CAPITULO 1 IDENTIFICACION Y PRIORIZACION

MUNICIPIO DE SOGAMOSO-BOYACA
Comité Local Para La Prevención y Atención de Desastres
y Emergencias
CLOPADE
CARACTERIZACIÓN GENERAL DE
ESCENARIOS DE RIESGO
Agosto de 2010
Municipio de Sogamoso (Boyacá)
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Comité Local Para La Prevención y Atención de Desastres
y Emergencias
CLOPADE
Alcalde Municipal: Juan Carlos Ostos Guevara
Secretario de Planeación: Rigoberto Alfonso Pérez
Secretaria de Gobierno: Ligia Esther Castillo Cárdenas
Secretario de Desarrollo y Medio Ambiente: Mauricio Días López
Secretario de Educación: Oscar Hernán Porras Olarte
Secretario de Infraestructura: German Ríos Chaparro
Secretaria de Salud: Lucy Esperanza Rodríguez
Gerente E.S.P.: Álvaro Gonzales Sierra
Director E.S.E. Municipal: Zulma Montaña
Personero municipal: Mauricio Barón Granados
……………
Comandante Cuerpo de Bomberos: Oswaldo Shdloski
Presidente Junta de Defensa Civil: Hugo Bohórquez
Presidente Junta de Cruz Roja: Víctor Manuel Ríos
Comandante estación Policía Nacional: John Alexander Socha Ayala
……………
Fecha de
elaboración: Agosto
de 2010
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD
Municipio de Sogamoso (Boyacá)
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
CONTENIDO
CAPÍTULO 1. IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO
Formulario A. Descripción del municipio y su entorno
Formulario B. Identificación de escenarios de riesgo
Formulario C. Consolidación y priorización de escenarios de riesgo
CAPÍTULO 2. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR
DESLIZAMIENTO
Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes
Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo por deslizamiento en el barrio Los Alpes, barrio El Sol,
Vereda El Hatillo.
Formulario 3. Análisis a futuro e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo
Formulario 4. Observaciones y limitaciones del documento
Formulario 5. Fuentes de información utilizadas
CAPÍTULO 3. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR INUNDACIÓN
Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes
Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo por inundación vereda Siatame
Formulario 3. Análisis a futuro e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo
Formulario 4. Observaciones y limitaciones del documento
Formulario 5. Fuentes de información utilizadas
CAPÍTULO 4. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR INCENDIOS
FORESTALES
Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes
Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo por incendios forestales en las veredas Primera y
Segunda Chorrera
Formulario 3. Análisis a futuro e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo
Formulario 4. Observaciones y limitaciones del documento
Formulario 5. Fuentes de información utilizadas
Fecha de
elaboración: Agosto
de 2010
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD
Municipio de Sogamoso (Boyacá)
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
CAPÍTULO 1.
IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN
DE ESCENARIOS DE RIESGO
Formulario A. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO Y SU ENTORNO
Fecha de
elaboración: Agosto
de 2010
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD
Municipio de Sogamoso (Boyacá)
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
DESCRIPCIÓN FÍSICA
Sogamoso está ubicado en el centro oriente del departamento de Boyacá, en la República de
Colombia, a una latitud de 5º 42' 57”Norte, y a una longitud de 72º 55' 38” Oeste.
El municipio de Sogamoso está ubicado en el centro del departamento de Boyacá, enclavado
sobre la cordillera Oriental Colombiana, en la provincia de Sugamuxi, entre las coordenadas
Norte = 1.109.000 – 1.130.000 m y Este = 1.122.000 – 1.145.000 m.
Se encuentra a una altitud cercana a los 2.600 metros sobre el nivel del mar.
La altitud del municipio oscila entre los 2.500 y los 4.000 (m.s.n.m) metros sobre el nivel del
mar. Encontrándose el punto más bajo en la vereda San José sector San José Porvenir metros
debajo de CPR (Cementos Paz del Río) a 2.490 m.s.n.m. y el punto más alto en el pico Barro
Amarillo en la vereda Mortiñal, que comparte con el Pico de Oro en la vereda las Cañas,
ubicados ambos a 3.950 m.s.n.m. este último pico sirve de limite a los municipios de Mongui,
Mongua y Sogamoso.
Sogamoso se encuentra ubicado en las siguientes coordenadas: 5° 38´35” latitud norte y a 72°
55´38”162 longitud
LÍMITES DEL MUNICIPIO
El municipio de Sogamoso se localiza en la parte central del Departamento de Boyacá, en la
Provincia de Sugamuxi; entre las coordenadas N = 1.109.000 – 1.130.000 m: E = 1.122.000 –
1.145.000 m (Ver Figura Nº 1)Limita al norte con los municipios de Nobsa y Tópaga; al oriente
con los municipios de Tópaga, Monguí y Aquitania; al sur con los municipios de Aquitania,
Cuitiva e Iza; y al occidente con los municipios de Tibasosa, Firavitoba e Iza.
Extensión total: 208.54 Km2
Extensión área urbana: 30.54 Km2
Extensión área rural: 178 Km2
Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 2569
Temperatura media: 17º C
Distancia de referencia: 210 Km de Bogotá, 80 km de Tunja
ASPECTOS AGROLÓGICOS
El patrón de distribución de los suelos en el municipio de Sogamoso está determinado, en
primer lugar, por la existencia de dos paisajes contrastantes: montaña y valle o altiplano,
dividido cada uno en tipos de relieve y formas del terreno diferente. El clima es, en segundo
Fecha de
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de 2010
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término, un factor importante no solo por la presencia de dos pisos térmicos: frío y muy frío
(páramo), sino por la presencia de dos provincias de humedad: una seca por debajo de los
3.000 msnm y otra humedad en la alta montaña. La incidencia en la zona de varias
formaciones geológicas con distinta litología (Socha, Ermitaño, Guaduas, Picacho entre otros)
y de comunidades vegetales que varían desde las que caracterizan el páramo y el bosque alto
andino hasta las praderas de pastos introducidos del valle y las laderas las que generalmente
alternan con cultivos de tierra fría en predios minifundistas.
La actividad humana es, en Sogamoso, un factor importante tanto para la formación y la
conservación de los suelos, como para su alteración y destrucción. Se registran en la
actualidad seiscientos veinticinco (625) chircales activos, más de setenta (70) minas de carbón
de nivel artesanal, sesenta y ocho (68) explotaciones de arena, once (11) de roca fosfórica y
catorce (14) de recebo; así como la plantación de eucaliptos para el sostenimiento de los
túneles en la minería del carbón, y los sistemas de producción agropecuaria en las zonas de
economía campesina, o la ganadería de leche en el valle, son las actividades que, en forma
directa, han afectado el recurso suelo del Municipio. Otras industrias como la del acero y el
cemento han venido deteriorando las tierras por la contaminación (lluvia ácida, aporte de
partículas en suspensión) y el cambio climático (desertización).
En las áreas secas de la región y en las zonas dedicadas a la fabricación de ladrillo o a la
extracción de piedra, gravas y arenas hay erosión. La destrucción del suelo ha sido total en los
chircales, en las explotaciones de arena y explotaciones de recebo; puntual en las minas de
carbón y roca fosfórica; moderada en las zonas agrícolas de las laderas de clima seco del
paisaje de montaña, ligera en los sectores agrícolas de la franja localizada entre la cota 3.000 y
la 3.300 msnm en la vertiente oeste de la cordillera (cuenca del río Chicamocha) e inexistente
en la planicie fluvio-lacustre del valle de Sogamoso. En este sector del Municipio hay suelos
mal drenados, aunque su condición de avenamiento ha mejorado significativamente gracias a
las obras de adecuación (canales) que construyó el HIMAT.
ECONOMÍA
La ubicación geográfica de Sogamoso define, en gran medida, su posicionamiento como
centro comercial y prestador de servicios, tanto a los municipios aledaños pertenecientes a la
Provincia de Sugamuxi, como al departamento de Boyacá en orden a una serie de proyectos
de carácter estratégico, y al departamento de Casanare, con el cual se mantienen múltiples
nexos económicos, sociales y culturales. Su actividad productiva se soporta en un amplio
aparato que comprende actividades industriales, mineras y, particularmente, de comercio y de
prestación de una amplia gama de servicios sociales, personales y comunitarios.
VÍAS DE COMUNICACIÓN
Aéreas:
Desde 1945 Sogamoso cuenta con el Aeropuerto Alberto Lleras Camargo, localizado en el
extremo sur del municipio. La longitud de la pista es de 1.878 mts. con un ancho de 23 mts.
Cuenta con equipos de radiocomunicación instalados y entregados por la Aerocivil, posee línea
ats, antenas y sensores; no cuenta con controlador ni operador aéreo.
Actualmente se encuentran vinculadas las empresas Aerotaca en las rutas Yopal-SogamosoBucaramanga y Aviación del Sur con vuelos charter.
Fecha de
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Terrestres:
Sistema Vial Subregional
Conformado
por
la
prolongación
de
algunas
vías
urbanas
como
son:
La carrera 11 hacia el sur que comunica a Sogamoso con las poblaciones de Iza, Cuitiva,
Firavitoba, Tota, etc. La avenida El Sol que conduce a Aquitania y llanos orientales. La carrera
11 al norte que une a la ciudad con Monguí, Mongua, Tópaga, Paz de Río, Socha, etc.
Tales vías conforman una malla vial subregional que tienen como punto de encuentro el área
urbana de Sogamoso, debiéndose integrar a la malla vial local y regional para obtener un
desarrollo subregional y regional existente.
Es importante destacar que Sogamoso se encuentra en el centro de diversas actividades
regionales es decir su malla vial es utilizada “obligatoriamente” por el tránsito interregional,
debido a la no existencia de vías perimetrales que atraigan este tipo de tránsito.
POBLACIÓN
El Municipio está conformado a nivel urbano por 12 Unidades Territoriales de
Desarrollo que agrupan 67 barrios, 27 conformados mediante Acuerdo Municipal
mientras que los restantes se han constituido de hecho.
A nivel rural, se encuentran legalmente constituidas 17 veredas, las cuales son: La
Manga, San José, La Ramada, Pantanitos, Siatame, Morcá, Ombachita, Villita - Mal
Paso, Monquira, Vanegas, Mortiñal, Pilar - Ceibita, Pedregal, 1ª Chorrera, 2ª Chorrera,
Las Cintas y Las Cañas, las cuales están contempladas en 12 Unidades Territoriales
de Desarrollo (UTD) que agrupan la conformación veredal rural y 4 UTDs suburbanas.
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CLIMA
Por su ubicación tropical y altitudinal, Sogamoso goza de un clima templado cuyo
promedio de 20 °C se ha visto alterado en años recientes por el fenómeno del
calentamiento global.
Sin embargo, la región goza del ciclo diario de las estaciones. En el transcurso de 24
horas se suceden las condiciones climáticas de las cuatro estaciones anuales. Así,
entre las seis de la mañana y el medio día las características climáticas semejan la
primavera; del medio día hasta las cinco de la tarde el verano, de esa hora hasta las
diez u once, la temperatura es otoñal. La temperatura invernal alcanza su punto más
bajo alrededor de las tres de la mañana, llegando, incluso a cero grados centígrados o
menos.
AMENAZAS
AMENAZAS MUY ALTAS: Dentro de ésta categoría se estableció cuatro
subdivisiones, en las cuales se clasificaron las amenazas relacionadas con factores
hidrográficos e hidrológicos, por tanto involucran los principales cauces de la red
hídrica municipal; también se consideró una zona minera con características tectónicas
muy desfavorables.
Amenaza muy alta 6, Zonas de explayamiento de cauces propensas a ser
afectadas por avalanchas
 Desembocadura de las Quebradas Iglesia y Las Cañas al Río Cusiana, en el límite
suroriental del Municipio, sobre los 3100 m.s.n.m.,
 Valle del río Monquirá, posible represamiento de su cauce o del de alguno de sus
afluentes, las quebradas La Honda, El Hatillo y La Rehoya.
 Valle del río Monquirá, curso final de la quebrada La Chorrera, Una franja alargada
y angosta, de aproximadamente 1.3 Km. atrás de la desembocadura de la quebrada
la Chorrera al río Monquirá.
 Quebradas El Pedregal y Sonesí, vereda Vanegas
 Quebrada Ombachita, vereda del mismo nombre
 Area urbana, cauces de las quebradas Las Torres y La Honda
 Quebrada San José
Amenaza muy alta 5, Rondas de las quebradas aguas abajo de probables
represamientos propensas a ser afectadas por socavamiento y derrumbe de
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laderas en posibles avalanchas
 Quebrada La Iglesia
 Quebrada Las Cañas
 Quebradas La Honda, El Hatillo, y río Monquirá
 Quebrada La Chorrera
 Quebradas Sonesí y El Pedregal
 Quebradas El Ahorcado y Ombachita
 Quebrada Las Torres
 Quebrada La Honda
Amenaza muy alta 4, Red matriz del gasoducto
Se identifica y cataloga este tipo de amenaza, dada la probabilidad de que se
presenten explosiones a causas de sismos, atentados o accidentes en el
funcionamiento de ésta obra.
Amenaza muy alta 3, Almacenamiento de grandes volúmenes de explosivos
El almacenamiento de grandes volúmenes de explosivos en polvorines localizados en
la vereda La Ramada; al oriente de la carrera 10 A, en predios de la Industria Militar
INDUMIL, representa una amenaza catalogada como muy alta ya que se trata de
materiales altamente susceptibles que pueden afectarse con factores detonantes
naturales como sismos de alta magnitud y con innumerables factores antrópicos.
Amenaza muy alta 2, Explotación intensiva de arenas en brecha de falla, con
taludes verticales y de gran altura, muy susceptibles a inestabilidad y caída de
grandes bloques
 En la vereda Villita y Malpaso, en el sector aledaño al área urbana, inmediatamente
al oriente de la carrera 11, entre calles 6 sur y 11.
Amenaza muy alta 1, Cauces estrechos y profundos de drenajes importantes con
pendientes entre el 25 y el 50%, en tramos cortos, donde son comunes los
depósitos coluvioaluviales, susceptibles a represamiento y consecuentemente a
generar avalanchas
 Sectores de las quebradas La Iglesia, Las Cañas, Las Cintas, Los Colorados,
Sonesí, y El Pedregal,
 Quebradas La Honda, El Hatillo, y río Monquirá
 Quebrada El Ahorcadero
 Quebrada Las Torres
 Quebradas Honda y San José
AMENAZAS ALTAS
Corresponde a los fenómenos morfodinámicos de remoción en masa, que se
Fecha de
elaboración: Agosto
de 2010
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Municipio de Sogamoso (Boyacá)
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
presentan en las microcuencas del río Monquirá y parte alta de la quebrada Las Torres.
Además las amenazas por actividades antrópicas en la zona de páramo en detrimento
de la zona productora de agua del Municipio, un ecosistema muy frágil; y las
inundaciones con aguas lluvias y residuales que se registran en el sector occidental del
valle por condiciones topográficas y actividades antrópicas.
Amenaza Alta 5, Zonas potencialmente inundables afectadas por descarga de
aguas residuales en canales abiertos.
 Vereda de Siatame
Amenaza Alta 4, Zonas topográficamente bajas, potencialmente inundables

El sector occidental de la Vereda Villita y Malpaso, las veredas Siatame y La Manga
Amenaza Alta 3, Sectores con fenómenos intensivos de remoción en masa:
deslizamientos mayores activos, solifluxión intensa

Quebradas Honda, El Hatillo, La Rehoya, el Río Monquirá y, la quebrada Las
Torres.
Amenaza Alta 2. Zonas de explotación intensiva de arenas y arcillas adyacentes
al área urbana, con fuertes impactos paisajísticos, deslizamientos menores,
reptación, erosión y arrastre de importantes volúmenes de material por las aguas
de escorrentía.








Sector suroriental de Sogamoso, (vereda Villita Malpaso)
Al nororiente de la ciudad, parte alta del barrio Juan José Rondón
Vereda la Ramada
Vereda San José
Vereda Pantanitos,
Parte posterior del cerro de Santa Bárbara
Sector Buenavista (Vía a Morcá).
Sector (vía del Cusiana)
Depósito artificial de gran volumen de material sin consolidar en ladera con alta
pendiente. (Antiguo botadero de basuras).
 En la vereda Segunda Chorrera, sobre el cauce de la quebrada Goatá
Zonas de páramo con labores abandonadas de explotación de carbón, sin
medidas de restauración, en las que se presenta subsidencia y el consecuente
carcavamiento.

Vereda Las Cintas
AMENAZA MEDIA
Fecha de
elaboración: Agosto
de 2010
Fecha de actualización:
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Municipio de Sogamoso (Boyacá)
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Amenaza Media Alta 3. Sectores aledaños a cauces extremadamente
contaminados, cuyas aguas se utilizan para regadío intensivo
 El área occidental del Municipio, veredas Villita y Malpaso, Siatame y La Manga
Amenaza Media Alta 2’. Explotación actual de carbón en zona de páramo, a 3600
m. de altura, en relicto de humedal donde nace la quebrada Llano Grande
 Sector Noroccidental de la vereda Las Cintas, a 3600 m. de altura
Amenaza Media Alta 2. Zonas de páramo en alturas superiores a los 3300 m., con
prácticas agrícolas de cultivos transitorios (papa), en las rondas de las
quebradas, deteriorando el ecosistema de páramo y afectando severamente los
nacimientos de agua y el suelo que es muy frágil en clima de páramo.
 Veredas Las Cañas y Las Cintas (zona de páramo)
Amenaza Media Alta 1. Depósitos coluviales y coluvioaluviales. Normalmente
presentan reptación y surcos que favorecen la infiltración y saturación de los
materiales, disminuyendo su resistencia
 Zonas de páramo y ladera
Amenaza Media-Moderada 3. Extensas zonas afectadas continuamente por
incendios forestales y quemas

Zona de páramo, vereda Pilar y Ceibita
Amenaza Media-Moderada 2. Escarpes con caída de rocas, bloques erráticos en
laderas con pendientes moderadas a altas
Amenaza Media-Moderada 1. Sectores extensos del páramo en alturas superiores
a los 3300 m. con prácticas de ganadería extensiva, cuyo impacto en el
ecosistema es aun bajo pero tiende a agravarse. Son comunes las quemas de
vegetación nativa.
Amenaza Media Baja 3. Zonas con minería de carbón y extensos bosques de
Eucalipto aledaños donde no se desarrolla ningún tipo de vegetación rastrera o
herbácea que proteja los suelos
 Sectores de las veredas Morcá, San José, Ombachita, El Pedregal y Primera
Chorrera
Amenaza Media Baja 2. Zonas con fenómenos erosivos moderados (en surcos) y
avanzado (en cárcavas), sectores afectados por reptación tendiente a avanzar
 Vereda Segunda Chorrera, y Morcá
 Terrenos de las vertientes del río Monquirá, las quebradas La Rehoya, el Hatillo,
Fecha de
elaboración: Agosto
de 2010
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD
Municipio de Sogamoso (Boyacá)
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Ombachita, Las Torres y El Vino
Amenaza baja. Zonas con erosión leve, de tipo laminar, susceptible a incrementar por
prácticas intensivas de cultivos; laderas con pendientes moderadas, 12-25%, y
moderadamente altas 25-50% sin redes importantes de drenaje que saturen los
materiales superficiales.
 Vereda Segunda Chorrera
 Vereda El Pedregal, hacia el límite sur del Municipio.
Fecha de
elaboración: Agosto
de 2010
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Elaborado por: CLOPAD
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Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Formulario B. IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO
B.1. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Fenómenos Amenazantes
Escenarios de riesgo asociados con
fenómenos de origen geológico
Riesgo por:
a)Movimientos en masa o deslizamientos
Escenarios de riesgo asociados con
fenómenos de origen hidro-meteorológico
Riesgo por:
a)Inundaciones
Escenarios de riesgo asociados con
fenómenos de origen socio natural
Riesgo por:
a)Incendios forestales
Escenarios de riesgo asociados con
fenómenos de origen tecnológico
Riesgo por:
a)Explosiones
Escenarios de riesgo asociados con
fenómenos de origen humano
Riesgo por:
a)Aglomeraciones de publico
B.2. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Actividades Económicas y Sociales
Riesgo asociado con la actividad minera
Riesgo por:
a) Acumulación de escombros
c) Incremento del flujo vehicular
Riesgo por:
a) Intoxicación con licor adulterado
Riesgo asociado con festividades municipales
b) Aglomeración masiva de personas
c) Uso de artículos pirotécnicos
B.3. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Tipo de Elementos Expuestos
Riesgo en infraestructura social
Edificaciones:
a) Hospital
b) Establecimientos educativos
c) Edificio Administrativo
Riesgo en infraestructura de servicios públicos
Infraestructura:
b) Relleno de disposición de residuos sólidos
c) Fugas de Gas
d) acumulación de escombros antiguo botadero de basuras
Fecha de
elaboración: Agosto
de 2010
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD
Municipio de Sogamoso (Boyacá)
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Formulario C. CONSOLIDACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO
Escenario de riesgo por movimientos en masa o deslizamientos
1.
Deslizamiento barrio Los Alpes
Deslizamiento barrio El Sol
Deslizamiento vereda El Hatillo
Encargados de redacción del documento de caracterización: CLOPADE
Escenario de riesgo por inundaciones
2.
Inundación vereda Siatame
Encargados de redacción del documento de caracterización: CLOPADE
Escenario de riesgo por incendios forestales
3.
Incendio forestal en la Vereda Primera y segunda chorrera
Encargados de redacción del documento de caracterización: CLOPADE
Fecha de
elaboración: Agosto
de 2010
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD