Diapositiva 1

21/06/2016
Objetivo
Conocer la información más relevante sobre las reformas
2016 en materia de comercio exterior y aduanas que
permitan instrumentar las acciones de cumplimiento y de
planeación en las operaciones de comercio exterior.
TEMARIO
 Reglas en Materia de Comercio Exterior 2016 y su Primera
Modificación (SAT), nuevas figuras. (RFE, CFDI en Exportaciones,
Rectificaciones, Nuevo Esquema de Certificación de Empresas)
 Sectores Regulados por otras Dependencias de Comercio Ext
(Aceros, Textiles, Confecciones, Calzado, Desperdicios)
 Entrada en vigor del Convenio SOLAS (Masa Bruta Verificada)
 Estructura AGACE y principales aspectos revisados
21/06/2015
 Reglas en Materia de Comercio
Exterior 2016 (SAT)
21/06/2016
• Publicación Anual y Anexos 4, 5, 7,
8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19,
21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29,
30 y 31 de las Reglas Generales de
Comercio Exterior para 2016: 27 de
Enero de 2016
Reformas 2016: 1a Resolución
de Modificaciones
• 09 de mayo de 2016
Modificaciones Reglas 2016
Instrumentación del Representante Legal Autorizado
(despacho directo)
Se adicionan en distintas reglas las referencias de importador,
Exportador y Representante Legal autorizado (despacho directo)








Obtención de FIEL para la elaboración de pedimentos
Registro y revocación del encargo conferido.
Forma de pago de contribuciones, aprovechamientos y sus accesorios
Registro de cuentas bancarias para pago de impuestos
Candados oficiales en operaciones aduaneras.
Prevalidación electrónica
Generación de COVES
Carta Cupo Electrónica, etc.
Modificaciones Reglas 2016
Autorizaciones otorgadas
La AGA ha otorgado 24 autorizaciones a 23 empresas:
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Nombre, denominación o razón social del autorizado
IUSA​​SOL, S.A. de C.V.
Controles y Medidores Especializados, S.A. de C.V.
Mueblex de Baja California, S.A. de C.V.
Productos para el cuidado de la salud, S.A. de C.V.
Daimler Vehículos Comerciales México, S. de R.L. de C.V.
Tecnologías de Plástico, S. de R.L. de C.V.
Inoac Polytec de México, S.A. de C.V.
Centro Nacional de Control del Gas Natural
Internacional de Contenedores Asociados de Veracruz, S.A. de C.V.
Industrias Unidas, S.A. de C.V.
IUSA GE, S. de R.L. de C.V.
Dasza Logistics Trade & Consulting, S.A. de C.V.
JP IUSA, S.A. de C.V.
Steeringmex, S. de R.L. de C.V.
Productos Especializados de Acero, S.A. de C.V.
Daimler Vehículos Comerciales México, S. de R.L. de C.V.
Audi México, S.A. de C.V.
Ted de México, S.A. de C.V.
Motores Eléctricos de Monterrey, S. de R.L. de C.V.
Regal Beloit de México, S. de R.L. de C.V.
Velvac de Reynosa, S. de R.L. de C.V.
Marathon Electric Manufacturing of México, S. de R.L. de C.V.
International Cardbord Services, S. de R.L. de C.V.
Modificaciones Reglas 2016
Causales de Suspensión en el Padrón (regla 1.3.3)
Se aumenta otra causal importante de considerar:
 Empresas Certificadas, modalidad de IVA e IEPS, así
que garanticen el interés fiscal, mediante fianza o
crédito, que dejen de transmitir de manera electrónica,
al Anexo 31, a través del “Portal de Trámites del
información de sus importaciones.
como los
carta de
conforme
SAT”, la
Modificaciones Reglas 2016
Recintos Fiscalizados Estratégicos.
• Modificación Reglas Capítulo 4.8: Fomento del
régimen:
Beneficios Fiscales
 Certificación inmediata de IVA/IEPS, al demostrar
que se cuenta con la autorización de operador
del RFE.
 DTA de 1.76 al millar para activo fijo y cuota fija
para el resto de la mercancía.
 Se podrá introducir al RFE mercancía nacional o
importada en definitiva para almacenaje,
exhibición, venta y distribución, sin que se
destinen al régimen de RFE, no considerándose
exportadas.
Modificaciones Reglas 2016
Recintos Fiscalizados Estratégicos.
Beneficios Operativos
 Prórroga de vigencia automática, previa solicitud.
 Inscripción inmediata en el padrón de importadores de sectores
específicos, si está autorizado para operar en el régimen RFE.
 Despacho de mercancías para su introducción y extracción del
régimen, ante cualquier aduana, incluso en día y hora inhábil.
Modificaciones Reglas 2016
Recintos Fiscalizados Estratégicos
Beneficios Operativos
 Plazo de permanencia de las mercancías: 60 meses (mercancía en
general) y por la vigencia de la autorización para maquinaria y equipo
 Posibilidad de que IMMEX se establezcan dentro de un RFE (utilizando
sus propias claves de pedimento (IN, RT, V1)
 Rectificación del origen dentro de los 3 meses siguientes al despacho
de mercancías, siempre que sea espontáneo.
 Extracción del RFE mercancía nacional o nacionalizada para
reincorporarse a mercado nacional sin que se considere que existe
importación, si no exceda de los 60 meses y no sufra modificaciones.
Modificaciones Reglas 2016
Recintos Fiscalizados Estratégicos
Beneficios Operativos
 De ubicarse colindante con un recinto
fiscal ubicado en la franja fronteriza del
país, podrán realizar el despacho
conjunto.
 Si la autoridad detecta mercancías
excedente o no declarada (no mayor a
15 mil Usd o el 20% del valor de la
operación, contará con un plazo de 10
días para tramitar el pedimento de
introducción a RFE, previo pago de una
multa simple.
Modificaciones Reglas 2016
Exportación temporal de dispositivos
electrónicos o de radio frecuencia
(3.7.34.)
“Facilidad” para dispositivos electrónicos o de
radiofrecuencia utilizados en las mercancías
como identificación (distintos a los GPS de
transporte), para su salida del territorio
nacional (hacia USA) sin que requieran de
pedimento de exportación temporal ni para su
retorno.
Se deberán declarar en pedimento el
identificador correspondiente a la operación
así como los números de identificación (serie,
modelo y marca) en el campo de
observaciones a nivel global.
Modificaciones Reglas 2016
Dispositivos electrónicos o de radio frecuencia
Llevar un registro de todos los dispositivos que utilicen, así como del
número de pedimento de importación definitiva y con el que se despachó
la mercancía el cual contenía dicho dispositivo.
Mantener disponible en tiempo real* para la autoridad aduanera, los datos
sobre la geolocalización, remitente, destinatario, método de entrega y
posible manipulación de las mercancías durante su traslado, a través de
la interface de enlace al sistema electrónico aduanero.
** Dentro de los 5 días hábiles del mes de calendario siguiente a la modulación
A partir del 01/09/2016, deberán mantenerse disponibles en tiempo real a través de interface de
enlace al sistema electrónico aduanero.
Modificaciones Reglas 2016
Reexpedición de materiales, refacciones y partes dañadas
importadas como un todo (3.4.8)
Se elimina aviso ante la autoridad para enviar de la franja o región
fronteriza al resto del territorio nacional o viceversa, la siguiente
mercancía nacional o nacionalizada:
 materiales,
 material de empaque o embalaje,
 maquinaria, equipo, refacciones,
 partes o componentes dañados o defectuosos que formen parte de
equipos completos, para su mantenimiento, análisis y pruebas,
calibración, procesos de diseño, reparación, destrucción o
sustitución
Se anexará copia de orden de servicio o comprobante fiscal (29 y 29-A
del CFF) que acredite los procesos o servicios a los que se someterá,
Modificaciones Reglas 2016
Beneficios para la Industria Automotriz
(4.5.31)
Fracción VII: Se podrá transferir los contenedores a
una empresa con Programa IMMEX que cuente con
el Registro en el Esquema de Certificación de
Empresas, en la modalidad de Operador Económico
Autorizado
Fracción VIII (segundo párrafo, inciso a): Se elimina
la referencia que mencionaba que debía registrarse
mediante transmisión electrónica a la VUCEM, el
listado de sus proveedores autorizados o de
proveedores de sus filiales o casas matrices.
Modificaciones Reglas 2016
Beneficios para la Industria Automotriz (4.5.31)
Fracciones X, XII, XVIII, XXII, XXIII: Hace mención a las empresas de
la industria automotriz terminal o manufacturera de vehículos de
autotransporte que cuenten con el Registro en el Esquema de
Certificación en la modalidad del Operador Económico Autorizado
Fracciones XVI y XVII. se adiciona al importador y al exportador para
que puedan rectificar los datos asentados en el “Aviso electrónico de
importación y de exportación” y para que en una extracción de
depósito
fiscal
para
exportación
transmita
los
campos
correspondientes del “bloque de descargos”
Modificaciones Reglas 2016
Rectificación de pedimentos (Regla 6.1)
Se modifican los supuestos de solicitud de
autorización para efectuar la rectificación de los
datos contenidos en los pedimentos:
1.- Cuando haya generado un pago de lo indebido,
o un saldo a favor. Excepción: Aplicación de
preferencias arancelarias al amparo de TLC
2.- Cuando se afecten cantidades de mercancías
autorizadas en materia de regulaciones y
restricciones no arancelarias, Programas de
empresas IMMEX o NOM’s.
Modificaciones Reglas 2016
Rectificación de pedimentos (Regla 6.1)
3.- En el caso de los datos de identificación de
vehículos, que cuenten con NIV, se precisa que
se solicitará autorización cuando se trate de
vehículos clasificados en las subpartidas
8703.21, 8703.22, 8703.23, 8703.24, 8703.31,
8703.32, 8703.33 y 8703.90.
Se acompañarán los documentos que sustenten
el error o la justificación de la petición en un
dispositivo de almacenamiento para cualquier
equipo electrónico.
Modificaciones Reglas 2016
Referencia Ciudad de México vs D.F.
en operaciones aduaneras
(Artículo Vigésimo Séptimo RCGMCE y
1.10 RMF)
Se dispone que las promociones, avisos,
solicitudes, formatos para realizar promociones
ante la autoridad, comprobantes fiscales por
internet, declaraciones, o informes, así como
cualquier documentación aduanera que se
presente ante la autoridad hasta el 31/01/2017, en
las que los contribuyentes hagan referencia al DF,
no será considerada como infracción a las
disposiciones legales
Modificaciones Reglas 2016
Padrón de importadores Sectorial
Se actualizan fracciones de Calzado de
acuerdo al Decreto del 06-ene-2016.
Se adiciona el Sector 12.- Alcohol Etílico
con 2 fracciones
Se adiciona el Sector 13.- Hidrocarburos,
para incluir fracciones arancelarias de
gasolinas, aceite diesel y sus mezclas,
combustóleo, así como Turbosina
Modificaciones Reglas 2016
Padrón de exportadores Sectorial
Sector
Descripción
Fracciones
3915.10.01,
3915.20.01,
seis fracciones arancelarias de la partida
3915.30.01,
10.- Plásticos. 39.15 "Desechos, desperdicios y recortes,
3915.90.01,
de plástico."
3915.90.02 y
3915.90.99.
11.- Caucho.
dos fracciones arancelarias, de la partida
40.04 "Desechos, desperdicios y recortes , 4004.00.01 y
de caucho sin endurecer, incluso en polvo 4004.00.99.
o gránulos".
12.- Madera.
Incluyen tres fracciones arancelarias, de la 4707.20.01,
partida 47.07 "Papel o cartón para reciclar 4707.30.01 y
(desperdicios y desechos).
4707.90.01.
13.- Vidrio
Desperdicios y desechos de vidrio; vidrio en
7007.00.0
masa.
14.-Hierro y
acero
Incluyen seis fracciones arancelarias de la
partida 72.04 "Desperdicios y desechos
(chatarra), de fundición, hierro o acero;
lingotes de chatarra de hierro o acero".
15. Aluminio.
Incluyen dos fracciones arancelarias de la
7602.00.01
partida 76.02 "Desperdicios y desechos, de
7602.0099.
aluminio".
Entrada
en vigor
20 de
junio 2016
7204.10.01,
7204.21.01,
7204.29.99,
7204.30.01,
7204.41.01 y
7204.49.99
y
Modificaciones Reglas 2016
• Nuevo Esquema
(Capitulo 7)
de
Certificación
de
Empresas
Modificaciones Reglas 2016
Comparativo
Modificaciones Reglas 2016
Unificación de Requisitos
Modificaciones Reglas 2016
Requisitos adicionales
Modificaciones Reglas 2016
Requisitos adicionales
Modificaciones Reglas 2016
IMMEX Sensible
Modificaciones Reglas 2016
RFE
Modificaciones Reglas 2016
Certificadas AA y AAA
Modificaciones Reglas 2016
Comercializadoras e importadoras
Modificaciones Reglas 2016
Modificaciones Reglas 2016
Socio Comercial Certificado
Modificaciones Reglas 2016
Facilidades del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo
Modificaciones Reglas 2016
Plazos
Modificaciones Reglas 2016
Principales Beneficios
Modificaciones Reglas 2016
Resolutivos
Modificaciones Reglas 2016
Resolutivos
Modificaciones Reglas 2016
Proyección en cifras Esquema Integral de Certificación
Modificaciones Reglas 2016
Recomendaciones Anexo 31
Modificaciones Reglas 2016
Factura Electrónica en exportaciones Definitivas
(Regla 3.1.35)
• Operaciones Obligadas: Exportaciones definitivas (pedimento “A1”)
• Se deberá asentar en el pedimento de exportación correspondiente,
el número o números de folio fiscal del o de los CFDI.
• Se deberán incorporar a los CFDI los datos contenidos en el
complemento que al efecto publique el SAT en su página electrónica
www.sat.gob.mx,
• Es aplicable al caso de las operaciones que se tramiten mediante
pedimentos de rectificación.
* Entrada en vigor inicial: 01 de julio de 2016
Modificaciones Reglas 2016
Factura Electrónica en exportaciones Definitivas
Modificaciones Reglas 2016
Factura Electrónica en exportaciones Definitivas
Modificaciones Reglas 2016
Factura Electrónica en exportaciones Definitivas
Modificaciones Reglas 2016
Complementos
Modificaciones Reglas 2016
La implementación implicó adecuaciones a la normatividad en
impuestos internos y las Reglas de Comercio Exterior
Modificaciones Reglas 2016
Propósito Factura Electrónica
Modificaciones Reglas 2016
Simplificación
Modificaciones Reglas 2016
Complemento
Modificaciones Reglas 2016
Flujo de Operación
Reto Ag
Ad/exportador
Modificaciones Reglas 2016
Flujo de Operación
Modificaciones Reglas 2016
Llenado de Complemento
Modificaciones Reglas 2016
Llenado Complemento
Necesariamen
te debe tener
un número o
denominación
“fresa fresca”
Modificaciones Reglas 2016
Exportación de Muestras
Modificaciones Reglas 2016
Exportación de Racks, embalajes y envases
Modificaciones Reglas 2016
Exportación de Racks, embalajes y envases
Modificaciones Reglas 2016
Exportación en consignación, no venta
Modificaciones Reglas 2016
Prórroga
Las exportadoras que tengan su sistema adecuado para el 01 de julio
de 2016 comenzarán a operar con estas CFDI.
Las que no están preparadas, podrán hacer adecuaciones hasta el 31
de diciembre de 2016, siendo obligatorio a partir del 01 de enero de
2017.
Se publicará en la página del SAT la actualización de lineamientos
operativos que validarán la prórroga y que normarán operaciones no
contempladas como menajes de casa.
Tener cuidado con el parámetro “opcional” de complementos, ya que
son requeridos.
 Sectores Regulados por otras
Dependencias
21/06/2015
Sectores Regulados
Sectores Regulados
Aviso Automático de importación
Problemática del sector
Subvaluación
Errónea
Clasificación
Triangulación
Sectores Regulados
Aviso Automático de importación
Principales problemas detectados en rechazos de Avisos:
1.- No se cuenta con Certificado de Molino o de Calidad
Certificado de Molino: fracciones partidas 7207 a la 7304.
Certificado de Calidad: Partidas 7202 y de la 7305 a la 7317
2.- SE requiere por la autoridad la presentación del Certificado de
Molino o de Calidad en Original ante la Delegación
Sectores Regulados
Permisos Generales SEDENA
Modificación del Acuerdo de SEDENA de fecha 13 de enero de 2016
Artículo 5 Bis
Problemática mercancía NO destinada a la fabricación, elaboración,
ensamble, reparación o acondicionamiento de explosivos, artificios para
voladuras o demoliciones y/o artificios pirotécnicos.
Lingote
de
Aluminio
utilizado como aleante en la
industria de fundición y
aluminio
Sectores Regulados
Permisos Generales SEDENA
Polvo lubricante para molde de colada utilizado en
procesos siderúrgicos
Sectores Regulados
Permisos Generales SEDENA
Nuevos Requisitos:
1.- Permiso general vigente otorgado por SEDENA
2.- Dar aviso con 20 días de anticipación para que la
DGRAFyCE de SEDENA expida un oficio
3.- Presentar la declaración bajo protesta sobre el destino y
uso de las mercancías
4.- Dar aviso con 3 días de anticipación al despacho, a la
Comandancia de Zona Militar correspondiente a la Aduana,
a fin de que designe un inspector militar que corrobore
cantidad y características del material.
Sectores Regulados
Sectores Regulados
Calzado
Se Modifica EL 06/01/16 la TIGIE, entrando en vigor el 18 de enero,
creándose un total de 87 fracciones arancelarias para contemplar de
manera mas específica a calzado, modificándose con ellos diversos
ordenamientos legales:
1.- Resolución de Precios Estimados
2.- Acuerdo de Permisos automáticos
3.- Anexo 10 Sectores Específicos
Sectores Regulados
Sectores Regulados
Textiles y Confecciones
Se modifica con fecha 10/05/16 la TIGIE, entrando en vigor el 01 de
junio:
•
•
•
•
•
Se adicionan 141 fracciones.
Se eliminan 40 fracciones.
Disminuye el precio estimado de 106 fracciones.
Aumenta el precio estimado de 763 fracciones.
Aún no se publica la modificación a los Acuerdos de Permisos
automáticos.
Sectores Regulados
Sectores Regulados
Exportación de Desperdicios
• Operativo de pesaje (antes de inicio de SOLAS)
• Toma de muestras para corroborar fracciones arancelarias (retraso
de despachos una semana)
• Presunción de mercancía no declarada cuando no coincide fracción
(PAMAS)

Convenio SOLAS
(Masa Bruta Verificada)
21/06/2015
SOLAS
¿Por qué SOLAS?
El Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida en el
Mar (acrónimo de la denominación inglesa del convenio:
"Safety of Life At Sea”)
SOLAS
SOLAS
SOLAS
El embarcador será el responsable del
pesaje
El peso debe tomarse en una báscula certificada,
mediante la cual se obtendrá un certificado de
peso con la masa bruta, por lo que una vez
obtenido el peso, el embarcador emitirá el
documento que debe contener firma, la masa
bruta y número de identificador del contenedor
SOLAS
SOLAS
Métodos de Pesaje
SOLAS
SOLAS
SOLAS
Calibración y Certificación de
Básculas propias
• El procedimiento está Regulado por la
SCT a través de la norma oficial
mexicana NOM-010-SCFI-1994
• Los
servicios
de
calibración
(laboratorios
de
calibración)
y
verificación (unidades de verificación)
de los instrumentos para pesar se
proporcionan por empresas que
cuentan con acreditación por parte de
la EMA
SOLAS
Calibración
SOLAS
Verificación
SOLAS
Verificación
SOLAS
Propuestas de Documentos
SOLAS
Propuestas de Documentos
SOLAS
Empresas que brindan el servicio de Pesaje en
Puertos Nacionales

Estructura AGACE
Estrategia de Fiscalización
17/03/2015
AGACE
Monto
Recaudado:
2.3 Billones
Monto
????
AGACE
Creación de AGACE
AGACE
Estructura de AGACE
AGACE
Administraciones Desconcentradas
AGACE
Programas de Fiscalización
AGACE
Enfoque de Fiscalización
AGACE
Modelo Integral de Riesgo AGACE
AGACE
Evolución de Fiscalización
AGACE
Beneficios y áreas de oportunidad de la autoridad
AGACE
Beneficios de la autoridad
AGACE
Áreas de Oportunidad de la Autoridad
AGACE
Beneficios para AGACE
AGACE
Beneficios Auditorias Electrónicas
AGACE
Componentes para el Control Interno
AGACE
Retos para las empresas
AGACE
Retos. Profesionalización del área
AGACE
Retos. Profesionalización del área
AGACE
Retos. Prácticas de Auditoría Contínua.
AGACE
Retos. Uso de Tecnología
AGACE
Retos. Documentación y procesos de mejora
AGACE
Retos. Otras Recomendaciones
Contacto
Corporativo
Bosque de Duraznos #61
Piso. 8-D
Col. Bosque de las Lomas
C.P. 11700
México, D.F.
T. +52 55 5950 9550
Altamira
Veracruz
T. +52 833 260 9363
T. +52 229 331 2350
Lázaro Cárdenas
Querétaro
T. +52 753 5321611
Laredo
T. +001956 523 0036
Nuevo Laredo
T. +52 867 715 0891
Manzanillo
T. +52 314 331 2350
luishoyo.com
T. +52 55 5950 9550