administracion rural

ECONOMIA AGRICOLA APLICADA A NIVEL PREDIAL
ADMINISTRACION
RURAL
Alfonso Chacón S.
Ingeniero Agrónomo
Debido a que la agricultura moderna cada vez tiende a convertirse en un
negocio de alta eficiencia con el fin último de maximizar las ganancias, es
que los productores agropecuarios -empresarios agrlcolas- deberían estar
en conocimiento y además aplicar las herramientas que dispone la administración rural.
Por este motivo, creemos de interés ir entregando a través de algunas revistas
ciertos temas de administración rural, tales como: el sistema económico y la
empresa agropecuaria, rol del empresario, metodología de evaluación predial,
reprogramación, etc.
El propósito de difundir estos conceptos es que en alguna medida sean
utilizados por los productores agrícolas para así conseguir optimizar el uso
y aprovechamiento de los recursos productivos existentes, los que por ser
escasos van a estar creando un problema económico a nivel predial.
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Si bien, estas funciones se dan en cualquier sistema
económico, se verá cómo se comportan en la actividad
agropecuaria como sector o componente de la economía.
EL PREDIO COMO EMPRESA AGROPECUARIA
El Sector Agropecuario en el Sistema Económico
Antes de conoce1 la relación del sector agrícola con el
En primer lugar el sector agropecuario participa en la
economía con un gran número de "productores" o
empresarios agrícolas, los que generan bienes y servi*
cios a toda la población de "consumidores" de productos agropecuarios, quienes en cierta medida deciden
las preferencias de qué producir.
resto de la economía del país, es necesario explicar
que en cualquier sistema económico van a existir
cinco funciones básicas, las que se convierten en requisito para que la economla se desarrolle (Figura 1).
a) La primera función básica es determinar qué pro-
ducto o art(cu!o producir. Para ello los consumidores
por medio de las compras informan a los productores
Los productores agropecuarios, en forma organizada,
responden a los deseos de los consumidores a quienes
retribuyen ingresos en forma de salarios, ventas e inte·
reses por el uso de los recursos productivos.
sobre lo que desean.
b) En segundo lugar los productores deben organizar
la producción de bienes y servicios, para que ésta se
adapte al deseo de los consumidores.
Por último, los precios de los productos agropecuarios
y de los recursos productivos, determinan la cantidad
de unidades a producir, racionando en definitiva sus
consumos.
e) La tercera función básica del sistema económico es
encargarse de la distribución de los ingresos a los
dueños de los recursos productivos; ya sea en forma de
salarios, rentas, intereses o beneficios.
En consecuencia, las funciones básicas del sistema económico se dan en la actividad agropecuaria, convir~
tiéndase esta última en una parte o sector de la
economía.
d) En caso que la economía se mantenga, o aumente su
producción en el tiempo, es necesario tomar medidas,
ya sea para el mantenimiento o expansión de las insta·
laciones. No se puede producir artículos y servicios
nuevos a menos que el sistema esté organizado.
Ya se tiene claro en qué forma se relaciona el sector
agrfcola con la economía, pero nada se ha dicho donde
se genera la actividad productiva agropecuaria -predio
agrícola- y cuáles son sus componentes, materia que
veremos a continuación:
e) La última función se refiere a que por medio de los
precios, el flujo de bienes y recursos se restringe al
límite fijado por las cantidades disponibles.
Figura 1. Funciones básicas del sistema económico.
lQUE PRODUCIR?
(a)
CONSUMIDORES
RACIONAMIENTO
DE BIENES Y
RECURSOS
POR PRECIOS
ORGANIZACION
DE LA
PRODUCCION
b
PRODUCTORES
(e)
DISTRIBUCION
DE INGRESOS
MANTENIMIENTO
O EXPANSION
(d)
(e)
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El predio como empresa agropecuaria
El predio agrícola es una empresa en que el agricultor
combina los recursos y factores de producción, llamados "insumos" transformándolos en bienes y seÍv1c1os
llamados "productos"
La empresa agropecuaria es una unidad con capacidad
de tomar decisiones Por ser unidad que decide en la
producc1on de bienes, es a la vez comprador de 1nsu
mos y vendedora de productos.
Al estudiar la empresa agropecuaria, como una unidad
económica, es posible que el productor empresario
cuente con una 1nformac1ón út!I en sus decisiones
respecto a! uso y manejo de sus recursos con el propósito de obtener mayores utll 1dades
De ahí la importancia que reviste tener correctamente
ordenado y d1mens1onado todos los componentes de
la unidad predial motivo por el cual presentamos una
clas1f1cac1ón de !os recursos y factores productivos
existentes en cualquier predio
Recursos Productivos
Se llama as1 a los componentes esenc1ales de la unidad
productiva que permiten transformar los rnsumos en
productos Estos se clasifican en recursos naturales,
a través del perfodo vegetativo, lo cual estara en estrecha relac1on con el tipo de suelo y el área cl1mát1ca
donde se ubica el predio
A nivel pred1al se debera conocer con prec1s1on la ver
dadera d1Spon1bi11dad de agua (caudal, numero de
acciones, regadores, etc ) , considerando además la
d1spon1b11!dad natura! como es la pluv1ometría.
Recursos Humanos
Aquí pertenecen todas las actividades desarrolladas
por el hombre, sean éstas gerenciales, laborales, operarias, etc.
Productor Agropecuario y Técnicos: en este grupo se
incluyen los propios productores en calrdad de propietarios, arrendatarios, administradores, medieros, o cualquier persona que tenga la responsabilidad de conducción gerencial y toma de dec1s1ones dentro de la unidad
productiva.
El otro recurso humano que participa algunas veces a
nivel de adm1n1strac1ón, otras veces como asesoría en
aspectos técnicos del predio, son los especialistas en
producción agropecuaria, tales como agronomos, vete
nnanos, técnicos y prácticos agrícolas
humanos y de capital (Figura 2)
Recursos Naturales
Son proporcionados en gran med1da por la naturaleza
y tienen una gran 1nfluenc1a en la selección de rubros
a producir
Suelo. el suelo representa el recurso más importante
para la unidad productiva, 1ncluyendose en algunos
casos como de capital por ser escaso y recibir valor
agregado por parte del hombre
Para los propósitos agropecuarios, el suelo tendrá que
estar perfectamente caracterizado· cantidad y calidad
del suelo por capacidad de uso, topograf(a, perfil,
textura, grado de erosión, pH, nivel nutritivo, etc
Chma: el clima es un recurso natural que también determina qué producir, puesto que cada cultivo o
plantación tiene una o vanas estaciones para su desarrollo que !a hacen caracterfst1ca
Las exigencias cltmát1cas para un cultivo dado seran·
los requerimientos pluviométricos, temperaturas, hu
medad, etc
Agua: este recurso también ayudará a def1n1r qué especie cultivar, teniéndose que d1mens1onar el volumen
total y !a estac1onal1dad de los requerimientos de agua
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Mano de obra familiar: aquí se agrupa el recurso humano familiar que part1c1pa tanto a nivel de adm1n1strac1ón como de trabajos especializados y/o generales en
el predio
A nivel de medianas y pequeñas explotaciones agrícolas, este recurso de mano de obra JUega un papel de
gran importancia económica a nivel predial, por part1c1par en las labores rutinarias del predio.
Mano de obra contratada: en la medida que los predios
tienen mayor extensión y/o se dedican a actividades
mas 1ntens1vas, las necesidades de mano de obra
aumentan
Para suplir los requerimientos de mano de obra se deberá dimensionar las necesidades de adm1n1st1ador, operarios permanentes y operarios eventuales, operarios
especializados, etc , tanto en act1v1dades de cultivos,
ganadería u otras
Recurso de capital
El recurso capital se define como el total de bienes
f11os adquiridos y/o producidos por la actividad huma
na y d1spon1btes para ser usados en el proceso productivo Entre los capitales más representativos se encuen
tran la tierra, maquinan as, construcciones, etc
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NATURALES
• SUELOS
• CLIMA
• AGUA
PRODUCTOR Y TECNICOS
HUMANOS
MANO DE OBRA FAMILIAR
RECURSOS
PRODUCTIVOS
. ...;
MANO DE OBRA CONTRATADA
EN TIERRAS
INVERSION
DE CAPITAL
t
# #
~
OPERACION
CIRCULANTE
FIJO
Figura 2 Recursos de producción
Capital de 1nvers1ón: éste incluye el suelo y las meioras
de este recurso que se incorporan a él y no se pueden
valorar en forma separada del suelo, tales como drena#
1e, n1velac1on, fac1l1dades de riego, plantaciones, etc
A su vez las mejoras se pueden d1v1d1r en me1oras de
1nvers1ón y me1oras agrícolas, correspondiendo las primeras a obras de ingeniería que meioran el suelo
Las me¡oras agricolas son 1nvers1ones de naturaleza per
manente, las cuales son incorporadas al suelo y pueden
ser valoradas en forma separada, pero que al retirarse
físicamente causan daños
Las me¡oras agrícolas pueden ser activas y pasivas Las
activas tienen un período vegetativo y son productivas,
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'
INVERSIONES
ACTIVAS
AGRICOLAS
PASIVAS
EN MEJORAS
DURABLE
ligadas al suelo por más de un año agrícola, tales como
plantaciones frutales y plantas forrajeras. Las mejoras
pasivas están ligadas al suelo sin participar por sí solas
en la producción, aun cuando contribuyen a ésta, tales
como construcciones, cercos, 1nstalac1ones, etc.
Capital de operación: en esta categoría, se incluye
capital fijo y el capital circulante de operación.
El capital fijo de operación considera elementos para la
producción
otros cuya
agrícola. A
ser durable
sean éstos solos o en combinación con
duración sea mayor que una temporada
su vez el capital fijo de operación puede
(maquinarias, herramientas, implementos,
equipos, etc.) o no durable (animales para producción,
animales de trabajo, etc.}.
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El capital
inferior al
de caja y
pesticidas,
circulante se caracteriza por tener una vida
año agrícola, genera movimientos contables
se utiliza para adquisición de ferti!ízantes,
alimentos para ganado, fletes, etc.
Con el capital circulante damos por terminado los
recursos productivos que e! productor agropecua110,
cualquiera sea su tamaño o condición, deberá tenei
correctamente identificados.
Factores Productivos
Son aquellas variables externas o internas que afectan
en mayor o menor medida !a act1v1dad productiva
agropecuaria a nivel predia! (Figura 3).
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EXTERNOS
FACTORES
INTERNOS
Figura 3. Factores productivos.
Factores externos
En este grupo se incluyen todos los factores sobre
!os cuales el productor agropecuario no tiene control
sobre ellos, tates como los precios, mercado, créditos,
etcétera.
A nivel predial es importante contar con los precios de
los rubros a producir, tanto en el mercado interno
como en el mercado internacional, además de tendencia, estacionalidad, etc.
En cuanto a mercado hay que dimensionar las expectativas locales, nacionales y de exportación del rubro,
conociéndose las restricciones, riesgos y seguridad de
comercialización.
En la unidad productiva se debe tener un panorama
completo acerca de las 1i'neas de créditos existentes
en e! mercado de capitales.
Otro factor externo a considerar en el predio es la
aparición de nuevas tecnologías disponibles y saber
cómo aplicarlas, para lo cual se tendrá que recurrir en
muchos casos a la asistencia técnica, ya sea eventual
o permanente.
También el factor transporte y vías de acceso disponible juegan un pape! importante en el flujo de mercancías desde y hacia el predio.
Entre éstos se encuentra el tamaño o volumen del negocio agrícola, para la cual se tendrán que considerar
los recursos y factores productivos existentes.
Otro factor interno es considerar la productividad de
los diferentes rubros, expresados en rendimientos por
unidad de recurso productivo, como qqm/ha, !t/ha, etc.
Un factor interno de gran importancia es la selección
y combinación de rubros a producir, puesto que será
la base del plan de explotación anual.
Al igual que los índices de productividad habrá que
considerar la eficiencia del uso de la maquinaria,
implementos, labores, mano de obra y otros, expresada
en horas maquinaria por hectárea, jornadas hombre por
hectárea, etc.
Tanto la selección, empaque y mercado, constituyen
un factor interno en que permanentemente se está progresando en cuanto a presentación y distribución de los
productos agropecuarios al mercado.
RESUMEN
En este artículo se partió hablando de las funciones básicas de la econom(a y cómo la actividad agropecuaria
participa en el sistema económico.
Factores Internos
Enseguida se dijo que la actividad agropecuaria ten{a
como centro la unidad productiva-predio y se explicó
que éste estaba constituido por "recursos" y "factores
productivos".
Se agrupa aqu{ a aquellos factores que el propio empre·
sario agrícola tiene control sobre ellos, ya que se dan
dentro de la unidad productiva.
Quién controla y cuál es el rol del encargado de manejar !os recursos productivos "empresario agrícola", será
el tema del siguiente artículo a publicar. •
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