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USECNETWORK INTERNATIONAL MAGAZINE • Número 38 • PVP 5€
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Usecnetwork International Magazine - Número 38
Revista independiente para el Profesional de la Seguridad y las Emergencias
UDEF, UNIDAD CENTRAL DE
DELINCUENCIA ECONÓMICA
Y FISCAL DEL CNP
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LINGÜÍSTICA FORENSE INVESTIGACIÓN CRIMINAL ENTREVISTA A D. JACINTO APARICIO CAMPILLO
LA TOXICOLOGÍA PLATAFORMA TECNOLÓGICA POLICIAL SIGEM LA SEGURIDAD EN GRANDES EVENTOS
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STAFF
EDITORIAL
EDITORIAL
CORRUPCIÓN
Si uno consulta la última encuesta del CIS publicada a principios de año, podrá ver
que los partidos y los políticos en general, así como la corrupción y el fraude, son,
tras el paro y la situación económica, los aspectos que más preocupan a los
españoles, muy por delante de temas como la Sanidad, la Educación o la Justicia.
El caso de España no es un caso aislado; como recientemente advirtió la comisaria europea de Interior, Cecilia Malmström, quien informó que "tres cuartas partes
de los europeos siguen considerando la corrupción como un gran problema en
sus sociedades" y que los resultados de la lucha contra el fraude en la UE no son
suficientes.
Las tramas corruptas descubiertas en nuestro país en los últimos años, con
episodios que afectan incluso a la imagen de la propia Familia Real ponen de
relieve la urgente necesidad de un proceso de higienización democrática e
institucional, con mecanismos de control de la financiación de partidos y entidades
públicas y de depuración de responsabilidades que pongan coto a la corrupción,
restablezcan la credibilidad de la clase dirigente y eviten que se produzcan nuevos
episodios en el futuro.
Esta imagen que transmitimos al exterior no es justa, porque nos etiquetan a todos
de igual manera; como corruptos.
España está sufriendo al límite una crisis económica sin parangón, que le costará
mucho superar, para que encima por unos pocos jetas vividores, carotas y sin
escrúpulos nos sea aún más difícil remontar, porque la confianza que tenemos
que transmitir al exterior como país pierde credibilidad.
Mientras escribo estas líneas la Agencia EFE comunica que La Audiencia de
Barcelona ha obligado al empresario andorrano Fidel Pallerols y a los excargos de
UDC Lluís y Vicenç Gavaldà a cumplir las penas de hasta año y medio de cárcel
que se les impuso por fraude en subvenciones, en aras a prevenir la corrupción
política. La sección segunda de la Audiencia de Barcelona ha resuelto denegar a
esos tres condenados, por el desvío de subvenciones públicas del llamado
"caso Pallerols", el beneficio de la suspensión de la ejecución de las penas de
prisión fijadas en la sentencia que pactaron con las acusaciones.
Quizás hechos así, hagan que otros muchos se piensen mucho el cómo actuar
a partir de ahora. Quizás algunos sólo aprendan cuando sean conscientes 100%
que la Ley actúa de verdad y para eso, señores, no debe de existir distinciones,
ni por nivel económico, cargo o clase social al que pertenezca el que delinca.
Como describimos en nuestro artículo del mes, ahí está y estará el magnífico
trabajo desarrollado por la UDEF del Cuerpo Nacional de Policía.
En países como Brasil, Indonesia, India, México, Rusia y Ucrania, la corrupción
policial ha llegado a ser un problema serio y sistemático. ¿Está el Sector de la
Seguridad en nuestro país libre de sospecha?
Nuestra enciclopedia amiga Wikipedia define a la corrupción policial como
"una mala praxis policial, frecuentemente constitutiva de delito, consistente en el uso
indebido de sus atribuciones, recursos o información con el objeto de obtener provecho económico o de otro tipo, así como avances en la carrera profesional e
incluso fines políticos. Esa mala praxis consiste frecuentemente en el soborno, el
chantaje o el uso selectivo de la persecución, investigación o arresto de terceros".
También nos detalla dos formas comunes de corrupción policial: "la extorsión y la
aceptación de dinero a cambio de permitir ciertas actos ilegales como el tráfico de
drogas, la prostitución y otros".
Seamos cuidadosos. No nos desviemos del deber y demos el ejemplo que
desgraciadamente gente muy importante en nuestro país no ha dado.
A ver si la frase que está en boca de todos: "el que la hace, la paga", se convierte
en una realidad.
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SUMARIO
32
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SUMARIO
EN PORTADA
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La UDEF asume funciones de
investigación y persecución de las
actividades delictivas, de ámbito
nacional e internacional, en
materia de delincuencia económica
y fiscal, así como la coordinación
operativa y el apoyo técnico
a las respectivas Unidades
territoriales del CNP
78
1 6 U D E F, U N I D A D C E N T R A L D E D E L I N C U E N C I A
ECONÓMICA Y FISCAL DEL CNP
FORENSE
24 LINGÜÍSTICA
3 2 A C O R D O N A M I E N TO D E L L U G A R
D E LO S H E C H O S ( Y I I )
4 0 L A S E G U R I DA D E N L A
O R G A N I Z AC I Ó N D E G R A N D E S E V E N TO S
V E S T I G AC I Ó N C R I M I N A L
52 IN-
6 0 L A TOX I C O LO G Í A
6 8 E N T R E V I S TA A D. J AC I N TO A PA R I C I O C A M P I L LO. P R E S I D E N T E D E AVA D I S E
7 8 P L ATA F O R -
MA TECNOLÓGICA POLICIAL: SISTEMA INTEGRAL
D E G E S T I Ó N D E E M E R G E N C I A S M U LT I A G E N C I A
SIGEM
9 2 I J O R N A DA S E U R O P E A S D E AC T UA L I -
Z AC I Ó N E N G E S T I Ó N D E C R I S I S Y E M E R G E N C I A S
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SECCIONES
3
EDITORIAL
4
SUMARIO
8
NOTICIAS DEL SECTOR
16
ACTUALIDAD
24
TÉCNICO PROFESIONAL 1
32
TÉCNICO PROFESIONAL 2
40
TÉCNICO PROFESIONAL 3
52
TÉCNICO PROFESIONAL 4
60
TÉCNICO PROFESIONAL 5
68
ENTREVISTA
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AGENDA
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WEBS DE SEGURIDAD
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A FONDO
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PUBLIRREPORTAJE
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SUSCRIPCIÓN
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NOTICIAS DEL SECTOR
NOTICIAS
ANA BOTELLA GARANTIZA HASTA 2016 EL SAMUR SOCIAL
La Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid ha aprobado la segunda prórroga del actual contrato del Samur Social, cuya
vigencia comenzó el 1 de abril de 2008 y se prolongaba hasta el 31 de marzo de 2012, y que entrará en vigor el 1 de abril
y durará hasta el 31 de marzo de 2016 con un importe de 14,5 millones de euros.
Con este contrato, el Ayuntamiento remarca que se mantiene el compromiso adquirido por la alcaldesa de Madrid,
Ana Botella, para tratar que “ninguna persona sin hogar se quede sin recibir atención social”.
La prórroga permitirá el funcionamiento de una plantilla de 123 profesionales (entre trabajadores sociales, auxiliares de
Servicios Sociales, conductores y unidades móviles), la Central del Samur Social (centro receptor de las llamadas del 112
y coordinador de toda la operativa de atención a las emergencias sociales) y la Unidad de Estancias Breves, con 20 plazas
de acogida para dar alojamiento de emergencia, ubicada en la propia Central.
También permitirá el funcionamiento de recursos materiales y humanos como el Centro Municipal de Urgencias (CEMUS),
dispositivo dotado de un gran almacén donde se dispone de material necesario para la respuesta inmediata para emergencias, ocho unidades móviles y 12 equipos de calle.
Desde que iniciara su andadura en junio de 2004 hasta hoy, el Ayuntamiento asegura que el Samur Social
se ha consolidado “en la vida madrileña” hasta el punto de que la ciudadanía reclama cada vez más su
presencia para atender aquellas situaciones de emergencia social y de
manera evidente la de aquellas personas sin hogar que viven en la calle.
El objetivo principal del Samur Social
es proporcionar atención a los ciudadanos de Madrid que sufren situación
de emergencia social y, también,
facilitar atención a las personas sin
hogar que se encuentran en situación
de calle.
Su labor en datos
Los datos de 2012 indican que se
gestionaron 52.430 llamadas, y el
número de personas atendidas por
unidades móviles fue de 8.034.
Las actuaciones realizadas por estas unidades llegaron a 11.998 y el número de intervenciones de los equipos de calle
ascendió a 36.221. Las personas sin hogar atendidas por dichos equipos de calle fueron 1.114 y se realizaron
53 intervenciones en emergencias colectivas.
Por otro lado, el Consistorio detalla que el 52 por ciento de las llamadas al Samur Social están relacionadas con las
personas sin hogar; el 13 por ciento se corresponde con mayores y el 9,7 por ciento, con inmigrantes.
Además, el Samur Social desarrolla tres programas. Con el de Mayores en Riesgo se han logrado realizar 89 ingresos
en residencias de 419 casos de personas mayores en situación de gran vulnerabilidad.
Por otro lado, el Programa Mendicidad Infantil ha realizado 52 intervenciones con menores que la ejercían, de edades
comprendidas entre los 10 y 16 años. De ellos, 11 fueron trasladados a centros de acogida.
Durante 2012 el Programa de Intervención en Asentamientos Urbanos de Personas Sin Hogar ha actuado en
110 asentamientoscon el objetivo de evitar la proliferación de los mismos y conseguir, en su caso, que acudan a los
centros de atención. Es importante destacar la itinerancia y la movilidad de los referidos asentamientos.
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LA POLICÍA CONSTATA UN INCREMENTO DE LA FALSIFICACIÓN DE OBRAS DE ARTE
La Policía Nacional ha constatado en los últimos años un
incremento de la falsificación de obras de arte en España,
especialmente las pictóricas. Mientras que el número de robos del
patrimonio cultural en museos, casas particulares o iglesias, por
ejemplo, no es nada alarmante, sí se viene percibiendo esa
tendencia al alza en los plagios de cuadros.
La Brigada de Patrimonio Histórico de la UDEV Central lucha
día a día contra este tipo de delito sobre las cosas, que por su
propina naturaleza tiene su castigo en los tipos penales de estafa
y/o falsificación documental (cuando la obra imitada es acompañada de certificados que no son reales o están manipulados).
También, en caso de que el autor esté vivo o sus herederos
mantengan los derechos (algo que ocurre sólo hasta los 70 años posteriores a la muerte del artista), puede imputarse un delito contra la propiedad intelectual. Una persecución judicial que poco puede disuadir a los especialistas en falsificaciones.
Base de datos internacional
Aún así, desde la Dirección General de la Policía, desde hace aproximadamente un año, se vienen reforzando los
mecanismos de investigación. El proyecto estrella es «Psyche», una actualización de la base de datos de Interpol en la que
los casi 190 países que la integran podrán volcar sus catálogos nacionales con imágenes de obras de arte y de bienes
de interés cultural sustraídos.
«Psyche», financiado en su mayor parte por la Unión Europea,contará entre otros con la experiencia de los Carabinieri italianos,
uno de los Cuerpos policiales más expertos en estas lides, habida cuenta del ingente patrimonio histórico de aquel país.
«Dulcinea»
En España, la Policía cuenta con su propia base de datos, «Dulcinea», en contacto también con Interpol, y se está llevando
cabo una digitalización de los libros que manejan los investigadores sobre el control que realizan sobre los establecimientos
de compra-venta de antigüedades. En definitiva, un mayor control, explica un mando policial. (Leer más...)
BROTES VERDES… DE CANNABIS
«Nada de brotes verdes ni nubes pasajeras ni anticipos primaverales. La realidad económica y social de nuestro país es terriblemente dura, y sobre esa base hemos de cimentar nuestras actuaciones». El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, se expresó así
en el último Debate sobre el estado de la Nación. El Gobierno no quiere ni oír hablar de brotes verdes. Es una expresión maldita
en la Moncloa, desde que la anterior vicepresidenta económica, la socialista Elena Salgado, anunciara hace años los primeros indicios de una salida de la crisis económica, que nunca se produjo.
El Gobierno, y los diputados, aprendieron la lección, y ahora evitan
esa expresión por todos los medios, como si un maleficio hubiera
caído sobre ella. No es extraño ver a un miembro de Gobierno
hablar en privado de algún dato económico positivo (de los pocos
que hay) y acto seguido busque madera para tocarla rápidamente.
Una semana después del Debate sobre el estado de la Nación, en
el que se analizó la crítica situación económica y política de España,
en el Congreso se ha debatido sobre brotes verdes… pero de
cannabis. Se trata de una interpelación defendida por el portavoz de
ERC, Alfred Bosch, al ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón,
para su legalización.
La iniciativa de Bosch tenía trampa, claro está. El portavoz de ERC, que animó (sin éxito) al ministro Gallardón a probar la
marihuana (Gallardón aseguró que nunca, nunca lo ha fumado), pedía su legalización y quería debatir en realidad con el
ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, porque su propósito es lograr más recaudación. Y si el dinero vaya a las arcas
autonómicas de Cataluña, mejor. (Leer más...)
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LA DGT, OBLIGADA A ADMITIR FOTOS DE MUJERES CON VELO PARA EL CARNÉ DE CONDUCIR
El Defensor del Pueblo ha conseguido en 2012 que
la Dirección General de Tráfico admita fotografías
de mujeres que por su religión llevan velo para el
permiso de conducir, siempre que el óvalo de la cara
permanezca descubierto, según recoge el informe del
Defensor del Pueblo.
Así, el informe indica que la institución impartió las
instrucciones oportunas a la DGT para la admisión de
fotografías con velo, destinadas a los documentos
identificativos necesarios para la obtención de permiso
de conducción, indicando que la única limitación
sea que el óvalo del rostro aparezca totalmente
descubierto desde el nacimiento del pelo hasta el
mentón, de forma que no impida o dificulte la
identificación de la persona.
Además, señala que ha logrado que la página oficial
de la DGT del Ministerio del Interior, modifique y
corrija, a petición de la institución, la información
relativa a la necesidad de presentar una fotografía con la cabeza descubierta para la obtención del permiso de conducción.
Así, en la actualidad, en el apartado ‘Obtención del permiso de conducción’ de la página de la DGT se puede leer que
“cuando se trate de solicitantes que por su religión lleven el cabello cubierto, se admitirán las fotografías con velo,
siendo la única limitación para su admisión que el óvalo del rostro aparezca totalmente descubierto desde el nacimiento
del pelo hasta el mentón, de forma que no impida o dificulte la identificación de la persona”.
Por otro lado, el Defensor del Pueblo mantiene abierta la investigación para aclarar lo ocurrido a dos ciudadanos franceses
musulmanes en el Aeropuerto de Barcelona-El Prat. Una vez embarcados y acomodados en sus asientos, cerraron los ojos en
actitud de oración y los asistentes de vuelo consideraron que se comportaban de forma sospechosa y lo comunicaron al comandante de la aeronave, que se dirigía en ese momento a la pista de despegue. En aplicación del protocolo de seguridad
el avión retornó a la puerta de embarque donde fueron desembarcados y retenidos por la Guardia Civil. (Leer más...)
INVENTAN UN SENSOR QUE AVISA ANTES DE DORMIRSE AL VOLANTE
Una nueva aplicación de móvil, llamada Somnoalert, que
usa sensores inerciales y datos de GPS para detectar movimientos característicos de dormirse al volante, como desviarse
del carril, o correcciones súbitas, se presenta estos días en
en el Mobile World Congress, que se celebra esta semana
en Barcelona.
El software, que ya ha sido patentado, es el resultado de un
proyecto de colaboración entre el grupo Procesado de Señales
e Información para Sistemas de Detección del IBEC, encabezado por Santiago Marco, el departamento de Ingeniería
Electrónica de la Universidad Politécnica de Cataluña (UPC)
y Ficosa, una multinacional con sede en Barcelona que
investiga, desarrolla, produce y comercializa sistemas y
componentes automovilísticos.
“La somnolencia es una de las principales causas de los
accidentes de coche, especialmente en desplazamientos largos por autopista. La mayoría de sistemas de monitorización
desarrollados en los últimos años han sido sistemas integrados que tienen que conectarse al sistema del coche.
Nuestro dispositivo combina la experiencia en sensores de nuestro grupo y el análisis de datos biológicos con los
conocimientos sobre vehículos de Ficosa, y es completamente portátil”, señala Marco.
Según el investigador, el software Somnoalert analiza los datos existentes en el bus CAN (Controlled Area Network) del
vehículo y los datos que proporciona un sistema de reconocimiento de carril (SRC) para identificar la degradación de la
conducción causada por la somnolencia. (Leer más...)
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ALCANZADO UN ACUERDO PARA REGULAR EL HORARIO DE LA POLICÍA MUNICIPAL
La Junta de Gobierno, presidida por la alcaldesa de
Madrid, Ana Botella, ha aprobado este jueves el acuerdo
firmado por el Ayuntamiento con las organizaciones
sindicales mayoritarias (CPPM y UPM) para regular la
jornada laboral de la Policía municipal atendiendo a las
características del servicio que presta.
De este modo, se refuerzan los fines de semana y se incorporan un determinado número de horas de formación no
presencial. El equipo que dirige el delegado de Seguridad,
Enrique Núñez, se ha guiado por dos líneas de consenso.
La primera se centra en considerar el trabajo policial
en todo su espectro, en concreto “la penosidad, la
peligrosidad, el trabajo nocturno, en día festivo o en
fines de semana, así como la atención al ciudadano en
situaciones de estrés máximo o dificultad”.
En segundo lugar, se ha tenido en cuenta, “dadas las
demandas de los ciudadanos que precisan la presencia policial en sus momentos de ocio, en festivos, fines de semana y,
sobre todo, por la noche, centrar el incremento de jornadas de trabajo en esos días de la semana y en esas horas del día”.
La propuesta responde a la necesidad de elaborar un nuevo campo de trabajo en cuanto al régimen de jornadas y horarios
en el Cuerpo, aplicable en su conjunto y que “refuerce el servicio n fines de semana y festivos, especialmente en turno de
noche”. De este modo, según explica el Ayuntamiento, se constribuye a reducir el gasto de Capítulo I, en lo referido al
abono de gratificaciones por servicios extraordinarios.
Fines de semana
El preacuerdo fue firmado el 6 de febrero. Las particularidades del servicio hace que este colectivo preste un número de
horas inferior a las 1.650 establecidas para la jornada general ordinaria. Con el acuerdo alcanzado, en los turnos de
mañana y tarde se añaden dos fines de semana -uno por semestre-, a los que se realizan en la actualidad -uno trabajado
por cada dos de descanso-. (Leer más...)
CADA DÍA SE SUICIDAN OCHO PERSONAS EN ESPAÑA
Cada día ocho personas se quitan la vida. 3.180 se suicidaron en 2011. Son 22 suicidas más que el año anterior, lo que
representa, en términos porcentuales, un incremento del 0,7%. La subida es pequeña y en el INE dicen que es pronto aún
para sacar conclusiones, pero, en los tiempos que corren, es una llamada de atención, sobre todo porque es la primera vez
que estas muertes suben desde 2008. En 2010 se registróla cifra más baja en casi dos décadas.
El Instituto Nacional de Estadística (INE ha hecho públicos esta mañana sus datos sobre Defunciones según la Causa de
Muerte correspondientes a 2011. Los fallecimientos más frecuentes son por enfermedades del sistema circulatorio (aunque
mantienen su tendencia descendiente) y por tumores (que crecieron un 2%).
Las enfermedades del sistema nervioso –la cuarta causa de muerte más frecuente– son las que más suben este año (un 5%),
sobre todo debido al Alzheimer, que en una década ha duplicado los fallecimientos.
Primera causa de muerte externa
Por otro lado, los accidentes de tráfico han vuelto a bajar (en 10 años se han reducido a la tercera parte) y ya son la tercera causa externa de defunción. La primera es el suicidio. El suicidio se ha cobrado 33.677 vidas en los últimos 10 años, a
un ritmo constante de en torno a las 3.000 muertes anuales desde la década de los 90. El año que más suicidios hubo fue
en 2004, con 3.507 fallecimientos. Luego los datos han ido bajando y subiendo. En 2008 llegó a haber 3.457 muertes.
“La gráfica es oscilante”, explica a ELMUNDO.es Luis de Andrés, jefe de Área de Estadísticas Sociales del INE. “No hay una
tendencia clara ni de aumento ni de disminución”, añade, e insiste en que “con las cifras que manejamos”, realmente se puede hablar aún de que la tendencia ha cambiado.
De entre las cifras más bajas de la UE
Si comparamos con otros países, vemos que España se encuentra entre los países de la UE con menos suicidios. En 2010,
cuando se dieron los últimos datos europeos, la tasa de la UE era de 10,2 muertes por cada 100.000 habitantes, cuando en
España era de 5,8 (en 2011 es de 6,8). (Leer más...)
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SIMULACRO EUROPEO ORGANIZADO POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIAS
EN EL ENTORNO DE LA CENTRAL NUCLEAR DE ALMARAZ
La Dirección General de Protección Civil y Emergencias del Ministerio del Interior organizará un simulacro internacional, “CURIEX
2013”, que se va a desarrollar en el entorno de la Central Nuclear
de Almaraz, en el próximo otoño, con una duración de 3 días.
El Proyecto, presentado por la citada Dirección General, a instancias
de la Subdelegación del Gobierno de Cáceres, fue aprobado por la
Unión Europea en diciembre de 2012 y, su punto de arranque tuvo
lugar el 29 de enero, en Bruselas, en una presentación oficial a la
Comisión y a los representantes de los órganos de protección civil de
los países asociados al proyecto.
Cuenta con un presupuesto próximo a 600.000 euros y está financiado en un 85 por ciento por la Unión Europea.
Se llevará a cabo en el marco de lo establecido en los correspondientes Planes de Emergencia Nuclear y servirá para verificar la aplicación del Plan de Emergencia Exterior a la Central Nuclear de Almaraz (PENCA) y el Plan de Emergencia Nuclear de Nivel Central de Respuesta y Apoyo (PENCRA).
Presentación en Cáceres
Ha sido presentado a las Autoridades autonómicas y locales implicadas por el director general de Protección Civil y Emergencias del Ministerio del Interior, Juan Díaz Cruz, en un acto presidido por el delegado del Gobierno en Extremadura, Germán López Iglesias. Han estado acompañados por la subdelegada del Gobierno en Cáceres, María Jerónima Sayagués y la
alcaldesa de Cáceres, Elena Nevado.
Han asistido el director general de Administración Local, Justicia e Interior de la Junta de Extremadura, Saturnino Corchero,
y representantes de los Ayuntamientos de la zona 1 del Plan PENCA, junto con el director de la Central Nuclear de Almaraz,
José Mª Bernaldo de Quirós.
Igualmente, han estado presentes representantes de los Organismos estatales que participarán en el Simulacro, especialmente, del Consejo de Seguridad Nuclear y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. (Leer más...)
DEFENSA CREA EL MANDO CONJUNTO DE CIBERDEFENSA FRENTE A LAS ‘CIBERAMENAZAS’
El Ministerio de Defensa ha creado el Mando Conjunto de Ciberdefensa, que dirigirá y coordinará las acciones de las
Fuerzas Armadas frente a los ‘ciberataques’, “una amenaza actual, real y en crecimiento para los intereses nacionales”.
El ministro de Defensa, Pedro Morenés, firma la Orden Ministerial 10/2013, de 19 de febrero, que publica el Boletín Oficial
de Defensa (BOD), por la que se crea este mando conjunto, que dependerá del jefe de Estado Mayor de la Defensa (Jemad).
Un general será designado comandante jefe del mando, cuya
creación no supondrá incremento del gasto público, según precisa la
orden ministerial.
La misión del nuevo mando es el planeamiento y la ejecución de
las acciones relativas a la ‘ciberdefensa’ militar en las redes y
sistemas de información y telecomunicaciones de las Fuerzas
Armadas u otros que pudiera tener encomendados, así como contribuir a la respuesta adecuada en el ciberespacio
ante amenazas o agresiones que puedan afectar a la defensa nacional.
Respuesta
Entre sus cometidos figura el “ejercer la respuesta oportuna, legítima y proporcionada en el ciberespacio ante amenazas
o agresiones que puedan afectar a la defensa nacional”. También deberá cooperar con los centros nacionales de respuesta
a incidentes de seguridad de la información, de acuerdo con lo que determinen las estrategias y políticas nacionales de
‘ciberseguridad’ en vigor.
Según destaca la orden ministerial, el conjunto de tecnologías, redes, ordenadores e infraestructuras forma parte de un
nuevo dominio denominado ciberespacio que constituye una parte esencial para el funcionamiento de los países, el
bienestar de los ciudadanos y la seguridad nacional. (Leer más...)
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«LLEGUÉ INCLUSO A ESCAPAR DE PRISIÓN. SI NO ES POR LA UTE SEGUIRÍA EN LA CÁRCEL, O MUERTO»
La Unidad Terapéutica y Educativa de la cárcel de Villabona
(UTE),en Asturias, se convirtió hace ya tiempo en un modelo a
seguir por el sistema penitenciario español. Dieciséis cárceles
en nuestro país aplican en mayor o menor medida su metodología de trabajo, que tiene como objetivo la reinserción de presos mediante un cambio radical del modelo convencional de
prisiones. Lejos de quedarse en España, el sistema ha sido ya
visto con buenos ojos por países como Irlanda y Colombia
pero, aunque su éxito está más que comprobado (las cifras
avalan su trayectoria), lo cierto es que la UTE no pasa por sus
mejores momentos. Desencuentros entre el responsable de
esta Unidad Terapéutica y el director de la prisión, Esteban
Suárez, así como el reciente cese de tres de los coordinadores
de la UTE han provocado que este modelo de reinserción ideado por Faustino García Zapico y Begoña Longoria viva hoy sus
horas más bajas. La UTE dio sus primeros pasos en 1992 cuando, junto a varios internos, Faustino y Begoña comenzaron a
cambiar la realidad carcelaria. Como cuenta Faustino a ABC, tanto él como su compañera tuvieron «carta blanca» para llevar a cabo el proyecto, pues la administración les permitió idear su particular sistema de prisiones «en versión reducida» dentro de la asturiana cárcel de Villabona.
El panorama es hoy, sin embargo, bien distinto: «En Villabona ya no se cree en la reinserción de presos y la situación se está
volviendo extremadamente dura debido a una dirección que quiere cargarse esto», sentencia Faustino. Este diario ha tratado
de contactar con Esteban Suárez, actual director de la prisión asturiana, que no ha querido hacer declaraciones sobre la situación que varios miembros de la UTE describen. Pero ¿cómo funciona exactamente el sistema que Faustino lleva defendiendo tantos años?
Dejar de vigilar al preso
La Unidad Terapéutica y Educativa de Villabona persigue, entre sus muchos fines, acabar con la subcultura carcelaria
que impera en la prisión tal y como la conocemos y en la que domina la «ley del silencio». Además, se pretende
modificar por completo el papel del funcionario tradicional para que deje de ser un mero vigilante y se convierta en parte
activa de cara a la reinserción del preso. «Cuando Begoña y yo comenzamos con la UTE y exploramos el mundo
penitenciario nos encontramos con una realidad del todo dantesca. El ambiente era absolutamente hostil y no se podía
hacer nada con los presos, por lo que nos propusimos intentar transformar la realidad de la prisión y acabar con
aquella ley del silencio. Así es como decidimos convertir la cárel tradicional en un sistema educativo mediante un
proyecto que se basara en el encuentro, el compromiso y la confianza».
Faustino García Zapico
Es por ello por lo que el modelo UTE no solo está dirigido al preso, sino también al funcionario
de prisiones. «Un 80% de los funcionarios de vigilancia siempre han sido excluidos de la actividad
departamental en la prisión. Esto es algo erróneo, nosotros los integramos en nuestra estructura
educativa para hacer desaparecer así el concepto de “vigilancia” y sustituirlo por el de “resolución
de conflictos”, algo totalmente distinto a lo que ocurre en la prisión tradicional, donde en lugar
de resolver los conflictos simplemente se contienen y vigilan».
Los presos «más duros»
Según narra Faustino desde su propia experiencia, no hay un perfil específico de los presos que
pasan a la Unidad Terapéutica de Villabona porque «cualquiera puede reinsertarse». «No se
puede dividir a los presos en perfiles cuando estás planteando una alternativa al sistema.
Aquí partimos de la gente más dura, presos que han protagonizado motines o han traficado con drogas yconseguimos
hacer con ellos un reciclaje total».
Es, precisamente, lo que ocurrió con Fernando (nombre ficticio, pues prefiere mantener su anonimato), uno de los «tipos duros» de esta cárcel asturiana. Para él, como para el resto de los que veían pasar los días en lo que él llama la «cárcel normal», los de la UTE no eran más que «los chivatos de Villabona».
«Decidí pasar un mes en la UTE para ver como era y cuando tuve que regresar a la cárcel normal eché mucho en falta el cariño que allí me habían dado, por lo que decidí regresar y quedarme». Fue entonces cuando comenzó a darse cuenta de que
había pasado toda su vida inmerso en una soledad tan extrema que le había llevado a caer en las drogas. «En la cárcel convencional estás acostumbrado a las peleas, a la dureza… de repente vas allí y la gente te abraza y te trata como a una persona, te hablan como nadie nunca te ha hablado y te hacen entender por qué has delinquido». Fernando narra su estancia
en la UTE con una serenidad extrema, como de aquel que ha pasado de largo por la tempestad más absoluta. (Leer más...)
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OLVÍDESE DEL FLORERO, EL ESPÍA LO LLEVA DENTRO DEL MÓVIL
La psicosis por el espionaje se extiende como una plaga en Barcelona, y
es obvio que hay motivos para ello. Ya desde hace meses, y mucho más
desde que salió a la luz pública la trama de espionaje, políticos, empresarios y personas influyentes, también las que no lo son pero aspiran a
serlo, se comportan como en una película de espías. El epicentro de todas las sospechas, mucho más que los floreros en los reservados de los
restaurantes, es el teléfono móvil. ”Te llamó a través de un fijo”, “mañana te doy mi número nuevo”, “esto mejor lo hablamos en privado…”.
Son frases, ya repetidas como muletillas, que se repiten estos días sin cesar, a veces incluso cuando la conversación es de lo más intrascendente.
La sospecha, fundada debe decirse, de que a través del móvil uno puede ser espiado se extiende, y no son pocos los políticos que cuando mantienen una reunión “reservada” apagan su dispositivo, le extraenla batería por si acaso o incluso, lo sacan fuera de la habitación.
¿Hay motivo para tal paranoia? En Kaspersky, empresa dedicada a la seguridad informática, creen que sí. Ayer expusieron sus
motivos en el Mobile World Congress de Barcelona. En conversación con ABC, Vicente Díaz, analista senior de Kaspersky
en España, es rotundo en sus afirmaciones: “No somos conscientes de que un teléfono móvil, y ahora mucho más un
“smatphone”, es una amenaza potencial enorme”. En otras palabras, olvídese del micro en el florero y de las aventuras
del agente Anacleto, el espía ya lo llevamos en el bolsillo, dentro del móvil.
La instalación de un ”software” espía en un móvil es algo relativamente fácil: basta con hacerse unos minutos con el
dispositivo, o hacerlo de manera remota, consiguiendo que la persona espiada clique en un enlace que le ha llegado vía sms o
correo electrónico, al igual que en las clásicas estafas de “pishing” vía mail. Una vez con el programa instalado de manera
furtiva en el móvil, las posibilidades son para ponerse a temblar: localización vía gps, acceso a la agenda de contactos, llamadas,
duración de las mismas, correo electrónico… y también, el móvil como micrófono. “Es relativamente fácil. La función de
grabadora la llevan incorporadas todos los teléfonos. Es como llevar un micro en la solapa”, añade Vicente Díaz, que apunta
que de manera furtiva se puede tanto encender la grabadora y hacerse con su contenido, como incluso disparar la cámara
del móvil. Inquietante al menos. (Leer más...)
OFENSIVA DE LA POLICÍA NACIONAL CONTRA LAS BANDAS LATINAS EN LA CAPITAL
Agentes de la Policía Nacional han detenido a 33 jóvenes en dos
operaciones distintas contra los Blood y los Dominican Don´t Play en
Madrid. Con estas actuaciones, los investigadores han dado un importante golpe a las bandas latinas asentadas en la capital al desmantelar el capítulo “el caserío” de los Blood, que había intensificado sus actividades en los últimos meses, y con el arresto de
11Dominican Don´t Play –DDP- que conformaban el “coro de Villaverde”. Estos últimos son los presuntos autores de la brutal agresión
a un menor de edad ocurrida el pasado día 08 del presente mes.
Aumento delincuencial de los Blood
La primera investigación comenzó hace varios meses. Tras numerosas
gestiones, los investigadores detectaron que la banda latina Blood, de
origen norteamericano y con escaso protagonismo y casi nula presencia hasta el momento, había adquirido cierta notoriedad en los últimos meses. Los agentes constataron que toda la actividad de la banda giraba en torno al capítulo “el caserío”,
asentado en el madrileño barrio de San Blas y liderado por Robert Joe L. A. de 19 años de edad. Los miembros del capítulo
o set habían intensificado la captación de menores de edad para ser integrados en la banda y, con ello, aumentar el número de jóvenes obligados al pago de cuotas semanales.
Los investigadores también constataron que “el caserío” presentaba los rasgos característicos de toda banda latina organizada: estructura piramidal, reparto de roles, jerarquía férrea, castigos por incumplimiento de normas, literatura propia, rituales de ingreso, pago de cuotas semanales, pruebas de valor y el color rojo como signo externo de la banda.
La pasada semana, y tras identificar a todos los integrantes, los agentes establecieron el correspondiente dispositivo y arrestaron a los 22 miembros de “el Caserío”, siete de ellos menores de edad. Entre los arrestados se encuentra el líder de este
grupo. En los registros realizados los policías han intervenido numerosas armas como machetes, cuchillos, hachas o bates de
béisbol con clavos incrustados. (Leer más...)
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LA DGT Y ASNEF FIRMAN UN CONVENIO PARA AGILIZAR LOS PASOS PREVIOS A LA MATRICULACIÓN DEL VEHÍCULO
La directora general de la Dirección General de Tráfico, María
Seguí Gómez y el presidente de la Asociación Nacional de
Establecimientos Financieros de Crédito (ASNEF), José María
García Alonso, han firmado un convenio de colaboración en
virtud del cual, dicha Asociación –representante de la mayoría
de las entidades financieras de crédito al consumo del país– se
convierte en el interlocutor válido de la DGT para proporcionar
a las entidades financieras que intervienen en los procesos de
financiación mayorista de vehículos, la información relativa
a aquellos vehículos cuya Tarjeta ITV está custodiada
electrónicamente por Tráfico. Este es un paso necesario y
previo para poder ofrecer en un futuro próximo el servicio de
matriculación electrónica al ciudadano.
Con el objetivo de facilitar el acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, la Dirección General de Tráfico y
el Ministerio de Industria, han colaborado en el proyecto “e- ITV y Matriculación electrónica” mediante el cual, las Tarjetas ITV de
los vehículos pasan del soporte físico de papel al soporte electrónico.
Este cambio de soporte de la tarjeta de características técnicas no supone inconveniente alguno para el titular del vehículo (ya se
han matriculado 5.000 vehículos con tarjeta ITV electrónica) pero sí para los concesionarios y las entidades de crédito.
Generalmente los concesionarios de vehículos suelen recurrir a un crédito, denominado crédito stock, para financiar la adquisición de los vehículos en un momento previo a la venta a los consumidores finales. Este tipo de créditos se caracteriza por el hecho de que las entidades financieras que los conceden custodian la documentación técnica de los vehículos, concretamente, la
Tarjeta ITV, emitida en soporte físico, hasta la matriculación del mismo.
Al dejar de existir la Tarjeta ITV en formato papel, las entidades financieras se encontraban ante la imposibilidad material de custodiar físicamente dicha tarjeta.
Para paliar esta situación, la Dirección General de Tráfico ha diseñado una plataforma on line que permite la custodia virtual de
la tarjeta ITV electrónica y automatiza el tratamiento de la información, con lo que disminuyen tanto los errores asociados a los
procesos que hasta el momento se venían realizando manualmente, así como de los costes derivados de la custodia física de la
documentación técnica de los vehículos en financiación. (Leer más...)
UN ESTATUTO DE LA VÍCTIMA PROTEGERÁ AL MÁS DÉBIL EN UN PROCESO PENAL
La propuesta del Código Procesal Penal dedica un capítulo
íntegro al «Estatuto Procesal de la Víctima» que recoge los derechos y potestades de quienes sufren el delito. La elaboración
de este estatuto figuraba en el programa electoral del Partido
Popular y fue asumido por el ministro de Justicia, Alberto
Ruiz-Gallardón, en su toma de posesión.
La comisión de expertos presentó ayer en el Ministerio de
Justicia el texto que tiene la vocación de sustituir a la Ley de
Enjuiciamiento Criminal de 1882 y con más de sesenta modificaciones parciales en su haber. El capítulo IV del articulado
comienza definiendo con una mayor claridad a la figura de la
víctima, como aquel ofendido o perjudicado por el hecho
punible, incluida la persona que haya sufrido un daño personal
o patrimonial por tratar de prevenir el delito o auxiliar a la víctima en el momento de la comisión o inmediatamente después.
Tras ello, el texto enumera los derechos que asisten a las víctimas de los delitos y de los que se les informará debidamente, entre
ellos el deevitar la confrontación visual de la víctima con el encausado cuando le genere «terror, humillación o sufrimiento».
Ampliación de derechos
Entre otros derechos de las víctimas, se alude a la inmediata protección de su vida, integridad, libertad, honor o cualquier otro derecho que haya sido lesionado o amenazado, del derecho a ser tratado con pleno respeto a su dignidad en toda diligencia policial o actuación procesal y del derecho a que el ofendido no sufra intervenciones corporales sin su consentimiento. (Leer más...)
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UDEF, UNIDAD CENTRAL DE
DELINCUENCIA ECONÓMICA
Y FISCAL DEL CNP
La lucha contra la corrupción
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La UDEF asume funciones de investigación y persecución de las actividades
delictivas, de ámbito nacional e internacional, en materia de delincuencia
económica y fiscal, así como la coordinación operativa y el apoyo técnico
a las respectivas Unidades territoriales
del CNP.
La Unidad Central de Delincuencia Económica y Fiscal de la Policía Nacional,
cuenta en la actualidad con apenas 300
efectivos destinados al Centro Logístico
y Operativo de Canillas.
En estos momentos esta Unidad tiene
abiertos medio millar de casos y a diario
son noticias en todos los medios de comunicación generalistas.
El caso Bárcenas, el caso Nóos y la trama Gürtel son los que en la actualidad
la tienen continuamente al pie del candelero, aunque en su historia existen
otros casos de gran envergadura que
sería justo mencionar:
Operación Astapa, centrada en el Ayuntamiento de Estepona, donde la mayoría
de la corporación municipal también es
detenida acusada de multitud de delitos.
Operación Nilo III, llevada a cabo en
Málaga, relacionada con falsos premios
de Lotería. En la operación fueron detenidas 320 personas, en su mayoría de origen nigeriano, de los cuales 249 ingresaron finalmente en prisión, y a quienes se
les imputaron 240 delitos de falsificación
y estafa. 174 registros domiciliados
fueron practicados, se intervinieron
400.000 €, 160 ordenadores y 1.600 teléfonos móviles utilizados para el fraude.
Se detuvo a 13 personas, se realizaron
12 registros y se intervinieron 3 rifles, 2
subfusiles, 2 pistolas automáticas, 1 revólver y 1 pistola encendedor; 150.000
€ en efectivo; joyas y relojes de gran valor; 6 vehículos de lujo; 2 barcos; 2.100
cartones de tabaco de contrabando;
documentos de identidad falsos; y documentación relativa a sociedades y operaciones inmobiliarias y de blanqueo.
Fueron trabados bienes en varios Registros de la Propiedad en España, valorados en unos 20 millones de euros y se
bloquearon cuentas en tres entidades
bancarias de nuestro país.
Operación Ballena Blanca, en la que
se realizaron 48 detenciones vinculadas
a personal vinculado a distintas empresas españolas y extranjeras, que recibían y realizaban transferencias de grandes cantidades de dinero en cuentas
El caso Bárcenas,
el caso Nóos y la
trama Gürtel son los
que en la actualidad
tienen continuamente
al pie del candelero
a la UDEF, aunque en
su historia existen
otros casos de gran
envergadura
bancarias. Se estimó que podrían haber
blanqueado en Marbella 250 millones
de euros.
Operación Avispa, la mayor operación
llevada a cabo contra el crimen organizado, en la que se detuvieron a 28 integrantes de grupos criminales organizados, procedentes de países de la
Antigua Unión Soviética y afincados en
el litoral mediterráneo.
Todas estas operaciones y otras no mencionadas, son fruto de un exhaustivo y
profesional trabajo, que ha merecido la
felicitación de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
por los importantes golpes asestados al
crimen organizado, lanzando un mensaje al resto de los Estados miembros
para que tomen ejemplo y emprendan
métodos y acciones similares.
Injustamente en ocasiones ha sido acusada de parcialidad y de estar incluso
politizada. Nunca más lejos de la realidad. Si echáramos mano de hemeroteca encontraríamos casos que han afectado a todos los partidos políticos del
escenario nacional, incluidos los partidos que han podido estar en el Gobierno en el momento de diversas investigaciones efectuadas.
Aun así, la persona encargada de dirigir
la Unidad es de libre designación. Se
trata de un cargo de confianza elegido
por el Director General de la Policía, en
consenso con el Ministro del Interior.
Operación Dobros, gracias a la cual se
desmanteló una organización internacional dedicada al fraude en el impuesto del IVA. La defraudación ascendía a
más de 46 millones de euros. Fueron
detenidas 13 personas, siendo finalmente imputados 54 miembros de la
Organización, la mayoría de origen argentino, entre ellos el responsable y varios abogados de dos despachos. Utilizaron un complejo entramado de
aproximadamente 100 sociedades, consiguiendo blanquear más de 33 millones de euros evadidos a EEUU. Se intervino judicialmente bienes inmuebles
valorados en 5 millones y 145.000 € en
cuentas bancarias.
Operación Sugar, contra un grupo de
británicos radicados en la Costa del Sol
que se dedicaban al tráfico de drogas
hacia el Reino Unido y al blanqueo de
dinero procedente de dicha actividad.
La investigación se llevó en colaboración con la Policía de Reino Unido.
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ACTUALIDAD
La UDEF en estos momentos está dirigida por el Comisario D. Manuel Vázquez,
antiguo responsable de la Brigada de
Investigación Tecnológica.
Esta Unidad empezó a funcionar como
tal a finales del verano de 2005, con la
finalidad de incrementar la eficacia contra el crimen organizado.
Depende de la Comisaría General de
Policía Judicial, y actúa a instancias de
esa Comisaría o de un juez, y también
cuando se presentan denuncias ante
los indicios o pruebas de delito económico y fiscal.
El Organigrama de la UDEF comprende
una unidad adscrita y cinco brigadas diferentes:
- Unidad Adscrita a la Fiscalía Especial
Anticorrupción, para la represión de delitos económicos.
Como Unidad Adscrita se le encomiendan las siguientes funciones:
• Inspecciones oculares.
• Aportación de primeros datos, averiguación de domicilios y paraderos y
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emisión de informes de solvencia o de
conducta.
• Ejecución de órdenes inmediatas
de Presidentes, Jueces y Fiscales.
• Emisión, incluso verbal, de informes
periciales provisionales, pero de urgente
necesidad para adoptar decisiones judiciales que no admiten dilación.
Por lo que respecta a la Unidad Adscrita a La Fiscalía contra la Corrupción y la
Criminalidad Organizada, señalar que
investiga los procesos de especial trascendencia, relativos a los delitos económicos u otros cometidos por funcionarios públicos en el ejercicio de sus
cargos relacionados con el fenómeno
de la corrupción.
• Intervención técnica en levantamiento
de cadáveres.
• Recogida de pruebas.
• Actuaciones de inmediata intervención.
• Cualesquiera otras de similar naturaleza a las anteriores.
La UDEF en estos
momentos está dirigida
por el Comisario
D. Manuel Vázquez,
antiguo responsable de la
Brigada de Investigación
Tecnológica.
El Organigrama de la
UDEF comprende una
unidad adscrita y cinco
brigadas diferentes
También asume la investigación de los
delitos económicos cometidos por grupos organizados, salvo que sean de
competencia específica de la Fiscalía
Antidroga o de la Fiscalía de la Audiencia Nacional.
Alguna de sus operaciones:
Operación "LOCLA". Desmantelamiento de un centro de producción de billetes
falsos en Valencia, mediante una cadena
gráfica, que venía funcionando desde la
aparición del Euro, como moneda única
de la UE. Detenidas 5 personas, todas
ellas integrantes de una misma familia,
incautándose el material y útiles necesarios para llevar a cabo la falsificación,
así como 70.000 € falsificados.
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Operación "PARAISO". Desmantelamiento de un centro de producción de billetes
falsos en Gandía, mediante el sistema de
impresión Offset, donde se estaban elaborando para salir al circuito económico
billetes de 500 €. Detenidas 16 personas,
incautándose el material y útiles necesarios para llevar a efecto la falsificación,
así como 8.843.500 € falsos.
Operación "EURODULCE". Desmantelamiento de un centro de producción de billetes falsos en El Tiemblo (Ávila), mediante el sistema de impresión Offset, en el que
se estaban elaborando billetes de 100 dólares USA. Se detuvo a 7 personas, incautándose el material y útiles necesarios
para llevar a efecto la falsificación, así
como 1.347.600 dólares USA falsos.
Brigada de Blanqueo de
Capitales, BBC
Está compuesta por 5 grupos operativos, los cuales llevan a cabo investigaciones sobre delitos de blanqueo de dinero. Algunas de las investigaciones se
llevan a cabo sobre organizaciones dedicadas al narcotráfico, así como otras
formas de criminalidad organizada. En
los últimos años y tras la reforma que sufrió el delito de Blanqueo recogida en el
código penal, se investigan también delitos de blanqueo de dinero procedente
de cualquier tipología delictiva (prevaricación, delitos urbanísticos, cohecho,
malversación, delitos contra la Hacienda Pública entre otros).
En sentido amplio, podemos definir el
blanqueo de dinero como "el proceso de
ocultación, transformación e integración
del dinero procedente de actividades
criminales en la economía legal".
La función primordial de una investigación
de blanqueo es identificar el patrimonio
atribuible directa o indirectamente a los investigados, aportar las pruebas o indicios
de su conexión con la práctica de actividades delictivas, y propiciar su incautación.
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ACTUALIDAD
Las grandes investigaciones sobre Blanqueo comenzaron a mediados de los
noventa, y estaban relacionadas con las
organizaciones de narcotraficantes gallegos que fueron desmanteladas por las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad durante estos años.
Así destacar entre otras el llamado
"Asunto PAZO", llevado a cabo en el
año 95, investigación de blanqueo realizada a un conocido clan de narcotraficantes gallegos , donde se identificó el
procedimiento de blanqueo (cancelación de hipotecas sobre bienes inmuebles) a través de una empresa controlada por ellos denominada Albariño
Bayón S.A. Entre los bienes que fueron
intervenidos a esta organización se encuentra la conocida finca "Pazo Bayón".
El "Asunto CHARLIN", llevada a cabo en
el año 95. La investigación se centró sobre un conocido clan de contrabandistas
y narcotraficantes españoles que había
amasado una importante fortuna con la
venta de la droga. La investigación económica permitió determinar los procedimientos de blanqueo utilizados por esta
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familia, compra de billetes de lotería,
compra de sociedades en quiebra, así
como inversiones inmobiliarias de los
fondos en España y otros países. El total
del patrimonio que les fue intervenido a
este clan de narcotraficantes superó los
diez mil millones de pesetas (aproximadamente unos 60 millones de euros).
"Operación TRAVEL", realizada en el
año 1999. Investigación sobre una
agencia de viajes que había aperturado
cuenta bancarias en las que casi a diario se ingresaban grandes cantidades de
efectivo, y posteriormente, se cambiaba
a otras divisas, generalmente dólares, y
se ordenaban transferencias a Miami,
Colombia, Beirut, etc. El dinero procedía de los beneficios obtenidos de la
venta de sustancias estupefacientes, y
las organizaciones de narcotraficantes
necesitaban hacerlo llegar a Colombia y
a otros países.
"Operación FLORENCIA", realizada en
el año 2003, investigación de una organización de Colombianos asentada en
España dedicada al Blanqueo de dinero
y al tráfico de estupefacientes. Sus inte-
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grantes formaban parte del mismo clan
familiar, cuyos principale sistema de
blanqueo utilizados era el de "compensación", giros de dinero desde locutorios
a terceros países (principalmente Colombia), compra de obras de arte, así
como inversiones en el sector inmobiliario. El importe de cantidades depositadas en cuentas bancarias bloqueadas
ascendió a 3.600.000 €, traba de inmuebles por un valor de 30 millones de
euros, así como unos 100 cuadros y más
de 500 piezas de arte precolombino.
"Operación MALAYA". Año 2005. Investigación de blanqueo de dinero procedente
de delitos de malversación de caudales
públicos, cohecho, tráfico de influencias,
maquinación para alterar el precio de las
cosas, etc., por parte de Juan Antonio
Roca Nicolás, así como otros empresarios,
A la Brigada de
Investigación de
Delitos Monetarios le
corresponde la
investigación de los
hechos delictivos con
las actividades sometidas
a control o inspección de
los órganos encargados
de la prevención del
blanqueo de capitales
funcionarios y Concejales del Ayuntamiento de Marbella. El sistema de blanqueo
empleado fue el de "fiduciarios" "sociedades instrumentales" y "testaferros" que tenían por objeto la ocultación del verdadero
patrimonio de los principales implicados
en los delitos mencionados.
La valoración de las propiedades y bienes (obras de arte, fincas, hoteles) que
se han intervenido en esta operación es
prácticamente imposible, dada la elevadísima cuantía a la que ascienden. A
modo de ejemplo, solo una de las propiedades intervenidas al principal implicado (en concreto una finca) está valorada en 121 millones de euros.
Brigada de Investigación de
Delitos Monetarios, BIDM
Le corresponde la investigación de los
hechos delictivos con las actividades sometidas a control, vigilancia o inspección de los órganos encargados de la
prevención del blanqueo de capitales.
Brigada de Delincuencia
Organizada, BDE
Asume la investigación y persecución de
las actividades delictivas, de ámbito nacional y transnacional, en lo concerniente a delitos contra las personas y la libertad sexual; a delitos relacionados con el
patrimonio, especialmente el patrimonio
histórico artístico; las relativas al derecho
de autor; al consumo y medio ambiente;
a las infracciones delictivas en materia
de dopaje en el deporte; a la vigilancia e
inspección del juego; así como la coordinación operativa y el apoyo técnico de
las respectivas unidades territoriales. De
esta Unidad dependerán:
• La Brigada Central de Investigación
de la Delincuencia Especializada, encargada de la investigación y persecución de los delitos relacionados con el
patrimonio, el consumo y el medio ambiente, propiedad intelectual e industrial. De esta Brigada dependerá el Servicio de Control de Juegos de Azar, con
la misión de vigilancia e inspección del
cumplimiento de la normativa sobre el
juego e investigación de los delitos que
se generen en este ámbito.
• La Brigada Central de Investigación
de Delitos contra las Personas, encargada de la investigación y persecución
de los delitos contra la vida, la libertad,
homicidios, agresiones sexuales y desaparecidos; así como los cometidos en el
ámbito familiar y en materia de menores
de edad.
• La Brigada del Patrimonio Histórico, encargada de la investigación y persecución
de las actividades delictivas relacionadas
con el patrimonio histórico artístico.
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ACTUALIDAD
Brigada de Investigación del
Banco de España, BIBE
Como consecuencia de la adhesión de
España a la Convención de Ginebra de
20 de Abril de 1929, en la que en su artículo 12 disponía la creación de Oficinas Centrales Nacionales que centralizasen las investigaciones relativas a la
falsificación de moneda, dentro de cada
legislación nacional, el entonces Gobierno de la República, publicó el 27 de
Diciembre de 1934 un Decreto, mediante el cual se creaba en el Banco de
España, una Sección, compuesta por
funcionarios del Cuerpo de Investigación y Vigilancia, para la investigación y
represión de los delitos de falsedad de
billetes, así como los que se realicen
mediante la falsificación de documentos
del mismo o de las firmas que en ellos
puedan ser estampadas, y los demás
servicios de carácter reservado que disponga la administración del Banco, relativo al régimen del establecido.
El transcurrir del tiempo ha venido modificando la denominación y estructura
de la mencionada Sección, hasta llegar
a su actual denominación de Brigada de
Investigación del Banco de España, adscrita a la Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal de la Comisaría General de Policía Judicial.
Según lo dispuesto por la ORDEN INT/
2103/2005, de 1 de julio, tiene como
misión la investigación de los delitos re-
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lacionados con la falsificación de moneda nacional y extranjera, funcionado
como Oficina Central Nacional (OCN),
a este respecto
privadas, la participación activa en los
foros internacionales de cooperación
policial y la colaboración ciudadana.
Brigada de Investigación
Tecnológica, BIT
Comentar que operaciones de blanqueo de dinero son derivadas a la UDEF
desde la Unidad de Drogas y Crimen
Organizado, UDYCO,
La Brigada de Investigación Tecnológica
es la Unidad policial destinada a responder a los retos que plantean las nuevas formas de delincuencia: pornografía
infantil, estafas y fraudes por Internet,
fraudes en el uso de las comunicaciones, ataques cibernéticos, piratería...
La mayoría de las comisiones rogatorias
que piden los jueces a bancos extranjeros se basan en informes realizados por
la UDEF, que cuenta con expertos en
operaciones de ocultación y en metodología con que se opera en los diferentes
paraísos fiscales.
Su misión consiste en obtener las pruebas, perseguir a los delincuentes y poner
a unas y otros a disposición judicial. Sus
herramientas son la formación continua
de los investigadores, la colaboración de
las más punteras instituciones públicas y
La mayoría de los integrantes de la
UDEF habla perfectamente el inglés, algunos incluso el francés o el alemán, y
cuentan con titulaciones universitarias
en económicas o empresariales.
La Brigada de
Investigación Tecnológica
es la Unidad policial
destinada a responder
a los retos que plantean
las nuevas formas de
delincuencia: pornografía
infantil, estafas y fraudes
por Internet, ataques
cibernéticos, piratería...
Todos sus integrantes son profesionales
y provienen de las bases del CNP.
Anualmente se imparten cursos sobre
todos los ámbitos de actuación policial,
penal, fiscal, forense, violencia de género, movimientos juveniles, bandas callejeras, y los miembros de la UDEF complementan su formación con cursos de
tipo económico, que a la postre son los
que más pueden ayudar a realizar su tarea en la persecución de los delitos monetarios, blanqueo y movimientos de
capitales ilegalmente obtenidos. „
Redacción USEC
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TÉCNICO-PROFESIONAL
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LINGÜÍSTICA FORENSE
Las marcas lingüísticas
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Al hablar y al escribir dejamos marcas
lingüísticas que nos distinguen como lo
pueden hacer la huella dactilar o el
ADN. El trabajo del lingüista forense es
descubrir el modo individual que tiene
cada sujeto para expresarse según características que la distinguen tanto en
lenguaje oral como escrito. La aplicación de la informática para el manejo
de datos ha permitido desarrollar la
lingüística forense hasta extremos analíticos de certeza en sus conclusiones
definitivas.
una determinada variedad lingüística,
estilo o registro.
En España la lingüística forense es una
novedad pero en la mayoría de los
países anglosajones se utiliza incluso
en investigaciones policiales. La lingüística forense se puede definir de
forma general como la conexión entre
lenguaje y derecho, es decir, la disciplina que vincula los aspectos formales, descriptivos y aplicados de la lingüística con los ámbitos jurídicos y
judiciales. La lingüística forense incluye además una serie de áreas de investigación y de estudio relacionados
con el uso de pruebas lingüísticas en
diferentes ámbitos, o con el lenguaje
jurídico y judicial, entre los cuales se
destacan los siguientes:
- El análisis de las declaraciones hechas
por testigos para determinar su credibilidad.
- El uso de pruebas fonológicas, morfológicas, sintácticas, discursivas, terminológicas para identificar hablantes de
- El análisis de la imitación en la firma y
en la producción de textos con finalidad
criminal.
- El esclarecimiento de la autoría, tanto
de textos orales como escritos, y el análisis del plagio.
- Trascripción de declaraciones verbales.
- El discurso legal y judicial.
- La fonética forense.
El trabajo del lingüista
forense es descubrir
el modo individual que
tiene cada sujeto para
expresarse según
características que la
distinguen tanto en
lenguaje oral como
escrito. La informática
ha permitido desarrollar
la lingüística forense
Existe una definición amplia de lingüística forense que cubre todas estas áreas
en las que el lenguaje y el derecho se interrelacionan. Pero también hay una definición restrictiva que se refiere especialmente a la utilización de evidencia
lingüística en los juicios y, por tanto, a la
actuación de los lingüistas en contextos
jurídicos y judiciales.
Desde el punto de vista metodológico,
en la mayoría de casos la lingüística
forense utiliza técnicas derivadas de
las nuevas tecnologías, es decir, que el
desarrollo de la investigación y el servicio en lingüística forense se realiza
habitualmente a partir de un conjunto
de herramientas informáticas y técnicas estadísticas que posibilitan opiniones, actuaciones y asesoramiento
científico y profesional de alta competencia y fiabilidad por parte de los lingüistas forenses, para su posterior utilización desde distintas instituciones y
organismos públicos (escuela judicial,
ministerio fiscal, policía) y privados
(empresas), y para profesionales diversos (jueces, abogados defensores, psicólogos, médicos). En cualquier caso,
las pruebas periciales que se presentan no son nunca pruebas definitivas ni
concluyentes, sino más bien complementarias de otros tipos de evidencias
o bien aptas para introducir una duda
razonable.
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TÉCNICO-PROFESIONAL
Evolución de la lingüística
forense
Ya en 1851 se le atribuye a Augustus
de Morgan el primer método estadístico de cálculo del promedio de número
de letras por palabra, es decir, la primera identificación del número de letras por palabras como posible marca
lingüística de autoría. En 1887 T.C.
Mendenhall, Catedrático de física y
Mecánica en la Universidad del Estado
de Ohio, publicó sus trabajos sobre
autoría de texto basándose en el promedio de la longitud de palabra como
marca de autoría.
En 1938 Udney Yule, Catedrático de
estadística de la Universidad de Cambridge, identificó el promedio de la
longitud de oración como posible marca de autoría. Con posterioridad, otras
estadísticas como Mostseller & Wallace (1964), Kenny (1982) también se
bassaron en el promedio de la longitud de oración como posible marca de
autoría.
Durante los años 60-80, sobre todo en
los EE.UU. y Canadá, abogados, policía
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judicial y otros profesionales de la criminalística habían solicitado la intervención de los lingüistas como expertos en
temas relacionados con el derecho y la
lengua. No obstante, esta práctica profesional fue aislada y poco cohesionada
metodológicamente, y sus resultados
fueron publicados de forma muy dispersa. La década de 1980 marca el nacimiento de la Lingüística computacional.
Los estudios llevados a cabo sobre determinación de autoría en el área de la
Lingüística computacional se centran en
La década de 1980
marca el nacimiento de la
Lingüística computacional.
Los estudios llevados a
cabo sobre determinación
de autoría en el área
de la Lingüística
computacional se centran
en caracterizar el estilo
de autor por medio de
un algoritmo
caracterizar el estilo de autor por medio
de un algoritmo.
A partir de los años 90 se producen una
serie de cambios que justifican la denominación de una nueva área temática,
la lingüística forense. En primer lugar,
hay mucha más demanda de servicios
en lingüística forense y la actuación de
los expertos es mucho más profesionalizada. En segundo lugar, cabe destacar
que se extiende la publicación de textos
y colecciones de artículos y capítulos de
libro en lingüística forense, que reflejan
una metodología coherente y consensuada internacionalmente.
En 1990 Michaelson y Morton presentan el método de análisis Cusum que se
basa en la hipótesis de que cada hablante muestra un conjunto distinto de
hábitos lingüísticos y que estos forman
patrones textuales identificables mediante procedimiento estadístico.
En España, donde los lingüistas siempre
han actuado como peritos de una forma aislada, en los últimos cinco años ha
habido un intento de institucionalizar
esta disciplina.
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TÉCNICO-PROFESIONAL
Ámbitos de actuación de la
lingüística forense
1.- El plagio implica el préstamo intencionado de una idea o la copia de un
texto usado para expresar esa idea y esconder la falta de originalidad en una
producción lingüística determinada. Es
decir, una persona comete plagio cuando copia o imita algo que no le pertenece haciéndose pasar por el autor de
ello. Dicha acción, al estar protegida la
obra legalmente por el derecho de autor, podría conllevar un juicio y una posible imposición de multas y la obligación de indemnizar los daños y
perjuicios. La actuación de los lingüistas
forenses en estos casos se relaciona con
la intervención en juicios para determinar, precisamente, si un texto se ha producido espontáneamente o ha sido plagiado de otros.
Por tanto, los lingüistas forenses se encargan de seguir un protocolo que comienza con el establecimiento de marcas lingüísticas y criterios que pueden
ser determinantes en casos de plagio,
respondiendo a una pregunta empírica
general: ¿qué grado de similitud han de
reflejar dos o más textos antes de decidir si uno o más textos han sido plagiados de otro? Para ello tienen que deter-
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minar los umbrales de similitud necesarios y el punto exacto en el que este nivel de similitud se convierte en sospechoso.
A partir de ahí, entra dentro de su labor
indicar la rareza o expectativa de la
elección hecha por los autores de textos
y traducciones, para poder establecer la
idiosincrasia o la coincidencia de los
textos producidos, a partir de corpus y
bancos de datos de referencia, así como
introducir en la discusión y presentación
del peritaje el posible contraataque de
la parte contraria en respuesta a la evidencia presentada.
La pregunta fundamental que deben hacerse es si las pruebas presentadas pueden ayudar a establecer un caso de prima facie, es decir, un caso en el
contexto del cual las pruebas son suficientes para que el juez o el tribunal dicte sentencia.
Uno de los instrumentos más eficaces
para la detección del plagio es el copycatch. Se trata de un programa que localiza semejanzas sintácticas entre pares
de documentos y que se está usando en
diversas universidades estadounidenses
para comprobar la originalidad de los
trabajos de los alumnos, pero que también tiene aplicaciones criminológicas.
2.- La actuación de los lingüistas forenses en la determinación de la autoría de
un texto se relaciona con la elaboración
de informes y la intervención en juicios
para establecer si el autor de un conjunto de textos es también el autor de otro
conjunto de textos o si teniendo en
cuenta la producción escrita que forma
parte del estilo personal de un determinado autor se le puede atribuir la autoría de un texto (notas de suicidio, de extorsión…). Es decir, a partir de un
conjunto de individuos sospechosos se
busca evidencia lingüística para determinar quién de ellos podría ser el autor
de un conjunto de textos dubitados.
Por tanto, en el caso de establecimiento
de autoría de un texto, el protocolo implica varias actividades:
• Establecer las marcas lingüísticas
• Indicar la rareza o expectativas de las
elecciones hechas por los autores de los
textos.
• Introducir en la discusión y presentación del peritaje el posible contraataque
de la parte contraria.
En referencia a estos puntos resulta vital
la labor del perito caligráfico judicial
que, enmarcado en la socio-lingüística
forense, informa y dictamina sobre la
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autenticidad o falsedad de la escritura y
grafismos principalmente manuscritos,
firmas, rúbricas documentos, notas testamentarias, etc.
3.- En los casos de identificación y validación de hablantes la lingüística forense interviene en juicios para determinar la autoría de una muestra de voz dubitada.
Esta identificación y validación de hablantes implica el análisis paralelo de las
muestras de voz desde una doble vertiente: auditiva y acústica. El análisis auditivo
es aquel que no usa instrumental específico para la identificación de hablantes,
sino que se fundamenta básicamente en
el conocimiento y experiencia del investigador. El análisis acústico, por el contrario, se basa en el análisis de las propiedades acústicas del habla mediante técnicas
de análisis de habla (espectrografía, análisis multidimensional de la voz, análisis
de frecuencia fundamental, LTAS, etc.) y
técnicas de análisis estadístico.
En los casos de
identificación y validación
de hablantes la lingüística
forense interviene en
juicios para determinar
la autoría de una muestra
de voz dubitada. Esta
identificación implica
el análisis de las muestras
de voz desde una doble
vertiente: auditiva y
acústica
El oyente obtiene información del hablante sobre el contenido (qué se dice) y
sobre la persona que habla (calidad vocal). La calidad vocal (voice quality) tiene dos componentes: el orgánico y el
articulatorio, referido el primero a los
aspectos del sonido determinados por la
fisiología del hablante y a la posición y
ajuste de los órganos articulatorios el
segundo. A su vez, la calidad fonética se
fundamentará en el dialecto, sociolecto,
acento, hábitos verbales, etc. Para el
análisis forense de voces con el fin identificativo son fundamentales todos los
componentes de la calidad vocal.
El protocolo de actuación en esta variante comenzaría con la determinación del
umbral de variación intrahablante a partir del que se dispondrá de argumentos
para concluir que una muestra de voz
determinada no corresponde a la voz de
un determinado hablante. A partir de ahí
se debería identificar auditiva y acústica-
mente los parámetros de la voz más idiosincrásicos y las características propias
del dialecto y sociolecto. Tras comparar
acústicamente las características de los
distintos sonidos que aparecen en la
muestra de voz dubitada respecto a las
indubitadas, hay que realizar un análisis
multivariante de la voz para estimar i dos
muestras son coincidentes en todas sus
variables (frecuencia fundamental, amplitud, perturbaciones de frecuencia, niveles de ruido subarmónicos…) y por último, afrontar pruebas estadísticas que
determinen diferencias significativas en
los valores de los parámetros analizados
entre los diferentes hablantes, ya que la
ausencia de diferencias significativas
será un indicador de que las muestras
pertenecen al mismo hablante.
4.- La construcción de perfiles lingüísticos es otra de las labores de los lingüistas forenses, esta vez relacionado con
los investigadores en la construcción del
perfil de un sospechoso. A partir del
análisis lingüístico de la voz se pueden
aportar datos referentes a la procedencia geográfica y social, sexo y edad,
peso y altura, lenguaje habitual o contacto con otras lenguas, entre otros. Los
perfiles lingüísticos, por tanto, consisten
en la realización de análisis acústico y
auditivo de grabaciones de autores desconocidos para establecer algunas características del hablante.
Conclusiones
En resumen, las funciones de un lingüista forense se centran en:
• Determinar los umbrales de variación
intraparlante a partir de los cuales se
dispondrá de argumentos para determinar si una muestra de voz determinada
pertenece o no a un sujeto.
• Determinar aquellos parámetros de la
voz de un sujeto que son más idiosincrásicos.
• Determinar las características propias
del dialecto y sociolecto de cada hablante que proporcionen argumentos
para favorecer una identificación positiva o negativa.
• Comparar acústicamente las características de diversos sonidos que aparecen en la muestra de voz dubitada respecto a muestras indubitadas y un
corpus general de referencia.
• Realizar un análisis multivariante de la
voz para establecer si dos voces son
coincidentes en todas las variables analizadas.
• Realizar pruebas estadísticas para establecer diferencias significativas en los
valores de los parámetros analizados
entre diversos hablantes.
• Estudiar las características fonéticas,
fonológicas, morfológicas y sintácticas
de la grabación para compararlas con
las características dialectales y sociolectales típicas.
• Realizar análisis de los formantes vocálicos y la frecuencia fundamental, a
partir de los cuales se puede inferir altura y peso.
• Identificar interferencias lingüísticas
de otras lenguas diferentes a la lengua
de la grabación. „
Eugenia Seco
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ACORDONAMIENTO DEL
LUGAR DE LOS HECHOS (y II)
Ventajas de los diferentes tipos de acordonamiento
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En el anterior número comentábamos las
premisas de un cordón policial. Queremos continuar en este artículo con la enumeración de los diferentes elementos y
condicionamientos que deben confluir en
un acordonamiento correcto que pueda
garantizar la mejor preservación de cualquier prueba o indicio encontrado en el
escenario de un crimen.
Clases de Materiales usados
en los acordonamientos
La elección de los materiales a usar
para la formación de un cordón
policial dependerá siempre de los
factores que lo determinan, los cuales
Cada material tiene
unas ventajas y unos
inconvenientes, lo que
hace que su uso dependa
de la capacidad que
tenga para adaptarse
a cada situación. Es
frecuente que al elaborar
una línea de seguridad se
combinen varios de ellos
Cada material tiene unas ventajas y
unos inconvenientes, lo que hace que
su uso dependa de la capacidad que
tenga para adaptarse a cada situación. En el fondo ninguno es mejor
que otro y es frecuente que al elaborar
una línea de seguridad se combinen
varios de ellos. Los más empleados
son los siguientes:
• Cinta plástica
• Vallas
• Paneles antivisualización
han sido ya explicados en los puntos
anteriores.
• Vehículos policiales y balizas de señalización
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TÉCNICO-PROFESIONAL
Cinta Plástica
Es el material más utilizado por todos
los cuerpos policiales. Su presentación
es en rollos, conteniendo uno sólo longitudes que pueden llegar a sobrepasar los 100 metros. Suelen llevar inscritas las palabras policía, línea de
policía u otra cosa similar, lo que las
identifica y las diferencia de las cintas
no policiales.
Ventajas:
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• Al ser de uso sencillo, el cordón puede ser hecho por una sola persona.
rable y ser atravesada por cualquier persona sin dificultad.
• No tiene un coste elevado.
• Generalmente, una vez empleada no
vuelve a ser usada para otra ocasión.
• Facilidad de identificación como zona
acotada.
• Su gran longitud permite abarcar perímetros amplios.
Inconvenientes:
• Facilidad de transporte en el vehículo
policial.
• Necesidad de árboles, farolas señales
de tráfico o cualquier otro elemento
para sujetar la cinta.
• Permite un acordonamiento rápido.
• Su fragilidad le hace fácilmente vulne-
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En conclusión, se puede afirmar que
por sus características resulta muy
útil para líneas de seguridad en zonas
muy extensas, así como para los
acordonamientos imprevistos en los
que sea preciso formar deprisa un
cordón.
Hoy en día la cinta plástica, por sus cualidades, forma parte de la dotación habitual de los coches radio-patrulla de
numerosos cuerpos policiales.
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Vallas
Existen varios modelos de vallas para ser
usadas en acordonamientos. Las más comunes son metálicas, pero las hay también de material plástico. Todas sobrepasan el metro de altura y la longitud oscila
entre los dos y tres metros. Su forma clásica suele ser de barrotes paralelos, aunque también puede haberlas de rejilla y,
en todos los casos, es factible que lleven
algún distintivo policial que las identifique. La principal diferencia entre unas y
otras está en su peso, ya que las de plástico son menos pesadas y por tanto más
manejables, pero a la vez resultan de menor solidez que las metálicas.
Ventajas:
• Son un buen obstáculo para impedir el
paso de personas y vehículos, sobre
todo las metálicas.
• En un doble cordón de vallas, colocar
cada tres o cuatro metros una perpendicular u oblicua a él permite disponer de
una línea de seguridad de unos tres metros de anchura y, además, difícil de
franquear.
• Se sujetan bien sobre el suelo y pueden enlazarse unas con otras.
Existen varios modelos
de vallas para ser usadas
en acordonamientos.
Las más comunes son
metálicas, pero las hay
también de material
plástico. Todas sobrepasan el metro de altura
y la longitud oscila entre
los dos y tres metros
• No es posible acordonar la zona con
rapidez.
Inconvenientes:
• Dificultad en el trasporte, puesto que
deben ser trasladadas en camiones o vehículos de carga.
• Necesidad de más de una persona
para descargarlas y manejarlas.
• Se necesitan muchas para casos de
grandes perímetros de acotación.
Las vallas metálicas son muy apropiadas
para los acordonamientos que han
de prolongarse en el tiempo. Por el contrario, si la zona a preservar es amplia
y se dispone de pocos minutos para
establecer la línea de seguridad, es
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recomendable emplear primero unos
materiales ligeros para delimitarla y,
después, reforzar el cordón con vallas y
otros elementos más pesados que le den
una mayor firmeza y permanencia.
Los acordonamientos dobles con vallas
cruzadas perpendicularmente ofrecen el
mayor grosor de línea. Los que se hacen
con vallas en oblicuo reducen un poco
ese grosor pero aumentan la dificultad
de traspasarlo.
Por otra parte, conviene recordar que un
acordonamiento con vallas impide mejor
la entrada en el recinto acotado que otro
en el que no se usen, pero al mismo tiempo y en igual proporción también impide
la salida fluida de los miembros de los
distintos servicios que se hallen dentro. Es
importante tener esto presente en aquellos supuestos donde pueda ser preciso
salir rápidamente del interior de un cordón, bien sea para dar una respuesta policial inmediata o para evacuarlo sin
más, tales como acordonamientos en
previsión de incidentes motivados por actos festivos, culturales o deportivos con
gran afluencia de personas.
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Un acordonamiento
con vallas impide mejor
la entrada en el recinto
acotado que otro en el
que no se usen, pero al
mismo tiempo y en igual
proporción también
impide la salida fluida
de los miembros de los
distintos servicios que
se hallen dentro
Paneles antivisualización
Estos materiales se utilizan cuando se
quiere evitar la visión desde el exterior de
lo que se hace dentro del cordón. Son
mamparas opacas de bastante altura,
unos dos metros de alto como mínimo,
cuya presentación puede ser en forma de
láminas individuales rígidas, láminas múltiples abatibles y lonas enrollables. De las
tres quizá sean estas últimas las más prácticas, por ser algo más fácil su transporte
y permitir abarcar un mayor perímetro. Todas se apoyan al suelo con fuertes bases
de hormigón o de cualquier otro material
que proporcione una consistencia firme al
panel. En idéntico sentido, la superficie de
los paneles dispone de pequeños agujeros para que la acción del viento no los
derribe. Al igual que ocurre con la cinta
plástica y las vallas, pueden llevar algún
anagrama policial para su identificación
como herramienta policial.
Los paneles antivisualización suelen emplearse para delimitar un cordón interno
dentro de otro exterior, no siendo frecuente que se usen para configurar la línea externa de seguridad. Así, su aplicación más común se circunscribe al
acotamiento del lugar principal de los
hechos, en el cual se encuentran los indicios materiales que se van a usar para
esclarecer el suceso investigado. Su característica más singular, lógicamente,
es que impiden ver a través de ellos, por
consiguiente son de enorme utilidad
cuando, por las razones que sean, se
desea preservar el escenario fuera del
alcance de periodistas y curiosos. En la
práctica policial se montan, ocasionalmente, en graves hechos delictivos con
resultado de muerte de alguna persona.
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Vehículos policiales y Balizas
de Señalización
Estos instrumentos se emplean, generalmente, como complemento a los materiales ya descritos. Su utilización más
habitual es para el corte del tráfico rodado en una vía que atraviesa la zona
delimitada por el cordón. Las balizas
más comunes son los clásicos conos, trípodes y señales de tráfico portátiles que
se llevan como dotación en los vehícu-
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los policiales. La particularidad de poder
iluminarse, algunos de ellos, los hace
propicios para emplearlos durante las
horas nocturnas.
Muchas veces también se usan como
elementos de sujeción de la cinta
plástica, la cual se ata a los retrovisores
exteriores u otros salientes del coche,
moto o furgoneta policial, así como a
la parte superior de las balizas y señales
de tráfico.
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El Mando policial del
acordonamiento y sus funciones
El establecimiento y mantenimiento de
un cordón policial aparenta ser una tarea sencilla que no requiere de un
mando responsable que específicamente se encargue de ella. Tal cosa
quizá pueda ser así en pequeños acordonamientos, pero demasiadas veces
se pueden observar fallos que muy
bien podrían haberse evitado con la figura de un mando impuesto desde el
principio, o si este se hubiera implicado como es debido en la formación y
conservación del cordón.
Igualmente, en ocasiones se suelen
plantear ciertas dudas sobre quien es
el responsable de un acordonamiento
motivado por un delito consumado o
un siniestro ya producido, surgiendo la
incertidumbre de si éste ha de ser un
mando de los servicios de radio-patrullas de seguridad ciudadana o si debe
serlo de los especialistas policiales
encargados de la investigación del
incidente.
Pues bien, en respuesta a esas dos cuestiones se debe señalar que todo acordonamiento necesita de un mando y que
éste ha de pertenecer a los servicios de
radio-patrullas. Si el cordón es de pequeño tamaño y poco complicado, el
mando patrullero puede ser el mismo
que dirija la gestión del incidente, pero
si la zona a acotar es grande y su custodia reviste cierta dificultad o es compleja, su responsabilidad deberá recaer
en un mando cuya misión sea únicamente esa.
En cuanto a la cuestión de que el mando tenga que pertenecer a las patrullas de seguridad ciudadana, tal aseveración se fundamenta en el hecho
de que si el acordonamiento forma
parte de la investigación preliminar y
esta es realizada por los patrulleros,
resulta de todo punto lógico que sea
su mando natural quien se haga cargo
de él. En idéntico sentido, el acordonamiento también tiene entre sus objetivos señalados la protección de la integridad física y la vida de las
personas afectadas por el incidente, lo
cual mantiene una relación directa
con la seguridad ciudadana que refuerza la afirmación citada.
Aclarado todo lo anterior, las funciones
del mando responsable del acordonamiento, desde un punto de vista criminalístico, son las siguientes:
• Dirigir los trabajos para el establecimiento del cordón policial, de cuyo funcionamiento él será responsable.
• Situar a los agentes en los puntos que
considere adecuados, conforme a las
normas implantadas para la protección
del escenario del hecho.
• Preparar un espacio para la llegada
de los servicios asistenciales, ambulancias, bombero, comisión judicial y
otras Autoridades, de manera que no
destruyan o alteren el escenario del
suceso.
• Controlar y supervisar el cordón, impidiendo cualquier relajación de los
agentes que los custodian.
• Autorizar el acceso de aquellas personas que quieran entrar en el interior de
la zona acotada.
• En los casos de acordonamientos previsibles con antelación deberá preparar
los materiales, agentes y demás necesidades. A tal fin, conviene que reúna a
sus policías y les explique la operación a
desarrollar y los cometidos de cada uno
de ellos.
• Establecer, si así se les requiriera, los
recursos y servicios precisos para mantener el cordón de forma permanente o
una vigilancia prolongada o indefinida
del lugar. „
Marcel
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LA SEGURIDAD
EN LA ORGANIZACIÓN DE
GRANDES EVENTOS
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obtendremos los datos básicos del
evento, como el tipo de actividad, las
previsiones que se barajan, quiénes
participan, de qué medios dispondremos, etc.
El paso siguiente tiene que ver con la
normativa legal, ya que, el principio de
legalidad nos obliga a adaptar nuestras
actuaciones a la normativa vigente, tanto nacional como supranacional, legislación autonómica, junto con ordenanzas y reglamentos del respectivo
Ayuntamiento.
Con conocimiento de los datos básicos, hemos de disponernos a cumplir
las órdenes recibidas y llevar a cabo
un estudio de seguridad que aporte
soluciones a los riesgos previsibles,
eliminando éstos o reduciéndolos a
un nivel aceptable, ya que, como
todos sabemos, la seguridad 100%
no existe.
Objetivo: Diseñar un plan
de seguridad integral
Para cumplir este objetivo, las preguntas
básicas que hemos de hacernos son:
¿Qué vamos a proteger?, ¿Contra
quién o qué lo vamos a proteger? y
¿Cómo lo vamos a hacer?
A la primera pregunta, qué vamos
a proteger, podemos darle varias
respuestas: Personas (las que son
parte de la organización, las que
asisten al evento, personalidades VIP),
edificios o espacios, bienes, información, etc.
La segunda, contra quién o qué lo vamos a proteger, encuentra una respuesta más directa: contra cualquier
riesgo que suponga una amenaza considerable.
Introducción
La organización de un gran evento es
en estos momentos un tema candente,
debido a los trágicos sucesos ocurridos en Madrid recientemente, pues
bien, en estas líneas pretendo señalar
unas pautas básicas que puedan ayudar a diseñar las actuaciones de seguridad para estos casos.
Como punto de partida, lógicamente,
recibiremos un encargo de nuestros
responsables directos, ya sean políticos o superiores jerárquicos. De ahí
Un Plan de seguridad
integral será el resultado
del análisis de
necesidades planteadas.
Ha de utilizarse una
metodología con la que
se identifiquen los riesgos
y desarrollaremos una
serie de subsistemas que
minimicen dichos riesgos
a unos niveles aceptables
Asimismo, la tercera pregunta, cómo
lo vamos a hacer, nos ofrece diversas
posibilidades que dependerán de
los medios o recursos a nuestro
alcance y de las medidas que diseñemos.
En cualquier caso, las conclusiones
nos llevarán a la necesidad de diseñar
un Plan de seguridad integral, que
será el resultado del análisis de necesidades que hayamos planteado. Naturalmente, ese Plan ha de hacerse utilizando una metodología con la que se
identifiquen los riesgos existentes, y, en
base a éstos, desarrollaremos una serie de subsistemas que minimicen o
neutralicen dichos riesgos a unos niveles aceptables.
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TÉCNICO-PROFESIONAL
El Plan de seguridad integral
Como hemos dicho, la seguridad 100%
no existe. Ahora bien, eso no significa
que no debamos determinar qué problemáticas pueden plantearse para adecuar unas respuestas encaminadas a solucionarlas. Y aquellas amenazas que
no podamos eliminar habrá que reducirlas a un grado de riesgo asumible
para la organización.
Como señala el Profesor Calero Orozco, el plan de seguridad integral "Es el
resultado del estudio general de seguridad de una organización en una instalación (espacios-bienes-organización) en
base a una metodología idónea con la
que se identifiquen los riesgos existentes, y en base a estos, desarrollar los
subsistemas (básicos, derivados y de
apoyo), que minimicen o neutralicen dichos riesgos, determinándose los medios (técnicos y humanos) y las medidas
(operativas y organizativas) necesarias
para cubrir los objetivos específicos en
materia de seguridad de nuestra organización y obtener un nivel adecuado de
concienciación en seguridad".
Es decir, el Plan de seguridad integral
debe ser el instrumento que, reflejando
responsabilidades, integre y coordine
todos los medios disponibles, bajo una
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metodología para el normal desarrollo
del evento.
Así, con carácter previo, hemos de analizar la organización de que dispone el
evento, si cuenta con una organización
privada o ésta es pública o quizá ambas
conjuntamente, incluso es posible que
siendo pública participen distintas Administraciones.
En todo caso, tendrán que reunirse los
máximos responsables de cada una de las
partes que componen esa organización,
sean directos o con competencias delegadas, que van a participar en el evento. De
ahí surgirá una programación específica
sobre los cometidos y los medios que se
Con carácter previo,
hemos de analizar la
organización de que
dispone el evento, si
cuenta con una
organización privada o
ésta es pública o quizá
ambas conjuntamente,
incluso es posible que
siendo pública participen
distintas Administraciones
van a aportar por cada uno y, normalmente, se designaran los distintos responsables técnicos que representarán a cada
organización y que se integrarán en cada
comisión o subcomisión para iniciar los
trabajos en las distintas áreas.
En los supuestos en que participe como
parte de la organización la Administración Local, es conveniente que se reúna
la Junta Local Seguridad para definir
con claridad los aspectos que competencialmente asumirá cada órgano.
Por supuesto, las conclusiones definitivas se llevarán a una nueva Junta Local
de Seguridad donde se aprobarán los
distintos planes y de manera conjunta el
Plan de Seguridad integral.
A continuación, comenzará la fase de recogida de información: Sobre el entorno, si es una zona urbana o está separada de núcleos urbanos; accesos con los
que cuenta; características constructivas
de los espacios o recintos; características de las distintas actividades que se realizarán (musicales, deportivas, culturales, etc.); tipo de público asistente o si es
para todos los públicos; historial de incidentes (si los hubiera) y aquellos otros
aspectos de interés que se pudieran presentar en las distintas fases en las que
vayamos a dividir el evento.
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El Análisis de los riesgos
El paso siguiente que llevamos a cabo
tiene por objeto la identificación, análisis
y evaluación de los factores que pueden
influir en la manifestación de un riesgo o
amenaza, con la finalidad de calcular la
clase y dimensión de dicho riesgo.
Las interrogantes que nos haremos serán: ¿Qué puede ir mal?, ¿con qué frecuencia puede ocurrir? y ¿cuáles serían
sus consecuencias? De esta manera
podremos dar respuesta y determinar,
qué hemos de proteger, en qué medida
y cómo hacerlo y así podremos establecer las medidas correctoras, siempre
que lleguemos a la conclusión de que
los factores de corrección justifican el
coste de esas acciones.
Para la evaluación y clasificación de los
riesgos existen diversos métodos. Cualquiera de ellos valdrá para este proceso
ya que, si los aplicamos correctamente,
los resultados serán análogos o similares
y, como expertos en seguridad, cuando
queremos establecer sistemas de prevención de riesgos debemos trabajar metódicamente a fin de llegar a una evaluación
correcta y poder justificar, en todo caso, el
por qué de nuestras conclusiones.
Estos métodos son aplicaciones combinadas de estadística y probabilidad,
mediante las cuales, a través de un
esquema de matrices, se miden la
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frecuencia, la magnitud, y el efecto de
un probable siniestro, lo que nos ayudará a diseñar la estrategia de seguridad.
Los más usuales son el MOSLER y el
CUANTITATIVO MIXTO, en ambos, la
primera fase es la definición del riesgo,
lo que necesariamente implica un ejercicio intuitivo para anotar en una lista
aquellos que consideramos pueden producirse. La segunda fase abarca el análisis del riesgo, la tercera fase su evaluación y la cuarta fase determina la
clasificación del riesgo.
A modo de ejemplo, el método cuantitativo mixto utiliza los criterios (P) probabilidad de que el riesgo ocurra; (E) exposición que tenemos al mismo y (C)
consecuencia que acarrearía sufrir ese
Una vez determinados
los riesgos, uno de
los puntos que cobran
más relevancia es la
instalación de distintos
subsistemas, entendidos
como el conjunto de medios humanos, animales,
físicos, electrónicos y
medidas tanto organizativas, como operativas
riesgo. De tal forma que el riesgo esperado sería P x E x C. Así, aplicando los
valores consecuentes, obtendríamos
una clasificación del riesgo con diversas
variables: aceptable, alto, muy alto...
De esta forma, valorando el coste de los
medios, concluiríamos las medidas correctoras que proceden.
Clases de riesgos
Por lo que se refiere a las clases de riesgos a los que nos podemos enfrentar,
dependerán del criterio aplicado, si
bien, lo importante es su correcta delimitación fijando las posibles amenazas
para su neutralización.
Entre los diversos tipos de riesgos podemos encontrar: RIESGOS CORPORATIVOS, es decir, aquellos que amenazaban
directamente a la organización del evento, como pueden ser la perdida de patrocinadores clave, de personal organizativo
o técnico clave, errores en la estrategia
organizativa del evento, etc. RIESGOS
ANTISOCIALES, que comprenderían la
extorsión, los atentados, el sabotaje, los
incendios provocados, el vandalismo, las
agresiones y las intrusiones... RIESGOS
FORTUITOS, o sea, las amenazas a las
que estamos expuestos y que son imposibles de prever, como son los accidentes
con daños graves, explosiones, averías,
catástrofes naturales, etc. RIESGOS OPERATIVOS, serían aquellos ocasionados
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por todo lo referente a la logística organizativa del evento, como la venta masiva
de entradas falsificadas, el retraso o cese
de la actividad por incumplimiento de la
normativa vigente, daños a terceros ajenos por la activad del evento, por retrasos
en la actividad, productos o servicios suministrados, cambios imprevistos de la
programación del evento, etc. RIESGOS
DEL SECTOR, es decir, aquellos a los que
estamos expuestos por la actividad específica que desarrollamos, como son rumores malintencionados intentado dañar
la imagen del evento, campañas contra
los intereses de la organización, conflictos
laborales, estrategias desleales realizadas
por la competencia, etc.
Los subsistemas de seguridad
Una vez determinados los riesgos, uno
de los puntos que cobran más relevancia es la instalación de distintos subsistemas, entendidos como el conjunto de
medios humanos, animales, físicos,
electrónicos y medidas tanto organizativas, como operativas, que vamos a emplear para resolver específicamente los
riesgos detectados y controlar que todo
transcurre con la normalidad necesaria.
Evidentemente, estarán interrelacionados entre sí, con sus objetivos específicos para conseguir el objetivo general
del plan de seguridad integral.
Los medios humanos
Estos son irreemplazables y por tanto,
es imprescindible que exista la mejor
coordinación posible. Tanto de personal propio de la organización, como
del personal externo, y, dentro de
éste, aquel que pueda pertenecer a
distintos órganos. A veces, los mayores problemas de seguridad se resuelven con un buen personal de mantenimiento de equipos e instalaciones,
que con su pronta y eficaz intervención nos evita males mayores (Ej. si
se nos va la luz y con ello el CCTV,
tendremos un grave problema de
seguridad).
Por tanto, resulta conveniente establecer
un subsistema de coordinación y control
que controle los diferentes subsistemas
de manera eficaz y eficiente previniendo, detectando y reaccionando ante las
diferentes situaciones que se puedan
presentar.
En los casos en que actúen diversos
órganos, (Ej. distintos cuerpos de seguridad, seguridad privada, protección civil, bomberos, etc.), habrá que
diseñar un Plan de Coordinación entre
los distintos órganos intervinientes,
que refleje la responsabilidad y la
asunción de funciones, que quedarán
ligadas, en todo caso, al ámbito com-
petencial que determina la legislación
vigente y a cada una de las fases que
se determinan en el plan de seguridad
integral.
Cuando las características específicas
y la estructura operativa diseñada lo
aconsejen deberá crearse una Sala Integrada de Control, siendo el lugar
desde donde se ejerce la dirección técnica y la coordinación de los distintos
recursos, estando compuesta por los
coordinadores de cada uno de los
Grupos de Acción con representación
física en el Evento. Asimismo, debería
valorarse la comunicación entre todos
ellos por un canal conjunto, ello sin
perjuicio de que cada operativo trabaje en su frecuencia de comunicaciones, pero, como digo es interesante
que luego exista un canal en el que enlacen todos.
Además, debería protocolizarse un
sistema de coordinación específico
con reuniones de seguridad prefijadas que tendrán como objetivo la revisión y control del dispositivo, así
como la valoración de las incidencias que vayan quedando registradas
durante el transcurso del Evento.
Ello, sin perjuicio de que si se produce una emergencia de relevancia
puedan convocarse en cualquier momento.
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Otros subsistemas
Los más frecuentes son subsistemas contra intrusión, de Control de Accesos, de
Seguridad de la Información, de circuito
cerrado de televisión (CCTV)... En la seguridad contra incendios emplearíamos
subsistemas de Extinción, de detección
y de alarma, de señalización e iluminación,…
El Subsistema de Contra Intrusión está
directamente relacionado con el de
control de accesos y su objetivo específico es impedir la intrusión de personas no autorizadas. Es importante, en
la valoración del riesgo, la importancia que demos a éste subsistema (P.ej.
si va a existir una exposición de objetos muy valiosos como cuadros, joyas,
etc. habrá que tener en cuenta el subsuelo, las azoteas, incluso detectores
de movimiento en las paredes, ante
posibles butrones).
El Subsistema de Control de accesos trata la supervisión de la entrada, salida o
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Los subsistemas más
frecuentes son contra
intrusión, de control de
accesos, de seguridad de
la información, de circuito
cerrado de televisión
(CCTV). En la seguridad
contra incendios emplearíamos subsistemas de
extinción, de detección
y de alarma, de señalización e iluminación,…
permanencia de personas, vehículos y
objetos en el recinto o en una determinada zona del mismo, con la finalidad
principal de evitar las entradas no autorizadas.
Para ello, habrá las divisiones zonales
oportunas y una jerarquización del acceso a cada espacio, con acreditacio-
nes diferenciadas y con protocolos específicos, mucho más rigurosos, dependiendo de la seguridad exigida a
cada zona.
El Subsistema de Seguridad de la información trata de evitar fugas de información, para asegurar que no pueda ser
filtrada, utilizada de forma fraudulenta,
sustraída o manipulada. Principalmente,
se basa en los principios de estanqueidad, integridad, confidencialidad y disponibilidad.
Esa protección se refiere a información
sensible y confidencial y que, por su importancia, puede generar graves problemas de seguridad, ya sea por causas
intencionadas o no.
Para ello, habrá de hacerse una Planificación de la Seguridad de la información clasificándola, delimitando los soportes en los que se sustenta,
determinando los responsables del control sobre la misma y asegurando el
transcurso de la misma.
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El Subsistema de circuito cerrado de televisión (CCTV) nos presenta una serie
de ventajas: Disuadir al posible agresor
al sentirse vigilado; reducir el personal
de vigilancia; aminorar los riesgos físicos de esas personas; verificar al instante la causa de una alarma e identificar al intruso.
Por su parte, la Seguridad contra incendios abarca varios subsistemas como el
de Extinción; de Detección y Alarma y el
de Señalización e iluminación. Esto
comprende unas medidas pasivas: Estructura, cerramientos, accesos, etc. y
otras medidas activas como señalización
e iluminación, central de alarma, etc.
En todo caso, hemos de tener en cuenta una serie de factores como la operatividad de esos subsistemas, su efectividad y fiabilidad (para que queremos un
CCTV, cuyas cámaras no tengan un sistema de grabación de las imágenes con
una calidad aceptable, además deberán cumplir las especificaciones de fabricación, homologación, calibración,
etc., establecidas legalmente), responsabilidad (si tenemos cámaras que tengamos alguien que las visione), coordinación, acción en profundidad,…
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Las medidas operativas y
organizativas
Las medidas operativas se centran
especialmente en la prevención para
evitar los riesgos; en la detección cuando estos se producen y cómo reaccionar
de una manera rápida para su neutralización.
En cuanto a las medidas organizativas,
son las que determinan las distintas responsabilidades y funciones de las personas que intervienen en el plan, señalando con nitidez la actuación de cada una
Las medidas operativas se
centran en la prevención
para evitar los riesgos;
en la detección cuando
estos se producen y
cómo reaccionar de
una manera rápida para
su neutralización. Las
medidas de coordinación
se basan en instrucciones,
manuales, dosieres...
de ellas. Para ello, se establecerán una
serie de procedimientos, normas e instrucciones.
Las medidas de coordinación y control
se basan en una serie de procedimientos organizativos con una serie de instrucciones, manuales, dosieres y consignas relacionadas con las medidas a
adoptar en cada caso.
Otros documentos necesarios
En este apartado señalamos los planes
específicos que habrán de conjuntarse
para completar el plan de seguridad integral, pudiendo incorporarse aquellos
otros que se estimen necesarios en función del evento de que se trate.
El Plan de autoprotección
Es el instrumento de coordinación para
actuar ante eventuales accidentes o incidentes, estableciendo los mecanismos
de movilización y activación de recursos, cuyo objetivo principal es que todas
las personas que puedan verse afectadas por una emergencia sepan cómo
actuar y cómo deben coordinarse
dichas actuaciones para reducir al
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mínimo las consecuencias que puedan
derivarse de la misma.
Debe contemplarse, además, la posible
integración del plan de autoprotección
en otro/s de ámbito superior (Ej. PLATERCAM), en caso de producirse una
emergencia que no pueda solucionarse
con los recursos previstos lo que haría
necesaria la activación de otros recursos
externos.
El Plan de emergencias
Viene a determinar y establecer las acciones que se van a realizar y quiénes lo
harán. con las secuencias lógicas de intervención ante una activación de emergencia.
Para ello debe de existir una identificación y clasificación de las emergencias en
función de los tipos de riesgo, de la gravedad de la situación o de la ocupación
y medios asignados a la emergencia.
El Plan de evacuación
Se trata de un documento directamente
relacionado con los dos anteriores (Plan
de autoprotección y Plan de emergencias), el Plan de evacuación, define los
distintos tipos, sea general o sectorizada, los protocolos y la forma en que se
debe actuar para no agravar la situación que se dé en cada momento.
Por ello, es conveniente establecer unos
protocolos sobre cómo se van a dar a
conocer al público, sin generar alarmas,
las posibles evacuaciones, quizá de forma audio-visual (megafonía, pantallas...) transmitiendo de forma serena y
constante la obligación de acatar las
instrucciones de los distintos Servicios de
Seguridad, quienes estarán correctamente identificados.
Ha de tenerse especial atención en estos
casos a la zona de niños, si los hubiere,
al transporte de los impedidos o discapacitados. (Ej. los niños llevarán
pulseras con el teléfono de los padres,
existiendo un punto de encuentro establecido).
El Plan de prevención de riesgos
laborales
Se trata de un documento donde se contienen unas instrucciones generales de
seguridad, con identificación de los riesgos vinculados a las distintas actividades
y las medidas preventivas y los procedimientos generales de actuación en casos de emergencia y en primeros auxilios. En definitiva, se trata de saber qué
hacer y quizás mejor aún, qué no hacer,
por ejemplo, que la maquinaria, equipos o instalaciones sólo se manipule por
personal formado y autorizado.
El Plan de Contingencias
Resulta conveniente elaborar un plan
ante las contingencias que pudieran
presentarse, básicamente, persigue asegurar, alternativamente, la continuidad
de las actividades ante incidentes graves. Para ello, han de señalarse las acciones a desarrollar en la gestión de
esos incidentes, que interrumpan los
servicios, para reaccionar de forma inmediata y restablecer su funcionalidad.
(Ej.: Fallos en suministro eléctrico: En
este caso, lo mejor es que las actividades funcionen de forma independiente
para no afectar al conjunto de las mismas y aquellas que tengan una incidencia especial tengan duplicado su servicio mediante generadores u otras
alternativas).
Hemos de tener claro que los distintos
planes que determinemos han de ser implantados, es decir, que debe existir una
difusión de los mismos, que ha de programarse la información y la formación
del personal, que necesitan un mantenimiento y actualización, que es necesario
que se hagan simulacros reales, que
han de investigarse lo siniestros que se
produzcan, etc.
Como hemos dicho, pueden incorporarse otros documentos como, por
ejemplo un Plan de movilidad y Gestión
de aparcamientos, cuyo objetivo principal es facilitar los accesos al recinto o
espacio, consiguiendo una circulación
de peatonal y de vehículos fluida, sin alterar la normalidad circulatoria de otros
usuarios y cumpliendo con los mejores
estándares de seguridad vial posibles.
En las grandes afluencias de público,
se potenciará el transporte público,
fomentando su uso mediante inserciones de anuncios en prensa, en páginas
WEB oficiales, insertando cuñas radiofónicas, etc.
Para potenciar aún más ese medio de
transporte y dar una mayor agilidad al
tráfico, de ser posible, se habilitará un
carril exclusivo de entrada / salida, alternándolo para uso de autocares, taxis
y vehículos de emergencia.
Aparcamientos disuasorios, itinerarios
alternativos, etc. serán otras de las
medidas a contemplar en estos casos. „
Ángel Cueva Cobo
Jefe de la Policía Local de Arganda del Rey
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INVESTIGACIÓN CRIMINAL
Judicialización
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Generalmente, salvo las investigaciones
reclamadas por la Autoridad Judicial o
aquellas que son consecuencia directa
del hecho criminal producido, partiremos de una información previa que conformará en su conjunto las sospechas
e indicios de criminalidad sobre los
hechos y sobre los presuntos autores.
A dichas sospechas e indicios se le otorgarán en principio cierto grado de racionalidad determinado por la fiabilidad de
dicha información, por la fiabilidad de
quien la participó y por la fiabilidad de
quien la obtuvo. Una vez abierta la correspondiente investigación criminal
para la demostración de los hechos, lo
primero será comprobar y contrastar las
sospechas e indicios insertos en la información previa, demostrar correspon-
Una vez abierta una
investigación criminal
para la demostración
de los hechos, lo primero
será comprobar y
contrastar las sospechas
e indicios insertos en la
información previa,
intentando acreditar datos
que vinculen la información con la realidad
dencias, intentando acreditar datos que
vinculen la información con la realidad.
Dicha acción preliminar permitirá fundamentar su continuidad a fin de confirmar
las sospechas sobre el acto delictivo presunto y su autoría principalmente, fundamentará en el caso de que existan indicios de delito su judicialización.
Sospechas e indicios de
criminalidad
En el contexto de la investigación habrá
de dirimirse si los hechos que originaron
la apertura de la misma eran consecutivos de delito y sobre la base de ello determinar si los indicios de criminalidad
eran ciertos, falsos o inexactos. Es en
este punto donde suelen existir controversias, la línea que separa el lado positivo o negativo de la investigación en
función de los resultados obtenidos,
cuando en definitiva la investigación
trata de hallar respuestas objetivas a la
realidad de esos indicios "acusadores",
es decir, tan importante es el desarrollo
de una investigación que demuestre la
existencia del delito o hecho criminal
que implique la detención de sus autores y la incautación de los medios y
efectos productores, corroborando las
sospechas criminales o una investigación que demuestre lo contrario, que
los presuntos autores no eran causantes
de ningún hecho punible y que la
En este artículo trataremos de establecer
qué ocasiona la apertura de una investigación criminal.
La respuesta es trascendente en tanto su
motivación es la base indiciaria para iniciar el proceso investigativo. Es evidente
que su necesidad surge en la medida en
que un delito producido haya de esclarecerse, o bien de un delito que se está
produciendo o de un delito que pueda
producirse. Cada caso bien condicionado por su tiempo de acción y por los
cauces del conocimiento del delito, es
decir, unas veces se judicializa tras la
constatación real del mismo, otras se
inicia a petición de la Autoridad Judicial
o Fiscal y otras son comenzadas de oficio para contrastar aquellas noticias conocidas y presuntamente delictivas.
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información inicial era errónea o no demostrable en función del tiempo investigado, no por ello desechable en un futuro por si surgieran nuevos indicios más
concretos y coligados a los primeros.
No es menos cierto también, que los indicios criminales previos, podrían ser
consecuencia de un presunto delito de
denuncia falsa o de un presunto delito
de injurias, con lo cual, la propia investigación podría derivarse a la averiguación de los motivos de las falsedades
denunciadas sin pruebas que enerven la
presunción de inocencia y recordemos
aquí el principio de "negatis nulla probatio", es decir, la prueba incumbe al
que afirma. Tan positivo es diligenciar la
demostración de la existencia como la
ausencia de delito, otorgando a la Autoridad Judicial la respuesta demandada, basada en los datos obtenidos como
consecuencia de la propia investigación
criminal y en la carencia o presencia de
pruebas materiales.
Las sospechas o los indicios de criminalidad, mientras no sean comprobados,
contrastados y demostrados, formarán
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Lo que se inicia como
una investigación
aparentemente sencilla
por la información previa,
puede acabar siendo
una investigación
laboriosa y compleja
con derivaciones
vinculadas con otros
delitos y con otros
autores
parte de aquellas hipótesis generadas
por la información previa, cuya vinculación real y efectiva surgirá en la medida
en que se desarróllela actividad investigadora, irán brotando hechos o datos
que contrasten los "informes presuntos" y
eliminen el grado de hipótesis a esas sospechas. Del mismo modo, del progreso
que se vaya produciendo, podrán aparecer nuevas tipologías delictivas que desconocidas en un principio, estuvieren li-
gadas a ellas como complemento esencial o aleatorio del delito principal que
se investiga, entendiéndose como tal, el
que es consecuencia directa de la apertura de la investigación criminal.
En consecuencia, y a modo de resumen podemos determinar que lo que
se inicia como una investigación aparentemente sencilla por la información
previa, puede acabar siendo una investigación laboriosa y compleja con
derivaciones vinculadas con otros delitos y con otros autores.
Deseo en este apartado recalcar que todos los hechos cometidos por una organización criminal no tienen por qué ser
delictivos, aunque esos hechos colaboren con dicha actividad, es decir, existen
personas que pueden realizar actividad
legal puntual o asidua para esa organización sin conocimiento alguno de la
actividad criminal "encubierta" practicada por quien le encomendó dicho trabajo, luego las sospechas o indicios de
criminalidad existentes sobre un sujeto,
que le relacionen con una organización,
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habrá que disociarlas en función de su
exención o no de responsabilidad criminal y determinar por tanto su vínculo
real con el delito.
El factor humano en la
investigación criminal
Esos indicios de criminalidad citados en
el párrafo anterior, necesitan del elemento ejecutor que evidencie la objetividad y
realidad del valor de la sospecha que induce a pensar en la existencia de una
conducta delictiva. En la investigación
criminal intervienen un factor o elemento
importantísimo, que ejercerá en todo momento el control de cuantas circunstancias surjan en el desarrollo de la
investigación, nos referimos al factor
humano que se ocupará de la aplicación
de la técnica policial para constatar los
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hechos, analizarlos y explotarlos, auxiliándose de los medios o elementos que
considere necesarios (comunicaciones,
testigos, agentes encubiertos, confidentes, informes técnicos, …), para llegar
con la suma de todos ellos a la convicción de la realidad del acto consecuencia
del delito y por supuesto de su autoría,
valorando y aplicando también los tipos
penales infringidos. Serán los testigos directos que observen, comprueben y diligencien las circunstancias de ese delito,
debido a ello, se apoyarán de cualquier
rama, ciencia o método para lograr esos
fines que se marcan en su inicio.
Por tal motivo, los métodos de trabajo
en la explicación del hecho criminal se
encuentran íntimamente unidos a su investigación como epicentro canalizador
de los resultados que se obtengan por
otras técnicas o procedimientos complementarios, si bien es cierto que la sociología, la psicología, la criminología, la
medicina legal y el derecho penal y procesal son cooperantes en la explicación
del hecho, la investigación criminal
como elemento efectivo de seguimiento
de las conductas delincuenciales que se
intentan abordar, necesita de ese factor
humano que materialice la operatividad
para la obtención de la prueba directa o
indiciaria, inculpatoria o exculpatoria.
Pero no solamente el factor humano se
ocupará de la explotación operativa para
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constatar hechos, previamente, ese mismo
factor se habrá encargado de organizar su
funcionalidad con creación de áreas de
especialización y grupos facultados para
su desarrollo (homicidios, blanqueo, tráfico de drogas, terrorismo, nuevas tecnologías, etc.), logrando una mayor capacidad, conocimiento y dedicación exclusiva
a un tipo de delincuencia que redundará
como poco en una mayor adquisición de
experiencia que ayude a luchar eficazmente contra la criminalidad y sus nuevas formas, y para lograr esa eficacia la técnica
policial ha debido de aprender de la técnica delictiva, ante la necesidad real surgida
para combatir el crimen, a medida que la
delincuencia se organizaba, se especializaba y pasaba a convertirse en un verdadero problema para la sociedad occidental, surgieron grupos policiales adaptados
y encargados de su persecución como medida reactiva y otros como medida preventiva, de vital importancia, al anteponerse en el conocimiento del hecho
criminal futuro, es decir, anticipándose a la
acción criminal y las consecuencias que
pudiera producir. Podríamos decir que la
investigación criminal se ha subdividido en
áreas especializadas como una necesidad
impuesta por las circunstancias.
La investigación del
hecho criminal como
método de trabajo
constituye un medio
imprescindible para
conocer el delito, sus
circunstancias, su autoría
y lo que es más
trascendente, la
prevención de aquellos
que puedan cometerse
Investigación criminal II
Toda apertura de investigación la seguirá el correspondiente cierre de diligencias o finalización, que podríamos denominar transitoria y no definitiva, al
menos en un primer momento, ya que la
investigación primitiva podría suponer la
apertura de una segunda investigación
o subfase de la primera.
Hemos visto qué ocasiona la apertura
de una investigación criminal, su desarrollo operativo tratará de demostrar
todas aquellas circunstancias que
en su inicio eran indiciarias, culminada la misma, será el momento de concretar esas otras vías de investigación
para intentar conocer en su totalidad
las vinculaciones del delito: participación de otros autores no detenidos,
obtención de nuevos sospechosos,
participación en otros delitos, modo
de financiación, blanqueo de capitales, etc.
Tanto la investigación criminal inicial,
como la segunda que pueda instruirse,
han de ser objetivas sobre los sucesos
que vayan produciéndose en todo momento, desde su inicio hasta su finalización, intentando establecer primeramente la ejecución del hecho criminal y
en segundo lugar el establecimiento de
la autoría y el resto de las circunstancias
conexas que se dan en toda investigación delictiva. Por lo tanto, la objetividad certificada en las diligencias de
investigación sobre los indicios vinculantes hallados y su motivación debidamente justificada, aportará por sí sola
validez incriminatoria.
Conclusiones
Cuando hablamos de apertura y cierre
de una investigación pre-reactiva o preventiva, cuando hablamos de sus derivaciones, cuando hablamos de unas
sospechas o indicios presuntos que nos
llevan al conocimiento de un delito que
se está produciendo, de un delito que
lleva produciéndose determinado tiempo con los resultados nefastos que
genera o de un delito que de no alcanzar a conocerse primero y erradicarlo
después podría llegar a ser la punta del
iceberg de algo mucho más grave, estaríamos hablando de la vulnerabilidad
de los sistemas de seguridad, de una
reacción tardía a las consecuencias
directas de la infiltración del crimen organizado que ya es un hecho o del reclutamiento, financiación o aprovisionamiento de grupos terroristas.
La investigación del hecho criminal
como método de trabajo constituye,
hoy día, dada la constante evolución
de la delincuencia en general y muy en
particular la que origina el crimen organizado, un medio imprescindible
para conocer el delito, sus circunstancias, su autoría y lo que es más trascendente, la prevención de aquellos
que puedan cometerse. Este es el punto en común hacia donde se dirigen
las medidas encaminadas a paliar el
fenómeno criminal, evitar y abortar
antes de producirse su continuidad
o comisión inicial.
La prioridad es la prevención (conocimiento de los hechos) para aplicar la
reacción (investigación, explotación
y paralización), el valor de la anticipación por encima del valor de la reacción. „
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LA TOXICOLOGÍA
La intoxicación del organismo
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"Todas las cosas son veneno y nada existe sin veneno, apenas una dosis y razón
para que una cosa sea un veneno", así
definía Paracelso en la Edad Media el
concepto fundamental de la dosis, fundamental en la ciencia de la toxicología.
Esta área comprende el estudio de la
forma en que los venenos naturales o los
fabricados por el hombre producen
efectos nocivos en los seres vivos.
último, su origen puede ser sintético,
como los barbitúricos y los tranquilizantes.
La toxicología estudia el agente tóxico,
su origen y propiedades, sus mecanismos de acción, las consecuencias de sus
efectos lesivos, los métodos analíticos,
cualitativos y cuantitativos, las medidas
profilácticas de la intoxicación y el tratamiento general.
3.- Venenos minerales: Plomo arsénico,
ácidos y bases caústicas.
Un veneno puede ser cualquier sustancia que, cuando se pone dentro del
cuerpo por ingestión, inhalación o absorción, interfiere con las funciones fisiológicas normales. En la actualidad no
es suficiente con conocer si un producto
es nocivo, lesiona o mata, lo importante
es saber cómo y porqué ocurre esto e informar al Legislador sobre las limitaciones que deben imponerse a determinadas sustancias.
El origen de los venenos es variable,
puede ser vegetal como la morfina, la
atropina o la nicotina, o animal, venenos de serpiente o la epinefrina, mineral, como el arsénico y el plomo y, por
Los venenos se clasifican en las siguientes categorías:
1.- Venenos gaseosos: Monóxido de
carbono, hidrógeno sulfurado.
2.- Venenos volátiles: Alcohol, ácido
cianhídrico, fósforo.
4.- Venenos orgánicos fijos: Barbitúricos, alcaloides.
Muchas sustancias venenosas son tóxicas de forma indirecta. Es lo que ocurre
con el metanol que no es venenoso en sí
Una sustancia tóxica
es toda sustancia química
que puede lesionar
o matar una persona,
un animal o una planta.
Se utiliza el término tóxico
cuando se hace referencia
a sustancias tóxicas que
son producidas por las
actividades humanas
o son derivadas de éstas
mismo, sino cuando se transforma en el
hígado en una sustancia tóxica. Muchas
moléculas se vuelven tóxicas en el hígado como ocurre con el acetaminofeno o
paracetamol, sobre todo cuando interacciona con el alcohol. De hecho, una
de las actividades más habituales en los
toxicólogos es identificar qué enzimas
del hígado son las que convierten una
molécula en veneno, o cuáles son los
productos tóxicos de esa conversión o
en qué condiciones y en qué individuos
tiene lugar esa conversión.
Una sustancia tóxica es toda sustancia
química que puede lesionar o matar
una persona, un animal o una planta.
Se utiliza el término tóxico cuando se
hace referencia a sustancias tóxicas que
son producidas por las actividades humanas o son derivadas de éstas. La intoxicación ocurre cuando una sustancia
entra en contacto con una superficie
corporal como la piel, los ojos, o la mucosa del sistema digestivo o respiratorio. La dosis de la sustancia o la cantidad con la que entra en contacto es
importante para analizar lo tóxica que
puede ser una sustancia.
Los estudios de la toxicología abarcan
varias áreas científicas como la bioquímica, la genética y los estudios epidemiológicos. Analiza las drogas presentes y/o sus metabolitos en esta últimas.
Los laboratorios periciales deben ser
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capaces de detectar cada vez mayor número de sustancias diferentes y de usar
métodos de detección e identificación
que sean rápidos y, al mismo tiempo,
confiables y específicos.
La toxicología puede dividirse en las siguientes disciplinas o especialidades:
- La toxicología ambiental, que estudia
las sustancias químicas que contaminan
los alimentos, el agua, el suelo o la atmósfera. Además, estudia las sustancias
tóxicas que son introducidas en masas
de agua como lagos, ríos u océanos.
Estudia la forma en que las diferentes
plantas, animales y seres humanos son
afectados por la exposición a sustancias
tóxicas.
- La toxicología industrial, que analiza
los efectos en la salud que tiene la exposición a determinadas sustancias en el
lugar de trabajo. Las enfermedades derivadas de la exposición a estos tóxicos
provocan en Estados Unidos, por ejemplo, más de 50.000 muertes al año.
- La toxicología reglamentaria reúne y
evalúa información toxicológica existente para establecer normas de exposición
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"sin riesgos" sobre la base de las concentraciones.
- La toxicología de los alimentos, que se
encarga de asegurar que los alimentos
que son consumidos son sanos y comestibles. Se estudian los aditivos que se
añaden en los comestibles para determinar si producen efectos perjudiciales y
qué cantidad se necesita para que se
produzcan estos efectos.
- La toxicología clínica analiza enfermedades y afecciones relacionadas con la
La toxicología de
los alimentos, que se
encarga de asegurar
que los alimentos que
son consumidos son sanos
y comestibles. Se estudian
los aditivos que se añaden
en los comestibles para
determinar si producen
efectos perjudiciales
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exposición a sustancias químicas a corto y a largo plazo. Analiza drogas, fármacos, metales pesados y otras sustancias químicas en los fluidos y los tejidos
corporales, para el diagnóstico y el tratamiento de los pacientes intoxicados de
forma aguda o crónica por estos agentes externos.
- La toxicología descriptiva gira en torno
a la recolección de información toxicológica derivada de la experimentación
en animales. A través de estos experimentos se establece la cantidad de sustancia química que puede producir una
enfermedad o la muerte.
- La toxicología forense se emplea para
establecer las relaciones causa-efecto entre la exposición a un medicamento o a
una sustancia química y los efectos tóxicos o mortales que causa esa exposición.
La toxicología forense postmorten determina la presencia o ausencia de drogas y
sus metabolitos químicos, tales como el
etanol y otras sustancias volátiles, monóxido de carbono y otros gases, metales y
otros tóxicos químicos en fluidos humanos y tejidos. La toxicología forense
humana, por su parte, determina la
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presencia de etanol y otras drogas y sustancias químicas en la sangre, aliento u
otras muestras apropiadas, y evalúa su rol
en modificar el comportamiento de las
personas, la ausencia o presencia de drogas y sus metabolitos en la orina para demostrar su uso o abuso.
- La toxicología analítica identifica la
sustancia tóxica a través del análisis de
los líquidos corporales, el contenido estomacal, los excrementos o la piel.
- La toxicología mecanicista observa la
manera en que las sustancias tóxicas
producen sus efectos.
Respecto a las pruebas biológicas, las
técnicas y métodos que se utilicen deben
ser muy sensibles ya que las drogas y/o
sus metabolitos se encuentran en muy
pequeñas concentraciones y existe la
posibilidad de que otras sustancias interfieran en ese análisis.
El estudio de la intoxicación o el envenenamiento se lleva a cabo teniendo en
cuenta diversos parámetros:
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Lesiones teniendo en cuenta el lugar por
el que entra el tóxico:
- Por acción local:
Tóxicos acústicos. Son ácidos minerales, álcalis, caústicos orgánicos como
el e acceso es la digestiva. Las lesiones
se localizan a nivel de la cavidad bucal, esófago, y el estómago. En el aparato genital femenino, en la vagina y el
cérvix por abortivos caústicos como el
permanganato de potasio. El aspecto
de la mucosa cuando la intoxicación
se produce por ácido sulfúrico es negra de aspecto carbonizado, si es por
ácido nítrico, la coloración es amarillenta, las escaras ácidas son de aspecto seco, las escaras álcalis son
blandas, gelatinosas y grises. El ácido
lesiona el estómago principalmente, el
álcalis, por su parte, lesiona el esófago y cuando la intoxicación es por aspiración lo que se lesiona es la mucosa respiratoria.
Los tóxicos irritantes, por otro lado, producen lesiones en las vías respiratorias
como necropsia con ulceración, hiperemia y edema. El arsénico, generalmente, provoca lesiones en la mucosa digestiva. Entre los tipos de tóxicos
irritantes destacan los gases que afectan
a la nariz, los ojos y la faringe, otros gases afectan a la tráquea y los bronquios
y otros que afectan a los pulmones.
Lesiones por acción sistémica:
- Lesiones directas:
En el hígado. Para este órgano son tóxicos el tetracloruro de carbono, la toxina
de amanita phalloides, el alcohol etílico, los metales pesados y los hidrocarburos halogenados.
En el riñón. En este órgano tienen un especial incidencia los metales pesados y
los hidrocarburos halogenados.
En el sistema nervioso. Puede verse lesionado por el disulfuro de carbono, el
arsénico, los organofosforados, y puede presentarse una desmielización secundaria y una amplia variedad de
efectos.
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concentraciones de los metales pesados
en el aire, el agua, el suelo y los alimentos y, por otro lado, la modificación de la
estructura de la sustancia química.
2.- Solventes y vapores
La mayoría de las personas están expuestas a estas sustancias tóxicas. Cada
vez que se evapora un solvente, los vapores también representan una amenaza para la población expuesta.
3.- Radiación y materiales radioactivos
La radiación es la liberación y la propagación de energía en el espacio o a través de medios materiales en la forma de
ondas, transferencia de calor o luz mediante ondas de energía o el flujo de
partículas de un reactor nuclear.
4.- Dioxina y furanos
La dioxina fue descubierta como un contaminante en el herbicida "agente na-
En pruebas biológicas,
las técnicas y métodos
que se utilicen deben ser
muy sensibles ya que las
drogas y/o sus metabolitos
se encuentran en muy
pequeñas concentraciones y existe la posibilidad
de que otras sustancias
interfieran en ese análisis
ranja". La dioxina es también un derivado del procesamiento del cloro en las
industrias productoras de papel.
5.- Pesticidas
Son toda clase de sustancia o mezcla de
sustancias utilizadas para evitar, destruir, repeler o mitigar cualquier tipo de
plagas. Se define también como todo
tipo de agente físico, químico o biológico que elimina toda plaga vegetal o
animal no deseada.
6.- Toxinas vegetales
Algunas sustancias químicas producidas
por las plantas pueden ser mortales. Las
distintas partes de una planta pueden
contener diferentes concentraciones de
sustancias químicas.
7.- Toxinas vegetales
Estas toxinas son emisiones venenosas o
tóxicas liberadas por los animales. Los
animales venenosos suelen definirse
como aquellos capaces de producir un
veneno en una glándula altamente desarrollada o en un grupo de células y de
transmitir esa toxina por medio de una
picadura o mordedura.
La toxicología es una ciencia, en resumen, que no sólo involucra al hombre,
trasciende a otros ámbitos como son el
medio ambiente, la industria, los alimentos y los animales. „
Celia Izaguirre
En la sangre. Puede provocar hemólisis.
En los pulmones. Una intoxicación por
herbicidas puede provocar congestión,
exudación y fibrosis intersticial e intraalveolar.
En el sistema cardiovascular. En este sistema puede provocar una degeneración
de la grasa por fósforo, una necrosis focal por anoxia, hipertrofia cardíaca por
alcohol etílico en casos crónicos, hemorragias subendocárdicas en intoxicaciones agudas por arsénico.
Las sustancias tóxicas se clasifican de la
siguiente manera:
1.- Metales pesados
Los metales difieren de otras sustancias
tóxicas dado que no son creados ni destruidos por los seres humanos, El uso que
hacen las personas de los metales pesados es importante para determinar el potencial que tienen éstos de producir efectos en la salud. Estos efectos en la salud
pueden producirse por el aumento de las
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D. JACINTO APARICIO
CAMPILLO
Presidente de AVADISE, Asociación Valenciana
de Directores de Seguridad y Director de Seguridad
del Centro Comercial y de Ocio AQUA
Multiespacio
Buenos días, Sr. Aparicio, quisiera darle las gracias
por aceptar esta entrevista.
¿Cómo vive esta profesión?
Después de 30 años dedicándome a la Seguridad Pública y Privada no sé cómo contestar a esta pregunta, evidentemente fue mi elección desde muy joven y he tenido
la fortuna de disfrutar de mi trabajo en la mayoría de los
casos. Han existido momentos duros, pero como en
cualquier faceta de la vida. Actualmente ejerzo mi actividad profesional desde el Departamento de Seguridad de
Aqua Multiespacio, con ilusión y haciendo frente a los retos que se van presentando y, como no puede ser de otra
forma, intentando mejorar personal y profesionalmente.
AVADISE se fundó hace casi 10 años. Háganos, por
favor, un repaso sobre el pasado y el presente de la
Asociación.
AVADISE como idea nace en el año 2003. Un grupo de
alumnos del Curso de Dirección de Seguridad impartido
en la Universidad La Florida, acordaron su creación y organización, teniendo como objetivo claro, la potenciación y difusión de la figura del Director de Seguridad. En
ese mismo año, por el mes de octubre, el proyecto toma
forma al redactarse sus Estatutos y, ya en abril de 2004
se consolida, cuando la Asociación se inscribe en el Registro de Asociaciones de la Comunidad Valenciana.
Durante estos casi diez años de vida, AVADISE, atendiendo a criterios de actividad, ha pasado por diferentes periodos más o menos destacables. Creo firmemente que una Asociación, al igual que una empresa, debe
de ser productiva y esto solo se consigue con trabajo, no
solo de un grupo de socios comprometidos. Así, desde
el año 2010, AVADISE y sus socios se han volcado en
todo tipo de acciones sociales, formativas y profesionales, viviendo actualmente una etapa de crecimiento que
le ha permitido sumar más de cien socios en la Comunidad Valenciana.
¿Cuáles son los planes actuales y de futuro de
AVADISE?
De forma general, nuestro plan actual y de futuro es ser
de utilidad a nuestros socios, al sector de la Seguridad
Privada, y en particular a la figura del Director de Seguridad en cuanto a la gestión en la Dirección de Seguridad de cualquier Instalación y contribuir, desde nuestra
plataforma, al desarrollo de la Seguridad Privada en España. Pero concretando, como Asociación estamos plateando e impulsando varias acciones y actividades que
a continuación indicaré:
- Una de nuestras principales preocupaciones es la situación laboral en el Sector. Por ello, en años anteriores,
se realizaron actuaciones que tuvieron como fin la
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presencia de un Director de Seguridad en diversas entidades, pero esto no está siendo suficiente, porque vivimos una
situación de incumplimiento normativo que debe abordarse
de una forma sería, por lo que se ha vuelto a solicitar a la
Delegación del Gobierno la convocatoria de la Comisión
Provincial de Coordinación de la Seguridad Privada. Creemos que ante la actual situación es vital la creación de puestos de trabajo.
- Colaborar con otras Asociaciones, tanto de Dirección de
Seguridad como en otros ámbitos, está siendo otro de nuestros objetivos. Con ello pretendemos, por un lado, apoyar
las iniciativas que desde el sector se han propuesto en relación a la figura del Director de Seguridad dentro de la nueva Ley de Seguridad Privada y, por otro, enriquecernos mutuamente y colaborar en cualquier acción de las que
contemplamos en nuestros Estatutos, bien sean de carácter
social, cultural y/o profesional.
- Contamos también con una agenda de actividades culturales-formativas, en la línea de los dos últimos años. Estas
jornadas son abiertas al sector de la seguridad en general,
pretendiendo aportar nuestro granito de arena para que éstas sirvan como punto de encuentro. Igualmente cumpliremos con nuestras actividades sociales internas, como en
años anteriores, ya que son oportunidades para que nues70
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tros socios y colaboradores se conozcan y se integren en
AVADISE.
- A nivel Asociación de la Comunidad Valenciana queremos
tener mayor presencia en Alicante y Castellón, este año tenemos programadas actividades en ambas provincias que
aún están por definir.
¿Cómo ve el presente de la Seguridad Privada en España y cuál cree que será su futuro más cercano?
Desde un punto de vista general y atendiendo al aspecto
económico y de negocio, la situación de crisis que afecta
a la práctica totalidad, no ha pasado de largo sin afectar
a nuestro Sector, por lo tanto, en la medida que la situación
actual mejore, lo hará también el Sector de Seguridad
Privada.
Si la pregunta se refiere al ámbito profesional, creo que los
profesionales de Seguridad Privada vienen apostando por
mejorar su formación, capacidad y profesionalización. Así
mismo, las empresas también están innovando constantemente para ofrecer un mejor servicio. En general la Seguridad Privada es un sector dinámico que está realizando importantes esfuerzos para consolidarse y avanzar dentro del
Sector de la Seguridad en España.
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El futuro va a depender mucho de la nueva Ley de Seguridad
Privada en todos los sentidos. Los Directores de Seguridad
han realizado sus propuestas y aportaciones a través del documento redactado por las Asociaciones Nacionales mayoritarias, al que AVADISE se ha adherido, y esperamos que su
contenido sea tenido en cuenta por el Ministerio del Interior,
ya que creemos firmemente que las propuestas están orientadas a la mejora del Sector.
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¿Cree que está suficientemente valorada la Seguridad
Privada?
Lo primero que me viene a la cabeza es que sí, pero
tras meditarlo un poco, mi respuesta es otra. Hay mucho
camino por recorrer, sin entrar en si la valoración es del
usuario, del consumidor, de la seguridad pública u otro colectivo, sino en la suma de todos ellos, ya que la valoración
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ciprocidad a nivel colectivo, aunque en muchos casos sí
existe de forma individual.
Pero volviendo a planteamientos generales, se ha avanzado mucho, fruto del esfuerzo e inversión personal y colectiva (las empresas), lo que incide en una mejora de la valoración de la Seguridad Privada
¿La Seguridad Pública en nuestro país se apoya suficientemente en la Seguridad Privada?
Creo que la Seguridad Pública se apoya en la Seguridad
Privada lo que considera que debe de hacerlo, en mayor o
menor medida, según sus necesidades e intereses-. En todo
caso, nuestra aportación es siempre al nivel que se solicita.
¿Podría ser mayor? Seguro que sí, tanto en cuanto exista la
reciprocidad que mencionaba antes en la anterior pregunta y la existencia de interlocutores válidos en servicios y organizaciones, de modo que este apoyo y colaboración se
entienda y esté claro.
Por mi experiencia personal, estoy convencido de que si el
apoyo y colaboración fuesen al mismo nivel, mejorarían los
resultados de seguridad en general y para ambos sectores,
que siendo el objetivo común, debe ser una obligación que
redundaría en el éxito de todos.
La figura del Director de Seguridad es fundamental
en un proceso de cambio en el Sector, y en mi humilde opinión debería de liderarlo. ¿Cuentan con
suficientes cauces de comunicación con el Ministerio
del Interior?
y la consideración de uno de estos grupos influirá muy
probablemente en el mismo sentido en los otros grupos
o colectivos.
Por todo lo anterior, tiene mucho que ver la relación profesional con la Seguridad Pública. Creo que estamos lejos de
que la consideración y relación profesional estén al mismo
nivel. Aunque se ha avanzado, no hay una situación de re-
Nuestras líneas de comunicación con el Ministerio del Interior se limitan a las disponibles a nivel de la Comunidad Valenciana y en este sentido creemos que debemos trabajar
en su mejoría. Se vienen manteniendo reuniones formales
con las distintas autoridades regionales y nacionales en la
Comunidad Valenciana, sin embargo no hemos conseguido que se convoque la Comisión Mixta Provincial de Seguridad Privada, foro desde el que pretendemos realizar nuestras aportaciones y junto al resto del sector y dentro del
ámbito de la Comunidad, trabajar las propuestas positivas
que se realicen.
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No obstante, desde AVADISE entendemos que las
Asociaciones Nacionales de Directores de seguridad están
realizando un gran trabajo en todo aquello que afecta al
Director de Seguridad, por lo que desde nuestra posición
y lejos de protagonismos innecesarios, apoyamos y valoramos su labor.
¿Qué opina sobre la formación actual que se imparte y
que es necesaria para obtener el título de Director de
Seguridad hoy por hoy?
mente. Creemos que hay un contenido suficiente para
constituir el Grado referido, sin embargo, y en contra de
otras opiniones, no creo que el Director de Seguridad deba
ser un graduado en cualquier campo. Por otro lado, cuando planteamos la formación académica del Director de
Seguridad, en demasiados casos olvidamos su experiencia
o simplemente se relega en beneficio de la primera.
¿Quisiera lanzar algún otro mensaje?
Recientemente la formación del Director de Seguridad
fue revisada y modificada a través de la Orden INT/318,
con un mínimo de cuatrocientas horas formativas. Aun así,
creemos que la formación debería ser mayor, posiblemente
un Grado Universitario, con el contenido adecuado de
acuerdo con las funciones que un Director de Seguridad
debe de desarrollar.
Creo que corresponde en primer lugar agradecer la posibilidad que nos ofrece esta publicación para dar a conocer
nuestra Asociación, sus proyectos y opiniones, y por último
esperamos que en breve podamos conocer el contenido de
la nueva Ley de Seguridad Privada y comprobar que se han
tenido en cuenta las propuestas aportadas por el Sector,
que en definitiva, buscan la eficacia común ante las actuales y nuevas amenazas. „
Esto ya se ha planteado en diversas ocasiones y veremos si
la nueva Ley de seguridad Privada lo atiende adecuada-
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nº 0 / usecnetwork international magazine
AGENDA
Lugar: Centro BANAMEX Centro de
Exposiciones
Fechas: 23-25 de abril, 2013
www.exposeguridadmexico.com
CURSO EN TRANSPORTE DE MERCANCÍAS
PELIGROSAS VÍA MARÍTIMA
Organiza: dgm Spain
Lugar: San Fernando de Henares (Madrid)
Duración 25 horas
Fecha: 13 de mayo, 2013
invierno
www.dgm-spain.com
CURSO DE PROTECCIÓN DE DATOS
PERSONALES EN SISTEMAS DE
VIDEOVIGILANCIA
Organiza: Centro de Estudios de Seguridad
Lugar: a distancia
Duración: 8 horas
MILIPOL PARÍS 2013
www.seguridad-formacion.com
LLugar: Parc des expositions
Paris Nord Villepinte
Fechas: 19-22 noviembre, 2013
AGENDA
EXPO SEGURIDAD MÉXICO
www.milipol.com
CURSO DE PSICOGRAFOLOGÍA, PERICIA
CALIGRÁFICA, Y DOCUMENTOSCOPIA 12/13
(V PROMOCIÓN)
Organiza: UNED
Lugar: Impartido a través de aulas AVIP-UNED
Fecha: abierto plazo de matrícula
www.cursos.docens.net
EXPOPROTECTION 2012
Organiza: Reed Expositions
Lugar: París (Francia)
Fecha: 4 a 7 de diciembre
de 2012
Teléfono: +34 93 424 40 00
Fax: +34 93 424 37 48
gpe@gpexpo.com
www.expoprotection.com
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CURSO DE ACTUALIZACIÓN DE PERSONAL
DE SEGURIDAD
Organiza: International Center of Security
Training
Lugar: a distancia
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WEBS
AGENDA
WEBS de seguridad
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Página oficial del cuerpo de los U.S. Marshal
de los EEUU.
Página de la empresa española líder en la
distribución de material técnico para la
montaña.
Web de Intervención y Defensa Policial.
www.usmarshals.gov
02
www.segured.com
Portal de seguridad con artículos dedicados
a los asesinos en serie, con enlaces a otras
páginas relacionadas con el tema.
www.vertical.es
04
www.avadise.org
www.idepol.com
06
www.sigsauer.com
Página de la empresa de armas Sig Sauer.
Asociación Valenciana de Directores de
Seguridad. En su web podrás estar al día de
las últimas notícias sobre seguridad.
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PLATAFORMA TECNOLÓGICA
POLICIAL: SISTEMA INTEGRAL
DE GESTIÓN DE EMERGENCIAS
MULTIAGENCIA SIGEM
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Como se ha mencionado ya anteriormente, el 2012 es un año histórico
para EuroCop, ya que ha hemos presentado al mercado la nueva versión
en entornos JAVA, denominada Plataforma Tecnológica Policial EuroCop
Cubo 3D. Las novedades tecnológicas
que incorpora, le hacen ahora y en los
próximos años una solución única
para los cuerpos de seguridad y representa la nueva generación de software
policial.
Este sistema se ha desarrollado junto
con la Policía de Bilbao, de quien hemos
Se trata de una
novedosa plataforma
informática que facilita
la gestión de emergencias
y que permite la
coordinación y la
actuación de las
diferentes Cuerpos y
Fuerzas de Seguridad
y Emergencias
recogido sus necesidades actuales y futuras; obteniendo como resultado un
sistema único en el mercado.
Son muchos aspectos y módulos a resaltar de la nueva versión, y en este artículo queremos describir uno de ellos:
el nuevo Sistema de Gestión de Emergencias, que hemos denominado EuroCop SIGEM. Se trata de una novedosa
plataforma informática que facilita la
gestión de emergencias y que permite la
coordinación y la actuación de las diferentes Cuerpos y Fuerzas de Seguridad y
Emergencias.
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A FONDO
EuroCop SIGEM, ofrece soluciones para
diferentes ámbitos de gestión de emergencias: 1-1-2 para las Comunidades
Autónomas; 9-1-1 para la gestión de
emergencia Nacionales y/o Estatales;
092, 091, 062 para los Cuerpos Local,
Policía Nacional, Guardia Civil, así como
las emergencias 061 de Urgencia y Emergencias Sanitarias, 080 - Bomberos, etc.
con necesidades de multiagencia.
Se dispone también de renovados y
avanzados sistemas Gestión de Emergencias en distintas versiones, para municipios pequeños y medianos mediante
la Plataforma EuroCop SIGEM-092
(Basic y Advanced), que les permitirán
gestionar sus emergencias de forma
más eficaz, y con funcionalidades multiagencia e integrados con la Plataforma
de Emergencias EuroCop SIGEM-112.
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EuroCop SIGEM
es una completa
plataforma tecnológica
compuesta por un
conjunto de sistemas
totalmente integrados
para coordinar todas las
actuaciones de los
servicios de seguridad
y emergencias
MultiAgencia
Solución Multi-Agencia
emergencias MultiAgencia, incluyendo
la Policía Local, Policía Autonómica, Policía Estatal, Bomberos, Emergencias
Sanitarias, Protección Civil, Ejercito,
etc.; además de la gestión de la movilidad de estas agencias, GPS, GIS, etc.
EuroCop SIGEM es una completa plataforma tecnológica compuesta por un
conjunto de sistemas totalmente integrados para coordinar todas las actuaciones de los servicios de seguridad y
Con esta plataforma tecnológica para la
gestión de las emergencias, se provee a
todos estos cuerpos de nuevas y avanzadas herramientas tecnológicas que posibilitan una mejor gestión y coordinación
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de todas las incidencias que ocurren en
un Municipio, Comunidad Autónoma o
Estado, compartiendo y gestionando todos sus recursos de forma más eficiente.
Las prestaciones y funcionalidades de este
novedoso sistema, le hacen único en el
mercado ya que permitirá una mejor gestión de los recursos disponibles, una mayor eficacia y en últimas una mayor seguridad en la gestión de las emergencias.
Esta solución cuenta con una arquitectura abierta y adaptable a las necesidades
específicas de cada cliente. Es un proyecto escalable y aplicable a un Ayuntamiento, Comunidad Autónoma o Estado,
basado en una gestión multiagencia ya
que permite gestionar los distintos cuerpos y fuerzas de seguridad que intervienen en una gestión de emergencias.
Con esta plataforma, EuroCop aporta
una avanzada herramienta tecnológica
que posibilita una gestión coordinada
de todas las incidencias que ocurren en
un Municipio o Comunidad Autónoma,
compartiendo y gestionando todos los
recursos de forma más eficiente.
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La implantación de esta
plataforma requiere de tres
partes fundamentales
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A FONDO
Plataforma Tecnológica
de Emergencias Totalmente
Integrada en una Solución
Única
EuroCop SIGEM permite realizar a los
cuerpos de seguridad y emergencias
una gestión integral bajo una misma
plataforma tecnológica, integrando
diferentes sistemas de emergencias
(092, 080, 062); integración con cámaras de video vigilancia con análisis
de video con creación cartas de llamadas y alertas automáticas, integración
con sistemas de movilidad basados en
tabletas, smartphone para los vehículos y personal de las distintas agencias
(cuerpos de policía, bomberos, ambulancia, protección civil), además de la
integración con sistemas de información geográfico (GIS), sistemas de posicionamiento satelital de vehículos y
personas (GPS), integración con matriz
de comunicaciones, comunicaciones
Tetra, etc.
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Sistema de comunicaciones
y alertas totalmente integrados
Una incidencia de una emergencia
puede entrar al sistema de EuroCop
SIGEM por distintos medios:
• Llamada de un ciudadano (vía teléfono fijo, móvil, e-mail, sms, internet, fax,
reg. entrada, etc.)
• Llamada de Radio de la policía, del
Smartphone PDA
• A través de una alerta de una cámara
detectada por análisis de vídeo de una
incidencia
• A través de otros centros de emergencias (092, 061, 080, 062, 091, etc.)
Cualquiera que sea la vía de entrada
de una emergencia o incidencia, se
crea y gestiona el ticket o la carta de
una llamada de incidencia; inmediatamente se deriva esta carta de llamada
a los terminales a bordo de los vehículos que intervienen o a los smartphone, PDA,s de los recursos humanos
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que intervienen de cada agencia (policía, bomberos, ambulancia, protección
civil, etc.).
Desde sus terminales, los RR.HH e indicativos que intervienen en la incidencia,
actualizan de forma táctil el estado de la
incidencia (recibido, en camino, en destino, finalizado, etc.); el ticket de la llamada se completa y se actualiza de forma automática en tiempo real desde los
terminales móviles en la Plataforma
EuroCop SIGEM.
Desde sus terminales,
los RR.HH e indicativos
que intervienen en la
incidencia, actualizan
de forma táctil el estado
de la incidencia (recibido,
en camino, en destino,
finalizado, etc.); el
ticket de la llamada se
completa y se actualiza
en tiempo real
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• Catálogo de Hechos o de
Incidencias - Gestión de Operador
El sistema incorpora un completo catálogo de hechos o de incidencias
que va guiando al operador mediante un sistema jerárquico de incidencias. Cuando se define la incidencia,
el sistema "conoce" y asigna de forma
automática los RR.HH., vehículos, in-
dicativos, etc., que necesita la incidencia para cada una de las agencias (policía bomberos, ambulancias,
etc.) que interviene para esta incidencia.
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A FONDO
• Integrado con sistemas de video
vigilancia
La Plataforma de Emergencias EuroCop
SIGEM puede estar integrado con cámaras de vigilancia, donde se crea de
forma automática la carta de la llamada
en el sistema de EuroCop SIGEM, a través de análisis de video que incorpora el
sistema, detectando las incidencias y
creando de forma automática el ticket o
la carta de llamada.
• Integración con el Sistemas
de Información Geográfico GIS
EuroCop SIGEM está integrado con el
Sistema de Información Geográfico GIS,
basado en Cartografía en 3D, que permite gestionar los diferentes indicativos en
vehículos o personas a través de GPS (policía, bomberos, ambulancias, protección
civil, policía autonómica, estatal etc.),
que puedan estar implicados en una
determinada incidencia.
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La Plataforma de
Emergencias EuroCop
SIGEM puede estar
integrado con cámaras
de vigilancia, donde se
crea de forma automática
la carta de la llamada
en el sistema de EuroCop
SIGEM, a través de
análisis de video que
incorpora el sistema
Estos indicativos se ubican en el plano
geográfico interactuando y visualizando
su posición a través de los terminales
móviles PDA, o en los embarcados vehículos, lo que facilita enormemente la
gestión de incidencias desde la Plataforma de EuroCop SIGEM, ya que ubica en
el plano tanto la incidencias como los
recursos disponibles, los terminales móviles, sin necesidad de comunicación
por radio.
• Integración con Matriz de
Comunicaciones:
Se compone de una centralita avanzada, basada en un sistema ordenadores
industriales equipado con una serie de
componentes hardware (tarjetas de comunicaciones, fuentes de alimentación
redundantes, etc.) de altas prestaciones
y alta disponibilidad. La matriz de comunicaciones se ha desarrollado a partir del software de última generación de
código abierto Asterísk.
Esta matriz puede integrarse con la
infraestructura de radio desplegada por
el Cuerpo de Policía. Dispone de
funcionalidades Call Center, ACD, etc.
Con opción de grabación de las comunicaciones radio, llamadas entrantes y
salientes, etc.
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A FONDO
• Sistema automático de alertas
con envío masivo - texto-voz
(Emergencias, Catástrofes,
Grupos de Envío, etc.)
La Plataforma Tecnológica de Emergencias de EuroCop, dispone de un Sistema
Automático de Alertas con envío masivo
de mensajes, tanto de texto como de voz
según la emergencia ante catástrofes,
avisos de alertas, etc. Estos envíos
se pueden filtrar por grupos de envío,
zonas, grupos de personas, etc.
• Operador de llamada de
emergencia MultiAgencia unificado
El sistema de EuroCop SIGEM, según
el tipo de incidencia asigna de
forma automática todos los medios
necesarios para cada incidencia de
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cada Agencia que interviene en esta
incidencia.
• Funciones telefónicas integradas
• Recogida automática del ANI/ALI (nº
telefónico entrante)
• Tipificación de llamada/ incidente mediante sistema de clasificación (incidencia, laboral, alerta, transfer, etc.)
• Propuesta protocolizada de medios
según Protocolo de hechos.
• Verificación de direcciones
• Soporte de validación para la entrada
de datos
• Incidentes relacionados y asignación
de múltiples llamadas a un evento
• Transmisión de llamada al técnico policial correspondiente o técnico de la
Agencia (Bombero, Médico, etc.)
• Sistema de notificación de incidentes y
tiempos de demora de recursos
• Base de datos de medios y recursos
• Alta, baja y modificación de usuarios,
encriptación de claves de usuario
• Mantenimiento de BBDD asociadas
(dispositivos alarma, etc.), elementos
gráfico
• Auditorias de Información
• Explotación estructurada de datos
• Variedad de informes y estadísticas
predefinidas
• Localización de medios y recursos de
cualquier tipo disponibles
• Asignación de medios no protocolizados
• Sinópticos (incidentes activos, recursos asociados, etc.)
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• Seguimiento y control del estado
de eventos y recursos
• Cierre de eventos historial de actuaciones para cada recurso
• Recursos tanto internos como externos
que según el catálogos de hechos se
destinan a la incidencias
Sistemas totalmente integrados
Único sistema que permite una total integración con la Plataforma Tecnológica
Policía de EuroCop (denuncias ciudadanas y de tráfico, atestados de circulación,
violencia de género, policía judicial,
administrativa, DGT, SIRAJ, expedientes
judiciales, etc.); Sistemas de Gestión de
Bomberos (GesFire), Sistema de Gestión
de Urgencias y Emergencias Sanitarias
(GesUMED); de Protección Civil, etc.
• Edición y parametrización de pantallas de protocolización, introducción
y modificación de protocolos de
respuesta
• Administración de medios (vehículos,
personal, equipamiento, etc.)
• Mantenimiento datos paramétricos
(códigos, estados, etc.)
• Cuadro de mandos para la Gerencia
y Dirección
• Exportación de informes y listados
a formatos diversos
• Diseño y generación de informes
propios
• Herramienta de control de calidad
y mejora del servicio
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Integración con Sistema
de Cuadrantes de Turnos y
Servicios MultiAgencia
• Planificación de efectivos (selección
de los efectivos que trabajarán en un
turno determinado, pudiendo seleccionar efectivos no previstos en el cuadrante de trabajo).
• Planificación de patrullas (generación
de patrullas con los efectivos seleccionados, posibilidad de generar patrullas
estáticas).
• Planes de servicio (generación de los
planes de servicios de las patrullas, eligiendo entre las previsiones de servicios
y puntos de interés).
Características Técnicas
• Entorno Web bajo la arquitectura
J2EE
La plataforma de desarrollo elegida fue:
entorno web y desarrollado íntegramente con la arquitectura J2EE sistemas y
entornos abiertos y multiplataforma, que
son los que actualmente demandan las
Administraciones Públicas.
Una característica importante es que al
ser un sistema basado en JAVA es que se
logra una independencia de las plata-
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formas hardware y software, lo que permite que el sistema pueda utilizarse en
cualquier sistema operativo, base de da-
tos y en la mayoría de dispositivos de
hardware (Pc,s, Smartphone, Tablet,
etc.).
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Características Generales
• Sistema anti-duplicidades de datos: que evita duplicidades con sinónimos homónimos, sinónimos,
mayúsculas o minúsculas, acentos,
etc.
• Sistema de Expediente Único: incorpora un Sistema de Expediente único,
unificando los expedientes que tengan relación entre si de forma automática a nivel de Persona, Vehículos,
Objetos, Propiedades, etc. Permite
visualizar la Carpeta de Expediente
único con todos los expedientes
asociados.
• Sistema Multilingüe / bilingüe: Todos
sus módulos tienen la posibilidad de admitir cualquier idioma y sistemas "bilingüe", para los Estados que dispongan
dos lenguas oficiales.
• Avanzado Sistema de Seguridad
y de Accesos: Incorpora un avanzado sistema de seguridad a
distintos niveles de usuario, grupo,
organización, temas, perfiles,
etc., en el que se indican niveles
de accesos para cada uno de
éstos. „
EuroCop
Novedades Tecnológicas
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PUBLIRREPORTAJE
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I JORNADAS EUROPEAS DE
ACTUALIZACIÓN EN GESTIÓN DE
CRISIS Y EMERGENCIAS
La importancia de la prevención y la gestión de crisis
en el ámbito asistencial de las organizaciones
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Crisis y Conflictos de Barcelona- que se
marcó como meta la creación de estas
jornadas.
El modelo de las mismas, un evento
mixto entre ponencia de expertos, surgió
a partir del encuentro de profesionales
que organizó en 2008 el Centro de
Crisis de Bergen, dirigido por el Dr.
Atle Dyregrov - uno de los dos ponentes
de las Jornadas-, para conmemorar
el 20 aniversario de la fundación
del centro.
En esta ocasión la intención primera
es crear un foro donde todos los agentes involucrados en la gestión y la
prevención de crisis puedan compartir
experiencias, debatir sobre buenas
prácticas y plantear necesidades de investigación que, al mismo tiempo, servirán para actualizar conocimientos en
estos campos.
La estructura de las jornadas gira en
torno a dos ámbitos, el asistencial
y el de las organizaciones, a cada cual
se le dedicará un día en exclusiva
iniciando cada uno de ellos con una
ponencia.
El primer día, 7 de marzo, será el Dr.
Dyregrov quién se hará cargo de la
primera "masterclass". Psicólogo clínico y director del Centro de Psicología
de Crisis en Bergen (Noruega), ofrecerá una charla centrada en el ámbito
asistencial y los resultados obtenidos
tras un año de seguimiento a supervivientes y familiares de los jóvenes
muertos en la matanza de julio de
2011 en Utoya.
Los próximos dias 7 y 8 de marzo el
Palau Macaya de Barcelona acojerá las
"Ias Jornadas europeas de actualización
en prevención y gestión de crisis y emergencias", organizadas por la Universidad Autónoma de Barcelona y el Colegio de Psicólogos de Catalunya, un
evento novedoso en su forma y de carácter internacional.
Durante dos días consecutivos expertos
tanto nacionales como internacionales
se darán cita para participar en esta novedosa iniciativa cuya idea se gestó un
par de años atrás a raíz del nacimiento
de la UTCCB - Unidad de Trauma,
En esta ocasión la intención primera es crear
un foro donde todos
los agentes involucrados
en la gestión y la
prevención de crisis
puedan compartir
experiencias, debatir
sobre buenas prácticas
y plantear necesidades
de investigación
El día 8 de marzo, en el ámbito de la
prevención y gestión de crisis en organizaciones y empresas, será el Dr.
Roux-Dufort quien planteará cuál es el
rol de éstas en la prevención de accidentes e incidentes críticos dentro de
las mismas. Éste es un tema novedoso
ya que no se ha tomado consciencia
hasta hace relativamente poco de la
importancia que tiene la prevención
más allá de limitarse a la asunción
del hecho.
Cabe destacar que a lo largo de
los dos días se pondrá al servicio
de los asistentes la posibilidad de ampliar su networking a través de actividades estructuradas como workshops
y pósters de la mano de expertos
tanto nacionales, de Madrid, Andalucía y Asturias, así como internacionales procedentes de Noruega, Canadá, Dinamarca, Suecia, Lituania y
Bulgaria.
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PUBLIRREPORTAJE
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La visión de los expertos
Unas jornadas de este tipo con la cantidad y la calidad de las ponencias,
Workshops y pósters previstos, son un aliento de aire fresco a la situación
económica (y social) actual. Aportarán un gran crecimiento, tanto personal,
intelectual, como laboral. Ferran Anguera, Responsable de protección
civil.
El acercamiento multidisciplinario del CIBCN2013 es muy interesante
ya que toda crisis está generada por una multitud de factores de diferente
índole. Para conocer la magnitud del origen de toda crisis y poder mirar
de predecir su evolución, se hace indispensable realizar un análisis
multidisciplinar. Ferran Anguera, Responsable de protección civil.
La prevención es evitar que ocurra el daño o minimizarlo en gran manera
con el consiguiente ahorro en sufrimiento humano de todo tipo, por
este motivo tiene sentido hablar de prevención en crisis y emergencias.
Dr. F. Orengo, Psiquiatra. Psicoterapeuta. Psicotraumatólogo.
El problema número uno en las intervenciones en emergencias es la falta
de integración de esfuerzos y mertodologías por parte de los distintos
grupos profesionales. Dr. F. Orengo, Psiquiatra. Psicoterapeuta.
Psicotraumatólogo.
El carácter multidisciplinar y de cooperación de las intervenciones en crisis y
emergencias implica, por tanto, generar
un espacio también multidisciplinar
donde los agentes implicados puedan
compartir reflexiones y experiencias. Las
jornadas han sido diseñadas para responder a esta necesidad y poder recibir
perfiles de asistentes diversos; desde la
administración pública, como protec94
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ción civil, hasta cuerpos de intervención,
pasando por psicólogos, trabajadores,
médicos o abogados. Tampoco debemos olvidar a las organizaciones donde
es importante señalar a técnicos responsables de los planes de autoprotección,
así como a departamentos de gerencia,
de recursos humanos y de dirección, que
también están comprometidos con la
respuesta a los incidentes.
Así pues, debemos concluir incidiendo
en los objetivos básicos y la razón de ser
de las "Ias jornadas europeas en prevención y actualización en crisis y emergencias":
• Actualizar evidencias científicas y
buenas prácticas entorno a la atención
a las personas tras un incidente crítico.
Este tipo de respuesta pasa por
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potenciar los factores protectores y estimuladores de la recuperación en los
afectados y reducir al máximo los factores de riesgo.
• Abordar qué contribuciones se
pueden hacer desde el mundo científico, desde la técnica, desde la innovación y desde todas las instancias
de la sociedad para tratar de reducir
Hay que destacar su
novedoso formato a
nivel europeo y su clara
vocación dinámica
la aparición de las crisis que hace
años han dejado ya de ser "episodios
inesperados". Hoy sabemos ya qué
podemos hacer para disminuir la
aparición de hechos indeseados y
podemos aprender juntos mucho
más acerca de cómo reducir las vulnerabilidades. „
Verónica Martín
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Revista independiente para el Profesional de la Seguridad y las Emergencias
AFOROS, OCUPACIÓN Y VÍAS DE
EVACUACIÓN
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ACORDONAMIENTO DEL LUGAR DE LOS HECHOS (I) LA GRAFOLOGÍA EN EL ÁMBITO FORENSE
ENTREVISTA A D. ALEXIS FREDERIC MARÍ JORNADA INTERNACIONAL DE SEGURIDAD DE EUROCOP
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