Estrategia Integrada

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MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE.
DELEGACIÓN TERRITORIAL.
ISLA DE LA JUVENTUD.
ESTRATEGIA DE CIENCIA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA.
ISLA DE LA JUVENTUD.
2011-2015
I Versión
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INDICE
CAPÍTULO I. PRINCIPIOS Y CONCEPTOS…………………………………………………………………………3
Introducción……………………………………………………………………………………………………………..3
CAPÍTULO II. ANÁLISIS ESTRATÉGICO DE LOS SECTORES CLAVES EN EL MUNICIPIO………………4
2.1 Situación de la gestión de la innovación en el territorio……………………………………………………………4
2.2 Sector Agroalimentario……………………………………………………………………………………………..5
2.3 Sector de la Construcción………………………………………………………………………………….………..5
2.4.- Sector prestatario de servicios……………………………………………………………………………………...5
2.5.- Sector Industrial……………………………………………………………………………………………………6
2.6. Sector educacional………………………………………………………………………………………………… 6
2.7. Sector de la salud………………………………………………………………………………………………….. 6
CAPÍTULO III. LA OFERTA CIENTÍFICA, TECNOLÓGICA Y DE INNOVACIÓN………………………………7
3.1 La Universidad………………………………………………………………………………………………………7
3.2 Unidad de Ciencia y Técnica………………………………………………………………………………………8
3.3 Laboratorios de análisis……………………………………………………………………………………………8
CAPÍTULO IV. CAPITAL HUMANO……………………………………………………………………….………8
CAPÍTULO V.
ÁNALISIS DEL SISTEMA DE CIENCIA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN EL
TERRITORIO…………………………………………………………………………………………………….…….8
5.1 Organizaciones que participan en la dirección, planificación y organización del Sistema………………..………..11
5.2 Las que participan directamente en las actividades de I+D y en el resto de las etapas del proceso de innovación…11
5.3 Organizaciones que coadyuvan a la integración de diversos elementos del SCeIT…………………………………13
5.4.- Base Jurídica-metodológica del Sistema…………………………………………………………………………..13
CAPÍTULO VI. POLÍTICAS TRAZADAS PARA LA CIENCIA Y LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN EL
TERRITORIO……………………………………………………………………………………………………………14
CAPÍTULO VII. FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA LAS ACTIVIDADES DEL SISTEMA DE CIENCIA.15
CAPÍTULO VIII. PROGRAMAS TERRITORIALES CIENTÍFICOS TÉCNICOS…………………………………..15
8.1 Programa Territorial Científico Técnico: “PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS”…………………………………...16
8.2 Programa Territorial Científico Técnico: “LA COMUNIDAD”…………………………………………………....17
8.3 Programa Territorial Científico Técnico: “CALIDAD DE VIDA”………………………………………………….18
8.4 Programa Territorial Científico Técnico: “MEDIO AMBIENTE”………………………………………………….19
8.5 Programa Territorial Científico Técnico: “EFICIENCIA ENERGÉTICA”…………………………………………20
CAPÍTULO IX. PRIORIDADES DE LA CIENCIA Y LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN EL TERRITORIO.21
9.1 PRODUCCIÓN DE ALIMENTO……………………………………………………………………………………22
9.2 DESARROLLO ENERGÉTICO SOSTENIBLE…………………………………………………………………….23
9.3 MEDIO AMBIENTE………………………………………………………………………………………………...23
9.4 CIENCIAS SOCIALES Y HUMANÍSTICAS………………………………………………………………………24
9.5 NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN…………………………………………………………..…24
CAPÍTULO X. LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE CIENCIA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICAS PARA EL
DESARROLLO SOSTENIBLE EL TERRITORIO Y SUS PRINCIPALES ACCIONES…………………………….24
CAPÍTULO XI. OBJETIVOS GENERALES DE CIENCIA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA PARA EL LOGRO
DE LAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS TRAZADAS. PROYECCIÓN, ACCIONES Y METAS HASTA EL 2011……26
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CAPÍTULO I PRINCIPIOS Y CONCEPTOS
INTRODUCCIÓN.
En la actualidad se escucha constantemente en foros especializados que el conocimiento es la única
fuente de competitividad y de desarrollo de los países y de las sociedades modernas. Esta expresión,
esconde un complejo significado y multitud de implicaciones a las que trata de responder la
Estrategia Territorial de Ciencia e Innovación Tecnológica del Municipio Especial Isla de la
Juventud.
La política científica y tecnológica ha tenido muy clara su misión, la de reforzar la competitividad
mediante la creación constante de nuevos y/o mejorados productos / servicios y nuevas empresas,
estrategias que ha descansado en un apoyo incondicional a la investigación y el desarrollo
innovativo y tecnológico.
La Isla de la Juventud por tanto, debe proyectarse en este nuevo entorno como una comunidad culta
que se compromete en la construcción de una sociedad más equitativa y más próspera. La Estrategia
territorial de Ciencia e Innovación Tecnológica se configura, como un instrumento válido al
servicio del enriquecimiento económico, social, cultural e intelectual de los ciudadanos y como
estrategia básica para nuestro propio desarrollo como municipio. La misma supone al mismo tiempo
un importante salto cualitativo y cuantitativo con respecto a la política de innovación y desarrollo
tecnológico no sólo por su vocación integradora y plenamente participativa desde el origen mismo
de su elaboración, sino porque amplía el alcance de su actuación a todas las actividades
relacionadas con la innovación, más allá de las específicamente orientadas a la investigación y
desarrollo (I+D).
La Estrategia de Innovación centra su esfuerzo en la potenciación del Sistema de Ciencia e
Innovación Tecnológica del territorio como motor fundamental de la innovación y, en
consecuencia, de la competitividad y que, por tanto, debe estar perfectamente diseñado y puesto a
punto para circular con comodidad por las nuevas autopistas del crecimiento, cada vez más
sofisticado y global. Por lo que su misión es contribuir a la aceleración del desarrollo sostenible de
la Isla de la Juventud tanto en lo económico como en lo social logrando un aumento del nivel y la
calidad de vida de la población pinera, al desenvolvimiento eficaz de las actividades científicas y
tecnológicas y al perfeccionamiento de la sociedad sobre la base de la sostenibilidad.
En general, el Sistema de Ciencia e Innovación Tecnológica (SCeIT) se encamina a la obtención de
resultados, a través de los cuales se evalúan el impacto económico, ambiental y social del proyecto
o tarea desarrollada
El impacto de estos resultados estará determinado por el cambio o conjunto de cambios duraderos
que se producen en la economía, la sociedad, la ciencia, la tecnología y el medio ambiente,
mejorando sus indicadores, como resultado de la ejecución de acciones de Investigación, Desarrollo
e Innovación (I+D+I) que introducen valor agregado a los productos, servicios, procesos y
tecnologías.
La Estrategia de Ciencia e innovación Tecnológica pretende situar el nivel tecnológico del sector
empresarial en función del desarrollo sostenible del territorio, para ello se ejerce un esfuerzo
especial en aquellos sectores de actividad que, además, representan la base económica del
municipio.
La Estrategia se estructura en torno a tres programas de actuación que responden a objetivos
concretos que se condensan en acciones que tiene como referencia las empresas y su capacidad
innovadora, una oferta científico-tecnológica capaz de dar respuestas a las necesidades económicas
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del municipio y la formación de personas capacitadas para dar frente a las exigencias de un
entorno cambiante.
Como visión de todo el proceso nos planteamos El alcance de un significativo impacto en la
economía y la sociedad pinera operado como consecución de la aplicación de los resultados de las
acciones de la innovación, el cambio tecnológico y las investigaciones científicas, que han
favorecido el desarrollo sostenible de la sociedad pinera.
CAPÍTULO II ANÁLISIS ESTRATÉGICO DE LOS SECTORES CLAVES EN EL
MUNICIPIO.
2.1.- Situación de la gestión de la innovación en el territorio.
Los objetivos que persiguen las empresas con sus actividades de innovación se pueden dividir en
dos grandes grupos. El primero corresponde a los que apuntan hacia una concentración de la
actividad innovadora enfocada en la mejora incremental: mejora de la calidad de los productos,
reducción de costos, reducción del impacto ambiental y mejora de la calidad del servicio. En un
segundo nivel se sitúan los objetivos que suelen ser prioritarios para las empresas con una fuerte
componente innovador, como son: renovar productos, incrementar o mantener cuota de mercado e
introducirse en nuevos mercados.
En cuanto a las barreras a la innovación, son las limitaciones económicas y el riesgo económico los
mayores obstáculos. Otras barreras son también la falta de tiempo (las presiones del día a día
impiden dedicación a innovaciones), la resistencia al cambio y la falta de mentalidad o cultura
innovadora en la empresa. Es destacable que en algunos casos la falta de personal cualificado se
constituye en la barrera más importante.
Salvo en casos muy puntuales, correspondientes a ciertas empresas, no tienen formalmente definida
su estrategia de innovación ni el seguimiento a los resultados obtenidos de esta. Relacionado con su
limitada dimensión, carecen por regla general de planes tecnológicos o de innovación explícitos.
Además, la gestión de la innovación dentro de la mayor parte de las empresas está poco formalizada
en casi todos sus aspectos (desarrollo de producto, vigilancia tecnológica, etc.).
La I+D empresarial es básicamente D (Desarrollo) y en la mayor parte de los casos, dicha actividad
no está contabilizada con precisión. La actividad de I+D no suele estar centralizada en un
Departamento de I+D como tal, sino que se encuentra repartida en diversos departamentos.
La mejora de procesos de producción es la preocupación y objetivo básico de los esfuerzos de
innovación en la mayor parte de las empresas. A través de esta actividad se busca la mejora de la
calidad de los productos y la reducción de sus costes de producción. La mejora de los procesos de
gestión, por el contrario, es un aspecto que no se aborda en general por las empresas con la
intensidad con la que se tratan la innovación en producto y en procesos de producción.
La capacidad de innovación de una región debe medirse no sólo por el esfuerzo que realizan cada
uno de los agentes que conforman su Sistema de Innovación (esencialmente, la Administración, las
empresas y las universidades) en investigación y desarrollo tecnológico sino también por la
capacidad de los mismos para asimilar tanto los resultados del esfuerzo realizado como los avances
que en materia de innovación y tecnología se producen a nivel supraterritorial.
Estos dos aspectos están íntimamente relacionados y se deben producir simultáneamente. En
concreto, es difícil mantener un nivel tecnológico avanzado en el sector empresarial del municipio
si no se apoya en una actividad de I+D fuerte. Paralelamente, es necesario un nivel tecnológico
avanzado y una actitud abierta al cambio para poder asimilar y transformar ese esfuerzo en una
mejora de la eficiencia, eficacia y competitividad.
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2.2.- Sector Agroalimentario.
En la actualidad, la agroalimentación es uno de los sectores claves del municipio, no solo por su
aporte en términos de empleo y de valor añadido, sino por el gran potencial de desarrollo futuro que
presenta.
La importancia del sector no es solo cuantitativa, el sector tiene gran trascendencia socioeconómica
porque induce a la mejora de muchos otros sectores (influencia en la agricultura) y, además ejerce
un claro papel vertebrado del conjunto del territorio (el mayor generador de empleo).
• I+D e Innovador en el sector.
Salvo en algunas excepciones, el sector presenta un cierto retraso tecnológico, en áreas como la
comercialización de sus producciones fundamentalmente. Elemento que se agrava por la
dificultades y exigencias de la I+D en este sector que precisa importancia de inversiones que no
pueden ser acometidas, de ahí la necesidad de un apoyo a la innovación y la I+D de carácter
especifico que consolide una oferta científico-tecnológica competitiva.
La oferta de servicios de apoyo a la innovación para el sector es amplia pero muy dispersa y en el
coexisten centros, laboratorio y universidad que trabajan activamente, individualmente, en la
obtención de resultados de impacto para el territorio.
•
Retos de Futuro.
Debe impulsar la aplicación de la ciencia y la técnica en función del incremento de la producción de
alimentos y la salud animal, en todos los eslabones de la cadena productiva, disminuyendo los
costos de producción sobre la base de producir biofertilizantes, plaguicidas y productos similares
que permitan reducir las importaciones y la dependencia del mercado externo en estos renglones.
El sector debe dirigir sus esfuerzos en el proceso de innovación hacia la organización de un Sistema
de Ciencia e Innovación Tecnológica que permita transferir tecnologías ya probadas en otras
regiones de Cuba, el mejoramiento de sus productos y la obtención de nuevos procesos y productos
desarrollados de la biotecnológica.
2.3.- Sector de la Construcción.
• I+D e Innovador en el sector.
Cuentan con un alto potencial científico de innovación traducido en la obtención de las fuentes de
información de este proceso, comercialización de los productos y/o servicios, los efectos de la
introducción de la innovación dirigidas a la mejora en la calidad de los servicios y los productos, a
la mejora de la satisfacción del pueblo pinero.
•
Retos de Futuro
Desarrollar producciones de mayor valor agregado para satisfacer las demandas de los programas
inversionistas priorizados en el territorio (en primer lugar, obras industriales, turismo y viviendas) y
las ventas a la población, así como para expandir las exportaciones.
2.4.- Sector prestatario de servicios.
•
I+D e Innovador en el sector.
En el Territorio este sector constituye un soporte fuerte de impacto social, presenta alto potencial
científico para la innovación constituyendo una gran oportunidad para la mejora de su capacidad en
este proceso.
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El efecto de la introducción de las innovaciones desarrolladas en el sector se dirigen: a la mejora en
la calidad de los servicios y los productos, mejoras en la satisfacción del cliente y en la mejora de la
imagen en las empresas.
•
Retos de Futuro.
El sector debe dirigir sus esfuerzos a garantizar la elevación sistemática y sostenida de la calidad de
los servicios que se brindan a la población, y el rediseño de las políticas vigentes, según las
posibilidades de la economía.
2.5.- Sector Industrial.
•
I+D e Innovador en el sector.
En la Isla de la Juventud existe un cierto potencial tecnológico, que ofrece oportunidad en las
empresas pertenecientes al sector de desarrollar la actividad de innovación como un proceso
puntero en cada una para garantizar el desarrollo de las mismas. Concentrando el esfuerzo los
directivos hacia la disminución de los costes de producción, mejora de los procesos existentes, y a
la mejora de los productos existente.
Los efectos de la introducción de las innovaciones desarrolladas por las empresas están dirigidos
fundamentalmente a la mejora en la calidad de los productos, mejora organizacional y mejora de la
satisfacción del cliente.
Las innovaciones producidas en el sector han estado dirigidas hacia, innovaciones de mejoras en los
productos, procesos y hacia la organización interna.
•
Retos de Futuro
Orientar el desarrollo industrial, como dirección fundamental, hacia el fomento de las
exportaciones, reduciendo su componente importado.
Fomentar una adecuada infraestructura técnica de normalización, metrología, control de calidad y
resguardo de la propiedad industrial.
Crear estructuras organizativas que integren los procesos de financiación, investigación-desarrollo
(I+D), producción, ingeniería y soporte técnico de productos y servicios con alto potencial
exportador.
Fomentar una adecuada infraestructura técnica de normalización, metrología, control de calidad y
resguardo de la propiedad industrial.
Prestar atención prioritaria, al diseñar el proceso inversionista, al impacto ambiental asociado al
desarrollo industrial, en particular, en las ramas de la química y petroquímica, el níquel, el cemento
y otros materiales de construcción.
Intensificar el proceso de reestructuración y redimensionamiento del plantel industrial,
propendiendo a la concentración racional de capacidades dispersas.
Priorizar la formación de personal técnico y de cuadros calificados, así como, la integración entre
las entidades que participan en las actividades científico-tecnológicas, de ejecución de programas de
investigación-desarrollo y de mitigación de impactos ambientales.
Priorizar, a corto plazo, la sustitución de importaciones de aquellos alimentos que puedan ser
producidos eficientemente en el país. Los recursos para potenciarla deberán concentrarse donde
existan mejores condiciones para su empleo más efectivo, a fin de elevar los rendimientos y la
eficiencia de la producción; asimismo, deberá potenciarse la aplicación de los resultados de la
ciencia y la técnica.
Continuar reduciendo las tierras improductivas y aumentar los rendimientos mediante la
diversificación, la rotación y el policultivo. Desarrollar una agricultura sostenible en armonía con el
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medio ambiente, que propicie el uso eficiente de los recursos fito y zoogenéticos, incluyendo las
semillas, las variedades, la disciplina tecnológica, y potenciando el uso de los abonos orgánicos,
biofertilizantes y biopesticidas.
2.6.- Sector educacional
• Retos de Futuro
Continuar avanzando en la elevación de la calidad y rigor del proceso docente educativo y lograr un
mejor aprovechamiento de las capacidades existentes, a partir de la constitución de centros mixtos
que garanticen la formación de los diferentes niveles de enseñanza, en correspondencia con las
necesidades. Ello implica redimensionar centros y lograr una mejor utilización de la fuerza de
trabajo.
Formar en cada territorio el personal docente que se precisa para dar respuesta a las necesidades de
los centros educativos en los diferentes niveles de enseñanza.
2.7.- Sector de la salud
• Retos de Futuro
Consolidar la industria farmacéutica y biotecnológica como una de las actividades de mayor
capacidad exportadora de la economía, e incorporar nuevos productos al mercado nacional para
sustituir importaciones.
Reorganizar territorialmente los servicios y emplear con eficiencia la tecnología de que se dispone.
Potenciar el diagnóstico clínico y utilizar racionalmente los medios de estudios complementarios,
en especial la tecnología más costosa. Consolidar y exigir el uso de los protocolos por
enfermedades.
Prestar la máxima atención al desarrollo de la medicina natural y tradicional.
CAPÍTULO III
LA OFERTA CIENTÍFICA, TECNOLÓGICA Y DE INNOVACIÓN.
El Sistema de Ciencia e Innovación Tecnológica se compone de una oferta diversa de agentes
dedicados a la cobertura de las necesidades sociales y empresariales, en ciencia, tecnología e
innovación. La tipología de agentes y la orientación principal de sus actividades en el municipio es
la siguiente:
3.1.- La Universidad
Los Centros, Institutos, Departamentos, Secciones u otras Unidades de Investigación integradas en
las Universidades presentes en el territorio pinero tienen como misión fundamental la generación de
conocimiento a través de la investigación básica, aunque no se puede olvidar el papel que pueden y
deben jugar como oferentes de tecnología y como agentes del sistema educativo y formador,
aspecto éste que también es clave para el desarrollo adecuado de la sociedad socialista.
En la práctica y en una visión de medio plazo, quizás sean el desconocimiento mutuo entre el
mundo académico y el empresarial y la falta de cauces adecuados para ponerlos en contacto, las
principales causas de que las relaciones no sean suficientemente fluidas. En este sentido una mejor
difusión de las capacidades y resultados de la investigación por parte de la Universidad y un
espíritu más abierto por parte de los empresarios serán algunas de las vías estratégicas más claras de
cara al futuro.
El nivel de capacitación de la Universidad, tanto en recursos humanos como en infraestructura
investigadora, posibilita que mediante el adecuado nivel de cooperación se solventen muchos de los
puntos débiles que otros agentes de la oferta científico-tecnológica presentan. Además dicha
cooperación deberá culminar en una mayor difusión de la experiencia investigadora de los distintos
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departamentos universitarios a través de una mayor cultura de trabajo en red. Con ello, se
convertirá a la Universidad en un referente de mayor peso específico como oferente de tecnología
en el Sistema de Ciencia e Innovación Tecnológica en el territorio.
3.2.- Unidad de Ciencia y Técnica
Son las encargadas de ofertar servicios científicos técnicos al sistema empresarial en el municipio.
Resultados de investigaciones que pueden ser aplicados con impactos para el territorio. Entre ellas
se encuentra las siguientes:
1. Estación de Cítricos
2. Estación Experimentar de la Caña
3. Estación de Suelos
4. Estación de Pastos Y Forrajes
5. Instituto de Medicina Veterinaria
6. Oficina territorial de Normalización.
7. Centro de Gestión y Servicios Ambientales y Tecnológicos.
8. Centro Territorial de Meteorología
9. Estación Experimental de Sanidad Vegetal.
10. Empresa de Proyectos de la Construcción.
11. Empresa de Proyectos de la Agricultura.
12. Instituto de Planificación Física.
13. Empresa de Proyectos Hidráulicos.
3.3.- Laboratorios de análisis.
Nuestro territorio cuenta con un laboratorio ubicado en la Delegación de Recursos Hidráulicos que
concentra sus actividades en la prestación de servicios científicos técnicos, entre estos: la
caracterización de aguas residuales y otros cuerpos de agua existente en el municipio.
CAPÍTULO IV CAPITAL HUMANO
La Estrategia prevé, entre otras medidas, la elaboración de un amplio Programa de Formación que
recoja: el Desarrollo Profesional, y la potenciación de ciclos cortos de enseñanza que den respuesta
a las necesidades cambiantes del entorno, y la formación de personas capaces de generar y
Transformar nuevos conocimientos.
CAPÍTULO
V
ANÁLISIS DEL SISTEMA DE CIENCIA
TECNOLÓGICA EN EL TERRITORIO.
E
INNOVACIÓN
El Sistema Ciencia e Innovación en la Isla de la Juventud (SCeIT) es el conjunto de actividades
que van desde la generación y acumulación de conocimientos hasta la producción de bienes y
servicios que producen impactos sociales y transformaciones positivas en toda la sociedad. Este es
un sistema interactivo que transita por diferentes etapas hasta alcanzar los objetivos deseados, que
se expresan generalmente en la formación de los recursos humanos, la obtención de nuevos
conocimientos, productos y servicios elaborados bajo nuevas concepciones o procesos tecnológicos
productivos y está formado por todos aquellos agentes y organizaciones involucrados activamente
en el desarrollo de la capacidad de innovación del municipio. Estos agentes deben establecer
múltiples interrelaciones e interconexiones entre sí a lo largo del proceso de innovación.
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Integrantes del SCeIT en la Isla de la Juventud:
5.1 Organizaciones que participan en la dirección, planificación y organización del Sistema:
Ministerio de Ciencia, Innovación Tecnológica y Medio Ambiente.
Ministerio de la Agricultura
Ministerio de Salud Pública
Ministerio de la Enseñanza Superior
Ministerio de Financias y Precios
Ministerio del Trabajo y Seguridad Social
Ministerio de Economía y Planificación
Ministerio de Educación
Ministerio de Cultura
Ministerio del Interior
Ministerio de las Fuerzas Armadas Revolucionaria
Ministerio del Turismo
Estos tienen representación Estatal en el Territorio y por tanto participan como directores,
organizadores y planificadores del SCeIT
5.2.- Las que participan directamente en las actividades de I+D y en el resto de las etapas del
proceso de innovación son:
CITMA
Centro Territorial de Meteorología
CGSAT (Centro de Gestión y Servicios Ambientales y Tecnológicos)
OTN (Oficina Territorial de Normalización)
Archivo Histórico Municipal.
Instituto de Planificación Física
MINAGRI
Estación Pastos y Forrajes
Estación de Suelos
Estación Sanidad Vegetal
Instituto de Medicinas Veterinaria
Granja de Semillas
Estación de Cítrico Experimental
Empresa de Cítrico
Empresa de Tabaco
Empresa de Conservación de la Flora y Fauna
Empresa Forestal
Empresa de Conserva de Cítricos
Empresa de Proyectos Agropecuario
MIP
Alevinueva
Industria
Taller
MINSAP
CHEM
Centro de Información
Ciencias Médicas
Medicinas Natural y Tradicional
MES
Centro Universitario
MINED
Filial Pedagógica
Politécnico Agricultura
10
ESBEC # 60
Politécnico Construcción
CULTURA
Casa de Cultura
Patrimonio
Museos
Centro Comunitarios
MINBAS
OBE Integral
CUPET
GEOMINERA
Ministerio de la Electrónica y las Comunicaciones
ETECSA
Radio Cuba
SIME
Divep SIME
Materia Primas
MITRANS
Servicios Especiales
NCC
Talleres
Ómnibus Público
MINIL
Empresa de Cerámica Industria
Poligráfico
MINAL
Combinado Cárnico
Combinado Lácteo
Industria Alimentaria
Empresa de Bebidas y Refresco
MINTUR
Islazul
Hotel Colony
Cayo Largo
Motel Codornices
Motel Cubana
MICONS
ECI #4
Industria de Materiales
Emp. Mantenimiento y Construcciones
Centro de Proyectos
5.3 Organizaciones que coadyuvan a la integración de diversos elementos del SCeIT:
•
•
•
•
•
Delegación Territorial del CITMA
FORUM
ANIR
BTJ
Sindicato de la Ciencia
Estos tienen representación Estatal en el Territorio y por tanto participan como directores,
organizadores y planificadores del SCeIT
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Por otra parte los Ministerios; MIP, MINBAS, MITRANS, MINIL, MINAL, MINTUR,
MICONS y SIME, no poseen representación Estatal en el Territorio, sino Empresas de
subordinación nacional, por lo que partiendo de una Estrategia de desarrollo sus principales
acciones deben estar encaminadas en Planes de Generalización con sus respectivos presupuestos
anuales.
5.4.- Base Jurídica-metodológica del Sistema.
Constituidas por todas las resoluciones, las disposiciones que regulan el SCeIT del país así como las
normas y documentos metodológicos que rigen el funcionamiento de este.
CAPÍTULO VI
POLÍTICAS TRAZADAS PARA LA CIENCIA Y LA INNOVACIÓN
TECNOLÓGICA EN EL TERRITORIO.
1. Crear las condiciones organizativas, jurídicas e institucionales para lograr un tipo de organización
económica y un sistema de generalización que combine la investigación científica, el desarrollo de
nuevos productos y servicios, la producción eficiente y la gestión exportadora.
2. Se deberán sostener y desarrollar los resultados alcanzados en el campo de la biotecnología, la
producción de equipos médicos de avanzada, la industria del software, las tecnologías educativas,
los servicios científicos y tecnológicos de alto valor agregado; la bioinformática y la
nanotecnología.
3. Sostener y desarrollar, asimismo, las investigaciones sobre la adaptación y mitigación al cambio
climático, la conservación y el uso racional de los recursos naturales, en particular, de los suelos, el
agua y los bosques; y las de las ciencias sociales, igualmente necesarias a estos propios fines.
4. Para la adecuada reorientación del desarrollo industrial se debe institucionalizar y sistematizar la
elaboración de estudios dirigidos a profundizar la formulación de una política industrial de carácter
estratégico, a tenor de las dinámicas tendencias del cambio tecnológico, con vistas a situar
perspectivamente al sector industrial en condiciones de asumir un papel relevante en el crecimiento
económico, en la capacidad innovativa y el cambio estructural del sector productivo, y para que
contribuya de forma significativa a la elevación de la independencia económica y de la soberanía
tecnológica en ramas estratégicas.
5. En el caso del sector agrícola, deberá impulsar la aplicación de la ciencia y la técnica en función
del incremento de la producción de alimentos y la salud animal, en todos los eslabones de la cadena
productiva, disminuyendo los costos de producción sobre la base de producir biofertilizantes,
plaguicidas y productos similares que permitan reducir las importaciones y la dependencia del
mercado externo en estos renglones.
6. La empresa socialista debe crear las condiciones para propiciar la integración de los logros de la
ciencia y la técnica en la producción, donde sea posible y necesario.
7. Se deberá trabajar con urgencia en completar y aplicar los instrumentos jurídicos requeridos para
la articulación del Sistema de Ciencia e Innovación Tecnológica.
CAPÍTULO VII FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA LAS ACTIVIDADES DEL
SISTEMA DE CIENCIA.
Se consideran fuentes de financiamiento para el Sistema de Ciencia las siguientes:
♦ Presupuesto del Estado:
Fondo de Innovación
Fondo Medio Ambiente
Proyectos Territoriales
♦ Créditos bancarios y otros fondos reintegrables
♦ Ingresos propios de las entidades
♦ Fuentes internacionales (Proyectos de colaboración extranjera)
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Las fuentes financieras provenientes del Presupuesto del Estado estarán dirigidas, en lo
fundamental, a la financiación de los proyectos referidos a las direcciones económicas y sociales
priorizadas del territorio, que están comprendidas en los Programas Territoriales Científico
Técnicos (PTCT). Este subsistema se ejecuta a partir de la presentación a la convocatoria de los
proyectos de I+D+I, como célula básica de la planeación. Los proyectos seleccionados por sus
indicadores de pertinencia y los impactos esperados, se incorporan a los Programa y se insertan en
el Plan de Ciencia y Técnica (PCT) territorial, que es analizado y aprobado en el Ministerio de
Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente. El PCT se concreta en los meses de Sept.-Dic. y tiene
carácter trienal.
CAPÍTULO VIII
PROGRAMAS TERRITORIALES CIENTÍFICOS TÉCNICOS.
La Isla de la juventud cuenta con cinco Programas Científicos Técnicos Territoriales: Producción
de Alimento, La Comunidad, Calidad de Vida, Medio Ambiente, Eficiencia Energética, los
mismos cuentan con un financiamiento destinado al logro de resultados e impacto para el
municipio.
Los principales destinos de los proyectos financiados para el trienio 2007-2009 son:
♦ Salud Humana
♦ Alimentación humana
♦ Ahorro de Energía
♦ Social
♦ Medio Ambiente.
8.1.- PROGRAMA: “PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS”. Teniendo en cuenta las diferentes
formas de tenencia de la tierra, la necesidad de incrementar la producción de alimentos para la
población y el turismo sobre la base del aprovechamiento eficiente del potencial científico-técnico
disponible y los resultados alcanzados en esta esfera, se hace necesario el diseño de nuevos sistemas
de producción que aseguren la oferta de productos agrícolas en cantidad y calidad para satisfacer la
demanda de los mercados lo que conlleva a desarrollar actividades de Investigación-Desarrollo y
proyectos de Innovación Tecnológica sostenibles sin degradar los recursos naturales
En el territorio se trabaja intensamente para el autoabastecimiento de productos procedentes del
sector agropecuario, para lo cual se ha elaborado un amplio programa de desarrollo que está
limitado en su ejecución por conceptos arraigados entre los técnicos sobre la improductividad de los
suelos pineros, sin aplicar integralmente la tecnología necesaria, por otra parte se desechan recursos
territoriales que permiten aumentar el potencial productivo de los suelos con técnicas racionales y
con la utilización del potencial científico-técnico disponible del territorio. La misión del Programa
es cohesionar los esfuerzos e integrar las acciones de todos los actores de la sociedad pinera para
mejorar la base Alimentaria y satisfacer las necesidades crecientes de la población, sobre bases de
viabilidad y sostenibilidad, a través del desarrollo de proyectos de Investigación-Desarrollo e
Innovación Tecnológica (I+D+I).
OBJETIVOS:
♦
♦
♦
♦
♦
♦
♦
♦
♦
♦
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Buscar técnicas y tecnologías sostenibles con el propósito de garantizar un aumento
permanente y sostenible de la producción de alimentos.
Elaborar programas de siembra escalonada que permitan el abastecimiento sistemático a la
población y el turismo de diversas especies de viandas, hortalizas, granos, pastos y forrajes y
por sobre todo los frutales.
Proponer tecnologías de preparación de suelos que permitan su conservación y utilizar medios
biológicos en condiciones específicas tanto para la nutrición como para la protección
fitosanitaria.
Diseñar sistemas más eficientes y ágiles de comercialización de los productos agropecuarios que
reduzcan las pérdidas.
Evaluar la erosión, degradación de los suelos en zonas de cultivo, así como los diferentes
minerales locales mejoradores de suelo.
Aplicar de forma integrada los conocimientos existentes sobre la nutrición y el manejo de los
suelos, incluyendo la mecanización de sus labores.
Desarrollar la conservación de recursos filogenéticos utilizando técnicas biotecnológicas.
Impulsar la producción de semillas de diferentes cultivos y establecer métodos de saneamiento y
de diagnóstico de patógenos para lograr semillas de alta calidad.
Proponer un modelo que permita una diseminación más efectiva del conocimiento técnico entre
los diversos tipos de agricultores y entre las regiones, con el fin de disminuir las diferencias de
productividad entre ellos.
Desarrollar tecnologías de bajo costo y factibles de aplicar en nuevos alimentos de mayor valor
proteico y energético para los animales.
IMPACTOS ESPERADOS:
♦ Debe en un plazo relativamente corto aumentar la producción de proteínas de origen animal,
vegetales, viandas, granos y cereales con vistas a la venta al sector turístico y a la población.
En la misma medida que exportemos en frontera estos productos permitirá contar con un
financiamiento superior que favorezca el desarrollo de estos y otros renglones para satisfacer las
necesidades alimenticias de la población.
♦ Aumenta la eficiencia agrícola y pecuaria de nuestro territorio, dado por la aplicación de nuevas
técnicas y tecnologías para la conservación y mejoramiento de los suelos.
♦ Lograr plantaciones diversificadas de frutas a corto, mediano y largo plazo, que permita la
adquisición de divisas para el territorio, así como abastecer nuestras plantas procesadoras de
conservas de frutas que permita la elevación del nivel alimenticio de nuestro pueblo.
8.2.- PROGRAMA "LA COMUNIDAD: El momento actual se han confrontado una serie de
problemas relacionados con las Ciencias Sociales que se deben tener en cuenta en la implantación
de cualquier estrategia de desarrollo socioeconómico para el territorio, entre los más acuciantes e
influyentes en la construcción y desarrollo de escenarios futuros se encuentran: el problema de la
identidad pinera; la necesidad del estudio de las corrientes migratorias tanto desde la Isla de la
Juventud hacia otras provincias, como los procesos inversos; la formación de nuevas comunidades;
el estudio de las tradiciones pineras, su folclor y particularidades culturales; la protección del
patrimonio pinero en su sentido más amplio; la educación ambiental de los habitantes de la Isla, el
problema del incremento de la proporción de universitarios con grados y categorías científicas; los
problemas relacionados con la alta proporción de reclusos menores de 30 años; el alcoholismo; la
violencia dentro y fuera de la familia; los niveles de divorciabilidad; los problemas relacionados con
la preparación y formación de cuadros y dirigentes; y la participación de la mujer en actividades de
investigación-desarrollo y de dirección entre otros.
El programa tiene como propósito promover un cambio en la manera de hacer las ciencias sociales,
desarrollando proyectos que conjuguen la elaboración de propuestas de transformación, con
14
capacidad de aplicación práctica y las contribuciones al desarrollo de la teoría revolucionaria y
de la identidad cultural pinera. Además, tiene como objetivos fundamentales identificar y evaluar
los cambios esenciales del sistema social pinero en las circunstancias actuales y perspectivas;
promover la elaboración de propuestas y la formulación de políticas en las diferentes esferas del
desarrollo social a fin de conservar y perfeccionar las bases de la Revolución. La misión del
programa es: Cohesionar los esfuerzos e integrar las acciones de los actores de la sociedad pinera
implicados en el desarrollo social integral del territorio, sobre bases de viabilidad y sostenibilidad a
través del desarrollo de proyectos de I+D+I.
OBJETIVOS:
♦ Caracterizar y evaluar los efectos de los cambios en la organización social y económica sobre la
formación de expectativas, estilos de vida, identidad, responsabilidad social, métodos de trabajo
político y escala de valores en la sociedad pinera.
♦ Caracterizar y evaluar los cambios que se operan en las clases y grupos sociales y de sus
tendencias de evolución. Elaboración de propuestas para su orientación.
♦ Elaborar propuestas para el incremento de la efectividad del sistema educacional.
♦ Caracterizar las tendencias de la evolución de la familia pinera y del cumplimiento de sus
funciones.
♦ Evaluar y proponer para desarrollar el papel de los medios de difusión en el desarrollo de la
conciencia social.
♦ Contribuir ala elaboración de estrategias para el control e las conductas desviadas y la
indisciplina social.
♦ Estudiar los procesos migratorios y diseñar acciones, pronosticar escenarios, desarrollar planes
para disminuir la tendencia al éxodo de la fuerza más calificada y la emigración hacia Ciudad
de la Habana y otras provincias de los recién graduados universitarios.
♦ Determinar las causas y factores que afectan al trabajo con los cuadros, proponer alternativas de
solución a los problemas y evaluar la aplicación del enfoque de género en la selección y
promoción de los cuadros.
IMPACTOS ESPERADOS:
♦ Diagnóstico y Definición de los problemas y necesidades de las diferentes comunidades de la
Isla de la Juventud.
♦ Identificar y evaluar en términos de gobernabilidad, y emancipación social y personal
crecientes, los cambios fundamentales que están ocurriendo en la sociedad pinera en las
condiciones actuales y perspectivas
♦ Elaborar propuesta y contribuciones a la formulación de políticas en las diferentes esferas de la
vida social, a fin de consolidar la irreversibilidad de la Revolución Cubana, y perfeccionar su
contenido humanista, democrático y dignificador.
♦ Capacitación a las figuras claves de la comunidad: promotores, comunicadores, líderes
formales e informales.
♦ Estudio, diseño de acciones y planes para disminuir y revertir las tendencias de la criminalidad
entre los menores de 30 años, y al alcoholismo y sus principales causas.
♦ Estudio de la familia pinera como núcleo fundamental del desarrollo social, pronóstico de los
escenarios probables del desarrollo de la familia pinera y sus tradiciones.
♦ Estudio y diseño de acciones para disminuir la tendencia al éxodo de la fuerza más calificada, su
influencia en la sociedad pinera
♦ Elevar el desarrollo educacional del territorio, logrando mayores éxitos en la preparación
político ideológica de estudiantes, profesores y demás personal pedagógico, perfeccionando la
dirección pedagógica en cada uno de los subsistemas, así como transformando el trabajo
metodológico, de forma tal que se alcance una mayor efectividad.
♦ Aumentar la efectividad de la educación postgraduada y de extensión universitaria.
15
♦ Elaborar propuestas para solucionar los problemas que afectan el trabajo con los cuadros,
trazando líneas en cuanto a la selección, movimientos y reserva, así como su evaluación,
estimulación y superación.
8.3.- PROGRAMA "CALIDAD DE VIDA: El presente Programa nace por la creciente
importancia que ha tomado en la actualidad el concepto de Calidad de Vida, como aspecto vital al
cual tiene que dedicar el hombre los mayores esfuerzos para garantizar su mejor desarrollo y
existencia.
OBJETIVOS:
♦ Convocar, organizar y financiar la actividad científica e innovativa, dirigida al incremento de la
salud y la calidad de vida del pueblo, a través de la realización de proyectos de (I+D+I)
♦ Concentrar los medios y recursos que destina el Programa Territorial de Ciencia y Técnica
(PTCT) “Calidad de Vida”, para potenciar al máximo posible la contribución de todos los
actores sociales.
♦ Desarrollar el Sistema de Salud del territorio.
♦ Guiar a la población a una forma de vida saludable y sostenible
IMPACTOS ESPERADOS:
♦ Colocar el concepto de Calidad de Vida en el centro de los problemas a resolver por los
organismos e instituciones que le atañen, con la acción de la ciencia y la innovación
tecnológica.
♦ Elevación de los indicadores de Calidad de Vida del territorio.
♦ Desarrollo de la infraestructura del Sistema de salud del territorio.
♦ Mejora en la calidad de los servicios de salud.
♦ Elevación de los índices de bienestar de la población al nivel de los países desarrollados.
♦ Aumento de las acciones de ciencia e innovación tecnológica a través de proyectos y con la
integración conveniente de todos los actores sociales.
8.4.- PROGRAMA "MEDIO AMBIENTE: La Isla de la Juventud llegó a estar considerada entre
los territorios del país caracterizados por un mejor estado de conservación de su patrimonio natural
Sin embargo, el análisis sobre el particular hay que realizarlo considerando las dos regiones en que
tradicionalmente se ha dividido por razones naturales e histórico-sociales: el norte y el sur, ambas
divididas por la Ciénaga de Lanier. Aunque el sur (aproximadamente 840 km2) presenta un mejor
estado de conservación, no es menos cierto que en los últimos años ha sufrido fuertes impactos
negativos en su flora y principalmente su fauna autóctona.
Por su parte el norte pinero (1 400 km2) también posee áreas que tienen status especiales en cuanto
a la protección del medio, de la flora y la fauna, como por ejemplo el área protegida de Los Indios y
los cerros de la zona central y las sierras próximas a la costa norte. En la Isla existen especies
endémicas de alto valor para la humanidad y para la conservación de la biodiversidad.
La conservación del bello paisaje pinero con vistas a la satisfacción espiritual de la población y del
turismo, tanto nacional como internacional se está viendo afectado por la explotación que realiza la
industria de materiales de la construcción y la empresa marmolera en los cerros de Nueva Gerona.
¿Qué acciones debemos realizar para evitar que continúe tal afectación?
En otro orden de cosas se precisa el perfeccionamiento del pronóstico a corto, mediano y largo
plazo de los procesos meteorológicos y climáticos, con especial atención a los severos. Se ha
constatado mediante el estudio de las series de cerca de 30 años de observaciones meteorológicas y
climáticas que se produce un calentamiento en la Isla de la Juventud y una disminución de las
precipitaciones.
16
Es importante el estudio y solución de los problemas planteados para garantizar llevar a la
práctica el paradigma del desarrollo sustentable del territorio.
OBJETIVOS:
♦ Evaluar la contaminación de las cuencas hidrográficas, ríos, arroyos, lagunas, etc.,
especialmente aquellos ríos relacionados con los poblados principales y sometidos a una gran
carga de residuales, tanto humanos como industriales. Priorizar la situación de la contaminación
del río Las Casas, en Nueva Gerona y los ríos, arroyos y embalses en Santa Fe y cerca de la
misma, en este último caso por su impacto en el desarrollo perspectivo de las inversiones
relacionadas con el desarrollo de un balneario para el aprovechamiento terapéutico de las aguas
minero-medicinales de este poblado y sus áreas cercanas. Evaluar los cambios climáticos que se
producen. Pronosticar escenarios perspectivos relacionados con
el clima y sus posibles
impactos en la economía y sociedad pinera. Perfeccionar y automatizar los métodos de
pronóstico meteorológico y climático a corto, mediano y largo plazo. Utilizar todos los
conocimientos existentes en Cuba y en el mundo que puedan dinamizar el proceso de
transferencia tecnológica para el perfeccionamiento de los pronósticos meteorológicos y
climáticos en la Isla de la Juventud.
♦ Evaluar la situación actual de las áreas protegidas. Realizar la predicción de los futuros
escenarios de evolución de las áreas protegidas y los posibles impactos relacionados con el
desarrollo turístico del sector agrícola, industrial y otros. Diseñar acciones y programas para
prever, minimizar y mitigar los impactos indeseables.
♦ Desarrollar con toda la población actividades y acciones de educación ambiental. Elaborar
programas alternativos de educación ambiental en las comunidades. Desarrollar nuevas
acciones de educación ambiental en todos los niveles de educación. Desarrollar programas de
educación ambiental a través de las organizaciones de masas y sociales.
♦ Realizar diagnósticos de los principales focos contaminantes. Realizar evaluaciones sistemáticas
de impacto ambiental relacionadas con las inversiones en desarrollo y en perspectivas.
♦ Evaluar el impacto en el paisaje pinero de la industria marmolera y de materiales de la
construcción. Diagnosticar y evaluar la afectación en Sierra de las Casas y en Sierra de
Caballos. Perspectivas de desarrollo y afectación en el paisaje. Alternativas de desarrollo para
evitar el deterioro del paisaje.
♦ Evaluar la situación de los suelos pineros. Implementar proyectos para el mejoramiento de los
mismos y aplicación de técnicas de agricultura sostenible.
IMPACTOS ESPERADOS:
♦ Se logra disminuir la contaminación de las principales cuencas hidrográficas del territorio,
permitiendo en el caso de Santa Fe el desarrollo de las inversiones del balneario.
♦ Se pronostican los escenarios con respecto al clima y sus impactos en la economía y sociedad
pinera.
♦ Se evalúan las áreas protegidas, se pronostica su evolución e impactos, logrando diseñar
programas para la mitigación de los indeseables.
♦ Se desarrollan acciones de educación ambiental en todo el territorio de forma tal que llegue a
toda la población, haciendo énfasis en las nuevas generaciones.
♦ Mantener un paisaje que permita ser admirado por la población actual y futura, así como por el
turista nacional e internacional.
♦ Se desarrollan acciones para el mejoramiento de los suelos constituyendo a elevar la producción
de alimentos, la productividad y la eficiencia por hectáreas
8.5.- PROGRAMA "EFICIENCIA ENERGÉTICA: En el municipio se consume un 89 % de
combustibles no renovables, fundamentalmente diesel, y un 11 % de combustibles renovables (casi
todo biomasa forestal para cocción de alimentos en forma de leña y carbón). La generación de
electricidad se produce totalmente con diesel (única excepción en Cuba), lo que encarece el costo de
generación del kw en 145 %, solo considerando la diferencia de los precios de fuel oil (principal
17
combustible para la generación de electricidad en casi toda Cuba) y el precio del diesel
(combustible utilizado para la generación de electricidad en la Isla de la Juventud). No se explotan
todas las posibilidades del uso de la energía eólica y solar, no se emplea la generación a partir del
potencial hidráulico que aunque pequeño, existe. Más de la mitad de los molinos de viento
instalados no funcionan. Las instalaciones para el calentamiento del agua, por medio del
aprovechamiento de la energía solar, que fueron instaladas en algunos círculos infantiles no
funcionan. Evaluaciones de la eficiencia energética al sector industrial y a 26 entidades de decisiva
incidencia en la producción mercantil y en el consumo de energía (77% de electricidad, 100% de
fuel oil, 96% de diesel y 73% de gasolina motor) de la Isla de la Juventud permiten advertir los
siguientes problemas: obsolescencia tecnológica en las principales entidades de la industria, en
general; los más altos costos del país en la generación de electricidad; explotación de la biomasa
forestal en la cocción de alimentos sin un estudio actualizado sobre los impactos en la
deforestación; no uso, en general de las fuentes renovables de acuerdo al potencial existente:
energía eólica, solar, hidráulica, a partir de biomasa, a partir de biogás. La misión del programa:
Cohesionar los esfuerzos e integrar las acciones de los actores de la sociedad pinera implicados en
el uso de las fuentes renovables y no renovables de energía, para favorecer el mejoramiento del uso
adecuado de los mismos sobre bases de viabilidad y sostenibilidad a través del desarrollo de
proyectos de I+D+I.
OBJETIVOS:
♦ Coadyuvar al incremento de la Eficiencia Energética, fundamentalmente en el sector industrial
♦ Facilitar la generalización y transferencia de tecnologías pertinentes que faciliten el uso racional
de la energía.
♦ Posibilitar la obtención de resultados favorables en términos de disminución de costos y
consumo de portadores energéticos.
♦ Contribuir al aprovechamiento de las ventajas que ofrecen las fuentes renovables de energía.
♦ Introducir a los actores en las investigaciones aplicadas a la bioenergía.
IMPACTOS ESPERADOS:
♦ Elevación de la eficiencia energética.
♦ Disminución de los costos de producción en términos de energía.
♦ Reducción de la polución y contaminación medioambiental.
♦ Uso de fuentes renovables de energía a nivel territorial.
18
Metas
Se han diseñado y
se encuentran en
ejecución
Proyectos
Ramales,
Institucionales y
Territoriales que
responden a
necesidades
específicas del
territorio y
ofrecen resultados
que contribuyen a
garantizar la
sostenibilidad de
nuestro desarrollo
Acciones
Responsables
Actores
Plazo
Diseñar y ejecutar proyectos CITMA
de investigación e
innovación tecnológica,
dirigidos a prevenir, evaluar,
controlar y revertir los
problemas existentes en el
territorio respondiendo a las
prioridades identificadas.
Entidades de
producción y
servicios
Anual
Fortalecer en los PCT, los
requerimientos teniendo en
cuenta el tema desde su
etapa de diseño, así como su
evaluación económica e
impacto.
CITMA
Anual
Promover, diseñar y
desarrollar las
investigaciones económicas
y sociales requeridas como
apoyo a las diferentes
actividades del territorio.
Entidades de
producción y
servicios
Anual
Socializar los resultados de
los proyectos ejecutados e
introducirlos en la práctica
social
Movimiento del
Forum, BTJ
Anual
Se incrementa
durante el
período, en no
menos de 5 %, los
trabajos del
Forum de Ciencia
y Técnica
dedicadas a dar
solución a
problemas
teniendo en cuenta
las prioridades
territoriales
Generalizar los resultados y
experiencias y tecnologías
territoriales
Anual
Incentivar a que se
desarrollen cada vez más las
soluciones e innovaciones y
que se logren que estas sean
más eficiente y apoyada en
sólidas bases científicas.
Anual
Son
implementados
sistemas de
gestión de la
innovación en
cuatro empresas
de la producción y
los servicios
Hacer que el tema de la
Propiedad Industrial se
convierta en parte sustantiva
del sistema de ciencia e
innovación tecnológica y
medioambiental.
CITMA
Entidades de
producción y
servicios
Anual
19
Dos proyectos son
presentados y
aprobados
(proyectos Fondo
del medio
Ambiente)
Promover el estudio y uso
de tecnologías adecuadas,
que combinen métodos
tradicionales y soluciones
nacionales con los
requerimientos y exigencias
del desarrollo sostenible.
Anual
Promover la introducción
de las normas ISO de
calidad en los procesos
productivos y de servicios
Anual
Continuar realizando
acciones para el premio de
Innovación.
Desarrollar un proceso de
CITMA
capacitación a escala
territorial, a fin de elevar la
calidad de los proyectos que
se presentan al Fondo.
Promover la participación
de las personas naturales y
jurídicas en la elaboración
de proyectos para el fondo
Aumentar
significativamente, respecto
al trienio anterior, las
investigaciones a realizar
bajo demanda de los
sectores
productivos,
incorporando
a
los
demandantes
a
la
planificación y ejecución de
las mismas
Crear en las entidades de los
sectores productivos, bases
de datos interactivas de
CITMA
necesidades científicas y
tecnológicas.
Anual
(octubre)
Incremento de investigaciones de impacto para el territorio local contribuyendo así de forma significativa al país.
Crear, en las instituciones
generadoras de resultados
científicos y tecnológicos,
bases de datos interactivas
de
resultados
de
investigaciones concluidas.
Empresas e
instituciones
Anual
Empresas e
instituciones
Anual
Empresas
Instituciones
e
2013
2011
Centros del Sistema
de Ciencia. (Centro
Universitario,
Estaciones, CHEM,
Veterinaria, Grupo de
Difusión Tecnológica,
Suelo, Universidad de
Ciencias Pedagógicas,
CMP, CGSAT, OTN)
2011
20
CAPÍTULO IX PRIORIDADES DE LA CIENCIA Y LA INNOVACIÓN
TECNOLÓGICA EN EL TERRITORIO.
La propuesta que se presenta esta estructurada en 5 grandes temas que se consideran de carácter
estratégicos y que en consecuencia, deben ser objeto de máxima atención en los próximos años,
teniendo en cuenta dos elementos esenciales: Contribuir decisivamente a la recuperación económica
y al desarrollo sostenible del país como parte imprescindible en la defensa de las ideas del
socialismo, Articular el desarrollo científico y tecnológico alcanzado por el país hasta la fecha con
las tendencia al nivel mundial que repercutirán en el mediano y en el largo plazo en la economía y
la sociedad cubana.
Estos temas son:
♦ Producción de Alimento
♦ Desarrollo Energético Sostenible
♦ Medio Ambiente
♦ Ciencias Sociales y Humanísticas
♦ Nuevas Tecnologías de la Información.
♦ Defensa
Referente a estos temas en el territorio se han venido desarrollando un conjunto de Programas
Científicos Técnicos Territoriales, algunos han sido de nueva creación( Programa Calidad de Vida),
otros se consideran pertinentes continuarlos, incluyendo en los mismos nuevos objetivos.
Los Programas Territoriales y los proyectos no asociados a estos Programas, constituyen el núcleo
central para la ejecución de cada una de las prioridades, y hacia los cuales se debe dirigir el
principal financiamiento del Estado, los fundamentales recursos materiales y humanos para la
ciencia y la tecnología de los diferentes Ministerio e
Referente a estos temas en el territorio se han venido desarrollando un conjunto de Programas
Científicos Técnicos Territoriales, algunos han sido de nueva creación( Programa Calidad de Vida),
otros se consideran pertinentes continuarlos, incluyendo en los mismos nuevos objetivos.
Los Programas Territoriales y los proyectos no asociados a estos Programas, constituyen el núcleo
central para la ejecución de cada una de las prioridades, y hacia los cuales se debe dirigir el
principal financiamiento del Estado, los fundamentales recursos materiales y humanos para la
ciencia y la tecnología de los diferentes Ministerio e Instituciones, así como los recursos que pueden
obtenerse a partir de proyectos internacionales, créditos bancarios, entre otras vías.
Es conveniente resaltar que la selección de estos temas de prioridad territorial, no significa que no
sea importante desarrollar otras actividades de investigación y de innovación tecnológica en muchas
otras ramas de la economía y la sociedad pinera. En este sentido, al nivel de los Programas
Territoriales continuarán desarrollándose proyectos en otros campos, en correspondencia con las
estrategias de ciencia e innovación tecnológicas de cada una de las entidades del municipio.
9.1.- PRODUCCIÓN DE ALIMENTO
El Programa Territorial y los resultados en el marco de este tema deben estar dirigidos a la
reducción de importaciones de productos en el municipio en los diferentes campos: Arroz, Frijoles,
viandas, leche vacuna. Asimismo se deberá consolidar los logros obtenidos y avanzar mas en los
campos tales como los cítricos, , hortalizas y la ganadería vacuna y porcina.
Para obtener mayores impactos a cortos plazo será necesario:
Completar, integral y generalizar resultados científicos tecnológicos obtenidos en el territorio y el
país.
21
Par garantizar mayores impactos a mediano y largo plazo es imprescindible impulsar la
introducción masiva a la agricultura y la industria Alimentaria de tecnologías de avanzadas, en
particular incrementar la biotecnológica y las tecnologías de la información.
En este tema hay que prestar atención a las actividades de investigación y desarrollo, que garantice
la protección del Medio Ambiente, tales como: el rescate de suelos, la administración del agua,
tecnologías ecológicamente más limpias (productos orgánicos).
Otro aspecto de importancia en el tema es el control integrado de plagas y enfermedades, y la
preservación y aplicación de los recursos genéticos en plantas, animales y microorganismos de
importancia económica.
Para la instrumentación del trabajo para esta prioridad se plantea:
Identificar el trabajo de innovación tecnológica, que posibilite la introducción acelerada,
generalización e integración de los resultados ya obtenidos en los proyectos que pertenece al
Programa Producción de Alimento que se viene desarrollando y de otros ya concluidos.
Este trabajo se hará a partir de proyectos de innovación tecnológicas financiados por las empresas y
en menor medida mediante proyectos territoriales.
Se prestará atención a seguir potenciando la utilización de la proteína vegetal, los vegetales, las
viandas y las frutas en la elaboración de productos para el lanzamiento al mercado interno.
9.2.- DESARROLLO ENERGÉTICO SOSTENIBLE
El tema de la energía resulta crucial para el país. A pesar de los resultados que se han obtenidos en
la producción nacional de combustibles, todavía se depende de la importaciones, que exigen la
erogación de una parte considerable de los ingresos en divisas por lo que la ciencia y la tecnología
tiene, necesariamente, que priorizar las acciones que contribúyanla situación energética a mejorar
cuantitativamente y cualitativamente la situación energética territorial.
Las líneas directrices en este tema son:
♦ Incremento del autoabastecimiento de combustible derivados del petróleo
♦ Uso de la biomasa como combustible
♦ Aprovechamiento de otra fuente renovable de energía. En especial la solar fotovoltaica, la
hidroenergía y la eólica.
En este tema será necesario atender algunos aspectos de carácter horizontal como el aumento de la
eficiencia energética en las edificaciones, la industria, y los servicios, el perfeccionamiento de la
gerencia de la actividad energética.
Especial importancia se prestará a las investigaciones e innovaciones dirigidas a introducir
tecnologías ambientales limpias y a aportar soluciones que disminuyan la contaminación que
producen las actuales tecnologías para la producción de energía. Desde el punto de vista social se
continuarán desarrollando métodos para lograr en la población la conciencia necesaria del ahorro de
energía, con énfasis en los niños y jóvenes.
La vertiente de trabajo más importante dentro del tema es intensificar las acciones de innovación
tecnológica que posibiliten la introducción acelerada, generalización e integración de los resultados
ya obtenidos. Estos se hará a partir de proyectos de innovación tecnológica financiados por las
empresas y, en menor medida, a través de proyectos territoriales.
22
Responsab
le
Actores
Plazo
SEF
EFI, FF,
Anual
MINBAS
CMP
2011
Propiciar la transferencia de tecnología en el
uso de la energía a partir de la biomasa.
CITMA
EFI, FF,
MINBAS
2011
Propiciar la transferencia de tecnología en el
uso de la energía solar para el calentamiento
del agua en las instituciones sociales y como
fuente de energía en los asentamientos
aislados.
OLPP
Empresas
2011
Metas
Se cumplen las
acciones del
subprograma de
bosques
energéticos del
Programa
Nacional
Forestal.
Se logra que la
energía
proveniente de
fuentes
renovables,
represente al
menos el 20%
de la generación
total del
territorio en el
año 2010.
Acciones
Incrementar la siembra de bosques
energéticos.
Continuar potenciando la generación de
energía eléctrica a partir de la eólica en al
menos un 5% más de la actual
9.3.- MEDIO AMBIENTE
Los temas que constituyen interés para la Ciencia y la Innovación Tecnológica en los próximos
años, deberán estar vinculados a los siguientes puntos focales o líneas directrices.
♦ Completar el conocimiento de nuestros recursos naturales, su grado de conservación y su uso
racional
♦ Evaluación de los resultados científicos, económicos y sociales derivados de la implementación
del Programa de Rehabilitación y Conservación de las Cuenca Hidrográfica de interés
territorial.
♦ Evaluación científica y económica detallada de los principales problemas ambientales existente
en el municipio, sus causas y efectos.
♦ Búsqueda de nuevas alternativas de utilización de los recursos naturales mediante el empleo de
tecnología de avanzadas y valoración económica de la reutilización de los recursos naturales y
los desechos que puedan constituir fuentes alternativas de energía y materias prima para otras
producciones.
♦ Enfoque metodológico, científico y económico del manejo integral de los residuales sólidos,
entre otros.
Metas
Reducción en un
20% del volumen de
agua aplicada por
hectárea de tierra
bajo riego en el
territorio con la
calidad requerida.
Acciones
Control del funcionamiento del 100%
de los sitemas de riesgo del territorio.
Controlar la cantidad y calidad del agua
utilizada para el riego y el estado de las
fuentes.
Responsa
ble
Actores
Plazo
Emp.IA, ,
MINAGRI UBPC,
CPA, CCS
anual
INRH
MINAGRI
Anual
23
Metas
Se aplican medidas
del Programa
Nacional de
Conservación y
Mejoramiento de
Suelos en el 100 %
de las áreas
dedicadas a l
cultivos,
beneficiandose
2230 ha de suelos
con un crecimiento
anual de 3 %
durante el trienio(o
sea a razón de 743
ha por año).
Acciones
Organizar el uso y manejo de las áreas
de cultivo de forma tal que se minimice
su vulnerabilidad a la degradación.
Responsa
ble
MINAGRI
Actores
Plazo
Emp.IA,
UBPC,
CPA, CCS,
ANAP,
Emp.
Cítricos
2011
Aplicar medidas sencillas de
conservación de suelos al 70 % de las
áreas bajo cultivo
Anual
Aplicar enmiendas orgánicas y
calcáreas.
anual
MINAGRI
Incrementar en 10 km el uso de postes
vivos
Emp.IA, UBPC, CPA,
CCS, ANAP, Emp.
Cítricos
Aplicar, promover y emplear el
policultivo, así como la rotación e
intercalación de cultivos en el 60% de
las áreas de cultivos.
Se realizan más del
3% de las labores
agrícolas con el
empleo de la
tracción animal.
Anual
Aumentar el índice de preparación de
los suelos a través de la tracción
animal.(incremento de 6 parejas de
bueyes para la tracción)
MINAGRI
Reducir el uso de elementos
compactadores como el arado y la grada
de disco en al menos un 10 % del área
aumentando el uso de implementos no
compactadores.
Se reutilizará el 80
% de los residuales
sólidos de la
agricultura
Incrementar la reutilización de los
residuales sólidos en la agricultura
como fertilizantes y mejoradores del
suelo.
Anual
Emp. IA,
Granjas
UBPC,
CPA, CCS
2012
2011
MINAGRI
Emp. IA, ,
UBPC,
CPA, CCS,
ANAP,
Emp.
Cítricos
Anual
CITMA
Se incrementa la
Diversificar la composición de las
especies en los bosques.
SEF
EFI, FF,
ANAP,
2011
24
Metas
Acciones
cubierta forestal
territorial en el año
hasta 160051.4 ha,
de modo que el
índice de boscosidad
alcanzado al final
del período 67 %
Realizar una adecuada selección de las
Sp a reforestar en los diferentes
ecosistemas.
Se disminuye hasta
2 hectáreas o
menos, las
afectaciones
provocadas por
incendios forestales
por cada 1000 ha de
superficie boscosa
con respecto al
trienio 2005, 2007.
Responsa
ble
Actores
CCS,
Tabaco.
2011
Aplicar enriquecimientos intensivos
con especies maderables valiosas
nativas o naturalizadas y de rápido
crecimiento.
2012
Implementar el sistema de protección
contra incendios forestales.
CGB
EFI,
FF,CCS,
ANAP,
Tabaco,
MININT,M
INFAR
Capacitación en el conocimiento de la
génesis y evaluación de los incendios
forestales.
CGB
Dotar de los conocimientos técnicos
requeridos al personal del Cuerpo de
sobre el combate de incendios
forestales a directivos, personal
integrante de las Brigadas
Especializadas y Voluntarias.
Controlar el funcionamiento y estado de
los sistemas de tratamiento de residuales
ya construidos.
Anual
Anual
EFI,
FF,CCS,
ANAP,
Tabaco,
MININT,
MINFAR
Fortalecer los sistemas de detección
oportuna de los incendios.
Se reduce
anualmente, en no
menos de 1 % la
carga contaminante
de origen orgánico
dispuesta al medio
ambiente.
Anual
Elaborar plan de acción contra
catástrofe.
Lograr que todos los procesos que se
lleven a cabo en la actividad de
protección contra incendios forestales
satisfagan los requisitos establecidos
en la legislación ambiental.
Se reduce al 10 %
los incendios cuya
causa de origen está
sin determinar
Plazo
Anual
Anual
Anual
INRH
MINSAP,
CITMA,
Empresas,
instituciones
Anual
Cuantificar los volúmenes de
residuales que se generan.
CITMA
MINED,
MICON,
MINBAS,
MINAGRI,
MININT
Anual
Identificar las zonas a las que no les
INRH
OLPP
Anual
25
Metas
Responsa
ble
Actores
Plazo
Realizar evaluaciones en planta con
enfoque de PML a dos entidades
productivas o de servicio por año
CITMA
Empresas
Anual
Introducir el concepto de Producción
Más Limpia, como vía de prevenir la
generación de aguas residuales.
CITMA
Empresas
Anual
Implementar las opciones de PML
identificadas en las evaluaciones en
plantas
Empresas
CITMA
Anual
Introducir tecnologías para la
reducción de la emisión de gases a la
atmósfera
Empresas
CITMA,
OLPP
2011
Potenciar las investigaciones sobre la
contaminación atmosférica y sus
efectos sobre la salud humana y el
medio ambiente.
MINSAP
CITMA,
Universidad
es
2011
Acciones
llega el saneamiento
Identificados el 100
% de los puntos
potenciales del
sector empresarial
en los que puede
prevenirse la
generación de aguas
residuales.
Se estima y controla
las emisiones de
gases de efecto
invernadero y otras
sustancias emitidas
a la atmósfera.
Anual
Se controlan los
consumos de
sustancias
agotadoras de la
capa de ozono en los
centros
involucrados.
Hacer cumplir el cronograma nacional
para la disminución del consumo de
sustancias agotadoras de la capa de
ozono.
Identificar las entidades que pueden ser
declaradas libres de CFC.
Anual
Se logra una
reducción territorial
del 5 % de las
existencias de
productos químicos
ociosos, caducados
y desechos
fortalecer la infraestructura existente
para facilitar la reducción de productos
químicos y desechos peligrosos
Anual
El 100 % de las
Áreas Protegidas
tienen elaborados
sus planes
operativos y de
manejo.
Elaborar los planes de manejos y
operativo de las áreas
Se han realizado
estudios de peligros,
vulnerabilidad y
Concluir los estudios que son
Fortalecer el acceso e intercambio de
información sobre productos químicos
CITMA
CITMA
Facilitar técnicas de gestión de
productos en otras actividades
económicas.
Cumplir las acciones derivadas de los
planes de manejo al 80%
CGSAT,
FF
CITMA
Empresas
MINAGRI
MINBAS,
MES,
MINED,
MINSAP,
DC
Anual
Anual
CITMA,
CGSAT, FF,
SEF, ONIP,
CGB
PESCA,
Anual
DC, OLPP,
2011
Anual
26
Responsa
ble
Metas
Acciones
Actores
riesgos de desastres,
así como el impacto
ambiental de las
situaciones de
desastre, con el
empleo del potencial
científico del país.
necesarios llevar a cabo y su posterior
Empresas
realización a través del potencial
Entidades
Plazo
científico con que cuenta el CITMA,
los otros Ministerios, los territorios, y
ONGs, incluidos los de impacto
ambiental de posibles situaciones de
desastre.
Evaluación del impacto de los
desastres naturales sobre los recursos
naturales
DC, OLPP,
CITMA
Empresas
Anual
Entidades
9.4.- CIENCIAS SOCIALES Y HUMANÍSTICAS
La sociedad cubana necesita de la eficiencia económica, la satisfacción de las necesidades de la
población y la preservación, desarrollo y enriquecimiento de los logros alcanzados por la
Revolución. Este camino necesita aceptación social y creciente participación ciudadana.
Puntos focales o líneas directivas en este tema son:
♦ La ideología de la Revolución Cubana, sus raíces históricas y su pensamiento estratégico
♦ La Ciencia de la Educación en el contexto de la realidad cubana
♦ Los problemas de la marginalidad, difusión social y conductas desviadas en nuestra sociedad y
su prevención.
♦ Los problemas teóricos- metodológicos de las Ciencia Sociales y Humanísticas, incluyendo sus
vínculos e interrelación con las ciencias naturales y exactas.
♦ La cultura y la identidad territorial, raíces históricas del municipio y de nuestro patrimonio
cultural y sociopolítico. Estudios sobre la ciencia, la tecnología y el desarrollo sostenible,
impactos sociales y éticos de las nuevas tecnologías.
♦ Desarrollo metodológicos para la introducción masiva del trabajo social y comunitario en la
sociedad.
27
Metas
Incremento
de
investigaciones de
impacto para el
territorio
local
contribuyendo así
de
forma
significativa
al
país.
Acciones
Responsables
Aumentar
significativamente,
respecto al trienio
anterior,
las
investigaciones a
realizar
bajo
demanda de los
sectores
productivos,
incorporando a los
demandantes a la
planificación
y
ejecución de las
CITMA
mismas
Crear
en
las
entidades de los
sectores
productivos, bases
de
datos
interactivas
de
necesidades
científicas
y
tecnológicas.
Crear,
en
las
instituciones
generadoras
de
resultados
científicos
y
tecnológicos,
bases de datos
interactivas
de
resultados
de
investigaciones
concluidas.
Participantes
Empresas
Instituciones
Plazo
e
Centros
del
Sistema
de
Ciencia. (Centro
Universitario,
Estaciones,
CHEM,
Veterinaria, Grupo
de
Difusión
Tecnológica,
Suelo,
Universidad
de
Ciencias
Pedagógicas,
CMP,
CGSAT,
OTN)
2013
2011
2011
9.5.- NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
El escenario internacional actual en materia de Tecnología de la Información está marcado por
elementos que hacen imprescindibles que cada país disponga de una adecuada estrategia de
desarrollo y un plan de ciencia e innovación tecnológica que de respuesta a esta estrategia.
Líneas a centrar los esfuerzos:
♦ Impulsar al máximo las capacidades v desarrollo de software para el uso territorial.
♦ Incorporación acelerada de las tecnologías de la información a los productos y procesos más
importante del territorio.
♦ Potenciar capacidades de investigación y desarrollo para la asimilación de las tecnologías
que se avecinan.
♦ Desarrollo de contenidos para la red y servicios en línea.
28
Metas
Divulgar
resultados de la
ciencia en los
diferentes medios
de comunicación
en el territorio.
Acciones
Garantizar la presencia de
programas locales en la
televisión nacional “Isl@tv.cu”
Asesoría a los programas
científicos
Promover concursos, jornadas
científicas, eventos y otros
Responsables Participantes
Plazo
CITMA
Mensual
Medios de
difusión locales
Mensual
2011
Funcionamiento de la Red de información Ambiental
Lograr el
establecimiento de
una red de
intercambio de
información sobre
el manejo de PQT
y desechos
peligrosos en el
territorio
Implementar
proyectos con
temáticas de
educación
ambiental.
Facilitar el acceso e intercambio
de información sobre el manejo
de PQT y desechos peligrosos
entre sectores y las entidades
involucradas.
Disponibilidad de información
actualizada sobre PQT y
desechos peligrosos a través de
la red de la ciencia en el
territorio.
Implementar y divulgar
campañas medioambientales.
Divulgar y/o generalizar las
experiencias de los proyectos de
educación ambiental
Trimestral
CITMA
CITMA
Entidades
Entidades
CITMA
CITMA
REDFA,
MINCUL,
INDER, FF,
CGSAT
REDFA,
MINCUL,
CGSAT
2011
Anual
Anual
CAPÍTULO X. PROYECCIÓN: OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, ACCIONES Y METAS
HASTA EL 2015
Principales Programas:
•
•
•
Programa Territorial de Cultura de la Innovación.
Programa Territorial de Educación Ambiental.
Programa Territorial de Calidad
CAPÍTULO XI OBJETIVOS GENERALES DE CIENCIA E INNOVACIÓN
TECNOLÓGICA PARA EL LOGRO DE LAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS TRAZADAS.
PROYECCIÓN, ACCIONES Y METAS HASTA EL 2011.
OBJETIVO I: Alcanzar niveles superiores de Impacto de la Ciencia y la Innovación Tecnológica
en la economía, la sociedad y el Medio Ambiente Pinero
29
OBJETIVO II: Elevar la Calidad del Medio Ambiente pinero a través de una mejor gestión
ambiental
OBJETIVO III: Incrementar la actividad de gestión del conocimiento en las organizaciones del
territorio elevando el nivel de eficiencia, de eficacia y de cultura informacional y logrando impactos
superiores de todas las acciones de la sociedad.
OBJETIVO IV: Se alcanzan niveles superiores en la implementación de los Sistemas de Gestión de la
Calidad en las empresas del territorio.
CAPÍTULO XII. IMPACTOS ESPERADOS EN EL TRIENIO PRODUCTO DE LOS
RESULTADOS OBTENIDOS POR ACCIONES DE CIENCIAS E INNOVACIÓN
TECNOLÓGICA DESARROLLADA EN EL TERRITORIO.
Impacto Científico:
1. Aumento del personal de ciencia e innovación tecnológica con grado científico
2. Aumento del nivel de socialización del conocimiento.
3. Aumento del nivel de divulgación de la ciencia y la innovación tecnológica en el territorio
Impacto Metodológico-Organizativo de Ciencia y Tecnología
1. Aumento de proyectos de I+D e IT organizados y ejecutados
2. Aumento de las relaciones horizontales entre los actores del Sistema de Ciencia e Innovación
Tecnológica en la Isla de la Juventud.
3. Correspondencia de las investigaciones científicas con las demandas de la sociedad.
4. Nivel de de actualización de la Información científico-técnico.
Impacto Social de los conocimientos científicos técnicos y tecnológicos.
1. Mejoramiento de la salud
2. Mejoramiento de las condiciones de vida, alimentación, transporte, condiciones de trabajo,
mejora salarial, entre otras.
3. Generación de nuevas fuentes eficientes de empleo
4. Nivel de conocimiento de la sociedad de las ofertas científico Tecnológicas
5. Reconocimiento Social y Educación Ambiental.
Impacto Económico.
1. Aumento de la eficiencia del proceso productivo o de los servicios con respecto al año anterior
2. Aumento del ahorro en divisa por concepto de sustitución de importaciones con productos de
valor agregado o ampliado por conceptos de I+D+I
3. Aumento del efecto económico del Pían de Generalización tanto en moneda nacional como en
moneda libremente convertible.
Impacto Científico Tecnológico en el Medio Ambiente.
1. Disminución de la carga contaminante dispuesta al medio ambiente
2. Incremento con respecto al año anterior de la cobertura de agua potable en el sector urbano y
rural.
3. disminución de la degradación de los suelos
4. Incremento de la superficie boscosa.
5. Incremento del PIB dedicado al medio ambiente o del plan de la economía de las empresas u
organismos.
Impacto Tecnológico
1. Aumento de la calidad de las producciones
2. Introducción de patentes
3. Aumento del nivel de introducción de la mecanización y la automatización
4.
5.
6.
7.
8.
9.
30
Aumento del nivel de introducción del proceso de tratamiento al Medio Ambiente (
producciones mas limpia y tecnología de reciclaje)
Aumento del grado de aplicación de la informatización y las comunicaciones
Aumento de las transferencias de tecnología en el territorio.
Caracterización de cuantitativas de fuentes contaminantes
Introducción de nuevas metodologías para el monitoreo de ecosistemas costeros en función del
manejo integrado.
Aumento en la utilización de fuentes renovables.