Propuesta de APROJUNJI a la Reforma de la Educación Parvularia

Propuesta de APROJUNJI a
la Reforma de la Educación
Parvularia
En el contexto de los Diálogos Ciudadanos
Julio 2014.
1.- Proceso de Formación Inicial Profesional.
Se considera relevante que las universidades revisen de
modo profundo
los procesos de selección de los las
postulantes, como también diseño y ejecución de las mallas
curriculares, a la luz de los estándares de la Educación
Parvularia, conjuntamente con los perfiles de los docentes,
capacitados y preparados idóneamente, formación de
acuerdo a los nuevos desafíos que tenemos como sociedad
considerado los distintos contextos socio-culturales, donde
se desarrolla la Educación Parvularia.
2.-Proceso de Selección de personal de Instituciones
Las instituciones deben contar con herramientas y
procedimientos de selección de perfiles de competencias duras
y blandas, que permitan asegurar profesionales competentes
para desempeñar su función en los desafíos que se requieren
desarrollando procesos educativos de calidad.
Que se incorporen y tomen en consideración las
evaluaciones realizadas en las unidades educativas, al
personal que entra con contratos cortos o reemplazos
.
Esto debiera ir orientado tanto a los equipos técnicos de
los unidades educativas, como a profesionales de los
equipos que asesoran y acompañan la gestión técnica y
administrativa de los establecimientos
En este mismo contexto es importante tener presente que
todas las áreas de gestión de estas instituciones, deben
constituirse en un soporte para estar al servicio de los
procesos educativos y la gestión de los establecimientos.
3.-Proceso de Formación Continua y Construcción Colectiva.
Instalar en las instituciones de la infancia, dispositivos para
fortalecer tanto a través de la capacitación externa, como la
interna, espacios formales, para la Reflexión de las Prácticas
Pedagógicas. y el contexto socioeconómico y cultural en el cual se
trabaja
Entre algunas estrategias señalamos, Comunidades de
Aprendizaje, Comunidades de Aula, tal como lo establece las
BCEP; como también el intercambio de saberes con otros
establecimientos;
pasantías
regionales,
nacionales
e
internacionales en los ámbitos de innovación curricular;
perfeccionamientos de post grado vía diplomado, magíster, y
doctorado a nivel nacional e internacional a través de concursos
públicos con fondos del estado.
Profesionalización Docente
• Propiciar en Educación Parvularia Red de Educadoras
Destacadas de “Mentoras” o Maestras de Maestras”.
Para ello realizar Programas de Capacitaciones para inducir a
nuevas profesionales de la educación.
Educadoras que puedan postular al proceso de asignación de
excelencia pedagógica AEP, para que pueda ser considerado
en la red de maestras de maestras.
Así como la institución define un tiempo asignado para el
trabajo de aula, se hace necesario que se instale un
tiempo dedicado exclusivamente a la formación continua,
con todas las estrategias que ésta conlleva.
Proponemos que se destine 20 horas mensuales, fuera
de aula, con horas no lectivas, para que todo el equipo
técnico del jardín infantil, contribuya a desarrollar el
trabajo técnico pedagógico. De este modo se podrá
alcanzar una educación inclusiva, democrática, solidaria y
cohesionada.
Dentro de los marcos legales y otros fundamentos, es
necesario
incorporar
la
LGE
y la Ley 20.422, que establece normas sobre igualdad de
oportunidades de inclusión social de personas con
discapacidad.
También sería importante considerar la Convención 169,
Convención sobre la protección y promoción de la diversidad
de las expresiones culturales 2005, Convención Internacional
para la protección de los trabajadores Migrantes y sus
familias,
•
Convención Internacional sobre la eliminación de todas las
formas de discriminación racial, LEY 19.253, ley
antidiscriminación. Además, incorporar documento surgido
en Congreso de la Organización Mundial de Educación
Preescolar (OMEP), realizado en la Universidad de
Gotemburgo, Suecia, en el año 2010 titulado “Declaración
mundial del derecho y de la alegría de los niños y niñas a
aprender a través del juego”.
4.-Practicas Educativas
Se requiere un proyecto educativo que oriente el quehacer
pedagógico de las unidades educativas, con
temas
transversales, buen trato, inclusión, (NEE, Pueblos originarios
e inmigrantes, niños y niñas con mayores necesidades),
género, estilos de vida saludable, medio ambiente, entre otros
temas.
Relevar la mediación e interacciones positivas con los niños
y niñas. Ejerciendo un rol intencionado, sensible frente a las
necesidades, características e individualidades, de los niños y
niñas, ofreciendo
oportunidades en los contextos de
diversidad para que sean los y las protagonistas de los
procesos educativos que se generan en el aula.
Para ello se requiere Personal Capacitado, con
Orientaciones y Asesoría para todos las
instituciones que trabajan con niños y niñas. Con
perfil
de:
Investigadora
en
Acción,
Dinamizadora/or de Comunidades educativas,
potenciadora/or de procesos creativos, líder
técnico.
Entendiéndose como la búsqueda de equilibrio entre la
teoría y la práctica, enriquecida mediante la práctica, fruto de
la permanente reflexión y formación docente, es decir la
aceptación de la teoría o modelo educativo, que implique de
parte del educador/a la aceptación de una concepción de
niño/a, educador/a, del mundo y de un conjunto de valores
que sustente estas decisiones.
Aprendizajes
relevantes,
significativos
desafiantes.
y
Re-significar y
reponer los principios de la
educación parvularia, de modo de que se viva en
las aulas, por la riqueza, potencia, consistencia y
vigencia que tienen; Bienestar, Potenciación,
Juego, Integralidad, Actividad.
5.- Coeficiente técnico
Revisión y modificación del decreto supremo 315 MINEDUC
(modificado por el 115, el cual debe eliminarse), de tal
modo de contar con una dotación de profesionales y
técnicos, adecuada para el desarrollo de los procesos
educativos de calidad, como lo demandan las actuales
políticas públicas y los desafíos planteados por la educación
parvularia, y lo señalado por los estudios internacionales
en la materia (OCDE)
Elaboración de normativa.
Propuesta: Menos niños por nivel de atención,
privilegiando una educación que de respuesta al niño/a
como individuo.
Programa Jardín Infantil y Niveles Transición I y II (Escuelas)
Nivel
Educadora de
Párvulos
Técnicos
Manipuladora de
alimentos
Auxiliar de servicios
Sala Cuna
1 hasta 20
lactantes
1 hasta 5
lactantes
1 hasta 40
lactantes
Medio Menor
1 hasta24
párvulos
1 hasta 10
párvulos
Medio Mayor
1 hasta 28
párvulos
1 hasta 12
párvulos
Nivel
Heterogéneo
1 hasta 28
párvulos
1 hasta 12
párvulos
Transición I ó
II
1 hasta 32
párvulos
1 hasta 32
párvulos
1 por cada 3 salas,
con un máximo de 90
niños y niñas,
Considerando el
total de
dependencias,
metraje por sala y
capacidad física del
local.
.
1 hasta 40
párvulos
Programa Alternativo de Atención (JUNJI)
Nivel
Educadora de
Párvulos
Técnicos
Manipuladora
de alimentos
Auxiliar de servicios
Nivel
Heterogéneo
1 hasta 28
párvulos
1 hasta 12
párvulos
1 hasta 40
párvulos
1 por
establecimiento
Que la Educación parvularia en sus distintas modalidades y
sistemas de funcionamiento, incorpore estándares de
calidad, considerando la diversidad cultural y social.
•Contratación de mayor personal especializado, tanto
educadoras de párvulos, técnicos en párvulos, educadoras
diferenciales.
Fortalecer el liderazgo técnico administrativo de la directora,
para ello se requiere formación a través de una escuela de
directoras.
Realizar evaluaciones de los distintos programas existentes
• Revisar El Modelo de Aseguramiento de la Calidad, de tal
modo de generar y adecuar un sistema contextualizado y
pertinente respondiendo a los programas educativos existentes
en el contexto social. como también, modificar la cantidad de
elementos de gestión, la cual resulta muy extensa.
• Velar por las condiciones de tiempo, cuando se realiza la Autoevaluación. De lo contrario produce desgaste de los equipos de
trabajo.
• Velar por producir capacitaciones que respondan, a la tarea de
preparar validadores idóneos.
• Seleccionar con perfiles adecuados a los equipos validadores
externos del Modelo de la Calidad.
• Se debe considerar el cambio en cuanto a la época del año en
que se aplica (fin de año y previo a las vacaciones, que por si,
es un período estresante. Los validadores debieran ser
conocedores de la educación parvularia y de las instituciones
que imparten dicha educación.
Revisar Política de Familia
Contextualizar a la familia de hoy. Pues bajo distintas vías,
solicitamos que participe en aula, pero son madres que
cumplen trabajo remunerado, donde las jornadas son
extensas.
Revisar los deberes y derechos de las familias, de acuerdo
a los nuevos contextos y procedimientos, Política de buen
trato, abuso sexual, salidas educativas.
El rol de la familia debe ampliarse de acuerdo con la
diversidad de familias existentes, incorporando temas
transversales, como también articulando su participación e
integración a la labor educativa que se promueve con sus
hijos e hijas, tanto en los niveles sala cuna y medios, como
en los niveles de transición con las escuelas, tanto de modo
presencial como en el hogar.
Revisar Política de Familia
•Fortalecer la participación de las familias a través de: Encuentros
entre padres, Seminarios para las Familias, Capacitaciones,
Exposiciones de experiencias exitosas de trabajo con familias,
considerando la diversidad de participación que puede tener las
familias, tanto presencial como en el hogar, cautelando además que
las reuniones sean con talleres, con metodologías innovadoras y
participativas.
•Considerar el rol parental del padre para que participe en las
diversas experiencias educativas diseñadas.
• Definir con familias, fechas y horarios más conveniente, para las
reuniones y/o encuentros.
•Incorporar capacitación a equipo de aula, en metodologías con
trabajo de adultos.
Buen trato laboral.
Fortalecer el clima organizacional de los equipos de las
Unidades Educativas, a través de jornadas, capacitaciones
en habilidades y destrezas,
talleres, y apoyo en
competencias blandas.
Como también crear unidades o equipos, que realicen
contención emocional al personal, frente a situaciones
problemáticas, favoreciendo
condiciones laborales de
bienestar.
• Condiciones Físicas: Infraestructura,
Mobiliario y Equipamiento, soporte
tecnológico.
Normativa y Orientación actualizada, para
todas las instituciones que trabajan con la
infancia.
Reposición oportuna de jardines que ya no
cumplen con las condiciones de los nuevos
estándares.
• Incorporar nuevos metrajes por niño y niña
tanto en sala cuna como en jardín infantil en
relación a la capacidad, tanto a los jardines
con nuevas coberturas como a los jardines
existentes.
• Mejorar las condiciones en cuanto a
infraestructura, condiciones de
funcionamiento, mobiliario, material
didáctico, de los jardines infantiles familiares.
• Dotar a los jardines de material didáctico de
acuerdo a lineamientos técnicos de
innovación, como de sus propias propuestas
con pertinencia cultural.
• Material, entre otros, científicos, arte,
jardinería, intercultural, música y otras
temáticas interculturales, de modo de ofrecer
experiencias desafiantes, diversas y
oportunas.
Jardines
con
extensión
de
jornada.
Revisar el derecho legal a Sala Cuna de los funcionarios
públicos, en la práctica no es compatible el derecho del
niño/a, con la función del funcionario. (inicio de año, horario
de
salidas,
uso
de
extensión.
Aumentar el ingreso de madres de
otros quintiles.
Con espacios físicos acorde a necesidades y requerimientos
de
los
niños
y
niñas.
Con personal especialmente contratado para dicha función.
Con condiciones necesarias de equipamiento, seguridad ,
tanto para los niños como para el personal.
Servicio estratégico de primer orden en el desarrollo
sustentable de la niñez y primera infancia requiere: Mejora
de Remuneraciones
Condiciones universales de empleo Igualdad de trato,
condiciones de desarrollo, reconocimiento de dignidad del
trabajador.
De lo contrario, pone en riesgo la renovación de la educadora,
por tanto, incorporar a profesionales y técnicos de la educación
en, Carrera Docente (Carrera Funcionaria) , que implica
Formación docente y mejora salarial.
Reconocimiento de las responsabilidades de cargo, con sistema
de remuneraciones : Ej. Encargada de jardines alternativos:
Familiares, laboral, en comunidades indígenas.
Y responder con Calidad a:
• Niña y Niño Sujeto de Derecho.
• A Niña /niño, con seguridad afectiva y
bienestar personal.
• Con autonomía, creatividad, desarrollo de
pensamiento y lenguaje, con formación
ciudadana y habilidades para la vida.
Y responder con Calidad a:
El cuidado de la Primera Infancia es un buen
reflejo de la sensibilidad y sustentabilidad de
un país, por su presente y futuro.