“DEMOCRACIA ELECTORAL RIJOSA Y LITIGIOSA EN MÉXICO: UN CASO DE PARIDAD DE GÉNERO” • Para la explicación y entendimiento de la participación política de la mujer en México tenemos necesariamente que analizar los mecanismos socio-culturales, a través de los cuales las diferencias entre hombres y mujeres se tradujeron en múltiples dimensiones de desigualdad de género. A N T E C E D E N T E S: • Las raíces de la desigualdad en la participación política de las mujeres se ubican, según la “TEORÍA DEL GENERO” en la Constitución del Estado surgido en la ilustración, el movimiento político-filosófico surgido en el siglo XVIII en el cual se reconocieron como atributos exclusivamente masculinos: La razón, La igualdad, La individualidad y la autonomía de los sujetos. • EL DERECHO AL SUFRAGIO DE LAS MUJERES. • El debate ilustrado en torno a la igualdad política y a la paradójica exclusión de las mujeres del pacto social que dieron origen al Estado moderno motivó la conformación de un movimiento social internacional, conocido como sufragismo que constituyó la respuesta de las mujeres al monopolio masculino del espacio publico se trató de la primera acción colectiva organizada de las mujeres a fin de exigir su estatus de ciudadanas y cobró auge entre las postrimerías del siglo XIX y la primera mitad del XX. En el sufragismo participaron sucesivas generaciones de mujeres, logrando, apenas de manera difusa en 1948, el reconocimiento internacional de su derecho a participar en el ámbito de la política como un derecho humano fundamental, a través de la “DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS” que establece, en su articulo 21, “Que toda persona tiene derecho a participar en el gobierno” Sufragismo: El movimiento internacional por la reivindicación del derecho al sufragio femenino. • La igualdad jurídica entre mujeres y hombres parte de la premisa de que la asignación igual de los derechos fundamentales para todas las personas elimina per se los obstáculos para que cada individuo desarrolle sus capacidades en las distintas esferas de la vida. • En este orden de ideas el sufragio seria pensado como una prerrogativa cuyo disfrute es igual para toda la ciudadanía (mujeres y hombres) al ser un derecho universal que no distingue las diferencias individuales o colectivas, diferencias sociales o de grupo, así como las desigualdades en términos de riqueza, estatus y poder. • “CUOTAS DE GENERO” • Las cuotas de genero constituyen una medida concreta en el ámbito internacional que busca dar respuesta al desequilibrio de genero en los órganos de tomas de decisión. • Con la implementación se ha buscado hacer de las cuotas de genero un mecanismo solido que garantice la efectiva integración de las mujeres a los órganos de decisión y a las instancias del poder público, a través de la observancia de porcentajes mínimos de participación femenina en los espacios de Poder. • El fundamento de las cuotas de genero se basa en el reconocimiento de las desigualdades históricas de las mujeres y en la necesidad de cerrar las brechas de genero. Con la implementación de esta medida se busca refrendar, de acuerdo con el consejo interparlamentario (1994), la consideración acerca de que la democracia solo asumirá un significado verdadero y dinámico cuando las políticas publicas y la legislación nacional se decidan por mujeres y hombres con equitativa consideración a los intereses y necesidades de toda la población. • LA PARIDAD • La expresión democracia paritaria, ha sido un tema reciente y fue impulsado con mayor énfasis a partir de la realización de la conferencia de Atenas en 1992, en la cual se definió la paridad como la total integración, en pie de igualdad de las mujeres en la sociedades democráticas, utilizando para ello las estrategias multidisciplinarias que sean necesarias. • La piedra angular hacia la paridad ha sido la revisión del concepto de ciudadanía , bajo la consideración de que esta se compone por igual numero de hombres y mujeres y en consecuencia ambos deben estar representados en porcentajes iguales en el sistema político. • La puesta en marcha de la paridad supone una transformación radical de las instituciones y de la vida en sociedad, efecto de lo anterior cambiara radicalmente la agenda política al reconocer a cabalidad la conjunción entre la vida privada y la vida publica. Los Derechos políticos de las mujeres en México El reconocimiento del sufragio de las mujeres mexicanas El reconocimiento jurídico de los derechos políticos de las mujeres constituyen un arduo proceso que ha formado parte de la propia construcción del Estado Mexicano. • Independencia de México • Este movimiento social fue la llave para que México surgiera como una nación libre y soberana, en la cual las mujeres que activamente participaron para este tan importante logro, a ellas no les fue reconocido como sujetas de derechos políticos. • En la Reforma liberal • Fue la misma historia ya que gracias a la participación activa de la mujer, la Reforma Liberal pudo consolidarse. • Dando como resultado que en ninguna de las Constituciones Políticas de nuestro país en el siglo XIX, otorgo la ciudadanía a las mujeres. • • En el primer congreso Feminista celebrado en Yucatán de manera paralela a las elecciones de diputados del Congreso Constituyente, este se realizo con el objeto de refleccionar y luchar, por dos temas en particular • 1.- La necesidad de que las propias mujeres conocieran sus capacidades impulsándolas, así al libre pensamiento. • 2.-La exigencia de sus derechos que les permitiera relacionarse EN IGUALDAD DE CONDICIONES CON LOS HOMBRES. • Constitución de 1917 • Ya en el siglo XX, en la constitución de 1917 no se negó de manera expresa a las mujeres el derecho a votar y ser votadas dicho de otra manera, no se especifico que el voto fuera una prerrogativa exclusiva de genero masculino, pero esto no dio pie a que la mujer ejerciera este derecho ya que la interpretación que se le dio al “sufragio universal ”, fue mas bien sufragio masculino. Reforma constitucional al artículo 34 • 17 de octubre de 1953, bajo el mandato del Presidente Adolfo Ruíz Cortines, se plasmo su firma en el decreto que reconocía el derecho al sufragio de la mujer, para quedar como sigue: • “Son ciudadanos de la república los varones y las mujeres que, teniendo la calidad de ciudadanos, reúnan, además los siguientes requisitos: haber cumplido 18 años, siendo casados, o 21 si no lo son, y tener un modo honesto de vivir”. Hoy día • El artículo 41 de nuestro máximo ordenamiento legal, garantiza la paridad de género, al establecer lo siguiente: • Los partidos políticos tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración de los órganos de representación política y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo, así como las reglas para garantizar la paridad entre los géneros, en candidaturas a legisladores federales y locales. Sólo los ciudadanos podrán formar partidos políticos y afiliarse libre e individualmente a ellos; por tanto, quedan prohibidas la intervención de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creación de partidos y cualquier forma de afiliación corporativa. • Equidad de género y paridad. • Son términos totalmente diferentes ya que la equidad surge con la idea de eliminar la brecha que separa al hombre y a la mujer en materia política (artículo 34 constitucional) • Artículo 34. Son ciudadanos de la República los varones y mujeres que, teniendo la calidad de mexicanos, reúnan, además, los siguientes requisitos: • La paridad de género, significa IGUALDAD en otras palabras una distribución del 50% en la asignación de candidaturas a cargos de elección popular. • (artículo 41 de la constitución federal) • La equidad de género esta garantizada en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala en su Artículo 22. • Son derechos políticos de los ciudadanos: • I. Votar en las elecciones populares del Estado; • II. Poder ser votado para ocupar cargos de elección popular, o ser nombrado para cualquier otro empleo o comisión, si reúne los requisitos que la ley establezca; • III. Asociarse libremente para participar de forma pacífica en los asuntos del Estado, y • IV. Participar conforme a las leyes de la materia en las consultas populares, plebiscitarias y de referéndum. • LEY DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES PARA EL ESTADO DE TLAXCALA • Articulo 11. Votar es un derecho y una obligación de los ciudadanos que se ejerce para cumplir la función estatal de integrar los órganos de gobierno y de representación popular. • El derecho a votar es universal; su ejercicio será libre, secreto, personal, directo, por una sola opción entre todas las que sean presentadas en una misma boleta electoral, en el tipo de elección de que se trate. • El artículo 95 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala párrafo decimosexto garantiza la PARIDAD DE GÉNERO al establecer lo siguiente: • Los partidos políticos y las coaliciones garantizarán la paridad de género en las elecciones ordinarias de diputados locales y de ayuntamientos. Con respecto a su número total de candidatos de que se trate, ningún partido político o coalición excederá del cincuenta por ciento de candidatos de un mismo género. Cada planilla de candidatos independientes para los ayuntamientos, garantizará la paridad de género en la misma proporción que no excederá del cincuenta por ciento de un mismo género. • Artículo 12 de la Ley de Partidos Políticos para el Estado de Tlaxcala • Los partidos políticos promoverán los valores cívicos y la cultura democrática entre niñas, niños y adolescentes, y garantizaran la participación efectiva de ambos géneros en la integración de sus órganos, así como en la postulación de candidatos. • Con lo anterior se puede observar que en el Estado de Tlaxcala, la Legislación en cuanto hace a paridad de género se encuentra a la vanguardia, respetando en todo momento lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales y demás Leyes en la materia, aun así sabemos que alcanzar la paridad de género es un reto el cual asumimos con responsabilidad y seguiremos contribuyendo desde la trinchera en la que nos encontremos, sabedores que gracias a la participación activa de la mujer contamos con un Estado democrático. • ¡Muchas gracias! Dip. Julio Cesar Álvarez García Presidente de la Comisión de Información Publica y Protección de Datos Personales del Congreso del Estado de Tlaxcala Tel. de oficina 01 (246) 46 5 15 30