CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL SISTEMA INTEGRAL, GESTIÓN CONTABLE Y TOMA DE DECISIONES ADMINISTRATIVAS FINANCIERAS A. 1. SISTEMA INTEGRAL GENERALIDADES SOBRE SISTEMA INTEGRAL El diseño de un sistema es el desarrollo de una solución efectiva del problema definido durante la fase de comprensión de la situación actual, para diseñar un sistema es necesario tomar en cuenta varios factores, por lo tanto, para el diseño de un sistema se deberá diseñar un sistema básico que consiste en desarrollar un plan general de trabajo que indique las actividades por orden de importancia, una vez seleccionadas las actividades con las que se dará inicio al sistema, se desarrollan una serie de pasos. Tanto el diseño como la implementación del sistema, son dos recursos de vital importancia para el desarrollo, no sólo de empresas privadas, si no también de instituciones públicas. El éxito y crecimiento de las empresas e instituciones se debe, hoy en día, a su capacidad de planificación y de anticipación al futuro, donde el uso de sistemas es fundamental, por que proporcionan la información básica durante todo el proceso de toma de decisiones. En la actualidad, las empresas privadas y públicas, trabajan en un ambiente de cambios constantes, lo que hace que sus actividades sean cada vez más complejas. Tecnología, información, nuevos mercados, son solo alguno de los retos que las empresas deben enfrentar en ésta era de globalización. Deben estar preparadas al cambio, deben conocer sus problemas, deben atenuar las amenazas y fortalecer sus oportunidades, para ello deberán desplegar mucha creatividad el diseño de sus estrategias y en el mejoramiento de sus métodos y sistemas de trabajo. 2. CONCEPTO DE SISTEMA “Es un conjunto de elementos organizados que se encuentran en interacción, que buscan alguna meta o metas comunes, operando para ello sobre datos o información sobre energía o materia u organismos en una referencia temporal para producir como salida información o energía o materia u organismos”1. “Es un conjunto o combinación de elementos o partes que forman un todo unitario o complejo”2. “Conjunto de normas, principios y procedimientos que ordenadamente enlazados entre si contribuyen a alcanzar un objetivo determinado. El concepto de sistema parte de dos elementos críticos e interdependientes: la existencia de un grupo de unidades definidas y la interrelación o interconexión entre ellos3. “Es un conjunto de componentes destinados a lograr un objetivo particular de acuerdo con un plan de funciones, actividades y operaciones ligadas entre sí, ejecutadas por un conjunto de empleados para obtener el resultado deseado” 4 Koontz y Welhrich en su libro de Administración definen sistema como: “un grupo o conjunto de cosas relacionadas o interdependientes y que se afectan mutuamente para formar una unidad compleja, todo compuesto por partes en una disposición ordenada de acuerdo con algún programa o plan”. 1 Sistemas de Información Administrativa. Robert Murdick. Pagina 33 Beishon y Peters, año de 1976, pagina 15 Diccionario de Economía . Salvador Osvaldo Brand. Pagina 716 4 Guillermo Gómez Ceja. Sistemas Administrativos. Ed. Mc Graw-Hill. México, 1197 Pág. 3 2 3 3. IMPORTANCIA DE LOS SISTEMAS Poco a poco los sistemas van cobrando mayor importancia de acuerdo con el nivel de desarrollo de las organizaciones, la administración moderna de una organización se mide, fundamentalmente, por su capacidad de manejar sistemas complejos en menor o mayor grado. Los sistemas son importantes por que en cualquier empresa, institución u organización, siempre se manejan sistemas y subsistemas, la empresa o institución en sí misma es un sistema. Los sistemas son importantes por que son aplicables a la gestión de cualquier área funcional de la empresa, recordando que éstas son: Finanzas, Administración, Mercadeo, Producción e Informática. Mediante los sistemas se evitan que se pierdan de vista los objetivos primordiales, pues de no ser por ellos, las diferentes actividades quedarían dispersas, aisladas, y se corre el peligro de no alcanzar los objetivos planeados por la empresa. 4. CARACTERÍSTICA DE LOS SISTEMAS Los sistemas tienen tres características básicas5: a. Todo sistema tiene otros sistemas (subsistemas) y a la vez esta contenido en otro sistema de carácter superior. Esto da como resultado una categorización de suprasistemas, sistemas y subsistemas. b. Todos los componentes de un sistema, así como sus interrelaciones, actúan y operan orientados en función de los objetivos del sistema. Se puede deducir 5 Guillermo Gómez Ceja. Sistemas Administrativos. Ed. Mc Graw-Hill. México, 1997, Pág. 9 que los objetivos constituyen el factor que direccionan todas las partes del conjunto. c. La alteración de una de las partes o de sus relaciones incide en las demás y en el conjunto. CLASIFICACIÓN DE LOS SISTEMAS6 5. Existen varias clases de sistemas, entre los cuales tenemos: Sistemas Determinísticos y Probabilísticos . Sistemas Naturales y Elaborados . Sistemas Cerrados y Abiertos. Sistemas Administrativos. Sistema Determinístico y Probabilístico 9 Sistema Determinístico: las partes interactúan en forma completamente predecible, por ejemplo un eclipse de sol. 9 Sistema Probabilístico: Es aquel en el que existe incertidumbre, es decir, no se puede dar una predicción exacta y detallada, sólo se puede decir su probabilidad en determinadas circunstancias, podemos citar un ejemplo, tirar una moneda al aire, sólo se puede predecir con métodos estadísticos. Sistemas Naturales Y Elaborados. 9 Naturales: Son aquellos que se desarrollan de un proceso natural, como la fotosíntesis, algunos de éstos sistemas son llamados adaptables, en los cuales hay un reajuste constante a nuevos insumos ambientales, por ejemplo los injertos en las frutas y otras plantas. 6 Angélica M. Alvarado. Tesis “Diseño de un Modelo de Sistema Integral de Gestión de Recursos Financieros” UFG.2001 Pág. 35-37. 9 Elaborados: Son aquellos en los cuales el hombre a dado su contribución al proceso en marcha, mediante objetivos, atributos y relaciones, como ejemplo podemos mencionar las presas, los motores, etc. Sistemas Cerrados y Abiertos 9 Cerrados: Operan con poco intercambio, razón por la cual, estudiosos en la materia piensan que no existen, sin embargo, se dice que el proceso de la respiración es un sistema cerrado. 9 Abiertos: Los sistema reciben influencia de los suprasistemas, es decir, todos los sistemas se encuentran inmersos en un sistema circundante. Sistemas Administrativos: Los sistemas administrativos son propios de la organización y la administración de una empresa y necesario para un buen funcionamiento. Dentro de éstos se encuentran los siguientes: dirección, gerencia, contables, de secciones, entro otros. B. 1. LA GESTIÓN CONTABLE GENERALIDADES DE LA GESTIÓN CONTABLE El Registro de la actividad financiera, en un sistema integral de gestión contable, se debe llevar bajo un registro sistemático de la actividad comercial diaria en términos económicos. En una empresa se llevan a cabo todo tipo de transacciones que se pueden expresar en términos monetarios y que se deben registrar en los libros de contabilidad. Una transacción se refiere a una acción terminada mas que a una posible acción a futuro. Ciertamente, no todos los eventos comerciales se pueden medir y describir objetivamente en términos monetarios. La clasificación de la información es un registro completo de todas las actividades comerciales implica comúnmente un gran volumen de datos, demasiado grande y diverso para que pueda ser útil para las personas encargadas de tomar decisiones. La información se debe clasificar en grupos o categorías, se deben agrupar aquellas transacciones a través de las cuales se recibe o paga dinero. La gestión contable utiliza información para quienes toman decisiones, y ésta debe ser resumida. Por ejemplo, una relación completa de las transacciones de venta de una empresa sería demasiado larga para que cualquier persona se dedicara a leerla. Los empleados responsables de comprar mercancías necesitan la información de las ventas resumidas por producto. Los gerentes de almacén necesitaran la información de ventas resumida por departamento, mientras que la alta gerencia necesitará la información de ventas resumida por almacén. Estos tres pasos que se han descrito: registro, clasificación y resumen constituyen los medios que se utilizan para crear la información contable. Sin embargo, el proceso contable incluye algo mas que la creación de información, también involucra la comunicación de esta información a quienes estén interesados y la interpretación de la gestión contable para ayudar en la toma de decisiones administrativas y financieras. Un sistema integral de gestión contable debe proporcionar información a los gerentes y también a varios usuarios externos que tienen interés en las actividades financieras de la empresa. 2. CONCEPTO DE GESTIÓN7 Es un proceso que comprende determinadas funciones y actividades laborales que los gestores deben llevar a cabo a fin de lograr los objetivos de la empresa. Es el proceso emprendido por una o mas personas para coordinar las actividades laborales de otras personas con la finalidad de lograr resultados de alta calidad que cualquier otra persona, trabajando sola no podría alcanzar. 7 John M. Peter, Lorenzi, Steven J Phillip. Gestión, calidad y competitividad. Mc Graw Hill, España, 1997 Pág. 11 Los gestores son los individuos que guían, dirigen o supervisan el trabajo y el rendimiento de los demás empleados que no están en el área de gestión. 2. OBJETIVO DE LA GESTIÓN El objetivo fundamental del proceso de gestión es proporcionar altos niveles de calidad en los procesos, en los productos o en los servicios. La gestión permite mejorar los niveles de calidad tanto en productos como en servicios, orientado a la satisfacción de necesidades, entendiendo por calidad la totalidad de los rasgos y las características de un producto o servicio que se refieren a su capacidad de satisfacer necesidades expresadas o implícitas. CAPACIDADES PROPIAS DE LA GESTIÓN8 4. Capacidad es la habilidad o pericia requerida para llevar a cabo una tarea determinada, las capacidades son de gran importancia para el ejercicio de los roles de gestión, ya que cualquiera que sea el nivel en el que los gestores ejercen su función todos ellos han de adquirir y han de desarrollar una serie de capacidades. Entre esas capacidades se encuentran: 9 Las Capacidades Técnicas: Habilidad para utilizar el conocimiento, técnica y recursos específicos en la realización de un trabajo. Estas capacidades adquieren especial relieve en las gestiones, pues se trata de la resolución de problemas que surgen en el trabajo diario. 9 Capacidades Analíticas: Suponen la utilización de enfoques y técnicas científicas tales como la planeación de los requerimientos, modelos de control básicos en las actividades y sistemas de información. Representan la capacidad para identificar factores claves y para entender como se interrelacionan para desempeñar sus roles en una situación determinada. 8 Gestión Calidad y Competitividad , John M. Ivancevich, Peter Lorenzi, Steven J. Skinner. Pag. 23-25 9 Capacidad en la toma de decisiones: Capacidad de tomar decisiones o de elegir entre alternativas diversas. La capacidad en la toma de decisiones esta vinculada con las capacidades analíticas, ya que una pericia analítica insuficiente se traduce en una toma de decisión deficiente. 9 Capacidades de Informática: Los gestores deben poseer capacidad de comprensión conceptual de informática y en partícular saber como utilizar el ordenador y el software en muchas facetas de su trabajo. Los ordenadores pueden realizar en pocos minutos tareas de análisis financieros, de planificación, de recurso humano, así como otras tareas, que en caso contrario tardarían horas o días en realizarse. 9 Capacidades Conceptuales: Se refiere a las capacidades de visualizar el modo en que cada parte de una organización encaja e interactúa con los demás para alcanzar metas y objetivos. 9 Capacidades en la Comunicación: Implica comunicarse con otras personas en la forma que puedan comprender, así como para preocuparse y utilizar la retroalimentación de otras personas para estar seguro que sí han comprendido el mensaje transmitido. 5. ROLES DE LOS GESTORES9 El rol puede definirse como, una pauta de conducta que se espera de un indivíduo dentro de una unidad o posición dentro de la organización. Entre los roles de los gestores se encuentran: Roles Interpersonales: Son Roles de figuras simbólicas y de enlace que se derivan de la autoridad formal de gestores y se centran en las relaciones interpersonales. 9 Gestión Calidad y Competitividad , John M. Ivancevich, Peter Lorenzi, Steven J. Skinner. Pag. 26-27 Rol de liderazgo: Consiste en dirigir y controlar las actividades de sus subordinados, trae consigo asegurarse de que las cosas están marchando de acuerdo con lo planeado. Rol de Enlace: Compromete los gestores en relaciones interpersonales fuera de mando y puede implicar contactos dentro y fuera de la organización. Los gestores han de actuar recíprocamente con otros gestores. Roles de Información: Estos sitúan al gestor como punto de referencia para la recepción y envió de información. Roles de Decisión: Estos roles son asumidos por los gestores que los convierten en decisores (solventador de problemas, asignador de recurso y el de negociador). 6. FUNCIONES DE GESTIÓN10 Fayol fue tal vez el primero en analizar la gestión como un proceso con funciones especificas que todos los gestores han de desempeñar. Propuso cuatro funciones de gestión. PLANIFICACIÓN. Fayol creía que los gestores deben: 9 realizar las mejores previsiones posibles de acontecimientos que puedan afectar a la organización y 9 elaborar un plan operativo que guíe las decisiones en el futuro. ORGANIZACIÓN. Fayol estipuló que corresponde a los gestores la función de determinar la combinación más apropiada de máquinas, materiales y hombres para realizar las tareas. MANDO. En el plan de Fayol, el mando implicaba dirigir las actividades de los subordinados. Sostenía que los gestores deben dar buen ejemplo y establecer 10 John M. Ivancevich, Peter Lorenzi, Steven J. Skinner: Ibidem Pág. 58. comunicación directa y de doble sentido con sus subordinados. Finalmente los gestores deben de evaluar permanentemente tanto la estructura de la organización como a sus subordinados y no deberían dudar en cambiar la estructura si la consideran defectuosa o en despedir a subordinados incompetentes. CONTROL. El control asegura que las actividades en curso sean consistentes con las planificadas. 7. CONCEPTO DE GESTIÓN CONTABLE La gestión contable, se le define como un sistema de información que expresa en términos cuantitativos y monetarios, las transacciones que realiza una entidad económica, así como ciertos acontecimientos económicos que le afectan con el fin de proporcionar información útil y segura a usuarios externos a la organización para su toma de decisiones.11 La gestión contable esta compuesta por una serie de elementos que lo configuran, entre los principales están: normas de registro, criterios de contabilización, formas de presentación, etc. En la actualidad, la contabilidad desempeña un papel muy importante, pues ya no se trata solamente de efectuar cargos y abonos, sino que es una herramienta indispensable de la que se puede hacer uso al momento de tomar decisiones. La calidad en los procesos de información y más los de carácter contable, es relevante en la competitividad de las empresas, esta es una de las razones del porque la información contable juega un papel importante en nuestros días. Uno de los retos importantes que enfrentan las empresas, son el de simplificar sus formas de trabajo, lo cual trae como resultado una reestructuración 11 Contabilidad financiera. Gerardo Guajardo Cantú. Página 23 en los sistemas de información. La contabilidad por lo tanto debe estar atenta a estos cambios y proporcionar ideas, para simplificar procesos de información. 8. IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN CONTABLE La importancia de la gestión contable radica en que sirve de base para la elaboración de los estados financieros, cuantificando los datos más relevantes relacionados a la empresa, por los encargados de la toma de decisiones para ayudarse en la planeación y el control de las actividades de la organización. 9. CARACTERÍSTICAS DE LA GESTIÓN CONTABLE Las características de la gestión contable que genera información se clasifican en cuatro grupos generales, atendiendo a la actividad desarrollada en el proceso informativo: Especificación Del Problema: Se refiere al planteo o modelo del decisor del problema y su percepción del tipo de información deseada que le facilite seleccionar la alternativa de acción. Incluye la percepción del contador respecto al modelo de decisión del decisor y la información que supone que este desea y necesita. Medición: Es la tarea del contador, misma en que utiliza recursos de la empresa para asignar números a operaciones y eventos, para cuantificarlos. Transmisión: Es el procesamiento de la información y la comunicación de ésta a los usuarios . Recepción: Corresponde a la reacción de los usuarios, ante los mensajes trasmitidos por la información contable. La percepción, de esta reacción por parte del contador es una determinante significativa del sistema de información diseñado, por tanto, la información debe de ser entendible, aceptable y congruente en sus objetivos. No obstante de las característica anteriores, debemos de mencionar que es importante para la gestión presentar información contable de calidad que cumpla otras características como las siguientes: Utilidad: es la cualidad de adecuar la información contable al propósito del usuario. La utilidad de esta información está en función de su contenido informativo. Esta característica de la información contable se refiere básicamente al valor intrínsico que posee dicha información, tal característica está basada a su vez en las siguientes12: 9 Significación: Esta característica mide la capacidad que tiene la información contable para presentar simbólicamente, con palabras y cantidades, la entidad y su evolución, su estado en diferentes puntos en el tiempo y los resultados de su operación. 9 Relevancia: La cualidad de seleccionar los elementos de la información financiera que mejor permitan al usuario captar el mensaje y operar sobre ella para lograr sus fines particulares. 9 Veracidad: La cualidad de incluir en la información contable eventos realmente sucedidos y de su correcta medición de acuerdo con las reglas aceptadas como válidas por el sistema. 9 Comparabilidad: La cualidad de la información de ser cotejable y confrontable en el tiempo por una entidad determinada, y válidamente confrontables dos o más entidades entre sí, permitiendo juzgar la evolución de las entidades. 9 Oportunidad: Esta cualidad de información se refiere a que ésta llegue a manos del usuario cuando él pueda usarla para tomar decisiones a tiempo para lograr sus fines. 12 Contabilidad financiera. Gerardo Guajardo Cantú. Página 31. 9 Confiabilidad: Por otro lado, para que la información contable tenga la característica de confiabilidad es necesario que el proceso de integración y calificación de la información presentada en los estados financieros tenga objetividad que las reglas bajo las cuales se genera la información se mantenga estable en el tiempo y, adicionalmente, que exista la posibilidad de verificar los pasos seguidos en el proceso de elaboración de información contable. 9 Provisionalidad: Esta característica significa que la información contable no representa hechos totalmente acabados ni terminados. Legal: En casi todos los países, las empresas deben llevar los siguientes libros contables: 9 Libro de Inventarios y Balances. 9 Libro Diario. 9 Libro Mayor. Así , en algunos países la normativa vigente requiere que se lleven otros libros, como pueden ser compras, efectivo, etc. Económico y de Control: Desde el punto de vista del control económico, éstas exigencias mínimas de ley suelen resultar insuficientes. En efecto, las necesidades básicas de control precisan de los libros contables y estados financieros siguientes: 9 El Diario y los diarios auxiliares. 9 El Mayor y los mayores auxiliares. 9 El balance. 9 Las cuentas de resultado. 9 Los estados financieros de origen y aplicación de fondos (flujo de efectivo) y 9 El libro de caja. 5. OBJETIVOS QUE DEBE CUMPLIR LA GESTIÓN CONTABLE La gestión contable debe servir fundamentalmente para conocer y demostrar los recursos controlados por un ente económico, las obligaciones que tenga de transferir recursos a otros entes, los cambios que hubieren experimentado tales recursos y el resultado obtenido en el período. Entre otros objetivos están: 9 Predecir flujos de efectivo. 9 Apoyar a los administradores en la planeación, organización y dirección de los negocios. 9 Tomar decisiones en materia administrativa y financiera. Para lograr los objetivos la gerencia debe asumir la responsabilidad de: planear, evaluar, controlar y asegurarse que los recursos de la empresa estén siendo contabilizados y la presentación de los informes cuando estos se requieran. La gestión contable debe servir esencialmente para: 9 Conocer los recursos, obligaciones y resultados de las operaciones de la empresa. 9 Apoyar a los usuarios de ésta en la planeación, organización y administración de la actividad empresarial. 9 Evaluar la gestión de los administradores. 9 Tomar decisiones de corto y largo plazo (administrativas, financiera). 9 Establecer las obligaciones con el Estado. 9 Fijar operaciones de control. 9 Evaluar el impacto social de la empresa. C. 1. TOMA DE DECISIONES CONCEPTO DE TOMA DE DECISIONES "Tomar una decisión es seleccionar entre varias alternativas la más adecuada para solucionar un problema dado"13. "La toma de decisiones es la selección de un curso de acción entre varias alternativas y constituye por lo tanto la esencia de la planeación. No puede decirse que exista un plan si no se ha tomado una decisión, un compromiso de recursos, dirección o prestigio”14. 2. EL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES El proceso de toma de decisiones es un mecanismo que el gestor tiene a su disposición para la consecución de un resultado deseado. En muchas situaciones que demandan una decisión, los gestores recorren una serie de pasos o etapas a través de las cuales identifican el problema, elaboran estrategias alternativas, analizan estas estrategias , eligen una de las alternativas propuestas, ejecutan la alternativa elegida y evalúan los resultados obtenidos con su ejecución. La figura 2-1 presenta los segmentos de una progresión común de sucesos que llevan a una decisión15 13 14 15 Administración de la nueva escuela. Maymo Rasiel Meléndez. Página 131 Administración de la perspectiva global. Koonz y Weichich. Página 192 Gestión Calidad y Competitividad , John M. Ivancevich, Peter Lorenzi, Steven J. Skinner. Pág. 167-172. FIGURA 2-1 PROCESO PARA LA TOMA DE DECISIONES. PASO 1 Establecer Metas y Objetivos Específicos PASO 2 Identificar y definir el problema. PASO 3 Fijar prioridades. PASO 4 Determinar las causas del problema. PASO 5 Elaborar soluciones alternativas PASO 6 Evaluar las alternativas. PASO 7 Elegir una solución. PASO 8 Poner en práctica la decisión. RUTAS PARA LA RETROALIMENTACIÓN. PASO 9 Realizar su seguimiento. Las etapas básicas del modelo que se presenta en la figura son: Establecer objetivos y metas especificas. Identificar y definir el problema. Fijar prioridades. Determinar las causas del problema. Elaborar soluciones alternativas. Evaluar las alternativas. Elegir una solución. Ponerla en práctica. Realizar su seguimiento. Los siete primeros pasos son las etapas de formulación de la decisión ; los dos últimos pasos son las etapas de puesta en práctica de la decisión. Establecer objetivos y metas específicos: Si se establecen adecuadamente las metas y objetivos, ellos mismos determinarán los resultados que han de conseguirse y las medidas que se indican si se han conseguido o no éstos resultados. Identificar y definir el problema: Una condición necesaria para una decisión es que exista un problema, si no existieran problemas no habría necesidad de tomar decisiones. Los problemas se definen como la comprobación de que existe una discrepancia entre una situación deseada y la realidad actual. Fijar prioridades: El poder determinar el grado de importancia de cada problema, implica la consideración previa de tres puntos: su urgencia, su impacto y su tendencia al agravamiento. La urgencia se define como el tiempo disponible para solucionar un problema, el impacto se refiere a la gravedad que revisten los efectos de un problema, la tendencia al agravamiento se refiere a la consecuencias de un problema de cara al futuro. Determinar las causas del problema: Una identificación adecuada de las causas sirve para que los decisores no intenten resolver un falso problema u otro problema distinto. Elaborar soluciones alternativas: este paso implica el examen del entorno interno y externo de la organización para recolectar información e ideas que pueden conducir a soluciones creativas para el problema. Evaluar las alternativas: En cada situación que requiera una solución, el objetivo es elegir las alternativas que producirán más favorables y los menos desfavorables. Elegir una solución: El propósito de la elección de una solución específica es el de resolver un problema para alcanzar un objetivo predeterminado. Poner en práctica la decisión: Cualquier decisión no pasa de ser una simple abstracción a menos que se lleve a la práctica, y ha de ser ejecutada eficazmente para poder alcanzar el objetivo para el que fue adoptada. Seguimiento: Se comparan los resultados actuales con los resultados planeados, es decir con los objetivos. 2. MODELOS PARA LA TOMA DE DECISIONES Los modelos son abstracciones de la vida real, son muy útiles en la toma de decisiones por dos motivos: reducen los problemas complejos a más sencillos de manejar y proporcionan un medio para predecir cuál será el resultado de una decisión. Este conocimiento es indispensable para una buena toma de decisiones. Existen varios tipos de modelos que se utilizan para la toma de decisiones en el comercio, en la industria, en la construcción, en lo financiero, entre otros. A continuación veremos algunos de ellos: EL MODELO ECONOMICISTA Parte de la suposición básica de que las personas son económicamente racionales y tratan de maximizar los resultados siguiendo un proceso ordenado y secuencial. Se pueden incluir un número mayor o menor de pasos en el Proceso Econológico de la Toma de Decisiones, dependiendo de lo detallado que se quiera ser, Hodgetts y Altman en su obra Comportamiento en las Organizaciones incluyen las siguientes: 9 Detectar los síntomas del problema. 9 Identificar el problema en particular que se debe resolver o la meta que se desea alcanzar. 9 Desarrollo del modelo de decisión para fines de evaluación. 9 Desarrollar y anotar todas las alternativas de solución. 9 Evaluación de las alternativas de solución. 9 Seleccionar el mejor curso de acción. 9 Implementar la decisión. EL MODELO PARA OPTIMIZAR LA TOMA DE DECISIONES. Describe la forma en que las personas deben comportarse al tomar decisiones para maximizar los resultados. Paso del modelo para optimizas: 9 Reconozco la necesidad de tomar una decisión. 9 Identifique los criterios de decisión. 9 Asigne una ponderación a esos criterios. 9 Desarrolle las alternativas. 9 Evalúe las alternativas. 9 Seleccione la mejor alternativa. Los supuestos en este método: 9 Esta orientado a metas. 9 Se conocen todas las opciones. 9 Las preferencias están claras. 9 Las preferencias son constantes. 9 La selección final maximiza el resultado. EL MODELO DE RACIONALIDAD LIMITADA Este Modelo que algunos autores llaman también el Modelo Satisfactor, considera al que toma las decisiones como una persona administrativa, que tiene una capacidad limitada para procesar información, que aunque desearía tomar la mejor decisión, no siempre lo hace así, principalmente por dos razones: por una falta de supervisión posterior y porque prefiere la satisfacción. En este Modelo se opta por la primera alternativa lo "suficientemente buena", es decir, aquella que satisface y es suficiente. Etapas del Proceso de Racionalidad Limitada: 9 Identificación del problema a resolver o el objetivo meta que se persigue 9 Determinación del nivel mínimo o estándar que deberán satisfacer todas las 9 alternativas aceptables 9 Elección de una alternativa factible que resuelva el problema planteado 9 Evaluación de la alternativa. 9 Se determina si satisface los niveles mínimos que se establecieron. 9 Si la alternativa no es aceptable, se busca otra y se le somete a valuación 9 Si la alternativa es aceptable, se pone en práctica. 9 Después de que se puso en acción se determina la facilidad o dificultad con que se identificaron alternativas factibles, y se utiliza esta información para elevar o reducir el nivel mínimo de aceptabilidad en problemas futuros similares. Cuando se compara este modelo con los anteriores aparentemente el Modelo de Racionalidad Limitada parece ser un punto de vista más realista de la Toma de Decisiones. EL MODELO SIMPLIFICADO DE LA REALIDAD Parece ser conforme a las evidencias existentes, que la mayoría de los encargados de Tomar Decisiones emplean un Modelo Simplificado de la Realidad. Cuando se enfrentan a situaciones similares a otras que han resuelto en el pasado, utilizan la misma estrategia general si tuvieron éxito, y optarán por un nuevo método si la estrategia anterior no dio buenos resultados. EL MODELO DEL FAVORITO IMPLÍCITO Otro modelo que se aplica a las decisiones complejas, no rutinarias, es el Modelo del Favorito Implícito. Modelo de toma de decisiones en el cual el que toma la decisión selecciona de manera implícita su alternativa preferida en las primeras etapas del proceso de decisión y desvía la evaluación de todas las otras opciones. 3. DECISIONES ADMINISTRATIVAS Distintos problemas precisan de diferentes tipos de tomas de decisiones. Cuestiones sencillas o de rutina, tales como el regreso de mercancías, se pueden manejar por medio de un procedimiento, de una decisión programada. Decisiones de mayor importancia, tal como la ubicación de un local de ventas, precisan de una decisión no programada una solución especifica creada a través de un proceso menos estructurado de toma de decisiones y resolución de problema. Puesto que la mayoría de las decisiones implican sucesos futuros, los administradores deben asimismo aprender a analizar la certeza, el riesgo, y la incertidumbre asociados a diversas acciones que se pueden emprender. DECISIONES PROGRAMADAS: Son aquellas tomadas de acuerdo con alguna política, regla o procedimiento. Toda organización tiene políticas escritas o no escritas que simplifican la toma de decisiones recurrentes al limitar o excluir opciones. Las decisiones programadas se aplican cuando se trata de cuestiones complejas y no complejas. Si un problema se repite varias veces y si es posible definir, prever y analizar sus elementos componentes, seguramente será candidato para una toma de decisiones programadas. Por ejemplo, las decisiones concernientes al nivel de inventarios que debe mantenerse de cierto producto puede requerir un alto grado de descubrimiento de problemas y de proyecciones; sin embargo, un análisis riguroso de los elementos individuales del problema tal vez aporte una serie de decisiones sistemáticas programadas. Por supuesto, en cierta medida las decisiones programadas limitan nuestras decisiones, ya que es la organización y no el individuo la que decide qué hacer. No obstante, este tipo de decisiones pretenden ser liberadoras. Las políticas , reglas o procedimientos mediante los cuales las tomamos nos dejan tiempo suficiente para llegar a nuevas soluciones de viejos problemas. DECISIONES NO PROGRAMADAS: Son aquellas que se ocupan de problemas no habituales o excepcionales. Si un problema no se ha presentado con suficiente frecuencia para ser incluido en una política o es tan importante que merece un tratamiento especial, habrá que manejarlo con una decisión no programada. Problemas como el de la manera de asignar los recursos de la organización, qué hacer sobre una línea fallida de productos, cómo deberían mejorarse las relaciones con la comunidad, casi siempre requerirán decisiones no programadas. A medida que ascendemos por la jerarquía organizacional, la capacidad de tomar decisiones adquiere mayor importancia. Por tal razón, la mayor parte de los programas de desarrollo de los administradores tratan de mejorar sus habilidades en la toma de decisiones no programadas. En el momento de tomar decisiones, todos los administradores deben de ponderar alternativas, muchas de las cuales implican sucesos futuros que resultan difíciles de prever: la reacción de un competidor a una nueva lista de precios, la tasa de interés dentro de tres años , la confiabilidad de un nuevo proveedor16. Todos los miembros de una organización toman decisiones, este proceso es particularmente importante en todos los aspectos del trabajo de un gerente. La toma de decisiones interviene en las cuatro funciones administrativas, como se aprecia en la tabla 2 . Por esa razón, a los gerentes se les conoce con frecuencia como los que toman las decisiones, ya sea que planifiquen, organicen, dirijan o controlen. En realidad, es correcto decir que la toma de decisiones es sinónimo de la administración. El hecho de que la toma de decisiones intervenga en casi todas las actividades de un gerente no significa que las decisiones siempre sean un proceso prolongado, 16 Administración de James A. F. Stoner /R. Edwar Freeman. Pág .270-271 comprometido o claramente evidente para un observador externo. Gran parte de la actividad de toma de decisiones de un gerente es de tipo rutinario.17 TABLA 2 DECISIONES COMPRENDIDAS EN LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS. PLANIFICACIÓN. ¿Cuáles son los objetivos a largo plazo de la organización? ¿Con qué estrategias se alcanzan mejor esos objetivos? ¿Cuáles deben ser los objetivos a corto plazo de la organización? ¿Qué tan difíciles de alcanzar deberán ser las metas individuales? ORGANIZACIÓN. ¿Cuántos subordinados es conveniente que me rindan cuentas directamente? ¿Qué grado de centralización deberá existir en la organización? ¿Cómo deberán diseñarse los empleos? ¿Cuándo debe implementarse la organización una estructura diferente? DIRECCIÓN. ¿Cómo debo manejar a los empleados que parecen tener una baja motivación? ¿Cuál es el estilo de dirección más eficaz en una situación dada? ¿Cómo afectará un cambio específico la productividad del trabajador? ¿Cuál es el momento oportuno para estimular el conflicto? CONTROL. ¿Qué actividades de la organización es necesario controlar? ¿En qué forma habrá que controlar esas actividades? ¿Cuándo es significativa una desviación del rendimiento? E. TOMA DE DECISIONES FINANCIERAS 1. DECISIÓN DE FINANCIAMIENTO La decisión procede sobre la separación de presupuestos de capital, las oportunidades de inversión propuestas y la combinación de un programa de gastos de capital. El administrador financiero tiene la responsabilidad de saber cómo obtener dinero necesario para financiar un desembolso de un capital dado. Algunas empresas tienen más flexibilidad en cuanto que no están restringidas a unas cuantas fuentes de fondos disponibles. Las sociedades anónimas preferirían tener muchas alternativas de financiamiento con el fin de minimizar su costo de financiamiento en 17 Administración Stephen P. Robbins y Mary Coult Pág. 188. un momento determinado. Desafortunadamente, no son muchas las empresas que se encuentran en esta posición envidiable a través de todo el ciclo de un negocio . Durante un período de bonanza económico, prevalecen pocas alternativas de bajo costo de financiamiento y las empresas frecuentemente logran minimizar sus costos de financiamiento obteniendo fondos por anticipado a la época en que se han pronosticado las necesidades de efectivo. No solo deberá afrontar el administrador financiero un problema de encontrar el momento oportuno para recaudar los fondos, sino que además también necesitará seleccionar el tipo de financiamiento más apropiado. Al momento en que se toma la decisión de financiamiento, el administrador financiero nunca estará seguro si escogió la mejor alternativa. En todo momento el administrador financiero habrá de comparar consideraciones de financiamiento a corto plazo con las de largo plazo respecto de la composición de los activos de la empresa y la disponibilidad de la misma de aceptar el riesgo. La proporción de financiamiento a largo plazo respecto a financiamiento a corto plazo en un momento determinado del tiempo habrá de verse fuertemente influido por la estructura de tasas de interés considerando el plazo. Así también se tiene que analizar el impacto en los retornos de la inversión y los riesgos para la empresa y sus propietarios, el examinar el problema de la política a largo plazo y algo muy relevante es el evaluar las oportunidades de inversión. 2. FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA PODER TOMAR UNA DECISIÓN18: Existen varias maneras de cómo obtener financiamiento y poder tomar una decisión, a continuación se presentan maneras de financiamiento: 18 www.miexamen.com/apuntes.htm Financiamiento con deuda: 9 El dinero se reúne a través de préstamos. 9 Se debe prometer pagar el dinero prestado, más el interés. 9 Existe un contrato de deuda. 9 Se estipula cuándo y cuánto debe pagar la empresa. 9 Si los pagos no se hacen a tiempo los prestamistas pueden tomar una variedad de acciones. 9 El prestamista puede forzar el pago, tomar algunos de los activos y causar el despido de la administración. 9 Se puede forzar a la empresa a vender sus activos. 9 Pueden impedir legalmente cualquier pago a accionistas. 9 Los prestamistas tienen prioridad sobre los otros tenedores de títulos. 9 Los pagos de interés son deducibles de impuestos. Financiamiento con acciones privilegiadas: 9 Es una deuda con acciones preferentes. 9 Son limitados usualmente a una tasa de dividendo. 9 Son pocas las acciones preferentes. 9 Los dividendos preferentes tienen prioridad sobre los dividendos de acciones comunes. 9 A los accionistas preferentes se les debe pagar antes que a los accionistas comunes. 9 La falla en el pago de dividendos no expone a la empresa a consecuencias adversas. 9 La acción preferente rara vez tiene vencimiento. 9 Los pagos con interés tienen prioridad sobre los preferentes. 9 Los dividendos preferentes no son deducibles de impuestos. 9 Los dividendos son usualmente acumulativos. 9 A los accionistas se les permite elegir administración y obtener control sobre la empresa. FINANCIAMIENTO CON ACCIONES COMUNES: 9 Se puede obtener dinero emitiendo acciones al público . 9 La venta de estas acciones divide la propiedad de la empresa en propietarios antiguos y la parte de los nuevos compradores. 9 Los accionistas como dueños tienen derecho a voto para elegir administración.. 9 Los accionistas adquieren con el 20% el poder de votación. 9 Algunas empresas no venden acciones porque los nuevos propietarios no podrían estar de acuerdo con las políticas. 9 Una ventaja de este financiamiento es la ausencia de cualquier requerimiento para hacer pagos a los accionistas. 9 Los propietarios que deseen recuperar su inversión deben encontrar a alguien que compre sus acciones. Existe otra clasificación de las fuentes de financiamiento que existen y es la siguiente: FUENTE DE FINANCIAMIENTO A CORTO PLAZO Muchos negocios pequeños recurren al financiamiento bancario a corto plazo y al financiamiento de proveedores. El proveedor más grande de crédito a corto plazo se encuentra en la puerta de la propia empresa, ese es el fabricante o proveedor de bienes y servicios. Las cuentas por pagar a proveedores constituyen una fuente espontánea de fondos, que habrá de incrementarse a medida que el negocio se expande sobre una base estacional o a largo plazo, contrayéndose en forma similar. El crédito de proveedores normalmente se concede por un plazo de 30 a 60 días. Una importante variable en la determinación del período de pago es la posible existencia de un descuento por pronto pago. En tanto, los bancos podrán proporcionar fondos para financiar necesidades estacionales, para lograr la expansión de líneas de productos y para un crecimiento a largo plazo. El banquero típico prefiere un préstamo auto-liquidable en el cual el empleo de fondos habrá de proporcionar un medio automático de pago de préstamos. Regularmente, las dos terceras partes de los préstamos bancarios son por naturaleza a corto plazo. El costo porcentual promedio representa la tasa de interés que el banco cobra a sus mejores clientes, y habrá de incrementarse proporcionalmente para reflejar diversas categorías de solicitantes de crédito. La tasa efectiva de interés sobre un préstamo se basa en la cantidad del préstamo, el importe de intereses pagados, la duración del préstamo y el método para liquidarlo. FUENTE DE FINANCIAMIENTO A LARGO PLAZO Con el fin de protegerse en contra del peligro de no ser capaz de obtener financiamiento a corto plazo en épocas de grave escasez de dinero, el administrador financiero necesitará depender de fondos a largo plazo con el fin de cubrir las necesidades de corto plazo. El capital a largo plazo se utilizará para financiar los activos fijos, los activos circulantes permanentes y los activos circulantes temporales. Al obtener préstamos a largo plazo para cubrir las necesidades a corto plazo, la empresa virtualmente se asegura de poseer capital adecuado en todo momento. Un tipo de financiamiento a largo plazo son los mercados de Capitales en ellos se negocian valores cuyo vencimiento es superior a un año. Los valores emitidos por las sociedades anónimas y que se consideran bastante comunes dentro de esta categoría comprenden las obligaciones, las acciones comunes, las acciones preferentes y los valores convertibles. Estos valores generalmente se localizan dentro de la sección del pasivo a largo plazo y capital contable en los balances generales de las empresas. Considerados en conjunto, estos valores a largo plazo constituyen la estructura de capital de la empresa. Otro es la banca de Inversión: colocaciones públicas y privadas representa el enlace entre la empresa que necesita fondos y el inversionista. Como intermediario, el banquero de inversiones es el responsable de diseñar y conjuntar una emisión de valores, procediendo a colocar los valores entre el público. Los pasivos a largo plazo y arrendamiento financiero son otra forma, ya que las obligaciones emitidas por las sociedades anónimas podrán estar garantizadas con un gravamen sobre un activo específico o bien podrán no incluir ninguna garantía específica, lo cual indica que el obligacionista posee un derecho general sobre la compañía. Las obligaciones podrán ser liquidadas a su vencimiento, o se podrá seguir un proceso de amortización periódico mediante la creación de un fondo para amortización; asimismo podrá preverse la conversión de las obligaciones en acciones comunes o la posibilidad de que las obligaciones se rediman en forma anticipada. El contrato de arrendamiento a largo plazo, no cancelable, deberá ser considerado como un tipo especial de financiamiento que tendrá disponible la compañía. Deberá presentarse tanto en el activo como en el pasivo del balance, y habrá de amortizarse sobre una base regular. El financiamiento mediante la venta de acciones comunes y acciones preferentes, es otro tipo, puesto que la posesión de acciones comunes lleva involucrado tres derechos o privilegios básicos: 9 Primero, es que el accionista común tiene derecho residual sobre las utilidades. 9 Segundo, es que el accionista tiene el derecho de votar. 9 Tercero, es el derecho que tienen los accionistas a comprar nuevas acciones, este privilegio se amplía mediante un procedimiento llamado oferta de derechos. Otro tipo de financiamiento a largo plazo son los valores convertibles y certificados ya que un valor convertible podrá ser una obligación o acción preferente que pueda convertirse en acción común a opción de su tenedor, un certificado es una opción a adquirir un cierto número especificado de acciones a un precio específico a través de un período dado de tiempo. 3. LAS ACTUALES DECISIONES FINANCIERAS DE INVERSIÓN EMPRESARIAL Las decisiones de inversión son una de las grandes decisiones financieras, todas las decisiones referentes a las inversiones empresariales van desde el análisis de las inversiones en capital de trabajo, como la caja, los bancos, las cuentas por cobrar, los inventarios como a las inversiones de capital representado en activos fijos como edificios, terrenos, maquinaria, tecnología etc. Para tomar las decisiones correctas el financista debe tener en cuenta elementos de evaluación y análisis como la definición de los criterios de análisis, los flujos de fondos asociados a las inversiones, el riesgo de las inversiones y la tasa de retorno requerida. En la mayoría de organizaciones o empresas de tipo privado, las decisiones financieras son enfocadas o tienen un objetivo claro, "la maximización del patrimonio" por medio de las utilidades, este hecho en las condiciones actuales, debe reenfocarse sobre un criterio de "maximización de la riqueza". Frente a esto en las decisiones financieras de inversión aparecen recursos que se asignan y resultados que se obtienen de ellos, los costos y los beneficios. Los criterios para analizar inversiones hacen un tratamiento de los beneficios y costos de una propuesta de inversión, estos beneficios y costos en la mayoría de los casos no se producen instantáneamente, sino que pueden generarse por períodos más o menos largos. Al encontrar los costos y beneficios se deben definir con claridad los criterios que se van a utilizar para su evaluación frente a la propuesta de inversión. Entre los criterios que han logrado un grado alto de aceptación técnica, por parte de los financistas, son los que consideran el valor en el tiempo del dinero, efectuando un tratamiento descontado de los flujos de costos y beneficios. Se pueden mencionar entre ellos el Valor Presente Neto, La Tasa de Rentabilidad, La Relación Costo-Beneficio y La Tasa Interna de Retorno, que brindan la información necesaria para el análisis de las inversiones. Hay que mencionar que el futuro es incierto, todo lo que pasa a nuestro alrededor puede cambiar de un momento a otro, es por ello que al tomar una decisión financiera de inversión se debe tener muy en cuenta el factor riesgo. El riesgo de una inversión viene medido por la variabilidad de los posibles retornos en torno al valor medio o esperado de los mismos, es decir, el riesgo viene dado por la desviación de la función de probabilidad de los posibles retornos. Toda inversión tiene dos componentes de riesgo, uno que depende de la propia inversión que esta relacionado con la empresa y el tipo de sector en el cual se invierta, este es llamado Riesgo diversificable y otro que es establecido por el mercado en general y afecta a todas las inversiones del mercado y es conocido como Riesgo no diversificable. En la toma de decisiones financieras referentes a las inversiones, se logra minimizar el riesgo si se realiza una eficiente diversificación del riesgo y una correcta medición del no diversificable. La medida del Riesgo no diversificable viene dado por Beta (B), que vincula los retornos del mercado con los de una inversión en particular. Una inversión con Beta mayor que 1, significa que por un aumento de un 1% en los retornos del mercado, el activo aumenta en mayor proporción los retornos y si el Beta es menor que 1, sucede lo contrario. La contribución que una nueva inversión puede hacer a un portafolio eficientemente diversificado, depende del Beta que tenga, puesto que el riesgo es mayor cuanto mayor es el Beta de los activos que lo componen. La tasa de retorno requerida es la tasa mínima de rendimiento que se debe exigir a una inversión para que ésta sea aceptada. En la determinación de esta tasa se deben tener en cuenta todos los factores internos y externos que influyen en la decisión de inversión. El supuesto de la teoría financiera en el cual se expresa que "los inversores son adversos al riesgo" toma gran relevancia en el sentido que, a medida que hay más riesgo involucrado en la decisión de invertir en un proyecto, se requerirá un mayor rendimiento de los recursos invertidos. Así, el retorno esperado para un proyecto de inversión específico depende del riesgo del proyecto evaluado, teniendo en cuenta la tasa libre de riesgo y la reditualidad por invertir en ese proyecto. Los aspectos tratados anteriormente son una herramienta eficaz en la consecución de una correcta administración financiera en el ámbito de la toma de decisiones frente a las inversiones empresariales, pero todo esto debe fundamentarse y complementarse con los estudios técnicos, matemáticos y controles de seguimiento implementados por el responsable del área financiera de la empresa19. 4. LOS RATIOS O ÍNDICES FINANCIEROS IMPORTANTES PARA TOMAR DECISIONES FINANCIERAS Son una forma útil de recopilar grandes cantidades de datos financieros y comparar la evolución de la empresa para poder tomar decisiones que encaminen a la empresa al logro de sus objetivos. Ayudan a plantear las cuestiones adecuadas para analizar el negocio. Es importante tener en cuenta que estos índices son útiles pero no medidas absolutas y es necesario ser conciente de las implicaciones que las subyacen y su significado. Entre los índices financieros tenemos20: 9 Índice de apalancamiento: Cuando una empresa pide un préstamo, se compromete a una serie de pagos periódicos. Dado que los propietarios son retribuidos con la parte de los beneficios que queda después del pago a los acreedores, se dice que la deuda crea un apalancamiento financiero. 9 Índice de endeudamiento: el apalancamiento financiero se mide normalmente por el ratio de la deuda a largo plazo sobre el capital total a largo 19 20 http://www.gestiopolis.com/canales/finanzas.htm http://www.comprebonaerense.org/ plazo. Como los alquileres obligan a la empresa a realizar pagos fijos esos montos deben incluirse en la deuda a largo plazo. Endeudamiento = (Deuda a LP + valor de alquileres)/(Deuda a LP + valor de alquileres + Capital) 9 Índice de liquidez: Cuando una empresa solicita un préstamo a corto plazo es importante saber si será capaz de conseguir el líquido para devolverlo. Una característica negativa de este tipo de índices es que cambian rápido porque los activos y pasivos a corto plazo varían fácilmente. La fórmula del índice de liquidez es: Liquidez = Activo Corriente /Pasivo Corriente. 9 Capital de trabajo sobre los activos totales: el activo corriente es el que la empresa espera convertir en efectivo en un corto plazo, el pasivo corriente es el que será exigible a corto plazo. La diferencia entre esos conceptos se conoce como el capital de trabajo, que mide la reserva potencial de dinero de la empresa en proporción a los activos totales. La fórmula de capital de trabajo es: Capital de Trabajo = (Activo Corriente - Pasivo Corriente)/Activos Totales 9 Índice de rentabilidad: Se usan para medir qué eficientes son las empresas en el uso de sus activos. Se deberá usar para plantear las cuestiones más importantes y, en algún punto, para ayudar a resolverlas. 9 Ventas sobre activos totales: muestra la intensidad con que se usan los activos de la empresa. Un valor elevado para este índice, indicaría que se opera cerca de la capacidad total y la dificultad para generar más negocios sin un aumento del capital invertido. Ratio = Ventas / Activos Totales Medios (se usan los activos totales medios para uniformar la comparación) 9 Rotación de existencias: es la frecuencia de cambio de las existencias en un período de tiempo. Un valor alto podría indicar que la empresa opera con eficiencia o al día. La fórmula del índice de rotación es: rotación = Costo de los productos vendidos / Existencias medias. 9 Período medio de cobro: mide la velocidad media en que los clientes pagan sus deudas. Su fórmula es: ratio = Media de las Cuentas a Cobrar / Media de las Ventas Diarias. 5. LOS PRESUPUESTOS COMO BASE PARA TOMAR DECISIONES FINANCIERAS21 CONCEPTO Es un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en valores y términos financieros que, debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas, y sirven de orientación para poder tomar decisiones financieras. FUNCIONES DE LOS PRESUPUESTOS La principal función de los presupuestos se relaciona con el control financiero de la organización. El control presupuestario es el proceso de descubrir qué es lo que se está haciendo, comparando los resultados con sus datos presupuestados correspondientes para verificar los logros o remediar las diferencias. 21 http://www.monografias.com/trabajos3/presupuestos/presupuestos.zip Los presupuestos pueden desempeñar tanto roles preventivos como correctivos dentro de la organización. IMPORTANCIA DE LOS PRESUPUESTOS. Los presupuestos son importantes porque ayudan a minimizar el riesgo cuando se toma una decisión en cuanto a las operaciones de la organización. Por medio de los presupuestos se mantiene el plan de operaciones de la empresa en límites razonables. Sirven como mecanismo para la revisión de políticas y estrategias de la empresa y direccionarlas hacia lo que verdaderamente se busca. Facilitan que los miembros de la organización cuantifiquen en términos financieros los diversos componentes de su plan total de acción. Las partidas del presupuesto sirven como guías durante la ejecución de programas de personal en un determinado período, y sirven como norma de comparación una vez que se hayan completado los planes y programas. Los procedimientos inducen a los especialistas de asesoría a pensar en las necesidades totales de las compañías y a dedicarse a planear de modo que puedan asignarse a los varios componentes y alternativas la importancia necesaria. Los presupuestos sirven como medios de comunicación entre unidades a determinado nivel y verticalmente entre ejecutivos de un nivel a otro. Una red de estimaciones presupuestarias se filtran hacia arriba a través de niveles sucesivos para su interior análisis. 9 OBJETIVOS DE LOS PRESUPUESTOS. Planear integral y sistemáticamente todas las actividades que la empresa debe desarrollar en un período determinado. 9 Controlar y medir los resultados cuantitativos, cualitativos y, fijar responsabilidades en las diferentes dependencias de la empresa para lograr el cumplimiento de las metas previstas. 9 Coordinar los diferentes centros de costo para que se asegure la marcha de la empresa en forma integral. FINALIDADES DE LOS PRESUPUESTOS. 9 Planear los resultados de la organización en dinero y volúmenes. 9 Controlar el manejo de ingresos y egresos de la empresa. 9 Coordinar y relacionar las actividades de la organización. 9 Lograr los resultados de las operaciones periódicas. CLASIFICACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS SEGÚN LA FLEXIBILIDAD: 9 Rígidos, estáticos, fijos o asignados: Son aquellos que se elaboran para un único nivel de actividad y no permiten realizar ajustes necesarios por la variación que ocurre en la realidad. Dejan de lado el entorno de la empresa (económico, político, cultural etc.). Este tipo de presupuestos se utilizaban anteriormente en el sector público. 9 Flexibles o variables: Son los que se elaboran para diferentes niveles de actividad y se pueden adaptar a las circunstancias cambiantes del entorno. Son de gran aceptación en el campo de la presupuestación moderna. Son dinámicos adaptativos, pero complicados y costosos. SEGÚN EL PERIODO DE TIEMPO QUE CUBREN: 9 A Corto Plazo: Son los que se realizan para cubrir la planeación de la organización en el ciclo de operaciones de un año. Este sistema se adapta a los países con economías inflacionarias. 9 A Largo Plazo: Este tipo de presupuestos corresponden a los planes de desarrollo que generalmente, adoptan los estados y grandes empresas. SEGÚN EL CAMPO DE APLICABILIDAD DE LA EMPRESA: 9 De operación o económicos: Tienen en cuenta la planeación detallada de las actividades que se desarrollarán en el período siguiente al cual se elaboran y, su contenido se resume en un Estado de Ganancias y Pérdidas. Entre éstos presupuestos se pueden destacar: 9 Presupuestos de Ventas: Generalmente son preparados por meses, áreas geográficas y productos. 9 Presupuestos de Producción: Comúnmente se expresan en unidades físicas. La información necesaria para preparar este presupuesto incluye tipos y capacidades de máquinas, cantidades económicas a producir y disponibilidad de los materiales. 9 Presupuesto de Compras: Es el presupuesto que prevé las compras de materias primas y/o mercancías que se harán durante determinado período. Generalmente se hacen en unidades y costos. 9 Presupuesto de Costo-Producción: Algunas veces esta información se incluye en el presupuesto de producción. Al comparar el costo de producción con el precio de venta, muestra si los márgenes de utilidad son adecuados. 9 Presupuesto de flujo de efectivo: Es esencial en cualquier compañía. Debe ser preparado luego de que todas los demás presupuestos hayan sido completados. 9 Presupuesto Maestro: Este presupuesto incluye las principales actividades de la empresa. Conjunta y coordina todas las actividades de los otros presupuestos y puede ser concebido como el "presupuesto de presupuestos". 9 Financieros: En estos presupuestos se incluyen los rubros y/o partidas que inciden en el balance. Hay dos tipos: el de caja o tesorería y el de capital o erogaciones capitalizables. 9 Presupuesto de Tesorería: Tiene en cuenta las estimaciones previstas de fondos disponibles en caja, bancos y valores de fáciles de realizar. Se puede llamar también presupuesto de caja o de flujo de fondos porque se utiliza para prever los recursos monetarios que la organización necesita para desarrollar sus operaciones. Se formula por cortos períodos mensual o trimestralmente. 9 Presupuesto de erogaciones capitalizables: Es el que controla, básicamente todas las inversiones en activos fijos. Permite evaluar las diferentes alternativas de inversión y el monto de recursos financieros que se requieren para llevarlas a cabo. SEGÚN EL SECTOR EN EL CUAL SE UTILICEN: 9 Presupuestos del Sector Público: Son los que involucran los planes, políticas, programas, proyectos, estrategias y objetivos del Estado. Son el medio más efectivo de control del gasto público y en ellos se contempla las diferentes alternativas de asignación de recursos para gastos e inversiones. 9 Presupuestos del Sector Privado: Son los usados por las empresas particulares,. Se conocen también como presupuestos empresariales. Buscan planificar todas las actividades de una empresa.