Alerta Periodística MAYO 2011 PRESENTACIÓN Continuando con el monitoreo de la información de interés fiscal que ve la luz diariamente a través de la prensa escrita, hacemos entrega de la ALERTA PERIODISTICA correspondiente a mayo, 2011. Durante el quinto mes del presente año, los principales titulares económicos, como en otras oportunidades, giran en torno a algunas temáticas que pueden ser consideradas como “neurálgicas” para la vida institucional del país; entre ellas, la evolución de la deuda y los déficits, tanto propios como de las naciones con la que intercambiamos, en la medida que afectan otras variables correlacionadas, como el presupuesto, las recaudaciones, la inversión pública y demás. Igualmente, son relevantes, las noticias sobre el comportamiento de los precios de los alimentos, los combustibles y las materias primas que importamos, por todo lo que ello significa para la balanza de pagos de República Dominicana. Todos esos ingredientes, endógenos y exógenos, se han puesto de manifiesto a propósito del tema más debatido, desde finales de la última quincena: la visita de la misión del Fondo Monetario Internacional y las consecuentes tratativas con el Gobierno, con miras a consensuar una carta de intención aceptable a ambas partes. De manera adicional, pero no menos importante, los diarios dominicanos ventilan otras problemáticas relativas a la Hacienda Pública, en las que intervinieron los máximos responsables de organismos vinculados a este Ministerio, como las direcciones generales de Aduanas, Impuestos Internos, Contabilidad Gubernamental, Compras y Contrataciones; lo mismo que el Banco Central, así como otras “entrelazadas”, como la Cámara de Cuentas y hasta la Oficina Nacional de Estadística, la cual no sólo se ocupa de los censos, sino también del seguimiento de materias financieras, como la evolución en el cobro de la factura eléctrica. Todo ese fárrago informativo, tratamos de capturarlo en 33 encabezados, los cuales editamos y ponemos a disposición de técnicos y funcionarios, con el fin de facilitarles la tarea de mantenerse debidamente informados sobre la marcha de los negocios públicos. Lic. Mariano Escoto Saba Director General ÍNDICE Ø Presión tributaria bajó 1.31% en 2010......................................................................7 Ø Paíno Abreu dice la agropecuaria debe sustentar un nuevo . modelo económico.....................................................................................................7 Ø FMI: dominicana enfrenta “presiones inflacionarias”................................................8 Ø MP asume control de embargos de hoteles...........................................................8 Ø Dirección de Compras y Contrataciones firma acuerdo........................................9 Ø Gobierno rechaza variar Ley Hidrocarburos; perdería RD$6 mil mm al año......9 Ø Hacienda solicita emisión de RD$25,300 mm en bonos.....................................10 Ø Ley: Haití aprueba doble nacionalidad para sus ciudadanos...............................10 Ø Petróleo, bebidas y tabaco aportaron 78% de impuestos...................................11 Ø Tasas impositivas de RD afectan hidrocarburos......................................................11 Ø Gobierno celebra 10 años de inicio de la seguridad social..................................12 Ø Cobro de energía aumentó en 4 años....................................................................13 Ø Gobierno aclara no aplica todo el ajuste a precios de combustibles...................13 Ø Temístocles Montás justifica congelen precios combustibles............................14 Ø Acogen observaciones mercado hipotecario.......................................................14 Ø Turismo crece 14% en 4 meses................................................................................15 Ø AIEH y FAI: “mafias laborales mantienen en vilo a empresas”.........................15 Ø Alzas en tasas de interés aún siguen siendo leves.................................................16 Ø Consorcio dominicano construirá a honduras carretera unirá océanos . pacifico y atlántico.....................................................................................................16 Ø Director de DGII afirma protegerán información de los contribuyentes..........17 Ø Jamaica aplica una sanción al país.............................................................................17 Ø Encrucijada fiscal en EEUU.......................................................................................18 Ø RD tiene reto de adecuar normas contables.........................................................19 Ø Pollo Cibao anuncia integración con Agritrade....................................................19 Ø RD importó 15,016 vehículos..................................................................................20 Ø Culmina este mes procesamiento datos censo....................................................20 Ø DGII lanza juego formará futuras generaciones en pago impuestos....................21 Ø Respaldan la CC someta cabildos..............................................................................21 Ø Pobreza aumenta de 10% a 14% en santiago, según un estudio.............................22 Ø EEUU: RD ha avanzado a 50 años del tiranicidio...................................................23 Ø Presidente de Indotel favorece bajar impuestos a telefónicas..............................23 Ø Senado aprueba 251 mm de euros para el metro..................................................24 Ø Censo EU registra 1.4 millones de dominicanos..................................................24 Ø Marranzini justifica el aumento del 8% a la tarifa eléctrica.....................................25 Ø Gobierno con déficit de RD$16,186.7 mm en primer trimestre.........................26 Ø Inauguran foro regional de aduanas........................................................................26 PRESIÓN TRIBUTARIA BAJÓ 1.31% EN 2010 Un estudio de Impuestos Internos pone en evidencia el controversial tema de la presión tributaria del gobierno central (recaudación de impuestos como proporción del PIB), durante los últimos tres años en República Dominicana, y los países de Centroamérica. De acuerdo a los datos, solo Costa Rica y República Dominicana cerraron el 2010 con una presión tributaria más baja que el resto de países que conforman el bloque centroamericano (Honduras, El Salvador, Guatemala, Nicaragua y Panamá), durante el período 2007-2008, lo cual se atribuye a que han sido los únicos países que no han aplicado una reforma fiscal. “Todos los países de la región han realizado reformas para aumentar tasas y/o aumentar base a excepción de RD y Costa Rica”, señala el estudio como las razones por las cuáles la presión tributaria ha bajado. Asimismo, de 20 países de América Latina y el Caribe, República Dominicana quedó en el puesto 17 con más baja presión tributaria, superando sólo a Haití, México y Guatemala, aunque sí entre las que más contribuciones sociales implementa. (LISTIN DIARIO, Martes 03 de Mayo de 2011,Versión Digital) PAÍNO ABREU DICE LA AGROPECUARIA DEBE SUSTENTAR UN NUEVO MODELO ECONÓMICO El administrador del Banco Agrícola, ingeniero Paíno Abreu Collado, afirmó que la agropecuaria puede sustentar un nuevo modelo económico del país, debido al potencial que posee para la creación de empleos, combatir la pobreza y la generación de divisas a través de las exportaciones de bienes. Dijo que el Banco Agrícola está preparado para jugar un rol importante en la transformación del actual modelo económico e impulsar la economía rural para la creación de riqueza, lo que, su juicio, vendrá a incidir en forma determinante en la expansión del Producto Interno Bruto. Abreu Collado precisó que las actividades económicas de dicho modelo producirán crecimiento y empleo suficiente para aumentar el ingreso per cápita y con ello reducir la tasa de desempleo. Agregó que el desarrollo sostenible del país debe sustentarse en los sectores productivos, fundamentalmente en la agropecuaria, y advirtió que ya está lejos la época que sólo se pensaba en la industria metalúrgica y hoy en día en los servicios, para alcanzar objetivos económicos inmediatos. 7 Señaló que una transformación del sistema financiero para mejorar el crédito en la zona rural, como lo ha propuesto, vendrá a crear las condiciones para un desarrollo sostenible, y con ello a superar la pobreza a través de la creación de fuentes de empleo en el campo y la ciudad, con la generación de divisas a través de las exportaciones de bienes alimenticios. (NUEVO DIARIO, Martes 03 de Mayo de 2011,Versión Digital) FMI: DOMINICANA ENFRENTA “PRESIONES INFLACIONARIAS” El Fondo Monetario Internacional (FMI), citó la República Dominicana entre los países latinoamericanos que enfrentar “presiones inflacionarias o presiones de déficit en la cuenta corriente”. El informe del FMI señala que naciones como Ecuador, Chile, Paraguay, República Dominicana, Perú y Brasil la demanda crece por arriba de su PIB potencial, con lo que están “metiendo presiones inflacionarias o presiones de déficit en la cuenta corriente". Los técnicos del FMI calculan que el déficit en cuenta corriente de las economías suramericanas más integradas a los mercados financieros alcanzará, en promedio, un 2 % del PIB en 2011, medio punto porcentual más que en 2010, un nivel “moderado". Sin embargo, el director para el Hemisferio Occidental del Fondo Monetario Internacional (FMI), Nicolás Eyzaguirre dijo que esa cifra está “disfrazada” por los actuales términos de intercambio más favorables. Pero si se hace el cálculo con precio de 2005, el déficit sería de 4,5 %. (HOY, Miércoles 04 de Mayo de 2011, PAG.14B) MP ASUME CONTROL DE EMBARGOS DE HOTELES El procurador general de la República, Radhamés Jiménez Peña, anunció ayer que el Ministerio Público asumió el control de los embargos que se realizan en los hoteles de la región Este, a fin de poner fin a acciones ilegales de abogados y alguaciles. Al rechazar que en las acciones denunciadas participen representantes del Ministerio Público, Jiménez Peña aclaró que algunos embargos son ejecutados por los jueces de Paz sin la participación de la fuerza pública. Dijo que a partir de ahora los embargos que se realicen en los hoteles del Este serán supervisados por los procuradores fiscales de las provincias de esa región. 8 Jiménez Peña explicó que contaminantemente con esa medida la comisión designada para investigar la denuncia trabaja para rendir un informe final a su despacho. Hoy, miércoles, la comisión de la Procuraduría General de la República se entrevistará con el empresario Ernesto Veloz, presidente de la Asociación de Hoteles del Este. (EL CARIBE, Miércoles 04 de Mayo de 2011, PAG.8) DIRECCIÓN COMPRAS Y CONTRATACIONES FIRMA ACUERDO La Dirección General de Compras y Contrataciones (DGCP), en el marco de su estrategia operativa del 2011, firmó un convenio con la Asociación Dominicana de Rectores de Universidades (ADRU) con el objetivo de fomentar los vínculos de capacitación en materia de compras y contrataciones públicas hacia la sociedad en general. Con esta alianza estratégica ambas instituciones desarrollarán de manera conjunta programas académicos que permitan mejorar el nivel de eficiencia en el manejo del sistema de compras y contrataciones públicas, así también, hacer de conocimiento el alcance, objetivos y principios que enmarcan dicho sistema, en virtud de las disposiciones de la Ley 340-06 sobre compras de bienes, servicios y contrataciones de obras. Eric Hazim, director de la DGCP, Ángel Enrique Hernández Castillo, presidente de la ADRU, firmaron el convenio, el cual forma parte del proceso de capacitaciones tendentes a difundir y profundizar el conocimiento en el tema de compras y contrataciones del Estado, con la finalidad de contribuir al desarrollo de las capacidades en las sociedad dominicana. La ADRU diseñará la malla curricular de los programas académicos que se requieran para el desarrollo de las capacitaciones conjuntamente con la DGCP. (HOY, Jueves 05 de Mayo de 2011, PAG.5E) GOBIERNO RECHAZA VARIAR LEY HIDROCARBUROS; PERDERÍA RD$6 MIL MM AL AÑO El Ministerio de Industria y Comercio rechazó este miércoles la modificación a la Ley 112-00 sobre hidrocarburos, argumentado que el gobierno dejaría de percibir más de RD$6,000 millones. El planteamiento fue hecho por Rafael López, director de Hidrocarburos del Ministerio en cuestión, durante su participación en la vista pública realizada por la Cámara de Diputados sobre el citado proyecto que busca modificar la normativa. 9 El gobierno tal como aplica la legislación recibe anualmente RD$43,000 millones y de modificarse como lo plantean algunos sectores, reduciría de ese monto unos RD$ 6,000 millones al año. “Establecer topes a los impuestos como lo establece la ley sería anti práctico. Otra cosa es que el impuesto del ad-valorem que establece ley 495- 06, no es más que un 16% del precio de paridad a medida que los productos derivados del petróleo van encareciéndose”, expuso López. (NUEVO DIARIO, Jueves 05 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) HACIENDA SOLICITA EMISIÓN DE RD$25,300 MM EN BONOS El gobierno, a través del Ministerio de Haciendas, solicitó al Congreso Nacional la autorización para emitir títulos valores internos de deuda pública por un monto de RD$25,300 millones. Por tal motivo el ministro de Haciendas, Daniel Toribio, se reunió ayer con los miembros de las comisiones de Hacienda y Deuda Pública y Activos de la Cámara de Diputados a quienes explicó la viabilidad del proyecto. Los fondos fueron incluidos en la Ley de Presupuesto de la Nación correspondiente a este año, según explicó el funcionario. Ese dinero sería colocado en el mercado interno en condiciones favorables para el país. Uno de los artículos del proyecto, remitido por el Senado, establece que el principal interés de que los títulos de valores sean emitidos por el Ministerio de Hacienda es porque estarán exentos de toda retención impositiva o cualquier clase de impuestos, derechos, tasas, recargos, arbitrios, honorarios o contribución pública gubernamental o municipal. Toribio explicó a los diputados que no se trataba de una nueva emisión de bonos, ya que esos valores fueron contemplados en el presupuesto. (LISTIN DIARIO,Viernes 06 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) HAITÍ APRUEBA DOBLE NACIONALIDAD PARA SUS CIUDADANOS Los haitianos que viven en el extranjero tendrán ahora más derechos en su tierra natal. 10 Los legisladores de la isla aprobaron el domingo una enmienda a un artículo constitucional que derogará una ley que prohíbe tener doble nacionalidad. La medida implica que dos millones de haitianos que viven en Estados Unidos, Canadá y otras regiones ahora podrán tener una mayor participación en los asuntos políticos de Haití. Por ejemplo, tendrán la oportunidad de postularse para cargos menores y comprar propiedades, dijo un senador. La enmienda no será oficial hasta que sea publicado en The Monitor, un periódico oficial. (LISTIN DIARIO, Lunes 09 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) PETRÓLEO, BEBIDAS Y TABACO APORTARON 78% DE IMPUESTOS El 78% de los impuestos al consumo retenido y pagado por las diez principales empresas según el ranking de empresas del año, pertenecen a tres compañías de fabricación de productos de refinación de petróleo y a cuatro de fabricación de bebidas alcohólicas y de tabaco. Mientras que el 80% de los Impuestos a los beneficios de las sociedades y grupo (ISR) del segundo ranking fueron pagados por dos empresas del sector de comunicaciones, tres de bancos múltiples y una de energía. Estos datos están contenidos en un informe preparado por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) denominado “Ranking de empresas según impuestos reportados en 2011”. Las empresas que se utilizaron en el ranking son Refinería Dominicana de Petróleo SA, Cervecería Nacional Dominicana C. por A., Compañía Dominicana de Teléfonos C. por A., Brugal y Co. SA, Industria de Tabaco León Jimenes SA, Coastal Petroleum Dominicana SA, Orange Dominicana SA, Banco Popular Dominicano C. por A., Esso Standard Oil Ltd SA y Compañía Cervecera Ambev Dominicana C. por A. (HOY, Lunes 09 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) TASAS IMPOSITIVAS DE RD AFECTAN HIDROCARBUROS Mucha gente se cuestiona el porqué de los altos precios internos de los combustibles que se expenden en el mercado dominicano, especialmente porque el país recibe una proporción de derivados bajo financiamiento del acuerdo petrolero PetroCaribe, y aunque no produce crudo ni Centroamérica tampoco, aquí los precios son más elevados. 11 Una de las razones fundamentales está centrada en el sistema impositivo, debido a que a diferencia de la mayoría de los países centroamericanos el peso de los impuestos selectivos y específicos establecidos en dos reformas fiscales hace más pesada la carga para los consumidores. En la actualidad, en República Dominicana un galón de gasolina Premium (súper) cuesta RD$222.80, equivalente a US$5.88; mientras la del tipo regular vale US$5.54 (RD$210.20). En ambos casos, la carga impositiva es de RD$72.71 y de RD$67.98, respectivamente. (LISTIN DIARIO, Martes 10 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) GOBIERNO CELEBRA 10 AÑOS DE INICIO DE LA SEGURIDAD SOCIAL El Gobierno inició ayer la celebración de los 10 años de la Ley de Seguridad Social con un acto en el Palacio Nacional al que asistieron representantes de los distintos sectores involucrados en el tema. El vicepresidente, Rafael Alburquerque, tuvo a su cargo el encuentro con el que se inicia la “Semana de la Seguridad Social” que se extenderá hasta el 13 del presente mes. Dijo que el 46% de la población dominicana se beneficia de la Ley de Seguridad Social y destacó el papel jugado por los gobiernos del presidente Leonel Fernández en la consolidación de la legislación. Dijo que la República Dominicana pasó de un último lugar en América Latina en cobertura de salud, a un primordial en cobertura de salud. Sin embargo, reconoció que aún existen retos y desafíos por enfrentar como es la ampliación de la cobertura a más ciudadanos. Consideró que todos los sectores que intervienen en el Consejo Nacional de la Seguridad Social deben tomar la iniciativa para incluir a toda la población laboral en dicho sistema. (HOY, Martes 10 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) 12 COBRO DE ENERGÍA AUMENTÓ EN 4 AÑOS La Oficina Nacional de Estadística (ONE), en su cápsula informativa Dominicana en Cifras publicó que la facturación eléctrica registró 16 mil 228 millones de pesos de aumento de 2005 a 2009 Explica que en Turismo se registra un aumento constante en la oferta de habitaciones hoteleras de 2005 a 2009. Establece que en el 2005 había 58,870 habitaciones en y en el 2009 llegaron a 67,197. De igual manera, se ha mantenido la constante de crecimiento en los empleos directos generados por el turismo en el país, ascendiendo 49,176 a 56,057, entre 2005 y 2009. La facturación de las empresas distribuidoras de energía eléctrica aumentó más de RD$16 mil 228 millones en cuatro años, en razón de que pasó de RD$29,861.9 millones en 2005 a 46,190.7 millones de pesos en 2009”, según datos adelantados de la nueva versión de “Dominicana en Cifras”, que pondrá en circulación la ONE. Igualmente, se registró que la generación de energía eléctrica aumentó de 9,823 GigaWatts/Hora durante 2005 a 11,529.4 GigaWatts/ Hora en 2009. (LISTIN DIARIO, Miércoles 11 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) GOBIERNO ACLARA NO APLICA TODO EL AJUSTE A PRECIOS DE COMBUSTIBLES El ministro de Industria y Comercio, Manuel García Arévalo, sostuvo que contrario a lo que se percibe, el Gobierno no ha incrementado los precios de los combustibles en consonancia con los aumentos en el mercado internacional del petróleo, ya que las alzas debieron ser entre RD$10.00 y RD$15.00 semanalmente y no de RD$3.00 y RD$4.00 como se ha hecho. El funcionario dijo que el Gobierno ha hecho un sacrificio fiscal para no afectar a la población. García Arévalo ofreció estas declaraciones antes de participar como orador invitado en la “Tertulia de Herrera” sobre el “Modelo Económico para el Desarrollo Dominicano: Rol de la Industria Nacional en el Nuevo Contexto”. (HOY, Miércoles 11 de Mayo de 2011, PAG. 1E) 13 TEMÍSTOCLES MONTÁS JUSTIFICA CONGELEN PRECIOS COMBUSTIBLES El ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Temístocles Montás, justificó ayer el hecho de que el Gobierno congele los precios de los combustibles, aún cuando el petróleo experimente rebajas considerables en el mercado internacional. Montás dijo que cuando las alzas son altas, el gobierno le pone tres o cuatro pesos al galón de gasolina en vez de 15, y le hace un ajuste moderado, por lo que cuando baja no le pueden hacer la reducción drástica, porque conllevaría a un problema operativo en la Refinería y el Gobierno necesita esos ingresos. “En el momento en que el petróleo sube mucho el precio aquí no sube mucho, por tanto cuando baja mucho no se puede esperar que baje mucho”, dijo Montás. Asimismo, reconoció la percepción que tiene la gente de los problemas que afecta a la ciudadanía, como los apagones, la inseguridad y el alto costo de la vida, pero dijo que el PLD enfrentó una situación similar en el 2008 y ganó las elecciones, y que todo dependerá de cómo lo afronte ahora. (LISTIN DIARIO, Jueves 12 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) ACOGEN OBSERVACIONES MERCADO HIPOTECARIO El Senado acogió ayer las observaciones del Poder Ejecutivo a la Ley de Desarrollo de Mercado Hipotecario y Fideicomiso, que dispone el uso de parte de los fondos de pensiones de los trabajadores para la construcción de viviendas de bajo presupuesto. Durante la jornada, la cámara alta convirtió en ley el proyecto de reglamento orgánico del Ministerio Público, al acoger en segunda lectura la versión sancionada por la Cámara de Diputados. La ley sobre Mercado Hipotecario pasará ahora a conocimiento de la cámara baja. Protege fondos. Las observaciones del presidente Leonel Fernández a la citada ley procuran preservar los fondos de pensiones de los trabajadores de eventuales colapsos del sistema inmobiliario. (HOY, Jueves 12 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) 14 TURISMO CRECE 14% EN 4 MESES El turismo continúa consolidándose en la economía dominicana, al registrar en este primer cuatrimestre su mayor crecimiento de los últimos tres años al alcanzar la suma de 1,634,776 de visitantes por vía la aérea. Al dar a conocer las estadísticas del Banco Central, el ministro de Turismo, Francisco Javier García, informó que sólo en abril el flujo de visitantes no residentes fue de 330,697, lo que representa un crecimiento de un 14.02%, con relación al mismo mes de 2010, al registrar 46,488 visitantes adicionales, mientras que los dominicanos no residentes alcanzaron un crecimiento de 14.34%, al adicionar 5,014 visitantes más. Dijo que el crecimiento acumulado en los primeros cuatro meses de este año alcanzó 5.24%, al llegar al país 81,363 turistas más que en el mismo período del 2010, en su mayoría norteamericanos. Afirmó que la exitosa política de promoción implementada por el ministerio de Turismo y el sector privado permitió que en enero-abril se registrara el mayor crecimiento del sector en los últimos tres años. (LISTIN DIARIO, Lunes 16 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) AIEH Y FAI: “MAFIAS LABORALES MANTIENEN EN VILO A EMPRESAS” La Asociación de Empresas Industriales de Herrera (AEIH) y la Federación de Asociaciones Industriales (FAI) llamaron al sector privado a crear un frente contra “las bandas” que, mediante argucias legales, realizan embargos temerarios y violentos sin respetar el debido proceso. Las entidades empresariales denunciaron que algunos de sus miembros, incluyendo a una parte de los dirigentes, han sido víctimas de “esas mafias”, formadas por alguaciles, policías, ex representantes del Ministerio Público y supuestos abogados, que se dedican “a comprar por cheles casos laborales” esperando ganar fortunas con los embargos. Los presidentes de la AEIH y de la FAI,Wadi Cano Acra e Ignacio Méndez, dijeron que la última manifestación de “esa embestida mafiosa” la vivió la empresa Multiquímica, propiedad del ex presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep) y vicepresidente ejecutivo de la CDEEE, Celso Marranzini. (HOY, Lunes 16 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) 15 ALZAS EN TASAS DE INTERÉS AÚN SIGUEN SIENDO LEVES LOS PRÉSTAMOS PREFERENCIALES REFLEJAN MAYOR VARIACIÓN Desde febrero de este año el Banco Central ha elevado su tasa de política monetaria, pero los incrementos, según las estadísticas oficiales, son prácticamente imperceptibles con respecto al mes anterior. Sin embargo, se estima que esos incrementos se verán en los próximos meses cuando aumenten la mayoría de la cartera de los bancos, en opinión del economista Nassim José Alemany. “No se ven tan altas ahora porque en promedio no han aumentado como los prestamos particulares”, explicó. Estadística oficiales indican que el 11 de este mes se negociaron tasas activas de 12.67% en créditos preferenciales, de 14.87% en el comercio y de 20.12% en los financiamientos de consumo o personales. En tanto que los hipotecarios fueron a 13.59%, registrando variaciones de uno y tres puntos en comparación con el promedio registrado en abril pasado. En abril se negociaron préstamos preferenciales a una tasa promedio de 9.42%; mientras el comercio negoció a 12.68% promedio, el consumo a 19.87% y los hipotecarios a 12.64%. El alza se verifica más en los créditos preferenciales. (LISTIN DIARIO, Martes 17 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) CONSORCIO DOMINICANO CONSTRUIRÁ A HONDURAS CARRETERA UNIRÁ OCÉANOS PACIFICO Y ATLÁNTICO El consorcio que participó en la construcción de la carretera Santo DomingoSamaná construirá una carretera en Honduras que en enlazará las márgenes de los océanos Atlántico y Pacifico para impulsar al comercio internacional desde y hacia Centroamérica. Esta participación fue posible luego de que el gobierno de Honduras pusiera a disposición de empresas dominicanas y extranjeras un amplio esquema de incentivos y eliminación de impuestos y aranceles para impulsar un amplio programa de ingestiones en áreas de empresas, industrias y obras de infraestructuras. Como parte de esa estrategia, varias empresas dominicanas asistieron a la que se considera la jornada de negocios más importante que ha tenido el país en toda su historia, en la que Honduras se presentó al mundo como un buen destino para hacer negocios, con un nuevo marco legal que protege y promueve la inversión 16 nacional y extranjera, tal como lo informó el Presidente Porfirio Lobo en la inauguración del evento. El consorcio Remix, que construyó la moderna autopista Santo Domingo-Samaná, construirá en la nación centroamericana una carretera que comunicará los océanos Atlántico y el Pacifico, auto vía que se considera vital para el desarrollo del comercio internacional y que será financiada por el Banco Interamericano de Desarrollo. (NUEVO DIARIO, Martes 17 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) DIRECTOR DE DGII AFIRMA PROTEGERÁN INFORMACIÓN DE LOS CONTRIBUYENTES El director general de Impuestos Internos, Juan Hernández Batista, dio a conocer ayer los niveles de modernización alcanzados por esa institución en los últimos años, esbozando así el proceso histórico vivido por la DGII, que partió de una entidad completamente artesanal en el 1996, a ser una organización moderna y transparente, con una importante evolución tecnológica en la actualidad. El funcionario habló durante el lanzamiento de la nueva etapa de la Oficina Virtual (OFV) de Impuestos Internos, en un acto en la sede central de la institución, donde asistieron empresarios, ejecutivos de medios de comunicación y funcionarios del Estado y de la DGII. Hernández hizo un recorrido por el proceso de desarrollo tecnológico de la DGII para facilitar el cumplimiento, fomentar la transparencia, modernizar y hacer más eficientes los procesos tributarios, elementos que sustentan la percepción positiva que tienen los contribuyentes sobre la institución. Resaltó que en los últimos cinco años Impuestos Internos pasó de un cero por ciento en transacciones por Internet y ningún pago en la red bancaria, a un 85% de las declaraciones realizadas por Internet y a que la red bancaria reciba más del 70% del recaudo de la DGII. (HOY, Miércoles 18 de Mayo de 2011, PAG. 5E) JAMAICA APLICA UNA SANCIÓN AL PAÍS El gobierno de Jamaica dispuso ayer una restricción administrativa a la entrada de cemento fabricado en República Dominicana, en represalia por el impedimento que ha hecho este país al producto proveniente de esa nación caribeña. 17 El ministro de Industria y Comercio de la nación caribeña, Karl Samuda, reveló el lunes al diario The Gleaner que se vio obligado a adoptar la medida después que República Dominicana no cediera ante un ultimátum del pasado viernes. La reacción de Jamaica se debe a que República Dominicana, a través del Instituto Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor (ProConsumidor) ha impedido la comercialización de 58,000 fundas de cemento importada por la empresa Caribbean Cement Company Limited (Carib Cement) por no contar con el permiso de calidad a ser emitido por el Ministerio de Obras Públicas. “Seremos una economía pequeña, pero somos un Estado soberano y me aseguraré de que se haga todo lo posible para proteger a cada productor honesto y trabajador que desea expandir sus operaciones mediante la exportación contra cualquier país que desea colocar barreras no arancelarias”, expresó el ministro de Jamaica. (EL CARIBE, Miércoles 18 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) ENCRUCIJADA FISCAL EN EEUU El pasado 16 de mayo el gobierno de EEUU anunció haber alcanzando el límite superior de endeudamiento establecido por el Congreso, que actualmente asciende a US$14.3 trillones (millones de millones de dólares), en el contexto de una recuperación económica frágil y una vehemente oposición política. Tanto el FMI como el mercado financiero han mostrado preocupación con respecto a la sostenibilidad fiscal en EEUU. De hecho, en abril la agencia calificadora Standard & Poor's rebajó de Estable a Negativa la perspectiva de esta economía, debido a su elevado endeudamiento. La deuda en EEUU se ha incrementado sostenidamente en la última década por una combinación de recortes impositivos en la administración Bush (2001-2009) que redujeron los ingresos fiscales y un significativo aumento del gasto por las guerras en Afganistán e Irak y el plan de rescate del sistema financiero 2008-2010. La deuda estadounidense incluye US$9.7 trillones en títulos en poder del público y el restante US$4.6 trillones en poder de agencias federales que manejan fondos especializados. Según el FMI, la deuda de EEUU representó el 124% del PIB en 2010. Esto se combina un déficit fiscal de 10.8% para 2011, el mayor entre las economías desarrolladas. Muchos economistas entienden que los indicadores tradicionales de alerta en materia de endeudamiento no aplican a la principal economía del mundo. (LISTIN DIARIO, Jueves 19 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) 18 RD TIENE RETO DE ADECUAR NORMAS CONTABLES La adecuación de las normas y procedimientos que deben aplicar los contadores, así como la adopción de un nuevo código de ética, son de los principales retos que está afrontando el Instituto de Contadores Públicos Autorizados de la República Dominicana (ICPARD) en la actualidad, con el objetivo de que el país cumpla con las exigencias de organismos internacionales que rigen en esa profesión. Así lo expresó el presidente del ICPARD, Andrés Jorge Billini, durante una entrevista para HOY en la que destacó que la profesión contable, luego de los problemas financieros que se han producido en varios países en los últimos años, está abocada a un proceso de cambio y reestructuraciones, los cuales la Asociación Interamericana de Contabilidad (AIC) está exigiendo a los países que se alineen. Billini citó entre esas normas y procedimientos las que rigen a las empresas que cotizan en bolsas, las que están adaptadas a las pequeñas y medianas empresas (pymes) y la adopción de las normas para el sector público, así como el cumplimiento de un sistema de calidad que garantice el trabajo del contador en el país, de manera que sea homogéneo al que realicen otros profesionales de esa área en cualquier parte del mundo. (HOY, Jueves 19 de Mayo de 2011, PAG. 5E) POLLO CIBAO ANUNCIA INTEGRACIÓN CON AGRITRADE La Corporación Avícola y Ganadera Jarabacoa (Corpa), mejor conocida por su marca Pollo Cibao, anunció la conclusión de las negociaciones con la empresa multinacional “Agritrade”, a través de la cual esta última iniciará un proceso de integración por medio de la capitalización a Corpa, con el propósito de consolidar su desarrollo. “En este proceso Agritrade, conjuntamente con sus aliados internacionales, aportará a Corpa nuevas prácticas de operación con estándares de calidad internacional, nuevas tecnologías y asesoría técnica avícola, contribuyendo así a fortalecer el potencial de esta empresa tanto a nivel nacional como regional, garantizando la mejoría continua en calidad de productos cárnicos al consumidor”, explica en una comunicación a los medios. “La integración de Agritrade en Corpa es beneficiosa para todas las partes involucradas; garantiza la sostenibilidad y el fortalecimiento de la industria avícola de la República Dominicana”, dijo el presidente de Pollo Cibao, CarloMagno González. (HOY,Viernes 20 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) 19 RD IMPORTÓ 15,016 VEHÍCULOS Durante el primer trimestre del año el país importó 15,016 vehículos, cifra que fue superior en 2,429 unidades a las importadas en igual período del 2010, según estadísticas oficiales. El nivel de importaciones de vehículos facilitó un aumento de 11.5% en los ingresos recibidos por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) por concepto del 17% de impuesto por la primera placa. Según un informe del Ministerio de Hacienda acerca del comportamiento de las recaudaciones fiscales del primer trimestre del año, el valor de las importaciones de vehículos en el período analizado aumentó en un 35.5 por ciento. El informe destaca el crecimiento de las recaudaciones por impuesto al patrimonio, medido frente al primer trimestre del 2010 y en comparación con el estimado. En forma general, fue una de las pocas áreas de recaudación que superaron las estimaciones para el período enero-marzo, porque aunque las recaudaciones globales aumentaron comparadas con el 2010, quedaron por debajo de las estimaciones. (EL CARIBE,Viernes 20 de Mayo de 2011, PAG.18) CULMINA ESTE MES PROCESAMIENTO DATOS CENSO ONE DICE HAY TIEMPO SUFICIENTE PARA PROCESAR 3 MILLONES DE BOLETAS El director de la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE), Pablo Tactuk, informó que en este mes se concluye el proceso de escaneo y digitación de los datos contenidos en las alrededor tres millones de boletas censales llenadas durante el IX Censo Nacional de Población yVivienda realizado hace cinco meses. Cuestionado por DL sobre si ese tiempo es suficiente para procesar la gran cantidad de boletas, respondió que "eso es lectura óptica" y que dicho proceso culmina, pero continúa otro consistente en la preparación y depuración de la base de datos y análisis de consistencia, procedimientos que se tardarán unos tres o cuatro meses. Detalló que el escaneo y digitación fue compartido entre personal de la ONE y de la empresa contratista Sinergit que, sumados, totalizan, según dijo, unas 200 personas. (DIARIO LIBRE, Lunes 23 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) 20 DGII LANZA JUEGO FORMARÁ FUTURAS GENERACIONES EN PAGO IMPUESTOS La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) lanzó un video juego que busca formar a las futuras generaciones en el pago de impuestos. Para promover los valores humanos de la honestidad, responsabilidad y solidaridad, el Departamento de Educación Tributaria de la Dirección General de Impuestos Internos presentó el video juego “Yara-ri, la Pequeña Ciudad”, creado por técnicos de la DGII. El video juego constituye un hito que demuestra el uso de la tecnología al servicio de la misión de la Administración Tributaria. Yara-rí, vocablo taíno que significa “buen sitio”, es un juego de convivencia fraterna y solidaria orientado a que los participantes simulen la creación de un negocio, realicen todas sus operaciones y establezcan las formas en cómo pueden colaborar con el país a través del pago de los tributos, escenificando virtualmente el ciclo de vida de un contribuyente. El lanzamiento lo encabezó la subdirectora general de Impuestos Internos, Germania Montás Yapur durante las actividades de la DGII en el marco de recién finalizada 14ta edición de la Feria Internacional del Libro. Asistieron, además, los señores Marcos Marmolejos y Rina Boden, representantes de la empresa Entytec, primera empresa dominicana especializada en creación de videojuegos, responsable del desarrollo informático de “Yara-ri, la Pequeña Ciudad”. (HOY, Martes 24 de Mayo de 2011, PAG.3E) RESPALDAN LA CC SOMETA CABILDOS El director general de Contabilidad Gubernamental (Digecog), licenciado Manuel Monegro, respaldó la decisión de la Cámara de Cuentas de someter por desacato a 136 ayuntamientos y juntas municipales que no han entregado el informe sobre el manejo de los fondos que las leyes ponen en a su disposición. En una comunicación, Monegro resalta que la Digecog en cumplimiento de su ley orgánica junto a la Liga Municipal Dominicana (LMD), la Federación Dominicana de Municipios (Fedomu), la dirección general de Presupuesto, la Controlaría general de la República, la Cámara de Cuentas y el Centro de Capacitación en Política y Gestión Fiscal, han impartido cursos de capacitación y entrenamiento permanente a las municipales para que cumplan con la ley. 21 Agrega que no hay justificación para el retraso de entrega de documentos contables por parte de los cabildos, porque “inclusive han diseñado documentos y formularios unificados para facilitar la entrega de la información financiera que cada una de ellas requiere”. (EL NACIONAL, Martes 24 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) POBREZA AUMENTA DE 10% A 14% EN SANTIAGO, SEGÚN UN ESTUDIO, LA PROVINCIA TIENE 60 MIL FAMILIAS CON NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS . Un estudio auspiciado por Consejo para el Desarrollo Estratégico de Santiago (CDES) indica que los hogares pobres de la provincia de Santiago aumentaron de 10% a 14% en los últimos diez años. La investigación señala que en Santiago existen 60 mil familias con necesidades básicas insatisfechas, lo que representa 168 mil personas o más viviendo en hogares con piso de tierra, paredes de yagua o cartón y techos de zinc o plásticos. Estas familias poseen un suministro deficiente de agua potable, no tienen servicios de cloacas y tampoco cuentan con los servicios de recogida de basura. El presidente del CDES, Carlos Alfredo Fondeur, quien dio a conocer el estudio deploró que a pesar de que Santiago es la ciudad más productiva, trabajadora e innovadora de la nación, los hogares pobres siguen aumentado. "Tenemos más indigentes que muchas provincias denominadas como pobres. Este hecho nos lesiona porque muchas agencias de cooperación dirigen sus ayudas hacia otros territorios de la nación" expresó Fondeur. El diagnóstico indica que el régimen contributivo de salud apenas cubre un 40% de la población santiaguera, cuando a nivel nacional es 51%. También señala que un 22% de los pobres está afiliado a un seguro de salud, mientras que la inequidad se expresa además en la mortalidad infantil y la mortalidad materna. Según el Banco Central, a octubre del 2010, el 36.9% del personal ocupado a nivel nacional, es decir 1,385,396 empleos, se ubican en Santiago. (DIARIO LIBRE, Miércoles 25 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) 22 EEUU: RD HA AVANZADO A 50 AÑOS DEL TIRANICIDIO El embajador estadounidense en el país, Raúl Izaguirre, afirmó que en ningún otro país de América Latina, de los que han pasado de dictaduras a democracias, ha habido una transformación tan dramática como en República Dominicana y por tanto nadie puede poner en duda que se ha avanzado y ha habido un importante progreso, a 50 años de la caída de la dictadura. El diplomático aseguró que este país se ha transformado en las últimas cinco décadas de ser una dictadura a una nación con un presente y un futuro prometedores, pero indicó que para ser una nación más democrática, equitativa y próspera, debe enfrentar importantes retos en educación, el Estado de derecho y el sector eléctrico. Izaguirre reveló que, sin ánimo de críticas, está convencido de que el mayor problema a resolver es el educativo, ya que el resultado de varios estudios coloca a República Dominicana se ubica en el último lugar en matemáticas, lectura y ciencia de entre 16 países de América Latina; y que en el Programa Internacional de Evaluación Estudiantil, en matemáticas, el país cayó al 66 lugar de 67 países. “Al igual que la educación y el Estado de derecho, se necesita confrontar las necesidades de energía” RaúlYzaguirre, embajador de EEUU en el país. (LISTIN DIARIO, Jueves 26 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) PRESIDENTE DE INDOTEL FAVORECE BAJAR IMPUESTOS A TELEFÓNICAS El presidente del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) favoreció que uno de los impuestos que se les cobra a las telefónicas, el selectivo al consumo, sea desmontado gradualmente para que se abaraten los servicios que reciben los usuarios. David Pérez planteó que esa reducción debería ser de un 2% cada año, para que al término de cinco ese gravamen, que representa un 10%, quede totalmente eliminado. De tomarse esa medida el sector sólo pagaría el 16% del Impuesto a las Transferencias de Bienes Industralizados (ITBIS), y un 2% que se destina a Indotel. 23 Al ofrecer las declaraciones en el Almuerzo del grupo de Comunicaciones Corripio dijo que él no entiende por qué el sector de las telecomunicaciones tiene el Selectivo al Consumo, un impuesto que está llamado a desincentivar el consumo en determinados productos, lo que no se aplica en este caso. “Eso inició como un impuesto provisional, por lo que insistimos en que si ese arancel se desmonta repercutiría positivamente en el sector. (HOY, Jueves 26 de Mayo de 2011, PAG.12A) SENADO APRUEBA 251 MM DE EUROS PARA EL METRO El Senado aprobó anoche cuatro préstamos por un monto de 251.5 millones de euros para la construcción de rieles, trenes y el sistema electromecánico de la segunda línea del Metro de Santo Domingo. En una sesión extraordinaria, los senadores además aprobaron el contrato de concesión administrativa en Régimen de Peajes por US$471.9 millones, para los trabajos de diseño, financiamiento, construcción, operación y mantenimiento del proyecto vial (Viadom). Los recursos para la segunda línea del metro provienen de cuatro contratos de préstamos suscritos entre el Estado y BNP Paribas Fortis, el primero tiene un monto de 109.2 millones; el segundo por 71.1 millones; el tercero por 44.9 millones y el cuarto por 26.3 millones de euros. La obra tendrá una extensión de 32 kilómetros con 14 estaciones, desde Los Alcarrizos hasta el puente Francisco del Rosario Sánchez (La 17). Con una votación de 20 de 21 de los asistentes, los senadores también sancionaron dos contratos comerciales relativos a la segunda línea del Metro de Santo Domingo por un monto de 316 millones de euros. (HOY,Viernes 27 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) CENSO EU REGISTRA 1.4 MILLONES DE DOMINICANOS Los hispanos de EE.UU. crecieron en la última década un 43 %, cuatro veces más que el conjunto de la población del país, que aumentó un 9,7 %, según los datos publicados ayer por la Oficina del Censo, que cita que los dominicanos suman 1.4 millones en EEUU. Entre el año 2000 y 2010, los hispanos aumentaron en 15,2 millones, lo que representa más de la mitad de los 27,3 millones que creció la población total de EE.UU. Según el Censo de 2010, el 63 % de los latinos que viven en EE.UU. son de origen mexicano, un grupo que ha pasado de tener 20,6 millones de personas en el año 2000 a 31,8 millones diez años después. 24 La población de origen mexicano representa el mayor grupo hispano en 40 estados, la mitad de los cuales están situados en el sur y el oeste del país. Los puertorriqueños, el segundo grupo más grande, crecieron un 36 % y pasaron de 3,4 millones a 4,6 millones. Por su parte, la población de origen cubano aumentó un 44 %, hasta alcanzar los 1,8 millones en 2010. A partir del año 2000, otras tres comunidades de origen hispano sobrepasaron el millón de personas en EE.UU.- la salvadoreña (1,6 millones), la dominicana (1,4 millones), y la guatemalteca (1 millón). En la última década, la población hispana creció. (HOY,Viernes 27 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) MARRANZINI JUSTIFICA EL AUMENTO DEL 8% A LA TARIFA ELÉCTRICA El vicepresidente ejecutivo de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales, Celso Marranzini, justificó el aumento de 8% en la tarifa eléctrica dispuesto el viernes por el Gobierno, diciendo que el precio del petróleo se ha convertido en “un gran enemigo” del sector eléctrico del país, con un aumento en lo que va del año del precio fuel oíl de un 43%. Dijo que este derivado del petróleo es el combustible base de la generación de energía en el país, siendo el 42% de la matriz eléctrica. a su juicio esta situación hay que enfrentarla es con ahorro de energía. En alusión a una información publicada en este diario ayer en la que el economista Arturo Martínez Moya dice que en vez de aumentar la tarifa lo que debe hacerse es reducir los gastos de las empresas eléctricas del Estado a la mitad, Marranzini reaccionó diciendo que el énfasis en ese sentido debe enfocarse en ahorrar energía, en bajar el consumo, lo que es una responsabilidad de todos los usuarios de la electricidad, empresas y hogares. Dijo que en las empresas eléctricas estatales en los últimos 18 meses se produjo un ahorro de costos de RD$7,000 millones. (HOY, Lunes 30 de Mayo de 2011, PAG. 4A) 25 GOBIERNO CON DÉFICIT DE RD$16,186.7 MM EN PRIMER TRIMESTRE SD. En los primeros tres meses del año, el gobierno central tuvo un déficit de caja de RD$16,186.7 millones en razón de que gastó RD$79,464.7 millones, pero los ingresos que recibió ascendieron a RD$63,278 millones. De acuerdo a cifras preliminares del Banco Central, los gastos del gobierno central se incrementaron en RD$6,085 millones, igual a un 8.3% en el primer trimestre de este año respecto a igual periodo del 2010, al pasar de RD$73,379.7 millones a RD$79,464.7 millones. Mientras que los ingresos se incrementaron en RD$5,156.5 millones, igual a un 8.9%, al pasar de RD$58,121.5 millones a RD$63,278 millones, durante el periodo enero-marzo de este año, según el informe. A su vez, los gastos corrientes del gobierno central se incrementaron en el mismo periodo en RD$3,441.4 millones, igual a un 6.2% con relación a igual periodo del año pasado, mientras que los gastos de capital aumentaron en RD$2,643.6 millones, lo que representa un alza de un 14.7% con relación a igual periodo del 2010. (DIARIO LIBRE, Lunes 30 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) INAUGURAN FORO REGIONAL DE ADUANAS El director General de Aduanas (DGA), Rafael Camilo, abogó aquí por la unidad entre las aduanas de Las Américas como una forma de lograr éxitos en la lucha contra el lavado de activos, las amenazas del terrorismo, del narcotráfico y el tráfico de sustancias prohibidas y de especies en extinción. El director de la DGA hizo la exhortación durante el acto inaugural de la XIV Regional de directores generales de aduanas de las Américas y el Caribe. “Las acciones del crimen organizado en general han pasado a ser de dimensiones indispensables hace pocos años, y ante estos nuevos desafíos las aduanas tienen que saber jugar el papel que le corresponde en el comercio transfronterizos”, sostuvo el funcionario dominicano. “Debemos dejar los esfuerzos aislados a manifestaciones concretas de cooperación”, explicó. (EL CARIBE, Martes 31 de Mayo de 2011,VERSIÓN DIGITAL) 26 Publicación al cuidado de: Departamento de Investigación y Publicaciones CAPGEFI Digitación, diagramación e impresión: División de Edición y Publicaciones CAPGEFI