(CETS) en Cabañeros - Ministerio de Agricultura, Alimentación y

LA CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE
EN EL PARQUE NACIONAL DE CABAÑEROS
Qué es la Carta Europea de Turismo Sostenible
La Carta Europea de Turismo Sostenible (en adelante CETS) es una
propuesta para avanzar de manera efectiva en la aplicación de los principios
del turismo sostenible en los espacios naturales protegidos. Se basa en un
compromiso y acuerdo voluntario entre los actores implicados
(administración pública del área de medio ambiente, turismo y desarrollo local,
gestores del espacio natural protegido, ayuntamientos del área de influencia
socioeconómica, asociaciones y empresas turísticas, etc.) para llevar a la
práctica una estrategia local a favor del desarrollo de un turismo
sostenible que implique la conservación de los recursos naturales, junto
a un desarrollo económico viable del entorno.
La Federación EUROPARC, una ONG europea que reúne a 441
organizaciones (administraciones públicas, ENP, ONG y empresas), es la
entidad gestora y garante de la Carta: ha desarrollado la metodología de
acreditación y concede la Carta a los espacios naturales protegidos que
demuestren su compromiso práctico con el turismo sostenible trabajando en
equipo, elaborando y ejecutando una estrategia turística y un plan de acción
adaptados a las particularidades del territorio, con el objetivo de mejorar la
viabilidad ambiental, social y económica del turismo.
La CETS no es sólo un sello de calidad sino también un método de trabajo, una
herramienta de planificación, un compromiso concreto de los gestores de
espacio protegido, empresas turísticas y otros actores del territorio, un proceso
de evaluación y una marca europea de excelencia en desarrollo turístico
sostenible.
En la actualidad hay 119 áreas protegidas acreditadas con la CETS en 13
países europeos, de los cuales 38 son españoles, lo que supone el 32%
frente al total. Se puede consultar el Listado de espacios naturales
acreditados con la CETS en la página Web de la Federación Europarc
(http://www.european-charter.org/charter-network/charter-areas2/)
La aplicación de la Carta Europea de Turismo Sostenible. Las fases
Para lograr la aplicación práctica de los objetivos y principios de la CETS, se
han diseñado tres fases:
-
En una primera fase, es el territorio el que se adhiere a la CETS, y por
lo tanto, es el gestor del espacio protegido el que tiene que solicitar y
desarrollar el proceso de adhesión, y es la Federación EUROPARC la
que verifica y otorga dicho certificado. Aunque se solicite desde la
administración del espacio protegido, se requiere que haya colaboración
de los actores locales, que también han de asumir compromisos por la
sostenibilidad.
-
En una segunda fase, son las empresas turísticas de un parque
acreditado las que puedan adherirse directamente a la CETS y lograr así
este reconocimiento. Esta vez, será el propio Parque el que verificará
que la empresa cumplen con los requisitos y le otorgará el certificado de
adhesión a la CETS, supervisado y avalado en todo momento por la
Federación EUROPARC mediante EUROPARC-España
-
En una tercera fase, serán las agencias de viaje y los operadores
turísticos los que se podrán adherir a la CETS, si bien, todavía no se ha
definido exactamente como se desarrollará esta fase.
La acreditación con la CETS del Parque Nacional de Cabañeros
Con el fin de acreditarse con la CETS y tras unos primeros contactos con
diversas entidades relacionadas con la misma, el Parque Nacional de
Cabañeros empezó a trabajar en septiembre de 2007 recopilando información
sobre el territorio e identificando y tomando contacto con todos los posibles
actores locales y entidades relacionadas con el turismo en el Parque y su
entorno.
En 2008 se conformaron dos órganos de participación en el territorio, el Foro
Permanente de Turismo Sostenible y el Grupo de Trabajo, y se celebraron
numerosas reuniones para la aportación de ideas, datos y estudios, para
adquirir compromisos relacionados con el turismo sostenible territorio, y para el
consenso y validación de los documentos resultantes para la candidatura a la
CETS.
En enero de 2009, el Parque Nacional envío a
la Federación EUROPARC un dossier de
candidatura que, entre otros documentos,
incluía una Estrategia y un Plan de Acción de
Turismo Sostenible para Cabañeros (20092013). La candidatura fue informada
positivamente por un auditor de esta
organización, que del 31 de marzo al 2 de
abril de 2009 estuvo visitando el territorio y,
tras reunirse con todos los sectores
implicados, verificó la viabilidad del Plan de
Acción en el territorio.
Finalmente y como conclusión al proceso, el
26 de agosto de 2009, el Parque Nacional
de Cabañeros recibió de manera oficial el
certificado de adhesión a la Carta Europea
de Turismo Sostenible.
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Seguimiento y próximos pasos
La Estrategia y el Plan de Acción de Turismo Sostenible han sido elaborados a
partir de los trabajos y conclusiones obtenidos de las reuniones entre los
distintos organismos y entidades, e incluye diversas acciones para el período
2009-2013 (prorrogado recientemente hasta finales de 2015), cada una de
las ellas con una entidad responsable.
El Parque Nacional de Cabañeros es el encargado del seguimiento de las
acciones a realizar, que se enmarcan en 5 objetivos estratégicos:
-
Mejorar la coordinación y colaboración de los actores implicados en
la conservación y desarrollo turístico del territorio.
-
Mejorar las infraestructuras básicas y la calidad ambiental del
territorio para poder ser un destino turístico de calidad.
-
Mejorar el estudio, protección, conservación y valorización de
algunos recursos poco aprovechados en la actualidad, especialmente
aquellos ubicados en el entorno del Parque.
-
Mejorar la calidad y sostenibilidad de la oferta turística y crear
productos turísticos basados en el descubrimiento de los recursos
naturales y culturales del Parque y su entorno.
-
Mejorar la información y promoción.
Los próximos pasos a seguir serán la realización de la evaluación de cada
una de las actuaciones propuestas en el Plan de Acción 2009-2013, y la
elaboración de un nuevo Plan de Acción para el siguiente periodo, mediante
la celebración de reuniones y jornadas de trabajo con los agentes
responsables e implicados que serán coordinados desde el Parque Nacional.
Órganos de participación
La Federación EUROPARC establece como imprescindible que el proceso de
implantación y continuidad de la CETS en un territorio tenga un fuerte carácter
participativo de todos los actores que de forma directa e indirecta estén
relacionados con el turismo en el territorio. Esta participación se materializará
en cada uno de los espacios a través de dos instrumentos, el FORO
PERMANENTE y el GRUPO DE TRABAJO:
El FORO PERMANENTE es un ente plural, abierto y de participación
voluntaria. Está integrado por los actores que directa e indirectamente
estén implicados en el turismo. Su objetivo es alcanzar un consenso en
la definición de una estrategia y plan de acción. En Cabañeros el Foro
está actualmente integrado por 60 participantes
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El GRUPO DE TRABAJO tiene como objetivo trabajar en los
documentos necesarios a presentar para la acreditación con la CETS y
su renovación, aportando datos e informes objetivos y asegurando que
responden a la realidad del territorio. Por tanto, debe ser reducido y
operativo y es preferible que los integrantes tengan un perfil técnico,
capacidad de decisión, relación con el territorio, disponibilidad de
tiempo y posibilidad de asistencia a las reuniones.
En Cabañeros, el Grupo de Trabajo lo han conformado:
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Parque Nacional de Cabañeros
Consejería de Agricultura de Castilla-La Mancha. Dirección General
de Montes y Espacios Naturales
Consejería de Empleo y Economía de Castilla-La Mancha. Dirección
General de Turismo y Artesanía
Diputación de Ciudad Real
Diputación de Toledo
Ayuntamientos del área de influencia socioeconómica del Parque
Nacional: Alcoba, Hontanar, Horcajo de los Montes, Los Navalucillos,
Navas de Estena, Retuerta del Bullaque
Mancomunidad de Cabañeros
Asociación Concejo Mancomunidad de Cabañeros
Asociación para el Desarrollo Integral del territorio “Montes
Toledanos”
Grupo de Desarrollo Rural “Montes Norte”
Asociación Castellano Manchega de empresas de turismo activo y
ecoturismo
Asociación de Turismo Sostenible Cabañeros
Esta composición se adecúa a las necesidades pertinentes y se
actualizará de cara a la definición del nuevo Plan de Acción.
Para ampliar información sobre el proceso de la CETS en Cabañeros contactar
con:
Virginia Torralba Baraja
Asistencia Técnica del Parque Nacional de Cabañeros
Ctra. de Abenójar-Torrijos, s/n
13194 Pueblonuevo del Bullaque (Ciudad Real)
926 783 297 – 628 25 11 77
vtorralb@tragsa.es
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