MUNICIPIO DE YARUMAL SECRETARÍA GENERAL Y DE GOBIERNO ESTUDIOS PREVIOS PARA LA CELEBRACIÓN DE PROCESOS DE SELECCIÓN EN EL MUNICIPIO DE YARUMAL DE CONFORMIDAD CON LOS NUMERALES 7 Y 12 DEL ARTÍCULO 25 DE LA LEY 80 DE 1993, LA LEY 1150 DE 2007, LA LEY 1474 DE 2011 Y EL DECRETO 1082 DE 2015 En desarrollo de lo señalado en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y el Articulo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, los estudios y documentos previos de la contratación estarán conformados por los documentos definitivos que sirvan de soporte para la elaboración de la invitación, de manera que los proponentes puedan valorar adecuadamente el alcance de lo requerido por la entidad, así como el de la distribución de riesgos que la entidad propone, y deberán contener, como mínimo, los siguientes elementos: 1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN SEGÚN LOS ESTUDIOS DEL SECTOR. El Municipio Yarumal, a través de su Plan de Gobierno 2016- 2019 “Es el Momento Yarumal”, establece en su dimensión: Institucional, sector: Justicia y seguridad, programa: seguridad y defensa en el territorio, subprograma: Yarumal territorio seguro, proyecto: Fortalecimiento de la fuerza pública, una propuesta para el desarrollo de políticas en las diferentes áreas de gestión que exige el cumplimiento oportuno de las acciones y ejecuciones en beneficio de toda la comunidad; es por esto de se requiere la “Suministro de combustible (gasolina corriente) para la fuerza pública”, con el fin de garantizar la seguridad y la convivencia pacifica dentro del Municipio , e iniciar acciones diagnosticas en la implementación de proyectos en favor de la comunidad. Para lo anterior, se requiere de los combustibles que pongan en funcionamiento el parque automotor de la fuerza pública del Municipio. Dentro de las obligaciones Constitucionales y Legales que le corresponden al Municipio de Yarumal, se encuentra la de cumplir con los fines del Estado consagrado en el artículo 2 de la C.N; apoyando na las Instituciones que, a su vez para su transporte y movilización, requieren del suministro de combustible constante. Al tenor de lo establecido en el numeral 5 del artículo 3 de la ley 136 de 1994 al municipio le corresponde entre otras la función de solucionar las necesidades insatisfechas de salud, educación, saneamiento ambiental, agua potable, servicios públicos, domiciliarios, vivienda, recreación deporte y seguridad, entre otros. El artículo 3 de la ley 80 de 1993 dispone que los servidores públicos al celebrar contratos y con la ejecución de los mismos, tendrán en consideración que las entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados Palacio Municipal Calle 20 N° 20-05 – PBX (574) 8537675– FAX (574) 8537609 E-mail: gobierno@yarumal.gov.co – Web: www.yarumal.gov.co Codigo Postal: 052030 MUNICIPIO DE YARUMAL SECRETARÍA GENERAL Y DE GOBIERNO . 2. EL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR. 2.1. Objeto SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE (GASOLINA CORRIENTE) PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL PARQUE AUTOMOTOR DE LA FUERZA PUBLICA DEL MUNICIPIO DE YARUMAL. 2.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: Las características técnicas de los combustibles a suministrar por parte del contratista seleccionado se describen de la siguiente manera ITEM ARTICULO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD 1 GASOLINA CORRIENTE GALON 1926 ACPM: Para los efectos del presente pliego el ACPM corresponde a una mezcla de hidrocarburos entre diez y veintiocho átomos de carbono que se utiliza como combustible de motores diesel y se obtiene por destilación directa del petróleo. Las propiedades de este combustible deberán ajustarse a las especificaciones establecidas en la Resolución 1565 de diciembre 27 de 2004, Resolución. 182087 de diciembre 17 de 2007; ley 1205 de 2008 y las disposiciones que las modifiquen o deroguen. Gasolina Corriente o Gasolina Motor: Para los efectos del presente Proceso la gasolina es una mezcla compleja de hidrocarburos entre tres y doce átomos de carbono formada por fracciones combustibles provenientes de diferentes procesos de refinación del petróleo tales como destilación atmosférica, ruptura catalítica, ruptura térmica, alquilación, polimerización, reformado catalítico, etc. Las propiedades de este combustible deberán ajustarse a las especificaciones establecidas en la Resolución 1565 de diciembre 27 de 2004 y las disposiciones que la m Codificación del bien, obra o servicio según las Naciones Unidas - UNSPSC SEGMENTOS (15) FAMILIA (10) Materiales combustibles, Aditivos para combustibles, lubricantes y anticorrosivos Combustibles Palacio Municipal Calle 20 N° 20-05 – PBX (574) 8537675– FAX (574) 8537609 E-mail: gobierno@yarumal.gov.co – Web: www.yarumal.gov.co Codigo Postal: 052030 MUNICIPIO DE YARUMAL SECRETARÍA GENERAL Y DE GOBIERNO CLASE (18) Combustibles o biocombustibles 4.- EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y PLAZO PRESUPUESTO ESTIMADO: El valor del presupuesto estimado en el presente proceso de mínima cuantía, es la suma de DIECINUEVE MILLONES DE PESOS M.L. ($19´000.000.oo) FORMA DE PAGO: El Municipio de Yarumal pagara el valor total del contrato producto del presente proceso mediante actas parciales conforme a la ejecución del objeto a contratar, previa presentación de la cuenta de cobro, el informe de actividades, certificado del pago al sistema integral en salud y el visto bueno por parte del supervisor del contrato El valor del presupuesto estimado en el presente proceso de mínima cuantía, es la suma de DIECINUEVE MILLONES DE PESOS M.L. ($19´000.000.oo) PLAZO: El Plazo de ejecución del presente contrato, será de Cuatro (4) meses. 5.- JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE PARA LA ENTIDAD, ARTÍCULO 94 DE la Ley 1474 de 2011, Artículos 2.2.1.2.1.5.1 y ss., del Decreto 1082 de 2015 y el Decreto 019 de 2012 Para efectos de evaluar las propuestas se tendrá en cuenta aspectos económicos y financieros, por tratarse de una mínima cuantía, y se adjudicará a aquel proponente que cumpliendo con los requisitos habilitantes sea seleccionado por ser su oferta la más ventajosa desde el punto de vista económico. Los aspectos jurídicos serán objeto de verificación más no de calificación. Los requisitos jurídicos corresponden a las exigencias propias de la ley colombiana y a la necesidad de acreditar las condiciones de capacidad del proponente y de quien firma la oferta. Se seleccionará el proponente favorecido con el presente proceso, previo estudio y efectuando los análisis comparativos, si se presentan varias propuestas al oferente cuya propuesta se estime más favorable técnica y económicamente más favorable para la entidad, teniendo en cuenta los criterios contenidos en la Invitación a presentar propuesta que hace parte del presente proceso de contratación y teniendo en cuenta el análisis del sector. Los aspectos a evaluar son los siguientes: 6. EVALUACIÓN ECONÓMICA Y TÉCNICA Palacio Municipal Calle 20 N° 20-05 – PBX (574) 8537675– FAX (574) 8537609 E-mail: gobierno@yarumal.gov.co – Web: www.yarumal.gov.co Codigo Postal: 052030 MUNICIPIO DE YARUMAL SECRETARÍA GENERAL Y DE GOBIERNO Esta evaluación se hará a las propuestas que cumplan la totalidad de los requisitos de orden jurídico y los requisitos habilitantes de la Invitación Pública. Los valores deberán expresarse en pesos colombianos, a precios fijos e inmodificables durante la ejecución del contrato y deberán incluir todos los impuestos y demás costos en que se incurra, por lo tanto y con base en el artículo 94 de la ley 1474 de 2011 y el Decreto 1082 de 2015, el único criterio de calificación por ser mínima cuantía, es el menor precio ofertado, luego de cumplir con los requisitos habilitantes contenidos en la invitación pública. 7. SOPORTE QUE PERMITA LA ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO Por la cuantía y la duración del contrato, la forma de pago, y por la discrecionalidad del Alcalde, de acuerdo con la ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 DE 2015 no se exigirán pólizas. 8.-LOS DEMÁS ASPECTOS DERIVADOS DE LA COMPLEJIDAD DEL OBJETO CONTRACTUAL QUE SOPORTEN LOS REQUERIMIENTOS. La Administración Municipal concluye la necesidad, conveniencia y oportunidad para celebrar el presente proceso de selección objetiva con el cual se suplirá la necesidad antes mencionada será supervisada por LA SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO, mientras se ajusta el Manual de Contratación, se aprueba el Plan de Desarrollo y en él se reglamentará este tipo de control de los contratos. 9. DOCUMENTOS ANEXOS QUE COMPLEMENTEN LOS ESTUDIOS Certificado de Disponibilidad Presupuestal No 1208 de 2016 con cargo al código presupuestal (18A.I.18A.18.4.5.4) denominado: R.B 2015 GASTOS DESTINADOS A GENERAR AMBIENTES QUE PROPIECIEN LA SEGURIDAD Y LA CONVIVENCIA CIUDADANA. Invitación Pública WEIMAR ALBEIRO LOPEZ OSORIO Secretario General yd e Gobierno Palacio Municipal Calle 20 N° 20-05 – PBX (574) 8537675– FAX (574) 8537609 E-mail: gobierno@yarumal.gov.co – Web: www.yarumal.gov.co Codigo Postal: 052030 MUNICIPIO DE YARUMAL SECRETARÍA GENERAL Y DE GOBIERNO Palacio Municipal Calle 20 N° 20-05 – PBX (574) 8537675– FAX (574) 8537609 E-mail: gobierno@yarumal.gov.co – Web: www.yarumal.gov.co Codigo Postal: 052030