INFORMEDEAVANCES DEINSTITUCIONESVINCULADASALTEMAAGRARIO CORRESPONDIENTEALPRIMERCUATRIMESTRE DELAÑO2016 Informe de Monitoreo de INFORMEDECONFLICTOSAGRARIOS Conflictividad Agraria ABRIL2016 Abril 2016 INDICE Tabla de contenido INTRODUCCIÓN ...........................................................................................................................................................................................................3 RESUMEN DE AVANCES DE INSTITUCIONES VINCULADAS AL TEMA AGRARIO, PRIMER CUATRIMESTRE DEL AÑO 2016.......................5 I. FONDO DE TIERRAS ............................................................................................................................................................................................8 II. MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y ALIMENTACION - MAGA – ........................................................................................... 13 III. INSTITUTO DE CIENCIA Y TECNOLOGIA AGRICOLAS -ICTA-...................................................................................................................... 27 IV. REGISTRO DE INFORMACIÓN CATASTRAL -RIC-.......................................................................................................................................... 33 V. INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES –INAB-............................................................................................................................................... 41 VI. SECRETARÍA DE ASUNTOS AGRARIOS -SAA- ............................................................................................................................................... 45 VII. MONITOREO DE CONFLICTOS AGRARIOS ............................................................................................................................................... 50 VIII. CASOS INGRESADOS AL MES DE ABRIL DE 2,016................................................................................................................................... 61 IX. CASOS FINALIZADOS AL MES DE ABRIL DE 2016 ................................................................................................................................... 65 X. CASOS UBICADOS DENTRO DE ÁREAS PROTEGIDAS ADMINISTRADAS POR CONAP .......................................................................... 69 XI. TABLAS, GRÁFICAS Y MAPAS. ................................................................................................................................................................... 71 2 INTRODUCCIÓN Según lo establece los lineamientos generales de política gobierno1 la coyuntura respecto de la planificación del desarrollo que presenta el país en la actualidad, tiene como referentes dos instrumentos clave que son el Plan y la Política Nacional de Desarrollo, que constituyen la orientación para las instituciones públicas y en los que se basará el desempeño del actual gobierno. En el contexto anterior, la política agraria (acuerdo gubernativo No. 372-2014) se inserta en el marco de uno de los ejes de la Política Nacional de Desarrollo Rural Integral –PNDRI- que plantea como Objetivo general: Lograr un avance progresivo y permanente en la calidad de vida de los sujetos priorizados en la presente Política Nacional de Desarrollo Rural Integral y, en general, de los habitantes de los territorios rurales, a través del acceso equitativo y uso sostenible de los recursos productivos, medios de producción, bienes naturales y servicios ambientales, para alcanzar el desarrollo humano integral sostenible en el área rural. La Política Agraria es un instrumento de vital importancia por motivo que plantea como Objetivo General Transformar la situación agraria de Guatemala, en busca de la democratización del acceso a la tierra y con el fin supremo de la realización del bien común, observando la primacía de la vida humana, la libertad, la justicia, la paz, la integridad, la seguridad y el desarrollo humano integral de las personas. La atención se centra en el sujeto priorizado de la Política Nacional de Desarrollo Rural Integral, en un marco de respeto escrupuloso al marco constitucional vigente. Para el resguardo de los derechos humanos básicos y la disminución de las desigualdades socioeconómicas es necesario lograr el acceso a la tierra, resolver los conflictos agrarios, obtener la certeza y seguridad jurídica sobre la tierra y facilitar el acceso a otros activos productivos que incentiven la agricultura familiar para reactivar la economía campesina. 1 Política General de Gobierno, Presidente Jimmy Morales, Gobierno de Guatemala 2016 – 2020 3 En esta línea, la Secretaría de Asuntos Agrarios, como institución del Ejecutivo rectora del tema agrario, con énfasis en la articulación de la política agraria, enfoca sus esfuerzos al logro de la integración de esfuerzos de la institucionalidad agraria del país para dar vida a la Política Agraria como un instrumento de direccionalidad que favorece y facilita un ambiente de coordinación y búsqueda de sinergias para aportar elementos indispensables para el desarrollo agrario de Guatemala. Durante el mes de octubre del año 2014 a través del Acuerdo Gubernativo número 372-2014 publicado en el Diario Oficial el 29 de octubre de 2014 el Presidente de la República acuerda aprobar la Política Agraria, la cual es de aplicación en todo el territorio nacional. La misma consta de 4 ejes: Acceso a la tierra; Resolución de conflictos agrarios; Certeza y seguridad jurídica y Acceso a otros activos productivos, cada uno de los ejes establecidos consta de estrategias; instrumentos e instituciones responsables; de acuerdo al mandato de cada institución cada una programa metas y objetivos en beneficio de la población más necesitada. Según lo establecido en la Política Agraria, esta se orienta con base en los siguientes criterios: Política agraria para el desarrollo rural integral; El Estado, promotor del desarrollo; El mercado como estrategia del desarrollo; Coadyuvar a que la economía campesina de infra subsistencia y subsistencia alcance niveles excedentarios; Participación social. El presente informe contiene información correspondiente al primer cuatrimestre del año 2016, referente a avances en la gestión de las Instituciones relacionadas al tema agrario: Fondo de Tierras; Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación; Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícola; Instituto Nacional de Bosques; Registro de Información Catastral y Secretaría de Asuntos Agrarios. La política agraria une a las instituciones relacionadas al tema agrario con el fin de beneficiar a la población en estado de pobreza y pobreza extrema, cada una en su campo y de acuerdo al presupuesto asignado. 4 Es importante resaltar, que en el marco de la Política Agraria las instituciones vinculadas a la misma y que evidencian avances en el presente informe, nos permite analizar que existen valiosos resultados que responden a los ejes de la política referida; se prevé que en el segundo cuatrimestres del presente año se logrará una mayor articulación de los esfuerzos realizados por la institucionalidad agraria, lo cual redundará en mejores resultados en beneficio del sujeto priorizado de la Política. RESUMEN DE AVANCES DE INSTITUCIONES VINCULADAS AL TEMA AGRARIO, DURANTE EL PRIMER CUATRIMESTRE DEL AÑO 2016 Eje Estrategia Institución Programas Acceso a la Tierra Programa Acceso a la Tierra 1 crédito aprobado para compra de la finca "La Universidad" con lo que se benefició a 16 familias en Santa Cruz Barillas Huehuetenango. Compraventa de tierra y arrendamiento sin y con opción a compras Fondo de Tierras Regularización de Tierras 395 escrituras de adjudicación realizadas con lo que se benefició 395 familias, equivalente a 147.68 hectáreas ACCESO A LA TIERRA RESOLUCION DE CONFLICTOS AGRARIOS Arrendamiento de Tierras 14,481 créditos aprobados para arrendamiento de tierras, equivalente a 9,329.90 hectáreas arrendadas para cultivos Deuda Agraria 1,106 familias de 12 fincas, beneficiadas con la desacumulación de intereses y recargo por mora Transformación del colonato a economía campesina Instituto Nacional de Bosques Aprobación del Reglamento de la Ley de Fomento al establecimiento, recuperación, restauración, manejo, producción y protección de bosques en Guatemala. 4,763 beneficiarios directos atendidos en 14,763 hectáreas de bosque, derivado de las modalidades que realiza el programa PINFOR. 7,124 beneficiarios en 12,882 hectáreas de bosque, derivado de las modalidades que realiza el programa PINPET. Implementación de métodos alternos para la resolución de conflictos Secretaría de Asuntos Agrarios Conflictos Agrarios 138 conflictos agrarios finalizados en 8,696.40 hectáreas, beneficiando a 9,131 familias. Al mes de abril figuran 1470 casos en proceso de los cuales 175 se ubican dentro de áreas protegidas. 5 Eje Estrategia Institución Programas Acceso a la Tierra Medidas Cautelares Caso Valle del Polochic La -SAA- proporciona atención y seguimiento en la mesa interinstitucional a las medidas cautelares dictadas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos a favor de las comunidades desalojadas en el Valle del Polochic CERTEZA Y SEGURIDAD JURIDICA Procesos Administrativos Asistencia Legal Gratuita 9 casos atendidos por medio del programa de Asistencia Legal Gratuita, distribuidos en los siguientes departamentos Alta Verapaz, Quetzaltenango, Guatemala, Suchitepéquez Restitución de derechos, compensación y adquisición de tierras para conflictos de alto impacto Caso Chixoy En el marco de la implementación de la “Política Pública de reparación a las comunidades afectadas por la construcción de la hidroeléctrica Chixoy", cuyos derechos humanos fueron vulnerados” en coordinación con la Dirección de Investigación y Análisis de la SAA, se da seguimiento a la elaboración de estudios técnicos Fortalecimiento de Sistemas tradicionales de tenencia y gestión comunal de la tierra Ley de Regularización de la Tenencia de la Tierra Seguimiento al proceso de aprobación de la Iniciativa de Ley de Regularización de la Tenencia de la Tierra en el Congreso de la República CERTEZA Y SEGURIDAD JURIDICA Legislación y jurisdicción agraria ACCESO A OTROS ACTIVOS PRODUCTIVOS Promoción de la economía campesina y aporte a la competitividad sistémica de los territorios rurales a la economía nacional Secretaría de Asuntos Agrarios Se continua el con el proceso de creación de la Fiscalía Agraria, para dar respuesta a la ingente necesidad de resolución de los conflictos de tierras judicializados mediante procesos de investigación especializados que garanticen el debido proceso. Registro de Información Catastral 1 Municipio declarado "Zona Catastrada" se trata del municipio de San Diego Zacapa. De las 68 zonas en proceso catastral se tienen 23 zonas priorizadas para el control y actualización de la información catastral, así mismo se tienen 8 zonas priorizadas donde se llevan a cabo las fases y subfases del proceso catastral. Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación Personal del MAGA visitó diferentes municipios para llevar a cabo capacitaciones y asesoría técnica en su mayoría cubriendo los siguientes temas: 901 personas beneficiadas en temas de agricultura urbana 48,000 personas beneficiadas en diferentes temas, por ejemplo: mejorar sistemas productivos, producción agropecuaria, manejo y conservación de recursos naturales, fertilizantes y pesticidas, manejo y conservación de suelos. 453 beneficiados pertenecientes a diferentes Asociaciones, escuelas, cooperativas, red de apicultores, productores de hortalizas, avícolas. Próximamente se iniciará el fomento de huertos familiares para beneficiar a hombres y mujeres. 6 Eje Estrategia Institución Programas Acceso a la Tierra Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícola En la generación y promoción de uso de la ciencia y tecnología agrícola se reporta un 2 % en el avance respecto a los beneficiarios con semilla y servicios técnicos. Capacitación a agricultores y extensionistas del Maga en temas de producción agrícola se reporta un 1 % en el mes de mayo se tendrán mayores resultados porque es cuando inicia el ciclo natural de los cultivos. Cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo 7 I. FONDO DE TIERRAS MISIÓN “Facilitar el acceso a la tierra y la regularización de tierras del Estado a familias campesinas e indígenas en situación de pobreza, que contribuya al desarrollo rural integral y sostenible de comunidades agrarias” VISIÓN "Comunidades agrarias sostenibles viven con dignidad" http://www.fontierras.gob.gt/ El Fondo de Tierras de acuerdo al Decreto Ley 24-99 del Congreso de la República es una institución descentralizada del Estado, participativa y de servicio que cimienta su misión y visión en el marco del cumplimiento de los Acuerdos de Paz. Se desarrolla con base a la Agenda Estratégica 20122025 que se fundamenta en cuatro ejes: 1. Acceso a la tierra para el desarrollo integral y sostenible. 2. Regularización de procesos de adjudicación de tierras del Estado. 3. Desarrollo de Comunidades Agrarias Sostenible y 4. Fortalecimiento institucional para responder a las aspiraciones sociales y mandatos legales; apoyados por ejes transversales que fortalecen sus acciones. Se organiza internamente con base al Acuerdo Gubernativo Número 435-2013 de fecha 7 de noviembre de 2013.2 El Fondo de Tierras beneficia a los campesinos y campesinas por medio de los siguientes programas: Acceso a la Tierra; Regularización; Arrendamiento de Tierras y Triangulo de la Dignidad. 2 http://www.fontierras.gob.gt/ 8 PROGRAMA DE ACCESO A LA TIERRA El Programa de acceso a la tierra, es el mecanismo por medio del cual el Fondo de Tierras, otorga créditos para compra de tierras a campesinos y campesinas guatemaltecos, que cumplan con los criterios de elegibilidad para ser beneficiarios del FONTIERRAS, individualmente considerados u organizados, otorgándoles subsidios para: compra de alimentos y capital de trabajo; a capital; para asistencia técnica y jurídica; y para subsidiar intereses. El Fondo de Tierras cumpliendo con el objetivo del programa: “Facilitar el Acceso a la Tierra vía subsidiaria a campesinos en situación de pobreza, en forma individual o en grupos organizados, privilegiando el bienestar de la familia en el contexto del desarrollo de las comunidades agrarias sostenibles”, durante el primer cuatrimestre del año 2016, el Fondo de Tierras benefició a 16 familias con la compra de 1 finca en el departamento de Huehuetenango. Cuadro 1. Fincas Entregadas durante el primer cuatrimestre del año 2016 Departamento Huehuetenango Municipio Santa Cruz Barillas Finca La Universidad Fuente: -UIP-Fondo de Tierras 9 Hombres Mujeres Monto del beneficiados beneficiadas crédito 15 1 Q. 600,000 Tratamiento de la deuda agraria De las fincas entregadas por medio del programa de Acceso a la Tierra existen algunas que aún no han cancelado el total del crédito para la compra de la finca, a esta situación se le denomina “deuda agraria”, Fontierras ha realizado una serie de acciones para apoyar a los campesinos y campesinas, por medio de la Política de Emergencia para la Reestructuración de la cartera de Acceso a la Tierra, durante el primer cuatrimestre del año 2016 benefició a 1,106 familias. Cuadro 2. Fincas con desacumulación de intereses Datos de la Finca Ubicación Familias Hopy Puerto Barrios, Izabal 28 Santa Teresa San Juan Tecuaco, Santa Rosa 140 San Bernardino (Pochuta) San Miguel Pochuta 80 Buenos Aires (San Pablo) San Pablo, San Marcos 84 Blanca Flor Colomba, Quetzaltenango 83 San Francisco El Flor 3 San Andrés Villa Seca, Retalhuleu 35 La Florida (Pochuta) San Miguel Pochuta, Chimaltenango 210 Santa Maria (Pochuta) San Miguel Pochuta, Chimaltenango 101 La Cresta El Estor, Izabal 220 Mercedes Camquin Santa Maria Cahabón, Alta Verapaz 65 La Azucena Colomba, Quetzaltenango 48 Parcela 147 Ocos, San Marcos 12 Total 1,106 Fuente-UIP-FONTIERRAS Con la aplicación de esta política se benefició a campesinos y campesinas de 12 comunidades por un monto de Q. 1,249,910.97 10 La Política de Emergencia para la Reactivación Productiva, Renegociación de Créditos y Reestructuración de la Cartera, fue aprobada en el en el año 2009, con el objeto de establecer las disposiciones y condiciones técnicas y financieras para que los beneficiarios del programa de Acceso a la Tierra puedan actualizar y reactivar sus proyectos productivos, satisfacer sus necesidades básicas, y hacer frente a sus compromisos financieros con el Fondo de Tierras. PROGRAMA DE REGULARIZACION DE TIERRAS El programa de Regularización del Fondo de Tierras, consiste en el proceso de análisis, revisión y actualización de los expedientes en los que consta la adjudicación y tenencia de tierras entregadas o en proceso de entrega por parte del Estado para determinar el cumplimiento de los Decretos números 1551, 60-70 y 38-71, todos del Congreso de la República y sus reformas. Durante el primer cuatrimestre del año 2016 el programa de Regularización de tierras benefició a 395 personas otorgando certeza jurídica con la escrituración de tierras. Cuadro 3. Escrituras individuales entregadas Mes No. Escrituras Familias Hombres Mujeres Valor de la Extensión en tierra Hectáreas Departamentos Enero 11 11 5 6 36,638.18 27.57 Escuintla y Alta Verapaz Febrero 229 229 118 111 117,000.16 81.07 Guatemala, Suchitepéquez, Alta Verapaz, Baja Verapaz, Jutiapa, Izabal, Quiché, Escuintla, Retalhuleu, Quetzaltenango, San Marcos 11 Marzo 102 102 60 42 43,251.99 35.85 Guatemala, Chimaltenango, Escuintla, Alta Verapaz, Quiché, Retalhuleu Abril 53 53 22 31 17,449.69 3.19 Total 395 395 205 190 214,340.02 147.68 Escuintla, San Marcos, Suchitepéquez, Guatemala, Alta Verapaz Fuente: UIP-FONTIERRAS- ARRENDAMIENTO DE TIERRAS En el año 2004 inicia el programa de Arrendamiento de Tierras, a través de este programa se otorga el financiamiento para el arrendamiento de tierras y la ejecución de proyectos productivos de corto plazo; dotación de insumos, apoyo técnico para la producción y comercialización agrícola. Durante el primer cuatrimestre del año 2016 fueron aprobados 14, 481 créditos y subsidios para arrendamiento de tierras, distribuido en los diferentes municipios de los 22 departamentos. Cuadro 4. Créditos para arrendamiento de tierras, otorgados durante el primer cuatrimestre 2016 Total familias 14,481 Beneficiarios Mujeres 10,488 Hombres 3,993 Monto aprobado Monto subsidio Área en hectáreas Q. 30,410,100.00 Q. 6,878,475.00 9,329.92 Fuente:-UIP- Fondo de Tierras Es importante mencionar la participación activa de las mujeres, las beneficiarias en este cuatrimestre suman 10,488 equivalente al 72.42 % del total de beneficiarios. 12 II. MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y ALIMENTACION - MAGA – MISIÓN Somos una institución estratégica del Estado, que coadyuva al desarrollo rural integral del país, promueve la certeza jurídica, la transformación y modernización de la agricultura, desarrollando capacidades productivas, organizativas y comerciales de los productores, para lograr la soberanía, seguridad alimentaria y la competitividad con normas y regulaciones claras para el manejo de productos en el mercado nacional e internacional, bajo los principios de transparencia, subsidiariedad, eficacia, eficiencia, equidad, multiculturalidad e interculturalidad. VISIÓN Ser una institución pública eficiente y eficaz, que propicia el desarrollo Agropecuario, y el acceso a una alimentación adecuada suficiente e inocua, proveniente de las cadenas productivas que abastecen los mercados nacionales e internacionales, haciendo uso sostenible de los recursos naturales; donde la población guatemalteca goza de un desarrollo permanente en su calidad de vida, en el marco de gobernabilidad democrática. http://web.maga.gob.gt/ Según lo establecido en el Plan para Activar y Adecuar la PNDRI-Articulación de las Políticas Sectoriales relacionadas con la PNDRI-… “En el caso del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, este se considera el principal instrumento institucional para la promoción de la economía campesina, para lo cual el VISAN y el VIDER deberán tener como ámbito de articulación de sus programas y proyectos dicha promoción, en 13 correspondencia con el programa insignia del Ministerio (Promoción de la Economía Campesina). Se considera al MAGA como el ente operador principal de la PNDRI a nivel territorial”.3 El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, encargado de velar por el desarrollo rural integral ejecuta una serie de programas en beneficio del bienestar de los hombres y mujeres del área rural y urbana. A continuación se presentan avances importantes de las Direcciones que en su mayoría dependen del Viceministerio de Desarrollo Económico Rural -VIDER- y del Viceministerio de Seguridad Alimentaria y Nutricional-VISAN-. Es importante mencionar que la mayor parte de resultados están programados para el segundo cuatrimestre del año de acuerdo al ciclo de los cultivos. DIRECCION DE APOYO A LA PRODUCCION COMUNITARIA DE ALIMENTOS Esta Dirección pertenece al Viceministerio de Seguridad Alimentaria y Nutricional –VISAN-, consta de los siguientes departamentos: Apoyo a la producción de alimentos; Almacenamiento de alimentos y Agricultura urbana. Durante el primer cuatrimestre del año 2016 el Departamento de Agricultura Urbana benefició a 901 personas proporcionándoles capacitación en temas relacionados a técnicas de agricultura. 3 Fuente: Plan para Activar y Adecuar la PNDRI IV. Articulación de las Políticas Sectoriales Relacionadas con el Desarrollo Rural Integral. 14 Cuadro 5. Personas beneficiadas con capacitación Beneficiarios Capacitación Total Hombres 171 Fuente: UIP-MAGA- Mujeres 730 DIRECCION DE COORDINACION Y EXTENSION RURAL -DICORER- De acuerdo a lo indicado en la página web del –MAGA esta Dirección tiene por objeto operativizar y retroalimentar las políticas y estrategias sectoriales, a través de la coordinación del desempeño de las diferentes instancias del Ministerio a nivel regional, departamental y municipal, para la identificación de demandas. Así mismo, velar porque se proporcione a las familias rurales los servicios de asistencia técnica y de educación no formal, que le permitan adoptar tecnologías e innovaciones, que brinden la oportunidad de la satisfacción de sus necesidades básicas, la generación de excedentes y el desarrollo integral. Durante el primer cuatrimestre del año 2016 en el Programa Agricultura Familiar se llevaron a cabo diferentes capacitaciones y asesorías dirigidas a mujeres; promotores, agricultores de infra y subsistencia. 15 Cuadro 6. Beneficiarios del Programa Agricultura Familiar Unidad de medida Meta anual Ejecutado Porcentaje Mujeres con capacitación y asesoría técnica para Mujeres con prácticas del hogar la implementación de buenas prácticas del mejoradas hogar y el aprovechamiento de productos agropecuarios Persona 133,568 16,804 14 Promotores ( as) voluntarias y agricultores (as) Promotores (as) y Agricultores (as) de rurales de infra y subsistencia con capacitación y infra y subsistencia con mejoras en asesoría técnica para mejorar sus sistemas sus sistemas productivos productivos Persona 260,867 31,187 12 Promotores(as) y grupos de productores agropecuarios y forestales fortalecidos en el manejo y conservación de recursos naturales Persona 1000 490 producto Beneficiarios Subproducto Promotores y agricultores reciben capacitación y asesoría técnica para la aplicación de buenas prácticas agrícolas, manejo y conservación de suelos Fuente: –UIP-MAGA FORTALECIMIENTO PARA LA ORGANIZACIÓN PRODUCTIVA Y COMERCIALIZACION – DIFOPROCO- La Dirección de Fortalecimiento para la Organización Productiva y Comercialización pertenece al Viceministerio de Desarrollo Económico Rural – VIDER-; le compete formar capacidades organizativas y comerciales de los y las integrantes de organizaciones de productores (as) a nivel nacional. 16 Durante el primer cuatrimestre del año 2016 se llevaron a cabo capacitaciones y asesorías para la conformación de encadenamientos productivos, dirigidas a organizaciones de productores. Cuadro 7. Beneficiados con asesoría técnica y capacitación Ubicación Beneficiados Subproductos Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoría técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoría técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoría técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Departamento Municipio Comunidad Alta Verapaz Cobán Salacuim 4 4 ASISTENCIA TÉCNICA Fundación Lachuá. FUNDALACHUA. Alta Verapaz Cobán Casco Urbano 4 4 ASISTENCIA TÉCNICA Escuela de Formación Agrícola. EFA-COBÁN. Alta Verapaz Cobán Casco Urbano 4 4 ASISTENCIA TÉCNICA Asociación de Cardamomeros de Guatemala. CARDEGUA. 17 Mujeres (Acumulado) Servicios (Hombres (Acumulado) Entidad Ubicación Beneficiados Subproductos Departamento Municipio Comunidad (Hombres (Acumulado) Alta Verapaz San Juan Chamelco Casco Urbano 4 Chiquimula Camotán Loma de Paja Shalagua 7 Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoría técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. El Progreso Sanarate San Miguel Conacaste Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoría técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. El Progreso El Jícaro Casco Urbano Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoría técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoría técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. 18 Mujeres (Acumulado) 4 Servicios Entidad ASISTENCIA TÉCNICA Instituto Instituo Técnico en Recursos Naturales. ITERN. 1 LEGALIZACIÓN Asociación de Productores de Café Loma de Paja Shalagua. APROCALPASH 8 0 ASISTENCIA TÉCNICA Asociación de Agricultores de San Miguel. AASM. 19 2 ASISTENCIA TÉCNICA Cooperativa Las Palmas. Ubicación Beneficiados Subproductos (Hombres (Acumulado) Mujeres (Acumulado) Servicios Entidad Departamento Municipio Comunidad Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoria técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Escuintla Tiquisate Parcelamiento Los Barriles 0 36 CAPACITACIÓN ORGANIZATIVA Asociación de Mujeres Campesinas Los Barriles. AMUCALBA. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoria técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Guatemala Guatemala Casco Urbano 6 2 CAPACITACIÓN CYM MAGA Guatemala Villa Canales El Jocotillo 32 0 CAPACITACIÓN CYM Cooperativa Integral Agrícola el Jocotillo. CIAJ. Izabal El Estor Aldea Sexan 21 4 LEGALIZACIÓN Asociación para el Desarrollo Integral Aj Kamalbe. ADIAKBE Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoria técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoria técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. 19 Ubicación Beneficiados Subproductos Departamento Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoria técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoria técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoria técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoría técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Municipio Comunidad Jalapa Jalapa Caserío Tasasirire, Aldea La Toma Jalapa San Pedro Pinula 1.Casco Urbano 2. El Durazno Jutiapa Jalpatagua Jutiapa Atescatempa (Hombres (Acumulado) Mujeres (Acumulado) Servicios Entidad 3 CAPACITACIÓN ORGANIZATIVA Asociación de Agricultores Comunitarios La Corona. ASODECOR. 16 0 CAPACITACIÓN CYM y ASISTENCIA TÉCNICA 1. Grupo de Productores. 2.Asociación de Productores de Melocotón - Xalapan Casco Urbano 0 10 ASISTENCIA TÉCNICA Asociación de Mujeres ANDAMIRA Barrio La Federal, Atescatempa 7 1 CAPACITACIÓN CYM Cooperativa Agrícola Atescatel, R.l. ATESCATEL. 20 37 Ubicación Beneficiados Subproductos Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoría técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoría técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoría técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoria técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Departamento Municipio Comunidad Jutiapa Santa Catarina Mita Cuesta del Guayabo (Hombres (Acumulado) 7 Mujeres (Acumulado) 4 Servicios Entidad ASISTENCIA TÉCNICA Asociación de Productores Agropecuarios del Suhitán. APAS Petén Dolores La Unión 2 9 LEGALIZACIÓN Asociación de Productores Agropecuarios La Unión. APALU Petén Santa Elena Casco Urbano 4 5 LEGALIZACIÓN .Asociación de Dearrollo Integral Itza. ASODEITZA Petén Melchor de Mencos Casco Urbano 11 5 LEGALIZACIÓN Asociación de Desarrollo Agropecuario Melchor. ASODAM 21 Ubicación Beneficiados Subproductos Departamento Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoria técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoria técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoria técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoria técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. (Hombres (Acumulado) Mujeres (Acumulado) Servicios Entidad Municipio Comunidad Quetzaltenango Quetzaltenango Canton Xecaracoj 0 8 LEGALIZACIÓN Asociación de Mujeres de Desarrollo Integral Cantón Xecaracoj. AMDICXE Quetzaltenango Cajolá Cajolá 0 8 LEGALIZACIÓN Asociación de Desarrollo Integral El Quetzal. ASODIQ Quetzaltenango El Palmar Loma Linda 7 1 LEGALIZACIÓN Asociación Integral de Desarrollo Ambiental Loma Linda. ASINDA Quetzaltenango Cantel Pasac II 5 3 LEGALIZACIÓN Asociación de Desarrollo Integral La Comarca. Jun Kat Alabom. ADIJKA 22 Ubicación Beneficiados Subproductos Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoria técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoria técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoria técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoria técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Mujeres (Acumulado) Servicios Departamento Municipio Comunidad (Hombres (Acumulado) Quetzaltenango Colomba Costa Cuca Nuevo Colomba 7 1 LEGALIZACIÓN Asociación de Desarrollo Integral de Colomba, Costa Curca. ASODICOC Sacatepéquez San Antonio Aguas Calientes Santiago Zamora 0 8 LEGALIZACIÓN Asociación de Desarrollo Integral Ixmucane. ADII Sacatepéquez Santa María de Jesús Casco Urbano 24 0 CAPACITACIÓN CYM Asociación de Agricultores de Santa María de Jesús. ASASAM San Marcos San José Ojetenam Casco Urbano 8 0 LEGALIZACIÓN Asociación de Desarrollo Integral La Comarca. ADILC 23 Entidad Ubicación Beneficiados Subproductos Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoría técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoría técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoría técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoría técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Departamento Municipio Comunidad Santa Rosa Casillas San Ignacio 18 0 ASISTENCIA TÉCNICA Asociación de Paneleros de San Ignacio. APSI. Sololá Santa Catarina Ixtahuacán Caserío Chirijmazá, Aldea Guineales 8 0 CAPACITACIÓN ORGANIZATIVA Productores de Café Sololá Nahualá Aldea Pasajquim 8 0 CAPACITACIÓN ORGANIZATIVA Productores de Chía Sololá Nahualá Caserío Chuanihualá Racantacaj 8 0 LEGALIZACIÓN Asociación de Desarrollo Integral Nawaljá. ADINAWAL 24 Mujeres (Acumulado) Servicios (Hombres (Acumulado) Entidad Ubicación Beneficiados Subproductos Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoría técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoría técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoría técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoría técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. (Hombres (Acumulado) Mujeres (Acumulado) Servicios Entidad Departamento Municipio Comunidad Suchitepéquez Santo Tomás La Unión Aldea San Juan Maza 8 0 CAPACITACIÓN ORGANIZATIVA Asociación de Mujeres para el Desarrollo Maya ASODEM Suchitepéquez Samayac Casco Urbano 0 8 CAPACITACIÓN CYM Asociación de Mujeres Productoras de Chocolate. ASOCHOT. Suchitepéquez San Antonio Ixtacapa 8 0 CAPACITACIÓN ORGANIZATIVA Red de Apicultores. Suchitepéquez San Gabriel Comunidad Nueva Jerusalén 8 0 CAPACITACIÓN CYM Asociación de Desarrollo Integral Gabrielence. ASODIGA 25 Ubicación Beneficiados Subproductos Organizaciones de productores (as) comerciales con asesoría técnica y capacitación para conformación de encadenamientos productivos. Departamento Municipio Comunidad (Hombres (Acumulado) Zacapa Teculután Casco Urbano 8 Fuente:–UIP-MAGA 26 Mujeres (Acumulado) 0 Servicios CAPACITACIÓN ORGANIZATIVA Entidad Productores de hortalizas, avícolas, bovino III. INSTITUTO DE CIENCIA Y TECNOLOGIA AGRICOLAS -ICTA- MISION Somos una institución de derecho público responsable de generar y promover la ciencia y tecnología agrícolas para la sostenibilidad de los sistemas de producción agrícola, con énfasis en agricultores de infrasubsistencia, subsistencia y excedentarios, como una contribución VISION Ser la institución que mediante la generación y promoción de tecnología, contribuye al desarrollo agrícola nacional ICTA http://www.icta.gob.gt/ Programas de Investigación: Los programas de investigación están a cargo de un coordinador de programa. Son los responsables directos de la ejecución de los planes y proyectos de generación y adaptación de tecnología agropecuaria y ambiental en el territorio nacional; para su operación se organizan de la manera siguiente: Programa de Maíz; Programa de Frijol; Programa de Arroz; Programa de Hortalizas; Programa de Sistemas Tradicionales y Alternativos de Producción de Alimentos. 27 A continuación se presenta un resumen del Informe cuatrimestral denominado Avance físico y final de las actividades del ICTA. La Ley Orgánica del Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícolas, Decreto Legislativo No. 68-72 establece que el ICTA es una institución de derecho público, en el artículo 3 indica que su objetivo es generar y promover el uso de la ciencia y tecnología agrícolas, debiendo para el efecto, cumplir con: a) conducir investigaciones tendientes a la solución de los problemas de explotación racional agrícola, que incidan en el bienestar social; b) producir materiales y métodos para incrementar la productividad agrícola; y, c) promover la utilización de la tecnología a nivel del agricultor y del desarrollo rural regional, por ende, nuestro programa está enfocado a cumplir los objetivos definidos para el efecto. En el plan operativo anual institucional 2016 se define el compromiso con la población del país de aumentar la oferta tecnológica generada para favorecer la seguridad alimentaria y nutricional, es por esta razón y por la naturaleza de la institución que se participa en las acciones de la estrategia nacional para la prevención de la desnutrición crónica 20162020 razón por la cual se precisaron los objetivos operativos para el presente año. El presupuesto del –ICTA-está distribuida en un programa y cuatro actividades presupuestarias Programa presupuestario Generación y transferencia de tecnología agrícolas. Actividades: 1. Actividad presupuestaria dirección y administración. 2. Actividad presupuestaria generación de tecnología para la producción agrícola. 3. Actividad presupuestaria producción de semilla y servicios técnicos. 4. Actividad presupuestaria promoción y transferencia de tecnología. 28 ACTIVIDAD PRESUPUESTARIA GENERACIÓN DE TECNOLOGÍA PARA LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Dentro del proceso de generación de tecnología para la producción agrícola, la institución no atiende directamente a los agricultores, su quehacer radica en dirigirse a extensionistas y promotores del MAGA, ONG’s y líderes de organizaciones de agricultores. La generación y validación tecnología agrícola estará destinada a los siguientes cultivos: maíz, frijol, arroz, papa y sistemas de cultivo tradicionales, que permita incrementar la productividad de los cultivos, aumentar la producción y la calidad nutricional de alimentos frescos agrícolas, en consonancia con un uso adecuado y sostenible de los recursos naturales. Durante el presente año se tiene planificado entregar 48 informes de investigación científica de nuevas tecnologías para la producción agrícola, durante el primer cuatrimestre no se reporta avance en esta meta. ACTIVIDAD PRESUPUESTARIA PRODUCCIÓN DE SEMILLA Y SERVICIOS TÉCNICOS El –ICTA- lleva a cabo actividades que contribuyen al apoyo tecnológico y servicios a la investigación agrícola institucional, como lo son: la multiplicación de semillas mejoradas generadas por el ICTA, semilla vegetativa, árboles frutales, plantas de bambú y acondicionamiento de semillas de granos básicos. A través del proceso de producción y acondicionamiento de semilla, el ICTA promueve la venta de semilla mejorada a los interesados en adquirir la misma, personas individuales o jurídicas, públicas o privadas, de los cuales se pueden mencionar: Ministerio de Agricultura, Ganadería y 29 Alimentación -MAGA-, municipalidades, organización de agricultores, asociaciones, ongs, entre otros. El Instituto tiene a disposición de los interesados los servicios de asistencia técnica y acondicionamiento temporal de semilla. Durante el presente año se tiene como meta beneficiar a 286 personas, es decir “agricultores y entidades beneficiadas con semillas mejoradas y servicios técnicos” durante el primer cuatrimestre en esta meta se reporta un avance del 2 % debido al ciclo natural de los cultivos. En los beneficios que reporta “producción de semillas y servicios técnicos se encuentran los siguientes. Cuadro 8. Beneficios de semillas y servicios técnicos Beneficio Meta anual Avance Agricultores beneficiados con semilla registrada y certificada de granos básicos 9 toneladas métricas No se han registrado avances debido al desarrollo del ciclo natural de los cultivos Agricultores beneficiados con semilla registrada certificada de tubérculos Agricultores beneficiados con producción de árboles frutales plantas medicinales y bambú 100,000 plantas Serán entregadas en el segundo cuatrimestre del año en curso 6,000 plantas Empresas, personas y entidades beneficiadas acondicionamiento de semilla de granos básicos. 550 toneladas métricas Se planifico esta cantidad en virtud que la esencia del ICTA no radica en producir arboles sino en generar y promover el uso de la ciencia y la tecnología agrícola. No ay avance se generaran en los próximos cuatrimestres. Avance de 158 TM. con Fuente: -UIP-ICTA- 30 Entre las personas que serán atendidas se encuentran agricultores, que de forma indirecta se benefician con la semilla producida por el ICTA y entregada al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, entidad que origina la entrega de semilla certificada a los agricultores en el campo. ACTIVIDAD PRESUPUESTARIA PROMOCIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA Esta actividad presupuestaria involucra a las actividades que contribuyen a la promoción y transferencia de tecnología generada por el ICTA dentro del sector agrícola del país; está vinculado al eje estratégico promoción de tecnología, el cual tiene como objetivo promocionar tecnología agrícola prioritariamente enfocada a cultivos de seguridad alimentaria, para que el mayor número posible de agricultores conozca, acceda y haga uso de las tecnologías generadas. El Instituto a través de la promoción y transferencia de tecnología agrícola tiene una vinculación directa con extensionistas del MAGA, técnicos de otras instituciones, líderes de organizaciones de agricultores, entes privados, asociaciones, Ongs y técnicos agrícolas de organismos internacionales entre otros, con el objetivo de lograr una difusión amplia, rápida y eficiente de la tecnología generada por el Instituto. Es a través de este proceso de transferencia de tecnología que se logra el efecto multiplicador que se necesita para transferir esta hacia otros agricultores interesados en utilizarla. Durante el presente año se tiene como meta beneficiar a 13,290 personas, durante el primer cuatrimestre en esta meta se reporta un avance del 1 % debido que la mayoría de las actividades programadas por su naturaleza se realizan de acuerdo al ciclo natural de los cultivos, cuya época de siembra se inicia en mayo. 31 Cuadro 9. Beneficios de promoción y transferencia de tecnología Beneficio Personas capacitadas con técnicas de producción agrícola Meta Anual 13290 Avance 115 personas capacitadas El avance del primer cuatrimestre estuvo dirigido a agricultores y extensionistas del MAGA, con temas de transferencia de tecnología agrícola de los diferentes cultivares que genera el instituto. Fuente: -UIP-ICTA 32 IV. REGISTRO DE INFORMACIÓN CATASTRAL -RIC- MISION Establecer, mantener y actualizar el catastro nacional para constituir un registro público orientado a la certeza y seguridad jurídica de la propiedad, tenencia y uso de la tierra. VISIÓN Somos una institución de servicio autosostenible que genera y administra información catastral confiable, para múltiples fines, como base para el desarrollo de la nación. http://www.ric.gob.gt A partir de la aprobación de la Ley del RIC, Decreto 41-2005; se inicia todo un proceso de implementación de la institución catastral, y en el mes de noviembre de 2005, se establece tal como lo mandata la Ley, el Consejo Directivo del RIC como máxima autoridad, el cual tiene entre otras atribuciones, la aprobación de Declaratoria de Zonas en Proceso Catastral. Municipios declarados en proceso catastral. Durante el presente año el –RIC- desarrollará las fases y subfases del proceso catastral en 68 zonas en proceso catastral. 33 Fecha de Publicación en Diario de Centro No. Municipio Departamento América 1 2 LOS AMATES IZABAL 30/08/2006 HUITÉ ZACAPA 30/08/2006 3 SAN JACINTO CHIQUIMULA 30/08/2006 4 MORALES IZABAL 01/12/2006 FRAY BARTOLOMÉ DE LAS 5 CASAS ALTA VERAPAZ 12/12/2006 6 SANTA CRUZ VERAPAZ ALTA VERAPAZ 14/12/2006 7 LA DEMOCRACIA ESCUINTLA 14/12/2006 8 JOCOTENANGO SACATEPÉQUEZ 14/12/2006 9 SAN BENITO PETÉN 15/12/2006 10 SAYAXCHÉ PETÉN 15/12/2006 11 SANTA ANA PETÉN 15/12/2006 12 SAN FRANCISCO PETÉN 15/12/2006 13 SAN JOSÉ PETÉN 15/12/2006 14 FLORES PETÉN 15/12/2006 15 SAN ANDRÉS PETÉN 15/12/2006 16 LA LIBERTAD PETÉN 15/12/2006 17 MELCHOR DE MENCOS PETÉN 09/02/2007 18 SAN LUIS PETÉN 09/02/2007 19 POPTÚN PETÉN 09/02/2007 20 DOLORES PETÉN 09/02/2007 21 PUERTO BARRIOS IZABAL 08/06/2009 22 CABAÑAS ZACAPA 08/07/2009 34 23 JOCOTÁN CHIQUIMULA 24/07/2009 24 SAN JERÓNIMO BAJA VERAPAZ 24/07/2009 25 SIQUINALA ESCUINTLA 28/08/2009 26 PANZOS ALTA VERAPAZ 28/08/2009 27 CHISEC ALTA VERAPAZ 28/08/2009 28 PASTORES SACATEPÉQUEZ 21/09/2009 29 EL ESTOR IZABAL 14/05/2010 30 SANTA CATALINA LA TINTA ALTA VERAPAZ 17/09/2010 31 SAN DIEGO ZACAPA 17/09/2010 32 USUMATLAN ZACAPA 17/09/2010 33 RIO HONDO ZACAPA 17/09/2010 34 GUALAN ZACAPA 17/09/2010 35 TECULUTAN ZACAPA 17/09/2010 36 TAMAHU ALTA VERAPAZ 16/11/2010 37 TACTIC ALTA VERAPAZ 16/11/2010 38 TUCURU ALTA VERAPAZ 16/11/2010 39 SENAHU ALTA VERAPAZ 16/11/2010 40 SAN JUAN CHAMELCO ALTA VERAPAZ 16/11/2010 41 LIVINGSTON IZABAL 23/05/2011 42 EL CHOL BAJA VERAPAZ 27/07/2011 43 GRANADOS BAJA VERAPAZ 27/07/2011 44 SAN MIGUEL CHICAJ BAJA VERAPAZ 27/07/2011 45 PURULHÁ BAJA VERAPAZ 27/07/2011 46 SALAMA BAJA VERAPAZ 27/07/2011 47 SAN CRISTOBAL VERAPAZ ALTA VERAPAZ 27/07/2011 48 SANTO DOMINGO XENACOJ SACATEPÉQUEZ 27/07/2011 35 49 SUMPANGO SACATEPÉQUEZ 27/07/2011 SAN BARTOLOME MILPAS 50 ALTAS SACATEPÉQUEZ 27/07/2011 51 SANTA LUCIA MILPAS ALTAS SACATEPÉQUEZ 27/07/2011 52 MAGDALENA MILPAS ALTAS SACATEPÉQUEZ 27/07/2011 53 SANTA MARIA DE JESUS SACATEPÉQUEZ 27/07/2011 54 ANTIGUA GUATEMALA SACATEPÉQUEZ 27/07/2011 55 SANTA CATARINA BARAHONA SACATEPÉQUEZ 27/07/2011 SAN ANTONIO AGUAS 56 CALIENTES SACATEPÉQUEZ 27/07/2011 57 PALIN ESCUINTLA 27/07/2011 58 SAN VICENTE PACAYA ESCUINTLA 27/07/2011 59 GUANAGAZAPA ESCUINTLA 27/07/2011 60 SAN JUAN ERMITA CHIQUIMULA 27/07/2011 61 OLOPA CHIQUIMULA 27/07/2011 62 QUETZALTEPEQUE CHIQUIMULA 27/07/2011 63 CAMOTAN CHIQUIMULA 27/07/2011 64 PACHALUM QUICHE 27/07/2011 65 LAS CRUCES PETEN 15/03/2012 66 CIUDAD VIEJA SACATEPEQUEZ 19/09/2013 67 IPALA CHIQUIMULA 22/08/2014 68 EL CHAL PETEN 22/08/2014 Fuente-UIP-RIC- 36 Predios con levantamiento de información catastral La actividad de levantamiento catastral con control de calidad y actualización de la información catastral se lleva a cabo en 23 municipios priorizados, siendo estos: Cuadro 10 Priorización de zonas en proceso catastral Departamento Sacatepéquez Escuintla Baja Verapaz Alta Verapaz Petén Izabal Zacapa Municipio Pastores Antigua Guatemala Siquinalá San Jerónimo Santa catalina La Tinta Panzós San Juan Chamelco San Cristóbal Verapaz San José San Francisco Santa Ana Los Amates Puerto Barrios Usumatlán Cabañas San Diego Teculután Huité Rio Hondo Gualán Meta POA 2016 0 3500 1500 0 0 1600 600 1100 0 0 50 0 1500 0 0 0 1070 0 7463 231 37 Avance en el cuatrimestre 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18 251 1078 0 0 0 0 168 0 0 0 Departamento Chiquimula Quiché Total Municipio San Juan Ermita San Jacinto Pachalum Meta POA 2016 501 0 350 19465 Avance en el cuatrimestre 0 0 0 1515 Fuente: -RIC- Unidad de Acceso a la Información Pública Declaratoria de Tierras Comunales Tierras Comunales –RIC- Son las tierras en propiedad, posesión o tenencia de comunidades indígenas o campesinas como entes colectivos, con o sin personalidad jurídica, tradicionalmente han sido poseídas o tenidas bajo el régimen comunal, aunque estén registradas a nombre del Estado, o de municipalidades. En atención a la Constitución Política de la República de Guatemala y el Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas de la Organización Internacional del Trabajo, el RIC en el año 2009 aprobó el Reglamento Específico para Reconocimiento y Declaración de Tierras Comunales. De acuerdo al Reglamento Específico para Reconocimiento y Declaración de Tierras Comunales del RIC, se debe cumplir con el procedimiento de: Identificar, Reconocer y Declarar, esta declaración es administrativa, estrictamente para efectos catastrales. Actualmente el -Ric- ha declarado como tierras comunales las siguientes: -San Isidro y Matanzas del municipio de San Jerónimo Baja Verapaz -San Vicente Guanagazapa, Escuintla (finalizado el proceso solo pendiente de declaratoria) 38 -El Bongo, El Estor Izabal. A continuación se muestran las solicitudes que están en proceso para posteriormente ser declaradas como Tierra Comunal. Cuadro 11. Solicitudes en proceso Aldea Tampoc Aldea Chialli Cuyquel y Agua Fría Aldea Chichipate El Jícaro Aldea Niño Perdido Semanzana Chabilchoch Chinachabilchoch Fuente: -RIC- Unidad de Acceso a la Información Pública Municipios declarados Zonas Catastradas Durante el primer cuatrimestre del año 2016 El Consejo Directivo del RIC declaró el municipio de San Diego, Zacapa como la primera zona catastrada del país. 39 Las actividades a desarrollar en las diferentes Fases y Sub-fases del proceso catastral durante el año 2016, se focalizaran y concentraran en 8 zonas en proceso catastral, con el propósito de concluir el proceso de establecimiento catastral y declararlas zonas catastradas durante el presente año, de la siguiente manera: Cuadro 12. Priorización de zonas en proceso catastral Departamento Municipio Baja Verapaz San Jerónimo Petén San Francisco Chiquimula San José San Juan Ermita San Jacinto Zacapa San Diego Huité Cabañas Fuente: -RIC- Unidad de Acceso a la Información Pública 40 V. INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES –INAB- MISIÓN VISIÓN • Ejecutar y promover las políticas forestales nacionales y facilitar el acceso a asistencia técnica, tecnología y servicios forestales a silvicultores, municipalidades, universidades, grupos de inversionistas –nacionales e internacionales- y otros actores del sector forestal, mediante el diseño e impulso de estrategias y acciones que generen un mayor desarrollo económico ecológico y social del país. • El Instituto Nacional de Bosques es una institución líder modelo de modernización y administración pública, reconocida internacionalmente su contribución en acciones de promoción, gestión y concientización para el desarrollo sostenible del sector Forestal de Guatemala, propiciando una mejora en la economía y calidad de vida de su población. http://www.inab.gob.gt El Instituto Nacional de Bosques –INAB- es una entidad estatal, autónoma, descentralizada, con personalidad jurídica, patrimonio propio e independencia administrativa, y es el órgano de dirección y autoridad competente del Sector Público Agrícola en materia Forestal. La Ley Forestal, en su título VII, capítulo I, artículo 71, se refiere a los Incentivos Forestales, así: “Incentivos. El estado otorgará incentivos por medio del Instituto Nacional de Bosques INAB, en coordinación con el Ministerio de Finanzas Públicas, conforme esta ley, a los propietarios de tierras, incluyendo a las municipalidades, que se dediquen a proyectos de reforestación y 41 mantenimiento en tierras de vocación forestal desprovistas de bosque, así como al manejo de bosques naturales y las agrupaciones sociales con personería jurídica, que virtud a arreglo legal, ocupan terrenos de propiedad de los municipios”. Parte de los resultados obtenidos durante el primer cuatrimestre del año 2016 fue la publicación del Reglamento Ley Probosque en el Diario de Centroamérica; por medio de la Resolución JD.02.12.2016 La Junta Directiva del INAB apruebo el Reglamento de la Ley de Fomento al establecimiento, recuperación, restauración, manejo, producción y protección de bosques en Guatemala. Programas: PINFOR Y PINPET PINFOR: Programa de Incentivos Forestales El PINFOR es una herramienta de la Política Nacional Forestal a largo plazo que inició en 1997 y tiene vigencia hasta el año 2016. Los Incentivos son un pago en efectivo, que el Estado otorga al propietario de tierras de vocación forestal, por ejecutar proyectos de reforestación o manejo de bosques naturales. El Incentivo se otorga una sola vez para la misma área de acuerdo al plan de manejo aprobad por el INAB. Los beneficiarios son: municipalidades y comunidades; pequeños, medianos y grandes propietarios y grupos sociales organizados. Durante el primer cuatrimestre del año 2016 por medio del programa PINFOR se reportan 4,763 beneficiarios directos, en 14,992.46 hectáreas atendidas; los departamentos atendidos fueron: Cuadro 13. Beneficios de PINFOR PINFOR Departamento Alta Verapaz beneficiarios directos 252 42 beneficiarios indirectos 2256 Baja Verapaz Jalapa Jutiapa Peten Quetzaltenango Quiché Retalhuleu San Marcos Sololá Suchitepéquez Totonicapán Zacapa Total 29 100 206 524 19 45 689 3276 103 603 48 235 469 2136 1542 6814 135 2210 45 550 1224 4432 2 12 4763 23193 Fuente: -UIP- INAB- PINPEP: programa de incentivos para pequeños poseedores de tierras de vocación forestal o agroforestal. Es el programa de Incentivos Forestales para poseedores de pequeñas extensiones de tierra de vocación forestal o agroforestal, está dirigido a personas que poseen terrenos menores a 15 hectáreas, pagándoles por sembrar árboles o dar manejo a los bosques naturales. De acuerdo a lo establecido en el Decreto No.51-2010, del Congreso de la República de Guatemala -Ley del -PINPEP-, a continuación se describen los aspectos a considerar para la evaluación del cumplimiento de actividades contenidas en los instrumentos de gestión siguientes: 43 Plan de Manejo Forestal de Bosque Natural con fines de producción o Protección Plan de Manejo Forestal para el establecimiento y manejo de plantaciones forestales o sistemas agroforestales para áreas mayores a 5 hectáreas. Formatos para áreas menores a 5 hectáreas para los Proyectos de establecimiento de plantaciones forestales y sistemas agroforestales. Durante el primer cuatrimestre del año 2016 por medio del programa PINPET se reportan 7,124 beneficiarios directos, en 12,882.53 hectáreas atendidas; los departamentos atendidos fueron: Alta Verapaz, Baja Verapaz, Chimaltenango, Chiquimula, El Progreso, Escuintla, Jalapa, Jutiapa, Petén, San Marcos, Santa Rosa, Sololá y Zacapa. 44 VI. SECRETARÍA DE ASUNTOS AGRARIOS -SAA- Fuente: http://portal.saa.gob.gt 45 Según lo establecido en el Plan para Activar y Adecuar la PNDRI-Articulación de las Políticas Sectoriales relacionadas con la PNDRI-… “La Secretaría de Asuntos Agrarios, será la principal responsable de mantener y desarrollar las relaciones del gobierno con las organizaciones campesinas, de cara a la implementación de la PNDRI, aplicando los criterios de participación definidos en este documento para la política de participación social y desarrollo político. Así mismo, le corresponde impulsar la política agraria. Ésta deberá responder, de acuerdo con la necesidad y viabilidad, a la demanda de acceso a la tierra por parte del sujeto priorizado de la PNDRI, para lo cual deberá hacerse una revisión de la política agraria actual, en los términos que ya se refirió en el presente documento”. 4 Por medio de Acuerdo Gubernativo 372-2014 el Presidente de la República de Guatemala aprobó la Política Agraria, esta es una de las 11 políticas sectoriales definidas en el Plan para activar y adecuar la Política Nacional de Desarrollo Rural Integral (PNDRI), en este sentido la Secretaría de Asuntos Agrarios en el marco de la Política Agraria llevó a cabo funciones orientadas a la prevención, atención y resolución de conflictos agrarios. - Seguimiento al proceso de aprobación de la Iniciativa de Ley de Regularización de la Tenencia de la tierra. - Se continua el con el proceso de creación de la Fiscalía Agraria, para dar respuesta a la ingente necesidad de resolución de los conflictos de tierras judicializados mediante procesos de investigación especializados que garanticen el debido proceso. - - Se llevaron a cabo 3 talleres de socialización de la Política Agraria en los departamentos de Retalhuleu; El Progreso y Sololá. - Atención y seguimiento al proceso de las comunidades ubicadas en el caso denominado Chixoy. Revisión y diagnóstico del Sistema de Investigación y Monitoreo Agrario a efecto de que se realicen los ajustes necesarios para su posterior utilización en la institucionalidad agraria. 44 Fuente: Plan para Activar y Adecuar la PNDRI IV. Articulación de las Políticas Sectoriales Relacionadas con el Desarrollo Rural Integral. 46 En la atención de conflictos agrarios a nivel nacional durante el primer cuatrimestre del año 2016 fueron ingresados 135 casos a la Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la República, el 77.04 % de los casos corresponde a la tipología de Disputa de Derechos; el 13.33 a Ocupaciones; el 8.89 a Regularización y 0.74 a Límites Territoriales. Cuadro 14. Casos ingresados en el primer cuatrimestre 2016 CASOS INGRESADOS POR DEPARTAMENTO DURANTE EL AÑO 2,016 DEPARTAMENTO Petén Disputa de derechos 41 Tipología Límites Territoriales Ocupación 1 Regularización 4 7 Casos Cantidad de hectáreas Personas involucradas 53 2,229.65 3,160 28 3,057.01 3,271 1,046 Alta Verapaz 13 Quiché 14 14 1,628.82 Quetzaltenango 13 13 5.33 536 3,303 5,448 13 2 Izabal 3 5 65.38 Huehuetenango 4 4 218.57 Sacatepéquez 4 4 8.52 131 3 2,441.21 5,661 1 1 Baja Verapaz 1 San Marcos 3 3 1.02 444 Zacapa 3 3 Chimaltenango 2 2 11.38 13.45 90 147 Escuintla 1 1 19.66 24 Guatemala 1 1 0.01 21 Sololá 1 1 0.38 291 2 Chiquimula 0 El Progreso 0 Jalapa 0 Jutiapa 0 Retalhuleu 0 Santa Rosa 0 47 Suchitepéquez 0 Totonicapán 0 Total 104 Porcentaje 77.04% 1 18 12 135 0.74% 13.33% 8.89% 100.00% 9,700.38 23,573 Fuente: Información proporcionada por Sedes Regionales, cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA- Por medio de la aplicación de los métodos alternos para la resolución de conflictos fueron finalizados 138 conflictos de tierra, los departamentos donde se reporta la mayoría de casos finalizados son Petén (36 casos); Quiché (28 casos); Alta Verapaz (19 casos) y Huehuetenango (15 casos). Con la finalización de los casos se benefició a 54,617 personas involucradas en los conflictos. Cuadro 15. Casos finalizados durante el primer cuatrimestre del año 2016 Concluido Resuelto Cantidad de hectáreas Mujeres (+18 años) Hombres (+18 años) Personas involucradas 36 6 30 1,046.33 1,392 1,554 3,078 274 28 4 24 2,451.43 2,868 3,207 6,104 1,068 1 19 7 12 1,932.83 1,700 1,611 3,544 1,008 1 6 15 15 64.89 19,615 12,339 32,066 5,425 5 1 8 5 1,559.06 1,004 544 1,760 115 5 1,098.10 838 647 1,475 413 253 Petén 28 Quiché 28 Alta Verapaz 15 3 Huehuetenango 8 Izabal 2 Baja Verapaz 5 Quetzaltenango 5 Sacatepéquez 3 San Marcos 4 5 Regularización Forma de finalización Ocupación Límites territoriales Disputa de derechos Departamento Tipología 3 3 5 5 1 1 Familias Casos CASOS FINALIZADOS POR DEPARTAMENTO DURANTE EL AÑO 2,016 4 1.04 600 545 1,186 4 4 0.63 192 178 370 74 4 4 0.89 625 558 1,189 164 48 1 Escuintla 2 Zacapa 3 1 2 3 3 22 4 361.97 957 883 1,840 9 2 1 1 1 2 1 2 35.98 253 444 709 2 1 133.08 206 0 418 86 1 1 0.00 1 1 2 0 Hombres (+18 años) 3.42 1 Mujeres (+18 años) 3 Resuelto Concluido Casos Regularización 3 1 Chimaltenango Familias 3 Suchitepéquez Personas involucradas Chiquimula Forma de finalización Ocupación Límites territoriales Disputa de derechos Departamento Tipología Cantidad de hectáreas CASOS FINALIZADOS POR DEPARTAMENTO DURANTE EL AÑO 2,016 Jalapa 1 1 1 0.70 159.00 150.00 324 124 Retalhuleu 1 1 1 3.00 310.00 206.00 516 103 0.05 2.00 0.00 14 9 8,693.40 30,725 22,870 54,617 9,131 Sololá 1 1 El Progreso 0 Guatemala 0 Jutiapa 0 Santa Rosa 0 Totonicapán Total general Porcentaje 1 0 107 0 18 77.5% 0.0% 13.0% 13 138 26 112 9.4% 100.0% 18.8% 81.2% Fuente: Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. 49 VII. MONITOREO DE CONFLICTOS AGRARIOS CASOS EN PROCESO AL MES DE ABRIL DE 2,016 En el cuadro No. 1, podemos observar que al mes de abril figuran 1,470 conflictos registrados en las 14 oficinas Regionales y las 5 Delegaciones* de la Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la República a nivel nacional. Los casos reportados representan 1,395,608.81 hectáreas y a 1,455,878 personas involucradas en los mismos. También se tiene la cantidad de 213,496 familias involucradas. Cuadro No. 1 Casos en proceso por regional y delegación, hectáreas y cantidad de personas. Casos en proceso Regional o delegación* Casos Cantidad de hectáreas Mujeres (+18 años) Hombres (+18 años) Personas involucradas Familias 188 16,828.08 250,422 251,813 502,120 81,665 122 12,381.50 36,967 49,349 84,385 4,076 121 13,817.16 19,439 32,659 107,445 10,696 Poptún Nebaj* Polochic Cobán Quetzaltenango Huehuetenango Soloma Chiquimula, El Progreso, Jalapa, Zacapa Chimaltenango, Escuintla, Guatemala, Jutiapa, Sacatepéquez, Santa Rosa Poptún, Dolores, San Luis Nebaj, Cotzal, Chajul Alta Verapaz, Izabal Alta Verapaz Quetzaltenango, Totonicapán Huehuetenango, 100 92 92 83 75 74 9,583.35 20,813.89 31,726.82 346,474.91 2,030.97 9,709.65 2,917 63,216 10,642 6,948 65,599 32,527 3,864 66,537 11,495 8,864 75,964 31,962 6,765 133,906 22,133 15,814 158,142 73,830 1,036 20,848 9,780 3,048 14,736 12,799 Izabal Izabal 73 22,291.23 32,789 26,173 51,189 5,878 El Estor* El Estor, Izabal 70 771,072.39 12,785 12,412 24,200 3,342 Salamá Chisec 67 63 17,306.95 33,196.35 42,738 6,841 30,721 10,120 71,749 17,515 16,052 3,646 61 4,258.17 1,985 2,384 4,330 1,133 La Libertad San Marcos* Suchitepéquez* Sololá* Baja Verapaz Quiché y Alta Verapaz Flores, San Benito, San Francisco, San Andrés, San José, Santa Ana, Melchor de Mencos La Libertad, Las Cruces, Sayaxché San Marcos Suchitepéquez, Retalhuleu Sololá 55 44 37 27 51,886.11 2,425.70 3,138.41 5,037.64 5,387 21,579 14,799 17,465 3,997 45,662 13,717 19,772 9,390 84,515 29,841 37,222 1,822 13,878 4,887 1,408 Quiché Quiché Soloma Zacapa Centro San Benito Total Cobertura 26 21,629.51 10,560 10,838 21,387 2,766 1,470 1,395,608.81 655,605 708,303 1,455,878 213,496 Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales En el cuadro No. 2, se observa la tipología de los casos en proceso, en términos porcentuales: disputa de derechos equivale a 67.28 %, límites territoriales representan un 3.33 %, por ocupación constituyen el 16.6 % y por regularización equivalen al 12.79 %. Cuadro No. 2 Casos en proceso al mes de abril de 2,016, según su tipología por regional y delegación CASOS EN PROCESO POR REGIONAL/DELEGACIÓN* Tipología Regional/Delegación Disputa de Derechos Límites Territoriales Soloma 178 5 5 Zacapa 108 5 3 Centro 104 1 Poptún 51 1 Nebaj* 74 Polochic 42 Cobán 45 Quetzaltenango 60 9 Huehuetenango 27 5 Izabal 37 21 El Estor* 49 Salamá 54 Chisec 11 San Benito 35 La Libertad 32 San Marcos* 36 Suchitepéquez* 17 Sololá* 8 Ocupación Regularización Casos Cantidad de hectáreas Personas involucradas 188 16,828.08 502,120 6 122 12,381.50 84,385 14 2 121 13,817.16 107,445 4 44 100 9,583.35 6,765 3 10 5 92 20,813.89 133,906 4 42 4 92 31,726.82 22,133 30 8 83 346,474.91 15,814 3 3 75 2,030.97 158,142 42 74 9,709.65 73,830 15 73 22,291.23 51,189 19 2 70 771,072.39 24,200 1 6 3 3 3 9 67 17,306.95 71,749 47 5 63 33,196.35 17,515 7 13 61 4,258.17 4,330 9 14 55 51,886.11 9,390 1 4 44 2,425.70 84515 8 12 37 3,138.41 29,841 27 5,037.64 37,222 16 Quiché 21 3 2 26 21,629.51 21,387 Total 989 49 244 188 1,470 1,395,608.81 1,455,878 3.33% 16.60% 12.79% 100.00% Porcentaje 67.28% Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales 51 52 En el cuadro No. 3 se observa que el departamento que reporta mayor cantidad de casos en proceso es Huehuetenango con 262 casos, Petén con 216 casos y Alta Verapaz con 200. Cuadro No. 3 Casos en proceso al mes de abril de 2,016, según su tipología por departamento CASOS EN PROCESO POR DEPARTAMENTO Tipología Departamento Disputa de Derecho s Límites Territoriale s Huehuetenang o Petén Alta Verapaz Quiché Izabal Baja Verapaz Chiquimula Quetzaltenango Sacatepéquez San Marcos Zacapa Escuintla Sololá Guatemala Suchitepéquez Jalapa Retalhuleu El Progreso Chimaltenango Totonicapán Jutiapa Santa Rosa 205 118 98 96 85 54 65 54 57 36 27 15 8 20 9 7 6 9 9 6 4 1 10 7 4 6 Total 989 49 Porcentaje 1 1 6 1 3 4 3 Ocupació n Regularizació n Casos 5 20 84 46 40 4 2 3 42 71 14 8 17 9 1 4 1 1 262 216 200 156 142 68 68 66 58 44 32 29 27 23 22 12 12 10 9 9 4 1 3 13 16 2 4 1 9 5 3 3 1 3 244 188 Cantidad de hectáreas 26,537.73 65,727.63 530,083.10 59,130.91 657,986.20 17,311.87 2,522.39 1,358.54 3,241.74 2,425.70 5,445.03 7,480.01 5,034.55 351.24 2,382.13 3,284.51 745.11 1,129.58 1,881.33 672.43 839.10 38.00 1,395,608.8 1 1,470 100.00 67.28% 3.33% 16.60% 12.79% % Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales 53 Personas involucrada s 575,950 20,485 46,980 164,270 74,707 71,936 9,499 116,694 38,285 84,515 16,750 37,809 38,902 9,379 19,358 54,592 8,013 3,544 17,287 41,448 5,315 160 1,455,878 En el cuadro No. 4 se observan los casos que están actualmente en proceso y la clasificación de prioridad de atención que las Regionales o Delegaciones han indicado sobre cada uno de los casos. De los 1,470 casos en proceso el 99.05 % se encuentran priorizados, el 32.11 % de los casos tienen alta prioridad; el 58.98 % tienen prioridad de atención nivel medio y 7.96 % tienen baja prioridad. Existe todavía 0.95 % de casos sin priorización. Cuadro No. 4 Priorización de los casos por Regional y Delegación. Prioridad de atención Regional/Delegación* Sin información Alta Media Baja Soloma 143 44 1 Zacapa 21 93 7 Centro 11 82 Poptún 37 62 54 Casos % de priorizado 188 100.00% 122 99.18% 28 121 100.00% 1 100 100.00% 1 Nebaj* 31 45 9 Polochic 42 49 1 Cobán 19 53 8 Quetzaltenango 13 61 Huehuetenango 15 49 Izabal 3 69 El Estor* 16 46 Salamá 16 51 Chisec 48 13 San Benito 4 56 La Libertad 6 34 15 San Marcos* 8 33 2 Suchitepéquez* 11 21 Sololá* 8 Quiché Total 7 92 92.39% 92 100.00% 3 83 96.39% 1 75 98.67% 10 74 100.00% 1 73 100.00% 8 70 100.00% 67 100.00% 63 100.00% 61 98.36% 55 100.00% 2 1 44 97.73% 5 37 100.00% 4 15 27 100.00% 20 472 2 867 4 117 26 1,470 100.00% 14 32.11% 58.98% 7.96% 0.95% 100.00% 1 99.05% Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales En el cuadro No. 5 se observa que la Regional de Soloma tiene la mayor cantidad de casos clasificados con alta prioridad, de los 143 que son de alta prioridad, la tipología más frecuente es la de Disputa de derechos (135 casos); le sigue Chisec con 48 casos de alta prioridad, de los cuales la tipología más frecuente es la de Ocupación (40 casos), en tercer lugar está Polochic con 42 casos clasificados con alta prioridad de los cuales 23 son por Ocupación, y así sucesivamente. Cuadro No. 5 Casos clasificados con alta prioridad, según su tipología por Regional y Delegación. Tipología Regional/Delegación* Soloma Chisec Polochic Poptún Nebaj* Zacapa Quiché Cobán El Estor* Salamá Huehuetenango Disputa Límites de Ocupación Regularización territoriales derechos 135 5 3 6 40 2 13 4 23 2 15 1 2 19 19 2 5 5 16 2 3 16 3 1 2 17 12 3 1 14 1 1 9 5 1 55 Casos 143 48 42 37 31 21 20 19 16 16 15 Quetzaltenango Centro Suchitepéquez* San Marcos* Sololá* La Libertad San Benito Izabal Total 4 8 8 3 1 1 2 284 60.17% 7 1 1 2 1 4 4 4 3 3 35 7.42% 115 24.36% 1 2 1 1 1 1 38 8.05% 13 11 11 8 8 6 4 3 472 100.00% Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales PERTINENCIA SOCIOLINGÜÍSTICA DE LAS PARTES INVOLUCRADAS EN LOS CASOS EN PROCESO Para efectos de control interno, al (los) interesado(s) se le (s) denominará parte y a la (s) persona (s) con quien (es) se genera la controversia, se le (s) nombrará: contraparte Gráfica No. 1 Distribución de la pertinencia sociolingüística de la parte. En la gráfica No. 1 podemos observar la distribución de la pertinencia sociolingüística de la parte en los conflictos. 56 Cuadro No. 6 Pertinencia Sociolingüística de la parte en porcentaje. Etnia de la parte Mestizo Q’eqchi’ Ladinos K’iche’ Sin información Ch’orti’ Q’anjob’al Ixil Otros Chuj Mam Kaqchikel Achi Poqomchi’ Akateko Xinca Popti’ Poqomam Tz’utujil Mestizo/Indigena Mopan Total Casos 348 277 222 159 107 63 60 53 36 34 32 27 17 15 6 6 2 2 2 1 1 1,470 % 23.67% 18.84% 15.10% 10.82% 7.28% 4.29% 4.08% 3.61% 2.45% 2.31% 2.18% 1.84% 1.16% 1.02% 0.41% 0.41% 0.14% 0.14% 0.14% 0.07% 0.07% 100.00% Elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales. En el cuadro se ha ordenado la pertinencia de mayor a menor y se puede observar también el porcentaje que representa cada una con respecto al total de casos en proceso que son 1,470. Gráfica No. 2 Distribución porcentual de la pertinencia sociolingüística de la contraparte. En la gráfica No. 2 podemos observar la distribución de la pertinencia sociolingüística de la contraparte en los conflictos. 57 1.1.1 Cuadro no. 7, Pertinencia sociolingüística de la contraparte en porcentaje. En el cuadro se ha ordenado la pertinencia de mayor a menor y se puede observar también el porcentaje que representa cada una con respecto al total de casos en proceso que son 1,470. Etnia de la contraparte Mestizo Ladinos Q’eqchi’ Sin información K’iche’ Otros Q’anjob’al Ch’orti’ Ixil Kaqchikel Mam Chuj Achi Akateko Casos 359 264 204 152 110 94 93 57 53 24 23 17 7 5 58 % 24.42% 17.96% 13.88% 10.34% 7.48% 6.39% 6.33% 3.88% 3.61% 1.63% 1.56% 1.16% 0.48% 0.34% 4 1 1 1 1 1,470 Poqomchi’ Popti’ Poqomam Tz’utujil Xinca Total 0.27% 0.07% 0.07% 0.07% 0.07% 100.00% Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales. 1.1.2 Cuadro No. 8 Casos en proceso al mes de abril de 2,016 por departamento y municipio. Municipio Casos Municipio Casos Municipio 200 Huehuetenango 262 Cahabón 11 Aguacatán 1 Champerico 4 Chahal 7 Chiantla 3 Nuevo San Carlos 4 Chisec 5 Cuilco 1 Retalhuleu 2 Cobán 39 Huehuetenango 1 San Andrés Villa Seca 2 Fray Bartolomé de las casas 3 Ixtaguacán 1 Lanquín 1 Jacaltenango 1 Antigua Guatemala 1 Panzós 43 La Democracia 1 Jocotenango 1 Raxruhá 4 La Libertad 1 Magdalena Milpas Altas 3 San Cristóbal Verapaz 2 Malacatancito 1 Pastores 47 San Juan Chamelco 4 Nentón 6 San Bartolomé Milpas Altas 2 San Pedro Carchá 27 San Antonio Huista 1 Santa Lucia Milpas Altas 1 Santa Catalina La Tinta 6 San Juan Ixcoy 52 Santiago Sacatepéquez 2 Santa Cruz Verapaz 3 San Mateo Ixtatán 7 Sumpango 1 Senahú 17 San Miguel Acatán 6 San Marcos 44 Tactic 4 San Pedro Soloma 3 Ayutla 2 Tucurú 24 San Rafael La Independencia 1 Catarina 1 Baja Verapaz 68 San Sebastián Coatán 3 Comitancillo 2 Cubulco 1 San Sebastián Huehuetenago 2 Concepción Tutuapa 1 Purulhá 34 Santa Bárbara 2 El Quetzal 4 Rabinal 8 Santa Cruz Barillas 161 El Rodeo 1 Salamá 10 San Jerónimo 15 Chimaltenango 9 Acatenango Chimaltenango Santa Eulalia Sacatepéquez 12 58 El Tumbador 3 142 Esquipúlas, Palo Gordo 1 El Estor 69 Ixchiguán 2 1 Livingston 33 La Blanca 2 3 Los Amates 3 La Reforma 1 Pochuta 1 Morales 19 Malacatán 2 San Martín Jilotepeque 1 Puerto Barrios 18 Nuevo Progreso 2 Tecpán Guatemala 2 12 Ocós 2 Yepocapa 1 1 San Cristobal Cucho 1 Izabal Jalapa Jalapa 59 7 Retalhuleu Casos Alta Verapaz Chiquimula 68 Camotán 7 Esquipúlas 2 Ipala 1 Jocotán Olopa San Juan Ermita 1 Monjas 10 San Lorenzo 1 San Pedro Pinula 1 San Marcos 1 4 San Miguel Ixtaguacán 1 Agua Blanca 1 San Pedro Sacatepéquez 9 50 Asunción Mita 1 San Rafael Pie de la Cuesta 2 7 Jutiapa 2 Sipacapa 1 Tajumulco 2 Jutiapa Petén 216 El Progreso 10 Dolores 8 Morazán 2 Flores 27 San Agustín Acasaguastlán 6 La Libertad 18 San Antonio La Paz 1 Las Cruces 16 Nahualá San Cristóbal Acasaguastlán 1 Melchor de Mencos 6 San Pedro la Laguna 1 29 Poptún 16 Santa Catarina Ixtahuacán 16 Guanagazapa 2 San Andrés 5 Santa Clara la Laguna 1 Nueva Concepción 3 San Benito 6 Santa Lucía Utatlán 1 Palín 4 San Francisco 4 Santa María Visitación 1 San José 9 San José 4 Sololá 5 San Vicente Pacaya 2 San Luis 76 Suchitepéquez 22 Santa Lucía Cotzumalguapa 2 Santa Ana 9 Chicacao 2 Siquinalá 5 Sayaxché 21 Cuyotenango 3 Escuintla Santa Rosa Nueva Santa Rosa Sololá 1 1 27 2 Tiquisate 2 Quetzaltenango 66 Mazatenango 2 Guatemala 23 Coatepeque 1 Río Bravo 3 Chinautla 1 Colomba Costa Cuca 4 San Antonio Suchitepéquez 1 Fraijanes 1 El Palmar 2 San José La Máquina 1 Guatemala 1 Flores Costa Cuca 2 San Juan Bautista 2 Mixco 1 Olintepéque 47 San Pablo Jocopilas 2 San Juan Sacatepéquez 15 Palestina de los Altos 1 Santa Bárbara 1 San Pedro Ayampuc 1 Quetzaltenango 6 Santo Domingo Suchitepéque 5 San Raymundo 1 San Mateo 3 Villa Canales 1 Villa Nueva 1 Quiché Totonicapán 9 156 Momostenango 2 Chajul 10 San Andrés Xecul 1 Chicamán 12 San Cristobal Totonicapán 5 Cunén 8 Totonicapán 1 Ixcán 38 Joyabaj 2 Cabañas 1 Nebaj 38 Estanzuela 4 Sacapulas 4 Gualán 12 San Andrés Sajcabajá 1 La Unión 3 San Juan Cotzal 12 Río Hondo 5 Santa Cruz del Quiché 8 Usumatlán 1 Uspantán 21 Zacapa 6 Zacualpa 2 Zacapa Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales. 60 32 VIII. CASOS INGRESADOS AL MES DE ABRIL DE 2,016 En el cuadro No. 9 se puede observar la cantidad de casos ingresados en el presente año por Regional y Delegación; actualmente suman 135 casos ingresados. La mayor cantidad de casos ingresados se concentran en la Regional La Libertad con 19 casos, San Benito cuenta con 18 casos; y Polochic con 16 casos. Los casos ingresados representan 9,700.38 hectáreas e involucran 23,573 personas. También se tiene la cantidad de familias involucradas. Cuadro No. 9 Casos ingresados al mes de abril de 2,016 por regional, hectáreas y personas. Regional/Delegación* Casos Cantidad de hectáreas Mujeres (+18 años) Hombres (+18 años) Personas involucradas Familias La Libertad 19 205.81 322 263 573 118 San Benito 18 1,500.77 192 209 397 162 Polochic 16 1,372.22 1,001 888 1,501 2,479 Poptún 16 523.07 1,243 985 2,190 517 Quetzaltenango 13 5.33 235 312 536 198 Centro 8 41.63 118 106 323 69 Cobán 8 1,050.00 832 729 1,576 315 Nebaj* 7 10.01 308 255 554 122 Quiché 6 228.81 51 36 89 15 Chisec 5 2,024.80 271 198 597 189 Huehuetenango 4 218.57 0 0 5,448 756 Izabal 3 2.25 930 683 1,610 305 Salamá 3 2,441.21 5 5 5,661 273 San Marcos* 3 1.02 199 237 444 65 Zacapa 3 11.38 38 52 90 13 El Estor* 2 63.13 762 824 1,693 263 Sololá* 1 0.38 94 197 291 55 Soloma 0 9,700.38 6,601 5,979 23,573 5,914 Suchitepéquez* Total 0 135 Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales. 61 En el cuadro No. 10 se observa la distribución de los casos ingresados, de acuerdo a su tipología el 77.04 % de los casos son por Disputa de derechos, límites territoriales 0.74 %, ocupación 13.33 % y regularización 8.89 % Cuadro No. 10 Casos ingresados al mes de abril de 2016 por Regional y Delegación según tipología. CASOS INGRESADOS POR REGIONAL DURANTE EL AÑO 2,016 Regional/Delegación* Disputa de derechos Tipología Límites Ocupación Regularización Territoriales Casos Cantidad de hectáreas Personas involucradas 3 19 205.81 573 La Libertad 16 San Benito 14 2 1 18 1,500.77 397 Polochic 4 11 1 16 1,372.22 1,501 Poptún 11 2 3 16 523.07 2,190 Quetzaltenango 13 13 5.33 536 Centro 8 8 41.63 323 Cobán 5 8 1,050.00 1,576 Nebaj* 7 7 10.01 554 Quiché 6 6 228.81 89 Chisec 5 5 2,024.80 597 Huehuetenango 4 4 218.57 5,448 Izabal 1 Salamá 1 San Marcos* 1 2 1 1 3 2.25 1,610 2 3 2,441.21 5,661 3 3 1.02 444 Zacapa 3 3 11.38 90 El Estor* 2 2 63.13 1,693 Sololá* 1 1 0.38 291 9,700.38 23,573 1 0 Soloma 0 Suchitepéquez* Total Porcentaje 104 1 18 12 135 77.04% 0.74% 13.33% 8.89% 100.00% Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales. 62 En el cuadro No. 11 se observan los departamentos que reportan la mayor cantidad de casos ingresados: Petén (53), Alta Verapaz (28) y Quiché (14). Cuadro No. 11 Casos ingresados al mes de abril de 2016 por departamento según tipología. CASOS INGRESADOS POR DEPARTAMENTO DURANTE EL AÑO 2,016 Tipología DEPARTAMENTO Petén Alta Verapaz Quiché Quetzaltenango Izabal Huehuetenango Sacatepéquez Baja Verapaz San Marcos Zacapa Chimaltenango Escuintla Guatemala Sololá Chiquimula El Progreso Jalapa Jutiapa Retalhuleu Santa Rosa Suchitepéquez Totonicapán Total Porcentaje Disputa de derechos 41 13 14 13 3 4 4 1 3 3 2 1 1 1 104 77.04% Límites Ocupación Regularización Territoriales 1 4 13 7 2 1 1 2 1 0.74% 18 13.33% 12 8.89% Casos 53 28 14 13 5 4 4 3 3 3 2 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 135 100.00% Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales. 63 Cantidad Personas de involucradas hectáreas 2,229.65 3,057.01 1,628.82 5.33 65.38 218.57 8.52 2,441.21 1.02 11.38 13.45 19.66 0.01 0.38 3,160 3,271 1,046 536 3,303 5,448 131 5,661 444 90 147 24 21 291 9,700.38 23,573 64 IX. CASOS FINALIZADOS AL MES DE ABRIL DE 2016 La Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la República, en busca de la solución a la problemática agraria, da respuesta a la atención y prevención de los conflictos agrarios. Durante el presente año han sido finalizados 138 casos, como consecuencia se benefició a 54,617 personas. Los conflictos finalizados ocupaban un área de 8,693.40 hectáreas. En el cuadro No. 12 se observa que de los 138 casos finalizados 107 casos fueron por disputa de derechos, 0 por Límites territoriales, 18 de ocupación y 13 de regularización. En cuanto a su forma de finalización, se observa que 112 casos fueron resueltos y 26 concluidos. Cuadro No. 12: Casos finalizados al mes de abril de 2016 por regional según tipología y forma de finalización. CASOS FINALIZADOS POR REGIONAL / DELEGACIÓN DURANTE EL AÑO 2,016 San Benito 8 Chisec 10 4 Huehuetenango 4 6 Quiché 9 Cobán 5 2 Centro 5 2 Polochic 6 1 Izabal 5 Zacapa 5 Quetzaltenango 5 Salamá 5 Soloma 4 San Marcos* 4 Suchitepéquez* 2 El Estor* 2 Porcentaje 1 1 1 1 1 Hombres (+18 años) Personas involucradas Familias 13 2 11 814.40 1,224 1,097 2,334 327 12 1 11 689.15 148 175 312 66 95.26 950 1,127 2,077 37 12 2 10 12 3 9 261.92 294 371 689 171 10 1 9 2,056.72 1,655 2,278 4,057 882 10 37.70 59 53 224 5 10 9 2 7 242.01 184 146 332 36 8 2 6 605.11 1,220 1,075 2,305 509 7 1 6 36.60 446 873 1,081 76 7 4 3 666.02 285 288 620 322 6 3 3 1,513.92 820 640 1,425 52 368 373 764 214 600 572 1,186 253 6 1 5 137.20 5 1 4 1.04 5 5 1,098.10 838 647 1,475 413 5 5 27.19 19,556 12,286 31,842 5,420 4 4 0.89 625 558 1,189 164 2 364.97 1,267 1,089 2,356 112 2 45.14 184 149 335 63 0.05 2 12 14 9 8,693.40 30,725 23,809 54,617 9,131 4 2 2 Sololá* Total 1 Mujeres (+18 años) 1 Cantidad de hectáreas 11 Resuelto 2 Concluido Poptún 1 Casos 9 Regularización 13 La Libertad Forma de finalización Ocupación Nebaj* Límites territoriales Disputa de derechos Regional/ Delegación* Tipología 1 1 1 107 0 18 13 138 26 112 77.5% 0.0% 13.0% 9.4% 100.0% 18.8% 81.2% Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales. 65 En el cuadro No. 13 se observa la distribución de los casos finalizados por departamento, podemos observar que en Petén finalizaron 36 casos, Quiché 28 casos y Alta Verapaz 19 casos. Cuadro No. 13: Casos finalizados al mes de abril de 2016 por departamento según tipología y forma de finalización. Casos Concluido Resuelto Cantidad de hectáreas Mujeres (+18 años) Hombres (+18 años) Personas involucradas Familias CASOS FINALIZADOS POR DEPARTAMENTO DURANTE EL AÑO 2,016 36 6 30 1,046.33 1,392 1,554 3,078 274 28 4 24 2,451.43 2,868 3,207 6,104 1,068 19 7 12 1,932.83 1,700 1,611 3,544 1,008 15 64.89 19,615 12,339 32,066 5,425 5 1,559.06 1,004 544 1,760 115 5 1,098.10 838 647 1,475 413 4 1.04 600 545 1,186 253 4 4 0.63 192 178 370 74 4 4 4 0.89 625 558 1,189 164 3 3 3 3.42 3 3 22 4 1 361.97 957 883 1,840 9 2 35.98 253 444 709 2 1 133.08 206 0 418 86 0.00 1 1 2 0 Petén 28 Quiché 28 Alta Verapaz Forma de finalización Regularización Ocupación Límites territoriales Disputa de derechos Regional/ Delegación* Tipología 5 3 15 3 1 Huehuetenango 8 1 6 15 Izabal 2 5 1 8 Baja Verapaz 5 5 Quetzaltenango 5 5 Sacatepéquez 3 San Marcos Chiquimula Suchitepéquez 1 Escuintla 2 Zacapa 1 1 3 1 3 1 2 2 1 1 Chimaltenango 1 2 1 1 1 Jalapa 1 1 1 0.70 159.00 150.00 324 124 Retalhuleu 1 1 1 3.00 310.00 206.00 516 103 0.05 2.00 0.00 14 9 8,693.40 30,725 22,870 54,617 9,131 Sololá 1 1 El Progreso 0 Guatemala 0 Jutiapa 0 Santa Rosa 0 Totonicapán Total general Porcentaje 1 0 107 0 18 13 138 26 112 77.5% 0.0% 13.0% 9.4% 100.0% 18.8% 81.2% Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales 66 67 68 X. CASOS UBICADOS DENTRO DE ÁREAS PROTEGIDAS ADMINISTRADAS POR CONAP Departamento Alta Verapaz Categoría Área de Protección Especial Nombre Área Protegida Total Sierra Chinajá 2 Sierra de Santa Cruz 1 Parque Nacional Laguna Lachuá 2 Reserva de Biosfera Sierra de las Minas 15 Zona de Amortiguamiento Sierra de las Minas 8 Reserva de Biosfera Sierra de las Minas 1 Zona de Amortiguamiento Sierra de las Minas 7 Chimaltenango Parque Regional Astillero Municipal de Tecpán 1 Volcán Fuego 1 Escuintla Zona de Amortiguamiento Zona de Amortiguamiento Volcán Agua 1 Volcán Fuego 1 Huehuetenango Izabal Área de Protección Especial Área de Protección Especial Sierra de los Cuchumatanes 7 Sierra Caral 2 Sierra de Santa Cruz 4 Área de Uso Múltiple Río Sarstún 7 Biotopo Chocón Machacas 1 Parque Nacional Río Dulce 4 Refugio de Vida Silvestre Bocas del Polochic 3 Reserva Protectora de Manantiales Cerro San Gil 5 Zona de Amortiguamiento Sierra de las Minas 10 Zona de Amortiguamiento Volcán Las Víboras 1 Monumento Natural Yaxhá-Nakúm-Naranjo 1 Parque Nacional Sierra del Lacandón 7 Reserva de Biosfera Zona de Amortiguamiento Montañas Mayas 5 Zona de Amortiguamiento Complejo III APSP 6 Zona de Amortiguamiento Complejo IV APSP 9 Zona de Amortiguamiento Complejos I y II APSP Zona de Amortiguamiento Reserva de Biosfera Maya 6 16 Zona de Uso Múltiple Zona de Uso Múltiple Reserva de Biosfera Maya 14 Zona de Amortiguamiento Volcán Lacandón 1 Zona de Veda Definitiva Volcán Lacandón 1 Área de Protección Especial Sierra de los Cuchumatanes 2 Reserva de Biosfera Visis Cabá 4 Retalhuleu Reserva Natural Privada Manchón Guamuchal 1 Sacatepéquez Sololá Zona de Amortiguamiento Volcán Agua 3 Área de Uso Múltiple Atitlán 8 Parque Regional Los Altos de San Miguel Totonicapán 1 Reserva de Biosfera Sierra de las Minas 4 Zona de Amortiguamiento Sierra de las Minas Baja Verapaz Jutiapa Petén Quetzaltenango Quiché Zacapa Total 2 175 69 70 XI. TABLAS, GRÁFICAS Y MAPAS. CASOS INGRESADOS 1997-2016 AÑO 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total Disputa de Derechos 42 69 124 248 301 308 203 294 334 496 483 315 393 222 257 372 441 368 502 104 5,876 Límites Territoriales 10 6 8 9 9 13 5 3 6 9 3 4 8 3 14 11 16 12 9 1 159 Ocupación Regularización Total 14 29 47 47 59 67 51 54 59 127 76 68 35 12 12 19 40 35 44 18 913 17 30 52 77 32 47 20 15 25 55 73 26 46 38 28 37 47 141 57 12 875 83 134 231 381 401 435 279 366 424 687 635 413 482 275 311 439 544 556 612 135 7,823 Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales. 71 CASOS FINALIZADOS 1997-2016 AÑO 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total Disputa de Derechos 6 21 58 87 136 246 191 204 223 353 399 346 325 316 336 306 371 481 375 107 4,887 Límites Territoriales 1 3 4 11 10 7 2 4 9 3 2 2 9 12 12 11 8 110 Ocupación Regularización Total 3 5 13 12 17 28 26 32 24 64 94 65 51 37 50 29 23 40 38 18 669 7 12 22 21 29 86 31 25 15 26 31 45 28 45 67 39 41 55 49 13 687 17 38 96 124 182 371 258 268 264 447 533 459 406 400 462 386 447 587 470 138 6,353 Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales. 72 CASOS EN PROCESO 1997-2016 AÑO 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Disputa de Derechos 36 84 150 311 476 538 550 640 751 894 978 947 1,015 921 842 908 978 865 992 989 Límites Territoriales 9 15 20 25 34 36 31 27 31 36 30 31 37 38 43 42 46 47 48 49 Ocupación Regularización Total 11 35 69 104 146 185 210 232 267 330 312 315 299 274 236 226 243 238 244 244 10 28 58 114 117 78 67 57 67 96 138 119 137 130 91 89 95 181 189 188 66 162 297 554 773 837 858 956 1,116 1,356 1,458 1,412 1,488 1,363 1,212 1,265 1,362 1,331 1,473 1,470 Cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo y Evaluación. Fuente: Sedes Regionales. 73 74 75 76