8-SL Empresa

Objetivos de la lección
1.
Explicar las modalidades de prevención de
riesgos laborales en la empresa
2.
Describir
los
órganos
de
consulta
y
participación: Comités de empresa, delegados
de prevención y comités de seguridad y salud
¿Con que apoyo?
¿Quién?
Protagonistas
Dentro:
Personal cualificado
o técnico:
trabajador designado
/ servicio de
prevención
•Empresario
•Trabajadores
Cauces de
participación
Fuera:
•Institutos Regionales de Seguridad
e Higiene en el Trabajo
•Inspección de Trabajo
•Administración sanitaria
¿Cómo?
Establece derechos
individuales de los
trabajadores que se
canalizan a través de la
figura del delegado o
delegada de
prevención.
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
¿Cuándo?
De forma permanente, asegurando
en todo momento una protección
eficaz.
Integrando la
prevención en la
actividad general
de la empresa a
través del plan de
prevención
¿Con qué instrumentos?
Con la evaluación de
riesgos; vigilancia salud y
la planificación de las
medidas preventivas
ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCION DE
RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA
E
S
T
R
U
C
T
U
R
A
S
EMPRESA: Órganos de asesoramiento
técnico
Modalidad organizativa de la prevención
TRABAJADORES: Órganos de consulta y
participación
Delegados de personal
Comité de empresa
Delegados de Prevención
MIXTAS
Comité de Seguridad y salud
13
ÓRGANOS DE CONSULTA Y
PARTICIPACIÓN
DELEGADOS DE PERSONAL
COMITÉ DE EMPRESA
•Órganos de
trabajadores
representación
colectiva
de
los
•Les corresponde: la defensa de los intereses de los
trabajadores en materia de prevención de riesgos
laborales
21
DELEGADOS DE PERSONAL
COMITÉ DE EMPRESA
Representantes de los trabajadores
• Delegado de personal:
10-50 W
(1/30-3/31-49)
• Comités de empresa: >50
DELEGADOS DE PERSONAL
COMITÉ DE EMPRESA
FUNCIONES:
•Ejercen una labor de información, consulta, vigilancia y
control de las condiciones de seguridad y salud
•Paralizar una actividad, si ante un riesgo grave e inminente
la empresa no adopta medidas
•Reciben información sobre
indicadores sobre salud laboral
siniestralidad
laboral
e
21
DELEGADOS DE PREVENCIÓN
REPRESENTANTES
DE LOS TRABAJADORES CON
FUNCIONES
ESPECIFICAS
EN
MATERIA
DE
PREVENCION DE RIESGOS
SON
DESIGNADOS
POR
Y
ENTRE
LOS
REPRESENTANTES DEL PERSONAL, EN NUMERO
DEPENDIENTE DE LOS
TRABAJADORES DE LA EMPRESA
Tienen que existir en empresas con mas de 6
trabajadores (SI <6, CONSULTA DIRECTA)
21
DELEGADOS DE PREVENCIÓN
Trabajadores de la empresa Delegados de prevención
6-49
50-100
1
2
101-500
3
501-1000
4
1001-2000
5
2001-3000
6
3001-4000
>4000
7
8
Competencias de los
DELEGADOS DE PREVENCIÓN
Colaborar con la dirección de la empresa en la mejora de la
acción preventiva
Promover la cooperación de los trabajadores en la ejecución
de la normativa
Ejercer una labor de vigilancia sobre el cumplimiento de la
normativa de prevención de riesgos laborales
Acompañar a los técnicos en la Evaluación de Riesgos y a los
inspectores
21
Derechos
Deberes
• La LPRL, art. 37.3 obliga al Delegado/a de
Prevención a observar sigilo profesional respecto de
las informaciones a que tuviesen acceso como
consecuencia de su actuación en la empresa:
no pueden utilizar las informaciones a las que tienen
derecho en razón de su cargo para finalidades
distintas a las que motivaron el acceso a las mismas.
Existencia de Delegado de prevención en
el centro de trabajo Comparación entre
1997, 1999 y 2003
Fuente: V Encuesta de Condiciones de Trabajo
ÓRGANOS MIXTOS
COMITÉ DE SEGURIDAD Y
SALUD
•ORGANO PARITARIO COLEGIADO DE PARTICIPACION
DESTINADO A LA CONSULTA REGULAR Y PERIODICA DE LAS
ACTUACIONES DE LA EMPRESA EN MATERIA DE
PREVENCION DE RIESGOS
•SE CONSTITUIRA EN AQUELLAS EMPRESAS QUE CUENTEN
CON MAS DE 50 TRABAJADORES
•ESTA FORMADO
EMPRESARIO Y/O
IGUAL
POR DELEGADOS DE
SUS REPRESENTANTES
PREVENCION Y
EN UN NUMERO
21
FUNCIONES COMITÉ DE
SEGURIDAD Y SALUD
1. PARTICIPA EN LA ELABORACION Y PUESTA EN PRACTICA
DE LOS PLANES Y PROGRAMAS DE PREVENCION
2. PROMUEVE
INICIATIVAS
SOBRE
METODOS
Y
PROCEDIEMIENTOS PARA LA PREVENCION DE RIESGOS
3. REALIZAR VISITAS A LOS LUGARES DE TRABAJO
4. CONOCE LOS DOCUMENTOS E INFORMES DEL SP
5. CONOCE LAS ESTADÍSTICAS DE SINIESTRALIDAD
6. CONOCE E INFORMAR DE LA MEMORIA DE ACTIVIDADES
ANUALES DEL SP
21
En todas las reuniones trimestrales, la empresa debe
presentar un informe sobre la evolución del plan de
prevención:
Resultados de los controles ambientales
Resultados de la vigilancia de la salud
Estadísticas sobre accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales
Estadísticas de enfermedades que han ocasionado bajas
laborales.
Además de las reuniones trimestrales reglamentarias,
se convocarán reuniones extraordinarias ante
circunstancias como:
–
–
–
–
–
Accidentes o daños graves.
Incidentes con riesgo grave.
Sanciones por incumplimientos.
Denuncias por problemas medioambientales.
Tareas puntuales especialmente peligrosas.
ÓRGANOS DE
ASESORAMIENTO TÉCNICO
Elección de la modalidad preventiva
Depende de la elección de la propia empresa
•
•
•
•
Naturaleza de los riesgos
Magnitud y distribución de los mismos
Tamaño de la plantilla
Número y distribución de los centros de trabajo
Actividades consideradas de especial
riesgo
• Trabajos con exposición a Radiaciones Ionizantes
• Trabajos con exposición a agentes tóxicos, muy
tóxicos, y en particular a agentes cancerígenos,
mutagénicos y tóxicos para la reproducción
• Actividades que intervienen productos químicos de
alto riesgo
• Trabajos con exposición a agentes biológicos (grupos
3y4)
Actividades consideradas de especial
riesgo
• Actividades de fabricación, producción y manipulación de
productos pirotécnicos
• Trabajos propios de minería y sondeos en superficie terrestre o
plataformas marinas
• Trabajos en inmersión bajo el agua
• Actividades en obras de construcción, excavación, movimientos
de tierra
• Actividades en la industria siderúrgica
Actividades consideradas de especial
riesgo
Producción de gases comprimidos o licuados
• Trabajos que produzcan concentraciones elevadas de
polvo silíceo
• Trabajos con riesgos eléctricos de alta tensión
OBJETIVOS DE LA ORGANIZACIÓN
PREVENTIVA
Diseñar y coordinar los planes de prevención
Identificación y evaluación de riesgos
Proponer medidas correctoras
Determinar prioridades
Información y formación
Primeros auxilios y planes de emergencia
Vigilancia de la salud
Modalidad organizativa
El propio empresario
Trabajadores designados
Servicio de prevención propio
Servicio de prevención mancomunado
Servicio de prevención ajeno
Asunción por parte del empresario
<6 trabajadores (5 y el empresario)
Actividad no incluida (anexo I del RSP)
Trabajo habitual en el centro
Nivel básico
No vigilancia de la salud (SP ajeno)
Designación de trabajadores
• <500 w o <250 (RSP, anexo I)
• Consentimiento de los trabajadores elegidos
• Reunir la capacidad adecuada según las funciones
(básicas o intermedios)
SERVICIOS DE PREVENCIÓN
•
•
La manera de organizar los recursos técnicos
necesarios para llevar adelante las actividades
preventivas en una empresa. LPRL art. 31.2
Las especialidades son:
1) Medicina del trabajo
2) Seguridad en el trabajo
3) Higiene industrial
4) Ergonomía y psicosociología aplicada.
Principales funciones de los
profesionales sanitarios
o Vigilancia de la salud de los trabajadores
o Seguimiento de enfermedades y ausencias al trabajo.
Notificación de la siniestralidad
o Seguimiento niveles de exposición
o Control trabajadores especialmente sensibles.
Principales funciones de los
profesionales sanitarios
o Primeros auxilios y promoción de la salud
o Investigación epidemiológica y formación
o Evaluación de riesgos
o Colaboración con el Sistema Nacional de Salud
Principales funciones de los
profesionales de Seguridad en el
Trabajo
 Inspección, Identificación y evaluación Riesgos de
seguridad
 Análisis de puestos de trabajo
 Investigación y registro de accidentes
Principales funciones de los
profesionales de Seguridad en el
Trabajo
 Diseño de equipos, lugares y métodos trabajo
 Protecciones colectivas e individuales (EPI)
 Señalización y Normas de Seguridad
 Formación, Información y Asesoramiento
Principales funciones de los
profesionales Higiene Industrial
• Inspección, Identificación y Evaluación Riesgos higiénicos
(agentes químicos, físicos y biológicos y sus interacciones)
• Evaluar y exposición de los trabajadores, los procesos y
métodos de trabajo
• Eliminar riesgos, diseñar y recomendar estrategias de
control y evaluación
• Identificar agentes y factores que produzcan impactos
medioambientales
• Formación, Información y Asesoramiento
Principales funciones de los profesionales
de Ergonomía y Psicosociología aplicada
• Diseñar y adecuar los sistemas de trabajo a sus
operarios
• Análisis, diseño y control de los factores relacionados
con la tarea y la organización social del trabajo
• Inspección, Identificación y Evaluación de Riesgos
• ergonómicos y de la organización social del trabajo
• Formación, Información y Asesoramiento
Modalidades de los servicios de
prevención
•
•
•
Propio
Ajeno
Mancomunado
Servicio de prevención propio
Si el empresario organiza directamente un departamento en
la propia empresa para que realice las actividades de
prevención
– Empresas >500 trabajadores
– 250-500, Anexo I
– Si lo decide la autoridad laboral
Tiene que contar con 2 de las especialidades y disponer de
las instalaciones y medios humanos y materiales
Servicio de prevención propio
• Deben elaborar una memoria y estar a disposición
de: autoridad laboral, sanitaria, representantes de
los trabajadores y miembros del comité seguridad y
salud
• Si dispone de medicina del trabajo: acreditación
como centro sanitario por autoridad sanitaria
Servicio de prevención
mancomunado
• Servicio propio, asume varias empresas
• A) Mismo centro de trabajo, edificio o centro
comercial
• B) Mismo sector productivo
• C) Mismo grupo de empresas
• D) Misma área geográfica
Servicio de prevención mancomunado
• Debe mantener a disposición de la AL la relación de
empresas que lo constituyen y elaborar la memoria
anual de actividades independiente de cada empresa
Servicio de prevención ajeno
Entidades especializadas
• Tienen
que
disponer
de
Organización,
instalaciones, personal y equipos necesarios
• No mantener con las empresas concertadas
vinculaciones comerciales que puedan afectar
su independencia
• Aprobación de la administración sanitaria y
acreditación de la laboral
Distribución de empresas según los
recursos preventivos implantados
Comparación entre 1999 y 2003
El derecho a la información de los
trabajadores
• La Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece que
todo trabajador/a debería ser informado de forma
comprensible por el empresario sobre las siguientes
cuestiones:
¿Qué riesgos afectan a su puesto de trabajo y, en general, a la
industria o sector de actividad?, ¿cuáles son los daños a la
salud que pueden producirse?, ¿a qué niveles de riesgo está
expuesto en su trabajo?
¿Cómo se pueden controlar dichos riesgos?
¿Qué planes y medidas de prevención lleva a cabo o tiene
previstos el centro?
El derecho a la información de los
trabajadores
¿Cuáles son las principales disposiciones legislativas
aplicables? ¿Qué cláusulas de salud laboral se incluyen en el
convenio colectivo?
¿Quiénes son las personas y servicios con funciones específicas
en materia de salud laboral? ¿Cómo acceder a ellos? ¿Cómo
informar sobre los problemas de salud laboral que pueda
detectar en su trabajo?
¿Qué tipo de pruebas diagnósticas se proponen para la
vigilancia de su salud? ¿Cuáles son los resultados
personales de dichas pruebas y qué significan?
Resumen:
O
R
G
A
N
I
Z
A
C
I
O
N
Ley de Prevención de Riesgos
Laborales
EMPRESA:
1) Empresario 2) Trabajadores 3) Servicio
de prevención
TRABAJADORES:
Delegados de Prevención
MIXTAS:
Comité de Seguridad y Salud
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Bibliografía
• Ruiz C, Delclos J, García AM, Benavides FG. Salud laboral. En:
Benavides FG, Ruiz C, García AM (Eds.). Salud laboral, conceptos y
técnicas para la prevención de riesgos laborales. Barcelona: Masson,
2007.
• Capítulo 6
• Capítulo 12