Caquetá - Observatorio de Drogas de Colombia

a las
Atlas
de la
Caracterización
Regional
de la problemática asociada
a las drogas ilícitas
en el departamento de
Caquetá
Introducción
En los últimos años el debate hemisférico sobre las políticas de drogas, como lo plantea la Comisión Interamericana para el control de Abuso de Drogas - CICAD de la OEA
(2013), se ha hecho mucho más activo e intenso. Se
plantea un “enfoque integrado y balanceado para la elaboración de políticas de drogas, que enfatiza la reducción de
la oferta y la demanda”. Además establece que es necesario, como mandato de las naciones pertenecientes a la
Organización de Estados Americanos, considerar en la
discusión los siguientes elementos:
a) Las drogas son un problema hemisférico y por consiguiente es un debate que deben dar múltiples actores.
b) El problema de las drogas admite tratamientos distintos
en cada una de sus fases y en los países en los cuales
ellas tienen lugar.
c) No existe una relación indisoluble entre el problema de
las drogas y la situación de inseguridad en que viven
muchos ciudadanos de las Américas, aunque esta es
diferente para cada país o grupo de países.
d) La inseguridad afecta más a aquellas sociedades en las
cuales el Estado no está en condiciones de entregar
respuestas eficaces.
e) En necesario enfrentar el consumo de drogas con un
enfoque de salud pública
f) El problema de las drogas debe ser abordado de
manera diferenciada y flexible en nuestros países, en
función de la forma como éste los afecta en particular.
“El problema de las drogas afecta todos los pilares del
desarrollo, el productivo, el político, el social y el ambiental. Más aún si se consideran los impactos que ejercen
sobre la sociedad los distintos eslabones del problema,
como también los costos asociados al modo en que los
Estados enfrentan la situación. El gran desafío es
plantearse alternativas de política de Estado para enfrentar este problema a fin de que tenga los menores efectos
negativos sobre la sociedad y el desarrollo.”
OEA. 2013
En el marco de la estrategia de regionalización de la política de drogas, una iniciativa diseñada desde la Dirección
de Política contra las Drogas y Actividades Relacionadas
del Ministerio de Justicia y del Derecho para fortalecer la
implementación de una política pública que responda a
las necesidades de cada territorio en materia de reducción
del consumo y de la oferta de drogas en sus componentes
de producción, procesamiento, tráfico y comercialización,
se han adelantado esfuerzos significativos por parte del
Ministerio de Justicia y del Derecho en convenio con La
Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito
UNODC, proyecto SIMCI, con el fin de construir herramientas técnicas que le sirvan a las regiones como instrumento para fortalecer la comprensión del fenómeno de las
drogas ilícitas que ha impactado las estructuras sociales e
institucionales de forma significativa.
La caracterización del fenómeno de las drogas en cada
una de las regiones, refleja su dinámica y su implicación
en cada uno de los aspectos territoriales. El presente atlas
es una herramienta que permite visualizar y espacializar
cada uno de los aspectos evaluados a lo largo de la investigación.
Más que un documento, esperamos se convierta en el
soporte para el análisis de la problemática a escala local y
regional y permita a los comités departamentales de
drogas y a los consejos seccionales de estupefacientes,
tomar decisiones acertadas con base en evidencia técnica
en torno a los, objetivos, líneas de acción, estrategias y
actividades que se planteen a nivel institucional frente a la
lucha que adelanta el país contra las drogas ilícitas.
Que sea el momento para manifestar que el trabajo no
termina aquí, que el Ministerio de Justicia y del Derecho
como cabeza del sector de la política contra las drogas
continuará aunando esfuerzos y construyendo alianzas
estratégicas para seguir construyendo herramientas técnicas y científicas que le brinden a nuestras regiones los
insumos necesarios para tomar decisiones oportunas
frente a la lucha contra las drogas en Colombia.
Ministerio de Justicia y del Derecho
Tabla de Contenido
Atlas
de la
Caracterización
Regional
de la problemática asociada
a las drogas ilícitas
en el departamento
Caquetá
Localización Caquetá
5
Producción de drogas
Densidad de cultivos de coca 2001 - 2008 - 2013
Erradicación manual forzosa, aspersión aérea y cultivos de coca, 2013
Índice de amenaza municipal por presencia de cultivos de coca, 2013
Presencia Programas de Desarrollo Alternativo, 2003 - 2013
Distribución regional según la permanencia del cultivo de coca 2004-2013
Índice de Cronicidad 2001-2013
7
8
9
10
11
12
Medio Ambiente
Presencia de cultivos de coca y reservas naturales
14
Territorio
Relación entre cultivos de coca y vías terrestres
Relación entre cultivos de coca y ríos
Rutas de tráfico y comercialización - grupos armados ilegales
Vocación de uso del suelo y cultivos de coca
Posibilidades de acceso
SIMCI
1999-2014
Social
Presencia de cultivos de coca y áreas de reglamentación especial
Calle 53 No. 13 - 27 piso 7
Bogotá D.C., Colombia
PBX (+57)(1) 444 31 00 (exts. 1760)
odc@minjusticia.gov.co
www.odc.gov.co
Calle 102 No. 17A-61
Edificio Rodrigo Lara Bonilla
Bogotá, Colombia
TEL: +57 64670000
fo.colombia@unodc.org
www.biesimci.org
16
17
18
19
20
22
Economía
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
24
Localización Caquetá
VALLE
TOLIMA
Santander de
Quilichao
Mar Caribe
Panamá
78°W
77°W
Neiva
76°W
75°W
74°W
73°W
71°W
3°N
3°N
72°W
Venezuela
GUAINÍA
Océano
Pacífico
Popayán
META
CAUCA
Ecuador
Brasil
Perú
Puerto
Rico
Pitalito
Belén
De Los
Andaquíes
NARIÑO
as
u ay
Río G
Florencia
^
GUAVIARE
2°N
2°N
HUILA
El Doncello
^
Rí
oA
El Paujil
na
ya
Morelia
San José
Del Fragua
Pasto
Subregión
Putumayo-Caquetá
Y
Río
Solano
ar
í
Río Caqu
e tá
Río Mesay
Límite municipal
0°
0°
ECUADOR
0
Límite
internacional
12,5 25
50
75
100
km
PERÚ
Coordenadas geográficas WGS84
78°W
77°W
AMAZONAS
76°W
75°W
74°W
73°W
72°W
71°W
Documento Técnico
Servicio Geográfico
Fuente: UNODC/SIMCI. Los límites, nombres y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
Caquetá está situado en el noroeste de la región de la Amazonía. Tiene una
superficie de 88.965 km² lo que representa el 8% del territorio nacional, este territorio tiene una zona de transición entre la cordillera oriental como sistema montañoso de los Andes y la Amazonía. Aunque la mayor parte del territorio caqueteño
pertenece al sistema Amazónico la mayoría de la población se ubica en el piedemonte Amazónico tomando como eje la “Marginal de la Selva”.
Administrativamente está divido en 16 municipios; los de mayor extensión son
San Vicente del Caguán, Cartagena del Chairá y Solano cuya área en su mayoría
está cubierta de selva. La capital departamental es Florencia.
Las principales fuentes hídricas del Caquetá son los ríos Orteguaza, el Fragua
Chorroso, Fragua Grande, Caguán, Guayas, Yarí, Pescado y el Apaporis.
Minjusticia - UNODC
Atlas de la caracterización regional de la problemática asociada a las drogas ilícitas en el departamento de Caquetá
1°N
is
or
1°N
ap
VAUPÉS
PUTUMAYO
Subregiones
plan nacional de
intervención
Ap
a
uy
á
nCAQUETÁ
Cartagena
Del Chairá
Ríos
Límite
departamental
am
C
u
ag
Solita
C
Río
Ipiales
Valparaiso
Ortegu a za
ío
Subregión
Pidemonte
Putumayo-Caquetá
San Vicente
Rí
Del Caguán
o
Milán
o
Rí
Curillo
R
Cabecera
municipal
Capital
departamental
Montañita
Albania
5
2°N
0°
1°N
NAR
Producción de Drogas
Densidad de Cultivos de Coca 2001 - 2008 - 2013
2010
72°W
77°W
76°W
2010
0
77°W
76°W
75°W
25
50
1°N
1°N
0°
0°
200
km
100
150
AMAZONAS
Coordenadas Geograficas WGS 84
u etá
73°W
72°W
77°W
76°W
75°W
25
50
100
150
AMAZONAS
u e tá
200
km
AMAZONAS
Coordenadas Geograficas WGS 84
Coordenadas Geograficas WGS 84
74°W
VAUPÉS
Solano
q
0
200
km
CAQUETÁ
PUTUMAYO
a
Rí o C
150
q
a
100
Rí o C
a
50
e tá
Cartagena
Del Chairá
Solano
Rí o C
qu
VAUPÉS
CAQUETÁ
PUTUMAYO
Solano
Solita
San Vicente
Del Caguán
uán
PUTUMAYO
Cartagena
Del Chairá
Milán
rt egu a za
oO
VAUPÉS
Valparaiso
Rí
e gu aza
CAQUETÁ
Curillo
Montañita
ag
Rí o C
Milán
Solita
San Vicente
Del Caguán
uá n
1°N
Montañita
Valparaiso
El Paujil
Morelia
San José
Del Fragua
Albania
NARIÑO
Morelia
rt eg ua za
oO
Or t
uá n
ío
Cartagena
Del Chairá
25
2°N
El Doncello
Belén
De Los
Andaquíes
El Paujil
ag
R ío C
R
Solita
Curillo
GUAVIARE
Florencia
Rí
ag
Río C
Milán
San José
Del Fragua
Albania
San Vicente
Del Caguán
72°W
Puerto
Rico
GUAVIARE
0°
Montañita
Valparaiso
2°N
2°N
2°N
NARIÑO
73°W
META
El Doncello
Belén
De Los
Andaquíes
Morelia
74°W
HUILA
Florencia
El Paujil
75°W
CAUCA
Puerto
Rico
El Doncello
Belén
De Los
Andaquíes
0
76°W
2013
GUAVIARE
Florencia
Curillo
2013
72°W
77°W
HUILA
Puerto
Rico
San José
Del Fragua
Albania
73°W
META
HUILA
IÑO
74°W
CAUCA
META
CAUCA
75°W
2°N
73°W
1°N
74°W
0°
75°W
74°W
73°W
72°W
77°W
76°W
75°W
74°W
73°W
72°W
Fuente: UNODC/SIMCI. Los límites, nombres y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
72°W
Densidad de cultivo (ha/km2)
Mar Caribe
Panamá
0.1 - 1.0
1.1 - 2.0
Venezuela
2.1 - 4.0
Océano
Pacífico
4.1 - 8.0
> 8.0
Ríos
Ecuador
Documento Técnico
Servicio Geográfico
Límite municipal
Límite departamental
Límite internacional
En 2001, 15 de los 16 municipios estaban afectados por cultivos de coca, sin
embargo, el 67% del área sembrada en el departamento se concentraba en tres
municipios: Cartagena del Chairá, San Vicente del Caguán y Solano. En referencia a la densidad del cultivo, para este mismo periodo, se aprecia la consolidación
de áreas con densidad superior a 8 ha/km².
Para el año de más baja afectación (2010), el 63% del área sembrada de Caquetá
estaba concentrada en 4 municipios, Cartagena del Chairá, San Vicente del
Caguán, Solano y La Montañita. En el mapa de densidad no se identifican núcleos
Brasil
Perú
de concentración sino focos iniciales del proceso de consolidación del fenómeno
con densidades del cultivo de 4 ha/km2 que representan un desplazamiento hacia
el norte.
En 2013, Cartagena del Chairá, La Montañita, San José del Fragua y Solano,
concentran el 68% del área sembrada; los tres últimos hacen parte de las zonas
activas de concentración del fenómeno y de mayor densidad de siembra por
kilómetro cuadrado en el departamento.
Minjusticia - UNODC
Atlas de la caracterización regional de la problemática asociada a las drogas ilícitas en el departamento de Caquetá
76°W
1°N
2001
2001
0°
77°W
7
Erradicación manual forzosa, aspersión aérea y cultivos de coca, 2013
VALLE
TOLIMA
3°N
VICHADA
72°W
77°W
76°W
75°W
Mar Caribe
74°W
73°W
72°W
71°W
Intervención (ha) mediante Erradicación
manual y Aspersión aérea
HUILA
Panamá
Venezuela
META
Océano
Pacífico
27
1.745
CAUCA
2001
109
2.763
17.252
18.567
2002
94.153
130.364
Ecuador
Brasil
16
2°N
Perú
Puerto
Rico
Montañita
Curillo
Valparaiso
1.295
41.346
1°N
Milán
Cartagena
Del Chairá
VAUPÉS
CAQUETÁ
PUTUMAYO
Solano
66.392
777
* El mapa muestra una generalización de las áreas donde se
realizaron
operativos
de
erradicación manual en 2013. No
implica que la totalidad del área
mostrada fue erradicada.
**ECUADOR
El mapa muestra una generalización de las áreas donde se
realizaron operativos de aspersión
en 2013. No implica que la totalidad
del área mostrada
77°W fue asperjada.
75
2005
5.452
4.575
2006
2007
5.084
136.551
138.775
172.025
153.134
60.565
3.771
1.145
43.804
35.201
1.234
376
30.456
0
12,5 25
50
75
100
km
Coordenadas geográficas WGS84
100
km
76°W
22.127
AMAZONAS
75°W
74°W
73°W
72°W
291
Fuente: Dirección Antinarcóticos - Policía Nacional, 2013. Dirección de Programas contra Cultivos Ilícitos - Unidad Administrativa para la Consolidación Territorial, 2013.
UNODC/SIMCI. Los límites, nombres y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas
2009
6.652
16.947
2010
2011
12.888
5.638
2012
2013
Departamental
71°W
PERÚ
11.085
2008
5.784
133.496
104.772
101.940
103.302
100.549
47.052
Nacional
En la tabla se incluyen datos de Erradicación Manual Tercera Modalidad que no hacen parte del cálculo del área afectada e
intervenida presentada en la gráfica.
Documento Técnico
Servicio Geográfico
1°S
Coordenadas geográficas WGS84
2.660
96.003
0°
Límite
internacional
50
585
16.276
2004
Solita
Límite
departamental
12,5 25
37.523
San Vicente
Del Caguán
Límite municipal
0
132.817
Aspersión
Atlas de la caracterización regional de la problemática asociada a las drogas ilícitas en el departamento de Caquetá
Morelia
Albania
Subregiones
plan nacional de
intervención
Manual
San José
Del Fragua
Cultivos de
coca 2013
El Paujil
Erradicación
RIÑO
288
6.234
El Doncello
Belén
De Los
Andaquíes
1.060
GUAVIARE
Florencia
Áreas de
aspersión aérea**
2003
Aérea
Áreas de
erradicación
4.220
8
Minjusticia - UNODC
Al observar la dinámica en el área sembrada con cultivos de coca en Caquetá,
respecto al área afectada y el área intervenida con erradicación manual y aspersión aérea por parte del Estado, resulta interesante apreciar que la tendencia de
reducción del área sembrada está asociada con el aumento significativo de intervención con aspersión y erradicación por parte del Estado. En el gráfico se observa entre 2005 - 2007 una relativa estabilidad del área con coca asociada a una
estabilidad en la intervención del Estado, que si bien, permitió contener el área
con coca, requirió de un accionar constante y localizado. Cuando el esfuerzo
aumentó significativamente (2007 - 2010), el área sembrada disminuyó, alcanzan-
do el punto más bajo, sin embargo, cuando este esfuerzo por parte del Estado
disminuyó el área sembrada con coca inició de nuevo una etapa de crecimiento.
25.000
Área Coca
20.000
Área Afectada
Intervención erradicación manual y aspersión aérea (ha)
15.000
10.000
5.000
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
* El área afectada es la suma geográfica de los reportes sobre la presencia de cultivos ilícitos derivados de la aspersión, la erradicación y el censo anual. UNODC produce los datos
de los dos últimos, el reporte de aspersión es realizado por DIRAN.
Índice de amenaza municipal por presencia de cultivos de coca, 2013
VALLE
TOLIMA
VICHADA
3°N
3°N
72°W
78°W
77°W
76°W
75°W
74°W
73°W
72°W
71°W
Mar Caribe
Panamá
Venezuela
META
Océano
Pacífico
HUILA
CAUCA
Ecuador
Brasil
2°N
2°N
Perú
Puerto
Rico
GUAVIARE
Florencia
El Doncello
Belén
De Los
Andaquíes
El Paujil
Morelia
NARIÑO
San José
Del Fragua
Montañita
Albania
San Vicente
Del Caguán
Milán
1°N
Valparaiso
1°N
Solita
Medio
Alto
Cartagena
Del Chairá
Muy Alto
PUTUMAYO
Solano
0°
0°
Subregiones
plan nacional de
intervención
Límite municipal
VAUPÉS
CAQUETÁ
ECUADOR
Límite
departamental
00 12,5
12,5 25
25
Límite
internacional
50
50
75
75
Coordenadas
Coordenadas geográficas
geográficas WGS84
WGS84
78°W
77°W
100
100
km
km
PERÚ
AMAZONAS
76°W
75°W
74°W
73°W
72°W
71°W
Documento Técnico
Servicio Geográfico
1°S
Fuente: UNODC/SIMCI. Los límites, nombres y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
Todos los municipios tiene algún grado de amenaza por presencia de cultivos de
coca; el municipio con mayor índice de amenaza es La Montañita que presentó un
incremento de 26% en el área sembrada con coca respecto a 2012. Solano, que
de igual manera para 2013 reportó incrementos en los cultivos de coca (7%)
presenta un índice de amenaza medio.
Respecto al 2012 el departamento pasó de tener 5 municipios en índice de amenaza alto a solo uno; sin embargo, los datos de cultivos de coca presentan en el
consolidado general un incremento de 17% para el departamento.
Si se tiene en cuenta los municipios que rodean el departamento, el mayor nivel
de amenaza se presenta en los municipios de Puerto Asís y Puerto Caicedo
(muy alto) en Putumayo, por su parte Orito, Puerto Leguizamo, San José del
Fragua, Valle del Guamuez y Villagarzón presentan nivel de amenaza alto. Al
norte del departamento el municipio de Miraflores (Guaviare) presenta índice de
amenaza alto; estos tres departamentos mostraron incrementos en el área
reportada con coca esta dinámica presenta un grado de riesgo puesto que
puede generar un aumento en los índices de amenaza tanto para Caquetá como
para sus vecinos.
Minjusticia - UNODC
Atlas de la caracterización regional de la problemática asociada a las drogas ilícitas en el departamento de Caquetá
Bajo
Curillo
9
Presencia programas de Desarrollo Alternativo, 2003 - 2013
77°W
78°W
72°W
76°W
75°W
74°W
73°W
71°W
72°W
Mar Caribe
Panamá
CAUCA
Puerto
Rico
2011
GUAVIARE
Florencia
El Doncello
Belén
De Los
Andaquíes
Montañita
San Vicente
Del Caguán
Milán
2009
Valparaiso
Curillo
Proyectos
productivos
Solita
Post Erradicación
y Contención 2012
Cartagena
Del Chairá
Cultivos de
coca 2013
VAUPÉS
CAQUETÁ
50
75
100
km
AMAZONAS
Coordenadas geográficas WGS84
75°W
74°W
73°W
Fuente: UNODC/Desarrollo Alternativo, 2013.
UNODC/SIMCI. Los límites, nombres y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
Servicio Geográfico
“El Gobierno Colombiano ha implementado varias modalidades de programas de
desarrollo alternativo: Los proyectos piloto de desarrollo alternativo, Los programas de desarrollo alternativo del PLANTE, el Programa Familias Guardabosques
(FGB), el Programa Proyectos Productivos (PP) y más recientemente los programas de Post Erradicación y Contención (I2012, I2013)”*.
El monitoreo de UNODC a los programas de Desarrollo Alternativo en Caquetá,
inicia en 2005. Durante el periodo 2005-2013 se han intervenido un total de 212
veredas, equivalente a un 2.8% del total de la intervención Nacional. Si se observan los datos históricos, en 2008 se presentó el mayor número de veredas inter-
72°W
0°
32
FGB
71°W
FGB y PP
PP
I2012
1°S
76°W
72
1°S
12,5 25
64
0°
2006
PERÚ
0
Documento Técnico
144
2005
ECUADOR
Límite
departamental
Minjusticia - UNODC
85
2007
Solano
Límite municipal
77°W
28
PUTUMAYO
Subregiones
plan nacional de
intervención
Límite
internacional
7 9
1°N
Morelia
Albania
1°N
San José
Del Fragua
El Paujil
2010
Familias
guardabosques y
proyectos
productivos
2008
Familias
guardabosques
Atlas de la caracterización regional de la problemática asociada a las drogas ilícitas en el departamento de Caquetá
82
2°N
Perú
2°N
Brasil
10
82
HUILA
Ecuador
RIÑO
2013
META
Océano
Pacífico
Intervención 2005-2013 Desarrollo Alternativo
(número de veredas y modalidades de programas)
2012
Venezuela
3°N
3°N
TOLIMA
venidas asociadas a la modalidad de FGB, equivalente al 68% del total de la intervención en el departamento; para este año se reportó una reducción de 32% en
el área sembrada con cultivos de coca tendencia que continua hasta 2010. En
2010 se presenta el mayor número de modalidades de DA implementadas.
Según el mapa, las iniciativas de DA se han focalizado en los municipios de
Valparaíso, Albania, Curillo, San José de la Fragua, Belén de los Andaquies, La
montañita, el Paujil, Cartagena del chaira y Solano todos estos han estado afectados con cultivos de coca durante el periodo 2001-2013.
* Tomado del World Drugs Report 2015
78°W
Distribución regional según la permanencia del cultivo de Coca 2004-2013
77°W
71°W
3°N
TOLIMA
72°W
76°W
75°W
74°W
73°W
72°W
Mar Caribe
Panamá
Venezuela
META
Océano
Pacífico
CAUCA
14%
HUILA
Ecuador
Brasil
2°N
Perú
Florencia
R
An
a
GUAVIARE
ya
49%
Morelia
u
ag
án
Cartagena
Del Chairá
VAUPÉS
CAQUETÁ
Territorio abandonado en los últimos 3 años
Y
Río
PUTUMAYO
Solano
ar
í
Subregiones
plan nacional de
intervención
Límite municipal
0°
Territorio afectado por primera vez en los
últimos 3 años
ECUADOR
Límite
departamental
Río Caqu
e tá
0
Límite
internacional
Territorio intermitentemente afectado en los
últimos 10 años
Río Mesay
12,5 25
50
75
AMAZONAS
Coordenadas geográficas WGS84
76°W
Territorio permanentemente afectado en los
últimos 10 años
PERÚ
100
km
75°W
74°W
73°W
72°W
Documento Técnico
Servicio Geográfico
77°W
71°W
El mapa presenta la distribución de la permanencia de los cultivos de coca en
grillas de 25 km² para el periodo de estudio 2004-2013. Como resultado se obtiene que el 49% son territorios intermitentemente, lo que significa que si bien las
acciones pueden generar el abandono del cultivo, esto no resulta sostenible en el
tiempo y el territorio es afectado nuevamente por la presencia de cultivos de coca.
Por su parte el 32% del territorio que ha sido afectado por coca se categoriza
como abandonado, principalmente al sur del departamento sobre el río Caquetá y
1°S
Fuente: UNODC/SIMCI. Los límites, nombres y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
al nororiente en límites con Meta. El 14% de las zonas afectadas por coca corresponde a territorios permanentemente afectados, como en el caso del sector conocido como la Unión Peneya (La Montañita - Solano y Milán) sobre el río Orteguaza
y Caguán y el piedemonte de San José del Fragua y Curillo, que presenta continuidad con el municipio de Piamonte en el Cauca. Finalmente, el 5% del territorio
afectado por coca presenta nuevos cultivos en los últimos 3 años.
Minjusticia - UNODC
Atlas de la caracterización regional de la problemática asociada a las drogas ilícitas en el departamento de Caquetá
is
or
C
Río
Ortegu a za
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Solita
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Milán
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Valparaiso
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San Vicente
Del Caguán
1°N
Montañita
Albania
Ríos
32%
El Paujil
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5%
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Belén
De Los
Andaquíes
NARIÑO
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Puerto
Rico
11
Índice de Cronicidad 2001 - 2013
VALLE
72°W
78°W
77°W
76°W
75°W
74°W
73°W
72°W
71°W
3°N
3°N
TOLIMA
Mar Caribe
Panamá
Venezuela
Océano
Pacífico
META
CAUCA
HUILA
Ecuador
Brasil
2°N
2°N
Perú
Puerto
Rico
San José
Del Fragua
El Paujil
ya
Morelia
Montañita
San Vicente
Del Caguán
Albania
VAUPÉS
CAQUETÁ
Solano
1°N
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Río Mesay
0°
0°
Ríos
ECUADOR
Límite municipal
Límite
departamental
0
12,5 25
50
75
100
km
Coordenadas geográficas WGS84
PERÚ
Límite
internacional
AMAZONAS
77°W
76°W
75°W
74°W
73°W
72°W
71°W
Servicio Geográfico
Minjusticia - UNODC
78°W
Las actividades que realiza el Estado como mecanismo de control y erradicación del
fenómeno de cultivo de coca generan una respuesta que influye en la dinámica del
cultivo sobre el territorio, esta respuesta en Caquetá indica que el 31% del territorio
afectado por cultivos de coca que ha sido intervenido con alguna acción de control no
ha sido abandonado; es decir el fenómeno resistió el control y permaneció en el territorio; sin embargo, existe un 35% del territorio intervenido con resultados que favorecen
el abandono del cultivo.
A pesar del esfuerzo que se realiza por parte del Estado para hacer frente a la expansión del cultivo de coca, existen áreas que por acceso o por limitaciones de orden
público, es imposible ejecutar acciones de control. En estos territorios no intervenidos el
25% ha sido abandonado mientras que existe un 9% que continúa afectado por cultivos
de coca, que se ubican en zonas del piedemonte norte de la cordillera oriental caqueteña
donde se presenta la mayor dinámica de expansión del cultivo del departamento.
En el mapa que expresa la cronicidad del territorio frente a la siembra de cultivos de coca
se observan zonas con color naranja y es allí donde el fenómeno tiene una cronicidad alta
a pesar de los esfuerzos del Estado por controlarlo. Zonas en colores verdes son aquellas que han reportado un avance en la lucha contra la expansión del fenómeno.
1°S
1°S
Fuente: UNODC/SIMCI. Los límites, nombres y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
Documento Técnico
Atlas de la caracterización regional de la problemática asociada a las drogas ilícitas en el departamento de Caquetá
is
or
Cartagena
Del Chairá
PUTUMAYO
No intervenido No abandonado
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Y
Río
No intervenido Abandonado
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Alta
C
Río
12
Baja
Ortegu a za
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Índice de Cronicidad
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1°N
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Florencia
GUAVIARE
Medio Ambiente
Presencia de cultivos de coca y reservas naturales
77°W
VICHADA
75°W
Mar Caribe
Panamá
Venezuela
CORDILLERA
DE LOS
PICACHOS
74°W
73°W
72°W
78°W
3°N
3°N
NEVADO
DEL HUILA
NEVADO
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76°WHUILA
78°W
GORGONA
72°W
71°W
MUNCHIQUE
SANQUIANGA
SIERRA DE
LA MACARENA
META
Océano
Pacífico
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CAUCA
Ecuador
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Brasil
2°N
2°N
Puerto
Rico
2°N
PURACÉ
Perú
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Florencia
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El Paujil
SERRANIA San José
Del Fragua
DE LOS
CHURUMBELOS
Albania
GALERAS
Morelia
Montañita
Valparaiso
Milán
1°N
1°N
Curillo
San Vicente
Del Caguán
1°N
COMPLEJO
VOLCANICO DOÑA
JUANA CASCABEL
Reserva Forestal
Central
El Doncello
CUEVA
DE LOS
GUACHAROS Belén
ALTO FRAGUA De Los
- INDIWASI Andaquíes
14
PLANTAS
MEDICINALES ORITO
INGI ANDE
Cartagena
Del Chairá
Parques
Nacionales
Naturales
VAUPÉS
CAQUETÁ
SERRANÍA DE
CHIRIBIQUETE
PUTUMAYO
Solano
Cultivos de
coca 2013
ECUADOR
Límite
departamental
Límite
internacional
0°
0°
0°
LA PAYA
Límite municipal
0
12,5 25
50
75
100
km
PERÚ
YAIGOJE
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Coordenadas geográficas WGS84
AMAZONAS
78°W
77°W
76°W
75°W
74°W
73°W
72°W
71°W
Minjusticia - UNODC
3.207
6
Parque Alto Fragua
Indi Wasi
Total Nacional
PNN
3.378
14
Parque Alto Fragua
Indi Wasi
Total Nacional
PNN
2013
CULTIVOS DE COCA
3.791
9
Parque Alto Fragua
Indi Wasi
Total Nacional
PNN
1°S
1°S
son la principal amenaza asociada con la deforestación presente dentro de esta
zona protegida.
2012
En el Parque Nacional Natural Alto Fragua Indi Wasi localizado entre los municipios de Belén de los Andaquies y San José del Fragua se identificaron 9 ha en
2013, disminuyendo 5 ha respecto 2012; pero consolidándolo como el único de
los tres PNN que presentan datos de cultivos de coca; sin embargo, estudios del
SIMCI confirman que el cultivo de coca no es el principal vector de deforestación
dentro del área protegida. Un taller realizado con las autoridades ambientales en
el Caquetá permitió identificar que: la expansión de la frontera agrícola y la ganadería tradicional, relacionadas con el desarrollo de infraestructura vial cercana,
CAHUINARÍ
2011
Servicio Geográfico
1°S
Fuente: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2013. Instituto Geográfico Agustín Codazzi, 2012.
UNODC/SIMCI. Los límites, nombres y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
Documento Técnico
Atlas de la caracterización regional de la problemática asociada a las drogas ilícitas en el departamento de Caquetá
Solita
Reserva Forestal
Amazonía
78°W
Fuente: Institut
UNODC/SIMC
Vocación de uso del suelo y cultivos de coca
Vocación de uso del suelo y cultivos de coca
77°W
71°W
76°W
75°W
74°W
73°W
3°N
TOLIMA
72°W
Vocación del suelo y cultivos de coca
72°W
Mar Caribe
Área geográfica de cultivos de coca (ha) correspondiente a 2011, 2012 y 2013
Panamá
Venezuela
AgroforestalOcéano
2%
META
Pacífico
145.598
Agrícola
137
2%
1.204
14%
CAUCA
Agrícola
Conservación de Suelos
Ecuador
HUILA
Brasil
Cuerpos de agua
21% 1.886.333 Agroforestal
2°N
Perú
Puerto
Rico
Forestal
Agroforestal
Florencia
El Doncello
Agrícola
No Suelos (misceláneos rocosos)
Otros
NARIÑO
Zonas urbanas
Conservación
de suelos
Cuerpos de
agua
Belén
De Los
Andaquíes
Límite municipal
Conservación
de suelos
0
0%
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29.930
Cuerpos
de agua
1
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Forestal
7.126
83%
Morelia
Montañita
San Vicente
Del Caguán
Albania
Curillo
Valparaiso
Área
(ha)
Milán
Área
coca
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1°N
Forestal
33
El Paujil
San José
Del Fragua
Cultivos de coca 2011-2013
0%
Solita
Ganadera
77% 6.915.295
Límite departamental
No suelos
(misceláneos rocosos)
Cartagena
Del Chairá
Límite internacional
VAUPÉS
CAQUETÁ
Otros
PUTUMAYO
Zonas urbanas
Solano
0%
13.780
Ganadera
168
2%
0%
874
Zona
Urbana
0
0%
Total
General
8.636
100%
0°
Cultivos de coca
2011-2013
Límite municipal
ECUADOR
Límite
departamental
Límite
internacional
0
12,5 25
50
75
100
km
PERÚ
Coordenadas geográficas WGS84
76°W
75°W
100% 8.991.842
AMAZONAS
74°W
73°W
72°W
1°S
Fuente: UNODC/SIMCI. Los límites, nombres y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
Servicio Geográfico
77°W
71°W
Documento Técnico
to Geográfico Agustín Codazzi, 2012.
CI. Los límites, nombres y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
“La vocación de uso de las tierras se refiere a la clase mayor de uso que una
unidad de tierra está en capacidad natural de soportar con características de
sostenibilidad, evaluada sobre una base biofísica”.*
Los cultivos de coca entre 2011 y 2013 ocuparon principalmente suelos de vocación forestal (83% del área afectada), mientras que otro 14% se localizó en áreas
de vocación agroforestal.
Caquetá posee en su mayoría una vocación de uso del suelo forestal, en áreas
distribuidas en por todo el departamento; le siguen los suelos de vocación agroforestal localizados en los valles aluviales de los ríos Caquetá, Caguán, Guayas y
Orteguaza.
* Tomado de Conflictos de Uso del Territorio Colombiano, IGAC 2012
Minjusticia - UNODC
Atlas de la caracterización regional de la problemática asociada a las drogas ilícitas en el departamento de Caquetá
Ganadera
GUAVIARE
15
Territorio
Posibilidades de acceso
!
TOLIMA
3°N
3°N
Santander de
Quilichao
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Neiva
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72°W
78°W
77°W
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73°W
72°W
71°W
Mar Caribe
Panamá
Venezuela
META
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Océano
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Brasil
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Montañita
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departamental
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municipal
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San José
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Pista de aterrizaje
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Límite municipal
ECUADOR
Límite
departamental
0
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km
Coordenadas geográficas WGS84
Límite
internacional
PERÚ
AMAZONAS
78°W
77°W
76°W
75°W
74°W
73°W
72°W
71°W
Documento Técnico
Servicio Geográfico
1°S
1°S
Fuente: SIGOT, Ministerio de Transporte, 2005. Instituto Geográfico Agustín Codazzi, 2011.
UNODC/SIMCI. Los límites, nombres y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
Caquetá tiene tres vías principales; una de ellas la Marginal de la selva, otra atradepartamento se encuentra limitado por la fisiografía de la zona, cubierta princi viesa el territorio de noreste a suroeste, y la interdepartamental comunica el
palmente por selva.
departamento con Neiva y la capital de la República. La red de carreteras no
Ademas de las redes existentes se cuenta con el aeropuerto Gustavo Artunduaga
cubre el centro y oriente del departamento, por lo que allí la vía fluvial se constitude Florencia, pequeños aeropuertos en San Vicente del Caguán y en la base
ye en el medio más importante de comunicación.
Posibilidades de acceso
militar de Tres Esquinas, en el Municipio de Solano, y pistas de aterrizaje en La
Montañita, Cartagena del Chairá y Puerto Rico.
La presencia de las redes viales y fluviales cubren aproximadamente un 50% del
territorio concentrándose en el occidente del departamento, el oriente del
c"
Puerto
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Aeropuerto
!
Minjusticia - UNODC
Pista de aterrizaje
Atlas de la caracterización regional de la problemática asociada a las drogas ilícitas en el departamento de Caquetá
Aeropuerto
!
Belén
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Andaquíes !
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1°N
Perú
17
Relación entre cultivos de coca y ríos
Relación entre cultivos de coca y ríos
!
71°W
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Neiva
76°W
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74°W
73°W
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3°N
Santander de
Quilichao
3°N
77°W
72°W
72°W
Mar Caribe
Porcentajes
cultivos de
coca
San Vicente
Del Caguán
Brasil
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El Doncello
10
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Río Caqu
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Ríos
0°
Cultivos de coca
2011-2013
Límite municipal
Límite
departamental
Límite
internacional
Río Mesay
ECUADOR
0
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50
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100
km
PERÚ
0%
0%
0%
0%
0%
0%
7%
10%
11%
20%
25%
22%
29%
27%
27%
44%
38%
40%
NARI
Coordenadas geográficas WGS84
76°W
75°W
74°W
73°W
72°W
77°W
Servicio Geográfico
Documento Técnico
Minjusticia - UNODC
La infraestructura de transporte fluvial está representada por cerca de 2.000 km
de tramos navegables de los ríos Caquetá, Caguán, Orteguaza y Yarí y sus principales tributarios, a través de los cuales se establece comunicación con las zonas
rurales más apartadas. A pesar de la importancia de este medio de transporte, en
una buena parte del departamento no se cuenta con una adecuada infraestructura
71°W
de puertos y muelles, y las condiciones de navegabilidad de los ríos se ven afectadas por problemas de sedimentación que afectan principalmente las grandes
embarcaciones.
Se evidencia en el mapa que en la zona circundante al Corregimiento de La Unión
Peneya los cultivos de coca se establecen a distancias entre 0 y 20 km de las
principales corrientes hídricas, y a medida que se desplazan hacia el sureste,
dichos cultivos se pueden encontrar a distancias menores de 10 km de los ríos
Caquetá y Caguán.
1°S
Fuente: UNODC/SIMCI. Los límites, nombres y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
1°S
Atlas de la caracterización regional de la problemática asociada a las drogas ilícitas en el departamento de Caquetá
Ap
mu
Ca
u
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40
C
Río
!
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Curillo
!
Este análisis busca identificar las zonas del departamento que presentan limitaCI. Los límites, nombres y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
ciones de conexión tanto al interior del departamento como con los departamentos vecinos. Para determinar el aislamiento se establecieron rangos de distancia
cada cinco kilómetros a los principales ríos.
18
25
km
Valparaíso
35
Ipiales
0
!
30
!
1
30
km
2°N
Puerto
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Perú
0%
0%
0%
2°N
Ecuador
35
km
1°N
!
CAUCA
0°
Popayán
2011
Centros
Poblados
HUILA
Océano
Pacífico
2012
Venezuela
2013
Panamá
78°W
Relación entre cultivos de coca y vías terrestres
!
Santander de
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71°W
3°N
77°W
!
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75°W
74°W
73°W
72°W
Mar Caribe
San Vicente
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km
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km
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km
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km
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km
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km
1
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km
2
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km
3
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km
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km
5
km
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2°N
Perú
Puerto
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GUAVIARE
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El Doncello
5
Albania
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Milán
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1°N
!
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30
Ipiales
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La Montañita
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15
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El Paujil
Belén
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Florencia
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CAQUETÁ
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45
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0°
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Límite municipal
Límite
departamental
Límite
internacional
49
76°W
75°W
74°W
73°W
72°W
Servicio Geográfico
Documento Técnico
1°S
Fuente: SIGOT, Ministerio de Transporte, 2005. Instituto Geográfico Agustín Codazzi, 2011.
UNODC/SIMCI. Los límites, nombres y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
77°W
12%
8%
9%
1%
1%
1%
2%
2%
2%
1%
2%
2%
4%
3%
3%
4%
3%
4%
7%
4%
5%
5%
4%
6%
9%
11%
11%
21%
24%
24%
33%
37%
33%
71°W
Este análisis busca identificar las zonas del departamento que presentan limitaciones de conexión tanto al interior del departamento como con los departamentos vecinos. Para determinar el aislamiento se establecieron rangos de distancia
cada cinco kilómetros a vías pavimentadas y no pavimentadas.
El departamento cuenta con 426 km de vías nacionales, 341 km pavimentadas y
85 km en afirmado; administradas por el departamento existen 425 km, de las
cuales 41 km están pavimentadas y 384 km en afirmado; y de administración
de los municipios se cuenta con 2.054 km de las cuales 15 km se encuentran pavimentadas y 2.039 km en afirmado.
La infraestructura vial se concentra en la zona occidental del departamento comunicando la mayoría de los centros poblados. En el sector central y occidental existen algunos centros poblados marginados pertenecientes a los municipios de
Solano y Cartagena del Chairá.
Se evidencia en el mapa que hacia el oeste y al norte del Corregimiento de La
Unión Peneya los cultivos de coca se establecen a distancias de máximo 5 km de
alguna vía, sin embargo, a medida que se desplazan hacia el este y el sur, dichos
cultivos se pueden localizar a distancias cada vez mayores de alguna vía, incluso
superiores a los 50 km en el caso del sector sur de Cartagena del Chairá.
Minjusticia - UNODC
Atlas de la caracterización regional de la problemática asociada a las drogas ilícitas en el departamento de Caquetá
!
CAUCA
2011
Popayán
2012
Centros
Poblados
HUILA
Océano
Pacífico
IÑO
Porcentajes
cultivos de
coca
Venezuela
2013
Panamá
19
Rutas de tráfico y comercialización - Grupos Armados Ilegales
3°N
3°N
TOLIMA
72°W
78°W
77°W
76°W
75°W
74°W
73°W
72°W
71°W
Mar Caribe
Panamá
Venezuela
META
Océano
Pacífico
CAUCA
HUILA
Columna
Móvil Teofilo
Forero
Ecuador
2°N
2°N
Brasil
Perú
Puerto
Rico
Florencia
FARC Frente 3
Grupos Armados
Ilegales
Belén
De Los
Andaquíes
Columna Móvil
Edgar
San José
Tovar Morelia
Del Fragua
FARC Frente 49
Albania
Valparaiso
Curillo
NARIÑO
FARC
20
FARC Frente 14
Montañita
FARC Frente 15
Milán
San Vicente
Del Caguán
1°N
Cartagena
Del Chairá
Sustancias
químicas
VAUPÉS
CAQUETÁ
FARC Frente 63
PUTUMAYO
FARC Frente 48
0°
Solano
0°
Pasta base
Cultivos de coca
2011 - 2013
El Paujil
Solita
FARC Frente 32
Rutas de tráfico y
comercialización
ECUADOR
Límite municipal
Límite
departamental
0
12,5 25
50
75
100
km
PERÚ
Coordenadas geográficas WGS84
Límite
internacional
78°W
77°W
AMAZONAS
76°W
75°W
74°W
73°W
72°W
71°W
Servicio Geográfico
Minjusticia - UNODC
1°S
1°S
Fuente: Para FARC: Policía Nacional, DIRAN, 2014. Entrevistas Comando de Policía y Brigada del Ejército. Para AUC: verdadabierta.com, 2011 Semana.com, 2010. Para Bandas criminales: Fundación Ideas para La Paz, 2014
UNODC/SIMCI. Los límites, nombres y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
Documento Técnico
Atlas de la caracterización regional de la problemática asociada a las drogas ilícitas en el departamento de Caquetá
Bandas criminales
El Doncello
1°N
AUC - Bloque Sur
de los Andaquíes
GUAVIARE
Según la Policía Nacional y la DIRAN (2014) las principales rutas del narcotráfico
en el departamento del Caquetá son las siguientes:
• Florencia-San Vicente-La Macarena
• Florencia-San José de Fragua
• Florencia-San Vicente-Neiva
• Florencia-Altamira
Estas rutas integran los municipios de San José de Fragua, Belén de los Andaquies, Morelia, Florencia, El Paujil, Docello y Puerto Rico, que han facilitado la
salida de la producción agropecuaria del Caquetá.
Se puede observar la interacción de tres grupos armados ilegales presentes en la
zona, Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejército del Pueblo
(FARC-EP), El Bloque Sur de los Andaquies del Bloque Central Bolívar (BCB) y
las Bacrim y su interacción con los cultivos ilícitos, esto ha podido desatar
profundas disputas por espacios que cada uno de ellos considera estratégicos,
bien sea para su movilidad o para su financiamiento, o para ambos propósitos.
Social
Presencia de cultivos de coca y Áreas de Reglamentación Especial
VALLE
77°W
TOLIMA
71°W
3°N
VICHADA
72°W
76°W
75°W
74°W
73°W
72°W
Mar Caribe
HUILA
Panamá
Venezuela
META
Océano
Pacífico
CAUCA
Ecuador
Brasil
2°N
Perú
GUAVIARE
Puerto
Rico
porcentaje cultivos de coca
Florencia
El Doncello
Belén
De Los
Andaquíes
San José
Del Fragua
RIÑO
Morelia
Montañita
1°N
Consejos
Comunitarios
Solita
Reservas
Campesinas
Cartagena
Del Chairá
Resguardos
Indígenas
Límite municipal
2%
PUTUMAYO
Solano
0°
ECUADOR
0
12,5 25
50
75
100
km
PERÚ
AMAZONAS
Coordenadas geográficas WGS84
76°W
75°W
74°W
73°W
2013
3%
Límite
departamental
Límite
internacional
4%
2012
VAUPÉS
CAQUETÁ
Cultivos de coca
2011 - 2013
72°W
Servicio Geográfico
77°W
Minjusticia - UNODC
71°W
Las áreas de reglamentación especial corresponden a los territorios bajo jurisdicción de las comunidades que viven en ellos, como Consejos Comunitarios, Reservas Campesinas y Resguardos Indígenas.
En Caquetá existen 41 resguardos indígenas localizados en su mayoría en
la franja sur del departamento, de los cuales en 25 de ellos se registró, para
el período 2011 – 2013, presencia de cultivos de coca en sus territorios. Las
etnias con cultivos de coca en su territorio son: Coreguaje, Inga, Katio-Emberá, Paéz y Witoto; no obstante es preciso establecer que un porcentaje
1°S
UNODC/SIMCI. Los límites, nombres y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
Documento Técnico
Atlas de la caracterización regional de la problemática asociada a las drogas ilícitas en el departamento de Caquetá
San Vicente
Del Caguán
Milán
Valparaiso
Curillo
22
2011
El Paujil
Albania
Resguardos
Indígenas
muy bajo de estos cultivos obedecen a una práctica milenaria y religiosa de
consumo.
La participación de los cultivos de coca al interior de los resguardos indígenas en
relación al total del área sembrada en Caquetá ha sido menor al 5% en los últimos
años. En relación a otras áreas de reglamentación especial, al extremo noroccidental del departamento se localiza la Zona de Reserva Campesina de la región
de la cuenca del río Pato y valle de Balsillas, donde últimamente no se han reportado cultivos de coca allí.
Economía
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
VALLE
72°W
3°N
3°N
TOLIMA
78°W
77°W
76°W
75°W
74°W
73°W
72°W
71°W
Mar Caribe
Panamá
Venezuela
META
Océano
Pacífico
HUILA
CAUCA
Ecuador
Brasil
2°N
2°N
Perú
Puerto
Rico
GUAVIARE
Florencia
El Doncello
Belén
De Los
Andaquíes
NARIÑO
San José
Del Fragua
5 - 20%
Morelia
Montañita
San Vicente
Del Caguán
Albania
Milán
1°N
Valparaiso
1°N
Curillo
20 - 40%
El Paujil
24
40 - 60%
Cartagena
Del Chairá
60 - 80%
VAUPÉS
CAQUETÁ
PUTUMAYO
80 - 100%
Solano
0°
0°
Cultivos de
coca 2013
Límite municipal
Límite
departamental
Límite
internacional
AMAZONAS
78°W
77°W
76°W
75°W
74°W
73°W
72°W
71°W
Servicio Geográfico
Minjusticia - UNODC
1°S
1°S
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas, 2012.
UNODC/SIMCI. Los límites, nombres y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
Documento Técnico
Atlas de la caracterización regional de la problemática asociada a las drogas ilícitas en el departamento de Caquetá
Solita
Caquetá, según el DANE (2012), registra 41,7% de Necesidades Básicas Insatisfechas, con 13,9 puntos porcentuales por encima del porcentaje nacional para
ese año (27,8%), es decir que este departamento presenta un nivel alto de necesidades básicas insatisfechas, reflejado en viviendas con servicios básicos inadecuados, por presentar hacinamiento crítico, alta dependencia económica y con
niños en edad escolar que no asisten a la escuela por diferentes razones.
Los municipios donde se localizan los cultivos de coca más críticos en relación
al NBI son: La Montañita (65,8%), Milán (60,8%), El Paujil (54,2%), San Vicente
del Caguán (54,2%), Solita (52,9%) y Cartagena del Chairá (51,6%). Por su
parte, la capital Florencia (26,9%) y Albania (35,0%) presentan el menor valor de
NBI.
Consumo de Sustancias Psicoactivas
Prevalencia Consumo de Sustancias Psicoactivas
Mar Caribe
Mar Caribe
La Guajira
La Guajira
La Guajira
Atlántico
Magdalena
10°N
Cesar
Prevalencia último mes de consumo de alcohol en el departamento de Caquetá
Bolívar
Risaralda
Caldas
Bolívar
Cundinamarca
Quindío
Córdoba
Tolima
Quindío
Tolima
Nariño
0°
0°
Guainía
Cauca
Amazonas
Guaviare
ECUADOR
Promedio nacional
10°N
10°N
Chocó
Casanare
Risaralda Caldas
Guaviare
Nariño
Vichada
Cundinamarca
Quindío
Tolima
Putumayo
Valle
Vaupés
Caquetá
Meta
Guainía
Huila
Guainía
Cauca
Cauca
BRASIL
Guainía
Boyacá
Meta
Huila
Arauca
Cauca
Vaupés
Tolima
Meta
Santander
Huila
Putumayo
Huila
Departamento
Vichada
Quindío Caquetá
Valle
Meta
Océano
Pacífico
Casanare
Guaviare
Cundinamarca
Vaupés
Caquetá
Putumayo
Valle
Guainía
Risaralda
Caldas
5°N
5°N
5°N
Vichada
Cundinamarca
Antioquia
Valle
Arauca
Santander
Huila
Boyacá
Casanare
Guaviare
Risaralda Caldas
Casanare
Vichada
VENEZUELA
5°N
Chocó
Cauca
Boyacá
Norte de
Santander
Bolívar
Cundinamarca
0°
Océano
Pacífico
Guainía
Boyacá
Nariño
Meta
Arauca
Cauca
Chocó
Promedio nacional
Prevalencia último
mes Tabaco
Meta
Santander
Huila
Arauca
Tolima
Antioquia
0°
Océano
Pacífico
Sucre
Córdoba
Quindío
0°
Prevalencia último
mes Alcohol
Departamento
VENEZUELA
Vichada
Norte de
Santander
Cesar
Santander
Risaralda Caldas
Chocó
Tolima
Valle
Antioquia
Valle
Casanare
5°N
Vichada
VENEZUELA
Boyacá
Sucre
Antioquia
Océano
Pacífico
Chocó
5°N
Quindío
Norte de
Santander
5°N
Bolívar
Cundinamarca
VENEZUELA
La Guajira
Á
Córdoba
10°N
10°N
10°N
Casanare
Risaralda Caldas
Perú
Océano
Pacífico
Boyacá
Arauca
Santander
Á
5°N
Chocó
Á
Brasil
Bolívar
Atlántico Magdalena
Cesar
M
NA
PA
Ecuador
Sucre
Arauca
Antioquia
M
NA
PA
M
NA
PA
Océano
Pacífico
Cesar
Santander
5°N
10°N
Antioquia
Córdoba
Atlántico
Magdalena
Atlántico Magdalena
Océano
Pacífico
VENEZUELA
NorteLa
deGuajira
Santander
Córdoba
5°N
VENEZUELA
Norte de
Santander
5°N
Norte de
La Guajira
Santander
70°W
Mar CaribeSucre
Á
Bolívar
75°W
Mar Caribe
Sucre
Á
Córdoba
70°W
M
NA
PA
Mar Caribe
Á
Venezuela
M
NA
PA
M
NA
PA
Panamá
75°W
70°W
Sucre
0°
75°W
Mar Caribe
Cesar
Prevalencia último año de consumo de cualquier sustancia ilícita* en el departamento de Caquetá
5°N
72°W
10°N
Atlántico Magdalena
10°N
Cesar
10°N
10°N
Atlántico Magdalena
10°N
Mar Caribe
Amazonas
Guaviare
ECUADOR
Amazonas
BRASIL
BRASIL
ECUADOR
Guaviare
Nariño
Nariño
Nariño
Caquetá
Servicio Geográfico
Documento Técnico
26
Minjusticia - UNODC
0°
BRASIL
5°S
PERÚ
% de prevalencia último año de cualquier sustancia ilícita*
ECUADOR
5°S
5°S
5°S
Amazonas
% de prevalencia último
mes de consumo de tabaco
BRASIL
PERÚ
PERÚ
PERÚ
11.6
31.6
35.8
Vaupés
0°
0°
0°
0°
5°S
PERÚ
Límite
departamental
*El término “cualquier sustancia
ilícita” se refiere al uso de una o
más sustancias, para la prevalencia
de último año se incluyen las
siguientes: marihuana, cocaína,
basuco,
éxtasis,
heroína,
sustancias inhalables y dick.
ECUADOR
% de prevalencia último
mes de consumo de alcohol
BRASIL
Límite municipal
13.0
Caquetá
Prevalencia último mes en el departamento
1.9
Prevalencia último mes en el departamento
Prevalencia último año en el departamento
3.6
Prevalencia último año promedio nacional
Prevalencia último mes promedio nacional
Caquetá
Prevalencia último mes promedio nacional
Caquetá
Límites internacionales
Límites departamentales
Límites internacionales
75°W
0
Alcohol
75
150
300
km
Coordenadas geográficas WGS84
70°W
ECUADOR
PERÚ
PERÚ
75°W
Fuente: Estudio nacional de consumo de sustancias psicoactivas Colombia 2013.
UNODC/SIMCI. Los límites, nombres y31.6
títulos usados 35.8
en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
De acuerdo al Estudio Nacional de Consumo de Sustancias
Psicoactivas 2013, en el departamento de Caquetá el 31,6%
ECUADOR PERÚ
declaró haber tomado alguna bebida alcohólica en los
últimos 30 días previos a la encuesta, el 46,1% hombres y
17,3% mujeres.
Límites internacionales
0
75
0
Tabaco
75
150
300
km
Coordenadas geográficas WGS84
70°W
Fuente: Estudio nacional de consumo de sustancias psicoactivas Colombia 2013.
Caquetá
UNODC/SIMCI. Los límites, nombres
y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
Caquetá
150
300
km
Coordenadas geográficas WGS84
75°W
BRASIL
5°S
PERÚ
5°S
PERÚ
5°S
BRASIL
70°W
Fuente: Estudio nacional de consumo de sustancias psicoactivas Colombia 2013.
UNODC/SIMCI. Los límites, nombres y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
El consumo actual (último mes) de bebidas alcohólicas en el
departamento es inferior en más de cuatro puntos porcentuales al dato nacional (35,8%).
El 11,6% de los encuestados en Caquetá, declaró haber
fumado tabaco en el último mes, con mayor porcentaje en
hombres 17,7%, con relación a las mujeres 5,6%. El consumo
PERÚ
ECUADOR
actual (último mes) de tabaco en el departamento es inferior
en más de un puntos porcentual al dato nacional (13%).
75°W
70°W
5°S
Límites departamentales
Límites departamentales
ECUADOR
*El término “cualquier sustancia ilícita” se refiere al uso de una
o más sustancias, para la prevalencia de último año se incluyen
las siguientes: marihuana, cocaína, basuco, éxtasis, heroína, sustancias
inhalables y dick.
ECUADOR
BRASIL
PERÚ
PERÚ
0
75
5°S
Límites internacionales
5°S
Límite
internacional
Amazonas
Amazonas
ECUADOR
Caquetá
Putumayo
Putumayo
Departamento
Promedio nacional
PERÚ
Vaupés
Vaupés
Caquetá
Putumayo
0°
Prevalencia último año
Cualquier Sustancia
PERÚ
5°S
PERÚ
150
Cualquier sustancia
300
km
Coordenadas geográficas WGS84
75°W
70°W
Fuente: Estudio nacional de consumo de sustancias psicoactivas Colombia 2013.
UNODC/SIMCI. Los límites, nombres y1.9
títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
El 1,9% de las personas encuestadas en el departamento
declaró haber consumido alguna sustancia ilícita en el último
año, con mayor porcentaje en hombres 3,5%, con relación a las
PERÚ
ECUADOR
mujeres 0,2%. El consumo último año de cualquier sustancia
ilícita en el departamento es inferior al dato nacional (3,6%).
Caquetá
inhalables y dick.
0
75°W
75
150
300
km
70°W
Fuente: Estudio nacional de consumo de sustancias psicoactivas Colombia 2013.
UNODC/SIMCI. Los límites, nombres y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
El alcohol es la sustancia lícita de mayor consumo en el departamento, de acuerdo a lo manifestado por los actores locales, el
inicio de dicho consumo se presenta a corta edad y es socialmente aceptado. La percepción sobre el consumo de cigarrillo,
indica que en los últimos años se ha presentado una importante baja en el departamento. Mientras tanto, en el caso de las
sustancias ilegales, según los entrevistados el consumo de marihuana es mayor al que reflejan los resultados del Estudio Nacional de Consumo 2013, mientras la el de cocaína es en efecto muy bajo.
Fuente: Estudio nacional de consumo de sustancias psicoactivas Colombia 2013.
UNODC/SIMCI. Los límites, nombres y títulos usados en este mapa no constituyen reconocimiento o aceptación por parte de las Naciones Unidas.
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