ANALITICA INTERNACIONAL Grupo Coppan SC Panorama Hemisférico Marzo 2009 FMI: AL en estado de shock por la crisis mundial Chile: Cumbre Progresista Costa Rica: Cumbre de líderes de Centroamérica Se reanudan las relaciones Costa Rica-Cuba Brasil: Lula se entrevista con Obama FMI: AL en shock por crisis mundial En el marco de la asamblea anual del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que se realizó en Medellín, Colombia (28/3), el Director del Fondo Monetario Internacional para el Hemisferio Occidental, Nicolás Eizaguirre, advirtió que la región enfrentará el peor shock económico de su historia durante 2009, como consecuencia de los efectos de la crisis financiera internacional. De acuerdo con este funcionario la crisis está erosionando los avances realizados en la región durante los últimos tres años y amenaza con aumentar el número de pobres en seis millones de personas. Las restricciones en la oferta crediticia global han reducido también las exportaciones latinoamericanas y han afectado el precio de las materias primas. Se estima para 2009 un “crecimiento negativo” en la región. Sin embargo, Eizaguirre señaló también que la región está mejor posicionada para recuperarse en virtud de su situación fiscal. La disminución de los efectos de la crisis en América Latina depende en buena medida de la recuperación de los países desarrollados que para ello deben mantener una política monetaria proactiva, reparar sus bancos y fomentar sus programas de estimulo. En el mejor de los escenarios, esta recuperación se percibe en un horizonte de mediano plazo, por lo que se espera que el panorama para la región en los próximos dos años será negativo. A la reunión asistieron también el secretario del Tesoro de Estados Unidos, Tim Geithner y el presidente del Banco Popular de China (Banco Central) Zhou Xiaouchan, dado el ingreso de China como miembro del BID en enero pasado. 2 Analítica Internacional Chile: Cumbre Progresista A convocatoria de la presidenta Michelle Bachelet, se realizó la llamada Cumbre Progresista en la ciudad de Viña del Mar (27/3), que aglutinó a diversos líderes del orbe considerados de centroizquierda. La Cumbre se planteó como objetivo la reflexión sobre las medidas para enfrentar la actual crisis económica. Bajo el lema “una respuesta progresista a la crisis global”, los líderes ahí reunidos destacaron la necesidad de otorgar a las políticas públicas un papel más preponderante para enfrentar la crisis global, el proteccionismo comercial y la atención al cambio climático. El intercambio de puntos de vista se realizo a través de reuniones bilaterales y seminarios. La reunión se realizó previamente a la Cumbre del G-20 que tuvo lugar en Londres. A la Cumbre Progresista asistieron el primer ministro Inglaterra, Gordon Brown; el vicepresidente de Estados Unidos, Joe Biden; los presidentes de Brasil, Luiz Inacio Lula Da Silva; de Argentina, Cristina Fernández; de Uruguay, Tabaré Vázquez; del gobierno español, José Luís Rodríguez Zapatero; y el primer ministro de Noruega, Jens Stoltenberg. El gobierno de México no estuvo presente. En principio esta reunión se percibe más como un acto protocolario que como un mecanismo de donde emerjan resultados concretos. No obstante, el hecho de que a la reunión haya asistido Biden fue tomado como un mensaje positivo del presidente Obama hacia la región latinoamericana que se suma a otras medidas acordadas previamente como el cierre de la prisión de Guantánamo y la flexibilización de los tramites para viajar de EUA a Cuba. Estas señales han sido vistas como positivas después de ocho años de estancamiento de la relación durante la administración del presidente Bush. Costa Rica: Cumbre de líderes de Centroamérica A finales de marzo se realizo en la ciudad de San José, en Costa Rica (30/3), la reunión de líderes de Centroamérica, a la que asistió como invitado el vicepresidente de Estados Unidos, Joe Biden. El encuentro se transformó en una reunión bilateral EUA-Centroamérica. Las posiciones estuvieron divididas en sus posturas frente a Washington. Por una parte, Nicaragua y Honduras tomaron su distancia respecto de de EUA; sus presidentes, Daniel Ortega y Manuel Zelaya no asistieron. Ambos líderes se quejaron debido a que la reunión no fue convocada por el Sistema de Integración Centroamericano (SICA), cuya presidencia semestral pro tempore la tiene Managua, aunque las razones de su ausencia son consideradas de fondo y no de forma. Costa Rica, El Salvador, Panamá, Guatemala y Belice, aprovecharon el encuentro para fortalecer sus relaciones con la Casa Blanca. Mauricio Funes asistió al encuentro en calidad de presidente electo de El Salvador. Los temas tratados con Joe Biden fueron la problemática migratoria, la inseguridad regional, el problema del narcotráfico, el crimen organizado y la crisis económica. La Iniciativa Mérida tuvo un lugar destacado en al discusión. Biden llegó a Costa Rica con una delegación de 49 personas, entre las que estaba el primer subsecretario de Estado para asuntos de AL y miembros del 3 Analítica Internacional Consejo de Seguridad Nacional. A pesar de la división de opiniones en la región con respecto a EUA, la presencia de Biden puede interpretarse como una señal importante del acercamiento que busca la administración Obama con la región, días previos a la reunión de las Américas en Trinidad y Tobago. Se reanudan las relaciones Costa Rica-Cuba De manera sorpresiva, el gobierno de Costa Rica decidió restablecer relaciones diplomáticas con Cuba (20/3) después de 48 años de estar suspendidas (1961) con un diálogo político de choques y enfrentamientos. Al anunciar la reanudación de relaciones, Oscar Arias pidió al gobierno de EUA de iniciar un diálogo con Cuba; cerrar la base de Guantánamo y entregar ese territorio al gobierno de la isla y, fomentar una nueva era de relaciones intercontinentales. La decisión del gobierno costarricense tiene relevancia, pues desde la expulsión de la isla de la Organización de Estados Americanos (OEA), Costa Rica criticó la situación de los derechos humanos y la ausencia de libertades y garantías individuales. Cabe recordar que en 2006 y 2007, Oscar Arias mantuvo uno de los más rispidos momentos con el gobierno de La Haba por haber denunciado la ausencia de libertades democráticas en ese país. El restablecimiento de relaciones con Cuba se suma a las presiones para que la isla se incorpore nuevamente al sistema interamericano. Este cambio de postura será replicado por El Salvador a partir del primero de junio de este año, después de haber roto relaciones con Cuba en 1959. La reanudación de relaciones de estos dos países de Centroamérica podría significar cambios en el mapa geoestratégico de la zona. Brasil: Lula se entrevista con Obama El presidente Luiz Inacio Lula Da Silva de Brasil se entrevistó en Washington (22/3) con el presidente Barack Obama. La reunión se centró en tres temas: la crisis mundial, la situación en Brasil y la relación de EUA con AL. Los temas bioenergéticos también fueron abordados. Sobre la relación bilateral EUA-AL, fuentes brasileñas señalaron que el presidente Lula enfatizó la necesidad de fortalecer la relación de EUA con AL en vez de continuar en muchos sentidos con prácticas intervencionistas. Más allá de los resultados concretos de la reunión, el encuentro marcó un acercamiento con países claves en la región, lo cual podría interpretarse como un buen inicio de la administración Obama. Esta reunión se suma a la que Obama tendrá con el presidente Calderón en México en el mes de abril.