Comité Histórico de Augusto Pinochet Tema

 Comité Histórico de Augusto Pinochet
Tema: Transición económica
Moderadores:
Ricardo FernándezPirla
ricardo@fernandez-pirla.com
Gabriela Durán
gabyduran76@yahoo.com
El 11 de septiembre del año 1973, un golpe de estado terminó la presidencia del señor
Salvador Allende. Gracias a sus políticas socialistas, Allende dejó a Chile con un nivel de
desempleo inaceptablemente alto y una falta absoluta de prosperidad económica. Yo, Augusto
Pinochet, el nuevo Presidente de la República de Chile, tengo la responsabilidad de arreglar los
errores de mi predecesor. Estoy dispuesto a reconstruir por completo el sistema económico del
país. Por esta razón, he nombrado cuidadosamente a los miembros de mi nuevo gabinete,
incluyendo a miembros de los partidos Demócrata Cristiano y Nacional y a los Chicago Boys –
jóvenes economistas con una excelente preparación técnica y un admirable respeto por la libertad
económica.
A todos nos une la convicción de que es necesario limitar la involucración del gobierno en
el mercado libre. El problema inmediato de estas acciones es que los precios subirían, y aún más
chilenos perderán su empleo antes de que el mercado libre pueda promover el crecimiento
económico del país. El PDC tanto como el Partido Nacional argumenta que cualquier cambio debe
ser gradual, para que el pueblo se pueda ajustar a los efectos secundarios de nuestras acciones.
Los Chicago Boys creen que estas medidas no son lo suficientemente drásticas, y piensan crear
políticas más arriesgadas para poder llegar a arreglar la situación económica. Ahora no es el
tiempo para dejar que el pueblo se decaiga; ahora es hora de mitigar la inflación y bajar el nivel de
desempleo. Una de nuestras misiones principales será encontrar la estrategia más acertada para
lograr este objetivo.
Introducción
Uno de los debates más fundamentales de nuestra época es el rol del gobierno en el
mercado. Aunque este debate claramente tiene implicaciones económicas y políticas, también
vale la pena tener en cuenta el tema de la justicia social, que busca maximizar el bienestar de una
nación. Por ejemplo, aunque incrementar los impuestos puede obstaculizar el desarrollo
económico, se puede argumentar que esto valdrá la pena si los ingresos se utilizan hacia un plan
de salud universal. Claro, se puede argumentar lo opuesto. Puede que el debate no tenga una
respuesta “correcta” en el sentido tradicional, sin embargo es nuestro imperativo buscar una
solución.
Señores, les presento a Chile. Yo, Augusto José Ramón Pinochet Ugarte, soy el gobierno.
Ustedes, como mi Gabinete, serán responsables de ayudarme a asegurar la salud del pueblo
chileno. Nos encontramos en una situación en la cual el socialismo claramente no está
funcionando. Precediendo mi toma de poder en el 1973, la inflación se acercaba al seiscientos por
ciento. El año pasado, 1974, bajó significativamente, pero aún estuvo en el trescientos setenta y
cinco por ciento. Incertidumbre en las calles se ha traslado a altos niveles de desempleo y poco
crecimiento económico. Más afectados son los pobres, que no han podido adaptarse a los
cambios de precio. El sistema socialista en Chile ni está causando prosperidad económica, ni está
protegiendo a las clases menores.
Mi prioridad es la prosperidad del país—no solamente económica, sino social y cultural
también. Los Estados Unidos han sido importantes aliados hasta hoy en día; sin embargo, mi
lealtad es al pueblo. Es el trabajo de ustedes, delegados, de aconsejarme en que exactamente es
la mejor dirección para el país. ¿Convertirán a Chile en un proponente del mercado libre?
¿Tratarán de apaciguar los deseos del pueblo, o usarán las fuerzas armadas a mi comando para
asegurar que Chile salga adelante? Les deseo lo mejor, y ¡que viva la República!
La esencia del debate
Conflictos Ideológicos
Hay dos ideologías principales en este debate. Los de la izquierda consideran que es la
responsabilidad del gobierno aliviar los males sociales y proteger los derechos humanos. Es decir,
todos deben poder tener las mismas oportunidades en la vida. Los de la derecha creen en la
autonomía del individuo y en su capacidad para tomar sus propias decisiones y establecer sus
propias metas. Creen que el papel del gobierno debería ser proporcionar a las personas la libertad
necesaria para seguir sus propios objetivos. Hay varias formas de nombrar estas dos ideologías, y
por lo general tienen diferentes nombres en diferentes regiones
o países. La adherencia a los principios del mercado libre generalmente se llama neoliberalismo,
pero en naciones como los Estados Unidos el término liberal es usado para describir el lado
opuesto del espectro. Por lo tanto, nosotros en esta conferencia usaremos el término “democracia
social” para describir el lado izquierdo, y términos como “capitalismo” o “proponentes del mercado
libre” para describir a su opuesto.
Por supuesto, el debate no es tan blanco y negro como se describió. El socialismo ha, por lo
general, fallado en Chile, pero una ausencia total del gobierno, aunque sin duda permitirá la
libertad personal, probablemente también quitaría los derechos humanos fundamentales. Por lo
tanto, para poder resolver el debate hay que considerar que las dos ideologías no son sino puntos
en un espectro, con infinitos puntos entre ellos.
Creencias políticas de cada grupo
Los Chicago Boys
En el 1970, los Chicago Boys presentaron un documento de 500 páginas titulado “El Ladrillo”,
presentando una propuesta presidencial Salvador Allende. El objetivo de los Chicago Boys,
detallada en este Ladrillo, es el retorno de Chile a la economía de libre mercado. Llegaron a la
conclusión, basada en las enseñanzas de sus mentores, que el Triángulo de Harberger está
contribuyendo a una pérdida importante de desarrollo económico en Chile, y que un movimiento
fuera de las políticas socialistas y hacia una ruta más neoliberal daría lugar a grandes niveles de
crecimiento económico. Sin embargo, Ellos entienden que la eliminación de las prestaciones
sociales y subsidios puede llevar a un “período de shock” tras el cumplimiento de los ideales de
libre mercado en la economía chilena.
Partido Nacional
El Partido Demócrata Cristiano y el Partido Nacional son partidos chilenos que, en términos de
ideologías, están a la derecha de Salvador Allende y a la izquierda de los Chicago Boys. El Partido
Demócrata Cristiano está a la izquierda del Partido Nacional, pero la distancia entre estos dos
partidos es poca y, por lo tanto, estos dos partidos políticos han acordado crear una coalición
entre ellos para los propósitos de las reuniones de Gabinete.
Intereses Fuera de Chile
La Unión Soviética y los Estados Unidos
La llegada al poder de Augusto Pinochet complicó las relaciones con la Unión Soviética aún más.
11 días después del golpe de estado chileno, Augusto Pinochet terminó las relaciones
diplomáticas con este país, para así demostrar un respaldo hacia los Estados Unidos. Se ha
especulado que la Unión Soviética actualmente está entrenando y armando a comunistas chilenos
en un atento a coordinar un contra golpe de estado.
Los Estados Unidos, por otro lado, se opusieron a la eleccion de Salvador Allende y por lo tanto
apoyaron el golpe de estado de Pinochet en 1973.
Delegados, ustedes tienen una decisión. Es claro que yo ya he actuado para distanciarnos de la
Unión Soviética y fortalecer relaciones con los Estados Unidos. Pero si ustedes creen que es
mejor que sigamos en este camino al socialismo, podremos comunicarnos con la Unión Soviética
y entonces cambiar de equipo. Pero aunque esto eliminaría el problema del golpe de estado
soviético, probablemente causaría otro por parte de los Estados Unidos. Independientemente de lo
que hacemos, parece que estaremos siempre a riesgo de un golpe de estado en nuestro país.
Plan Condor
Ya saben que la Unión Soviética está tratando de implementar un contra golpe de estado.
Nosotros chilenos no somos el único país que enfrenta esta amenaza. Si es que ustedes deciden
seguir en el camino hacia el capitalismo, les ofrezco una oportunidad para prevenir cualquier
acción que tomará la Unión Soviética para amenazar nuestro gobierno. Lo llamo el Plan Cóndor.
El año pasado, yo me reuní en Buenos Aires en secreto con los gobiernos de Argentina, Uruguay,
Paraguay, y Bolivia para preparar acciones coordinadas contra objetivos subversivos, como los
revolucionarios socialistas, en nuestros países. Estas reuniones han recibido la atención de los
Estados Unidos, quienes nos asistieron en la organización de este proyecto. Países como Brasil,
Ecuador, y Perú han expresado un interés en unirse a este Plan Cóndor. En agosto del año
pasado se reportaron los primeros cadáveres, refugios bolivianos en Buenos Aires. Delegados,
puede ser que yo fui comandante de las Fuerzas Armadas antes de mi posición actual, pero yo no
soy un hombre violento. Hay veces que los tiempos difíciles exigen medidas duras. No tengo duda
que ustedes delegados puedan traer a Chile un período de prosperidad jamás visto en nuestro
país. Pero esto requiere que nosotros sigamos en el poder. Como dijo Henry Kissinger, Chile
siempre estará mejor bajo nuestro liderazgo que bajo el de Salvador Allende.
Información crucial para el debate
La Presidencia de Salvador Allende, 1970-1973
Salvador Allende fue elegido a la Presidencia de Chile en el 1970 con apenas el 36% del voto.
Allende no solamente tuvo que combatir oposición en el electorado, sino también, debido a su
ideología socialista, de compañías extranjeras y la administración de Richard Nixon en los EE.UU.
Casi inmediatamente después de tomar la Presidencia, Allende incrementó drásticamente el
sueldo mínimo y congeló los precios de los bienes comerciales. Sus políticas estimularon la
economía a corto plazo, y ayudaron a mejorar la imagen de Allende entre los ciudadanos de la
República. Claro, estas acciones no fueron sostenibles a largo plazo. Debido a los altos costos de
producción y los bajos ingresos Los proveedores pararon de producir, o vendían sus mercancías
por vía del mercado negro, y los bienes se volvieron escasos. Asimismo, las reformas del
presidente fueron fundadas por un déficit gubernamental y la imprimación de billetes, que juntos
causaron que el nivel de inflación sobresaltara por un 150% a mediados del 1973.
El golpe de estado, 11 de septiembre de 1973
El 11 de septiembre del 1973, Augusto Pinochet de las Fuerzas Armadas, Gustavo Leigh de las
Fuerzas Aéreas, José Toribio Merino de las marinas, y César Mendoza de los Carabineros
lideraron un golpe de estado en contra del gobierno de Salvador Allende. El golpe de estado fue
extraoficialmente apoyado por la administración de Richard Nixon y la CIA de los Estados Unidos.
A las 7:00 de la mañana, las marinas tomaron control de Valparaíso. La mayoría de las estaciones
de radio y de televisión en Santiago fueron cerradas antes de las 8:00 de la mañana, y tan pronto
como las 9:00 AM ya todo Chile estaba bajo el poder de los cuatro generales, con la excepción del
palacio presidencial. El presidente Allende rechazó una propuesta de su partido de huirse al sur y
lanzar un contra-golpe, y murió ese mismo día. Se supone que se suicidó para prevenir ser
capturado.
Después del golpe de estado, Pinochet tomó control de la junta militar. Se suponía que la posición
de poder de la junta se alternaría, pero eso nunca pasó, y Pinochet desde entonces se convirtió en
el presidente de facto de la República.
Documentos de Posición
Posiciones y políticas no-negociable
Ningún delegado tiene una política no negociable, pero cada quien tiene sus propias ideologías.
Los delegados de los Chicago Boys, por ejemplo, tendrán que respaldar, por lo general, las
políticas que favorecen el capitalismo, mientras que los otros delegados, que por lo general
favorecerán una mezcla de capitalismo y socialismo, pueden tener un poco más de libertad en sus
propuestas.
Metas para la solución
1. Redactar la posición de su delegación, incluyendo las políticas que usted considera no
negociable (por ejemplo, usted bajo ninguna circunstancia eliminaría la eliminación de
salud pública universal, y votaría en contra de cualquier resolución que propone esto). Es
importante investigar estos temas individuales, para poder entender las implicaciones de
sus decisiones en el pueblo chileno.
2. Tomen en cuenta que es fácil rechazar el socialismo y adoptar el mercado libre, pero
considere las implicaciones de sus acciones: la eliminación de seguro médico para el
pueblo, el desplazamiento de miles de sus hogares, o la destrucción de los recursos
naturales por falta de regulaciones
Preguntas de guía
1. dirección general del pueblo chileno
2. ?tendremos un deficit fiscal?
Sugiero que, como delegados, vengan a la conferencia con una idea de cómo quieren contestar
esta pregunta. En esta sección les estoy ofreciendo 8 temas que se pueden considerar como
puntos de contención entre sistemas socialistas y capitalistas. Claro, es posible que decidamos
tener una mezcla de los dos sistemas. Por ejemplo, podremos ofrecer un mercado libre pero aún
tener un sistema de salud pública universal. La decisión es del Gabinete.
Temas a tocar
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Nacionalización de empresas estatales que están reportando ganancias
¿Subsidios para la producción de frutas a nivel nacional, como inversión?
Uso de los recursos naturales
Tamaño del ejercito, fuerza policial
Salud publica
Educación y fondos para universidades publicas
La vivienda ¿derecho o privilegio?
¿Privatizar seguridad nacional?
Bibliografía
1. http://www.inflation.eu/inflation-rates/chile/historic-inflation/cpi-inflation-chile.aspx
The Nixon administration and the death of Allende in Chile: an assisted suicide case
http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/ NSAEBB110/index.htm
2 Book
3 Chile’s Free-Market Miracle: A Second Look Book Peter Winn: Weavers of Revolution: The Yarur
4 Workers and Chile’s Road to Socialism (1986)
ibid. http://www2.fiu.edu/~yaf/pinochetsenemies.
h t t p : // w w w . f a s . o r g / s g p / c r s / m i s c / R L 3 2 7 4 7 . p d f
5
Book
6
Una buena discusión del 11 de septiembre se encuentra en el libro escrito por el General
Pinochet mismo, en su libro “El Día Decisivo”
7
Book
8
Warnings from the Far South: Democracy ver- sus Dictatorship in Uruguay, Argentina, and
Chile