pública de los resultados del estudio.
IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS
En todo proyecto a ejecutarse tanto en la fase de construcción como en el operativo es posible
que se originen posibles alteraciones en el medio ambiente, por lo cual es necesario identificar
las actividades que generarían impacto negativo para así generar un Plan de Mitigación con
acciones de mejora que nos permita minimizar los mismos.
Septiembre 2012
Resumen Ejecutivo - 4
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
Para la evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental vigente se revisaron los
registros y/o evidencias presentados por el promotor del Proyecto.
Para la calificación de las conformidades, no conformidades menores y las no conformidades
mayores, se consideraron los criterios y principios fundamentales del Sistema Único de Manejo
Ambiental (SUMA), Título I, Libro VI De la Calidad Ambiental del Texto Unificado de la
Legislación Ambiental.
Para la evaluación de los posibles impactos potenciales se utilizó una matriz causa-efecto,
donde se escogió los factores ambientales que podrían ser afectados por alguna de las
acciones del proyecto.
La matriz básicamente relacionó cada componente o factor ambiental (elemento que
compone el medio ambiente, p.e. Calidad del aire) con cada actividad que se desarrolla en el
proyecto, identificando y describiendo las interacciones positivas o negativas; aquellas
interacciones que se consideró podrían producir impactos ambiéntales negativos fueron
caracterizadas y evaluadas.
De otra parte, debido a que la metodología original de Leopold posee un alto grado de
subjetividad al momento de la valoración, para fines del presente estudio se aplicó una versión
modificada de la misma, la que, en lugar de emplear únicamente magnitud e importancia,
utiliza en su lugar los siguientes criterios de caracterización y valoración (Espinoza, 2001):
Carácter del impacto: positivo, negativo o neutro.
Grado de Perturbación, del impacto en el ambiente (clasificado como importante, regular y
escaso).
Importancia, del impacto en el receptor, recursos naturales y la calidad ambiental (clasificado
como alto, medio y bajo).
Extensión Superficial o territorio involucrado (clasificado como regional –cuando abarca un
sector de 2 Km. a la redonda, local –a una distancia de 200 metros-, puntual –menor a 50
metros-.
Duración a lo largo del tiempo (clasificado como “permanente” o duradera en toda la vida del
proyecto, “media” o durante la operación del proyecto y “corta” o durante la etapa de
construcción del proyecto o inferior a un año).
En la valoración de los impactos ambientales se determinaron una serie de actividades que
generan un impacto de dictamen moderado, con duración temporal y una recuperación a
corto plazo; de igual manera es importante recalcar que el recurso físico que se va a ver más
afectado por la construcción y desarrollo de este proyecto se encuentra alterado debido a los
componentes de generación de desechos, calidad de aire (polvo) y ruido, esto debido al uso de la
maquinaria y equipo en la fase de construcción, sumado al tráfico de volquetas para acarreo de
material; por el contrario existe un impacto altamente positivo por este nuevo proyecto que es la
generación de empleo en la fase constructiva, al igual que en la fase de operación.
Es importante resaltar que el proyecto urbanístico Costa Verde, cuenta con servicios básicos e
infraestructura necesaria para en el bienestar de la población a quien va dirigido, con lo cual
dicho proyecto tiene un impacto positivo, así como proporciona una mejor calidad de vida
para las personas que habitan en su área de influencia por los servicios que este prestara. Por
Septiembre 2012
Resumen Ejecutivo - 5
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
sus características este proyecto se convierte en una alternativa viable para un segmento
medio de la población que tiene interés y puede acceder a sus beneficios
En consecuencia, desde el punto de vista social y ambiental se considera que no existiría
impedimento alguno para la construcción y operación del proyecto urbanístico Costa Verde y en
cumplimiento con las leyes y disposiciones relacionadas con la protección del Medio Ambiente,
el Plan de Manejo contempla las medidas de prevención y mitigación correspondientes, por lo
cual se concluye que el proyecto es “compatible” con el medio.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental es desarrollado con el propósito de prevenir, mitigar, corregir y
compensar los impactos a ocurrir en la fase de construcción, operación y mantenimiento del
proyecto. Este PMA se dividió para las dos fases donde en la fase constructiva (alrededor de
dos años) y plantea los siguientes programas:
Programa de Gestión Social
Programa de Salud ocupacional y seguridad industrial
Programa de Manejo de desechos
Programa de prevención y mitigación
Programa de monitoreo y Control
Para la fase de operativa y de mantenimiento se plantearon los siguientes programas:
Programa de Salud ocupacional y seguridad industrial
Programa de Manejo de desechos
Programa de Monitoreo
Plan de Contingencia
Plan General de Abandono
Septiembre 2012
Resumen Ejecutivo - 6
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
TABLA DE CONTENIDO
FICHA TECNICA
2
RESUMEN EJECUTIVO
3
CAPITULO 1. INFORMACION GENERAL
3
1.1
INTRODUCCIÓN
3
1.2
OBJETIVOS DEL EIA
4
1.3
ALCANCE DEL EIA
4
CAPITULO 2. MARCO LEGAL Y AMBIENTAL
5
2.1
5
CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS RELEVANTES
CAPITULO 3. DESCRIPCION DEL PROYECTO – AREA DE INFLUENCIA
18
3.1
OBJETIVO GENERAL
18
3.2
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
18
3.3
ALCANCE DEL PROYECTO
18
3.4
EMPLAZAMIENTO – UBICACIÓN
20
3.6
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
21
3.8
DETERMINACION DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
35
CAPITULO 4. LINEA BASE AMBIENTAL
37
4.1
DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO
37
4.2
DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIÓTICO
49
4.3
DESCRIPCION DEL MEDIO SOCIOECONOMICO
53
4.4
DESCRIPCIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES ENDÓGENO Y EXÓGENO
63
CAPITULO 5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
72
5.1 METODOLOGÍA
72
5.2
IDENTIFICACIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
74
5.3
VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
¡Error! Marcador no definido.
CAPITULO 6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
87
6.1
87
OBJETIVOS
Septiembre 2011
i
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
6.2
RESULTADOS GENERALES ESPERADOS
88
6.3
PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
88
CAPITULO 7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
130
7.1
CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN FASE DE CONSTRUCCIÓN.
130
7.2
CONCLUSIÓN DE LA EVALUACIÓN, FASE DE OPERACIÓN.
130
7.3
RECOMENDACIONES
130
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
131
ANEXOS
132
Septiembre 2011
ii
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
CAPITULO 1. INFORMACION GENERAL
1.1 INTRODUCCIÓN
La construcción, operación y mantenimiento del proyecto urbanístico residencial privado que
se desarrollará en en el Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón, del Cantón Samborondón,
de la Provincia del Guayas; está a cargo del Fideicomiso Costa Verde.
El Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA, Título IV, Capítulo IV del Control Ambiental del
Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Ambiental) determina que toda obra, actividad o
proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier
persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar
contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de
manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental
(SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente
Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta
en operación del proyecto o inicio de la actividad.
A efecto de cumplir con lo establecido en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental el
FIDEICOMISO COSTA VERDE, contrata los servicios de la consultora ambiental ECOEFICIENCIA
CIA LTDA, para la ejecución del Estudio Ambiental Ex Antes de la construcción, operación y
mantenimiento del Proyecto Urbanístico Costa Verde, ubicado en el Municipio de
Samborondón, para ser evaluados por el Gobierno Provincial del Guayas. Previamente, esta
dirección ha emitido un pronunciamiento favorable sobre los Términos de Referencia del
Estudio de Impacto Ambiental, según lo indica el Oficio No. 3245-DMA-GPG-2012 del 09 de
Agosto del 2012.
Existe adicionalmente el Certificado de factibilidad de Uso del Suelo para el proyecto emitido
por la Dirección de Planificación Urbana del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
del Cantón Samborondón, en donde se certifica mediante oficio 080-SG-ICM-2012 que el uso
de suelo es Residencial.
Finalmente el promotor del proyecto obtuvo del Ministerio del Ambiente ,el Certificado de NO
INTERSECCION con el Sistema Nacional de Áreas Naturales protegidas, bosques Protectores y
Patrimonio Forestal del Estado del predio donde se construirá y operará el proyecto
urbanístico Costa Verde, según constan el oficio No. MAE-SUIA- DNPCA-2012-1324.
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Capitulo 1 - 3
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Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
1.2 OBJETIVOS DEL EIA
1.2.1
OBJETIVO GENERAL
Realizar el Estudio Ambiental del Proyecto Urbanístico Costa Verde, con el objeto de obtener
la Licencia Ambiental para las fases de Construcción, Operación y Mantenimiento como parte
del cumplimiento de las leyes y reglamentos que en materia ambiental se encuentran vigentes
en el país.
1.2.2
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Caracterizar y analizar la situación actual de los componentes ambientales físico,
biológico y socioeconómico de las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto.
Evaluar los impactos ambientalmente relacionados con el proyecto en las dos fases de
construcción, operación y mantenimiento.
Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales significativos, positivos y
negativos, que potencialmente se producirán por efecto del proyecto.
Establecer el Plan de Manejo Ambiental, según los resultados de la valoración de
impactos, asignando responsabilidades, cronograma valorado de ejecución.
1.3 ALCANCE DEL EIA
El alcance del EIA está orientado a determinar las acciones en ejecución del proyecto se
encuentran enmarcadas en la legislación nacional, regional vigente, a establecer los
potenciales impactos; y, sobre esta información diseñar o establecer medidas adecuadas para
evitar, mitigar los posibles impactos.
Específicamente, el diagnóstico ambiental del área de influencia del Proyecto, sobre la base de
información disponible y visitas de campo, caracterizará y analizará los siguientes
componentes ambientales:
-
Componente Físico (Climatología, Hidrología, Calidad del Aire, Ruido, Calidad de aguas y
suelos)
Componente Biótico (Caracterización local de flora y fauna)
Componente Socioeconómico y Cultural
Septiembre 2012
Capitulo 1 - 4
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4 de la vía La Puntilla - Samborondón
CAPITULO 2. MARCO LEGAL Y AMBIENTAL
2.1 CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS RELEVANTES
El Estudio Ambiental Ex Ante se realizara sobre la base de los siguientes instrumentos jurídicos:
2.1.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
La Constitución de la República del Ecuador vigente fue publicada en el Registro Oficial No. 449
del 20 de octubre del 2008. Es la norma fundamental que contiene los principios, derechos y
libertades de quienes conforman la sociedad ecuatoriana y constituye la cúspide de la
estructura jurídica del Estado.
En el numeral 5 del Art. 3 se mantiene como deber primordial del Estado, la promoción del
desarrollo sustentable. Esto concuerda con las tendencias que a nivel mundial se manifiestan
sobre el ambiente y que se hallan reconocidas y documentadas en conferencias y convenios
internacionales.
Otro avance significativo se plasma en el Art. 10, al ser reconocida la naturaleza o Pacha Mama
como sujeto de derechos. En este tema se da un cambio de perspectiva, al pasar de una
concepción antropocéntrica a una concepción bio-ecocéntrica y se rebate la vieja formulación
del Derecho Positivo que reconoce únicamente como sujetos de una relación jurídica a las
personas naturales y personas jurídicas.
En el Art. 14 y 15, se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano,
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, y declara de
interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la
biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño
ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
El Art. 71 reconoce a la Naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, el
derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de
sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad,
pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la
Naturaleza. También el Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas y a los colectivos,
para que protejan la naturaleza y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un
ecosistema.
El Art. 72 reconoce el derecho de restauración a la naturaleza, siendo este derecho
independiente a la obligación del Estado y de las personas naturales o jurídicas de indemnizar
a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. También se
contempla que en casos de impacto ambiental grave o permanente, el Estado establecerá los
mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración y adoptará medidas adecuadas para
eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
Septiembre 2012
Capitulo 2 - 5
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4 de la vía La Puntilla - Samborondón
El Art. 73 obliga al Estado a la aplicación de medidas de precaución y restricción para las
actividades que puedan conducir a la extinción de especies, destrucción de ecosistemas o
alteración permanente de ciclos naturales.
Dentro de los deberes y responsabilidades de los ecuatorianos y ecuatorianas, los numerales 6
y 13 del Art. 83 señalan el respeto de los derechos de la naturaleza, la preservación de un
ambiente sano y la conservación del patrimonio natural del país.
En el Régimen de Desarrollo, el numeral 4 del Art. 276 señala como uno de los objetivos de
dicho Régimen, la recuperación y conservación de la naturaleza y el mantenimiento de un
ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo,
permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y
patrimonio natural.
El Art. 395 reconoce los siguientes principios ambientales:
El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la
capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las
necesidades de las generaciones presentes y futuras.
Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de
obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y
control de toda actividad que genere impactos ambientales.
En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental,
éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.
Art. 396, hace referencia a que el estado adoptará las políticas y medidas oportunas que
eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño”. En caso de
duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia
científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.
Otro avance primordial, es la reversión de la carga de la prueba en temas ambientales. Es
decir, el presunto contaminador deberá demostrar que el no es el causante del daño
ambiental ocasionado. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al
ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de
restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de
bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental,
de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental
permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán
imprescriptibles.
El Art. 397 establece que en caso de daños ambientales, el Estado actuará de manera
inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas.
Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad
que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y
Septiembre 2012
Capitulo 2 - 6
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4 de la vía La Puntilla - Samborondón
con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las
servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el
derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el
Estado se compromete a:
Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las
acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su
interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la
posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño
ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial
o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado.
Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental,
de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los
recursos naturales.
Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales
tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice
la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los
ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo
del Estado.
Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales,
basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y
solidaridad.
El Art. 399 se refiere al ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la
corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, articulándose a través de un Sistema
Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, que tendrá a su cargo la Defensoría del
Ambiente y la Naturaleza.
Art. 411, hace referencia a que el estado garantizará los recursos hídricos, cuencas
hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico.
2.1.2 CODIFICACIÓN DE LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
Publicada en el Suplemento del Registro Oficial # 418 del 10 de septiembre de 2004, previo a
su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No. 99-37 del
22 de julio de 1999 R.O. No. 245 del 30 de julio de 1999) normó por primera vez la gestión
ambiental del Estado y origino una nueva estructura institucional. Además, se establecieron los
principios y directrices de una política ambiental, determinando las obligaciones de los
sectores público y privado en la gestión ambiental y señalando los límites permisibles,
controles y sanciones en esta materia.
Así mismo, establece como autoridad ambiental nacional al Ministerio del Ambiente que actúa
como instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema Descentralizado de Gestión
Ambiental”. Esta institución reguladora debe, entre otras cosas, determinar las obras,
proyectos e inversiones que requieran estudios de impacto ambiental aprobados.
Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activa en la
descentralización de la gestión ambiental, prueba de aquello es que el Ministerio del Ambiente
Septiembre 2012
Capitulo 2 - 7
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4 de la vía La Puntilla - Samborondón
asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a todas las instituciones del Estado que
tienen que ver con los asuntos ambientales (Art. 13), siendo las Municipalidades y Consejos
Provinciales quienes están interviniendo en este ámbito con la expedición de Ordenanzas
Ambientales, siempre y cuando estén acreditados al Sistema Único de Manejo Ambiental
(SUMA).
Debe remarcarse el Capítulo II, dedicado a la evaluación de impacto ambiental y del control
ambiental, en el cual se establece que “las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de
inversión privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a
su ejecución por los organismos descentralizados de control” (Art. 19), requiriéndose de la
respectiva licencia otorgada por la autoridad ambiental nacional, autoridad sectorial nacional o
autoridad ambiental seccional. Para su obtención establece como requisitos: estudios,
evaluación de impacto ambiental, evaluación de riesgos, sistemas de monitoreo, auditorías
ambientales (Art. 21).
Además, se contempla la posibilidad de que en las actividades para las que se hubiere
otorgado licencia ambiental, puedan ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del
Ministerio del ramo o de las personas afectadas. La evaluación del cumplimiento de los planes
de manejo ambiental aprobados se le realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por
consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los
correctivos que deban hacerse (Art. 22).
El Art. 23 de esta norma legal señala los aspectos que debe contener la evaluación del impacto
ambiental como:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes
en el área previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado
de su ejecución;
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen
el patrimonio histórico, escénico y cultural.
La evaluación del impacto ambiental, conforme al reglamento especial será formulada y
aprobada, previamente a la expedición de la autorización administrativa emitida por el
Ministerio del ramo (Art. 24). Sin duda, esta Ley de Gestión Ambiental, como Ley especial, se
torna como la normativa jurídica ambiental general a la que deben sujetarse todas las
instituciones públicas, privadas o mixtas en la ejecución de obras o estudios.
Adicionalmente, es necesario indicar que esta Ley otorga mecanismos de participación social
como consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación
entre el sector público y el privado y se concede acción popular para denunciar a quienes
violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por acusaciones
maliciosamente formuladas.
También el Art. 41 contempla la acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo
humano para denunciar la violación de las normas que protegen al ambiente y los derechos
ambientales individuales o colectivos de la sociedad. De esta manera, queda establecida en
esta ley la obligatoriedad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental en toda obra que
Septiembre 2012
Capitulo 2 - 8
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4 de la vía La Puntilla - Samborondón
suponga un riesgo ambiental. Actualmente, la mayoría de Municipalidades del país están
incorporando en sus Ordenanzas la exigencia de realizar este estudio en toda obra nueva. Con
esta medida el Estado descentraliza su ámbito de acción y mejora su efectividad y control en el
área ambiental.
2.1.3 CODIFICACIÓN DE LA LEY
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
DE
PREVENCIÓN
Y
CONTROL
DE
LA
Publicada en el Suplemento del Registro Oficial # 418 del 10 de septiembre de 2004. Esta Ley
trata sobre la prevención y control de la contaminación de los recursos aire, agua y suelo y
establece la prohibición de descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones que determine la autoridad ambiental competente (nacional, seccional o
sectorial) que puedan perjudicar o constituir una molestia a la salud y vida humana, la flora, la
fauna, los recursos o bienes del Estado o de particulares.
El Art. 16 concede acción popular para denunciar a las autoridades competentes toda actividad
que contamine el medio ambiente.
2.1.4 CODIFICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS
Codificación 2004 – 016. Las disposiciones de la presente Ley regulan el aprovechamiento de
las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos
sus estados físicos y formas.
Por derecho de aprovechamiento se entenderá la autorización administrativa, intransferible,
para el uso de las aguas con los requisitos prescritos en esta Ley; salvo el caso de transferencia
de dominio, con la sola presentación del título de propiedad del predio por parte de su
adquirente, el CNRH traspasará automáticamente la concesión del derecho de uso del agua en
forma total o proporcional a la superficie vendida al nuevo titular.
2.1.5 TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA (TULAS)
Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3399 del 28 de noviembre del 2002, publicado en el
Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto Ejecutivo
3516, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de 2003.
Esta ley rige la prevención y control de la contaminación ambiental; la protección de los
recursos aire, agua y suelo; y la conservación, mejoramiento y restauración del ambiente:
actividades que se declaran de interés público.
Para la aplicación de esta ley y sus reglamentos se crea el Comité Interinstitucional de
Protección del Ambiente, el mismo que se encargará en el ámbito estatal, de la planificación
racional del uso de los recursos aire, agua y suelo, para la prevención y control de la
contaminación ambiental. Cuenta con las siguientes disposiciones:
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Capitulo 2 - 9
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-
Políticas Básicas Ambientales (Título Preliminar).
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la
contaminación ambiental (Capítulo III, Título IV, Libro VI De la Calidad Ambiental).
2.1.5.1
Normas técnicas ambientales para la prevención y control de la contaminación
ambiental
2.1.5.1.1
Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso agua.
Cuyo objetivo es proteger la calidad de éste recurso para salvaguardar y preservar la integridad
de las personas, ecosistemas y ambiente en general, estableciendo los límites permisibles,
disposiciones y prohibiciones para descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado;
criterios de calidad de aguas y métodos-procedimientos para determinar presencia de
contaminantes. (Anexo 1, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
Art. 16.- [Prohibiciones].- Queda prohibido descargar directamente, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado o en quebradas,
acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en aguas marítimas, así como infiltrar en
terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos para la salud
humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades."
Art. 17.- [Proyectos de normas técnicas y de regulaciones para descargar líquidos residuales].El Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos (INERHI), en coordinación con los Ministerios
de Salud y Defensa, según el caso elaborarán los proyectos de normas técnicas y de las
regulaciones para autorizar las descargas de líquidos residuales, de acuerdo con la claridad de
agua que deba tener el cuerpo receptor. (1)Nota: Mediante decreto ejecutivo (RO-S 558: Oct. –
1994, se expidió la “Organización del Régimen Institucional de Aguas” en la que se creó el
Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos. Por otra parte se transfirieron al Consejo las
atribuciones del INERHI y en la disposición transitoria tercera del mismo Decreto se dispuso la
liquidación del mismo.
Art. 18.- [Grado de tratamiento de los residuos líquidos a descargar].- El Ministerio de Salud
fijará el grado de tratamiento que deban tener los residuos líquidos a descargas en el cuerpo
receptor, cualquiera sea su origen.
Art. 19.- [Supervisión de la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales].- El
Ministerio de Salud, también está facultado para supervisar la construcción de las plantas de
tratamiento de aguas residuales, así como de su operación y mantenimiento, con el propósito
de lograr los objetivos de esta Ley.
2.1.5.1.2
Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación
para Suelos Contaminados.
Cuyo objetivo es preservar la calidad del suelo, determinando normas generales para suelos de
distintos usos; criterios de calidad y remediación para suelos contaminados. (Anexo 2, Libro VI,
De la Calidad Ambiental).
Septiembre 2012
Capitulo 2 - 10
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Art. 20.- [Prohibición de descargo sin sujeción a las normas técnicas y regulaciones].- Queda
prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones,
cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar la salud
humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes."
Art. 21.- [Fuentes potenciales de contaminación].- Para los efectos de esta Ley, serán
considerados como fuentes potenciales de contaminación, las sustancias radioactivas y los
desechos sólidos, líquidos o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o
doméstica.
Art. 22.- [Regulación y empleo de sustancias que causan contaminación].- El Ministerio de
Agricultura y Ganadería limitará, regulará o prohibirá el empleo de sustancias, tales como
plaguicidas, herbicidas, fertilizantes desfoliadores, detergentes, materiales radioactivos y
otros, cuyo uso pueda causar contaminación.
Art. 23.- [Sistema y recolección, transporte y disposición final de basura].- El Ministerio de
Salud, en coordinación con las municipalidades, planificará, regulará, normará, limitará y
supervisará los sistemas de recolección, transporte y disposición final de basura en el medio
urbano y rural.
Art. 24.- [Sujeción a las regulaciones para la utilización desechos sólidos o basura].- Las
personas naturales o jurídicas que utilicen desechos sólidos o basuras deberán hacerlo con
sujeción a las regulaciones que al efecto se dictará. En caso de contar con sistemas de
tratamiento privado o industrializado, requerirán la aprobación de los respectivos proyectos e
instalaciones, por parte del Ministerio de Salud.
2.1.5.1.3
Norma de Calidad de Aire Ambiente
Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel
del suelo. (Anexo 4, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
Art. 12.- [Fuentes potenciales de contaminación del aire].- Para los efectos de esta ley serán
considerados como fuentes potenciales del aire: Las Artificiales, originadas por el desarrollo
tecnológico y la acción del hombre tales como fábricas, calderas, generadores de vapor,
talleres, plantas, termoeléctricas, refinerías de petróleo, plantas químicas, aeronaves
automotores y similares, la incineración, quema a cielo abierto de basura y residuos, la
explotación de los materiales de construcción y otras actividades que produzcan o puedan
producir contaminación; y, Las naturales, ocasionadas por fenómenos naturales tales como:
erupciones, precipitaciones, sismos, sequías, etc.
Art. 13.- [Estudio y control de los Organismos].- Se sujetarán al estudio y control de los
organismos determinados en esta Ley y sus reglamentos las emanaciones provenientes de
fuentes artificiales móviles o fijas, que produzcan contaminación atmosférica. Las actividades
tendientes al control de la contaminación provocada por fenómenos naturales son
atribuciones directas de las instituciones que tienen competencia en este campo.
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Capitulo 2 - 11
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2.1.5.1.4
Normas de prevención y control de la contaminación ambiental originada por
la emisión de ruidos
Están los Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y para
vibraciones, que establecen los niveles de ruido máximo permisibles y métodos de medición
de estos niveles, así como proveen valores para la evaluación de vibraciones en edificaciones.
(Anexo 5, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
2.1.6 NORMAS PARA EL MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS
Previsto en la Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de desechos
sólidos no-peligrosos, que estipula normas para prevenir la contaminación del agua, aire y
suelo, en general. (Anexo 6, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
2.1.7 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO DEL IESS
Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 2393 y publicado en el Registro Oficial # 565 del 17
de noviembre de 1986.
Las disposiciones de este Reglamento, se aplican a toda actividad laboral y en todo centro de
trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del
trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral.
2.1.8 REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN
SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
Expedido mediante Decreto Ejecutivo 1040 y publicado en el RO 332 del 8 de mayo de 2008. El
Art. 1 define la participación social como los mecanismos para dar a conocer a una comunidad
afectada/interesada, los proyectos que puedan conllevar riesgo ambiental, así como sus
estudios de impacto, posibles medidas de mitigación y planes de manejo ambiental.
Dentro del ámbito de aplicación, este Reglamento regula la aplicación de los artículos 28 y 29
de la Ley de Gestión Ambiental, siendo sus disposiciones los parámetros básicos que deban
acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional Descentralizado de
Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios (Art. 2).
De igual manera, la participación social se desarrollará en el marco del procedimiento "De la
Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental", del Capítulo II, Título III de la Ley
de Gestión Ambiental.
El Art. 8 reconoce sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política y
en la ley, como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes:
a)
Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas
ampliadas y foros públicos de diálogo;
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b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;
Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de
comunicación;
Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;
Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley
Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los
mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;
Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información
disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
Mecanismos de información pública;
Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
Página web;
Centro de información pública; y,
Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.
Al referirse al alcance de la participación social y al constituir esta un elemento transversal y
trascendental de la gestión ambiental se integrará principalmente durante las fases de toda
actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de
impacto ambiental.
También el Art. 12 determina como autoridad competente a las instituciones y empresas del
Estado, en el área de sus respectivas competencias, para la organización, desarrollo y
aplicación de los mecanismos de participación social, a través de la dependencia técnica
correspondiente.
Otro aspecto importante es precisar los sujetos de participación social ya que sin perjuicio del
derecho colectivo que garantiza a todo habitante la intervención en el procedimiento antes
mencionado, se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa
donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que
será delimitada previamente por la autoridad competente. En dicha área, aplicando los
principios de legitimidad y representatividad, se considerará la participación de:
a)
b)
c)
d)
Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;
Las autoridades de las juntas parroquiales existentes
Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmente existentes
y debidamente representadas; y,
Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a cabo la
actividad o proyecto que implique impacto ambiental (Art. 15).
La Disposición Final Segunda establece que para el caso de estudios de impacto ambiental ex –
post, el proponente difundirá los resultados del estudio a los sujetos de participación social del
área de influencia de la actividad o proyecto y sus sugerencias podrán ser incluidas en el Plan
de Acción siempre y cuando sean técnica y económicamente viables.
Es menester precisar la siguiente normativa secundaria:
 Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio de 2008, por el cual se expidió el
Instructivo al Reglamento de Aplicación de los mecanismos de participación social
establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.
 Acuerdo Ministerial No. 121 del 15 de agosto de 2008, por el cual se expidió el
Instructivo para la Evaluación, calificación y Registro de Facilitadores Ambientales.
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Capitulo 2 - 13
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2.1.9 ACUERDO MINISTERIAL NO. 86 DE 2 DE OCTUBRE DE 2009 Y PUBLICADO EN EL
REGISTRO OFICIAL NO. 64 DEL 11 DE NOVIEMBRE DE 2009
Mediante el cual el Ministerio del Ambiente estableció como Política de Estado, las Políticas
Ambientales Nacionales, las cuales son:
No. 1.- Articular un acuerdo nacional para la sustentabilidad económica-ambiental.
No. 2.- Usar eficientemente los recursos estratégicos para el desarrollo sustentable: agua, aire,
suelo biodiversidad y patrimonio genético.
No. 3.- Gestionar la adaptación al cambio climático para disminuir la vulnerabilidad social,
económica y ambiental.
No. 4.- Prevenir y controlar la contaminación ambiental para mejorar la calidad de vida.
No. 5.- Insertar la dimensión social en la temática ambiental para asegurar la participación
ciudadana.
No. 6.- Fortalecer la institucionalidad para asegurar la gestión ambiental.
2.1.10 LEY ORGÁNICA DE SALUD
Publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006.
El Art. 7 literal c) se refiere al derecho que tienen las personas de vivir en un ambiente sano,
ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
El Libro II se refiere a la Salud y Seguridad Ambiental estableciendo en su Art. 95 que la
autoridad sanitaria nacional coordinara con el MAE las normas básicas para la preservación del
ambiente en temas de salud humana.
El Art. 96 señala la obligación de toda persona natural o jurídica de proteger todo acuífero,
fuente o cuenca que sirva para abastecimiento de agua para consumo humano y prohíbe
cualquier actividad que pueda contaminar dicha fuente de captación de agua.
El Art. 103 prohíbe descargar o depositar aguas servidas y residuales sin el tratamiento
apropiado en cualquier curso de agua siendo responsabilidad de la autoridad sanitaria nacional
en coordinación con los municipios del país.
El Art. 104 dispone la obligación de todo establecimiento comercial industrial o de servicios de
instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas que se produzcan por efecto de sus
actividades.
El Capítulo III se refiere a la Calidad del aire y contaminación acústica con el objetivo de evitar
la contaminación por ruido que afecte la salud humana.
En conclusión, la Ley Orgánica de Salud dispone la coordinación interinstitucional entre las
autoridades sanitaria y ambiental a nivel nacional con el fin de prevenir la contaminación de
los recursos y a su vez evitar cualquier atentado contra la salud humana de los habitantes.
Septiembre 2012
Capitulo 2 - 14
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2.1.11 CÓDIGO DE SALUD
Prohíbe la descarga de residuos sólidos, líquidos o gaseosos sin tratamiento; substancias
nocivas e indeseables que contaminen o afecten la calidad del agua; excretas, aguas servidas,
residuos industriales en cualquier curso de agua para uso doméstico, agrícola, descargas
industriales en alcantarillado público sin permiso. Arts. 12,17, 25 y 28.
2.1.12 REGLAMENTO PARA LA (LPCCA) EN LO RELATIVO AL RECURSO AGUA
Acuerdo Ministerial No 2144, RO/204 del 5 de junio de 1989, Titulo IV - Capítulo 1.- De Las
Descargas de los residuos Líquidos;
Art. 29.- Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y
drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias o acuíferos de conformidad con lo dispuesto
en el Código de Salud.
Art. 41.- Los sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de sistemas de potabilizaron
de aguas y tratamientos de desechos y otras tales como cenizas, cachaza, bagazo y similares no
deberán disponerse en cuerpos de aguas superficiales, subterráneas, marinas, estuarinas o
sistemas de alcantarillado y para su disposición deberá cumplirse con las normas legales
referentes a los residuos sólidos.
2.1.13 ORDENANZAS Y REGLAMENTOS
2.1.13.1
Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el subsistema de evaluación de
impactos ambientales del Gobierno Provincial del Guayas.
El Promotor que vaya a realizar un provecto o actividad dentro del territorio de la Provincia del
Guayas, y que esté inmerso dentro del ámbito de aplicación de la presente Ordenanza, en
forma previa y como condición para llevarla a cabo o para que la misma siga en
funcionamiento, deberá solicitar a la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas a través de la
Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua, la categorización ambiental de su
proyecto o actividad.
2.1.13.2
Ordenanza de Tasas por Servicios Administrativos de Gestión de Calidad Ambiental
del Gobierno Provincial del Guayas.
Art. 1.- Ámbito de aplicación.- Mediante la presente Ordenanza se fija las tasas por los
servicios administrativos de gestión y calidad ambiental, que presta el Gobierno Provincial del
Guayas a través de la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua o la Unidad
Administrativa correspondiente
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Capitulo 2 - 15
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2.1.13.3
Ordenanza Municipal de parcelaciones y
Samborondón.
urbanizaciones del Cantón
Esta ordenanza fue publicada en el Registro Oficial #246 del 7 de enero del 2008.
2.1.13.4
Ordenanza que regula el cobro del cargo variable por el servicio de alcantarillado
Esta ordenanza se publicó en el Registro Oficial #246 del 7 de enero del 2008. La misma hace
hincapié sobre la regulación la prestación de servicios de conformidad con la ley, por lo que
para este estudio los siguientes artículos son de interés.
2.1.13.5
Reglamento de Prevención de Incendios. Registro Oficial No. 47, del 21 de marzo
del 2007.
2.1.13.6
Código civil
2.1.13.7
Normas urbanísticas, relativas a describir las áreas bajo régimen de manejo
especial (Zonas Especiales Protegidas- ZEP).
Por otro lado está el reglamento que se expide mediante Acuerdo Ministerial No. 7789 del
Ministerio de Salud el 12 de Noviembre de 1990, en uso de las atribuciones que confiere el Art.
12 del Código de Salud y del Art. 10 de la LPCCA. El reglamento tiene por objeto regular las
actividades o fuentes que producen ruidos molestos o nocivos susceptibles de contaminar al
medio ambiente (Art. l).
Así como el reglamento para el manejo de desechos sólidos que se expide mediante Acuerdo
No. 14630 del Ministerio de Salud Pública, el 3 de Agosto de 1992. Dentro del ámbito de
aplicación el reglamento tiene por objeto regular los servicios de almacenamiento, barrido,
recolección, transporte, disposición final y demás aspectos relacionados con los desechos
sólidos, cualquiera sea la actividad o fuente de generación.
La LPCCA en el Art. 24 y 25 dice al respecto: “...Las personas naturales o jurídicas que utilicen
desechos sólidos o basuras, deberán hacerlo con sujeción a las regulaciones que al efecto se
dictará.”
En caso de contar con sistemas de tratamiento privado o industrializado, requerirán la
aprobación de los respectivos proyectos e instalaciones, por parte del Ministerio de Salud.
2.1.14 ACUERDOS
Aire. Requisitos: Norma técnica ecuatoriana NTE 02378:04 Objeto: Esta norma establece los
requisitos que debe cumplir el aire con fines medicinales e industriales.
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Capitulo 2 - 16
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Instalaciones de gases combustibles para uso residencial, comercial e industrial. Requisitos.
Objeto: Esta norma establece los requisitos técnicos y las medidas de seguridad mínimas que
deben cumplirse al diseñar, construir, ampliar, reformar, revisar y operar las instalaciones
receptoras de gases combustibles para uso residencial, comercial e industrial; así como las
exigencias mínimas de los sitios donde se ubiquen los equipos y artefactos que consumen
gases combustibles, las condiciones técnicas de su conexión, ensayos de comprobación y su
puesta en marcha.
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Capitulo 2 - 17
Estudio de Impacto Ambiental
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Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
CAPITULO 3. DESCRIPCION DEL PROYECTO –
AREA DE INFLUENCIA
3.1 OBJETIVO GENERAL
Construir y operar un proyecto urbanístico residencial privado que se desarrollará en un área
de 9466.66 m2 ubicado en el Km 4.5 de la vía La Puntilla – Samborondón, del cantón
Samborondón de la Provincia del Guayas.
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Preverá la construcción de 42 departamentos, albergando aproximadamente unas 168
personas, de familias de clase media alta.

Proyecta ocupar las siguientes superficies:
- Área de Viviendas:
2.984,20 m²
- Área recreativa:
795,27 m²

Dispondrá de servicios básicos de agua potable, flujo eléctrico, recolección de desechos,
bombeo y tratamiento de aguas residuales, telefonía convencional y Tv Cable.
3.3 ALCANCE DEL PROYECTO
El proyecto contempla principalmente la construcción de la infraestructura que se resume a
continuación:






Garita
Club Social
Parques
Canchas Deportivas
Dos parqueaderos subterráneos
Sistema de Tratamiento de aguas domésticas
Los departamentos tienen un metraje desde 170 m² hasta 225 m² los más grandes que tienen
vista al Río, todos de 3 dormitorios, con sus respectivos b años y closets, ascensores, club
Social, piscinas, cancha de uso múltiple, área de Juegos infantiles, 2 departamentos por piso,
excelentes acabados.
En la siguiente imagen, se muestra la localización del proyecto; así mismo en tabla 3.1 se
presentan las actividades de la fase de construcción del proyecto. El los anexos se presenta el
plano de implantación del proyecto.
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Capitulo 3 - 18
Estudio de Impacto Ambiental
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Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
Km 4.5 Puntilla - Samborondon
Imagen 3.1 Localización del Proyecto
Fuente: Google Earth
El proyecto cuenta con Factibilidades del sistema de recolección, conducción, tratamiento y
descarga de aguas residuales domésticas y pluviales de la urbanización y del servicio de agua
potable emitidos por la AMAGUA. Así también como factibilidades para el servicio telefónico
dado por la CNT, y para el servicio eléctrico dado por la CNEL Regional Guayas – Los Ríos.
(Adjunto en los Anexos).
Fase de Operación
El Estudio de Impacto Ambiental comprenderá también la fase de operación y mantenimiento,
donde se prevé dar atención al manejo a los siguientes aspectos:
-
Consumo de servicios básicos (agua, energía eléctrica, servicio telefónico)
Recolección de residuos domésticos ordinarios.
Manejo de la planta de tratamiento de Aguas residuales.
El Cronograma de la fase de Construcción de Proyecto Urbanístico Costa Verde se encuentra
Anexo de forma Digital. La Operación del Proyecto está proyectada iniciar a partir del año
2014.
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Capitulo 3 - 19
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Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
3.4 EMPLAZAMIENTO – UBICACIÓN
El predio donde se desarrollará el proyecto urbanístico Costa Verde, se encuentra ubicado en
el Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón, del cantón Samborondón, de la Provincia del
Guayas.
Imagen 3.2 Ubicación del Proyecto
Fuente: Google Earth
Elaboración Propia
3.5 GENERALIDADES DE LA URBANIZACIÓN
El proyecto a Urbanístico Costa Verde se desarrollará sobre el solar número 23 de Lotización
“Manglero”, ubicada al margen este del Km 4.5 de la avenida Samborondón, en la parroquia
Urbana Satelital La Puntilla, del Cantón Samborondón, Provincia del Guayas, y tiene los
siguientes linderos y dimensiones:
POR EL NORTE: Urbanización Toscana con 190.05 m.;
POR EL SUR: Urbanización Esmeralda del Río con 189.84 m.;
POR EL ESTE: Río Babahoyo con 49.76 m.; y
POR EL OESTE: Vía La Puntilla - Samborondón con 49.71 m.
La superficie total del inmueble es de NUEVE MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y SEIS METROS
CUADRADOS SESENTA Y SEIS DECIMETROS CUADRADOS (9,446.66 MT2). CATASTRAL
MUNICIPAL # 4-429-013-000000.
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Capitulo 3 - 20
Estudio de Impacto Ambiental
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Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
3.5.1
USO DE SUELO
El área de terreno sobre la cual se presentará la Urbanización Costa Verde, se utilizará de la
siguiente manera:
Tabla 3. 1 Cuadro de distribución del uso de terreno
DISTRIBUCIÓN DEL TERRENO
Seis condominios (Condominios, casas,
bodegas, parqueos propios)
Área recreativa (Social y Deportiva)
Vías (Calles, aceras y áreas verdes, bordillos)
Área común no disponible (Administración,
parqueo, visitas, cuarto de bombas, garita)
TOTAL
ÁREAS
PORCENTAJE %
2,984.20
31.59%
795.27
2,756.40
8.42%
29.18%
2,910.79
30.81%
9,446.66
100%
Fuente: Promotor
Elaboración Propia
3.5.2
DENSIDAD
La densidad de diseño aplicable para esta urbanización será de cuatro habitantes por vivienda,
de manera que se espera tener una población de saturación igual a 168 habitantes.
3.6 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
3.6.1
MOVIMIENTOS DE TIERRA Y RELLENO
Se desalojara material arcilloso y será reemplazado con material de mejoramiento, además se
nivelara el terreno hasta cumplir con las cotas de diseño cumpliendo con las normas
municipales. Las vías de circulación del conjunto residencial estarán rellenas de tres capas de
40 cms de cascajo grueso al fondo y las dos restantes de cascajo mediano.
La compañía YAGLODVIAL Constructora, es la encargada de proveer al proyecto de los
materiales pétreos necesarios, la cual en la Resolución No. 030 MRNNR-SRML-Z4-5-2011 se le
da la Calificación de SUJETO DE DERECHO MINERO a la compañía YAGLODVIAL S.A. emitida por
el Subsecretario de Minas del Litoral Zona 4 y 5 del Ministerio de Recursos Naturales No
Renovables, con el número 365 del Repertorio del Registro Minero, y bajo el Tomo I de
Calificación de Sujeto de Derecho Minero, con el número 23, de fecha 19 de Mayo de 2011.
Así mismo en los anexos del presente documento, se incluye los documentos que demustran
los trámites que se encuentra YAGLODVIAL para la obtención de la Licencia Ambiental.
Adicional se adjunta también en Anexos el Permiso de Funcionamiento concedido a
YAGLODVIAL S.A., de la explotación de Cantera. Cabe mencionar que estas actividades iniciales
se encuentran evaluadas en proceso de regularización ambiental mediante una Ficha
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto Urbanístico Costa Verde ante el Gobierno
Provincial.
Septiembre 2012
Capitulo 3 - 21
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
3.6.2
ÁREAS VERDES
Las áreas verdes del conjunto residencial estarán compuestas por parterres ornamentales
ubicados en la entrada del mencionado conjunto, frente a la garita de entrada, a ambos lados
de la vía central del conjunto residencial, frente a la cancha multipropósito, al contorno de las
aceras, en el área de piscinas y parque de juegos.
3.6.3
ACERAS Y BORDILLOS
Las aceras serán de hormigón con un metro de ancho estarán ubicadas al contorno de las vías
y parqueos. Los bordillos serán de hormigón y de sección transversal curva.
3.6.4
ÁREAS DE SERVICIO
Como áreas de servicios se encuentran comprendidas: A) Sistema de aguas servidas y planta
de tratamiento, B) Sistema de aguas lluvias; C) Cisterna de agua potable, sistema de riego,
reserva de agua del sistema contra incendios D) Obras de electrificación, controles eléctricos,
instalación para televisión por cable, iluminación de calles; E) Instalaciones para redes
telefónicas. Central telefónica; F) Cuarto de Acopio de desperdicios; G) Vía de acceso al área de
servicios; H) Sistema de Gas. Que se levantarán sobre los 9446.66 mt2 del terreno del
proyecto.
3.6.5
VÍAS DE CIRCULACIÓN
En el conjunto residencial se construirán: una calle principal de 149 metros de largo, de dos
carriles, que se extenderá desde el lindero oeste atravesando por el centro de la Urbanización.
Contará con parqueos y áreas de circulación peatonal, cumpliendo con todas las ordenanzas
municipales.
Las vías de circulación del conjunto residencial se pavimentarán con adoquín vehicular de
arcilla de dos colores igual que los parqueos.
3.7 INSTALACIONES
3.7.1
RED DE AGUA POTABLE
El Conjunto Residencial se abastecerá del acueducto que pasa cerca de los límites de la misma
tal como se indica en el plano respectivo. El trazado de la red, parte de la conexión con el
acueducto por medio de una tubería PVC de 90 mm sobre la cual se ha previsto la instalación
de un medidor de 2” y una válvula de compuerta de 4” de diámetro hasta llegar a una cisterna
de 180 m3 de capacidad con un sistema de presión continua equipado con tres bombas y
panel de control. La acometida principal de agua potable para abastecer tendrá un diámetro
de 110 mm. El cálculo hidráulico de la red de distribución se hace partiendo del equipo de
presión constante y luego dimensionando las tuberías para que tengan la capacidad de
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Capitulo 3 - 22
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establecer la demanda máxima horaria. El servicio de agua potable se hará a través de
AMAGUA.
3.7.1.1
Reservas y Equipo de Bombeo
Se plantea una reserva baja de 77.50 m3, la misma que está proyectada en un módulo. La
cisterna está diseñada para almacenar un volumen equivalente a 2.3 veces la demanda media
diaria.
El sistema de abastecimiento de agua potable del proyecto se realizará mediante un equipo de
presión constante.
Bomba 1: manejará el 20% del caudal total, es decir 3.6 l/s (57.12 GPM)
Bomba 2 y 3: manejarán el 50% del caudal total, es decir 7.20 l/s (114.24 GPM).
Imagen 3.3 Plan Maestro AAPP
Fuente y Elaboración: Promotor (Planos Anexos digital)
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Imagen 3.4 Detalles Técnicos de las Estructuras de los Sistemas Hisdrosanitarios
Fuente y Elaboración: Promotor (Planos Anexos digital)
3.7.2
SISTEMA DE AGUAS SERVIDAS
El drenaje de aguas servidas está compuesto por cajas a nivel de acera para recolección de
las aguas residuales de la Urbanización. El agua residual será llevada hasta una planta de
tratamiento de tipo aérobica. Dicho tratamiento se lo realizará en planta de lodos activados
con aeración extendida y oxigenación tipo jet.
Las tuberías de la red de drenaje de aguas lluvias servidas de PVC serán de doble pared interior
lisa y exterior corrugada, y deberán cumplir con las normas INEN 2059, Tipo Novafort.
La tubería será tendida en seco sobre terreno de densidad uniforme y de acuerdo con las
líneas y pendientes indicadas. El tendido de la tubería empezará aguas abajo y continuará en
contra pendiente.
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Capitulo 3 - 24
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Imagen 3.5 Plan Maestro AASS
Fuente y Elaboración: Promotor (Planos Anexos digital)
3.7.2.1
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Hasta ahora las plantas de tratamiento para los desarrollos habitacionales, se han diseñado
para funcionar a plena carga ocupacional y por lo tanto a plena carga hidráulica. Si en un
sistema de lodos activados se incrementa el tiempo de retención, es decir el agua cruda
permanece más tiempo que el proyectado, las bacterias heterótrofas aeróbias, ya habran
consumido la materia digerible, estas dejan de dividirse y mueren.
3.7.2.1.1
Componentes del Sistema ITSS
El tren de componentes del sistema para la urbanización Costa Verde comienza con el
tratamiento primario que consiste en un tanque des-arenado por gravedad, el tratamiento
secundario que consiste propiamente en el sistema ITSS.
Las aguas recolectadas del sistema de alcantarillado entran a la cámara anaeróbica donde se
sedimentan los sólidos. El DBO decantable se convierte en DBO soluble. El DOB se reduce
inicialmente en un 30% y los sólidos suspendidos en un 60%. El líquido es luego introducido al
reactor anóxico. Las reacciones que se producen eliminan los olores e inician la reducción del
carbón junto con el nitrógeno. El licor finalmente entra al reactor secuencial por recirculación
del agua del tanque anóxico, licor que ingresa con el licor mezclado íntimamente con el aire,
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Capitulo 3 - 25
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mediante un aspirador venturi tipo jet. Una vez cumplido este ciclo se continúa con el
asentamiento para luego decantar el líquido sobrenadante.
La base del proceso de ITSS (SBR Sequential Batch Reactor) es un reactor de secundaria por
lotes.
En este las aguas residuales son tratadas de forma discontinua, con aireación seguida por un
período de reposo y asentamiento. Los componentes son:





El decantador
El aireador de chorro
El tanque anóxico
La cámara de nivelación y vertedero
La línea del recirculación
EL DECANTADOR: el decantador es fijo, sin partes móviles, consta de una válvula solenoide
que permite la salida del agua tratada hasta el límite inferior. Este decantadir tiene elementos
de ajuste que permiten variar la altura mínima de decantación e ir ajustando de acuerdo a las
condiciones de operación.
SISTEMA DE AIREACIÓN: la aireación se sumistra mediante un aireador jet, que consiste en
una bomba generalmente sumergible que mezcla el aire succionado mediante un inyector
Venturi en la medida que el líquido es bomeado a la piscina del reactor. El aire que entra en el
jet es íntimamente mezclando en forma de diminutas burbujas. La corriente del licor
mezclando con las burbujas es introducida dentro del tanque de aireación. Este método es
sumamente eficiente y no se ve afectado por la condiciones del agua, a diferencia de los
difusores de burbujas, donde la eficiencia de la transparencia de oxígeno en aguas residuales
es la mitad de lo que sería en aguas limpias.
EL TANQUE ANÓXICO: este tanque funciona como un tanque se homogenización y de zona
anóxica, recibiendo el flujo provenientes del reactor anaeróbico. Cuando el nivel llega a una
altura prefijada se enciende la bomba jet y transfiere el líquido mezclado con el aire al reactor
SBR.
CÁMARA DE NIVELACIÓN HIDRÁULICA: esta cámara se encuentra entre el tanque anóxico y el
SBR. Cuando el SBR se encuentra lleno, el excedente es recirculado al tanque anóxico,
produciendo intenso mezclado en el tanque anóxico.
LÍNEA DE RECIRCULACIÓN: es utilizada para desviar parte del flujo de lodos hacia reactor
anaeróbico. Funciona simultáneamente con el proceso de bombeo hacia SBR y el flujo es
regulado mediante una válvula de mariposa.
OPERACIÓN DIGESTOR ANAERÓBICO:
El agua procedente del sistema de alcantarillado ingresa primeramente al tanque de digestión
anaeróbica, donde los sólidos sedimentan de la misma manera como lo harían en un
clarificador. La eliminación de los sólidos primarios en el recipiente anaeróbico, permite
disminuir las dimensiones del recipiente para el proceso SBR. La digestión anaeróbica genera
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Capitulo 3 - 26
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además carbón soluble como fuente de nutrientes para la remoción biológica mediante la
conversión de DBO sedimentable a DBO soluble.
En el digestor se forman tres fases, la zona de digestión o manto de lodos, una zona de
transición y la zona de clarificación.
Los digestores anaeróbicos tipos UASB, tienen un tiempo de retención en el orden de 4 a 12
horas. El influente es distribuido a lo largo de la base del digestor de la forma más uniforme
posible. Luego asciende hacia la superficie del nivel superior, pasando a través de la capa de
lodo, (denominada manto de lodo); esto asegura un contacto íntimo entre el agua residual y
las bacterias aneróbicas que se encuentran en el lodo, ayudando a que se produzcan las
reacciones bioquímicas y por lo tanto incrementando la eficiencia en la remoción del DBO en el
reactor.
El licor junto con algunas partículas de lodo, se elevan a través del reactor, y durante este
tiempo se produce una reducción adicional de DBO. La suspensión de lodo-agua alcanza
posteriormente la fase de separación, que es una característica importante en este tipo de
reactores.
En la medida que la suspensión de lodo-agua se eleva a través de la zona de clarificación, su
velocidad de ascensión disminuye debido al contacto con las superficies inclinadas de la fase
de separación, incrementando el área lo que produce que las partículas en suspensión se
asienten, principalmente en las superficies inclinadas del separador de fases. Eventualmente el
peso de las partículas de lodo acumulado excede la fuerza de frincción sobre las superficies y
descienden, asentándose en el manto de lodo. De esta manera la fase de separación hace que
se concentren las partículas en el manto de lodo y permite que se descargue un efluente con
muy poca concentración de sólidos suspendidos.
La función de los deflectores que se colocan entre las fases del separador y el manto de lodos,
es la de iimpedir que las burbujas entren la zona de asentamiento, evitando que se altere el
proceso de sedimentación.
Las burburjas de biogás se recolectan bajo la fase de sepración, donde le gas es fácilmente
extraído bien sea para uso (para generar electricidad, por ejemplo) o para quemarlo mediante
un mechero.
Los parámetros de diseño constructivo más importantes son la temperatura del liquído y la
velocidad de ascensión de las partículas del lodo. El tiempo de residencia (TRH) se deriva de
estos dos parámetros. Todo los demás parámetro se derivan de estos tres.
3.7.2.1.2
Diagrama del Proceso ITSS (SBR Sequential Batch Reactor)
El proceso se define como una sucesión de operaciones en tres recipientes, un digestor
anaeróbico, un tanque de ecualización y reactor anóxico y un reactor secuencial por lotes
(SBR).
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Ilustración 3.1 Esquema del proceso de una planta de tratamiento de aguas residuales ITSS
Fuente y Elaboración: Memorias del Diseño de la Planta de tratamiento elaborado por el Ing. Oswaldo
Zavala (Anexos Digitales)
Este sistema es muy sencillo en su diseño. El agua sin tratar entra un reactor aneróbico
cerrado, para un pre-tratamiento de espesamiento y digestión de lodos. En este reactor,
mediante un proceso de hidrólisis, los sólidos orgánicos complejos se transforman en materia
orgánica simple, luego de lo cual pasan a un tanque de mezcla anóxica. A más de la regulación
del caudal, este reactor provee un ambiente anóxico para la rápida des-nitrificación de los
nitratos reciclados y la estabilización de la materia orgánica soluble del tanque del afluente. El
licor mezclado condicionado de esta manera, para el proceso final aeróbico para la eliminación
complementaria del DBO, remoción del nitrógeno y separación de sólidos. En el tanque
anaeróbico se produce además la eliminación del fósforo.
3.7.2.1.3
Pre - Tratamiento
TRAMPA DE ARENA Y CRIBADO DE SÓLIDOS: El principio en el que se basa el Sistema ITSS,
iniciando el proceso en un digestor anaeróbico, permite recibir el agua cruda sin separación de
grasas.
Como pre tratamiento sólo es necesario utilizar una trampa de sólidos en suspensión,
decantatables es decir arenas y pasar por un cribado, para evitar la introducción de sólidos de
tamaño mayor a 2” que pudieran no ser fácilmente digestibles en el tiempo de retención
hidráulica.
3.7.2.1.4
Post – Tratamiento
DESINFECCIÓN POR CLORO: Si el sistema es para descargar en cuerpo naturales de agua, es
necesario desinfectar a un 99.9% el contenido de coliformes, lo cual garantiza que en el
proceso se eliminan los patógenos.
Los lodos que son acumulados en el digestor, son removidos cada cierto tiempo, dependiendo
de las cargas orgánicas.
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3.7.3
SISTEMA DE AGUAS LLUVIAS
El conjunto residencial tendrá un sistema de drenaje de cunetas para las cuales se ha
considerado, sumideros y cajas. Se ha considerado un punto alto en el centro de la vía principal
del conjunto residencial estimando una pendiente hacia las cunetas. Las cunetas cuentan con
la pendiente hacia los sumideros.
Las superficies a drenar corresponden exclusivamente a las áreas internas de la urbanización.
Debido a la existencia de un colector de aguas lluvias que sirve a áreas adyacentes en el sector,
se ha previsto la modificación del recorrido, al fin de evitar las interferencias con las
edificaciones previstas.
Las tuberías de la red de drenaje de aguas lluvias y servidas de PVC serán de doble pared,
interior lisa y exterior corrugada, y deberán cumplir con las normas INEN 2059, tipo Novafort.
Imagen 3.6 Plan Maestro AALL
Fuente y Elaboración: Promotor (Planos Anexos digital)
3.7.4
RED ELÉCTRICA
La provisión de fluido eléctrico la realizará EMELGUR. La red de alta tensión será subterránea.
Se fabricarán cajas de hormigón armado de 0.80 por 0.80 mts. al pie del poste de arranque y
en cada curva. La red de baja tensión y alumbrado público será subterráneo en su totalidad y
contará con un armario de distribución. Las cajas de la red de baja tensión serán de hormigón
de 80x80x80cms con marco y contramarco metálico. Las cajas de paso para el alumbrado
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público serán similares pero en medida de 60x60x60cms. La iluminaria de alumbrado público
es de tipo cerrada, vapor de sodio de 100a250w a240 voltios, controlada mediante fotocélula.
3.7.5
RED TELEFÓNICA
Este proyecto al ser elaborado tomando como base la utilización de CDF-s, considera la
utilización 1 CDF para cada uno de los seis Bloques, que se construirán en la siguiente fase en
total son 6 CDF-s.
En general la red interna es tipo ducto, se utilizarán cables subterráneos de 20 pares. Se ha
dejado de reserva para futuras ampliaciones o para mantenimiento. Se han proyectado un
total de 6 CDF-s y 1 CDP.
3.7.6
SISTEMA CONTRA INCENDIOS
Los hidrantes contra incendios son dispositivos conectados a la red de agua potable,
dispuestos para suministrar a través de ellos agua hacia el interior de las mangueras contra
incendios del Cuerpo de Bomberos de Samborondón, con el objeto de poder disponer del agua
que sea necesaria. Los hidrantes serán colocados en lugares accesibles para los vehículos del
Cuerpo de Bomberos y serán dos unidades, que estarán debidamente señalizados y pintados
en color rojo: en la acera de ingreso a la urbanización u en la cera frente a los parqueos #33 y
#39.
Los hidrantes estarán conectados directamente a la red principal del proyecto por medio de
una tubería de PVC U/Z de 90 mm, esta deberá proveer un caudal exclusivo para el servicio
contra incendios, que será de mínimo el 10% de la capacidad total del proyecto. En ningún
caso será menor a 10.00 m3.
El cuerpo de Bomberos de Samborondón recomendó para el proyecto la utiización de 7
unidades de extintores, los que se ubicarán dentro de gabinetes o en soportes empotrados y
con señalética correspondiente.
En cada piso contiguo a las puertas de los ascensores se contará con avisos indicando la
leyenda “No utilice el ascensor en caso de Incendio o Siniestro”, entre otras recomendaciones
que se manifiestan en el Oficio OFIC-JT-CBS-163-2012 del Benemérito Cuerpo de Bomberos de
Samborondón, anexo al estudio.
3.7.7
RED CENTRALIZADA PARA CONSUMO DE GLP
La instalación a diseñarse está preparada para suministrar el gas simultáneamente a todos los
usuarios domésticos a partir de un centro de emisión o abastecimiento y así poder satisfacer
los requerimientos del combustible para los tres usos clásicos: cocina, agua caliente y secado
de ropa. El proyecto Urbanístico Costa Verde se hará una instalación de uso colectivo,
abastecido desde un depósito fijo propiedad del usuario o en comodato con la
comercializadora; de capacidad unitaria superior a la de las botellas comúnmente utilizadas, y
que se cargará en el mismo lugar de emplazamiento o domicilio de los usuarios mediante un
camión cisterna de la empresa comercializadora; evitando ante todo el recambio de botellas
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Capitulo 3 - 30
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llenas por vacías y por lo general, consiguiendo una mayor autonomía o duración de la carga
utilizable, por disponer normalmene de mayor cantidad de combustible almacenado.
El camión cisterna descargará el combustible en el tanque o batería de tanques del usuario por
medio de un equipo de trasvase para este caso situado en el propio camión.
3.7.7.1
Ubicación e Instalación del Recipiente de Gas
El tanque seleccionado es de 3.6 m3. El tanque de almacenamiento estará en un lugar accesible
para su llenado y reemplazo, lejos del tráfico vehicular, animales y medio ambiente. El
recipiente ya sea ASME o DOT estará alejado de las salidas y entradas de edificios, lejos de
fuentes de energía, de aparatos flamables y de sistemas de ventilación mecánicos.
Como el cilindro DOT será llenado en sitio por un camión de reparto, la conexión de llenado y
la válvula de venteo están a no menos de 3 metros de cualquier fuente de ignición, de
ventilación directa o sistema de ventilación mecánico.
Independientemente de su tamaño cualquier tanque que es llenado en sitio debe estar
ubicado de tal forma que la conexión de llenado y el indicador de nivel de líquido fijo estén por
lo menos a 3 metros de una fuente de ignición externa (por ejemplo, una llama expuesta,
unidad de aire acondicionado de ventana, compresor, etc.) de la entrada de un aparato de gas
de centilación directa o de la entreda a un sistema de ventilación mecánica.
El sistema de gas tendrá regulación en tres etapas:
1.- La Regulación de primera etapa: estará situada cerca del tanque de 4 m3, y reducirá la
presión de 100 PSI a 15 PSI. Y tendrá su propio sisterna de válvulas de corte.
2.- La Regulación de segunda etapa: estará ubicada en los 2 armarios de contadores
(ubicación en el plano adjunto), y reducirá la presión de 15 PSI a 6 PSI. En los armarios de
contadores, cada contador tendrá una válvula de corte de entrada y una válvula de corte de
salida. Cada departamento tendrá su contador, y el área comunal lo mismo.
3.- La Regulación de tercera etapa: estará ubicada en el sector de lavandería de cada
departamento, y reducirá la presión de 6 PSI a 0.5 PSI, la cual es la presión necesaria para el
funcionamiento de los gasodomésticos en cada departamento. En esta etapa de regulación
cada regulador tendrá su válcula de corte; a parte cada gasodoméstico tendrá su respectiva
válcula de corte.
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3.7.7.2
Especificaciones Técnicas
A continuación describimos las especificaciones técnicas de los equipos y materiales a
instalarse:
Tabla 3.2 Especificaciones Técnicas
TANQUE DE GLP
CAPACIDAD DE 3.6 M3 MARCA TRINITY
Tubería rígida de Cobre tipo L Norma ASTM B 88
TUBERÍAS
Tubería de acero cédula 40 Norma ASTM A53
Tubería de Polietileno Norma ASTM D2513
Cobre Norma ASTM B 88
ACCESORIOS
Acero cédula 40 Norma ASTM A53
Plietileno Norma ASTM D2513
Soldadura capilar fuerte con temperatura de
fusión superior a los 650°C y con un 15% de plata
– Brazzing.
SOLDADURA
Suelda por termofusión
Soldarura GTAW-TIG
VÁLVULA DE ALIVIO
Rego 8544K
VÁLVULA DE LLENADO
Rego 7647SC
SALIDA DE VAPOR
Rego 9101D1.1
INDICADOR DE NIVEL
Rego JT2400T125
Teflón líquido
SELLADORES DE ROSCAS
Teflón pasta
Teflón cinta
Fuente y Elaboración: Descripción Técnica VANON GAS (Anexos Digitales).
3.7.8
ESTABILIDAD DE LA RIBERA DEL RIO DAULE
Como alternativas de manejo de la estabilidad de la Ribera del Río Babahoyo, se adjunta
informe técnico de la empresa BORLETI, quienes sugieren dos tipos de protección; protección
con muro de suelo reforzado con geosintéticos o la protección con geotextil de alta tenacidad
(Colchacreto).
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3.7.9
RESUMEN DE COMPONENTES Y DEMANDAS DEL PROYECTO
Se incluyen las proyecciones de tipos de insumos, materiales de construcción que se
demandará y los desechos que producirán durante la construcción del proyecto, así como los
sitios de desalojo de vegetación y suelos removidos, numero de técnicos y obreros que se
utilizará, maquinaria pesada que se moviliza durante el tiempo de construcción, así como la
demanda de servicios durante la fase constructiva, horarios de trabajo diarios, abastecimiento
de agua potable, energía eléctrica, sitios de acopio temporales de materiales y otros que sean
necesarios. En resumen:
Imagen 3.7 Plano Urbanístico
Fuente: Promotor (Anexo Planos en digital)
Tabla 3. 3 Cuadros resumen de áreas del proyecto.
CUADRO DE ÁREAS COSTA VERDE
BLOQUES
DESCRIPCIÓN
Bloques A1 y A2
Tienen 3 plantas con 6
departamentos cada uno
Bloque B1
Tiene 3 plantas con 6
departamentos
Bloque B2
Contará con 4 plantas con 8
departamentos
Bloques C1 y C2
Con 4 plantas y 8
departamentos cada uno
TOTAL
42 Departamentos
Fuente: Promotor
Elaboración Propia
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Tabla 3. 4 Cuadro resumen de desechos generados en la construcción de Costa Verde
FASES
CONSTRUCTIVA
TIPOS DE DESECHOS
SITIO DE DESALOJO
Material de desalojo producto de
los movimientos de tierra y
material de vegetación. Fundas de
sacos de cemento,
tablas de
encofrados, cañas, sogas, tanques
de agua, varillas de hierro
Retazo de tuberías plásticas. Tarros
de pintura, entre otros.
La plataforma sobre la cual se va a
construir la cimentación de las
Viviendas, está libre de vegetación
y/o capa vegetal.
El material sobrante producto de las
excavaciones se reutilizará para
rellenos de obras dentro del mismo
proyecto, pero no en campos
cultivados u otros lugares.
Residuos orgánicos productos de la
preparación de alimentos en cada
vivienda familiar.
OPERATIVA
MANTENIMIENTO
En caso de no ser necesario el
material de las excavaciones así como
también los escombros generados
durante la fase de construcción se
dispondrán en el lugar que será
indicado por el Municipio de
Samborondón. (Fe de Presentación de
Oficio pidiendo lugar para la
disposición de escombros adjunto
Anexos).
En cuanto a los desechos domésticos,
producto de las diversas actividades
de los habitantes de la urbanizacion
lo hara el recolector municipal para su
disposición final. Certificado de
Recolección Municipal en Anexos.
Residuos inorgánicos, tales como
papeles, vidrios, cartones, plásticos,
entre otros, derivados de las familias
y de los locales comerciales.
Residuos
vegetales
del En cuanto a los residuos vegetales
mantenimiento de las áreas verdes producto de áreas verdes se manejaran
del conjunto residencial
con el contratista encargado.
Fuente: Promotor
Elaboración Propia
Tabla 3. 5 Cuadro resumen de Equipos en la construcción de Costa Verde para la fase de
construcción
Equipo
Retro-excavadora
Volquetas
Compactadoras
Mixers
Rodillos
Equipos menores (vibradora,
bomba de agua, concretera,
campeadora)
Número
1
3
2
3
1
8
Fuente: Promotor
Elaboración Propia
El número de trabajadores será aproximadamente de 120 para la fase constructiva y la jordana
laboral irá de 8am a 5pm de Lunes A viernes.
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3.7.9.1
Manejo y Disposición del Escombros
Los escombros generados durante la fase de construcción se dispondrán en el lugar que sea
indicado por el Municipio de Samborondón. La Fe de Presentación de Oficio pidiendo lugar
para la disposición de escombros se encuentra adjunta en Anexos.
3.8 DETERMINACION DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
Para la determinación del área de influencia se utilizó la metodología poligonal respecto a los
límites del proyecto, teniendo como área de afectación directa una franja de 100 m de ancho y
como área de influencia indirecta una franja de 300 m de ancho partiendo desde el área desde
el proyecto. (Ver Imagen 3.8).
3.8.1
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
Se ha definido como parte del área de influencia directa a una parte del rio Babahoyo que se
encuentra en la parte este del terreno, pues será la zona de descarga de los efluentes de la
planta de tratamiento de aguas residuales y de las aguas lluvias. Las edificaciones junto al
terreno, viviendas y Toscana, Esmeralda del Río, también han sido consideradas dentro del
área de influencia directa, pues éstas de una u otra forma recibirán los impactos positivos o
negativos que sean generados tanto en las fases de construcción como durante la operación.
3.8.2
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Se considera como área de influencia Indirecta al conjunto de la población de la parroquia La
Puntilla, perteneciente al cantón Samborondón de la provincia del Guayas, que se encuentra
contigua a la zona de influencia directa.
3.8.3 ÁREAS SENSIBLES
Al ser un proyecto netamente habitacional y que su ubicación se encuentra en el Km 4.5 de la
vía La Puntilla - Samborondón lo cual es una zona altamente intervenida por urbanizaciones,
plazas comerciales, negocios, unidades educativas, entre otros, no es aplicable la realización
de un análisis de sensibilidad geotécnica, hidrológica, ni biótica como se había desarrollado
anteiormente.
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Imagen 3.8 Áreas de Influencia del Proyecto Urbanístico Costa Verde
Fuente: Google Earth 2010
Elaboración Propia
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CAPITULO 4. LINEA BASE AMBIENTAL
Para la verificación de los componentes del medio ambiente se realizaron estudios de campo
para lograr la caracterización de las condiciones de la línea base del entorno, para ello se
determinó un área de influencia directa y otra indirecta. El trabajo de campo estuvo
planificado para evidenciar directamente, en situ, las características del medio físico y el
entorno del medio urbanístico. El objetivo básico de la investigación de campo fue reconocer,
en el área de influencia, las condiciones actuales que presenta el área, respecto al estado de
situación de los factores ambientales: recursos bióticos, abióticos y socioeconómicos que
permitieron la actualización de la línea base de forma consistente y confiable.
En la investigación de campo y en el desarrollo de todo el estudio, participó un grupo reducido
de profesionales de diferentes especialidades, todos ellos con amplia experiencia y formación
en el campo de la ingeniería química, geológica y ambiental.
4.1 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO
La metodología empleada para la caracterización del medio físico se baso en diagnósticos
rápidos que permiten obtener información confiable, cualitativa y cuantitativa en cortos
períodos de tiempo.
A partir de la revisión analítica y sistemática de los estudios previos realizados en el área de
estudio se estableció las necesidades de información para el estudio de campo y se realizaron
las visitas para evaluar el estado de los factores del ambiente in-situ. Como resultado de este
trabajo se obtuvieron los siguientes resultados:
4.1.1. CARACTERIZACION GEOLOGICA
4.1.1.1.
Geografía
El Cantón Samborondón donde se encontrará ubicado el Proyecto de Construcción, Operación
y mantenimiento de la urbanización Costa verde a desarrollarse, se localiza al Sur - Oeste del
Ecuador, en la Región Costa, dentro de la Provincia del Guayas, a un costado del río Babahoyo.
4.1.1.2.
Suelos
El suelo es el sustento del crecimiento de las plantas, que sirven de alimento para los animales
y las personas. Paralelamente es esencial estudiar su estado y sus componentes, los diferentes
tipos existentes, las características físico-químicas y sus diferentes usos (si son aptos para la
agricultura, el pastoreo, para la construcción).
Las características del suelo del área del proyecto se determinaron para conocer su estructura,
espesor, profundidad, tipo de material, índice de plasticidad, contenido de humedad.
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Capitulo 4 - 37
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Las calicatas fueron una de las técnicas de prospección empleadas, para facilitar el
reconocimiento geotécnico. Esta permite la inspección directa del suelo que se desea estudiar y
es el método de exploración más confiable y completa. Varias perforaciones con recuperación
de muestras del suelo fueron realizadas y el resultado consta en el estudio geotécnico
correspondiente.
Imagen 4. 1 Muestra de Suelo del terreno donde se desarrollará el proyecto
Fuente y Elaboración: Estudio de suelo elaborado por Ing. Gastón Proaño Cadena (Consultor Ambiental)
El área de implementación del proyecto está constituida fundamentalmente por suelos
sedimentarios de constitución arcillosa, con pequeñas capas de arena, debido a procesos
físico-químicos que los originaron.
El sector de Samborondón constantemente recibe sedimentos (arenas finas, limos y arcillas),
producto de la erosión geológica o inducida, transportados por los ríos.
En el área del proyecto, el subsuelo está conformado por sedimentos aluviales del cuaternario,
provenientes de las constantes inundaciones de los esteros, donde predominan las arcillas
blandas y arenas limosas compactas, con un nivel freático superficial.
Entre las limitaciones Morfo-Pedológicas se encuentran las siguientes en el área de estudio:
Los suelos del área generalmente son profundos, muy arcillosos con algo de limo (más del
60%), ubicados en zonas inundables y pantanosas, localmente con presencia de agua,
inundaciones frecuentes, con lentes de arena menor del 20%, en épocas de invierno los suelos
permanecen inundables y no son fácilmente drenables.
Los suelos encontrados a nivel superficial presentan un alto potencial expansivo, tienen un
origen sedimentario y su comportamiento geotécnico es muy variable, cuya clasificación SUCS
predominante es CH, con presencia de SC y CL a niveles intermedios.
Septiembre 2012
Capitulo 4 - 38
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4.1.1.3.
Tectónica y Sismicidad
El Ecuador se encuentra ubicado en una zona de alto riesgo, a 1 200 km del otro lado de las
Galápagos. Es una enorme capa de corteza submarina que hace fuerza contra la parte
continental para penetrarla como cuña hasta seis centímetros cada año. Esa es precisamente
una de las intensas fuentes de movimientos sísmicos. Existe una zona de subducción
determinada entre las placas de Nazca y Sudamericana, esto hace que existan movimientos
sísmicos frecuentes en todo el territorio. Solo la zona de subducción afecta aproximadamente
entre 300 y 400 kilómetros a lo largo y ancho del continente, esto quiere decir que un
movimiento en esta zona, puede producir réplicas en este perímetro.
En el estudio ¿Hacia la definición del Riesgo Sísmico de Guayaquil?, elaborado por técnicos de
la Universidad Católica y el Municipio de Guayaquil se identifica que precisamente en
Guayaquil y sus alrededores, se registran cuatro orígenes de desastres, uno de ellos son los
movimientos sísmicos, para lo cual se identificaron 24 epicentros históricos (superiores 4.0 en
la escala Richter) y 6 fallas geológicas, capaces de generar actividad sísmica1.
Entre las principales fallas se encuentra la Falla del Golfo de Guayaquil, la cual se ubica entre
los límites de la Placa Nazca Centro y la Subplaca de Galápagos; se trata de una importante
falla de desgarre destral que arquea el Basamento Paleozoico-Precambriano de los Cerros de
Illescas-Amotape, su actividad tectónica reciente es evidente por la presencia de erupciones
volcánicas en continente asociados a su plano de falla, fenómeno que pone en evidencia la
existencia de la Subplaca de Galápagos. Esta falla es la responsable de la macroestructura del
Borde Oeste de la Placa Sudamericana, del Arqueamiento de la Fosa Peruano-Chilena, de la
Fracturación y Subdivisión de la Placa de Nazca Norte en dos subplacas (Cocos y Galápagos).2
Deben considerarse las fallas presentes en el área de estudio, puesto que registran sismos
superiores a 4 en la escala de Richter, por lo tanto es una zona vulnerable a los sismos por lo
cual deben considerarse los criterios correspondientes en las normas de edificación.
Imagen 4.2 Zonas Sísmicas del Ecuador3 .
Fuente: Código Ecuatoriano de Construcción
Elaboración: Diario el Universo
1
La sismicidad siempre acecha al Ecuador. Publicado el 10 de Octubre del 2000. Diario El Comercio.
Velazquez , CH. 2009. Subdivisión de la Placa de Nazca en tres nuevas placas tectónicas y su incidencia con la sismicidad peruana
actual Revista del Instituto de investigaciones FIGMMG- Vol 12, No 23, 77- 87 . UNMS
3
http://www.eluniverso.com/2010/01/31/1/1447/sismo-haiti-alerta-alta-vulnerabilidad-ecuador.html.
2
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4.1.2. CLIMA
Nuestro país está ubicado dentro del cinturón de bajas presiones atmosféricas donde se sitúa
la Zona de Convergencia Intertropical. Es por esto que ciertas áreas reciben la influencia
alternativa de masas de aire con diferentes temperaturas y humedad.
Para la descripción del clima del sector donde se encuentra la urbanizacion, Cantón
Samborondón, se utilizaron datos de precipitación de la estación Samborondón (UESS) y los
demás datos climáticos de la Ciudad de Guayaquil, considerando la cercanía y las
características similares al área de estudio.
Una de las clasificaciones climáticas que más se acomoda a nuestra realidad es la del
climatólogo Köppen, que básicamente utiliza datos de temperatura media y precipitaciones
mensuales; y, de acuerdo a su clasificación, Guayaquil goza de un clima tropical megatérmico
seco a semi-húmedo.
Por estar asentada en una región tipo sabana, sus variaciones estacionales se caracterizan
eventualmente por una predominancia marcadamente lluviosa en épocas en las que el
fenómeno de El Niño se presenta en mayor magnitud, y que generalmente sucede entre
enero y abril; en tanto que la época de verano se caracteriza por ser seca y relativamente
fresca.
Las variables principales del clima son, entre otras: la temperatura, viento, nubosidad,
precipitación, humedad relativa, heliofanía, evaporación, dirección y fuerza del viento, etc.
4.1.2.1.
Temperatura
Las temperaturas características de esta zona fluctúan en invierno (época cálida y húmeda),
entre 26 °C y 28 °C, período registrado en los primeros meses del año (diciembre-mayo); y en
verano (época fría y seca), entre 23 °C a 25 °C, temperaturas alcanzadas en los meses de junio
a noviembre.
La temperatura media anual del aire es de 25,5 °C como se aprecia en la figura. Los valores
extremos alcanzan 19,1 °C y 35,1 °C.
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Capitulo 4 - 40
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Gráfico 4.1 Temperaturas Máxima y Mínima mensuales, Guayaquil
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
T° Max
15,0
T°Min
10,0
5,0
0,0
sep-10
nov-10 ene-11
feb-11
abr-11
jun-11
jul-11
sep-11
nov-11
Fuente y Elaboración: INAMHI 2011
4.1.2.2.
Viento
Los vientos en Guayaquil, son de baja intensidad, de velocidad entre 1,5 a 3,0 m/s máximo (3 a
6 Nudos). Las direcciones predominantes son del Suroeste, como muestra la siguiente figura y
las magnitudes son mayores durante la estación seca, especialmente en los meses de agosto y
septiembre. En la estación lluviosa la velocidad y la dirección fluctúan en un rango amplio del
sureste al oeste.
En el siguiente gráfico se muestra la dirección y fuerza del viento en Guayaquil.
Gráfico 4.2 Dirección y Fuerza del viento (Guayaquil)
Fuente y Elaboración: INAMHI 2011
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Capitulo 4 - 41
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4.1.2.3.
Nubosidad
La nubosidad media anual del área de estudio es casi constante y registra un valor 6 octavos.
Valores de alta nubosidad se han registrado durante el período comprendido entre los meses
de junio a noviembre en los últimos diez años. (Fuente INAMHI)
Durante los meses de enero a marzo la presencia de nubes es constante. En el mes de enero se
registran los valores de menor insolación media normal, con 89.4 horas y los meses de
septiembre a diciembre tienen el mayor registro medio de insolación con valores mayores de
120 horas.
4.1.2.4.
Precipitación
El patrón de precipitaciones en la zona consiste en descargas abundantes durante los primeros
meses de año, en un período llamado "invierno" (época cálida y húmeda), donde el total
pluviométrico anual está entre los 500 y 1000 mm; seguido de un período sin lluvias conocido
como “Verano" (época fría y seca) que se desarrolla a partir del sexto mes, y ha sido alterado
ocasionalmente por el desarrollo de un evento de escala global denominado El Niño, el mismo
que provoca lluvias en los meses denominados secos, intensificando las precipitaciones en
general, tal como ocurrió entre los años 1982-1983 y 1997-1998.
Desde 1912 hasta el 2000, se promedia una precipitación anual que oscila los 1369,5 mm.
Febrero es el mes que produce mayor cantidad de precipitaciones, con promedios que oscilan
entre los 342,4 mm y los meses más bajos con 0 mm de julio a Octubre. En la siguiente figura
se puede apreciar los rangos de precipitación en Guayaquil, de acuerdo al INAMHI.
Gráfico 4.3 Precipitación Mensual Promedio, Guayaquil
Fuente y Elaboración: INAMHI 2011
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Capitulo 4 - 42
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4.1.2.5.
Humedad Relativa
El área geográfica tiene un alto índice de evaporación y la humedad relativa registra valores
mayores del 80%, que se incrementa en temporada lluviosa. En la siguiente figura se presenta
la curva de Humedad Relativa.
Gráfico 4.4 Humedad Relativa Promedio (Guayaquil)
105
95
85
%
75
65
55
45
35
25
15
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Media
60
74
72
72
68
69
69
68
66
72
66
63
Max
90
100
94
92
85
88
85
81
83
90
87
89
Min
33
41
45
47
44
43
44
45
36
45
37
39
Fuente: Sub-Dirección de Aviación Civil – 2005, elaborado por Ing. Pablo Suárez.
4.1.2.6.
Heliofanía
La nubosidad es el factor que influye directamente sobre este parámetro, permitiendo una
mayor o menor intensidad de la heliofanía, que en la ciudad de Guayaquil, estación
Aeropuerto presenta un promedio multianual de 123.3 horas de sol, mientras que el total de
horas de radiación solar que existió sobre Guayaquil fue de 1479.2 horas como promedio
multianual.
Los meses en que se produce una mayor intensidad son abril y mayo con promedios de 142
horas de sol y los meses en que ocurre una menor intensidad son enero y febrero con
promedios de 96.2 horas de sol.
4.1.2.7.
Evaporación
La ciudad de Guayaquil registra una evaporación promedio anual aproximada de 1155,7 mm.
El valor es ligeramente inferior a la media anual de precipitación, siendo que durante la
estación seca existe una elevada diferencia. Lo que determina un clima seco tropical. Los
valores mínimos se registran en junio (84,0 mm) y el máximo en diciembre (109,7 mm).
La evaporación es mucho más difícil de medir que las precipitaciones, por lo que no ha sido
posible medir la cantidad real de agua evaporada en zonas relativamente extensas, pero los
principales factores que influyen en la evaporación, que se producen en una superficie o un
cuerpo de agua son:
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Capitulo 4 - 43
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




Radiación total, solar y terrestre.
Temperatura del aire y de la superficie evaporante.
Intensidad del viento al nivel de la superficie.
Humedad relativa de la superficie.
Presión atmosférica.
4.1.3. HIDROLOGIA
La urbanización Costa Verde esta a la orilla del río Babahoyo, a unos 4 kilómetros de la vìa La
Puntilla - Samborondón, El río Babahoyo presenta gran variación de caudales. Durante el
período de estiaje (junio a diciembre) las descargas promedio multianuales son del orden de
los 60 m3/seg mientras que en las épocas de avenidas (enero a mayo) se pueden esperar
crecientes superiores a los 1.800 m3/seg. El río Babahoyo tiene influencia de las mareas, en la
época seca, el efecto de la marea se aprecia hasta algunos kilómetros aguas arriba de la ciudad
de Babahoyo (Fuente: NYLIC, 1996).
El rango de mareas en Guayaquil varía de 2,4 m en cuadratura, hasta un máximo de 4,4 m en
marea de sicigia. Luego de la confluencia de los ríos Daule y Babahoyo, el rango de marea
comienza a decrecer más rápidamente; pues se ha observado rangos de marea de 1,0 m en
Babahoyo en la confluencia del río Catarama y San Pablo. La profundidad media del estuario
del Guayas es de 7,5 m.
En general los mecanismos que influencian el movimiento del agua de mar hacia el interior del
río Babahoyo, son esencialmente dos: el movimiento hacia delante y hacia atrás causado por el
transporte de marea, y el flujo de agua dulce hacia el océano. La distribución de salinidad es
una consecuencia de estos dos efectos opuestos; a esto se debe agregar los cambios
estacionales del flujo de agua dulce, con máxima intrusión salina en época seca; y el cambio de
mareas con el ciclo lunar, con máxima intrusión salina durante marea de sicigia.
El material fino (limo-arcilloso) se caracteriza por ser transportado en suspensión, y poseer un
potencial negativo en el agua dulce, esto es, las fracciones se repelen entre sí y nunca llegan a
formar flóculos; pero cuando alcanzan la cuña de agua salina en un estuario, su potencial se
neutraliza, produciéndose el fenómeno de floculación. Es decir, la formación de partículas
relativamente grandes, que eventualmente se depositan en el fondo del cuerpo de agua.
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Capitulo 4 - 44
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Imagen 4.3 Niveles de Susceptibilidad a Inundaciones de la cuenca del Río Guayas
Fuente: Base de datos IGM. 2002
Elaboración Propia
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Capitulo 4 - 45
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4.1.3.1.
Vulnerabilidad por efectos de urbanización considerando las características
hidrológicas e hidrogeológicas
La vulnerabilidad de un acuífero puede ser definida como la capacidad o actitud natural de
acuífero a soportar el efecto debido a la actividad antrópica, Nannit, 1991, pag.201.
Siendo la edificación de urbanizaciones junto con la construcción de calles e infraestructura en
general una actividad antrópica que de una u otra forma alteran las condiciones naturales del
terreno, en especial en la capacidad de flujo principalmente en las rocas estratificadas,
consideraciones que en general han permitido la determinación del grado de vulnerabilidad de
las diferentes unidades litológicas ocurrentes en el área del proyecto, tomando en cuenta
también características hidrogeológicas y topográficas de la zona de estudio.
La vulnerabilidad se ha clasificado en: alta, media y baja. Asignándose por vulnerabilidad alta a
las unidades que permitan la recarga acuífera o las unidades que permanecen anegadas o
susceptibles de inundación. Por vulnerabilidad media, a las unidades con existencia de cauces,
taludes, acuíferos subterráneos confinados. Y por vulnerabilidad baja a las unidades donde
existe porosidad secundaria por fracturamiento o que tienen baja permeabilidad.
Vulnerabilidad Alta:
Depósitos Aluviales.- En los márgenes del Río Babahoyo. Así como también el área de
influencia de las cuencas de cuerpos de agua tanto en las zonas bajas como de pendientes
fuertes es considerada altamente vulnerable debido al riesgo por inundaciones, por erosión de
riberas, arrastre de los sedimentos y recarga de acuíferos debido al proceso de urbanización.
El área del terreno cercana e influenciada del Rio Babahoyo, es susceptible a inundación.
4.1.4. CALIDAD DEL AGUA
Para determinar la calidad de las aguas naturales del Rio Babahoyo, lel FIDEICOMISO COSTA
VERDE realizó pruebas de calidad de agua en las inmediaciones de la orilla; para lo cual se
contrató en el mes de Agosto a la empresa PRODUCTOS Y SERVICIOS INDUSTRIALES C.LTDA
para que realice las pruebas.
Método de Muestreo: PET/LABPSI/01
Tipo de Muestra: Agua Natural
Sitio de Muestra: Río Babahoyo
Respecto a los parámetros de descarga, tales como DBO5 y DQO, según la Tabla 12 del Libro
VI, del TULAS, de los criterios de calidad admisible para flora y fauna en Aguas dulces, frías o
cálidas y aguas marinas y estuarios, los valores están por debajo de los límites máximos
permisibles, como se observa en la tabla 4.1.
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Tabla 4.1 Informe de Resultados del Análisis de Aguas naturales
Parámetro
Posición Geográfica
Este 626082
Norte 765985
Potencial de Hidrógeno
Demanda Bioquímica de
Oxígeno (DBO5)
Demanda Química de Oxígeno
(DQO)
Nitrógeno total
Sólidos Suspendidos Totales
(SST)
Fosforo total
Coliformes fecales
Resultados
Valor permitido
permisible
Evaluación
7,1 U de pH
1,2 mg O₂/l
------100
Cumple
Cumple
56 mg O₂/
250
Cumple
15,6 mg/l
1540
15
100
No Cumple
No Cumple
10
Cumple
Remoción > al
99.9%
2
Coliformes Totales
2,2,x10
-------Fuente: Informe de resultados, RA-LABPSI – 121183 del 30 de Agosto/ 2012 (Adjunto en Anexos)
Elaboración Propia
8,0 mg/l
2
1,3x10
4.1.5. NIVELES DE PRESIÓN SONORA
El 29 de Agosto de 2012 se realizó monitoreo de presión sonora en ambientes externos, en 5
puntos externos del predio donde se proyecta construir la Urbanziación Costa Verde, para la
determinación de los Niveles de Presión Sonora.
4.1.5.1.
Método aplicado para el monitoreo de NPS
Para determinar el Nivel de Presión Sonora en el predio donde se implantara la Urbanización,
se ubicó el sonómetro sobre un trípode en el sitio previamente definido. El equipo mide
directamente el Nivel de Presión Sonora instantánea y calcula segundo a segundo el Nivel de
Presión Sonora Equivalente (NPSeq).
Se ubicó el sonómetro en cinco áreas externas colindantes con el predio de la Urbanización
Costa Verde, donde se realizaron mediciones puntuales de 10 minutos de los Niveles de
Presión Sonora en horario diurno. Así mismo, se identificaron las fuentes generadoras de ruido
en el sector, y se evaluó la influencia del ruido generado por las actividades dentro del
Conjunto sobre los niveles determinados.
4.1.5.2.
Equipo utilizado
Sonómetro Integrador Tipo 2; equipo EI/123; marca QUEST TECHNOLOGIES, modelo Sound Pro
DL serie BHH010002; con fecha de ultima calibración Febrero de 2011 (Calibración Bianual).
Septiembre 2012
Capitulo 4 - 47
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4.1.5.3.
Sitio de muestreo
Para realizar el monitoreo realizado en el proyecto (29 de agosto del 2012) se seleccionaron 5
puntos externos colindantes:
R1: Lindero posterior junto al río.. Coord. UTM: 17 626086 E; 9765958 S
R2: Lindero Sur. Coord. UTM: 17 626033 E; 9765905 S
R3: Lindero Norte. Coord. UTM: 17 626012 E; 9765942 S
R4: Centro del predio. Coord. UTM: 17 626013 E; 9765921 S
R5: Junto a vía principal. Coord. UTM: 17 6215936 E: 9765878 S
4.1.5.4.
Resultados de las mediciones
Los datos obtenidos del muestreo y su comparación con la normativa vigente se evidencian en
la tabla 4.2.
Tabla 4.2 Resultados de la medición NPSeq
Puntos
NPSeq
dB (A)
Máximo
Permisible
NPSeq dB (A)
50 dBA
Evaluación
R1: Lindero posterior
52,3 dBA
No Cumple
junto al río
R2: Lindero Sur
52,2 dBA
50 dBA
No Cumple
R3: Lindero Norte
52,2 dBA
50 dBA
No Cumple
R4: Centro del predio
51,4 dBA
50 dBA
No Cumple
R5: CJunto a vía
69,5
50 dBA
No Cumple
proncipal
* Para Ruido Ambiente se aplica el Registro Unificado de Legislación Ambiental,Librro VI, anexo 5.
Fuente: Informe RR- LABPSI-120261. (Adjunto en Anexos)
Elaboración Propia
De acuerdo a las mediciones realizadas el día 29 de Agosto de 2012, se obtuvieron resultados
de los cuales se puede inferir lo siguiente:
Los niveles de Presión Sonora Equivalente determinados en los puntos R1, R2, R3, R4, y R5
superan el Nivel Máximo Permisible establecido en el Texto Unificado de la Legislación
Ambiental Secundaria, Libro VI Anexo 5, Tabla 1, para una zona residencial. Los niveles
influenciados directamente por el tráfico vehicular en la vía principal y la fauna del sector.
4.1.6. CALIDAD DEL AIRE
Cabe mencionar que este factor fue evaluado en la Ficha Ambiental y Plan de Manejo
Ambiental para las actividades de Adecuación del Terreno, Construcción de Garita y
Cerramiento Perimetral del proyecto Costa Verde tomando en cuenta que en las actividades
de movimiento de tierras, relleno, son donde se generan grandes cantidades de Material
Particulado, no es el caso de las actividades restantes de la fase constructiva y mucho menos
en la fase operativa.
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Capitulo 4 - 48
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4.2 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIÓTICO
4.2.1
METODOLOGÍA
En las inspecciones realizadas al sitio de la urbanización Costa Verde, se constató que el lugar
se encuentra intervenido actualmente y rodeado de zonas residenciales, comerciales,
educativas y residenciales en construcción y ya construidas. A continuación se describe la flora
y la fauna del sector.
4.2.2
DESCRIPCIÓN DE LA FLORA.
Debido a que el área donde se implantará el proyecto posee un entorno urbano poco
consolidado, solo existen ciertas vegetaciones tipo pantano que se distribuyen en el área del
terreno y a lo largo de la orilla del río Babahoyo, de un tamaño que va desde el mediano hasta
grande.
Imagen 4. 4 Vegetación existente, predominan los matorrales
Fuente: Ing. Gastón Proaño M.Sc.
En la siguiente tabla se detalla las especies presentes en el lugar.
Tabla 4.3 Flora Observada en el sitio de implantación del proyecto
FAMILIA
NOMBRE CIENTÍFICO
NOMBRE COMÚN
Euphorbiaceae
Anacardiaceae
Ricinos communis
Sapindales
(Magniliopsida)
Epipremnum aureum
Echinochlea colonum
Higuerilla
Mango
Araceae
Poaceae
Enredadera
Maleza
Mimosaceae
Leucaena leucocephala
Leucaena
Fuente: Estudio biótico realizado por Ing. Gastón Proaño M.Sc.
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Capitulo 4 - 49
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La metodología utilizada para la determinación de la vegetación predominante en la zona, es la
visita de campo por parte del consultor ambiental líder, realizando recorridos en el perímetro
del terreno destinado al proyecto, para el estudio y análisis de la vegetación real de la zona.
Alrededor del área de influencia del proyecto, se evidencia de forma notoria la incidencia
antropogénica, a través de la introducción de flora ornamental características de las
urbanizaciones privadas del sector.
4.2.3
DESCRIPCIÓN DE LA FAUNA.
En el sitio de implantación del proyecto y en las inmediaciones no existe fauna nativa ni
especies en peligro de extinción, sin embargo, se pudo observar en el lugar distintas especies
de animales, los cuales algunos residen y otros reposan o descansan en la flora arbórea
presente en el lugar y a lo largo de la orilla del río Babahoyo que res uno de los limites del
proyecto.
Avifauna
Existe una gran riqueza de aves a lo largo de las orillas de los ríos que drenan al sur y
convergen para formar el Río Guayas. La zona del golfo de Guayaquil está considerada como
uno de los sitios de gran importancia para especies de aves y quizá una del área de invernada
para los limícolas del Neártico, más importante de América del Sur. A continuación se incluye
una lista de las aves que han sido observadas durante el trabajo de campo realizado por
consultor líder.
Imagen 4. 5 Ave muy común en el área del proyecto (Ardea alba, Garcilla mayor)
Fuente: Estudio biótico realizado por Ing. Gastón Proaño M.Sc.
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Capitulo 4 - 50
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Tabla 4.4 Aves observadas en las riberas de los ríos del sector
FAMILIA
NOMBRE CIENTÍFICO
NOMBRE VULGAR
phalacrocoracidae
Phalacrocorax brasiliensis
Pato cuervo
Ardeidae
Ardeidae
Ardea alba
Egretta thula
Garcilla mayor
Garcilla nívea
Ardeidae
Ardeidae
Egretta caerulea
Nyctanassa violacea
Ardeidae
Ardeidae
cuculidae
Cathartidae
Cathartidae
Columbidae
Bubulcus ibis
Ardea herodias
Crotophaga ani
Coragyps atratus
Cathartes aura
Columbina buckleyi
Garza pequeña azul
Garza de coronilla
amarilla
Garcita boyera
Garzón azulado
Garrapatero
Gallinazo cabeza negra
Gallinazo cabecirrojo
Paloma tierrera
Psittacidae
Forpus coelestis
Periquito del pacífico
Thraupide
Sicalis flaveola
Gorrión amarillo
Fuente: Estudio biótico realizado por Ing. Gastón Proaño M.Sc.
Imagen 4. 6 Cathartidae (Galllinazo)
Fuente: Estudio biótico realizado por Ing. Gastón Proaño M.Sc.
Imagen 4. 7 Columbina buckleyi (paloma tierrera)
Fuente: Estudio biótico realizado por Ing. Gastón Proaño M.Sc.
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Capitulo 4 - 51
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Imagen 4. 8 Crotophaga ani (garrapatero)
Fuente: Estudio biótico realizado por Ing. Gastón Proaño M.Sc.
Imagen 4.9 Sicalis flaveola (gorrión amarillo)
Fuente: Estudio biótico realizado por Ing. Gastón Proaño M.Sc.
Ictiofauna
La abundancia y diversidad de este grupo de vertebrados está íntimamente relacionada con el
aporte proporcionado por el ecosistema fluvial del río Babahoyo, dando lugar a la coexistencia
de especies acuáticas, consideradas de clima tropical. La fauna íctica del río Babahoyo y sus
afluentes está compuesta por especies de agua dulce y estuarinas propias del sistema del
Estuario del río Guayas.
Tabla 4. 5 Especies de Peces comunes en los Ríos Daule y Babahoyo
Nombre Científico
Nombre Común
Leporinus ecuadoriensis
Ratón
Rhandia cinerascens
Barbudo
Hoplias microlepis
Cetopsogilon accidentalis
Brycon dentex
Plecostomus spinossisimus
Guanchiche
Bagre ciego
Dama
Raspabalsa
Ichthyoelephas humeralis
Boca chico
Fuente: Estudio biótico realizado por Ing. Gastón Proaño M.Sc.
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Capitulo 4 - 52
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Anfibios y Reptiles: Herpetofauna
Las especies que comprenden la clase anfibia son de importancia ecológica, por el rol que
desempeñan en el medio que habitan. Son controladores de plagas, por su tipo de
alimentación insectívora. Así mismo, los reptiles juegan un papel muy importante, siendo
predadores de importancia por el nivel que ocupan en la cadena trófica.
Los anfibios son indicadores de calidad del hábitat, generalmente se encuentran en terrenos
Húmedos, por la necesidad que tienen de mantener su piel en contacto con el agua.
En el área de influencia del proyecto solo se encontraron 3 especies pertenecientes a la clase
de los reptiles. No se registro ninguna especie de anfibio, debido a la poca accesibilidad en las
áreas inundadas del terreno. Para este reconocimiento se inspeccionaron parcelas de 5m x 5m
distribuidas en el área del proyecto.
Imagen 4.10 Caracoles encontrados en el terreno
Fuente: Estudio realizado por Ing. Gastón Proaño M.Sc.
4.3 DESCRIPCION DEL MEDIO SOCIOECONOMICO
4.3.1 GENERALIDADES
El sitio donde se encuentra la urbanización Costa Verde, es un sector de nuevo desarrollo de
áreas residenciales localizado cerca a una zona urbana que goza de una importante actividad
socio-económica como es el sector de La Puntilla y sus alrededores, debida principalmente a
que este sector cuenta con una infraestructura completa como agua potable, energía eléctrica,
servicio telefónico, recolección de desechos sólidos, entre otros servicios y una alta plusvalía
de los terrenos y propiedades que existen en el sector.
En vista de esto, en este sector se encuentran urbanizaciones cerradas, centros educativos,
locales comerciales, agencias bancarias, etc., lo que ha permitido que muchas personas de
Guayaquil, hayan decido cambiar su estilo de vida, optando por vivir en la Vía La Puntilla
Samborondón, dando lugar a una economía activa.
Septiembre 2012
Capitulo 4 - 53
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Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
4.3.1.1
Cantón Samborondón
El Cantón Samborondón posee una superficie de 252 Km2 y tiene la forma geométrica de un
rectángulo. Cuenta con una población de 67950 habitantes, su cabecera cantonal tiene el
mismo nombre. Consta de tres parroquias: Tarifa, La Puntilla y la cabecera cantonal
Samborondón, una localidad rural con 105 recintos dedicada principalmente a la siembra de
arroz y actividades ganaderas.
4.3.1.2
Aspectos Demográficos
En el cantón de Samborondón, según datos arrojados del censo poblacional 2010, realizado
por el INEC, la población es de 67590 habitantes, de esto se desprende un porcentaje similar
en distribución por sexo, resultando un 49,56% de población masculina y 50,44% femenina.
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Tabla 4. 6 Distribución de la población por sexo
POBLACIÓN
67590
Hombres
33502
Mujeres
34088
Fuente: Inec, Censo 2010
Elaboración Propia
4.3.1.3
Empleo – Población Económicamente Activa
Dentro de la población del cantón se registra que la población en edad para trabajar (PET) es
de 18.646 habitantes. De esta cantidad de habitantes se registró según datos estadísticos que
el 45% se encuentra económicamente activa.
Tabla 4.7 Variables de empleo, PEA y PET
EMPLEO -OFERTA LABORAL
Población en edad de trabajar (PET)
27
Población económicamente activa(PEA)
Tasa bruta de participación laboral
Tasa global de participación laboral
Fuente: INEC, Censo 2010
Elaboración Propia
8.474
31,4
45,5
Imagen 4.11 Grupos ocasionales del cantón Samborondón
Fuente y Elaboración: INEC 2010
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Capitulo 4 - 55
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4.3.1.4
Ciudad de Samborondón
Samborondón, posee una característica muy especial y esto se debe a su ubicación geográfica,
dentro de su contraste tenemos que el sector “La Puntilla” es un lugar urbanístico muy
importante donde las edificaciones y construcciones son modernas, en ella vemos centros
comerciales, unidades educativas de prestigio, lugares turísticos, entre otros.
El Ilustre Concejo Municipal de Samborondón, para propiciar el progreso y desarrollo del
sector de La Puntilla declaró área urbana la zona que comprende desde el puente de la Unidad
Nacional hasta el kilómetro 10,4 mediante Ordenanza que aprobó el 15 de septiembre de
1971.
Es así que en la actualidad en el sector denominado La Puntilla encontramos diferentes
urbanizaciones las mismas que por sus diseños y acabados arquitectónicos modernos
embellecen el sector, así mismo, la construcción de imponentes centros comerciales que
responden a nuevas formas de vida ha contribuido al desarrollo comercial de la zona.
Entre las principales urbanizaciones encontramos: La Puntilla, Entre Ríos, Los Lagos, Isla del
Sol, Las Riberas, Esmeralda del Río, Toscana, Guayaquil Tenis, Laguna Dorada, Palmar de Río,
La Castellana, Los Arcos, Laguna Dorada, Lago Sol, Río Grande, Vista al Parque, Ciudad Celeste
y muchas otras que se encuentran en pleno desarrollo de construcción.
El rendimiento de arroz en estas zonas se estimaba, para los años 1960 a 1970, entre 35 a 40
quintales por hectárea y se proyectaba a 50 quintales por hectárea en tierras bajas durante la
temporada seca con asesoría técnica y crédito (CEDEGE, Ingledow & Associates Limited,
Guayasconsult, 1970). Entre los años 1959 y 1987 la isla fue ocupada completamente para
cultivos de arroz, sin embargo este sector agrícola hoy se está convirtiendo en zona urbanística
por el elevado costo de los terrenos en este sector del cantón Samborondón.
4.3.1.4.1
Pesca
Una de las actividades tradicionales de los habitantes que viven a la orilla del río Babahoyo ha
sido la pesca. En las orillas y a lo largo del río Babahoyo había pescadores artesanales que
utilizaban atarrayas y trasmallos para capturar peces y camarones. Las zonas más importantes
de pesca de camarones con atarraya se encuentran en las orillas de los depósitos de
sedimentos y en la desembocadura de esteros.
En cada jornada de trabajo (07h00 a 13h00) cada pescador capturaba alrededor de 30 libras de
camarón y adicionalmente peces que los capturan para consumo familiar o para usar como
carnadas para la captura de otras especies de peces, como corvina y robalo que son muy
apetecidos por la calidad de carne que representan.
4.3.1.4.2
Extracción de arena
Una de las fuentes de extracción de arena para ser utilizada como agregado fino en la
preparación de concreto principalmente, constituye el cauce del río Babahoyo. En este río a la
altura de los sitios Los Ángeles, 2 dragas (“Santiago 1” y “Santiago 2”) de empresas privadas
extraen arena todas las semanas, siendo la actividad de trabajo los días lunes a viernes en
jornadas de 8 horas.
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Capitulo 4 - 56
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La extracción del sedimento de fondo del cauce del río Babahoyo lo hacen en sitios localizados
muy cerca de la ribera del río lo que ha provocado el desprendimiento de las orillas donde
están asentadas varias viviendas de pescadores y familias que viven en el sector.
4.3.1.5
Viviendas
Según el VII Censo de Población y VI de Vivienda del 2010, existen 20940 viviendas en el
cantón Samborondón, estas presentan diferentes tipos según su ubicación en parroquias. El
cantón cuenta con tres parroquias: Samborondón (urbano), Periferia y Tarifa.
Los tipos de viviendas pueden ser: casa o villa, departamento, cuartos en alquiler, media-gua,
rancho, covacha, choza, entre otras. En el área urbana predominan las casas o villas debido a la
expansión de estos últimos años en el sector, por urbanizaciones y conjuntos habitacionales.
Imagen 4.12 Viviendas particulares ocupadas, por tipo de vivienda, según parroquias
Fuente y Elaboración: INEC 2010
4.3.1.6
Educación
En lo que respecta a infraestructura educativa, existen centros educativos importantes a todo
nivel, siendo entre ellos la Universidad de Especialidades Espíritu Santo, Centro Educativo La
Moderna, Nuevo Mundo, Iberoamericano, Naciones Unidas, Liceo Panamericano, , Instituto
Particular Abdón Calderón (IPAC) y Escuela Crear y La Alianza Francesa estos de tipo privado,
que sirven para satisfacer la escolaridad del sector y de gran número de estudiantes que
acuden desde la ciudad de Guayaquil. El área urbana del cantón Samborondón, donde existe
un alto porcentaje de la población que ha cursado la instrucción primaria con 53,7 % y solo un
26,4% la instrucción secundaria.
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Imagen 4.13 Porcentaje de la población según niveles de instrucción (área urbana)
Fuente y Elaboración: INEC 2010
4.3.1.7
Salud
La demanda para la atención a la salud de los residentes del sector, es compensada por la
existencia de diferentes centros médicos, entre los más importantes, la Clínica Kennedy con las
diferentes divisiones de especialidades. Además del expendio de medicamentos en diferentes
cadenas comerciales y farmacias.
4.3.1.8
Recreación
Los sitios de recreación en el cantón Samborondón, se encuentran ubicados mayoritariamente
en el sector de La Puntilla, con áreas de juegos en los centros comerciales y parques infantiles.
Cada urbanización dispone a sus residentes áreas de recreación y de esparcimiento social.
Entre los lugares turísticos de Samborondón se destacan el Hipódromo El Buijo, ubicado en el
Km. 10, el Parque Histórico de Guayaquil, punto de muestra de tradiciones, El Cerro Santa Ana
de Samborondón, en el área rural, donde se exhibe la flora y fauna del sector, y este lugar es
conocido por las tradicionales Peleas de Gallos.
El sector cuenta con una amplia infraestructura social donde existen dos iglesias católicas:
Santa Teresita del Niño Jesús, en Entre Ríos, y José María Escrivá de Balaguer, en el km 7.5 de
la Av. Samborondón.
4.3.1.9
Actividades económicas
Para efecto de este estudio se pudo registrar la actividad comercial como predominante en el
sector. En este ítem es importante mencionar la heterogeneidad con respecto a las actividades
económicas, esto debido a que el cantón Samborondón recoge población de clase alta a clase
baja (determinado por sus ingresos y acceso a los servicios básicos), por lo tanto se evidencia
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la existencia de variados negocios, entre estos: boutiques, gimnasios, restaurantes, alquiler de
canchas deportivas, así como ventas de plantas y diferentes servicios.
Imagen 4.14 PEA de 5 años o más según ramas de actividad
Fuente y Elaboración: INEC 2010.
4.3.1.10
Infraestructura de Servicio Básicos
Agua Potable:
Las urbanizaciones y oficinas ubicadas en los alrededores del área del proyecto cuentan con
una toma a la red de abastecimiento de AMAGUA, empresa de aguas de Samborondón.
Los servicios básicos que brinda el cantón de Samborondón permite abastecer de agua a la
población mediante una red pública a 12197 viviendas, la empresa AMAGUA es la encargada
de la factibilidad del servicio. Mientras en otros lugares donde no existe la infraestructura, los
medios de obtención del recurso son: pozos, río o vertiente, o carro repartidor.
Aguas Servidas:
En el área del proyecto, al momento no disponen de un sistema público de recolección de
aguas servidas. Los efluentes domésticos de las viviendas del sector cuentan con tanques
sépticos mientras que las mayorías de urbanizaciones tienen implantado un Sistema de
Tratamiento para Aguas Residuales. Generalmente, el cantón Samborondón la eliminación de
aguas servidas es realizada por un 50% de las viviendas mediante la red pública de
alcantarillado, mientras que las otras formas de eliminación son la infiltración del agua residual
en el suelo ya sea por pozo ciego o séptico.
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Imagen 4.15 Fuentes de Agua en el cantón Samborondón
Fuente y Elaboración: INEC 2010.
Energía Eléctrica:
La energía electica será suministrada por la Eléctrica Regional Guayas Los Ríos S. A. EMELGUR,
mediante líneas de alta tensión de 13.200 / 7.620 VOLTIOS.
Imagen 4.16 Fuente de energía
Fuente: INEC 2010
El edificio, contará con un generador eléctrico de emergencia, el cual entrara en
funcionamiento cuando falle el suministro de energía de la Empresa Eléctrica local.
Actualmente reciben el servicio 16598 casas, siendo e l 95% de las viviendas hasta el 2010
existentes en el Cantón Samborondón.
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Capitulo 4 - 60
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Telecomunicaciones:
El servicio telefónico es entregado por el Concejo Nacional de Telecomunicaciones (CNT),
aunque solo un 66 % de la población del cantón cuenta con el mismo, mientras que el 34 % no
dispone de este servicio.
Imagen 4.17 Servicio telefónico
Fuente y Elaboración: INEC 2010.
Servicio de Recolección de Basura:
Los desechos sólidos del cantón Samborondón son entregados al servicio de recolección
proporcionado por el Municipio de Samborondón.
Imagen 4.18 Recolección del cantón Samborondón
Fuente y Elaboración: INEC 2010.
4.3.1.11
Transporte
El área de influencia del proyecto cuenta con una infraestructura vial donde las calles se
encuentran asfaltadas, circulan vehículos livianos mayoritariamente y menor número de
vehículos pesados, debido a la ruta por el puente alterno norte PAN.
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Capitulo 4 - 61
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Las familias que habitan en el sector del proyecto, poseen entre 2 a 4 vehículos, ya que al ser
en su mayoría de clase media/alta, no utilizan el transporte público.
4.3.1.12
Medio Perceptual
El paisaje está considerado como la expresión perceptual del medio físico, es decir detectado
por los sentidos; relacionando a la población con el medio natural en el que desarrollan sus
actividades.
El medio perceptual abarca la naturaleza, territorio, área geográfica, recursos natural, hábitat,
escenario, etc. Se considerará la manifestación externa del territorio, describiendo los recursos
visuales existentes en el sector.
Las condiciones del medio perceptual del proyecto muestran una actividad antrópica, donde
principalmente ha sido modificado por el desarrollo de conjuntos habitacionales, como
urbanizaciones y edificios con departamentos, oficinas, centros comerciales que destacan en el
sector, vías de acceso al lugar del predio, estos elementos factores, se denominan corredores.
4.3.1.12.1
Características generales del paisaje
El paisaje del sector donde se desarrolla el proyecto Agencia Samborondón del Banco
Bolivariano corresponde a un mosaico dominado por un paisaje urbano en crecimiento
acelerado, delimitado por dos sistemas fluviales de importancia para el desarrollo de las
actividades agrícola, pesquera y navegación. Donde el Río Daule y Babahoyo son conocidas
como subcuencas del Río Guayas. Las condiciones del medio perceptual del proyecto muestran
una actividad antrópica, donde principalmente ha sido modificado por el desarrollo de
conjuntos habitacionales y expansión de la zona comercial.
4.3.1.13
Identificación de Recursos Visuales
La identificación de los recursos visuales en el área del proyecto, consiste en catastrar los
elementos y actividades visuales relevantes del sector, como unidades de paisaje estas son:
Unidad 1: Paisaje Cuenca del Río Babahoyo.
Esta unidad de paisaje se encuentra formando parte el corredor natural del Río Guayas, está
constituido por elementos bióticos y abióticos. El Río Babahoyo se encuentra junto al predio
destinado al proyecto.
Unidad 2: Áreas de interés escénico y cultural
Para denotar estas áreas se describen los espacios antrópicos, producto de lentas y sucesivas
transformaciones, por la estructuración y organización del sector, donde existen relaciones
socio- culturales y económicas. El principal corredor antrópico en el sector, está constituido la
Vía a Samborondón a la altura del Km. 5.5. Esta vía cuenta con aceras conformadas por
vegetación ornamental, como palmeras, césped entre otras.
En la Vía a Samborondón, a la altura del Km. 5.5 se encuentra asentada una pequeña plaza
comercial y recreativa; entre ellos están: Gimnasio Kallpa, Peluquería Xio, Taller de arte y
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Capitulo 4 - 62
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enmarcación Victor Fiallo, Piruetas, Guayaquil Tenis Club, River Park, Banco Bolivariano
Agencia Samborondón y Almacenes Boyacá. En la zona también tenemos las urbanizaciones:
Toscana, Esmeralda del Rìo, “Lugano”, “El Dorado”, “La Cascada”, “Jardines de Alcalá” y
“Mirasol”.
4.4 DESCRIPCIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES ENDÓGENO Y EXÓGENO
4.3.2 RIESGOS EXÓGENOS
El Ecuador cuenta con 31 sistemas hidrográficos, que se dividen en 79 cuencas hidrográficas,
las mismas que se dividen en 137 subcuencas hidrográficas.
Samborondón es un cantón de la provincia del Guayas, en la República del Ecuador. Se
encuentra al frente de Guayaquil, separado por el Río Daule y frente al Cantón Duran,
separado por el Río Babahoyo; para llegar de ambos cantones esta el Puente de la Unidad
Nacional. El Río Guayas se inicia precisamente en el extremo sur de Samborondón, en la
ciudadela La Puntilla, por la confluencia del Río Daule y el Río Babahoyo.
En las últimas décadas se ha generado en el territorio ecuatoriano una serie de fenómenos de
origen natural, de gran magnitud y de gran extensión. Estos eventos fueron en ocasiones
catastróficos; es decir, su carácter destructivo causo desequilibrios socioeconómicos y
ambientales muy graves que, en algunos casos, tuvieron consecuencias a largo plazo.
Por lo que, la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR), es el organismo encargado de
trabajar en la reducción de riesgos y manejo de emergencias y desastres. A partir del 26 de
Abril de 2008, mediante Decreto Ejecutivo 1046-A, entidad adscrita al Ministerio Coordinador
de Seguridad Interna y Externa, asumió todas las competencias, atribuciones, funciones,
representaciones y delegaciones que eran ejercidas por la Dirección Nacional de Defensa Civil.
Entre los riesgos ambientales tenemos:
 Inundaciones
 Asentamientos de suelo
 Sismos y tsunami
 Derrumbes
 Sequías
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Capitulo 4 - 63
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Ilustración 4. 1 Mapa de amenazas, vulnerabilidad y capacidades del Ecuador
Fuente y Elaboración: Cartografía de Riesgos y Capacidades en el Ecuador, Diagnóstico previo a planes
de intervención de las ONG’S 2001, SIISE
4.3.2.1
Inundaciones
En el ámbito nacional más común es la ocurrencia de lluvias extensas y prolongadas,
provocando desbordamientos de ríos e inundaciones en terrenos bajos, causando la erosión
de los suelos y depósitos de sedimentos, afectando socioeconómicamente a la población.
El aumento de precipitaciones aumenta el caudal de los ríos; siendo afectados los países de la
costa del Pacífico por la mayor incidencia de inundaciones cuando se presenta el fenómeno de
El Niño.
Entre las principales pérdidas se encuentran el ámbito social, económico, de infraestructura y
de ambiente.
En la provincia del Guayas existen comunidades que, por sus características topográficas y
geográficas, tiene condiciones de vulnerabilidad frente a las inundaciones, ya que se
encuentran cercanas a ríos, como las comunidades del sector ubicadas en las riberas del río
Guayas.
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Capitulo 4 - 64
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Ilustración 4.2 Mapa de las Zonas potencialmente inundables en el Ecuador
Fuente y Elaboración: Cartografía de Riesgos y Capacidades en el Ecuador, Diagnóstico previo a planes
de intervención de las ONG’S 2001, SIISE
En la siguiente Imagen, se presenta el mapa de riesgos por inundaciones en el Ecuador, en el
cual se puede observar que el sector en donde se encuentra ubicado el proyecto Urbanístico
Costa Verde, presenta un grado de amenaza por inundació alto, con una valoración de 3; es
decir, se encuentra ubicado en una zona altamente vulnerable al aumento de precipitaciones,
que puede traer como consecuencia el desbordamiento de ríos, situaciones que se ven
agravadas durante los eventos del fenómeno de El Niño (ENOS).
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Ilustración 4. 3 Mapa de nivel de amenaza de inundación por cantón en el Ecuador
Fuente y Elaboración: Cartografía de Riesgos y Capacidades en el Ecuador, Diagnóstico previo a planes
de intervención de las ONG’S 2001, SIISE
4.3.2.2
Sismos y Tsunamis
Ecuador se encuentra localizado en una región sísmica denominada Cinturón de Fuego, zona
susceptible de experimentar los efectos de terremotos y erupciones volcánicas. La región
costera se encuentra frente a las placas tectónicas de nazca contra la placa sudamericana,
convirtiendo a este sector muy vulnerable ante desastres naturales.
La evaluación de la sismicidad histórica es de suma importancia ya que constituye un
parámetro utilizado en el estudio de peligro sísmico. El análisis del registro de los terremotos
que han ocurrido en esta zona y los daños que ocasionaron a la infraestructura existente,
contribuye a pensar que un tiempo posterior puede producirse un evento definido como
peligroso.
Para determinar los niveles de amenaza física en la zona donde se ubica el proyecto
urbanístico Costa Verde, se recurrió al mapa de “Amenaza Sísmica en el Ecuador”, el cual
contiene cuatro grados de amenaza sísmica bien definidos por zonas.
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Capitulo 4 - 66
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Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
La zona sombreada en rojo representa un grado de amenaza sísmica muy alto, con una
valoración de 3. Mientras que la zona sombreada de amarillo claro, representa un grado de
amenaza sísmica bajo con una valoración de 0.
El área en donde se sitúa el proyecto, presenta una calificación correspondiente a la zona
sombreada en naranja, con una valoración de 2, lo que significa que el riesgo por amenaza
sísmica es “alto”, como se puede observar en la siguiente imagen:
Ilustración 4. 4 Mapa de nivel de amenaza sísmica
Fuente y Elaboración: Cartografía de Riesgos y Capacidades en el Ecuador, Diagnóstico previo a planes
de intervención de las ONG’S 2001, SIISE
La provincia del Guayas presenta una intensidad histórica máxima de VIII de grado destructivo
presentando daños leves en estructuras especializadas, daños considerables en estructuras
ordinarias bien construidas, posibles colapsos y daños severos en estructuras pobremente
construidas.
La zona donde se localiza el proyecto urbanístico Costa Verde según la imagen 4.5 se
encuentra en un nivel de amenaza de tsunami grado 1, con color naranja.
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Capitulo 4 - 67
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Ilustración 4. 5 Mapa de nivel de amenaza por tsunami por cantón en el Ecuador
Fuente y Elaboración: Cartografía de Riesgos y Capacidades en el Ecuador, Diagnóstico previo a planes
de intervención de las ONG’S 2001, SIISE
4.3.2.3
Deslizamientos
Las principales causas para la ocurrencia de deslizamiento en la ciudad son:










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El suelo erosionado se ablanda y finalmente cede
La tierra licuada por el agua, se transforma en lodo y fluye con mayor rapidez
Lluvias prolongadas que generan sobrecarga en materiales
Asentamientos informales en laderas
Relleno parcial o total de canales naturales para drenajes de aguas lluvias con
la construcción de viviendas.
Presencia de pendientes pronunciadas desprovistas de vegetación y/o
deforestación de cerros.
Trabajos anti-técnicos de movimientos de tierra
Construcción de viviendas y muros de contención sin asesoramiento técnico
Explotación anti-técnica de canteras
Transmisión de ondas de origen sísmica a través del material.
Capitulo 4 - 68
Estudio de Impacto Ambiental
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El nivel de amenaza por deslizamiento fue calificado en una escala de 0 a 4, categorías según la
cartografía de deslizamiento y derrumbes potenciales.
La zona donde se ubica el proyecto urbanístico Costa Verde no se encuentra categorizada en
este aspecto ya que, como se demuestra en la Ilustración 4.6, la costa no es zona que se vea
afectada por los derrumbes, lo contrario a la región sierra que es la zona de amarillo y naranja.
Ilustración 4.6 Mapa de Zonas de deslizamientos y derrumbes potenciales en el Ecuador
Fuente y Elaboración: Cartografía de Riesgos y Capacidades en el Ecuador, Diagnóstico previo a planes
de intervención de las ONG’S 2001, SIISE
4.3.2.4
Sequías
El nivel de amenaza por sequía está calificado en escala de 0 a 2, siendo la costa central
ecuatoriana más vulnerable, presentando un “alto” riesgo al encontrarse en la zona
sombreada con rojo (valoración de 2); mientras que la zona sombreada de amarillo claro
representa un grado de amenaza por sequías “bajo” con una valoración de 0.
La zona de estudio presenta una valoración de 0, correspondiente al color rojo, lo que significa
que el riesgo por amenaza por sequías es alto.
El peligro de sequía en el cantón Samborondón, es menor, se encuentra en una zona cuyo
déficit hídrico anual está comprendido entre 500 y 700mm.
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Capitulo 4 - 69
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Ilustración 4. 7 Mapa de Nivel de amenaza por sequía por cantón en el Ecuador
Fuente y Elaboración: Cartografía de Riesgos y Capacidades en el Ecuador, Diagnóstico previo a planes
de intervención de las ONG’S 2001, SIISE
En conclusión el cantón Samborondón está sujeto, principalmente, a riesgos de carácter
sísmico y de inundaciones. Además, se incluye la influencia del fenómeno de El Niño en época
invernal. La ciudad es susceptible a inundaciones, inducidas generalmente por las
características orográficas de las tierras bajas, con pocas pendientes, arrastres de sólidos, mal
uso del suelo, en conjunto con las fuertes precipitaciones que se presentan entre enero y
mayo.
Septiembre 2012
Capitulo 4 - 70
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Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
4.3.3 RIESGOS ENDÓGENOS
El análisis de riesgos inducidos se realiza en base a los riesgos que pueden ser generados por
las actividades del proyecto y se específica en la Tabla 4.8.
Tabla 4. 8 Posibles riesgos endógenos generados por las actividades del proyecto







RIESGOS ENDÓGENOS
Deslizamiento o desprendimiento de tierras por el movimiento de las maquinarias,
filtraciones de agua o alteraciones de su estabilidad.
Atropellos, colisiones, vuelcos y falsas maniobras de maquinarias.
Sobre esfuerzos por posturas indebidas.
Caídas de personas, vehículos, maquinarias u objetos desde el borde de la excavación.
Daños producidos en instalaciones adyacentes al vaciado.
Cortes por el mal uso de herramientas.
Obstrucción de los Canales de aguas lluvias y/o desagües aledaños, debido a la mala
disposición de desechos o escombros de material de construcción.
Elaboración Propia
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Capitulo 4 - 71
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CAPITULO 5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN
DE IMPACTOS
La identificación y valoración de impactos ambientales surge como resultado de proyectar el
futuro del medio con la acción propuesta ya realizada y, mediante una comparación con las
condiciones actuales de la urbanización, determinar los cambios ambientales que produzcan.
Las magnitudes de evaluaciones de impactos sobre los componentes ambientales de la
urbanización Costa Verde se determinaron de acuerdo al diagnostico o línea base, el cuadro
matricial está estructurado en relación con las interacciones del diseño, construcción,
operación y mantenimiento de la misma y las características del medio ambiente.
5.1 METODOLOGÍA
Para un mejor análisis de los impactos ambientales se estimó conveniente la realización de
ajustes a la metodología anteriormente propuesta, aplicando lo expuesto a continuación:
En todo proyecto a ejecutarse tanto en la fase de construcción como en operación es posible
que se originen posibles alteraciones en el medio ambiente, por lo cual es necesario identificar
las actividades que generarían impacto negativo para así generar un Plan de Mitigación con
acciones de mejora que nos permita minimizar los mismos. Todas estas acciones están
permitiendo un desarrollo sustentable y un mejor nivel de vida.
Para la evaluación de los posibles impactos potenciales se utilizó una matriz causa-efecto,
donde se escogieron los factores ambientales que podrían ser afectados por alguna de las
acciones del proyecto.
La matriz básicamente relaciona cada componente o factor ambiental (elemento que
compone el medio ambiente, p.e. Calidad del aire) con cada actividad que se desarrollará en el
proyecto, identificando y describiendo las interacciones positivas o negativas; aquellas
interacciones que se considere podrían producir impactos ambiéntales negativos serán
caracterizados y evaluados
De otra parte, debido a que la metodología original de Leopold posee un alto grado de
subjetividad al momento de la valoración, para fines del presente estudio se aplicará una
versión modificada de la misma, la que, en lugar de emplear únicamente magnitud e
importancia, utiliza en su lugar los siguientes criterios de caracterización y valoración
(Espinoza, 2001):
Carácter del impacto: positivo, negativo o neutro.
Grado de Perturbación, del impacto en el ambiente (clasificado como importante, regular y
bajo).
Importancia, del impacto en el receptor, recursos naturales y la calidad ambiental (clasificado
como alto, medio y bajo).
Septiembre 2012
Capitulo 5 - 72
Estudio de Impacto Ambiental
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Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
Extensión Superficial o territorio involucrado (clasificado como regional –cuando abarca un
sector de 2 Km. a la redonda, local –a una distancia de 200 metros-, puntual –menor a 50
metros-.
Duración a lo largo del tiempo (clasificado como “permanente” o duradera en toda la vida del
proyecto, “media” o durante la operación del proyecto y “corta” o durante la etapa de
construcción del proyecto o inferior a un año).
Tabla 5.1 Criterios para la evaluación de impacto ambiental.
Criterio
Carácter (C)
Grado de Perturbación (P)
Importancia (I)
Extensión (E)
Duración (D)
TOTAL
Positivo (1)
Importante (3)
Alta (3)
Regional (3)
Permanente (3)
12
Caracterización y Valoración
Negativo (-1)
Neutro (0)
Regular (2)
Bajo (1)
Media(2)
Baja (1)
Local (2)
Puntual (1)
Media (2)
Corta (1)
8
4
Impacto Total = C (P + I + E + D)
El impacto total se obtiene de la multiplicación del Carácter, por la suma de la valoración que
se da a las siguientes características del impacto: grado de perturbación, importancia,
extensión y duración del impacto.
Para la calificación del tipo de impacto ambiental, positivo o negativo, el equipo consultor
plantea la siguiente escala o rango de valoración y calificación del impacto total.
Tabla 5.2 Escala o rango de valoración y calificación del impacto total.
Valoración y Calificación del Impacto Ambiental por componente
Carácter
Calificación
Rango
Severo
< -10
Negativo (-)
Moderado
Entre -6 y - 10
Compatible
> a -6
Alto
> 10
Positivo (+)
Mediano
Entre 6 a 10
Bajo
<a6
Septiembre 2012
Capitulo 5 - 73
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
5.2 EVALUACIÓN DE IMPACTOS DE LA ALTERNATIVA CERO O SITUACIÓN
SIN PROYECTO
En la siguiente tabla se resumen los impactos existentes en el área de influencia del proyecto;
corresponden a la situación “sin proyecto”.
Tabla 5.3 Resumen de Impactos Existentes en el área de Influencia del proyecto
IMPACTO
DESCRIPCIÓN
Paisaje
Calidad de Suelo
Cambios en el uso de suelo
Contaminación del aire ambiente
Contaminación del agua y uso del
agua.
Componente Socio económico.
Septiembre 2012
El paisaje del entorno ya se encuentra afectado, por la
presencia de Urbanizaciones, las vías, viviendas.
La flora se encuentra altamente fragmentada debido al
movimiento de tierras por esta razón la presencia de
vegetación arbórea es muy escasa. En la zona de la ribera
debido a la topografía del terreno es común observar algunas
especies acuáticas
Constituido fundamentalmente por suelos sedimentarios de
constitución arcillosa, con pequeñas capas de arena de
espesor variable, debido a los procesos físico-químicos que
los originaron. Los suelos encontrados a nivel superficial
presentan un alto potencial expansivo, tienen un origen
sedimentario y su comportamiento geotécnico es muy
variable.
El desarrollo de la urbanización, se encuentra ubicada dentro
de un entorno urbano, solo existen ciertas vegetaciones tipo
pantano, y matorrales, según el levantamiento biótico que se
realizó para el proyecto El desarrollo Urbano, el área es
próxima a zona con uso residencial de densidad alta
Actualmente el sector ya se encuentra influenciado por el alto
tráfico que tiene la vía principal. En cuanto al Niveles de Presión
Sonora la base ambiental ya se encuentra por encima de la
norma.
En sector cuenta con abastecimiento de agua potable, no hay
alcantarillado sanitario y existe la recolección de desechos
sólidos realizada por la municipalidad del cantón
Samborondón.
Samborondón, posee una característica muy especial y esto
se debe a su ubicación geográfica, dentro de su contraste
tenemos que el sector “La Puntilla” es un lugar urbanístico
muy importante donde las edificaciones y construcciones son
modernas, en ella vemos centros comerciales, unidades
educativas de prestigio, lugares turísticos, entre otros.
El Ilustre Concejo Municipal de Samborondón, para propiciar
el progreso y desarrollo del sector de La Puntilla declaró área
urbana la zona que comprende desde el puente de la Unidad
Nacional hasta el kilómetro 10,4 mediante Ordenanza que
aprobó el 15 de septiembre de 1971.
Elaboración Propia
Capitulo 5 - 74
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5.3 EVALUACIÓN DE IMPACTOS DE LA ALTERNATIVA CON PROYECTO
Las matrices para evaluación de la alternativa con proyecto han sido divididas dos fases: fase de
construcción, fase de operación y mantenimiento. (Tabla 5.4 y 5.5).
5.4 IDENTIFICACIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Durante las actividades de construcción en el proyecto y durante la fase operación de la
urbanización Costa Verde se generaran impactos, los cuales serán identifican y analizan a
continuación:
Fase de Construcción
Actividades Iniciales
En la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la “Adecuación del terreno,
Construcción de Garita y Cerramiento Perimetral del proyecto Construcción y Operación de la
Urbanización Costa Verde” fueron evaluadas dichas actividades, implementando las medidas
ambientales necesarias en el Plan de Manejo.
Con Oficio No.688-DMA-GPG-2013 (Anexo) se Aprueba la Ficha Ambiental y Plan de Manejo
para las actividades Iniciales del Proyecto.
Construcción de Infraestructura Hidrosanitaria
Instalación de redes del sistema de AAPP
Construcción de Cisterna General para AAPP
Instalación de redes del sistema de AALL
Instalación de redes del sistema de AASS
Construcción de infraestructura viviendas
Cimentación
Estructura
Mampostería
Enlucidos y Masillados
Carpintería de aluminio y vidrio –
madera - metálica
Pintura
Instalaciones de redes Eléctricas
Trabajos Exteriores
Construcción de estación de bombeo
Construcción del Sistema de
Tratamiento de Aguas Residuales
Septiembre 2012
Capitulo 5 - 75
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Construcción del Sistema Vial Interno
Trazado y replanteo
Adecuación de Sub-Base
Puesta de Adoquines y construcción de cunetas
cunetas
Construcción de Zonas Comunales y Obras Civiles
Replanteo y Compactación
Construcción de Club Social
Construcción de piscina
Implantación del Sistema de Gas Centralizado
Construcción del Cuarto de Acopio
Actividades para estabilización de la Ribera
Varios
Disposición de desechos sólidos
Manejo de desechos líquidos
Transporte de materiales
Fase de Operación
Demanda de agua potable
Generación de aguas residuales domésticas
Control del sistema de tratamiento de AASS
Demanda de Energía Eléctrica
Generación de desechos sólidos (domésticos / lodos
PTAR)
Manejo de desechos sólidos (domésticos / lodos
PTAR)
Actividades de Mantenimiento de las vías
Manejo y control del sistema de provisión de GLP
Mantenimiento y Control de la Ribera
Mantenimiento de áreas verdes
Fase de Abandono
Desmontaje de instalaciones civiles
Desalojo de desechos sólidos
Para identificar, evaluar y valorar los impactos potenciales de los medios físico, biológico, y
socioeconómico, se ha utilizado la información que se expone en el diagnóstico ambiental y la
proporcionada por los promotores del proyecto.
Septiembre 2012
Capitulo 5 - 76
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Tabla 5.4 Matriz de Impactos Ambientales para la Fase Constructiva del Proyecto
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Capitulo 5 - 77
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Tabla 5.5 Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales para la Fase de Operación del Proyecto
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Capitulo 5 - 78
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5.2.2
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA LA FASE DE
CONSTRUCCION.
5.2.2.1
Medio Físico
5.2.2.1.1
Calidad de Aire y Niveles de Presión Sonora
Se denomina contaminación atmosférica a la presencia en el aire de sustancias y formas de
energía que alteran la calidad del mismo, de modo que implique riesgo, daño o molestia grave
para las personas y bienes de cualquier naturaleza.
Se entiende por contaminación acústica a todos aquellos estímulos que directa o
indirectamente interfieren desfavorablemente con el ser humano, a través del sentido del
oído, dando lugar a sonidos indeseables.
En esta fase se afectara este componente principalmente por las siguientes actividades:






Por el uso de maquinarias y equipos utilizadas para la construcción.
Vehículos que servirán para el traslado de personal, materiales y residuos de la
construcción.
Ruidos provocados por la maquinaria
Polvo de la generación de movimiento de tierras.
Vibraciones que puedan afectar la calidad de vida del área de influencia.
La entrada y salida de vehículos del Proyecto.
Debido a lo anteriormente expuesto en la matriz de evaluación de impactos este componente
es de los más afectados obteniendo una calificación -108 y -36 (ruido y gases de combustión
respectivamente), que da un impacto moderado, de duración temporal y recuperación a corto
plazo.
5.2.2.1.2
Calidad del Agua
Durante la construcción se producirán aguas servidas en el campamento, las mismas que
deberán ser manejadas correctamente (baños portátiles o pozo sépticos). Las actividades
constructivas podrían impactar de forma negativa, deteriorando la calidad del agua. Las aguas
de escorrentía podrían contaminarse con lubricantes y residuos de origen domésticos.
Este componente obtuvo una calificación -31, siendo un impacto moderado, de duración
permanente y recuperación a mediano plazo.
5.2.2.1.3
Calidad de los suelos
Se puede contaminar el suelo por el derrame de aceites y grasas, o por el vertimiento
accidental de productos químicos peligrosos que se utilizan en la construcción como aditivos
para la preparación de hormigones, etc., en base a esto la calificación de este impacto obtuvo
un valor -55, siendo un impacto moderado, de duración temporal y recuperación a corto plazo
Septiembre 2012
Capitulo 5 - 79
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5.2.2.1.4
Generación de desechos sólidos (Incorrecta Disposición)
Durante la construcción se generarán desechos sólidos, que incidirán en forma negativa en el
área de influencia del proyecto, se generarán desechos en el campamento, y en ciertas
actividades en la fase de construcción como, transporte de materiales, cimentación, estos
desechos como fundas de cemento, palos, maderas de encofrado, piola, cartón, papelería,
etc., deberán ser dispuestos a sitios específicos para que el recolector de basura (Municipio de
Samborondón) oportunamente transporte los desperdicios a sus sitio de disposición final. Los
escombros producto de la excavación deberán ser dispuestos en sitios que no produzca cierre
de vía y deberá ser trasladado oportunamente a los sitios aprobados y dispuestos por los
cuales son responsables cada contratista.
Los desechos provenientes de la construcción podrían contaminar las aguas superficiales y/o
obstruir canales de aguas lluvias. Por lo que se sugiere para este proyecto que se destine sitios
especiales para acumular los desechos y proceda a establecer la manera y frecuencia
adecuada.
Los desechos peligrosos que se generarían de las actividades constructivas restantes, por el
uso de maquinarias como los aceites usados, filtros y restos de pintura. Para evitar el impacto
de este tipo de desechos sobre el medio ambiente, se deberá evitar el contacto de estos con el
suelo o aguas superficiales.
Los desechos provenientes de la construcción podrían contaminar las aguas superficiales y/o
obstruir canales de aguas lluvias. Debido a lo anteriormente expuesto en la matriz de
evaluación de impactos este componente obtiene una calificación de -99, teniendo un impacto
moderado, de duración temporal y recuperación a corto plazo.
5.2.2.2
Medio Biótico (Flora y Fauna)
La intervención humana y de las maquinarias en las fases del proyecto puede pronosticar
efectos sobre los componentes bióticos (flora y fauna), identificados en el área del proyecto.
Se identificaron especies migratorias del sector en el predio donde se construirá la
Urbanización, únicamente la existencia predominante de maleza, por lo que en esta fase,
puede considerarse que la afectación es Detrimente, Permanente, A Largo Plazo, Cierto, pero
de Baja Intensidad y Puntual.
A pesar de que es un área totalmente intervenida, y la flora existente predominante es
maleza; se encontraron especies de aves comunes en la zona por lo cual va a existir una
afectación al hábitat de dichas aves; por lo tanto se considera que la afectación a la fauna es:
Detrimente, Permanente, A Largo Plazo, Cierto, Baja y Puntual.
En las zonas inundables del terreno, causará el impacto de pérdida del hábitat sobre las
especies de flora acuática; debido a la posible contaminación del agua por los diversos
materiales a usarse o producirse en la fase de construcción del proyecto.
Analizando estos posibles impactos, tendremos como deducción que las diferentes especies
residentes de aves, migrarán del área del proyecto; en búsqueda de un lugar cercano en el
Septiembre 2012
Capitulo 5 - 80
Estudio de Impacto Ambiental
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sector similar a su actual hábitat de reproducción y/o alimentación; de la misma forma,
actuarán las especies transitorias. Las especies de flora, se verán afectadas pero no se producirá
una incidencia alta por ser especies invasoras y/o alóctonas.
5.2.2.3
Medio Socioeconómico
5.2.2.3.1
Población Activa
Los impactos sobre la población activa serán positivos durante la dos fases. Se generará
empleo para las personas envueltas en el proyecto, desde el diseño de la urbanizacion,
construcción de los mismos y operación adecuada, hasta la fase de abandono.
La actividad constructiva es uno de los principales motores de la economía nacional, por lo cual
este proyecto tiene una connotación positiva en este aspecto, ya que a través del desarrollo de
este proyecto, se necesitara contratar mano de obra calificada y no calificada durante todas las
fases de construcción, por esto este aspecto tiene una evaluación de +252, siendo un impacto
positivo, de carácter medio.
5.2.2.3.2
Evolución
Las acciones sobre el elemento evolución se destacará por ser un impacto positivo a la
comunidad. Esta brindará salud y seguridad a los trabajadores, pobladores del área de
influencia.
Durante la fase de construcción, la generación de polvo puede afectar la salud de los
pobladores ubicados en el área de influencia. Será de vital importancia aplicar las respectivas
medidas ambientales.
5.2.2.3.3
Desarrollo Urabístico Territorial
Se considera un impacto positivo a la alteración sobre el elemento desarrollo urbanístico
territorial.
Estos pueden ser usados, por los habitantes de la urbanización, visitantes, familiares y
personas interesadas por conocer más el cantón Samborondón y sus alrededores.
Septiembre 2012
Capitulo 5 - 81
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Tabla 5.6 Impactos de Dictamen Moderado
CONSTRUCCIÓN
ZOBAS
COMUNALES Y
OBRAS CIVILES
CONSTRUCCIÓN
DEL SISTEMA VIAL
INTERNO
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIVIENDA
y SDARD
CONSTRUCCION DE INSFRAESTRUCTURA
HIDROSANITARIA
ETAPA
Septiembre 2012
ACTIVIDAD
MEDIO
Instalación de
redes
del
sistema
de
AAPP
Instalación
redes
sistema
AALL
Instalación
sistema
AASS
COMPONENTE
AMBIENTAL
DURACION
RECUPERACION
Físico
Ruido
Temporal
Corto plazo
Físico
Polvo
Temporal
Corto plazo
Físico
Calidad de
suelo
Temporal
Mediano plazo
Físico
Ruido
Temporal
Corto plazo
de
del
de
Físico
Polvo
Temporal
Corto plazo
Físico
Calidad de
suelo
Temporal
Mediano plazo
del
de
Físico
Ruido
Temporal
Corto plazo
Físico
Polvo
Temporal
Corto plazo
Físico
Calidad de
suelo
Ruido
Incorrecta
disposición de
desechos
Incorrecta
disposición de
desechos
Temporal
Mediano plazo
Temporal
Temporal
Corto plazo
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Estructura
Mampostería
Físico
Físico
Enlucidos
y
Mansillados
Físico
Construcción
de estación de
Bombeo
Físico
Ruido
Temporal
Corto plazo
Construcción
de Sistema de
Tratamiento
de
Agua
Residuales
Físico
Ruido
Temporal
Corto plazo
Físico
Polvo
Temporal
Corto plazo
Físico
Gases de
Combustión
Temporal
Corto plazo
Físico
Ruido
Temporal
Corto Plazo
Físico
Polvo
Temporal
Corto Plazo
Físico
Gases de
Combustión
Temporal
Corto Plazo
Físico
Ruido
Temporal
Corto plazo
Temporal
Corto plazo
Temporal
Corto plazo
Trazado
replanteo
y
Físico
Replanteo y
Compactación
Polvo
Físico
Gases de
Combustión
Capitulo 5 - 82
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Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
ETAPA
ACTIVIDAD
Estabilización
de la Ribera
Disposición de
desechos
sólidos
MEDIO
VARIOS
RECUPERACION
Ruido
Temporal
Corto plazo
Físico
Polvo
Temporal
Corto plazo
Físico
Calidad de Agua
Temporal
Mediano plazo
Físico
Calidad del
Suelo
Incorrecta
disposición de
desechos
Temporal
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Calidad del
Agua
Calidad del
Suelo
Temporal
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Físico
Ruido
Temporal
Corto plazo
Físico
Polvo
Temporal
Corto plazo
Físico
Gases de
Combustión
Temporal
Corto plazo
Físico
de
Transporte de
materiales
DURACION
Físico
Físico
Manejo
desechos
líquidos
COMPONENTE
AMBIENTAL
Físico
Elaboración Propia
En base a la matriz de impacto en la fase de construcción, tabla 5.4 del proyecto Urbanístico
COSTA VERDE, donde se especifican los diferentes componentes ambientales afectados a lo
largo del proyecto (duración aproximada dos años), las afectaciones a los diferentes
componentes ambientales en general serán de corto plazo y de carácter puntual en la por lo
cual todos estos impactos se manejarán con el cumplimiento del PMA propuesto, lo cual
concluye que el proyecto es “compatible”.
5.2.3
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA LA FASE DE
OPERACION.
5.2.3.1
Medio Físico
5.2.3.1.1
Calidad del Agua
El desarrollo de proyectos urbanísticos introduce un elemento de riesgo sobre el entorno, la
descarga doméstica de los usuarios debe ser rigurosamente controlada mediante su
tratamiento y disposición.
Septiembre 2012
Capitulo 5 - 83
Estudio de Impacto Ambiental
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5.2.3.1.2
Calidad del Suelo (uso de suelo)
Una vez que la Urbanización se encuentre en normal operación aumentará la plusvalía por uso
de suelo. Esto se dará por:
 La obtención de altos estándares de calidad durante su construcción.
 Dar un paisaje visual agradable que provocará la incentivación necesaria para vivir
cerca del sector.
 Aumentando el interés de construcciones de más urbanizaciones, centros comerciales,
unidades educativas, etc. alrededor de este sector
Se considerará como impacto positivo la alteración de uso de suelo por mejorar la calidad de
vida de la población influida o no por el proyecto.
5.2.3.1.3
Calidad de Aire
Durante la fase de operación se generan actividades como el manejo del tránsito vial, el
mantenimiento de las vías, que pueden generar algún tipo de molestia en la población que
habite el proyecto.
5.2.3.1.4
Generación de Desechos Sólidos
Los desechos sólidos generados en la urbanización son de origen doméstico. Debe
mantenerse una correcta gestión de estos desechos, a fin de no ser afectado los componentes
ambientales como aire, salud y calidad del suelo. El recolector de basura debe evacuar estos
desechos frecuentemente.
En cuanto al manejo de los lodos que se pueden generar por la operación del Sistema de
Depuración de las Aguas Residuales Domesticas; estos serán tratados y dispuestos por el
operador del sistema de tratamiento.
Al darse una tendencia de los usos de suelo residenciales y de servicios en el sector y sea
compatible con las actividades planteadas en el proyecto, no van a causar ningún impacto que
afecten a las actividades existentes en el entorno, la importancia de dicho proyecto traerá
como beneficio al sector y a las zonas adyacentes una mejor cobertura para la población,
descentralizando dichas actividades de los centros tradicionales.
5.2.3.1.5
Niveles de ruido
En lo que se refiere a los niveles de presión sonora no existirán fuentes generadoras de ruido a
gran escala, ya que el proyecto es netamente habitacional.
Los elementos complementarios del sistema de tratamiento de aguas residuales (bombas)
contaran con los debidos equipos silenciadores en aras de minimizar este impacto.
Septiembre 2012
Capitulo 5 - 84
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
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5.2.3.2
Medio Biótico
5.2.3.2.1
Flora y Fauna
La operación de la urbanización representará un ambiente artificial, en un entorno sin áreas
naturales con algún valor de conservación y sin especies bajo algún régimen especial de
protección. La vegetación corresponderá a especies ornamentales, la mayoría de ellas
exóticas.
Es posible que en esta fase algunas especies de aves regresen a las nuevas áreas verdes que se
habiliten en el lugar, aportando un paisaje importante para la percepción de los futuros
habitantes de la urbanización Costa Verde.
5.2.3.3
Medio Socioeconómico
5.2.3.3.1
Núcleos de Población
El elemento núcleos de población formará parte de los impactos positivos del proyecto. Las
personas que vivirán y trabajarán dentro de la urbanización se beneficiarán por tener:







Servicios básicos como agua potable, energía eléctrica y servicio telefónico
Servicio de seguridad
Sistema de tratamiento de aguas residuales urbanas
Parques
Ciclovías
Parqueadero particular y público
Áreas verdes
5.2.3.3.2
Generación de empleo
La operación del proyecto contratara mano de obra calificada y no calificada, para mantener
en orden todos los factores ambientales el proyecto.
5.2.3.3.3
Elementos Servicios
Gracias a la construcción, operación y mantenimiento de la Urbanización Costa Verde la
promoción del cantón Samborondón a nivel nacional e internacional se incrementará. Dando
como resultado un impacto positivo.
Las personas se interesarán básicamente por:
 Los beneficios de vivir en esa ciudadela
 Saber el motivo de que un proyecto de gran magnitud se encuentre geográficamente
en este lugar
 Sus aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos
 Lugares turísticos
Septiembre 2012
Capitulo 5 - 85
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
Se puede observar que el elemento receptor de un mayor impacto es el medio
socioeconómico-cultural, compuestos por factores ambientales como generación de empleo,
desarrollo urbanístico y soluciones habitacionales.
La presente evaluación de impactos ambientales ha sido desarrollada asumiendo la no
aplicación de medidas ambientales. Esto permite identificar los aspectos más críticos del
proyecto desde el punto de vista ambiental, para proceder a trabajar sobre ellos mediante un
plan de manejo ambiental.
En base a la matriz de impacto fase de Operación, tabla 5.5 de la Urbanización COSTA VERDE,
donde se especifican los diferentes componentes ambientales afectados, los cuales tendrán un
afectación moderada en base al los impactos preexistentes en la zona, y ya que los impactos
generados por este nuevo proyecto se manejarán con el cumplimiento del PMA propuesto, se
concluye que la operación del proyecto es “compatible” con el medio.
Septiembre 2012
Capitulo 5 - 86
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
CAPITULO 6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental es desarrollado con el propósito de prevenir, mitigar, corregir y
compensar los impactos a ocurrir en la fase de construcción, operación y mantenimiento del
proyecto urbanístico Costa Verde.
El plan de manejo ambiental deberá ser revisado y mejorado continuamente por los
promotores y administradores del proyecto, buscando de esta forma mejorar y maximizar las
técnicas de protección ambiental. Estas mejoras podrán ser hechas tanto en la fase de
construcción como de funcionamiento de la urbanización. Es importante que exista una
relación entre el ente regulador para la supervisión, cumplimiento y seguimiento del plan de
manejo ambiental.
En consecuencia, la promotora que manejará la construcción del proyecto urbanístico Costa
Verde deberá fijar las siguientes políticas generales:
Cumplir con todas las leyes, regulaciones y ordenanzas municipales ambientales
vigentes en el Ecuador y en el cantón Guayaquil.
Comunicar a los vecinos en general el compromiso de la urbanización en el
manejo ambiental adecuado de su funcionamiento.
Emplear los conocimientos, experiencia y recursos financieros de la promotora a
cargo de la construcción y/o operación y mantenimientoo del proyecto urbanístico
Costa Verde para reducir la contaminación y promover la conservación del
ambiente en su diario proceder.
Establecer procedimientos cada vez más exigentes, para el tratamiento y/o
eliminación de los desechos líquidos y sólidos, generados en las viviendas y planta
de tratamiento.
Mantener planes de contingencia contra inundaciones.
Adoptar programas y procedimientos para educar, capacitar y crear conciencia a
los habitantes de Costa Verde sobre su responsabilidad en la protección del medio
ambiente y los recursos naturales del área.
Producir y difundir avisos e información necesaria en el caso de cambios o
remodelaciones que afecten a la urbanización.
Establecer un programa de seguimiento o monitoreo, de los temas más sensibles,
como el manejo de los efluentes contaminados con sólidos suspendidos que
asegure que sus operaciones cumplan con las regulaciones vigentes y con las
normas y procedimientos internos.
Asignar un presupuesto especial y específico para poner en ejecución las
recomendaciones aquí formuladas.
6.1 OBJETIVOS
El objetivo general del presente capítulo, es evitar que las actividades de construcción,
operación y mantenimiento del proyecto deterioren la calidad del ambiente, a través de un
conjunto de medidas ambientales y programas de control.
Septiembre 2012
Capitulo 6- 87
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
Entre los objetivos específicos anotamos los siguientes:
Prevenir y minimizar los impactos ambientales que el proyecto pueda originar por
causa de efluentes líquidos, sólidos y gaseosos.
Vigilar el cumplimiento de las ordenanzas municipales, normas y leyes ambientales
ecuatorianas.
Resaltar y fomentar los impactos positivos del proyecto. Como lo son las
oportunidades de trabajo a obreros, profesionales técnicos y proveedores de
materiales de construcción.
6.2 RESULTADOS GENERALES ESPERADOS
En la implementación del plan de manejo ambiental para la construcción, operación y
mantenimiento del proyecto urbanístico Costa Verde se espera lo siguiente:
Disminuir los inconvenientes de tránsito vehicular y peatonal por las diferentes
actividades, especialmente a la salida de la avenida externa.
Conocimiento y aplicación de medidas de higiene y seguridad industrial para beneficio
de los trabajadores y la obra.
Mantener la obra limpia, evitando la acumulación de escombros y materiales desecho.
Evitar actividades de trabajo que produzcan emisiones sonoras elevadas que
ocasionan molestias.
6.3 PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
A continuación se realiza una descripción de cada uno de los programas de manejo ambiental
necesarios para llevar a cabo las actividades en la fase de construcción, operación y
mantenimiento del proyecto urbanístico Costa Verde. El nivel de los programas, proyectos y
acciones de manejo ambiental serán los requerimientos logísticos y de personal, los costos,
programación de actividades y las responsabilidades de los actores involucrados en el proyecto
a desarrollar.
Las estrategias de manejo ambiental se presentarán en forma de fichas de manejo, bajo la
siguiente estructura:
Objetivo: Señala de manera específica y precisa la finalidad que se pretende
desarrollar con la estrategia de manejo ambiental.
Impacto Ambiental: Está relacionado con el impacto provocado por las diferentes
fase del proyecto, indicando su tipo, causas, la afectación y el riesgo ambiental
implícito de la actividad.
Tipo de Medida: Está relacionado con la acción a tomar para prevenir, proteger,
controlar, mitigar, restaurar, recuperar o compensar los impactos generados.
Acciones a Desarrollar: Corresponde a las medidas específicas que se adaptarán
para el control y manejo ambiental del impacto.
Tecnologías a Utilizar: Involucra específicamente los mecanismos técnicos a
desarrollar.
Septiembre 2012
Capitulo 6- 88
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
Cronograma de Ejecución: Indica el tiempo de ejecución de la medida y el
momento de aplicación.
Lugar de Aplicación: Sitio, área o trayecto donde se aplicará la medida.
Responsable de la Ejecución: Identifica la empresa, entidades u organizaciones y
personas que directamente asumirán la ejecución de la medida.
Personal Requerido: Corresponde a las características de formación profesional,
capacitación y experiencia requerida para el personal que dirige, desarrolla y
controla la ejecución de la medida.
Seguimiento y Monitoreo: Corresponde al establecimiento de los indicadores que
mostrarán la eficacia de la medida. Se establece de igual forma la periodicidad del
monitoreo.
Cuantificación y Costos: Establece la unidad de medición, la cantidad, el costo
unitario y el costo total.
El PMA se divide en dos un para la fase de Construcción y otro para la fase de Operación y
Mantenimiento del proyecto.
6.3.1
6.3.1.1
PROGRAMAS FASE DE CONSTRUCCIÓN
Programa de Gestión Social
Con base en la situación actual identificada en la línea base socioeconómica y la incidencia que
pueda tener el proyecto, se estima que no habrá ningún inconveniente con la comunidad del
área de influencia sin embargo, se establece que el programa de Gestión Social contemplará
acciones que conduzcan al entendimiento y transparencia entre el desarrollo del proyecto y la
comunidad del área de influencia, de tal forma que se prevengan situaciones como la
generación de expectativas.
PROGRAMA GS - FC
FICHA GS - 1
GESTIÓN SOCIAL
ATENCIÓN A COMUNIDADES Y AUTORIDADES
1. OBJETIVO
Solucionar de manera oportuna las inquietudes, sugerencias y reclamos de las autoridades y comunidades
relacionadas con el Proyecto.
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
 Preocupaciones por parte de la comunidad acerca de la construcción, operación y mantenimiento
del proyecto Costa verde.
3. TIPO DE MEDIDA
Prevención
Restauración
Protección
Recuperación
Mitigación
X Compensación
Control
X
4. ACCIONES A DESARROLLAR
 Se establecerán canales de comunicación con todas las autoridades locales y líderes comunitarios que
permitan una difusión fluida de la información con el fin de atender y resolver todas las inquietudes,
dudas y reclamos generados por el proyecto.
 Establecer un mecanismo ágil y efectivo para la recepción de las quejas y reclamos de comunidades y
autoridades.
Septiembre 2012
Capitulo 6- 89
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA GS - FC
FICHA GS - 1
GESTIÓN SOCIAL
ATENCIÓN A COMUNIDADES Y AUTORIDADES
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
La tecnología para el desarrollo de esta medida consiste básicamente en la elaboración de reportes y
estadísticas de número de quejas y reclamos atendidos y solucionados.
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
Meses_2 Años
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
Atención a las autoridades y
comunidad
7. LUGAR DE APLICACIÓN
Comunidades del área de influencia directa e indirecta
8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Constructor
9. PERSONAL REQUERIDO
Ing. Ambiental y social – Ing. Proyecto
10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO

Los siguientes corresponden a los mecanismos de seguimiento y monitoreo a desarrollar en esta
actividad:
o Registro de quejas y reclamos atendidos.
o Registro de soluciones a las quejas y reclamos presentados.
11. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
La actividad se estima en $100 dólares anuales.
6.3.1.2
Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Adelantar un programa de salud ocupacional y seguridad industrial que permita incorporar los
aspectos de manejo ambiental del proyecto (la operación de los planes de contingencia,
monitoreo y control ambiental de los efectos del proyecto) y a su vez las medidas de
prevención, de salud y de seguridad. El plan de educación involucra a todo el personal que se
encuentra relacionado con el proyecto desde el director del proyecto hasta el obrero de
construcción. Los objetivos de la educación y capacitación se hacen explícitos en las
actividades del presente plan de manejo en los apartes que son correspondientes, en cuanto
busca los siguientes resultados:
Involucrar al personal técnico y operativo en las medidas de seguridad industrial
necesarias para garantizar la salud de los trabajadores.
Implantar al personal opciones de manejo ambiental que le permita participar dentro
del plan de contingencia y actuar en casos de emergencia.
Capacitar al personal en sus actividades en conjunto con las medidas necesarias para
que realicen el trabajo sin ningún riesgo de accidentes.
Señalización y demarcación de los límites de la obra: dentro de este programa se
incluyen el tipo de señalización temporal que se debe instalar dentro de la obra con el
fin de prevenir algún accidente y que todo el personal de la obra tenga conocimiento
de la ejecución del proyecto.
Septiembre 2012
Capitulo 6- 90
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA HSQ - FC
FICHA HSQ-1
SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
EDUCACIÓN AMBIENTAL, SEGURIDAD INDUSTRIAL
1. OBJETIVO
Capacitar al personal que labora en el proyecto, respecto a los lineamientos ambientales, las normas de
seguridad industrial, el entrenamiento en la labor específica que realizará al igual que educar a todo el
personal en las medidas de manejo que se deben tener en cuenta en sus trabajos. Esto partiendo de la
base que éstas son las personas que tienen la responsabilidad directa del manejo de recursos, con el fin de
minimizar el impacto ambiental y la generación de conflictos sociales.
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
 Incremento en el riesgo de accidentes operativos debido a una inadecuada manipulación de equipos, y
materiales relacionados con el tipo de labor a realizar.
 Generación de contingencias por desconocimiento u omisión de las medidas de seguridad industrial.
3. TIPO DE MEDIDA
Prevención
X Restauración
Protección
X Recuperación
Mitigación
Compensación
Control
X
4. ACCIONES A DESARROLLAR
Se programarán charlas de capacitación, con el fin de enfatizar continuamente los lineamientos ambientales
establecidos, además de fundamentar en ellos criterios cada vez más sólidos para que participen en la
supervisión ambiental del proyecto Costa Verde. Los temas de las charlas de educación ambiental incluirán
los siguientes tópicos:
- Manejo de desechos sólidos.
- Sensibilización del personal en el concepto de separación en la fuente y reciclaje.
- Sensibilización del personal sobre el ahorro de recursos, consumo de agua y energía.
- Higiene y seguridad industrial
- Salud Ocupacional
Debe tenerse muy claro que el personal que debe haber recibido la inducción respectiva para laborar en el
Proyecto.
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Como estrategia se combinarán las siguientes herramientas: reuniones con ayudas audiovisuales, volantes,
carteleras y todos aquellos elementos que contribuyan al logro del objetivo.
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
AÑO/MES
Meses_2 Años
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
Talleres de Educación Ambiental
y seguridad industrial
7. LUGAR DE APLICACIÓN
Las acciones de educación y capacitación al personal directamente vinculado al proyecto se desarrollarán
en las instalaciones que el constructor programe, con el propósito de lograr un cubrimiento total del
personal vinculado directamente al proyecto
8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Constructor
9. PERSONAL REQUERIDO
Profesional con conocimiento en Salud ocupacional y de seguridad industrial
10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Esta labor se realizará a través de la verificación de los registros de personal y de asistencia a talleres. Los
indicadores de seguimiento serán:
- Número personas capacitadas / Número personas contratadas
- Registros de asistencia
11. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
La capacitación del personal se estima en $800 dólares anuales.
Septiembre 2012
Capitulo 6- 91
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA HSQ - FC
FICHA HSQ-2
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
SEÑALIZACIÓN
1. OBJETIVO
Realizar las actividades diarias del proyecto con la mayor seguridad posible utilizando señales preventivas,
informativas y restrictivas en toda la instalación.
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
 Accidentes que pueden ocurrir en las instalaciones por desconocimiento de la actividad que se realiza.
 Negligencia en alguna actividad por falta de información.
3. TIPO DE MEDIDA
Prevención
X Restauración
Protección
Recuperación
Mitigación
Compensación
Control
X
4. ACCIONES A DESARROLLAR
 Se debe instalar un sistema de señalización y delimitación de las áreas de trabajo y en sus alrededores
que garanticen la seguridad de todo el personal de trabajo. Las señales más utilizadas son las
preventivas, reglamentarias e informativas.
 Señales Informativas: Las señales de tipo informativo sirven para indicar los diferentes sitios de la
obra, que son de interés para los trabajadores y visitantes.
 Señales Preventivas: También están constituidas por conos de delineación, delineadores luminosos y
cintas. Las señales preventivas tienen por objeto advertir a las personas sobre un eventual peligro o
presencia de algún elemento no común en el área a la cual se dirige.
Las señales preventivas deben colocarse en los sitios donde existen elementos que puedan ocasionar
algún tipo de riesgo, como por ejemplo:
o Desvíos.
o W. C. o baterías sanitarias.
o Agua no potable o no apta para el consumo humano.
o Áreas de acopio de materiales.
 Señales Reglamentarias o Prohibitivas: Las señales prohibitivas se deben colocar en sitios donde exista
algún tipo de riesgo que imponga la prohibición de alguna acción que pueda incrementar el mismo:
Prohibido fumar, circulación prohibida, prohibido el paso.
 Medidas Generales: La señalización de los accesos a la instalación y de los frentes de trabajo, se
deberá desarrollar atendiendo los siguientes criterios:
- Ubicación de Accesos, baterías sanitarias, sitios de acceso restringido y otras instalaciones.
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Señales visibles en cada uno de los sitios requeridos, reflectivas en los lugares en los que se deban
visualizar de noche, letreros informativos claros y específicos
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
Meses_2 Años
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11
12
Señalización
7. LUGAR DE APLICACIÓN
Instalaciones del proyecto Costa Verde que presentan mayor riesgo para el personal particular.
7. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Constructor
8. PERSONAL REQUERIDO
Cuadrilla de obreros bajo la supervisión de la persona encargada de la seguridad industrial en el proyecto
9. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Se controlará la conservación de las señales en los lugares en que fueron colocadas.
Los indicadores a tener en cuenta para realizar el seguimiento y el monitoreo de esta actividad son
básicamente medir los índices de accidentalidad y el cumplimiento de normas de seguridad industrial
Septiembre 2012
Capitulo 6- 92
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA HSQ - FC
FICHA HSQ-2
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
SEÑALIZACIÓN
10. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
UNIDAD
CANTIDAD
COSTO UNIT.
TOTAL ($)
ITEM
Señales con las especificaciones
Unidad
10
necesarias.
Los costos están incluidos en los gastos operativos de la instalación.
6.3.1.3
25.00
250
Programa de Manejo de desechos
En este programa se describe el manejo que se deberá establecer para las actividades
relacionadas con la adecuación y mantenimiento de la vía de acceso, la movilización de
maquinaria y equipos y la construcción en general del proyecto.
Este programa incluye el manejo del Material de Construcción y Disposición final, disposición
de Escombros, manejo adecuado de aceites y lubricantes usados, manejo adecuado de
desechos generados por personal de obra durante la construcción.
PROGRAMA MD-FC
FICHA-MD - 1
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE ACCESOS
1. OBJETIVO
Fijar medidas de manejo ambiental y técnicas para el adecuado manejo de los accesos de las instalaciones
2. TIPO DE MEDIDA
Prevención
X Restauración
Protección
X Recuperación
Mitigación
Compensación
Control
X
3. ACCIONES A DESARROLLAR
 La vía de acceso al sitio de construcción se debe constatar su estado y garantizar que no se presente
afectación del mismo, si es necesario se le realizaran los mantenimientos necesarios.
 Se evitará que los residuos que se generen deterioren el medio circundante. Los residuos se
recolectarán en los sitios de adecuación y se dispondrán de acuerdo a su tipo.
4. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Se utilizarán las técnicas civiles que se requieran para la adecuación de la vía.
5. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
Meses_2 Años
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11
12
Mantenimiento de accesos
6. LUGAR DE APLICACIÓN
Esta actividad se desarrollará en los sitios donde se lleve a cabo el Proyecto.
7. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Constructor.
8. PERSONAL REQUERIDO
Un ingeniero civil, una cuadrilla de trabajadores.
9. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
 Se realizará un monitoreo periódico durante la ejecución de las obras, a través de registro fotográfico.
Indicadores de seguimiento:
 Sectores de los accesos afectados por el tránsito de maquinaria y equipos.
10. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
Aproximadamente U$300.00 dólares
Septiembre 2012
Capitulo 6- 93
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA MD-FC
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
MANEJO DEL MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN, MOVILIZACIÓN DE EQUIPOS Y
FICHA-MD - 2
MANEJO ADECUADO DE ACEITES Y LUBRICANTES UTILIZADOS
1. OBJETIVO
Establecer medidas que garanticen la minimización de la contaminación por el material de construcción,
material particulado, aceites y lubricantes generados por la maquinaria y equipo encargado de la
ejecución de las obras del proyecto.
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
 Contaminación atmosférica por la emisión de ruido y por gases y polvo generados por vehículos
utilizados en el proyecto.
 Contaminación del suelo y de los cuerpos de agua de la zona.
3. TIPO DE MEDIDA
Prevención
X Restauración
Protección
X Recuperación
Mitigación
Compensación
Control
X
4. ACCIONES A DESARROLLAR












Se verificará el estado mecánico de la maquinaria, equipos y vehículos que se van a utilizar.
Durante el transporte de material en volquetas, este deberá ser cubierto con lonas para evitar
esparcirlo o regarlo.
Tener vigente los documentos de transporte para materiales de construcción.
Los vehículos diesel con capacidad de carga superior a 3 ton que transiten por la vía pública, deberán
tener el exhosto hacia arriba y efectuar sus descargas a una altura no inferior a 3 m del suelo o a 15
cm por encima del techo de la cabina.
Si la limpieza y el mantenimiento de los equipos se realiza en talleres o sitios que formen parte del
proyecto, deberán acondicionarse, incluyendo la dotación de sistemas para el tratamiento de las
aguas de lavado y de procedimientos para la recolección de aceites lubricantes usados, filtros,
baterías, partes y piezas contaminadas entre otros.
Los residuos industriales tales como trapos, guantes, estopas, contaminados con grasas o aceites, se
recolectarán temporalmente en canecas de 55 galones y serán llevados a la empresa prestadora de
servicios para este tipo de residuos.
En aquellas áreas donde se hayan presentado derrames de aceites, lubricantes o cualquier otro
material, será necesario recogerlos inmediatamente y depositarlo en las canecas para materiales
especiales.
Las áreas que se destinen al cambio de aceite estarán adecuadamente impermeabilizadas.
El aceite lubricante usado no podrá regarse sobre las vías, sobre cuerpos de agua, redes de drenaje o
alcantarillado públicos o privados. Se evacuará del área de trabajo tan pronto como sea práctico
hacerlo para reutilizarlo o disponerlo.
El lavado de maquinaria y equipos sobre los cuerpos de agua está prohibido debido a la
contaminación generada por aceites, grasas y combustibles.
Inspección de vehículos, equipos y maquinaria (uso de filtros, silenciadores, etc.).
Humedecimiento con agua de las vías destapadas en épocas de verano (carro tanques con flautillas).
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
 Dotación del personal con equipo de protección auditiva y respiratoria.
 Uso de carpas y plásticos.
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
Meses_2 Años
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11
12
Control de la contaminación
7. LUGAR DE APLICACIÓN
Las medidas encaminadas al control de la contaminación serán aplicadas en toda el área de influencia del
proyecto.
Septiembre 2012
Capitulo 6- 94
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Constructor
9. PERSONAL REQUERIDO
Ingenieros, técnicos y obreros de obra
10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
 Se verificará el buen funcionamiento, por medio de formatos, de los equipos y vehículos de
transporte para evitar el derrame de aceites y lubricantes y la generación de ruidos molestos por mal
estado de la maquinaria.
 Se deberá verificar que los residuos generados sean dispuestos de la manera ambiental adecuada,
para lo cual se deberá entregar los diferentes certificados de manejo y disposición de residuos.
Indicadores de seguimiento:
 Lista de inspección y aprobación de vehículos, maquinaria y equipo.
 Número de elementos de protección contra ruido entregados / Número de personas contratadas.
12. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
ITEM
UNIDAD
CANTIDAD
COSTO UNIT.
TOTAL ($)
Máscaras de polvo (tapabocas)
Caja
10
15
150
Protectores auditivos de campana
Protectores
30
12.5
375
Total
525
Nota: El resto de la inversión global para la realización de esta actividad se encuentra incluida en el
presupuesto general para la construcción del proyecto.
PROGRAMA MD - FC
FICHA-MD - 3
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
UBICACIÓN DE TACHOS
1. OBJETIVO
Ayudar a la correcta separación en la fuente de los desechos generados en la fase de construcción del
proyecto Costa Verde.
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
 Contaminación de suelo y aire por la presencia de insectos, roedores.
 Contaminación de aguas superficiales por manejo inadecuado de residuos.
3. TIPO DE MEDIDA
Prevención
X Restauración
Protección
X Recuperación
Mitigación
Compensación
Control
X
4. ACCIONES A DESARROLLAR
 En el área de campamento y de la obra contará con 4 recipientes con capacidad para 55 galones,
conforme lo siguiente:
-1 para basura domestica (color verde y con letras blancas “BASURA ORGANICA”).
-1para desechos metálicos (color negro y con letras blancas “METALES”).
-1para desechos platicos y de construcción (color café y con letras blancas “DESECHOS DE
CONSTRUCCIÓN”).
-1 para lubricantes y aceites ya usados; (pintados de pintura reflexiva color naranja y con letras
negras “ACEITES USADOS Y LUBRICANTES USADOS”).
 En el caso de los desechos de combustibles y metálicos, se los debe entregar a gestores ambientales
debidamente autorizados por el Ministerio del Ambiente.
 Se deberá separar obligatoriamente los residuos peligrosos, para evitar contaminaciones cruzadas y
facilitar la disposición final de los desechos.
 Nunca se deberá considerar la quema, incineración o entierro de los residuos de la obra.
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Las tecnologías a implementar consisten básicamente en la implementación de tachos para la correcta
selección y disposición final de todos los desechos generados en el proyecto Costa Verde.
Septiembre 2012
Capitulo 6- 95
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA MD - FC
FICHA-MD - 3
MESES
ACTIVIDAD
Implementación y ubicación de
tachos metálicos
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
UBICACIÓN DE TACHOS
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Meses_2 Años
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
7. LUGAR DE APLICACIÓN
Las medidas serán aplicadas en el área de campamento de la obra.
8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Jefe de Obra / Fiscalizador
9. PERSONAL REQUERIDO
Personal de mantenimiento y limpieza realizara las labores de recolección y transporte para posterior
entrega de los desechos a la empresa que corresponda.
10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
El ingeniero encargado de la obra velará por una correcta separación, almacenamiento temporal y
disposición final. Los indicadores de seguimiento son los siguientes:
Indicadores de Seguimiento:
 Verificación diaria del correcto funcionamiento y buen estado de los tachos.
 Registros de la disposición final de los tachos.
11. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
El costo estimado de la actividad es de $200.00
PROGRAMA MD-FC
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
MANEJOADECUADO DE DESECHOS GENERADOS POR EL PERSONAL DE LA
FICHA-MD - 4
OBRA Y DISPOSICIÓN DE ESCOMBROS
1. OBJETIVO
Implementar medidas y proveer sistemas de gestión apropiados para el manejo y la correcta disposición final
de otros desechos generados por el personal de la obra así como la disposición de los escombros.
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
 Alteración del paisaje
 Contaminación de aguas superficiales por manejo
inadecuado de residuos.
 Contaminación de suelos por manejo
inadecuado de residuos.
 Incremento de índices de accidentalidad.
3. TIPO DE MEDIDA
Prevención
X Restauración
Protección
X Recuperación
Mitigación
Compensación
Control
X
4. ACCIONES A DESARROLLAR
 Los escombros serán llevados a un sitio autorizado y serán evacuados en la brevedad posible
 Las baterías, filtros, empaques de productos químicos, elementos metálicos y demás serán
almacenados en un lugar seguro, evitando contaminación ambiental, estos residuos serán evacuados
a través de gestores autorizados por Municipio y ellos se encargaran de su tratamiento y disposición
final.
 Los residuos de soldadura de tipo metálicos pueden considerarse como residuos peligrosos
(Chatarra), y se los manejará con un gestor autorizado.
 Los residuos generados por las actividades de los obreros de obra serán clasificados como residuos
comunes y serán llevado al relleno sanitario junto con la demás basura que se genera.
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Las tecnologías a implementar consisten básicamente en la selección y disposición final de todos los residuos
industriales de acuerdo a lo establecido en las medidas de manejo.
Septiembre 2012
Capitulo 6- 96
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA MD-FC
FICHA-MD - 4
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
MANEJOADECUADO DE DESECHOS GENERADOS POR EL PERSONAL DE LA
OBRA Y DISPOSICIÓN DE ESCOMBROS
MESES
ACTIVIDAD
Manejo de desechos generados
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Meses_2 Años
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
7. LUGAR DE APLICACIÓN
Las medidas serán aplicadas en el área de localización del proyecto
8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Fiscalizador
9. PERSONAL REQUERIDO
Dos obreros laborando durante dos (2) horas al día, realizará la reclasificación de los residuos y limpieza
en general.
10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
El ingeniero encargado de la obra velará por una correcta separación, almacenamiento temporal y
disposición final. Los indicadores de seguimiento son los siguientes:
Indicadores de Seguimiento:
 Volumen de residuos seleccionados, evacuados o reciclados diariamente
 Limpieza y orden de las áreas de almacenamiento temporal de los residuos
 Seguimiento a la cantidad y tipo de residuos generados durante las actividades cotidianas.
11. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
Costo aproximado $6.000.00 dólares
PROGRAMA MD - FC
FICHA-MD - 5
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
BATERÍAS SANITARIAS MÓVILES
1. OBJETIVO
Realizar una correcta disposición de los desechos biológicos de los trabajadores.
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
 Contaminación en el suelo, aire y tuberías de agua.
 Presencia de vectores.
3. TIPO DE MEDIDA
Prevención
X Restauración
Protección
X Recuperación
Mitigación
Compensación
Control
X
4. ACCIONES A DESARROLLAR
 La disposición de los desechos biológicos de las baterías sanitarias debe efectuarse según las normas
sanitarias.
 El constructor deberá incluir en su propuesta el alquiler de por lo menos una batería sanitaria por
cada 25 trabajadores.
 Con referencia a los desechos acumulados en estas baterías, el constructor será responsable de ver y
contratar una compañía apta que garantice la correcta gestión de los desechos y su disposición final.
La disposición final de los desechos la hará la compañía contratada y no será responsabilidad del
constructor.
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Se utilizará las Técnicas que indique el manejo de desechos en la Legislación Ambiental.
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
Meses_2 Años
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11
12
Baterías Sanitarias
Septiembre 2012
Capitulo 6- 97
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA MD - FC
FICHA-MD - 5
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
BATERÍAS SANITARIAS MÓVILES
7. LUGAR DE APLICACIÓN
Las baterías sanitarias serán puestas en el área de campamento de la obra.
7. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Constructor
8. PERSONAL REQUERIDO
Personal de mantenimiento y limpieza realizara las labores de manejo y disposición final de los desechos
de las baterías sanitarias.
9. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Se controlará el correcto funcionamiento y debido estado de las baterías sanitarias
Los indicadores a tener en cuenta para realizar el seguimiento y el monitoreo de esta actividad son
básicamente :
 Planilla y contrato de alquiler de baterías sanitarias
10. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
ITEM
UNIDAD
CANTIDAD
COSTO UNIT.
TOTAL ($)
Baterías Sanitarias
Unidad
5
250.00
1.250
6.3.1.4
Programa de prevención y mitigación
En este programa se describen los manejos que se les debe realizar a las diferentes actividades
en la fase de construcción con el fin de prevenir y mitigar impactos negativos al ambiente o a
los trabajadores.
PROGRAMA PM – FP
FICHA PM-1
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
PROGRAMACION ADECUADA DE LAS OBRAS
1. OBJETIVO
Evitar la interrupción prolongada de actividades residenciales y de servicios básicos del área de
influencia realizando una adecuada programación de la obra.
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
 Molestias en la calidad ambiental de los moradores.
3. TIPO DE MEDIDA
Prevención
X Restauración
Protección
Recuperación
Mitigación
Compensación
Control
X
4. ACCIONES A DESARROLLAR
 Dentro de la planificación del avance de la obra se deberá considerar no interrumpir por períodos
muy largos de tiempo vías de acceso ni servicios básicos de la zona.
 Se deberá cumplir con jornadas laborales establecidas conforme el trabajo y las actividades del
cantón.
 Se debe efectuar un avance rápido de de actividades calificadas con mayor impacto sobre el medio.
 Dentro de la Planificación de la obra se deben realizar análisis de planes Municipales, para elaborar
el cronograma respectivo del avance de la obra, según se tengan que obtener permisos o licencias de
construcción o similares.
 El contratista de la obra estará obligado a adquirir los materiales o explotarlos de una cantera que
tenga los permisos debidamente otorgados por la Dirección Regional de Minería, por la Unidad
Ambiental Minera, del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables y por la Autoridad Ambiental
de Aplicación Responsable.
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Cronograma de avance de Obra.
Septiembre 2012
Capitulo 6- 98
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA PM – FP
FICHA PM-1
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
PROGRAMACION ADECUADA DE LAS OBRAS
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
Meses_2 Años
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Programación adecuada de la obra
11
12
7. LUGAR DE APLICACIÓN
Obra
8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Constructor / Fiscalizador / Promotor
9. PERSONAL REQUERIDO
CONSTRUCTOR
10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
El fiscalizador de la obra deberá verificar las actividades realizadas en tiempos registrados.
Los indicadores a tener en cuenta para realizar el seguimiento de esta actividad son:
- Informes de avance de obra
- Cronograma actualizado de la obra
- Fotografías
- Permiso de Construcción,
- Aprobación de estudios que se consideren necesarios para el proyecto.
11. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
Costo Aproximado $100.00
PROGRAMA PM - FC
FICHA PM - 2
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
ADECUACION DEL CAMPAMENTO DE OBRA
1. OBJETIVO
Proporcionar a los ingenieros y trabajadores de un lugar apto para coordinaciones y logísticas del
proyecto, así como para conservar la información necesaria de en obra.
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
 Impacto visual.
Prevención
Protección
Mitigación
Control
X
Restauración
Recuperación
Compensación
X
4. ACCIONES A DESARROLLAR
 Previo al inicio de la obra, se deberá asignar al constructor un lugar adecuado para oficina de campo.
 El objeto de este lugar es que no se generen impactos visuales por el desorden en obra, al tener
planos y demás papelería en lugares no apropiados para su revisión. Orden y Aseo.
 Una vez concluida la obra para la cual sirve el campamento y previa recepción definitiva, el
constructor desmontará las instalaciones provisionales en caso de existir, dejando el área de tal
manera que no existan impactos visuales, o se creen lugares para cría de vectores.
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
 Las especificaciones técnicas y constructivas.
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
Meses_2 Años
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
Determinar y adecuar un lugar de
trabajo y reuniones del personal de
la obra
Septiembre 2012
Capitulo 6- 99
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA PM - FC
FICHA PM - 2
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
ADECUACION DEL CAMPAMENTO DE OBRA
7. LUGAR DE APLICACIÓN
En el lugar donde se lleva a cabo la obra constructiva del proyecto Costa Verde.
8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Constructor / Fiscalización
9. PERSONAL REQUERIDO
Jefe de Mantenimiento
10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Los indicadores a tener en cuenta para realizar el seguimiento de esta actividad son:
- Oficio de asignación de área.
- Informe de fiscalización indicando el abandono adecuado del área provisional asignada.
- Fotográfico.
11. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
Costo Aproximado $250.00 dólares
PROGRAMA PM-FC
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
ALMACENAMIENTO Y MANEJO ADECUADO DE COMBUSTIBLE O DERIVADOS
FICHA PM-3
DE HIDROCARBUROS
1. OBJETIVO
Establecer las estrategias ambientales para un buen manejo de los combustibles y lubricantes necesarios para el
desarrollo de la actividad.
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
Contaminación de suelos y corrientes hídricas ocasionada por derrame accidental de combustibles o
lubricantes.
3. TIPO DE MEDIDA
Prevención
X Restauración
Protección
X Recuperación
Mitigación
Compensación
Control
X
4. ACCIONES A DESARROLLAR
 El transporte de combustibles podrá hacerse por carro tanque u otro medio que cumpla los requisitos
de seguridad establecidos.
 Para minimizar la ocurrencia de eventos no deseados durante el transporte de combustibles, el
responsable del proyecto verificará que los vehículos cumplan al menos los requisitos establecidos en
la normatividad.
 Para el almacenamiento temporal de combustibles en la localización se deberá considerar estructuras
de contención y el techado del sitio para evitar la contaminación de sitios aledaños, y disminuir el
volumen de escorrentía que cae sobre el área. En el caso de presentarse almacenamiento de
combustible dentro de las instalaciones del proyecto, el mismo debe satisfacer los siguientes
criterios:a) Se ubicará en áreas alejadas de aquellas donde se realicen operaciones en caliente
soldadura, otros.
b) El tanque se colocará sobre superficie impermeabilizada, endurecida.
c) El almacenamiento estará confinado mediante un dique cuya capacidad de contención debe ser
por lo menos el 110% del volumen del tanque de mayor capacidad.
d) El dique estará provisto de una válvula de control para evacuación de aguas lluvias, la cual
permanecerá cerrada, excepto durante las purgas.
e) Proveer equipo contra incendio en las proximidades del tanque.
f) El área deberá señalizarse convenientemente para prevenir accidentes ocasionados por vehículos,
por el desplazamiento de la maquinaria o por las personas que laboran en la obra o la visitan
ocasionalmente.
g) Se debe instalar conexión a tierra para el tanque y los vehículos de transporte, en prevención de
accidentes durante las operaciones de cargue y descargue.
Septiembre 2012
Capitulo 6- 100
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA PM-FC
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
ALMACENAMIENTO Y MANEJO ADECUADO DE COMBUSTIBLE O DERIVADOS
FICHA PM-3
DE HIDROCARBUROS
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Se utilizarán tanques con las especificaciones técnicas adecuadas para el almacenamiento de
combustibles, de igual forma se requerirá de carro tanques con las especificaciones adecuadas, para evitar
afectaciones durante el transporte.
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
Meses_2 Años
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11
12
Manejo de combustibles y
Lubricantes
7. LUGAR DE APLICACIÓN
Las medidas serán aplicadas desde el sitio de abastecimiento y su transporte hasta el sitio de localización
del tanque.
8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Constructor
9. PERSONAL REQUERIDO
Ingeniero con conocimientos en HSQ
10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Revisión constante de los equipos y la aplicación de medidas.
11. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
Costo Aproximado de $250.00 dólares
Septiembre 2012
Capitulo 6- 101
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA PM-FC
FICHA PM-4
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
CONTROL DE EMISIONES ATMOSFERICAS / RUIDO
1. OBJETIVO
Establecer medidas de prevención, mitigación y control de la contaminación del aire por emisiones
atmosféricas durante la ejecución de las actividades del proyecto.
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
 Contaminación del aire, por el venteo de gases a la atmósfera.
 Riesgos en la salud de los trabajadores y de la población cercana.
 Contaminación auditiva por incremento de los niveles de ruido.
 Incremento de la incidencia de enfermedades auditivas.
 Generación de conflictos con la comunidad vecina por el incremento de niveles de ruido.
3. TIPO DE MEDIDA
Prevención
X Restauración
Protección
Recuperación
Mitigación
X Compensación
Control
X
4. ACCIONES A DESARROLLAR
Las principales fuentes fijas son las chimeneas de los equipos con motores de combustión interna
 Los exhostos o chimeneas de los equipos deben emitir sus gases de combustión hacia zonas abiertas
y aireadas.
 Dentro de las principales acciones a desarrollar para el control de ruido se tienen:
- Capacitar al personal para estructurar una actitud responsable ante la generación de ruido,
resultante de las diferentes actividades del proyecto.
- Implementación de elementos de protección auditiva durante el desarrollo de las actividades
que generen incremento significativo en la generación de ruido.
 Se debe verificar el funcionamiento de los equipos para evitar la contaminación ambiental por
emisiones de gases o por producción de emisiones sonoras elevadas.
 Lista de inspección y aprobación de vehículos, maquinaria y equipo.
 Se verificará en los equipos y maquinaria el uso de filtros y exhostos, adicionalmente se establecerá un
programa de mantenimiento
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Control y seguimiento a las actividades que pueden generar emisiones.
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
Meses_2 Años
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
Verificación funcionamiento y
mantenimiento de los equipos
7. LUGAR DE APLICACIÓN
Esta medida se aplicará en las fuentes de emisiones atmosféricas y gases (generadores, plantas
eléctricas, maquinaria, vehículos, etc.)
8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Constructor
9. PERSONAL REQUERIDO
Ingenieros, técnicos y obreros afines al proyecto
10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
 Se debe verificar el funcionamiento de los equipos para evitar la contaminación ambiental por
emisiones de gases o por producción de emisiones sonoras elevadas.
 Lista de inspección y aprobación de vehículos, maquinaria y equipo.
11. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
Aproximadamente U$250.00 dólares

Septiembre 2012
Capitulo 6- 102
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA PM-FC
FICHA PM - 5
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
CONTROL DE VEHÍCULOS DE CARGA
1. OBJETIVO
Prevenir la contaminación suelo y molestias a los pobladores a lo largo de las vías recorridas por los
vehículos de carga que transportan materiales de desalojo o materiales tales como arena, cascajo,
piedras.
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
Contaminación del suelo por derrame de materiales de desalojo y de materiales tales como arena,
cascajo y piedras. Así como molestias a los pobladores en general.
3. TIPO DE MEDIDA
Prevención
X Restauración
Protección
Recuperación
Mitigación
X Compensación
Control
X
4. ACCIONES A DESARROLLAR
Distribuir una circular entre los conductores de los vehículos de carga y dejar constancia mediante
registros debidamente firmados por los conductores, en los que conste el número de la placa del
vehículo, nombre del conductor, cedula de identidad y firma. La circular a ser entregada trimestralmente,
deberá referirse a:
 Todos los vehículos deben tener una lona para cubrir los materiales transportados.
 La cantidad de carga en las volquetas no debe exceder los bordes del cubeto de carga (95% de su
volumen útil).
 Utilizar el pito o claxon del vehículo únicamente en casos de emergencia o para prevenir
accidentes
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
 Circular que se entregara a los conductores de los vehículos.
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
Meses_2 Años
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
Verificación funcionamiento y
mantenimiento de los equipos
7. LUGAR DE APLICACIÓN
Se aplicara a los vehículos utilizados en la obra.
8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Jefe de Obra
9. PERSONAL REQUERIDO
Jefe de Obra, Conductores
10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Copia de la circular y registro de su entrega trimestral a los conductores de los vehículos de carga que
trabajan dentro de la fase de construcción.
11. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
Aproximadamente U$250.00 dólares
Septiembre 2012
Capitulo 6- 103
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA PM-FC
FICHA PM-6
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
MANEJO DE LA RIBERA
1. OBJETIVO
 Implementar un manejo de bioingeniería de suelos, utilizando el colchacreto y evitar la erosión
hídrica excesiva, en la ribera del río Babahoyo.
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
 Inestabilidad del suelo
 Alteración del paisaje
 Riesgos en la salud de los trabajadores y de la población cercana.
3. TIPO DE MEDIDA
Prevención
X Restauración
Protección
Recuperación
Mitigación
X Compensación
Control
X
4. ACCIONES A DESARROLLAR
Realizar la protección de la ribera, a través de:
 Protección de playa con colcha creto
 Enrocado de piedra de escollera
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Colchacreto. Informe adjunto en Anexos.
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
Meses_2 Años
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
Aplicación de la tecnología descrita
9
10
11
12
7. LUGAR DE APLICACIÓN
Ribera Río Babahoyo
8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
CONSTRUCTOR
9. PERSONAL REQUERIDO
Ingeniero - obreros
10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Verificación visual, registros fotográficos
11. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
El costo de esta medida U$500.00

Septiembre 2012
Capitulo 6- 104
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
6.3.1.5
Programa de Monitoreo y Control
En este programa se incluyen las medidas de seguimiento y control que garanticen el
cumplimiento de los programas antes descritos del Plan de Manejo Ambiental.
6.3.1.5.1
Programa de Seguimiento
Informes de avance y cumplimiento
El promotor del proyecto presentara despues del año de construcción; un informe de avance y
cumplimiento de las obligaciones y compromisos ambientales, describiendo las actividades
ejecutadas en cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, presentando soportes documentales
como actas, registro fotográfico y memorias entre otros, los resultados de las acciones de
información desarrolladas en el ámbito institucional y comunitario, así como los resultados de las
acciones del programa de seguimiento a la autoridad ambiental competente.
Se elaborarán reportes permanentes a la Dirección del proyecto, con el fin de hacer un
seguimiento ambiental y de gestión social. Estos informes deberán contener los siguientes
aspectos:
 La evaluación de los proyectos y actividades realizadas, contrastando lo realizado con lo
programado.
 Un análisis comparativo de los impactos ambientales previstos y los presentados
efectivamente, ponderando la eficacia de las medidas de manejo ambiental y las
dificultades presentadas, junto a las alternativas adoptadas.
 Fotografías, esquemas y mapas, evidencia objetiva del cumplimiento de las actividades.
 Incluir las licencias o permisos que amparan las actividades desarrolladas en dicho
proyecto, su estado legal y cumplimiento.
En el informe final se incluirá el análisis comparativo de los objetivos y metas del Plan de
Manejo Ambiental con el fin de medir la efectividad de las medidas establecidas para el
proyecto.
Septiembre 2012
Capitulo 6- 105
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA MC - FC
FICHA PMC - 1
PROGRAMA DE MONITOREO Y CONTROL
CONTROL DE GESTIÓN DE RESIDUOS
1. OBJETIVO
Implementar las medidas requeridas por la legislación y llevar a cabo registro y reporte de los desechos
generados en la fase de construcción del proyecto Costa Verde.
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
Contaminación de suelos por manejo inadecuado de desechos.
Contaminación por aguas superficiales por manejo inadecuado de residuos.
3. TIPO DE MEDIDA
Prevención
Restauración
Protección
Recuperación
Mitigación
Compensación
Control
X
4. ACCIONES A DESARROLLAR
 Registro de desechos indicando origen, característica, cantidad y disposición final.
 Inspecciones frecuentes de la clasificación, etiquetado y almacenamiento adecuado.
 Registros de entrada y salida de desechos del almacenamiento temporal (fecha, origen, cantidad y
destino).
 Verificar las autorizaciones para transporte de desechos.
 Se deberá llenar el formato para Gestión de Residuos y Cadena de Custodia.
Se deberán adoptar buenas prácticas de manejo, además de las medidas necesarias para mitigar este
tipo de impactos que son perjudiciales al ambiente cercano al proyecto.
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
 Registro sistemático de la información generada por la realización de la obra.
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
Meses_2 Años
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11
Llevar Registros de los desechos
generados
7. LUGAR DE APLICACIÓN
En el Campamento de Construcción del proyecto Costa Verde.
8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Constructor / Fiscalizador
9. PERSONAL REQUERIDO
Personal de Mantenimiento y Limpieza
10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
El promotor velará para que se lleven los registros correspondientes de acuerdo al desecho generado.
Los indicadores a tener en cuenta para realizar el seguimiento de esta actividad son:
- Registros de entrega al gestor ambiental. (en caso de desechos peligrosos).
Certificados de ser gestor ambiental autorizado por el Ministerio del Ambiente.
11. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
$200.00 dólares
Septiembre 2012
12
Capitulo 6- 106
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA MC - FC
PROGRAMA DE MONITOREO Y CONTROL
CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES AMBIENTALES / SUPERVISIÓN
FICHA PMC - 2
DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1. OBJETIVO
Verificar el Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
 Deterioro en la calidad ambiental causado por la falta de cumplimiento de las medidas
ambientales.
3. TIPO DE MEDIDA
Prevención
Restauración
Protección
Recuperación
Mitigación
Compensación
Control
X
4. ACCIONES A DESARROLLAR
 El Contratante y el Fiscalizador deberán contar con 1 equipo técnico para supervisar el cumplimiento
del Plan de Manejo Ambiental.
 El equipo deberá tener conocimiento y capacidad para supervisar la aplicación de medidas
ambientales.
 Perfil del encargado para seguimiento ambiental:
- Especialista Ambiental, con título de tercer nivel en Ingeniería Ambiental, Civil o afines.
- Experiencia en trabajos similares mínimo de 2 años.
- Conocimiento de normas, leyes y reglamentos aplicables a la obra.
- Habilidad de mando y autoridad.
 Se deberá elaborar un informe de Seguimiento Trimestral l del cumplimiento de las medidas
ambientales, este informe será entregado a la Autoridad Ambiental.
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
 Registro sistemático de la información generada por la realización de la obra.
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
Meses_2 Años
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
Cumplimiento del Plan de Manejo
7. LUGAR DE APLICACIÓN
En el Campamento de Construcción de Costa Verde
8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Fiscalizador / Supervisor Ambiental
9. PERSONAL REQUERIDO
Supervisor Ambiental, Equipo técnico.
10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Indicadores de Seguimiento:
- Informes trimestrales con matrices, fotos y evidencias correspondientes
11. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
Costo Aproximado $650.00 dólares
A continuación se presenta un resumen de las medidas ambientales propuestas:
Septiembre 2012
Capitulo 6- 107
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
Tabla 6.1 Resumen Medidas Ambientales Fase de Construcción.
ACTIVIDAD / MEDIDA AMBIENTAL
PROPUESTA
PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL
GS -1
Atención a
Comunidades y
Autoridades
Componente
Ambiental Afectado
Medio Físico Agua y
Suelo. Medio
Socioeconómico
Indicador
Registro de quejas y reclamos atendidos.
Registro de soluciones a las quejas y reclamos
presentados
Resultado
Responsable
Solución de manera oportuna de las
inquietudes, sugerencias y reclamos de
las autoridades y comunidades
relacionadas al proyecto.
Constructor
Riesgo de accidentabilidad y registro
de accidentes nulo
Constructor
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
HSQ -1
HSQ-2
Educación Ambiental,
Seguridad Industrial
Señalización
Septiembre 2012
Medio
Socioeconómico /
Salud Pública
Moradores y
Trabajadores del
proyecto
Medio
Socioeconómico /
Salud y Seguridad
laboral
Número personas capacitadas/Número
personas contratadas
Registros de asistencia
Observación de señalización en lugares
seleccionados
Índices de accidentabilidad nulos.
Medición de índices de accidentabilidad y
cumplimiento de normas de seguridad industrial
Constructor
Capitulo 6- 108
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
Tabla 6.1 Resumen Medidas Ambientales Fase de Construcción. (Continuación)
ACTIVIDAD / MEDIDA AMBIENTAL
Componente
PROPUESTA
Ambiental Afectado
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
Adecuación y
Medio Físico Agua y
MD -1
Mantenimiento de
Suelo
Accesos
Manejo del material de
construcción
movilización de equipos Medio Físico Agua y
MD - 2
y manejo adecuado de Suelo, suelo y Ruido
aceites y lubricantes
utilizados
Medio Físico Agua y
Suelo.
Salud y Seguridad
laboral.
MD - 3
Ubicación de Tachos
MD - 4
Manejo Adecuado de
desechos generados por
Medio Físico Agua,
personal de la obra y
Aire y Suelo.
disposición de
escombros
MD -5
Baterías Sanitarias
Móviles
Septiembre 2012
Medio Físico Agua y
Suelo.
Medio
Socioeconómico /
Indicador
Resultado
Responsable
Seguimiento fotográfico y visual durante la
ejecución de obras
Sectores de acceso libres; obra
organizada / residuos acumulados
Constructor
Lista de inspección y aprobación de vehículos,
maquinaria y equipos
Número de EEPP contra ruido vs Personal
Contratado.
Menor generación de Ruido por
correcto mantenimiento de maquinaria.
Correcta Gestión de los desechos
generados (cadena de custodia).
Constructor
Correcta separación, almacenamiento
Verificación diaria del correcto funcionamiento y temporal y disposición final. De los
Jefe de Obra /
buen estado de los tachos.
residuos generados.
Fiscalizador
Registros fotográficos.
Buena ubicación y mantenimiento de
tachos.
Volumen de residuos seleccionados evacuados o
reciclados diariamente.
Limpieza y orden de las áreas de
Correcta separación, almacenamiento
Fiscalizador
almacenamiento temporal de los residuos.
temporal y disposición final.
Seguimiento a la cantidad y tipo de residuos
generados durante las actividades cotidianas.
Verificación diaria del correcto funcionamiento y
buen estado de las baterías sanitarias.
Disminuir el impacto en el suelo, aire,
Administrador
recurso agua y presencia de vectores.
/ Constructor
Encuesta a los trabajadores sobre el uso y
Capitulo 6- 109
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
ACTIVIDAD / MEDIDA AMBIENTAL
PROPUESTA
Componente
Ambiental Afectado
Salud y Seguridad
laboral.
Indicador
Resultado
Responsable
condiciones de las baterías sanitarias; el 90 % de
ellos deben estar conformes con dicho servicio.
Tabla 6.1 Resumen Medidas Ambientales Fase de Construcción. (Continuación)
ACTIVIDAD / MEDIDA AMBIENTAL
Componente Ambiental
PROPUESTA
Afectado
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
PM-1
Programación
Adecuada de la
Obra
PM-2
Adecuación del
Campamento de
Obra
PM-3
Almacenamiento y
manejo adecuado
de combustibles o
derivados de
hidrocarburos
Septiembre 2012
Indicador
Informes de Avance de Obra.
Medio Físico Agua, Aire y Cronograma actualizado de la obra.
Fotográficos.
Suelo.
Permisos de Construcción
Salud de los empleados Aprobación de estudios que se consideren
necesarios, para el proyecto.
Inspecciones en el sitio, que cumpla en un
100% con las especificaciones dadas.
Medio Físico Aire y
Oficio de asignación de áreas.
Suelo.
Informe de fiscalización indicando el
Salud de los empleados abandono adecuado del área provisional
asignada.
Registro Fotográfico.
Medio Físico Agua, Aire y
Suelo.
Revisión constante de equipos
Medio Socioeconómico /
Salud y Seguridad laboral
Resultado
Responsable
Prevenir las interrupciones en los
servicios básicos y actividades
comerciales a causa de la obra.
Prevenir la exposición del medio a
aniveles constantes de
contaminación
Constructor /
Fiscalizador/Promotor
Contar con un lugar adecuado para
el desarrollo de reuniones,
revisiones de planos, etc.
Orden y aseo en el área del
proyecto.
Constructor /
Fiscalizador
Evitar derrames de combustibles
Constructor
Capitulo 6- 110
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
ACTIVIDAD / MEDIDA AMBIENTAL
PROPUESTA
PM-4
PM-5
PM - 6
Septiembre 2012
Componente Ambiental
Afectado
Indicador
Verificación de funcionamiento de los
equipos.
Control de
Medio Físico Aire y
Lista de inspección y aprobación de
emisiones
Suelo.
vehículos y maquinaria.
atmosféricas /
Medio Socioeconómico /
Verificación de equipos instalados (filtros,
ruido
Salud y Seguridad laboral
exhostos)
Programa de mantenimiento
Medio Físico Aire y
Suelo. Medio
Copia de la circular y registros de la entrega
Control de
Socioeconómico /
trimestral a los conductores de los
Vehículos de Carga
Calidad de vida de los
vehículos de carga.
moradores del sector
Manejo de la
Medio Físico: Agua y
Ribera
Suelo.
Verificación visual, registros fotográficos.
Resultado
Responsable
Evitar la contaminación atmosférica
debido a emisiones de gases y
partículas de combustión.
Constructor
Prevenir la contaminación del suelo
y las molestias que puedan causar
los vehículos a lo largo de las vías
recorridas.
Jefe de Obra
Estabilidad del suelo y protección
de la ribera del rio Babahoyo.
Constructor
Capitulo 6- 111
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
Tabla 6.1 Resumen Medidas Ambientales Fase de Construcción. (Continuación)
ACTIVIDAD / MEDIDA AMBIENTAL Componente Ambiental
PROPUESTA
Afectado
PROGRAMA DE MONITOREO Y CONTROL
MC - 1
Control de Gestión Medio Físico: Agua y
de Residuos
Suelo.
MC- 2
Supervisión del
Plan de Manejo
Septiembre 2012
Indicador
Resultado
El administrador velará para que se lleven los
registros correspondientes de acuerdo al
Correcto manejo, control y seguimiento
desecho generado.
de la separación, y disposición final de los
Registros de entrega al gestor ambiental.
desechos generados en las instalaciones.
Certificados de ser gestor ambiental
autorizado por el Ministerio del Ambiente.
Medio Físico: Agua, Aire
Entrega puntual de los informes
y Suelo.
Trimestrales de seguimiento, con matrices,
Medio Socioeconómico /
fotos y las evidencias correspondientes.
Salud y Seguridad laboral
Cumplir
con
las
especificaciones
ambientales propuestas en el Plan de
Manejo Ambiental.
Responsable
Constructor /
Fiscalizador
Fiscalizador /
Supervisor
Ambiental
Capitulo 6- 112
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
6.3.2
PROGRAMAS FASE DE OPERACIÓN
PROGRAMA HSQ - FO
FICHA HSQ - 1
SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
INDUCCION AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL / TALLER
1. OBJETIVO
Dar a conocer a los trabajadores de los reglamentos, normas y especificaciones que deben cumplirse en el
proyecto.
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
 Contaminación al aire, agua o suelo, por desconocimiento de medidas ambientales.
3. TIPO DE MEDIDA
Prevención
X Restauración
Protección
X Recuperación
Mitigación
Compensación
Control
4. ACCIONES A DESARROLLAR
 Se realizara una charla - taller para los moradores y trabajadores del área de influencia, donde se da a
conocer el contenido del Plan de Manejo Ambiental y la normativa ambiental.
 Contenido de la charla:
1. Introducción y definiciones generales (5 minutos).
2. Explicación de cada una de las medidas a aplicar.
2.1.- Educación Ambiental: ruido y desechos (10 minutos)
2.2.- Colocación de las debidas señalizaciones para disposición de desechos (10 minutos).
3. Explicación del plan de contingencia (30 minutos)
4. Conclusiones y Recomendaciones.
 Tiempo total aproximado de la charla: 1 hora.
 El objetivo es poner en conocimiento de los interesados las medidas de mitigación ambiental y
facilitar los conocimientos básicos para que realicen sus actividades con responsabilidad ambiental.
 El perfil del expositor será un profesional de tercer nivel que tenga conocimientos sobre planes de
manejo ambiental.
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Plan de Manejo Ambiental.
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
A partir del 3 Año hasta el 5 Año (meses)
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11
12
Charla sobre el plan de manejo
7. LUGAR DE APLICACIÓN
En la urbanización Costa Verde
8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Administrador
9. PERSONAL REQUERIDO
Profesional con conocimientos ambientales, administrador.
10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Los indicadores a tener en cuenta para realizar el seguimiento de esta actividad son:
- Certificación de la asistencia a la charla.
- Registro Fotográfico.
11. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
El costo de la actividad es de $100.00
Septiembre 2012
Capitulo 6- 113
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA HSQ FO
FICHA HSQ - 2
SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
EDUCACIÓN AMBIENTAL, SEGURIDAD INDUSTRIAL
1. OBJETIVO
Capacitar al personal que laborará en el proyecto, respecto a los lineamientos ambientales, las normas de
seguridad industrial, el entrenamiento en la labor específica que realizará al igual que educar a todo el
personal en las medidas de manejo que se deben tener en cuenta en los trabajos. Esto partiendo de la
base que éstas son las personas que tienen la responsabilidad directa del manejo de los recursos, con el
fin de minimizar el impacto ambiental y la generación de conflictos sociales.
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
 Incremento en el riesgo de accidentes operativos debido a una inadecuada manipulación de equipos,
maquinaria y materiales relacionados con el tipo de labor a realizar.
 Generación de contingencias por desconocimiento u omisión de las medidas de seguridad industrial.
4. TIPO DE MEDIDA
Prevención
X Restauración
Protección
X Recuperación
Mitigación
Compensación
Control
X
5. ACCIONES A DESARROLLAR
Se programarán charlas ambientales, con el fin de enfatizar continuamente los lineamientos establecidos,
además de fundamentar en ellos criterios cada vez más sólidos para que participen en la supervisión
ambiental del proyecto. Las posibles charlas de educación ambiental serán las siguientes:
- Manejo de residuos ordinarios.
- Restricciones sobre el uso y aprovechamiento de los recursos naturales.
- Tratamiento de residuos sólidos.
- Tratamiento de Aguas Residuales.
- Iniciar al personal en el concepto de la cultura del reciclaje.
- El agua (Consumo, Tratamiento).
- Higiene y seguridad industrial
- Salud Ocupacional
Debe tenerse muy claro que el personal que no haya recibido la inducción respectiva no estará en condiciones
de laborar, por lo tanto, es indispensable recibir la instrucción y entrenamiento antes de iniciar las labores.
6. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Como estrategia se combinarán las reuniones, con ayudas audiovisuales, volantes, carteleras y todos aquellos
elementos que contribuyan al logro del objetivo.
7. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
AÑO/MES
A partir del 3 Año hasta el 5 Año (meses)
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11
12
Talleres de educación Ambiental
y seguridad industrial
8. LUGAR DE APLICACIÓN
Las acciones de educación y capacitación al personal directamente vinculado al proyecto se desarrollarán
en la administración de la urbanización y/o del área comercial.
9. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Administrador
10. PERSONAL REQUERIDO
 Coordinador Ambiental-HSEQ compañía de servicios.
11. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Esta labor se realizará a través de la verificación de los registros de personal y de asistencia a talleres. Los
indicadores de seguimiento serán:
- Número personas capacitadas / Número personas contratadas
- Registros de asistencia
Septiembre 2012
Capitulo 6- 114
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA HSQ FO
FICHA HSQ - 2
SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
EDUCACIÓN AMBIENTAL, SEGURIDAD INDUSTRIAL
12. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
La capacitación del personal se estima en U$300/anuales, los cuales serán dedicados a material didáctico
y utilización de equipos
PROGRAMA MD-FO
FICHA-MD - 1
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
MANEJO ADECUADO DE DESECHOS GENERADOS
1. OBJETIVO
Implementar una campaña de separación selectiva de los desechos
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
 Contaminación de suelos por manejo inadecuado de desechos
 Contaminación de aguas superficiales por manejo inadecuado de residuos.
3. TIPO DE MEDIDA
Prevención
X Restauración
Protección
X Recuperación
Mitigación
Compensación
Control
X
4. ACCIONES A DESARROLLAR
 Se instalaran recipientes de separación selectiva a lo largo de la urbanización (desechos reciclables y
No reciclables).
 Se realizara un análisis del grado de toxicidad de los lodos resultantes de la purga de la PTAR; en base
a este resultado serán considerados como desechos (tierra de sembrado para jardín) o como residuo
Peligroso y se dispondrá a través de gestor autorizado.
 Los residuos considerados como Peligrosos (aceites usados, grasas, filtros) que se generen de los
mantenimientos de los equipos de la Urbanización se dispondrán de manera correcta, con gestores
autorizados por el Ministerio del Ambiente.
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Las tecnologías a implementar consisten básicamente en la selección y disposición final de todos los desechos
generados en las áreas sociales de la Urbanización.
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
A partir del 3 Año hasta el 5 Año (meses)
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
Manejo de desechos generados
Análisis de toxicidad de lodos
7. LUGAR DE APLICACIÓN
Las medidas serán aplicadas en el área de localización del proyecto
8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Coordinador Externo / Administrador
9. PERSONAL REQUERIDO
Personal de mantenimiento y limpieza realizara las labores de recolección y transporte para posterior
entrega de los desechos a la empresa que encargada.
10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
El administrador y el coordinador externo velarán por una correcta separación, almacenamiento temporal y
disposición final. Los indicadores de seguimiento son los siguientes:
Indicadores de Seguimiento:
 Volumen de residuos seleccionados, evacuados o reciclados diariamente
 Limpieza y orden de las áreas de almacenamiento temporal de los residuos
 Seguimiento a la cantidad y tipo de residuos generados durante las actividades cotidianas.
Septiembre 2012
Capitulo 6- 115
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA MD-FO
FICHA-MD - 1
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
MANEJO ADECUADO DE DESECHOS GENERADOS
11. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
U$ 3.500.00 para adquisición de recipientes e iniciar campana de manejo de desechos
U$ 500.00 para el análisis de la toxicidad de los lodos.
PROGRAMA PM - FO
FICHA PM -1
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
MANTENIMIENTO A LOS EQUIPOS
1. OBJETIVO
Dar el mantenimiento adecuado y en el momento oportuno a los diferentes equipos del proyecto
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
 Incremento en el riesgo de accidentes operativos debido a una inadecuada mantenimiento de equipos
 Generación de contingencias por desconocimiento u omisión de las medidas de seguridad industrial.
4. TIPO DE MEDIDA
Prevención
X Restauración
Protección
X Recuperación
Mitigación
Compensación
Control
X
5. ACCIONES A DESARROLLAR
 Mantenimiento realizado por personal idóneo con la frecuencia requerida.
 Diseño e implementación de ficha de operación y mantenimiento.
 Elaboración e implementación de manuales para operación y mantenimiento.
 Planificar las medidas de contingencia.
6. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Utilizar los manuales de usuario de los diferentes equipos (bombas, generador, etc.)
Crear registros de mantenimiento realizados
Cronograma de mantenimientos a realizarse
7. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MES
A partir del 3 Año hasta el 5 Año (meses)
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11
12
Mantenimiento de equipos
8. LUGAR DE APLICACIÓN
En las diferentes áreas de la urbanización
9. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Administrador, Coordinador externo
10. PERSONAL REQUERIDO
Personal idóneo en el mantenimiento de los diferentes equipos
11. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Control de fichas de mantenimiento
Cumplimiento del cronograma de mantenimiento
12. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
Costo aproximado $ 3.000.00 / año
Septiembre 2012
Capitulo 6- 116
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA MC -FO
FICHA-MC -1
PROGRAMA DE MONITOREO Y CONTROL
MANEJO DEL SISTEMA TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS
1. OBJETIVO
Verificar la correcta operación del sistema de tratamiento de las aguas residuales de la Urbanización Costa
Verde.
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
 Contaminación de suelos por manejo inadecuado de la Planta
 Contaminación de aguas superficiales y subterráneas por manejo inadecuado de la Planta
3. TIPO DE MEDIDA
Prevención
X Restauración
Protección
X Recuperación
Mitigación
Compensación
Control
X
4. ACCIONES A DESARROLLAR
 Se debe realizar las actividades detalladas en el Manual de Operación y Mantenimiento de la Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales.
 Realizar monitoreos con un control semestral del efluente proveniente del sistema de tratamiento
con el fin de verificar si cumple los parámetros que la normativa ambiental exige.
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Uso de manual del usuario de la Planta. Registros de control de mantenimiento de la Planta
Realización de monitoreos (informe interno)
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
A partir del 3 Año hasta el 5 Año (meses)
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
Mantenimiento de la Planta
Monitoreos de efluentes
7. LUGAR DE APLICACIÓN
Las medidas serán aplicadas en el área de localización del PTAR
8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Administrador / Coordinador Externo
9. PERSONAL REQUERIDO
Personal de mantenimiento encargado de realizar llevar el control de PTAR
Laboratorio acreditado por OAE para toma de muestras y análisis de resultados.
10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
El coordinador externo velará por una correcta operatividad del sistema de tratamiento y verificara la
información entregada por el Laboratorio en aras de tomar acciones correctivas de ser el caso.
Llevar Control de fichas de mantenimiento y del Cumplimiento del cronograma de mantenimiento
11. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
El mantenimiento del sistema tiene un costo aproximado de U$ 1.500.00/anuales
Los monitoreos tienen un costo U$ 500,00 anuales
Septiembre 2012
Capitulo 6- 117
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA MC-FO
FICHA-MC -2
PROGRAMA DE MONITOREO
MANTENIMIENTO DE AREAS VERDES Y DE LA RIBERA
1. OBJETIVO
 Dar mantenimiento a las áreas verdes de la urbanización Costa Verde
 Verificar las acciones implementadas en la ribera del Rio Babahoyo
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
 Inestabilidad de taludes
 Afectación del paisaje
3. TIPO DE MEDIDA
Prevención
X Restauración
Protección
X Recuperación
Mitigación
Compensación
Control
X
4. ACCIONES A DESARROLLAR
 Se debe realizar un cronograma de actividades de mantenimiento de las áreas verdes de la
urbanización.
 Verificar el funcionamiento de la medida preventiva instalada en la etapa constructiva para la
estabilización del talud de la ribera.
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Implementos para el mantenimiento de plantas
Especies arbóreas necesarias de ser reemplazadas
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
A partir del 3 Año hasta el 5 Año (meses)
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
Mantenimiento áreas verdes
Estudio Morfológic o de la
RIbera
7. LUGAR DE APLICACIÓN
Las medidas serán aplicadas a lo largo de toda la urbanización Costa Verde.
8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Coordinador Externo, Administrador
9. PERSONAL REQUERIDO
Personal de mantenimiento encargado de realizar el mantenimiento de áreas verdes.
Ingeniero o administrador responsable que pueda verificar la estabilidad de los taludes.
10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Se velara por un correcto manteniendo de las áreas verdes.
11. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
El costo de mantenimiento de las áreas verdes U$1.500 /anuales
Compra de fotografías U$300
Septiembre 2012
Capitulo 6- 118
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA MC-FO
FICHA-MC - 3
PROGRAMA DE MONITOREO
CONTROL DE ACCESOS Y SEÑALIZACIÓN
1. OBJETIVO
Reducir el riesgo de accidentes automovilísticos dentro de la urbanización.
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
 Incremento en el riesgo de accidentes
 Salud y bienestar de los habitantes de la urbanización
3. TIPO DE MEDIDA
Prevención
X Restauración
Protección
X Recuperación
Mitigación
Compensación
Control
X
4. ACCIONES A DESARROLLAR
 Establecimiento de señaletica correspondiente en todas las vías de transito que adviertan a los
conductores de los riesgos que existen por manejar con exceso de velocidad y la presencia de
menores de edad por el sector.
 Ubicación adecuada de la garita de ingreso liberará varios metros para que más automóviles logren
entrar en la curva de ingreso y no generen cola sobre la Avenida.
Se implementarán señales de tipo poste sobre las aceras o tipo cartel intercaladas en la calzada en forma
diagonal.
Imagen 6.1 Ejemplos de señalización para la fase de funcionamiento
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Implementación de la señalización descrita atrás.
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
A partir del 3 Año hasta el 5 Año (meses)
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Implementación de señalización
Mantenimiento de señalización
7. LUGAR DE APLICACIÓN
A lo largo de toda la urbanización
8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Administrador
9. PERSONAL REQUERIDO
Personal de mantenimiento de la urbanización
10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
El administrador velará por una correcta instalación y mantenimiento de la señalización
11. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
$300.00 dólares
Septiembre 2012
11
12
Capitulo 6- 119
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
PROGRAMA MC-FO
PPROGRAMA DE MONITOREO
FICHA-MC - 4
MANTENIMIENTO Y CONTROL DEL SUMINISTRO Y ALMACENAMIENTO DE GLP
1. OBJETIVO
Verificar la correcta operación del sistema de almacenamiento y suministro de GLP
2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD
 Contaminación atmosférica, de suelos y aguas por la incorrecta operación del sistema de GLP
3. TIPO DE MEDIDA
Prevención
X Restauración
Protección
X Recuperación
Mitigación
X Compensación
Control
X
4. ACCIONES A DESARROLLAR
 Se debe realizar las actividades detalladas en el Manual de Operación y Mantenimiento sistema de
GLP, en base a la memoria técnica.
 Llevar registros de abastecimiento, funcionamiento y mantenimiento del sistema
5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Registros de control de mantenimiento del sistema
Registro de abastecimiento al sistema
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
A partir del 3 Año hasta el 5 Año (meses)
ACTIVIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
Mantenimiento del sistema
7. LUGAR DE APLICACIÓN
Las medidas serán aplicadas en el área de localización de toda la red del sistema de GLP
8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
COORDINADOR EXTERNO
9. PERSONAL REQUERIDO
Personal externo encargado de realizar el mantenimiento y llevar los controles de abastecimiento del
producto
10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
El coordinador externos verificara la correcta operatividad de las instalaciones de almacenamiento de GLP
11. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
El costo aproximado de U$1.000.00 dólares
A continuación se resumen las medidas ambientales propuestas:
Septiembre 2012
Capitulo 6- 120
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
Tabla 6.2 Resumen Medidas Ambientales Fase de Operación.
Componente Ambiental
Afectado
PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
HSQ – 1
Inducción al Plan de Manejo
Ambiental
Medio Físico: Agua, Aire y
Suelo.
Medio Socioeconómico /
Salud y Seguridad laboral
ACTIVIDAD / MEDIDA AMBIENTAL PROPUESTA
HSQ – 2
Educación ambiental,
Seguridad Industrial
Medio Socioeconómico /
Salud Pública Moradores y
Trabajadores del proyecto
Indicador
Resultado
Responsable
Número de asistentes a la
charla, que debe ser al menos
el 90%. Control de la
asistencia a la charla.
Registro Fotográfico.
Tener personas
responsables que
cumplan con las medidas
ambientales.
Administrador
Registros del personal a
talleres y verificación de la
asistencia
Riesgo de
accidentabilidad y
registro de accidentes
nulo
Coordinador Externo /
Administrador
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
MD - 1
Manejo adecuado de
desechos generados
Medio Físico: Agua y Suelo
Septiembre 2012
Recipientes
diferenciados
para la generación de
desechos.
Volumen
de
residuos
seleccionados, evacuados o
reciclados diariamente.
Limpieza y orden de las áreas
de almacenamiento temporal
de los residuos.
Seguimiento a la cantidad y
tipo de residuos generados
durante
las
actividades
cotidianas
Correcta
separación,
almacenamiento
temporal y disposición
final de los desechos
generados
en
las
instalaciones.
Coordinador externo
/Administrador
Capitulo 6- 121
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
ACTIVIDAD / MEDIDA AMBIENTAL PROPUESTA
Componente Ambiental
Afectado
Indicador
Resultado
Responsable
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Medio Socioeconómico /
Salud Pública Moradores y
Mantenimiento a los Equipos Trabajadores del proyecto
Medio Físico Agua, Suelo,
Calidad de Aire.
PROGRAMA DE MONITOREO Y CONTROL
Mantenimiento del Sistema
MC - 1
de tratamiento de Aguas
Medio Físico Agua y Suelo
Residuales
PM - 1
MC - 2
MC – 3
MC – 4
Septiembre 2012
Mantenimiento de áreas
verdes
Medio Físico Agua, Suelo
Medio Socioeconómico /
Control de Accesos y
Salud pública Moradores
Señalización
Mantenimiento y Control del
Medio Físico Agua, Suelo y
suministro y almacenamiento
Calidad de Aire
de GLP
Control de fichas de
mantenimiento.
Equipos en buen estado,
Cumplimiento del cronograma
controlados
de mantenimiento
Registros del mantenimiento
del sistema
Informes de Monitoreos
Índice de Mortalidad de las
plantas sembradas
Registro Fotográfico
Coordinador Externo /
Administrador
Correcta operatividad del
sistema
Administrador/Coordinador
Externo
Paisaje armonioso con el
entorno
Administrador
Registro y mantenimiento de
señalización
Índice de accidentabilidad
nulo
Administrador
Registros de abastecimiento,
funcionamiento y
mantenimiento del sistema
Correcta operatividad del
sistema
Coordinador Externo
Capitulo 6- 122
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
6.3.3 PLAN CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia está diseñado para proporcionar una respuesta inmediata y eficaz a
cualquier situación de emergencia, con el propósito de prevenir los impactos adversos a la
salud humana y, al mismo tiempo, proteger la propiedad en el área de influencia y el medio
ambiente.
6.3.3.1
Organización del Plan
Sobre la base de la descripción del proyecto, sus actividades y los posibles impactos del
proyecto, el Plan de Contingencia evalúa principalmente los riesgos y las áreas de sensibles,
determinando los requisitos de equipos, técnicas de control y entrenamiento. También
establece un procedimiento de comunicación e información con las comunidades locales. El
Plan de Contingencia identifica claramente los elementos generales descritos a continuación:
6.3.3.2
Objetivos del Plan
Los principales propósitos del Plan de Contingencia son:





Supervisar la seguridad física de los obreros durante la construcción y de los habitantes
durante el funcionamiento.
Reducir las causas de emergencia durante la construcción, funcionamiento y
mantenimiento del proyecto Costa Verde.
Prevenir y/o mitigar los efectos sobre el ambiente.
Evitar que ocurra una cadena de accidentes que cause un problema mayor que el inicial.
Garantizar la seguridad del personal involucrado en las actividades de emergencia y de
terceras personas.
6.3.3.3
Alcance
El Plan de Contingencia está diseñado para combatir desastres de magnitud de acuerdo con el
Análisis de Riesgo presentado, e incluye los siguientes grupos de apoyo:




Personal Clave: Personal que por su especialidad está disponible para contrarrestar
emergencias.
Grupo de Control: Personal capacitado para atender emergencias.
Base de Operaciones: Lugar de donde se dirigen las operaciones.
Centro de Operación: Donde se reciben las instrucciones de la base de operaciones.
6.3.3.4
Procedimiento en caso de Emergencia
El siguiente procedimiento de acción específica los pasos que se deberán seguir en caso de
emergencia. Este procedimiento podrá ser modificado para incorporar información adicional
que sea pertinente:
Septiembre 2012
Capitulo 6- 123
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón






Determinar la ubicación del incidente, estimar el tamaño y el tipo de incidente.
Llevar a cabo la evacuación pertinente del área.
Notificar la ocurrencia a las autoridades.
Llevar a cabo acciones específicas para la limpieza y restauración del área.
Modificar las condiciones o medidas para evitar la re-ocurrencia potencial del
incidente.
Documentar el incidente en un formulario de informe de emergencias.
Una de las medidas básicas para asegurar la calidad de la actividad de la construcción es la
determinación de los riesgos a los cuales se vería enfrentada la empresa Contratista y su
entorno ante una falla de proceso o en la actividad. En caso de que se llegasen a presentar
accidentes, se deberá contar con un paramédico y botiquín de primeros auxilios, también se
contará con un vehículo disponible que podrá hacer el transporte de cualquier persona que
pudiere resultar herida.
El Fiscalizador del proyecto, deberá disponer de un listado de los centros de atención de
emergencias más cercanos, y, cuando sea posible de los números telefónicos respectivos.
El presente programa servirá de guía para la elaboración del Programa de Contingencia
definitivo, en el cual se tendrá que contemplar las recomendaciones y las medidas ambientales
de contingencia indicadas en el presente estudio.
De igual forma, es necesario tener en cuenta que a medida del avance de la ejecución de las
obras, se pueden presentar elementos de análisis no considerados inicialmente. Por este
motivo, el contratista se encuentra en la obligación de modificar, ajustar o actualizar el plan de
contingencias.
6.3.3.4.1
Simulacros y Entrenamientos
Todo el personal debe ser entrenado en la aplicación de procedimientos de contingencias. Este
entrenamiento es coordinado por contratante y el fiscalizador y soportado por personal de las
brigadas de emergencia de diferentes Instituciones (Bomberos, Policía, CTE, etc.).
Adicionalmente, miembros del Equipo de Respuesta Inmediata a Emergencias son entrenados
en tácticas de respuesta inmediata a emergencias.
Se deberán efectuar simulacros de incidentes / accidentes que permitan verificar la
aplicabilidad de los procedimientos y efectuar el control sobre los tiempos de respuestas con
las medidas propuestas.
Los simulacros comprenden varios tipos de accidentes que se pueden originar durante las
operaciones o durante las construcciones de nuevas instalaciones.
6.3.3.4.2
Incendio o Explosiones
Se deberá tener en cuenta lo siguiente:

Protección contra incendios (extinguidores de incendio portátiles, extinguidores
empotrados, etc.): cada instalación (estaciones, zonas de acopio) contará con sistemas
Septiembre 2012
Capitulo 6- 124
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
adecuados de extinción de incendios los cuales deben ser inspeccionados
periódicamente.
6.3.3.4.3
Derrames
Se debe contar con lo siguiente en caso de derrame:
Equipo contra derrames: cada instalación cuenta con una provisión adecuada de materiales y
equipos para el control y limpieza de derrames. Materiales tales como almohadillas o paños
absorbentes.
Los materiales absorbentes se utilizan para recuperar el producto derramado. Se mantiene un
inventario actualizado de estos equipos y materiales.
Los vehículos que transportan materiales peligrosos deben estar equipados con un extintor de
incendio, materiales absorbentes, palas y otros equipos de respuesta ante derrames. Como
mínimo con los siguientes elementos:
 10 kg de material absorbente no combustible y balde con tierra seca o arena y
almohadillas.
 30 m2 de polietileno.
 Una pala.
 Un tambor de tapa removible vacío.
6.3.3.4.4
Disponibilidad de Equipos de Respuesta
Se utilizarán medios de respuesta debidamente identificados en la zona y los disponibles en las
distintas localidades.
Sistemas de comunicación: (sistemas telefónicos y de radio).
El equipo de comunicación interna y externa consiste principalmente en teléfonos celulares y
altavoces.
Provisiones de primeros auxilios: Se instalaran botiquines de primeros auxilios en sitios claves
de trabajo y de ser posible se contará con médicos en los campamentos de trabajo.
Estos botiquines también están disponibles en los vehículos y camiones del proyecto y en las
áreas de trabajo.
Equipos de prueba y mantenimiento: Periódicamente el personal encargado brindará
mantenimiento al equipo de emergencia para asegurar su correcto funcionamiento. Las radios
de comunicación, los sistemas telefónicos, los altavoces y cualquier otro sistema de
comunicación que se utilice, son probados diariamente. Los equipos de extinción de incendios
son inspeccionados periódicamente.
Documentación: Nómina detallada de los elementos de consulta, necesarios en caso de
ocurrencia de cualquier contingencia probable (estudios ambientales, manuales,
publicaciones, planos, procedimientos, entre otros).
Septiembre 2012
Capitulo 6- 125
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
Tabla 6.3 Números de Instituciones en caso de Emergencia
INSTITUCIÓN
Cuerpo de Bomberos
Policía Nacional
Cruz Roja
Número de Emergencia SNR
Clínica Kennedy Samborondón
Amagua
Banco de Sangre
CONTACTO
102
101
092569809 2305108
911
2090039
2145421
256-1077
Fuente: Guía telefónica del Ecuador
6.3.3.4.5
Procedimiento para una Evacuación
Este procedimiento aplica para cualquier tipo de incidente que se presente y provoque la
necesidad de evacuación del personal en riesgo:
Preparación para una evacuación:





Determinar los criterios por los cuales se declara una evacuación.
Asignar un coordinador de evacuación.
Establecer rutas de evacuación y punto de encuentro.
Verificar el número de personas que laboran por área.
Realización de un simulacro avisado y medición de tiempos.
Durante una evacuación:





Determinar si la situación amerita activar la alarma de evacuación.
Detener las actividades, buscar las salidas y rutas de evacuación hasta los puntos de
encuentro.
El desplazamiento debe hacerse de forma rápida pero sin correr.
Conservar la calma y ayudar a conservarla a otras personas.
Verificar el número de personas que han evacuado para determinar si alguien no lo
ha hecho.
Después de la evacuación:

Sólo el coordinador de emergencias o evacuación determinará e informará cuando se
ha levantado la emergencia, entonces se podrá retornar a los sitios de vivienda o
trabajo.
6.3.4 PLAN GENERAL DE ABANDONO
El plan de abandono es un instrumento tentativo, elaborado a manera de prediseño, en el cual
se provee una guía básica de las actividades de desmontaje y equipos a utilizar, así como la
disposición final de los desechos generados en esta fase.
Septiembre 2012
Capitulo 6- 126
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón

El objetivo general es evitar que las actividades propias del abandono de una obra civil
deterioren la calidad el ambiente tanto del área de implantación como del área de
influencia, esto se logra a través de un conjunto de medidas o recomendaciones
ambientales, detalladas dentro de un programa tentativo de control, para las actividades
de abandono.
Las medidas y acciones de mitigación, prevención y corrección para el abandono, son las
mismas que para la fase de construcción, basándose en las actividades de desmontaje, los
equipos a utilizar y el manejo final de los desechos sólidos y líquidos generados en el proceso.
Acciones requeridas en el Programa de Abandono
Para enlistar las acciones requeridas de un Programa de Abandono, este debe ser gradual,
cuidadoso y planificado en cada una de las fasess; por lo que a continuación se indican las
acciones a ejecutar durante este programa:
Durante la Construcción
- Desmontaje del área utilizada como emplazamiento del contratista y área de
almacenamiento de materiales de construcción
- Desmontaje de maquinaria pesada, herramientas y equipos menores
- Bloqueo de vías de acceso, cercado y seguridad de la obra abandonada
- Desalojo de escombros presentes en la obra
- Ejecución de tareas de limpieza en las instalaciones abandonadas
Culminada la Fase de Construcción
- Desmontaje de instalaciones
- Desalojo de maquinaria y equipos de obra
- Desalojo de materiales de construcción
- Desalojo de desechos sólidos
- Limpieza de áreas
Durante la Fase de Funcionamiento
- Desmontaje de instalaciones civiles
- Desalojo de maquinaria y equipos
- Desalojo de materiales de construcción
- Desalojo de desechos sólidos
- Limpieza de áreas
- Señalización de áreas
Para la disposición final de los desechos generados en el abandono, se ha determinado que
todos los escombros sean dirigidos al relleno sanitario o botadero de la ciudad con la
autorización respectiva.
En caso de equipos y material reutilizable, se lo entregara a gestores ambientales que se
encargaran del procesamiento de los mismos, o se les asignara el uso debido según sean
materiales peligrosos o no.
Septiembre 2012
Capitulo 6- 127
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
Tabla 6.4 Resumen de Costos y Cronograma del PMA Fase Constructiva.
ACTIVIDAD / MEDIDA AMBIENTAL PROPUESTA
PROGRAMA DE GESTION SOCIAL
GS -1
Atención a comunidades y autoridades
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
HSQ -1
Educación Ambiental, Seguridad Industrial
HSQ -2
Señalización
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
MD -1
Adecuación y Mantenimiento de accesos
MD- 2
Manejo del Material de construcción, movilización de
equipos y manejo adecuado de aceites y lubricantes
utilizados
MD- 3
Ubicación de Tachos Metálicos
MD- 4
Manejo adecuado de desechos generados
MD- 5
Baterías Sanitarias Móviles
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
PM -1
Programación Adecuada de la Obra
PM -2
Adecuación del Campamento de Obra
PM -3
Almacenamiento y manejo adecuado de combustibles o
derivados de hidrocarburos
PM -4
Control de emisiones atmosféricas / Ruido
PM- 5
Control de vehículos de carga
PM- 6
Manejo de la Ribera
PROGRAMA DE MONITOREO Y CONTROL
MC -1
Control de Gestión de Residuos
MC- 2
Supervisión del Plan de Manejo
Costo del Plan de Manejo Ambiental Fase Constructiva
PLAN DE CONTINGENCIA
PLAN DE ABANDONO
Septiembre 2012
TIEMPO EN MESES (2 AÑOS)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Costo tentativo
USD
U$ 100.00 dólares
U$800.00 dólares
U$250.00 dólares
Aproximadamente U$300.00 dólares
$525.00 dólares
$200.00 dólares
$6.000.00 dólares
U$1.250.00 dólares
$100.00 dólares
$250.00 dólares
$250.00 dólares
Aproximadamente U$250.00 dólares
Aproximadamente U$250.00 dólares
$500.00 dólares
$200.00 dólares
$650.00 dólares
$14.375.00 dólares/ anuales
$2.500.00 dólares
$1.500.00 dólares
Capitulo 6- 128
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
Tabla 6.5 Resumen de Costos y Cronograma del PMA Fase Operativa
ACTIVIDAD / MEDIDA AMBIENTAL PROPUESTA
A partir del 3 Año hasta el 5 Año
(meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Costo tentativo
USD
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
HSQ -1
Inducción al Plan de Manejo Ambiental / taller
HSQ -2
Educación Ambiental, Seguridad Industrial
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
Manejo adecuado de desechos generados
MD -1
U$100.00 dólares
U$300.00 dólares/año
U$ 3.500.00 para adquisición de recipientes e iniciar
campana de manejo de desechos
.
Análisis de toxicidad de lodos
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
PM -1
Mantenimiento de Equipos
PROGRAMA DE MONITOREO Y CONTROL
MC -1
Manejo del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
Monitoreo de efluentes
Mantenimiento de Áreas Verdes y de la Ribera
MC -2
Estudio morfológico de Ribera (compra de fotos)
MC -3
Control de accesos y Señalización
MC – 4
Mantenimiento y Control del Suministro y
Almacenamiento de GLP
Costo del Plan de Manejo Ambiental Fase Constructiva
PLAN DE CONTINGENCIA
PLAN DE ABANDONO
Septiembre 2012
U$ 500.00 para el análisis de la toxicidad de los lodos.
$ 3.000.00 / año
U$1.500.00 dólares
U$500.00 dólares
U$1.500 /anuales
U$300.00 dólares
$300.00 dólares
El costo aproximado de U$1.000.00 dólares
$12.500.00 dólares/ anuales
$2.500.00 dólares
$1.500.00 dólares
Capitulo 6- 129
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
CAPITULO 7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1
CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN FASE DE CONSTRUCCIÓN.
Una adecuada aplicación del Plan de Manejo Ambiental garantiza que durante la ejecución de
la obra, los impactos negativos producidos sean manejados adecuadamente, esto logra mitigar
o nulificar sus efectos, garantizando que los mismos no produzcan efectos adversos en la
comunidad y en los obreros.
En base a la matriz de impacto en fase de construcción, tabla 5.4 del proyecto donde se
especifican los diferentes componentes ambientales afectados a lo largo del proyecto (duración
aproximada dos años), las afectaciones a los diferentes componentes ambientales en general
serán de corto plazo y de carácter puntual en la por lo cual todos estos impactos se manejarán
con el cumplimiento del PMA propuesto, lo cual concluye que el proyecto es “compatible”.
7.2
CONCLUSIÓN DE LA EVALUACIÓN, FASE DE OPERACIÓN.
Es importante resaltar que el proyecto urbanístico Costa Verde, cuenta con servicios básicos e
infraestructura necesaria para en el bienestar de la población a quien va dirigido, con lo cual
dicho proyecto tiene un impacto positivo, así como proporciona una mejor calidad de vida
para las personas que habitan en su área de influencia por los servicios que este prestara. Por
sus características este proyecto se convierte en una alternativa viable para un segmento
medio de la población que tiene interés y puede acceder a sus beneficios
En consecuencia, desde el punto de vista social y ambiental se considera que no existiría
impedimento alguno para la construcción y operación del proyecto urbanístico Costa Verde y en
cumplimiento con las leyes y disposiciones relacionadas con la protección del Medio Ambiente,
el Plan de Manejo contempla las medidas de prevención y mitigación correspondientes.
7.3
RECOMENDACIONES
Que el promotor del proyecto implemente el Plan de Manejo Ambiental para la fase de
construcción, operación y mantenimiento requiriendo los servicios profesionales de un
fiscalizador y de un responsable externo de Medio Ambiente y Seguridad Industrial en
cada fase, respectivamente según se detalla en el Capitulo 6.
Cumplir con las actividades establecidas en el Cronograma de cumplimiento del Plan
de Manejo Ambiental. Sobre la base de este cumplimiento se desarrollará la próxima
auditoría ambiental.
Todas las medidas correctivas o preventivas recomendadas en el Plan de Manejo
Ambiental deben ser documentadas a fin de presentar las evidencias a los auditores y
consultores ambientales durante la ejecución de futuras Auditorías.
Septiembre 2012
Capitulo 7- 130
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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92, Buenos Aires, 1975.
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Cerón, C.E. 2003. Manual de Botánica: Sistemática, Etnobotánica y Métodos de Estudio en el
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University Press. New York.
Septiembre 2012
Capitulo 7- 131
Estudio de Impacto Ambiental
Construcción, Operación y Mantenimiento COSTA VERDE
Km 4.5 de la vía La Puntilla - Samborondón
ANEXOS
Se adjunta los siguientes Anexos:



















Plano Urbanístico del Proyecto
Certificado de NO Intersección en SNAP
Oficio emitido por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón
Samborondón donde se aprueba el anteproyecto para el proyecto Urbanístico Costa
Verde.
Oficio de Uso de suelo.
Fe de Presentación de Oficio de petición de lugar autorizado para la disposición final
de escombros.
Escritura de Otorgamiento de Derecho Minero de la Compañía YAGLOVIAL S.A.
Fe de presentación de Oficios de Trámites para la obtención de Licencia Ambiental de
la Cantera.
Oficio del Municipio de Samborondón donde se certifica la recolección para los
desechos sólidos.
Aprobación de los Diseños Sanitarios del Proyecto Costa Verde mediante Ofico OFTECMA-452-12 formulado por AMAGUA.
Aprobación de los diseños de la red telefónica con Oficio CNT-GR5-GAG-JRAG-LVS-4592011.
Oficio No.2717-DMA.GPG.2012, del Gobierno provincial del Guayas para que el
material resultante de la limpieza del terreno debe ser dispuesta en el botadero
municipal.
Oficio de Categorización Ambiental del Proyecto.
Informe técnico del Cuerpo de Bomberos de Samborondón. OFIC-JY-CBS-163-2012.
Informe PSI.2169-12, Pronunciamiento del Ing. Héctor Murzi Direcotr Técnico de PSI.
Informe RA-LABPSI-121183, Análisis de Aguas Naturales
Informe EE-LABPSI-120261, Niveles de Presión Sonora en Ambientes Externos.
Epecificaciones Técnicas del Sistema de GLP de VANON GAS.
Oficio No.688-DMA-GPG-2013 aprobatorio de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo
Definitivo para las actividades iniciales.
Soporte de Certificación de la Empresa Consultora ante el MAE
Los siguientes anexos son presentados en formato digital:

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Memoria Descriptiva Diseño Eléctrico
Memoria Descriptiva Diseño Sanitario
Memoria Descriptiva Red Telefonica
Memoria Técnicas de la Planta de Tratamiento
Plano Implantación del Sistema de Aguas Lluvias
Plano de implantación del Sistema de Agua Potable
Plano de Implantación del Ssitema de Aguas Servidas
Cronograma
Septiembre 2012
Anexos