Nueva Institucionalidad para el Desarrollo Turístico Sustentable en

Nueva Institucionalidad para el Desarrollo
Turístico Sustentable en Chile
M. Francisca Amar C.
famar@sernatur.cl
Encarg. Unidad Territorio y Medio Ambiente (Subdirección
de Estudios)
22 Agosto 2013
Estructura de la Presentación
1. Antecedentes del Turismo: a nivel global y nacional
2. Nueva Institucionalidad del Turismo en Chile
3. Estrategia Nacional de Turismo: Pilar de Sustentabilidad
4. SERNATUR: Líneas Estratégicas de Acción en Sustentabilidad
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Estructura de la Presentación
1. Antecedentes del Turismo: a nivel global y nacional
2. Nueva Institucionalidad del Turismo en Chile
3. Estrategia Nacional de Turismo: Pilar de Sustentabilidad
4. SERNATUR: Líneas Estratégicas de Acción en Sustentabilidad
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Antecedentes
Llegadas Internacionales (millones)
Turismo en el Mundo: Llegadas Internacionales
3,9% Tasa Promedio de Crecimiento (1980 – 2030)
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Antecedentes
Turismo en el Mundo: Llegadas Internacionales
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Antecedentes
Turismo en el Mundo: “Transversalidad” y generación de empleo
Genera el 3% de empleo de forma directa (1 de cada 12 personas trabaja en
relación al turismo) y más indirectamente.
Servicios de Alojamiento
Servicios de Alimentación
Tour Operadores
Servicios de Transporte
Otros
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Antecedentes
Llegadas Internacionales (millones)
Turismo en Chile y el Mundo
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Antecedentes
Llegadas Internacionales (millones)
Turismo en Chile
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Antecedentes
Turismo en Chile
US$ Millones
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Antecedentes
Turismo en Chile
320.000
306.621
300.000
289.707
287.789
285.667
278.575
Empleos Directos
280.000
265.448
259.459
260.000
250.999
248.016
246.457
262.154
261.770
260.295
275.780
265.461
251.332
240.000
220.000
200.000
2012
SERNATUR 2011
Oct - Dic
Jul - Sep
2011
Abr - Jun
Ene - Mar
Oct - Dic
Jul - Sep
Abr - Jun
Ene - Mar
2010
Oct - Dic
Jul - Sep
Abr - Jun
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Ene - Mar
Oct - Dic
Jul - Sep
Abr - Jun
Ene - Mar
2009
Antecedentes
Turismo en Chile
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Estructura de la Presentación
1. Antecedentes del Turismo: a nivel global y nacional
2. Nueva Institucionalidad del Turismo en Chile
3. Estrategia Nacional de Turismo: Pilar de Sustentabilidad
4. SERNATUR: Líneas Estratégicas de Acción en Sustentabilidad
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Nueva Institucionalidad del Turismo en Chile
Ley N°20.423/2010 “Del sistema institucional para el desarrollo
del turismo”
•
Título I, Artículo 2°:
“El turismo constituye una actividad estratégica para el desarrollo del país,
siendo prioritaria dentro de las políticas de Estado, por lo que éste deberá
promoverla de modo armónico e integral, impulsando su crecimiento
sustentable en conformidad con las características de las regiones,
comuna y localidades del país”.
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Nueva Institucionalidad del Turismo en Chile
Ley N°20.423/2010 “Del sistema institucional para el desarrollo
del turismo”
MOP
MINVU
MMA
MINECON
Comité de
Ministros del
Turismo
MBN*
CNCA
MINAGRI
*Ministerio de Bienes Nacionales
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Nueva Institucionalidad del Turismo en Chile
Ley N°20.423/2010 “Del sistema institucional para el desarrollo
del turismo”
Subsecretaría de Turismo
SERNAT
UR
SST
MOP
MMA
MINVU
MINECON
BIENES
NACION
ALES
CNCA
MINAG
RI
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Estructura de la Presentación
1. Antecedentes del Turismo: a nivel global y nacional
2. Nueva Institucionalidad del Turismo en Chile
3. Estrategia Nacional de Turismo: Pilar de Sustentabilidad
4. SERNATUR: Líneas Estratégicas de Acción en Sustentabilidad
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Estrategia Nacional de Turismo
2012 - 2020
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Estrategia Nacional de Turismo
Pilar de Sustentabilidad: Líneas Estratégicas de Acción
1. Planificación del Territorio
2. Integración de las Comunidades
3. Gestión Sustentable
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Estrategia Nacional de Turismo
1. Pilar de Sustentabilidad: Planificación del Territorio
•
Desarrollo turístico sustentable en
ASP
•
Desarrollo turístico en Iniciativas de
Conservación Privada
•
Declaración ZOIT
•
Evaluación ambiental de valor
paisajístico y turístico (SEIA)
.
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Estrategia Nacional de Turismo
2. Pilar de Sustentabilidad: Integración de las Comunidades
•
Promoción de la oferta turística
cultural (Catastro de Atractivos
Turísticos SERNATUR)
•
Desarrollo y comercialización de la
oferta de turismo rural (trabajo
conjunto con INDAP)
•
Integración de los pueblos
originarios (trabajo conjunto con
CONADI)
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Estrategia Nacional de Turismo
3. Pilar de Sustentabilidad: Gestión Sustentable
• Practicas
Turismo
Sustentables
• Responsabilidad Social (RS)
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
en
Estructura de la Presentación
1. Antecedentes del Turismo: a nivel global y nacional
2. Nueva Institucionalidad del Turismo en Chile
3. Estrategia Nacional de Turismo: Pilar de Sustentabilidad
4. SERNATUR: Líneas Estratégicas de Acción en Sustentabilidad
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Servicio Nacional de Turismo - SERNATUR
Líneas Estratégicas de Acción “Gestión Sustentable”
Dirección y
Gabinete
Subdirección
de Marketing
Subdirección
Dllo
Subdirección
Estudios
*UTMA
**UE
Sub Unidad
Sustentabilidad
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
*UTMA: Unidad Territorio y Medio Ambiente
**UE: Unidad Estadísticas
Servicio Nacional de Turismo - SERNATUR
Líneas Estratégicas de Acción “Gestión Sustentable”
1. Campañas de Sensibilización y Difusión de Buenas Prácticas
2. Desarrollo y Fomento de Servicios Turísticos Sustentables
3. Desarrollo y Fomento de Destinos Turísticos Sustentables
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Servicio Nacional de Turismo - SERNATUR
Líneas Estratégicas de Acción “Gestión Sustentable”
1. Campañas de Sensibilización y Difusión de Buenas Prácticas
2. Desarrollo y Fomento de Servicios Turísticos Sustentables
3. Desarrollo y Fomento de Destinos Turísticos Sustentables
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Servicio Nacional de Turismo - SERNATUR
Líneas Estratégicas de Acción “Gestión Sustentable”
Criterios de
Sustentabilidad Turística
definidos para Chile
Comité Técnico Interinstitucional:
SST, SERNATUR, CPL, INN,
CORFO, FEDETUR.
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Servicio Nacional de Turismo - SERNATUR
Líneas Estratégicas de Acción: “Sensibilización y Difusión”
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Servicio Nacional de Turismo - SERNATUR
Líneas Estratégicas de Acción: “Sensibilización y Difusión”
1. Toma de
Decisiones
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
2. Dimensión
Ambiental
3. Dimensión
Social
4. Dimensión
Económica
Servicio Nacional de Turismo - SERNATUR
Líneas Estratégicas de Acción “Gestión Sustentable”
1. Campañas de Sensibilización y Difusión de Buenas Prácticas
2. Desarrollo y Fomento de Servicios Turísticos Sustentables
3. Desarrollo y Fomento de Destinos Turísticos Sustentables
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Servicio Nacional de Turismo - SERNATUR
Líneas Estratégicas de Acción: “Distinción Turismo Sustentable”
(i) Ubicación geográfica.
(ii) Tamaño.
(iii) Cantidad de operarios.
(iv) Público objetivo.
(v) Otros.
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Servicio Nacional de Turismo - SERNATUR
Líneas Estratégicas de Acción “Gestión Sustentable”
1. Campañas de Sensibilización y Difusión de Buenas Prácticas
2. Desarrollo y Fomento de Servicios Turísticos Sustentables
3. Desarrollo y Fomento de Destinos Turísticos Sustentables
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Servicio Nacional de Turismo - SERNATUR
Líneas Estratégicas de Acción: “Distinción Turismo Sustentable”
• Desarrollo de un Sistema para Distinguir Destinos Turísticos
Sustentables
Cajón del Maipo (Región Metropolitana)
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Lago LLanquihue (Región Los Lagos)
Rapa Nui (Región de Valparaíso)
Servicio Nacional de Turismo - SERNATUR
Iniciativas para el Desarrollo Turístico Sustentable en Chile
Programa de Innovación en
Turismo Sustentable (PITS)
Subsecretaría
de Turismo
1. Iniciativa Público-Privada
2. Fomentar la adopción
prácticas sustentables
de
3. Posicionar a Chile como un
destino turístico sustentable
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
SERNATUR
FEDETUR
Comité Innova
CHILE
(CORFO)
Servicio Nacional de Turismo - SERNATUR
Iniciativas para el Desarrollo Turístico Sustentable en Chile
Mesa Nacional de Sustentabilidad
Turística (MNST)
•
Proponer lineamientos estratégicos para el
SST
desarrollo turístico sustentable.
•
Asesorar la ejecución del PITS.
•
Decidir sobre el mérito del otorgamiento de la
FEDETUR
SERNATUR
“Distinción Turismo Sustentable”.
•
Recomendar incentivos y otros instrumentos
CORFO
PUCV:
VINCULAR
CNCA
para la adopción de buenas prácticas
sustentables en el sector turístico.
MMA
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Desarrollo Turístico Sustentable en Chile
Nueva Institucionalidad
Síntesis
• Decisiones Coordinadas
• Agenda y Prioridades País
• Asociatividad Público Privada (Iniciativas)
• Alineamiento con Tendencias Globales (GSTC)
• Chile se está convirtiendo en un referente a nivel global en la
materia
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Sustentabilidad Turística en Chile
Para mayor información:
• www.chilesustentable.travel
www.chilesustentabilidadturistica.cl.
• http://www.sernatur.cl/turismo-sustentable.
• http://www.subturismo.gob.cl.
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
y/o
Gracias.
Institucionalidad del Turismo (1975-2010)
Decreto Ley N°1.224/1975
•
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR), “persona jurídica de
derecho público”, se relaciona con el Ejecutivo a través del
MINECON.
•
“Investigar, planificar, fomentar, promover y coordinar la actividad
turística”.
•
Direcciones Regionales y Oficinas provinciales de SERNATUR
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
Institucionalidad del Turismo (1975-2010)
Decreto Ley N°1.224/1975
Desarrollo Sustentable
Competitividad
Fomento e Iniciativa Privada
Desarrollo Regional
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
B R E C H A S
Coordinación: pública y privada