ASAMBLEA PARLAMENTARIA EURO-MEDITERRÁNEA Reunión de la Comisión Política, de seguridad y de derechos humanos Bruselas, 2 de julio de 2007 Nota de información del consejero Juan Moreno (Representante del CESE en delegación del presidente) A la reunión (presidida por la Sra. Tokia Saïfi) asistió una amplia delegación del Parlamento Europeo, así como representantes de los parlamentos nacionales de Argelia, Egipto, Jordania, Palestina, Israel, Siria, Túnez, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Estonia, Francia, Alemania, Grecia, Italia, Lituania, Malta, Portugal y Suecia. También estuvieron representados el gobierno de Israel, la Autoridad Palestina y la Liga Árabe. EL Comité Económico y Social Europeo (CESE) asistió en calidad de miembro observador de la Asamblea Parlamentaria Euro-mediterránea. Principales temas tratados: a) b) c) la situación en Oriente Medio y la iniciativa de paz de los países árabes. Organización de los trabajos de la Comisión Derechos humanos La situación en Oriente Medio Sobre la situación en Oriente Medio hubo un intenso debate en el que se contrastaron muy diferentes puntos de vista, si bien hubo coincidencia en valorar el empeoramiento de la situación y en el pesimismo en cuanto al riesgo de guerra civil palestina, pero también en cuanto a la necesidad de alcanzar urgentemente un entendimiento sobre todo entre la Autoridad Palestina e Israel. En el plano parlamentario, Egipto ha demandado la convocatoria de una sesión extraordinaria de la Asamblea Parlamentaria Euromed, pero Israel se opone por lo que mediará el presidente del Parlamento Europeo. Los intervinientes árabes pusieron el énfasis en defender la legitimidad del presidente Mahmud Abbás frente al anterior primer ministro de Hamas. También criticaron la actitud de Israel, no solo por mantener la ocupación en contra de las resoluciones de Naciones Unidas, sino también por haber llevado a cabo un bloqueo contra Gaza y Cisjordania que no empezó durante el gobierno de Hamas sino ya en la época en que gobernaba Yaser Arafat. 1 Además de recordar la responsabilidad pasada de Israel, los representantes palestinos y árabes denunciaron las recientes detenciones ilegales de un número elevado de diputados palestinos incluido el presidente del Consejo legislativo. Recriminaron también a las autoridades israelíes por mantener prisioneros sin juicio a 11.000 palestinos, y por el embargo de Israel sobre los fondos de la Autoridad Palestina, que pese al cambio de gobierno aún no han sido desbloqueados. Todo ello ha aumentado las penalidades del pueblo palestino. Reclamaron que la iniciativa de paz de los países de la Liga Árabe, surgida de la cumbre de Riad, salga adelante y que el “cuarteto” (ONU, UE, Rusia y EEUU) medie con Israel para que acepte dicha propuesta y se celebre una conferencia internacional. Por su parte los representantes israelíes valoraron la iniciativa árabe de paz y que así lo habían transmitido a los países árabes (incluso proponiendo una entrevista entre el rey de Arabia y el primer ministro israelí Ehud Olmert) aunque creen que habría que precisarla y proponen la celebración de una conferencia regional (mencionaron Arabia, Emiratos, Jordania, Egipto). También se refirieron elogiosamente a la actitud del presidente de la Autoridad Palestina frente a Hamas, y pusieron el énfasis en la necesidad de apoyar solo a los moderados y de no favorecer ni siquiera indirectamente a los terroristas. El embajador Luis Almeida Sampaio, coordinador para el proceso de paz en Oriente Medio de la presidencia de la UE en ejercicio, dijo que la violencia en Gaza ha alcanzado niveles desconocidos, y que aunque no hay que reconocer el gobierno en la franja de Hamas, la población no es responsable, por lo que no puede pagar las consecuencias como está ocurriendo en estos momentos. Manifestó que la UE quiere reiterar su apoyo a la autonomía palestina y a su Autoridad, si bien reconoce la gravedad de la crisis institucional porque el presidente está obligado a obtener la aprobación del Parlamento a su nuevo gobierno. Valoró como fundamental la determinación saudí para el éxito de la iniciativa de paz tras la cumbre de Riad a la que la UE, dentro del cuarteto, quiere contribuir, fomentando para ello el diálogo israelo-palestino y el diálogo intra-palestino. Varios diputados europeos (entre ellos la italiana Luisa Morgantini) se sumaron a las críticas a la actitud de Israel pero también señalaron la necesidad de que ambas partes den algunos pasos de aproximación, aunque estos no supongan la solución total del conflicto. Se puso (entre otros por los diputados Morillón y Cohn-Bendit) el ejemplo de la aproximación franco-alemana a través del Tratado CECA como paso intermedio hacia la reconciliación europea. 2 La organización de los trabajos de la Comisión Se valoraron unos treinta puntos como sugerencias de temas a tratar por la Comisión Política y de Derechos Humanos encuadrados en tres ejes: Política y gobernanza (situación política en Líbano y Palestina, conferencia internacional de paz, cooperación en gobernanza y sociedad civil); Seguridad y Defensa (desarme, cooperación en desarme y seguridad humana); Derechos del Hombre (dimensión juridico-institucional, casos específicos) Se seleccionaron los más prioritarios (Líbano, gobernanza en el Mediterráneo; seguridad regional, diálogo entre religiones) y se propusieron ponentes para los informes respectivos y se creó un grupo de trabajo sobre derechos humanos. A propuesta del grupo socialista, se aprobó incluir en las reuniones de la Comisión un punto informativo sobre el desarrollo de los procesos electorales nacionales. Derechos humanos En la reunión hablaron dos representantes de dos redes de derechos humanos quienes expusieron las actividades y fines de las mismas. Una de ellas, EUROMESCO, está integrada por miembros de 35 países del Partenariado euro-mediterráneo y la componen 48 institutos y trabaja en el campo de la investigación política y de seguridad buscando el consenso, la confianza y la participación de sus miembros. En cuanto a la Red Euro-mediterránea de los Derechos del Hombre, está compuesta por 82 miembros representantes de organizaciones de defensa de los derechos humanos, por instituciones y por personas de 30 países de la región euro-mediterránea. En relación a estas comparecencias, cabría proponer a la Asamblea Parlamentaria por parte del CESE, que en materia como la libertad de asociación, los derechos de los trabajadores o la discriminación por razón de sexo, sean otras asociaciones como el Forum Sindical Euromed, uniones empresariales, de agricultores, o el propio CESE, quienes sean consultados por la Comisión. 3