proceso n° 347 - Corte Nacional de Justicia

Juicio Laboral N°- 1531-2012
LA REPÚBLICA DEL ECUADOR EN SU NOMBRE Y POR AUTORIDAD DE
LA LEY.
CORTE NACIONAL DE JUSTICIA.- SALA DE LO LABORAL.Quito,
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de febrero de 2014, a las 11h21.
VISTOS.- Agréguese el escrito presentado por la parte demandada, Corporación
Nacional de Telecomunicaciones CNT EP; para el efecto tómese en cuenta la
autorización que realiza a los Abogados Jenny Ortega Correa, Daniel Villavicencio Vélez,
Byron Avilés, Luisa López Delgado, Dres. Marlene Ortiz, Patricia Cedeño Guerrero,
Edmundo Aguilar y/o Bayardo Espinoza, así como también la casilla judicial 1184, y el
correo electrónico: boletasjudicialesguayas@cnt.gob.ec. La Segunda Sala de lo Laboral, de
la Niñez y Adolescencia de la Corte Provincial de Justicia del Guayas, el 1 de junio de
2012, las 10h09, dicta sentencia en el juicio que por reclamaciones de índole laboral sigue
el señor Víctor Hugo Vera Lindao, en contra de Corporación Nacional de
Telecomunicaciones CNT S.A., en la interpuesta persona de su representante César
Regalado Iglesias; confirmando el fallo venido en grado que declara sin lugar la demanda.
ANTECEDENTES.- Comparece Víctor Hugo Vera Lindao, manifestando que desde el
18 de noviembre de 1969 hasta el 29 de diciembre de 1995, prestó servicios lícitos y
personales, para Pacifictel S.A. (Corporación Nacional de Telecomunicaciones), es decir,
por el espacio de 26 años y 1 mes, hecho que le otorgó el derecho a acceder a la
jubilación patronal.- Que el 11 de diciembre de 2008, suscribió un documento titulado
“acta de jubilación patronal global”, razón por la cual su empleador le entregó la cantidad
de USD. 2.939,99; sin embargo, revisada dicha acta considera que no existe en la misma
un cálculo debidamente fundamentado y practicado que cubra el cumplimiento de las
pensiones mensuales y adicionales a futuro, en atención a las proyecciones
socio-económicas venideras, es decir, no se calculan las pensiones jubilares y accesorias.Que por otro lado, de forma arbitraria e ilegítima calcula su tiempo de vida en 75 años,
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cuando el Art. 217 y 218 del Código de Trabajo, establecen como edad máxima jubilar
hasta los 90 años. Con estos antecedentes impugna el acta de jubilación patronal global, y
demanda en procedimiento oral a la Corporación Nacional de Telecomunicaciones
CNT. S.A., en la interpuesta persona de su representante César Regalado Iglesias y por
sus propios derechos; para que se corrija el error de cálculo y, se los condene al pago
solidariamente de la entrega del fondo global hasta los 89 años, que trata el 218 del
Código del Trabajo, más el año de pensiones establecido en el Art. 217 ibídem, así como
las 13ª y 14ª pensiones jubilares adicionales. El juez de primer nivel, declara sin lugar la
demanda. La Segunda Sala de lo Laboral, de la Niñez y Adolescencia de la Corte
Provincial de Justicia del Guayas, confirma el fallo venido en grado que declara sin lugar
la demanda. Sin costas ni honorarios que regular. Inconforme con tal resolución, la parte
actora interponen recurso de casación, el cual ha sido admitido a trámite por la Sala de
Conjueces de lo Laboral de la Corte Nacional de Justicia, en auto de 29 de mayo de 2013,
las 08h36. Para resolver se considera:
PRIMERO.- JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA: Este Tribunal es competente para
conocer y decidir el recurso de casación en razón de que el Pleno del Consejo de la
Judicatura de Transición, mediante Resolución No. 004-2012, de 25 de enero del 2012,
designó como juezas y jueces a quienes en la actualidad conformamos la Corte Nacional
de Justicia, cuya posesión se cumplió el 26 de enero del mismo año; y dado que el Pleno
de la Corte Nacional de Justicia, en Resolución No. 03-2013 de 22 de julio del 2013,
integró las Salas Especializadas del modo previsto en el Art. 183 del Código Orgánico de
la Función Judicial; por lo que en nuestra calidad de Jueces de la Sala de lo Laboral de la
Corte Nacional de Justicia avocamos conocimiento de la presente causa, al amparo de lo
dispuesto en los Arts. 184 de la Constitución de la República; 184.1 y 191.1 del Código
Orgánico de la Función Judicial, Art. 1 de la Ley de Casación; Art. 613 del Código del
Trabajo; y, el sorteo de ley realizado cuya razón obra de autos (fs. 42 del cuaderno de
casación).SEGUNDO.- ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE EL RECURSO DE
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CASACIÓN: La casación es un medio de impugnación extraordinario esencialmente
formalista y, por tal razón, exige para su procedencia el cumplimiento riguroso de los
requisitos y formalidades establecidas en la Ley de Casación; y por su parte el Tribunal de
Casación para decidir, tiene que limitar su examen a los cargos o cuestionamientos
formulados en el libelo de la casación.- El tratadista Santiago Andrade Ubidia, referente a
la Casación y el Estado de Derecho, entre otros aspectos, manifiesta: “La función de la
Casación es constituir el vehículo a través del cual el Estado, por intermedio de su Corte
Suprema de Justicia, realiza el control de la actividad de los jueces y tribunales de instancia
en su labor jurisdiccional, velando porque los mismos se encuadren en el ordenamiento
jurídico. Labor de naturaleza fundamentalmente pública (…)”1.
CUARTO.- MOTIVACIÓN: El Art. 76 numeral 7 letra l) de la Constitución de la
República señala que: “En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier
orden, se asegurará el derecho al debido proceso que incluirá las siguientes garantías básicas: 7. El derecho
de las personas a la defensa incluirá las siguientes garantías: l) Las resoluciones de los poderes públicos
deberán ser motivadas. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios
jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Los
actos administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se considerarán
nulos. Las servidoras o servidores responsables serán sancionados.”, y que de manera concordante el
Art. 130 del Código Orgánico de la Función Judicial, que trata sobre las facultades
jurisdiccionales de juezas y jueces, en su numeral 4 señala: “Es facultad esencial de las juezas y
jueces ejercer las atribuciones jurisdiccionales de acuerdo con la Constitución, los instrumentos
internacionales de derechos humanos y las leyes; por lo tanto deben: (…) 4. Motivar debidamente sus
resoluciones. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en
que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Las resoluciones o
fallos que no se encuentren debidamente motivados serán nulos”. Cumpliendo con esta obligación
constitucional y legal, este Tribunal considera: 4.1.- La Constitución de la República
señala en su Art. 169 que: “El sistema procesal es un medio para la realización de la
justicia. Las normas procesales consagrarán los principios de simplificación, uniformidad,
eficacia, inmediación, celeridad y economía procesal, y harán efectivas las garantías del
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Santiago Andrade Ubidia, “La Casación Civil en el Ecuador”; Fondo Editorial; 2005; Quito, pág. 17.
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debido proceso. No se sacrificará la justicia por la sola omisión de formalidades.”, y las
juezas y jueces de la República tienen como deber primordial el vigilar el cumplimiento
del principio de seguridad jurídica contemplado en el Art. 25 del Código Orgánico de la
Función Judicial, que dispone: “Las juezas y jueces tienen la obligación de velar por la constante,
uniforme y fiel aplicación de la Constitución, los instrumentos internacionales de derechos humanos, los
instrumentos internacionales ratificados por el Estado y las leyes y demás normas jurídicas.”, por lo cual
en cumplimiento de este precepto legal, es obligación de las juezas y jueces declarar la
nulidad de las causas cuando se evidencie la omisión de alguna solemnidad sustancial para
la validez de los procesos o violación de trámite inherente a la naturaleza de la causa. Al
respecto, Hernando Devis Echandía manifiesta: “Principio fundamental del derecho procesal es la
obligatoriedad de los procedimientos establecidos en la ley: El derecho procesal, por el mismo hecho de
referirse a una de las funciones esenciales del Estado, es un derecho público, con todas las consecuencias
que este acarrea, es decir, sus normas son de orden público, no pueden derogarse por un acuerdo entre las
partes interesadas; son de imperativo cumplimiento.”2. Siendo oportuno recordar que la sentencia,
es el medio por el cual los jueces resuelven una controversia como así lo señala el Art. 269
del Código de Procedimiento Civil: “Sentencia es la decisión del juez acerca del asunto o
asuntos principales del juicio.”, y que en palabras de Couture, es tanto un acto jurídico
procesal como el documento en que dicho acto se consigna. Mientras la notificación,
establece el mismo cuerpo normativo en el Art. 70: “Notificación es el acto por el cual se pone en
conocimiento de las partes, o de otras personas o funcionarios, en su caso, las sentencias, autos y demás
providencias judiciales, o se hace saber a quién debe cumplir una orden o aceptar un nombramiento,
expedidos por el juez”. 4.2.- En la especie, a fjs. 7 y 8 del cuaderno de primer nivel, consta la
sentencia expedida por la Segunda Sala de lo Laboral, de la Niñez y Adolescencia de la
Corte Provincial de Justicia del Guayas, el 1 de junio de 2012, las 10h09, la cual se halla
suscrita por los señores jueces provinciales Drs. Rodrigo Saltos Espinoza, Edison Vélez
Cabrera y Guillermo Timm Freire; sin embargo, no ha sido debidamente certificada, y
menos aún notificada a las partes, por parte de la actuaria de la Sala, pues únicamente
obra a fjs. 9 del cuaderno de segundo nivel, una razón de notificación sin firma de
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Devis E, Hernando: “Teoría General del Proceso”, Buenos Aires, Editorial Universidad, Tercera
Edición, 2004, pág. 41
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responsabilidad, olvidándose que los actos deben sancionarse con la firma del respectivo
funcionario, para fines de autenticidad y legitimidad, más todavía en el entendido de que
la firma al pie de un documento, es la voluntad de una persona con las declaraciones
constantes en el mismo; en tal virtud se ha incurrido en la nulidad sustancial común a
todos los juicios e instancias, determinada en el numeral 6 del Art. 346 del Código de
Procedimiento Civil: “ Notificación a las partes del auto de prueba y la sentencia;”; por lo que de
acuerdo con la obligación impuesta en el Art. 349 ibídem: “Los jueces y tribunales declararán la
nulidad aunque las partes no hubieren alegado la omisión, cuando se trate de las solemnidades 1, 2, 3, 4, 6, y
7 del Art. 346, comunes a todos los juicios e instancias; siempre que pueda influir en la decisión de la causa,
salvo que conste en el proceso que las partes hubiesen convenido en prescindir de la nulidad y que no se
trate de la falta de jurisdicción.”; en relación con lo previsto en el Art. 1014 ibídem: “La violación
del trámite correspondiente a la naturaleza del asunto o al de la causa que se esté juzgando, anula el proceso;
y los juzgados y tribunales declararán la nulidad, de oficio o a petición de parte, siempre que dicha violación
hubiese influido o pudiere influir en la decisión de la causa, observando, en lo demás, las reglas generales y
especialmente lo dispuesto en los Arts. 355, 356 y 357.”, se declara la nulidad de todo lo actuado a
partir de fs. 9 del cuaderno de segunda instancia, y se dispone que la Secretario/a, proceda
a certificar y notificar a las partes la sentencia en mención. Sin costas por no haberse
alegado. Notifíquese y devuélvase.- Fdo.) Dr. Jorge M. Blum Carcelén; JUEZ
NACIONAL PONENTE; Dr. Merck Benavides Benalcázar y Dr. Alfonso Asdrúbal
Granizo Gavidia; JUECES NACIONALES. CERTIFICO.- Fdo.) Dr. Oswaldo Almeida
Bermeo.- SECRETARIO RELATOR.
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