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“2016– Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional”
CONGRESO NACIONAL
CAMARA DE SENADORES
SESIONES ORDINARIAS DE 2016
ORDEN DEL DIA Nº 265
Impreso el día 20 de mayo de 2016
SUMARIO
COMISION DE SISTEMAS, MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y
LIBERTAD DE EXPRESION
Dictamen en el proyecto de comunicación del señor senador Romero y
otros y en el de la señora senadora Durango, solicitando la confección
de sellos postales conmemorativos del Bicentenario de la
Independencia. SE ACONSEJA APROBAR OTRO PROYECTO DE
COMUNICACIÓN. (S.-826 y 1323/16)
DICTAMEN DE COMISION
Honorable Senado:
Vuestra Comisión de Sistemas, Medios de
Comunicación y Libertad de Expresión ha considerado los proyectos
de comunicación del señor senador Juan Carlos Romero y otros,
registrado bajo expediente S-826/16 y de la señora Senadora Norma
Durango, registrado bajo expediente S-1323/16 solicitando la
confección de una serie de sellos postales conmemorativos del 200
aniversario de la Independencia de la República Argentina; y por las
razones que dará el miembro informante, os aconseja la aprobación
del siguiente:
PROYECTO DE COMUNICACION
El Senado de la Nación
Vería con agrado que el Poder Ejecutivo nacional, a través del
organismo correspondiente, arbitre las medidas necesarias para la
realización de una serie de sellos postales conmemorativos del
Bicentenario de nuestra Independencia Nacional.
Los mismos deberán recordar a cada uno de los diputados
integrantes y firmantes del Acta de Independencia declarada por el
Congreso de las Provincias Unidas en Sud-América, aquel 9 de
Julio de 1816 en la ciudad de San Miguel de Tucumán.
Los sellos postales, deberán contar en sus imágenes con el
rostro del diputado, el nombre del mismo y la provincia a la que
representaba.
“2016– Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional”
De acuerdo con las disposiciones pertinentes
del
Reglamento del
Honorable Senado, este Dictamen pasa
directamente al Orden del Día.
Sala de la comisión, 18 de Mayo de 2016.
Liliana B. Fellner – Juan C. Marino – Alfredo H. Luenzo – Juan M.
Irrazabal – Marcelo J. Fuentes – Ruperto E. Godoy – Federico
Pinedo.- Luis P. Naidenoff – Juan M. Pais – Sigrid E. Kunath – José M.
A. Mayans –
ANTECEDENTE
(I)
PROYECTO DE COMUNICACION
El Senado de la Nación
Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, a través de los
Organismos pertinentes y en el marco de las misiones, objetivos y
competencias de los mismos, arbitre los medios necesarios para la
confección de una serie de sellos postales conmemorativos del
vigésimo centésimo aniversario de la independencia de la República
Argentina, 1816-2016.
Los mismos deberán recordar a cada uno de los Diputados integrantes
y firmantes del Acta de Independencia Declarada por el Congreso de
Las Provincias-Unidas en Sud-América, aquel 9 de Julio de 1816 en la
ciudad de San Miguel de Tucumán.
Los sellos postales, deberán contar en sus imágenes con el rostro del
Diputado, el nombre del mismo y la provincia a la que representaba.
Juan C. Romero.- Julio C. Cobos.- Federico Pinedo.- Dalmacio E.
Mera.- Rodolfo J. Urtubey.- Alfredo H. Luenzo.- Cristina Fiore
Viñuales.- Ángel Rozas.- Silvia B. Elías de Pérez.- Walter B.
Barrionuevo.- Juan C. Marino.- Miguel Á. Pichetto.- Eduardo A.
Aguilar.- Roberto G. Basualdo.FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
En pocos días nuestra Patria cumplirá doscientos años de
independencia del poder real. Somos una, entre no muchas, de las
Naciones más antiguas, que se liberaron de las cadenas del soberano.
No ahondaré en los detalles históricos, por todos nosotros conocidos,
pero si diré que después de seis años del primer grito de libertad en
nuestras tierras -25 de Mayo de 2010-, un Congreso integrado por
representantes de las Provincias Unidas, se reunía para comenzar un
camino de autonomía y soberanía.
“2016– Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional”
Esta Asamblea Legislativa y Constitutiva de la nueva Nación, tuvo su
origen en el "estatuto provisional" de mayo de 1815, el que se suponía
regiría los actos del Director Supremo y de los gobiernos de provincia,
pero en la práctica nunca llegó a tener vigencia efectiva. Igualmente,
su importancia fue la de convocar al nombramiento de Diputados de
todas las ciudades de las provincias con el fin de representar a éstas y
formar la Constitución. Así también establecía que esa Asamblea
debía reunirse en la ciudad de Tucumán.
El 9 de Julio de 1816, los representantes de las provincias y sus
pueblos se reunieron con coraje y sacrificio en Tucumán para declarar
formalmente la independencia de las Provincias Unidas.
Al respecto, es ilustrativo un comentario del historiador Felix Luna
sobre las circunstancias en que los congresales deciden declarar
nuestra independencia: “La Declaración de la Independencia fue,
básicamente, un acto de coraje, una especie de gran compadrada en
el peor momento de la emancipación americana”,..
“En el norte del continente, Bolívar había sido derrotado. Chile estaba
nuevamente en manos de los realistas. Los españoles amenazaban
Salta y Jujuy y apenas si eran contenidos por las guerrillas de
Güemes. Para empeorarlo todo, Fernando VII había recuperado el
trono de España y se preparaba una gran expedición cuyo destino
sería el Río de la Plata. La Banda Oriental estaba virtualmente
ocupada por los portugueses. Y en Europa prevalecía la Santa
Alianza, contraria a las ideas republicanas. En ese momento crítico los
argentinos decidimos declararnos independientes. Fue un gran
compromiso, el rechazo valiente de una realidad adversa. Era
empezar la primera navegación de un país independiente, sin atender
las borrascas ni los riesgos. Un acto de coraje”
Transcribo, también, el Acta de Independencia, pues creo necesario
reflexionar sobre el profundo y heroico compromiso contenido en la
declaración fundacional de nuestra Nación.
Escribieron y juraron entonces los congresales reunidos en Tucumán:
“Nos los representantes de las Provincias Unidas en Sud América,
reunidos en Congreso General, invocando al Eterno que preside al
universo, en el nombre y por la autoridad de los pueblos que
representamos, protestando al cielo, a las naciones y hombres todos
del globo la justicia, que regla nuestros votos, declaramos
solemnemente a la faz de la tierra que, es voluntad unánime e
indudable de estas provincias romper los violentos vínculos que las
ligaban a los reyes de España, recuperar los derechos de que fueron
despojadas, e investirse del alto carácter de una nación libre e
independiente del rey Fernando VII, sus sucesores y metrópoli.
Quedan en consecuencia de hecho y de derecho con amplio y pleno
poder para darse las formas que exija la justicia, e impere el cúmulo
de sus actuales circunstancias. Todas y cada una de ellas así lo
publican, declaran y ratifican, comprometiéndose por nuestro medio al
cumplimiento y sostén de esta su voluntad, bajo el seguro y garantía
de sus vidas, haberes y fama. Comuníquese a quienes corresponda
“2016– Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional”
para su publicación, y en obsequio del respeto que se debe a la
naciones, detállense en un manifiesto los gravísimos fundamentos
impulsivos de esta solemne declaración.”
Las Asambleas Legislativas, Congreso y/o Parlamentos, como
deseemos llamarlos, constituyen el epicentro de la vida política y el
reservorio no solo del ordenamiento legislativo sino de la historia y las
tradiciones políticas e institucionales de la República.
En consecuencia, creo que debemos honrar a estos hombres que con
coraje fueron los propulsores de nuestra Argentina actual, por ello, es
lo que solicito al Poder Ejecutivo en este Proyecto de Comunicación.
Por todo lo expuesto, solicito a mis Pares la aprobación del presente
Proyecto.
Juan C. Romero.- Julio C. Cobos.- Federico Pinedo.- Dalmacio E.
Mera.- Rodolfo J. Urtubey.- Alfredo H. Luenzo.- Cristina Fiore
Viñuales.- Ángel Rozas.- Silvia B. Elías de Pérez.- Walter B.
Barrionuevo.- Juan C. Marino.- Eduardo A. Aguilar.- Roberto G.
Basualdo.(II)
PROYECTO DE COMUNICACION
El Senado de la Nación
Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, a través del
Organismo correspondiente, arbitre las medidas necesarias para la
realización de un sello postal conmemorativo de la celebración del
Bicentenario de nuestra Independencia Nacional.
Norma H. Durango.FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
Este año se conmemora el Bicentenario de uno de los hitos
fundacionales en la historia de nuestro país: la Declaración de la
Independencia por el Congreso de Tucumán el 9 de julio de 1816.
La Declaración de la Independencia constituyó la culminación de un
proceso traumático de constitución de un nuevo orden político en lo
que había sido el Virreinato del Río de la Plata.
El momento fue más que difícil: desde Europa se promovía la
restauración monárquica al tiempo que se combatían los movimientos
liberales y democráticos. Por su parte, este país en ciernes carecía de
una unión verdadera: el disgusto de los pueblos del interior hacia
Buenos Aires y las desinteligencias con la conducción política se
hicieron notar prontamente. Pero también amenazó este proceso
independentista la discordancia en cuanto la forma de gobierno a
“2016– Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional”
adoptar, cuestión que hizo tambalear por momentos
último, cual era independizarse del yugo monárquico.
el objetivo
Sin embargo, las provincias fueron convocadas para reunirse en
Tucumán y enviar sus diputados y, a pesar de las diferencias internas,
los hombres de entonces tuvieron la claridad suficiente como para
entender que urgía soltar amarras de aquella monarquía que, desde
hacía unos siglos,
había venido a estas tierras y nos había
colonizado.
En dicho proceso contamos con la decisión y el temple de nuestros
hombres más probos que, con la audacia que la hora exigía, instaban
a los congresistas a definir aquella situación. Belgrano les hizo
comprender que era ése el momento propicio y que las fuerzas
realistas avanzaban sin piedad. Y San Martin arengó, a través de sus
cartas, tal como en el campo de batalla, cuestionando la demora en
declarar la independencia, probablemente porque lo consideraba un
requisito indispensable para su plan de iniciar una ofensiva en gran
escala que abarcaba a la América del Sur.
Este obligado repaso de los momentos más emblemáticos de la
historia argentina nos pone en situación de reflexionar acerca de que,
desde el momento fundacional de nuestra Patria, hemos tenido
dificultades difíciles de sortear pero jamás la claudicación inscribió
página alguna de esa historia.
El acto soberano e independiente que alumbró nuestro rumbo primero
tuvo, en el siglo que acabamos de pasar, un relevante exponente
político y social en Juan Domingo Perón que postuló para nosotros el
ideario de un país libre y soberano y además con justicia social para
todo el pueblo argentino. Esta página se inscribe también en el libro
grande de nuestra historia nacional.
Señora Presidenta: Somos hoy nosotros “los representantes del
pueblo de la Nación Argentina” y haciendo honor a esa representación
legítima que ostentamos es que venimos a honrar aquel acto
soberano.
El Bicentenario de la Independencia argentina que se cumple este
año, tiene entidad suficiente y como tal, merece ser celebrado y
conmemorado acorde a la importancia y trascendencia que posee en
la vida histórica de esta Nación.
El Decreto 177/16 declara al año en curso como el año del
Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional
disponiendo en virtud de ello “que el Poder Ejecutivo Nacional
auspiciará programas educativos que contribuyan a la difusión en el
país de los hechos alusivos a la Declaración de la Independencia en la
República Argentina”.
Precisamente retomando esta idea central es que vengo a solicitar al
Poder Ejecutivo que disponga, a través del Organismo que
corresponda, la realización de un sello postal con la imagen de la
Casa de Tucumán con el fondo de la Bandera Nacional no sólo para
“2016– Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional”
un sello conmemorativo sino para que configure un homenaje de esta
generación a aquella gesta.
Por todo lo expuesto solicito a mis pares me acompañen en la sanción
del presente proyecto.
Norma H. Durango.-