Misiones pueden ser excusa para otros cambios

Contexto TMT
Misiones pueden ser excusa para otros cambios constitucionales
REACCIÓN / Advierten que el referéndum irÃ-a en llave con las elecciones presidenciales
Chávez querrÃ-a cambiar el artÃ-culo que obliga a hacer elecciones, si el presidente falta antes de los cuatro años de
mandato, aseguró Tulio Õlvarez
DIANA LOZANO PERAFÕN MARU MORALESÂ
Modificar la Constitución para incluir las misiones podrÃ-a ser sólo una excusa para realizar, en ese mismo proceso,
otros cambios a la carta magna. AsÃ- lo cree el abogado constitucionalista Tulio Alberto Õlvarez, que participó en la
redacción del texto fundamental en vigencia desde 1999, y que considera que la verdadera intención del presidente
Hugo Chávez no es blindar estas figuras, que se han convertido en el estandarte de su polÃ-tica social de gobierno.Â
"Con la bandera de las misiones, Chávez podrÃ-a tener la intención de contrabandear otras temáticas para que la gente
vote en bloque. PodrÃ-a querer modificar ciertos obstáculos que le plantea la Constitución en este momento. Por
ejemplo, modificar lo relativo a la subrogación presidencial, para no quedar atado a que la falta absoluta del jefe de
Estado sólo pueda ser suplida por el vicepresidente ejecutivo", indicó Õlvarez.Â
"También podrÃ-a querer modificar la Constitución para que no haya que llamar a elecciones, si hay una falta absoluta
del presidente dentro de los primeros cuatro años de mandato", remató.Â
El constituyente considera que son polÃ-ticas y electorales las razones por las cuales Chávez le propuso el lunes vÃ-a
telefónica a Diosdado Cabello, vicepresidente del Partido Socialista Unido de Venezuela y presidente de la Asamblea
Nacional, que el Poder Legislativo incluya las misiones en la carta magna.Â
Õlvarez considera que con la propuesta el Ejecutivo busca además convertir las misiones en bandera electoral del
oficialismo, materia que hasta ahora habÃ-a sido promovido por Henrique Capriles Radonski.Â
"El Presidente pretende usufructuar el tema de las misiones en las campaña electoral para colocar a la oposición como
enemiga de las polÃ-ticas sociales", dijo.Â
Doble votación. El abogado constitucionalista Hermann Escarrá advirtió que uno de los objetivos que el Ejecutivo
podrÃ-a perseguir es que el referéndum en el que la población debe manifestar si aprueba la enmienda constitucional se
celebre el mismo dÃ-a de las elecciones presidenciales.Â
"PodrÃ-an buscar una votación en conjunto, bajo el supuesto de que quienes aprueben incluir a las misiones en la
Constitución voten por Chávez", afirmó.Â
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Generado: 30 November, 2016, 10:34
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La Constitución establece que para realizar una enmienda (que consiste en incluir o modificar uno o varios artÃ-culos) o
una reforma (que implica la revisión parcial de un tÃ-tulo entero de la carta magna o de un bloque de normas) se debe
efectuar un referéndum, en el que los electores manifiesten si aprueban las modificaciones.Â
En todo caso, a ambos constituyentes les causó suspicacia que Chávez les haya encomendado la labor de tramitar la
modificación constitucional a los diputados oficialistas, cuando él mismo puede en consejo de ministros, y conforme a la
propia Constitución, tramitar una enmienda o una reforma.Â
"El Presidente no tramitó la enmienda o la reforma mediante decreto firmado en consejo de ministros, precisamente
porque en la Asamblea Nacional puede montar su show en el que ataque a la oposición", aseveró Õlvarez.Â
En lo que no coincidieron Escarrá y Õlvarez es en la pertinencia de constitucionalizar las misiones. Mientras el primero
considera que la medida está avalada en el hecho de que Venezuela es un Estado democrático y social de derecho y
de justicia, el segundo considera que la carta magna debe incluir principios, que son permanentes, y no polÃ-ticas
sociales, que deben irse adaptando a la realidad.Â
Propuesta vieja. Para justificar la propuesta de incluir las misiones en la Constitución, Chávez señaló que los
programas sociales del Gobierno tienen su ley, con lo que intentó desestimar la propuesta de Ley de Misiones
promovida por Capriles.Â
La verdad es que sólo algunas de las misiones cuentan con una ley, que se limita regular su funcionamiento operativo.Â
La diferencia con la propuesta presentada a la Asamblea por iniciativa ciudadana con más de 200.000 firmas radica en
que esta establece la regularización de la situación laboral de los trabajadores de las misiones sociales.Â
En el marco jurÃ-dico vigente los trabajadores de los programas de asistencia no son reconocidos, no son amparados
por la Ley del Trabajo, no cuentan con prestaciones y muchos están tercerizados.Â
Entre las misiones que cuentan con una ley que norma su organización y operatividad destacan Vivienda Venezuela,
Hijos de Venezuela y En Amor Mayor. No obstante, en ninguna de esas leyes se hace referencia a los derechos de los
trabajadores. Las misiones Barrio Adentro, Madres del Barrio, Alimentación, Sucre y otras no tienen una ley que las
regule.Â
Rechazo de la oposiciónÂ
INGRID BRAVO BALABÚÂ
La bancada opositora en la Asamblea Nacional rechazó la iniciativa gubernamental de enmendar la carta magna para
conceder rango constitucional a los programas sociales.Â
El diputado Carlos Berrizbeitia argumentó que la propuesta del presidente Chávez es una respuesta polÃ-tica al
proyecto de Ley de Misiones para Todos, consignada con el aval de 100.000 firmas. Berrizbeitia añadió que el anuncio
"es una gran irresponsabilidad de Chávez; el paÃ-s atraviesa una serie de problemas que deben ser atendidos
inmediatamente, y el Presidente intenta desviar la atención de los venezolanos".Â
Juan Carlos Caldera expresó que el Ejecutivo no muestra preocupación por las inquietudes de los ciudadanos.
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"Chávez tiene que hacer su cola. La oposición actuó primero e introdujo el proyecto de Ley de Misiones; le
corresponde a la AN cumplir con la Constitución y llevar las firmas al CNE para la revisión. Es evidente que la
propuesta de Chávez es netamente electoral".Â
Caldera recordó que el mandatario cuenta con el mecanismo de la Habilitante.Â
"Si tuviera intenciones, redactarÃ-a una ley de misiones. Chávez tiene 13 años al mando y viene a hablar del rango
constitucional en pleno año electoral. En la Asamblea debe darse un debate serio sobre los proyectos sociales para
que se les caigan las caretas a quienes hacen de las misiones un instrumento de dominación polÃ-tica".Â
Õngel Medina apuntó que las palabras del jefe del Estado "no son sinceras, obedecen a una reacción polÃ-tica; toda
propuesta planteada en la Constitución debe ser desarrollada en leyes, y la oposición ya presentó una iniciativa".Â
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